第一篇：于印發狠抓核心制度落實 強化醫德醫風建設活動實施方案的通知

于印發狠抓核心制度落實 強化醫德醫風建設活動實施方案的通知

醫院各科室：

經2009年9月15日院長辦公會研究，決定在全院開展“狠抓核心制度落實 強化醫德醫風建設”的活動，現將活動方案印發給你們，望認真遵照執行。

附件：

1、關于落實護理核心制度的實施方案；

2、關于落實醫療核心制度的實施方案；

3、州中心醫院醫德醫風考評獎懲制度。

落實護理核心制度實施方案

為了加快我院護理工作的發展進程，規范護理管理工作和護理人員的行為，使我院護理質量穩步提升，護理管理更趨規范和科學，結合歷年來在核心制度管理和落實中積累的經驗和教訓，特擬定落實護理核心制度的實施方案。

一、廣泛宣傳，提高認識

護理部和科室積極開展落實核心制度宣傳活動，努力營造濃厚的落實核

心制度的氛圍，教育引導全院護士增強落實核心制度緊迫感的認識，明確落實核心制度的重要性和必要性。

二、實施步驟

（一）督查階段

第一階段：（2009年9月18日 ～ 11月18日）

重點督查：護理查對制度、病區管理制度

第二階段：（2009年11月18日～2010年1月18日）

重點督查：分級護理制度、值班、交接班制度

第三階段：（2010年1月18日～3月18日）

重點督查：醫囑處理制度、藥品安全管理制度

第四階段：（2010年3月18日～2010年5月18日）

重點督查：護理安全管理制度、危重病人安全管理措施

第五階段：總結交流（2010年5月18日～2010年5月31日）

全面總結開展落實核心制度的效果，分析存在問題的原因，制定整改措施，跟蹤整改措施的有效性，形成書面報告，落實獎懲條例，持續改進工作。

（二）督查方法

1、聽取護士長落實核心制度的工作匯報。

2、每月組織護士核心制度理論考試和不定期抽查。

3、現場提問，現場查看制度落實情況。

三、要求

1、各科室護理人員必須提高對落實核心制度重要性的認識，護士長為第一責任人，負責本次活動的全面工作。

2、各科室認真組織學習、領會核心制度的精神內涵，強化護士的質量意識、安全意識、參與意識和落實的自律性，達到熟記熟背率100%。

3、各科室嚴格按照本方案的安排和部署具體實施，同時加大自查力度，及時發現問題整改問題，對不能解決的問題及時上報護理部。

4、每階段工作結束應認真總結、階段結束的次周一將書面總結材料交護理部，周會匯報。

5、護士長必須參加院長和科主任組織的大查房、病例討論和重大手術的術前討論

四、獎懲

（一）獎勵

1、在抓核心制度落實活動中，與院部保持高度一致，嚴格按照護理部安排組織學習、檢查、考核并取得一定效果的科室，結合護理部平時督導檢查成績，納入年終質量獎勵，同時每階段獎勵1000元。

2、在抓核心制度落實活動中，考試考核成績和檢查中工作落實好的個人，作為年終評優表模的重要條件。

（二）處罰

在落實核心制度活動中，不積極不主動，與院部不保持高度一致，單

位時間內未完成計劃內容的；視情節輕重予以以下處罰

第一次：周會通報批評，給予護士長和當事人罰款1000元，與護士長和護士考核掛鉤。

第二次：護士長在周會上說明原因，給予護士長和當事人罰款2000元，與護士長和護士考核掛鉤。

第三次：提交院長辦公會討論，追究其責任，護士長與其人才津貼、職務等掛鉤，當事人給予停崗和待崗等處理。

狠抓核心制度落實是提升醫療護理質量必然前提，是推動醫院建設和發展的大事，全院護理人員必須高度重視，認真對待，在落實核心制度活動中玩忽職守和因核心制度落實不力而引發后果的，將嚴懲不貸。我們將以本次活動為契機，持續穩步抓制度管理，使護理質量再上新臺階。

關于落實醫療核心制度的實施方案

為進一步加強醫療管理，保障醫療質量和醫療安全，根據院長辦公會有關精神，按照衛醫管發〔2009〕38號（《衛生部關于印發<2009年“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動方案>的通知》）、衛辦醫政發〔2009〕82號（《衛生部辦公廳關于印發<2009年“醫療質量萬里行”活動方案>的通知》）、鄂衛辦發〔2009〕99號及《省衛生廳關于印發湖北省2009年“醫療質量萬里行”活動方案的通知》有關要求，結合醫院實際，制定本方案。

一、活動主題

狠抓核心制度落實，不斷提高醫療質量；

狠抓醫德醫風建設，不斷擴大社會影響。

二、指導思想

以病人為中心，以點帶面，示范先行，提高醫療質量，保障醫療安全。

三、活動步驟

（一）第一檢查階段（2009年9月18日～11月18日）

重點督查疑難病案討論制度、術前討論制度、查房（三級醫生、科主任、院長查房）制度。

（二）第二檢查階段（2009年11月18日～2010年1月18）

重點督查病歷書寫基本規范與管理制度、手術分級管理制度、交接班制度。

（三）第三檢查階段（2010年1月18日～3月18日）

重點督查死亡病例討論制度、查對制度、會診制度。

（四）第四檢查階段（2010年3月18日～2010年5月18日）

重點督查首診負責制度、危重患者搶救制度、臨床用血審核制度。

（五）總結交流階段（2010年5月18日～5月31日）

對活動開展情況進行總結，并形成總結報告，同時召開活動經驗交流會，對工作成效好的科室予以表彰。

四、工作措施

（一）各科各級各類人員必須提高對落實核心制度重要性的認識，科主任為本活動的第一責任人，全面負責本活動的所有工作。

（二）各科必須嚴格執行醫療質量和醫療安全的核心制度，有效防范、控制醫療風險，及時發現醫療質量和安全隱患。

（三）各科必須對照本活動方案要求，開展醫療質量和醫療安全核心制度自查活動，查找醫療隱患和薄弱環節，通過檢查、分析、評價、反饋等措施，持續改進醫療質量。

（四）各科必須加強核心制度的學習，強化全員質量和安全教育，牢固樹立質量和安全第一的意識，提高全員質量管理與改進的意識和參與能力。要求所有醫生尤其是畢業10年以內的醫生必須人人能背誦，人人能過關。

（五）各科每一階段結束后均必須進行總結，總結通過周會匯報和書面匯報形式進行，周會匯報由辦公室安排，書面匯報在每一階段結束的下一周必須交醫務部。

（六）全院統一規定：科主任大查房時間為每個星期六上午。科主任大查房時間必須保證，不得安排平診(急診手術、急會診等除外)醫療活動，特殊情況必須報分管院長、醫務部批準。

（七）全院統一規定：分管業務的院長每個星期必須對分管范圍內的科室進行大查房，院長作為醫院醫療質量管理第一責任人也必須不定期參加大查房。院領導查房的時間必須保證，具體查房時間、科室等由醫務部負責安排。

（八）全院統一規定：各非手術科室進行有創檢查、治療的時間也必須合理安排（原則上規定每天下午為固定討論、學習的時間），確保病案討論、業務學習、術前討論有充足的時間。

（九）全院統一規定：各手術科室安排平診手術的時間必須按院部規定的時間進行，其它時間進行病案討論、業務學習、術前討論等。根據各科上半年及8月份手術量統計數據，對各手術科室平診手術時間安排如下：

1、西醫部手術科室

⑴星期一、二、四、五安排手術的科室名單：

眼科（204）耳鼻喉頭頸科（124）婦產科（94）泌尿外科（87）

骨外Ⅰ科（71）骨外Ⅱ科（48）胃腸外科（36）

⑵星期一、三、四安排手術的科室名單：

乳腺外科（31）口腔科（29）肝膽外科（27）心胸外科（22）

神經外科（18）脊柱微創外科（16）

2、中醫部手術科室

中醫普外科：周一、三、五 中醫骨傷科：周一、三、五

胸腦泌外科：周一、三、五 婦產科：周一、二、四

燒傷整形外科：周二、三、四 五官科：周二、四、五

（十）院長及科主任大查房、病例討論、術前討論時，全科醫護人員均必須參加（除正在門診、急診科上班，急診手術，急會診，出差休假外），人人必須發言。若要請假必須事前報醫務部批準，副主任副護士長以上人員請假必須報分管院長批準。

（十一）獎懲

1、對不與院部保持一致，違反核心制度和本活動方案，對相關當事人和科主任分別給予如下處罰：

⑴第一次違反者，周會通報批評，給予科主任和當事人各1000元處罰。

⑵第二次違反者，主任在周會上自我檢討，給予科主任和當事人各2000元處罰。

⑶第三次違反者或情節嚴重者，交院長辦公會討論，追究其相關責任，科主任與其人才津貼、職稱職務等掛鉤；當事人給予停崗待崗等處理。

2、對與院部保持一致，很好的執行核心制度和本活動方案的科室每階段給予1000元獎勵。

醫德醫風考評獎懲制度

為加強醫德醫風建設，提高醫務人員職業道德素質和醫療服務水平，建立對醫務人員規范有效的激勵和約束機制，制定本制度。

一、考核主要內容

（一）救死扶傷，全心全意為人民服務。

（二）尊重患者的權利，為患者保守醫療秘密。

（三）文明禮貌，優質服務，構建和諧醫患關系。

（四）遵紀守法，廉潔行醫。

（五）因病施治，規范醫療服務行為。

（六）顧全大局，團結協作，和諧共事。

（七）嚴謹求實，努力提高專業技術水平和職業道德水平。

二、考核方法

醫德考評堅持實事求是、客觀公正的原則，堅持定性考評與量化考核相結合，每年進行一次，在年底組織實施，考評結果要記入醫務人員醫德檔案。考評工作分為三個步驟：

（一）自我評價。

（二）科室評價。

（三）單位評價。

三、考評結果

醫德考評結果分為四個等級：優秀、良好、一般、較差。醫德考評要嚴格堅持標準，被確定為優秀等次的人數，一般在考評總人數的百分之十，最多不超過百分之十五。

醫務人員在考核周期內有下列情形之一的，醫德考評結果應當認定為較差：

（一）在醫療服務活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當利益的；

（二）在臨床診療活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物或提成的；

（三）違反醫療服務和藥品價格政策，多記費、多收費或者私自收取費用，情節嚴重的；

（四）隱匿、偽造或擅自銷毀醫學文書及有關資料的；

（五）不認真履行職責，導致發生醫療事故或嚴重醫療差錯的；

（六）出具虛假醫學證明文件或參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷的；

（七）醫療服務態度惡劣，造成惡劣影響或者嚴重后果，影響醫院形象的；

（八）其他嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的情形。

四、獎懲辦法

（一）考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、定期考核等直接掛鉤。

（二）對表現特別突出者，給予獎勵表彰。

（三）醫德考評結果為優秀或良好的，年度考核方有資格評選優秀；醫德考評結果為較差的，年度考核為不稱職或不合格。執業醫師的醫德考評結果，由醫務科按規定報送執業醫師定期考核機構。

（四）凡醫德醫風考核不及格的，均實行一票否決。對違反考核內容相關規定者，一經查實，按有關規定給予相應處罰。

第二篇：“醫德醫風建設年” 活動實施方案

鄰水縣合流中心衛生院

“醫德醫風建設年” 活動實施方案 為了進一步加強我院醫德醫風建設，不斷提高職工的思想政治素質和職業道德素質，促進醫療服務質量持續改進和提高，努力構建和諧醫患關系，推動醫藥衛生體制改革不斷深入。根據廣安市衛生局《關于印發<廣安市衛生系統“醫德醫風建設年”活動實施方案>的通知》（廣市衛辦發[2012]124號）精神，結合我院實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委七次全會及省、市、縣會議精神，堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的健康權益作為衛生工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞增強事業心、責任感，改善服務態度、提高服務質量、控制醫藥費用、減輕群眾負擔的目標，著力解決損害人民群眾切身利益的突出問題，積極構建“標本兼治、綜合治理，教育、制度、監督、懲治并重”的醫德醫風建設長效機制，為廣大人民群眾提供質量較高、費用較低的優質醫療衛生服務，樹立衛生新形象。

二、組織機構

為切實抓好醫德醫風建設年活動，醫院成立醫德醫風建設年活動領導小組。組 長： 何良國

副組長：馮軻

成 員： 余東胡建明梅安全劉華英張四中

張四中同志負責日常辦公

三、工作目標

（一）事業心責任感明顯增強。干部職工對開展醫德醫風建設重要性和緊迫性的認識進一步深化；事業心、責任感進一步增強；自我教育、自我管理、自我約束的自覺性進一步提高；忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻、文明行醫的行業新風進一步樹立；黨員干部的模范帶頭作用進一步發揮。群眾滿意率達85%以上。

（二）醫療服務質量明顯提高。建立健全醫院管理、診療服務、醫療收費、院務公開等各項制度；牢固樹立“病人第一、質量第一、服務第一”的意識，提高醫院管理水平；醫療核心制度全面落實，技術操作全面規范，基礎醫療和護理質量明顯提高。患者對醫療質量滿意度達90%以上，對醫護人員技術水平滿意度達85%以上。

（三）醫患關系明顯改善。進一步筑牢“以人為本”和“患者至上”的服務意識，宗旨觀念進一步增強；服務態度進一步改善，醫療環境、服務流程進一步優化，醫患關系進一步密切，收費價格公示制、查詢制、一日清單制度進一步落實，群眾投訴率和醫療糾紛明顯降低，無重大醫療差錯事故發生。患者對醫護人員服務態度的滿意率達90%以上。患者投訴舉報辦理率達100%。

四、重點任務

（一）加強學習教育，為進一步加強醫德醫風建設提供思想保障

加強宗旨觀念教育。在醫務人員中大力倡導“以病人為中心”的服務理念，加強對醫務人員職業道德、職業紀律、職業操守培訓，將其作為醫學培養、崗前培訓、繼續教育的重要內容，努力提高醫務人員的思想道德素質，牢固樹立“全

心全意為人民服務”宗旨。

加強職業道德教育。繼承和發揚“醫者仁心”的職業操守，把“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業、滿腔熱忱、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫”作為全縣醫務人員的基本要求，加強職業道德教育，引導干部職工樹立崇高的職業理想，養成良好的職業作風，掌握精湛的職業技能，遵守嚴格的職業紀律，不斷增強工作責任心和使命感。

加強紀律法制教育。認真組織醫務人員學習《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《藥品管理法》、《刑法修正案

（六）》和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等法律法規，使醫務人員對法律規定入心入腦，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實增強廉潔從業的自覺性。

加強正面典型教育。堅持以正面教育為主，大力弘揚偉大的抗震救災精神，繼續培養和樹立一批先進典型，加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度，用身邊的人和事，教育身邊的人，充分發揮榜樣的激勵和示范帶頭作用。

加強反面警示教育。以醫療衛生行業內發生的重大醫療責任事故、重大貪污腐敗案例，違背《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《藥品管理法》等反面典型案例，以及違反醫療衛生管理的反面典型，有針對性地教育和警示醫療衛生人員總結經驗、吸取教訓，做到引以為鑒、警鐘長鳴。

（二）規范診療行為，為進一步加強醫德醫風建設提供安全保障

切實嚴格規范診療服務行為。推進合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規范》、《臨床診療指南》、《醫療機構藥事管理規定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規章、規范，大力開展抗菌藥物臨床應用專項整治行動，嚴格規范醫師處方行為。積極推行臨床路徑和單病種質量控制，促進醫療質量管理向科學化、規范化、專業化、精細化發展，控制醫療費用不合理增長。建立嚴格的醫療技術準入和管理制度，建立手術分級管理制度，堅決查處違規擅自開展新技術、配置大型設備行為。大力推進下級醫療機構認可上級醫療機構和同級醫療機構檢查、檢驗結果互認工作，促進合理檢查，降低患者就診費用。

堅決落實質量安全核心制度。把促進病人身體健康和保障生命安全作為一切醫療服務工作的第一位，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為和玩忽職守、草菅人命惡性事件。深入開展以“持續改進質量，保障醫療安全”為主題的醫療質量萬里行活動，嚴格落實首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度。規范病歷書寫和手術安全核對工作，保障醫療質量和醫療安全。

（三）改善服務態度，為進一步加強醫德醫風建設提供基礎保障

著力改善服務態度。加強醫患溝通，實行人文關懷，從細節著手，對患者和家屬所關心的診斷、治療、手術、用藥等問題要耐心地解釋說明，將心比心，換位思考，充分尊重、自覺維護病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權益，堅決杜絕“生、冷、硬、頂、推”等不良現象，真正做到尊重病人、關愛病人、撫慰病人，充分體現人文關懷。暢通投訴渠道，及時受理、妥善處理患者的投訴，化解矛盾和糾紛，減少醫患糾紛的發生，建立平等、和諧、相互信任的醫患關系。重點對掛號、收費、藥房、門診、醫技檢查等窗口科室和住院部的服務態度進行整頓。

不斷優化就醫環境。將改善人民群眾看病就醫感受作為加強醫療服務的創新點和突破點，認真落實便民利民措施，通過預約掛號、合理安排門（急）診服務、簡化門（急）診和入、出院服務流程、推行“先診療、后結算”模式、提供方便快捷的檢查結果查詢服務、導醫服務和即時結算服務等方式，積極探索、創新，有計劃、有重點地推進各項改善醫療服務的措施，做到合理安排、熱情服務、流程順暢，不斷提高醫療服務水平。

（四）建立完善制度，為進一步加強醫德醫風建設提供制度保障

全面實行辦事公開制度。積極推進黨務、院務公開，廣泛接受社會和群眾監督。完善病人選醫生、選醫院、住院費用清單制、醫療收費及藥品價格公示制度和查詢制度，并加強監督檢查。建立健全醫院評價制度和信息發布制度，定期將服務數量、質量、價格、單病種費用和醫療服務投訴等社會關注的熱點內容，向社會發布和公示，尊重群眾的知情權、選擇權、監督權，引導開展公平、有序的競爭。

建立醫療糾紛排查調處機制。堅持把醫療糾紛排查調處工作擺上重要議事日程，按照《廣安市醫患糾紛預防及處置辦法》規定，堅持“預防在先、發現在早、處置在小”的原則，規范醫療糾紛處置程序，建立長效預防和處置機制，切實把醫療糾紛化解在萌芽狀態，確保正常的醫療秩序和內部穩定。

健全落實醫德考評制度。重點抓好考評結果的運用，堅決防止走過場、搞形式。把考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優和定期考核直接掛鉤，建立對醫務人員有效的激勵和約束機制，增強醫務人員加強自身醫德醫風建設、糾正行業不正之風的使命感和責任心。

五、活動步驟和時間安排

醫德醫風建設年活動從2012年4月開始，到2013年4月底，按照階段性與長期性相結合的原則，本次活動總體分為學習宣傳、查找問題、整改提高3個階段，一方面要有所側重，集中時間解決突出矛盾和主要問題，另一方面，三個階段要有機結合，邊學邊查邊改邊建，統籌兼顧、有序推進，不斷取得階段性成效。

第一階段：學習宣傳階段（2012年4月至5月）

組織召開動員大會，進行全面動員部署。迅速組織行動，成立組織機構，制定實施方案，細化工作措施，明確責任要求。通過廣泛深入的宣傳和思想發動，統一思想、提高認識，引導干部職工充分認識開展醫德醫風建設年活動的重大意義，切實增強參與活動的積極性和主動性。組織干部職工認真學習有關會議精神，加強社會主義榮辱觀、社會公德、職業道德教育。加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳力度，充分發揮先進典型的示范帶動作用，通過宣傳先進典型，樹立醫療衛生系統的良好形象，營造活動開展的良好氛圍。

第二階段：查找問題階段（2012年6月至9月）

摸清行風建設現狀，深入了解和掌握患者對醫療服務的意見和建議。通過召開座談會、發放調查問卷、設置意見箱等多種方式，主動征詢群眾意見和建議，找準群眾對醫療服務中不方便、不放心、不滿意的主要問題。重點抓好“五查、四訪、三評、一處理”。

一是開展“五查”：一查行政后勤人員作風和效能存在的突出問題，二查醫院行業作風存在的突出問題，三查醫院人員服務態度方面存在的突出問題，四查醫院醫療質量存在的突出問題，五查醫護人員醫德醫風存在的突出問題。通過開展“五查”，找出本單位、本科室和個人存在的主要問題，做到邊查邊糾，有錯必糾。

二是開展“四訪”：組織相關人員走訪黨政機關有關部門，走訪“兩代表一委員”，走訪黨內外群眾，走訪患者及其家屬，廣泛征求社會各界群眾意見，讓廣大群眾和患者“挑刺”。

三是開展“三評”：①組織“兩代表一委員”及群眾代表對醫院進行評議；②組織單位內部干部職工對各個科室進行評議；③組織本科室人員對每個職工進行評議。評議采取召開會議面對面評議和發放調查問卷等形式進行，對科室、個人的評議，分數最低的作出處理。

四是對相關人員進行處理。凡是在“五查”、“三評”、群眾投訴和明查暗訪中查出在服務態度、醫療質量、醫德醫風等有嚴重問題的科室或個人，要作嚴肅處理，做到通報一批、處罰一批，使全院職工人人受到教育。

第三階段：整改提高階段（2012年10月至2013年4月）

根據查找出來的突出問題，認真制定整改方案，提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，扎扎實實把整改措施落到實處。特別是對一些涉及群眾切身利益、影響行業形象的突出問題，集中精力一項一項地進行重點整改，務求取得實效。在整改的過程中，在解決突出問題的基礎上，認真總結經驗，積極探索規律，對現行的規章制度按照新要求進行修訂完善，不斷提高醫療服務水平和醫院管理水平。

六、工作要求

（一）加強組織領導，及時安排部署。要切實加強對醫德醫風建設工作的領導，堅決貫徹“誰主管、誰負責”和“管行業必須管醫德醫風的原則”，負責轄區內鄉鎮衛生院的醫德醫風建設。要把加強行業管理與醫德醫風建設緊密結合起來，做到一起研究部署、一起監督檢查、一起考核落實。改革過程中制度新政策、出臺新措施，都要考慮醫德醫風建設的要求，把加強醫德醫風建設貫穿到衛生工作的各項管理制度和工作范圍之中，做到預防在先，未雨綢繆。通過召開動員會、制度工作方案等方式，對加強醫德醫風建設進行安排部署，確保各項工作落到實處。

（二）強化宣傳引導，營造輿論氛圍。要充分利用各種載體，廣泛深入地宣傳加強醫德醫風建設的重要性和必要性，切實加大對正面典型的宣傳力度，命名和表彰一批“醫德醫風標兵”，充分發揮示范帶動作用，重塑“白衣天使”良好形象。

（三）狠抓監督檢查，加大查處力度。切實加大對醫德醫風建設情況的監督檢查。要持之以恒、常抓不懈，決不能一陣風，雷聲大雨點小。對違規違紀行為，要嚴格按照《廣安市醫德醫風問責暫行辦法》嚴肅追究，決不姑息遷就，確保醫德醫風建設年活動取得明顯成效。

第三篇：強化工作作風建設、狠抓工作落實 主題活動實施方案

云表鎮中心學校（本校）開展“強化作風建設、狠抓工

作落實”主題活動實施方案

為進一步加強學校教職工作風建設，提高工作效能，根據橫紀發[2011]9號文件精神，決定從6月份開始，集中用3個月時間在學校教職工中開展 “強化作風建設，狠抓工作落實”主題活動。現制定如下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和縣十二次黨代會第五次年會精神，以作風明顯轉變、工作效能明顯提高為目標，著力解決宗旨觀念不牢、責任意識不強、遵守紀律不嚴、精神狀態不振、形象素質不佳、服務質量不優、推動落實不力、工作成效不實、質量效率不高等突出問題。切實加強學校教職工作風建設，不斷提高教職工的綜合素質和執行力，推動重大決策部署和各項工作落到實處，為全面完成學校工作的各項目標任務、實現“十二五”規劃良好開局提供有力的作風和紀律保證。

二、時間安排和活動對象

這次主題活動從2011年6月份開始，至8月底結束。參加活動的對象是學校全體教職員工。

三、任務和目標

這次主題活動，著重解決七個方面的突出問題：

1、對上級部門的決策不執行或執行不力，對上級部門部署的工作不落實或落實不力等有令不行、有禁不止、政令不暢的問題；

2、服務、履職意識差，利用工作便利吃拿卡要等行政不作為、慢作為、亂作為的問題；

3、干部職工上下班遲到、早退、擅自離崗脫崗、上班時間玩游戲等工作紀律散漫的問題；

4、工作人員玩忽職守，工作態度不端正、不負責任、不受管理、出工不出力等問題；

5、參加會議人員遲到、早退、缺席、玩手機等會風會紀不正的問題；

6、學校進行違規補課、教師進行有償家教、巧立名目亂收費、體罰或變相體罰學生、賭博等違法亂紀行為。

7、教師不服從學校管理、對工作推委或嚴重拖沓、不按課程規定備課、授課、批改作業等違規行為。

通過解決以上問題，實現三個目標：

一是思想作風進一步端正。通過開展這次主題活動，使領導班子和教職工政治敏銳性和政策意識、法制意識、紀律意識、服務意識、大局意識、責任意識明顯增強，落實上級部門決策和重點工作的主動性顯著提高；思想更加解放，視野更加開闊，思路更加清晰，影響科學發展和工作落實的突出作風問題得到有效解決，干部職工工作熱情高漲，精神狀態振奮，群眾滿意度明顯提高。

二是工作作風更加務實。通過開展這次主題活動，主動抓落實、全力促發展的意識進一步增強，措施更加有力；“一線工作法”全面落實，講實話、報實數、出實招、辦實事、求實效的氛圍更加濃厚。三是生活作風有效改進。通過開展這次主題活動，使教職員工嚴格執行廉潔從政各項規定，廉潔自律得到加強，黨風廉政建設責任制落實到位，生活情趣健康，精神追求高尚，艱苦奮斗、勤儉節約的氛圍更加濃厚。

四、方法步驟

這次活動安排3個月時間，分四個階段進行。

第一階段：動員部署（6月7日至6月17日）。主要任務是進行廣泛的思想動員，使學校教職員工提高對干部作風建設的認識，明確干部作風建設的基本要求，消除妨礙干部作風建設的錯誤觀念。重點抓好兩個方面的工作：

1、制定方案。結合學校實際制定具體的實施方案。

2、思想動員。召開全體教職工動員大會進行思想發動，組織全體教職工準確把握，認真學習胡錦濤總書記在十七屆中紀委六次全會上的重要講話精神。重點加強教職工進行科學發展觀教育、宗旨意識教育、工作態度教育、工作紀律教育，通過學習教育，不斷增強干部職工轉變作風、落實工作的緊迫感、責任感和使命感，把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署要求上來。

第二階段：查找問題（6月18日至6月30日）。一是自己找。開展“四查”活動，一查思想觀念，看是否牢固樹立了宗旨意識、大局意識、服務意識、發展意識；二查學習風氣，看是否理論聯系實際、學以致用；三查工作作風，看是否履行職責到位、工作優質高效、服務態度端正；四查領導作風，看執行政策、落實制度、遵守規定是否堅決徹底；五查廉潔自律，看是否存在違紀違規行為。二是別人提。領導班子要集中一周時間開展班子成員之間的談心活動，互相查找班子和個人在工作作風存在的問題。采取設立意見箱、公開舉報電話、發放征求意見表等方式，廣泛征求干部群眾的意見建議。三是領導點。主動征求上級主管部門和當地社區的意見。四是社會評。向廣大群眾征求對現象及教職工的意見建議。

第三階段：集中整改（7月1日至8月15日）。一是對第二階段查找出來的問題，逐一制定整改措施，確定時限整改。二是對群眾反映強烈的問題，通報情況，限期整改；三是對已形成的各項規章制度進行一次集中清理，對屬于制度不完善、落實不到位的，要進一步健全制度，加大抓落實的力度。

第四階段：總結考核（8月16日至8月31日）。一是由學校對主題活動進行全面總結，向全體教職工進行通報，并向中心學校寫出書面報告。二是召開“強化作風建設、狠抓工作落實”主題活動總結大會，總結主題活動開展情況，鞏固和擴大主題活動成果。

五、組織領導

為確保活動順利進行，成立學校“強化作風建設、狠抓工作落實”主題活動工作領導小組，負責主題活動的組織領導工作。

組長：

謝禮軍（云表鎮中心學校（本校）副校長）副組長：

黃卓良（云表鎮中心學校（本校）副校長）組員：

麥成梁（云表鎮中心學校（本校）辦公室主任）

劉再東（云表鎮中心學校（本校）教導主任）謝宏健（云表鎮中心學校（本校）總務主任）宋志康（云表鎮中心學校（本校）副教導主任）謝芳蘭（云表鎮中心學校（本校）副教導主任）領導小組下設辦公室，辦公室設在校長辦公室，具體負責主題活動的組織協調、督查指導工作。辦公室主任由麥成梁擔任。聯系電話：7433227。

云表鎮中心學校（本校）2011年6月8日

第四篇：醫德醫風建設年活動實施方案

華鎣市觀音溪鎮 醫德醫風建設年活動實施方案

為切實加強我鎮衛生系統醫德醫風建設,促進醫療服務質量持續改進和提高，努力構建和諧醫患關系，樹立衛生行業良好形象,根據華鎣市衛生局《關于印發〈華鎣市衛生系統醫德醫風建設年活動實施方案〉的通知》決定在全市衛生系統開展“重醫德、樹新風、展形象”的醫德醫風建設年活動文件精神,現結合本院實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以加強醫德醫風建設、提高醫務人員職業道德素質，維護人民群眾根本利益為目標，以規范醫療服務行為、提高醫療服務質量、更好地為廣大人民群眾的健康服務，為平利經濟社會發展服務。

二、組織機構

為切實抓好醫德醫風建設活動，醫院成立醫德醫風建設活動領導小組。

組 長：張聯勇(院長)

成 員：李洪金 馮 旭 楊文英 劉金飛

三、工作目標

1、衛生工作人員責任感明顯增強,醫德醫風明顯好轉。

2、醫療服務質量明顯提高。

3、服務態度明顯好轉,醫患關系明顯改善。

4、各項工作取得新成效。

四、組織實施：

1、開展醫德醫風教育。把醫德醫風規范、廉潔行醫規定、醫院等級創評、管理制度、服務宗旨、職業道德、責任意識等作為學習教育的重點。一是要增強學習教育的針對性，及時解決醫德醫風建設中的傾向性、苗頭性問題。二是要注重學習教育的靈活性，采取分層次、集中培訓輔導、講座等形式，圍繞主題開展大討論、運用典型事例引導、醫德醫風知識競賽等多種形式開展學習教育。三是要體現學習的實效性，通過學習教育，使每個醫務人員在工作中自我約束、自覺規范。做到學習教育有安排、有資料、有記錄、有筆記、有心得。

2、強化內外監督。召開行風監督員座談會、設立舉報箱、公布投訴舉報電話、開通網上投訴通道等形式多渠道聽取意見，做到有制度規范，有落實措施，有處理結果，有明顯成效。

3、深入推行院務公開。按照醫院院務公開有關規定，定期不定期做好院務公開工作。做到院務公開有內容、醫患溝通有辦法、醫療服務有改進、和諧發展有經驗。

4、強化醫德醫風考評。修改完善醫德醫風考評辦法，制定具體的考評細則。重點對醫療質量、服務態度、勞動紀律、履行職責、收受“回扣”等方面進行考評，建立醫德醫風考評檔案，把考評結果公平、公開、公正地向群眾公布，與職稱晉升、調整工資、表彰先進掛起鉤來，使好的及時受到表彰，有問題的及時處理，達到激勵先進、教育大家的目的。通過考核，給每個職工定出考評格次。

5、規范執業行為。嚴格執行《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《護士管理條例》等有關法律法規，開展經常性的督促檢查，促使醫務人員因病施治，合理檢查，合理用藥。嚴格執行衛生部《醫師外出會診管理暫行規定》，加強醫師外出執業管理，對私自外出會診的醫務人員一律以非法行醫嚴肅處理。

6、嚴格質量管理。嚴格執行醫療規章制度和技術操作規范，建立健全質量管理組織，并認真履行工作職責，加快醫院上等達標和等級評審步伐；鞏固基礎醫療和護理質量，提高綜合服務能力，為患者提供優質、安全的醫療服務。嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務收費標準，禁止在國家規定之外自定收費項目、分解項目、比照項目收費和重復收費。做到核心制度及“三基三嚴”培訓考核落實、技術操作規范、創建達標任務完成、醫療收費合理。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（2012年4月30日—5月30日）。

通過廣泛宣傳“醫德醫風建設年”活動的指導思想、目標任務、工作措施和方法步驟，引導廣大干部職工充分認識開展醫德醫風建設年活動的重大意義,切實增強廣大干部職工參與活動的主動性和自覺性，為推進“醫德醫風建設年”活動打下堅實基礎。

（二）自查自糾階段（2012年6月1日—9月30日）。圍繞醫德醫風建設主題，重點以“五查、四訪、三評、一處理”查找醫德醫風建設方面存在的突出問題，特別要主動征求服務對象的意見建議，進行梳理歸類，形成分析報告，提出改進措施并抓好落實。醫務人員要對照醫德規范，重點查找在端正醫療服務態度、遵守醫療操作規程、確保醫療服務質量等方面存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改措施，形成自我剖析材料，在思想和行動上抓緊整改。

（三）整改落實階段（2012年10月1日—12月31日）。根據查找出來的突出問題,認真制定整改方案,提出整改措施,限定整改時限,落實整改責任,扎扎實實反整改措施落到實處.特別是一些涉及群眾切身利益、影響行業形象的突出問題,要集中精力一項一項地進行整改.整改方案、整改措施、整改效果報市衛生局備案,并在一定范圍內公開,充分聽取群眾意見,接受群眾監督.對具備整改條件能夠解決的問題,要馬上解決;對通過努力能夠解決的問題,要限期解決;對應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要

向群眾說明情況,并積極創造條件逐步加以解決.（四）建章立制階段（2013年1月1日—4月30日）。結合本院實際,建立和完善加強醫德醫風建設,提高醫療服務質量的長效機制,把加強醫德醫風建設與提高醫療服務質量緊密結合起來,把解決問題和糾正行業不正之風緊密結合起來,把建章立制與民主評議行風緊密結合起來,注重從制度層面上鞏固建設成果.要建立健全醫德考評和檔案制度并納入醫院管理體系,并為每位醫務人員建立醫德考評檔案,同時建立電子檔案,對每個醫務人員進行評價,作出醫德考評結論并填寫綜合評語,建立健全有效的激勵和約束機制,確保醫德考評的效果.六、工作要求

1、加強領導，落實責任。開展“重醫德、樹新風、展形象”的醫德醫風建設年活動,是深入推進衛生系統行風建設,提升衛生行業形象,促進衛生改革和事業又好又快發展的一項具體舉措.要把醫德醫風建設作為一項重要工作內容，實行考核。

2、明確任務，強化目標管理。要把醫德醫風建設各項任務層層分解到班子成員。把醫務人員醫德醫風檔案建立和評定情況納入個人考核、職稱晉升、醫師考核的范疇之內。

3、加強宣傳，營造良好氛圍。要充分利用板報、宣傳

專欄等形式，廣泛宣傳醫德醫風建設的工作目標及要求，報道工作進展情況和先進典型，營造尊醫重衛的社會氛圍。

華鎣市觀音溪鎮衛生院

二○一二年五月十六日

第五篇：醫德醫風示范醫院建設活動實施方案

醫德醫風示范醫院建設活動實施方

案

醫德醫風示范醫院建設活動實施方案

為貫徹落實全國糾風工作會議精神，根據國務院糾風辦《糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》和衛生部、國家中醫藥管理局開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動的安排，加強醫院醫德醫風建設，規范診療行為，改善醫療服務，提高醫療質量，著力解決群眾反映強烈的熱點和難點問題，國務院糾風辦、衛生部、國家中醫藥管理局決定在全國衛生系統開展創建“醫德醫風示范醫院”活動。按照梧州市糾風辦、市衛生局創建“醫德醫風示范醫院” 的活動方案要求，結合醫院管理年活動的開展，決定在全縣醫療機構開展創建“醫德醫風示范醫院”活動，活動方案如下：

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，緊密結合醫院管理年活動，以“弘揚白求恩精神，做白求恩式醫務工作者”為主線，以規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度為主要內容，以整頓治理拿回扣、收紅包、開單提成、亂收費為重點，加強教育，完善制度，強化監督，促進醫德醫風示范醫院建設，進一步遏制損害群眾利益的突出問題，使衛生行業作風得到明顯好轉，構建和諧的醫患關系。

二、重點內容

強化醫德醫風教育，加強醫德醫風建設

大力弘揚白求恩精神，使廣大醫務工作者牢記全心全意為人民服務的宗旨，做白求恩式的醫務工作者，樹立忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻、文明行醫的衛生行業新風尚。加強職業道德、職業紀律、職業責任、職業技能教育，注重教育的針對性、有效性，增強廣大醫務工作者自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，增強職業責任感和榮譽感，提高職業技能。立足衛生行業實際，制定完善各項規章制度，逐步建立醫德醫風建設長效管理機制。

嚴格規范醫院和醫生的診療行為

嚴格執行臨床診療和護理技術規范、常規，按照衛生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《醫療機構處方管理辦法》及《廣西壯族自治區醫療機構抗菌藥物合理應用管理規范》等有關規定，制訂有效控制抗菌藥物使用的內部管理措施和具體方案，規范醫務人員的診療行為，促使醫務人員因病施治，合理檢查，合理用藥，防止濫檢查、大處方、藥物濫用等行為。規范科室管理，杜絕因外出租、承包科室造成對患者合法利益的損害。

嚴格質量管理，提高服務水平

認真貫徹執行《醫院管理年活動評價辦法及評分標準》的規定，建立醫療質量管理體系，健全醫療質量管理組織，嚴格執行醫療質量規章制度和技術操作規范，保證和鞏固基礎醫療和護理質量，提高醫療服務能力，為患者提供優質、安全的醫療服務。

改善服務態度，轉變服務作風

改善醫院環境，優化服務流程，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫環境和便捷的服務措施。改善服務態度，充分尊重、維護病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權利，杜絕出現生、冷、硬、頂、推等不良現象。加強與患者的溝通，傾聽患者意見，主動改進工作。及時受理與妥善處理患者的投訴，減少醫患糾紛的發生，構建和諧的醫患關系。

嚴格執行價格規定，合理、準確

收費

嚴格執行國家和自治區確定的醫療服務價格項目規范，禁止在規定之外設立新的收費項目、分解項目、比照項目收費和重復收費。建立健全醫院內部價格管理和約束機制，改革內部財務管理，由財務部門統一管理各科室收費和核算，嚴禁科室私設小金庫，取消科室經濟收入與醫務人員個人收入直接掛鉤的做法；提高醫療服務收費透明度，完善價格公示制、查詢制、費用清單制等制度，向社會公開收費項目和標準，并主動接受社會和患者對醫療費的監督，減少醫療收費投訴。

強化監督檢查，嚴肅行業紀律

制定完善行風監督與管理制度，加大監督檢查力度，并嚴格對違反行業紀律的行為進行處理，加大監督檢查力度，嚴肅查處在醫療設備、醫療器械、藥品、試劑采購和醫療活動中收受或索要回扣，向患者及其家屬索要“紅包”和其它財物，索要“紅包”、開單提成和亂收費

等群眾關心的熱點問題。患者主動贈送的及時按規定退回或上交。對違反行業紀律的重大典型案例，移交司法機關處理。

三、實施步驟

組織實施。衛生局成立創建活動領導小組，確保創建活動的正常開展。各單位根據本方案，結合行風建設目標管理責任狀和開展醫院管理年活動的要求，成立相應組織機構和制定詳細的實施方案。各單位要嚴格按實施方案，以及醫德醫風示范醫院評價辦法和評價標準，要將任務分解落實到科室和個人，積極開展創建活動。

總結上報。各單位要在10月25日前，將開展創建活動的總結報衛生局，內容包括組織領導、實施情況、創建成果、督促檢查的情況、典型經驗及存在問題等。將工作總結報衛生局。

衛生局將結合醫院管理年活動的安排，對部分醫院進行抽查，對不按規定開展創建活動，糾風工作不落實或落

實不到位的單位與個，將按自治區紀委、自治區監察廳《關于糾正部門和行業不正之風工作責任制暫行辦法》追究領導責任。

表彰。衛生局將根據各單位上報的工作總結情況和檢查情況，對符合“醫德醫風示范醫院”要求的，將在的全縣衛生工作會上進行表彰。

四、要求

加強領導，周密部署。各醫院要切實加強對活動的領導，緊緊圍繞“醫院管理年”活動的要求，結合行風建設目標管理責任狀的要求，立足本單位實際，對創建“醫德醫風示范醫院”活動作出安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，將二者同考核、同檢查、同驗收，做到醫德醫風的改善與醫院管理加強的兩促進，不斷提高管理水平，改善醫德醫風。

強化教育，重視引導。立足教育的基礎性地位，建立健全教育工作機制，加強對廣大醫務工作者的道德教育、職業教育和法制教育，開展發揚救死扶傷、治病救人的優良傳統教育，弘揚白求恩精神，培育良好的醫德醫風，構建和諧的醫患關系，促進衛生事業改革與發展。

完善制度，注重規范。重視發揮科學、嚴密、合理的制度的保證性功能。立足衛生行業的實際情況，加強調查研究，探索治本之策，建立健全醫院管理、診療行為、醫療收費、信息公開、行業紀律以及糾風的長效管理機制。

加強監督，規范服務行為。縣衛生局要加強對所轄醫療單位的監督檢查，醫療單位加強對內部科室和醫務人員的規范約束，同時公開接受患者、社會公眾和輿論的監督。通過多渠道、多形式、全方位的監督制約，規范醫療機構和醫務人員的醫療行為。