第一篇：2018年上半年經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析報(bào)告

2018年上半年經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析報(bào)告

今后上半年，屯留縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，不斷優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，努力提升金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，逐步強(qiáng)化和完善風(fēng)險(xiǎn)管理工作，使全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展開端。

一、金融運(yùn)行基本情況

今年上半年，屯留縣金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，存貸款總量穩(wěn)步增加，銀行經(jīng)營(yíng)效益較好，資產(chǎn)質(zhì)量同比顯著改善。

（一）銀行存款穩(wěn)步增加，同比增幅下降

6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為95.91億元，較年初增加5.92億元，增幅為6.58%,同比少增3.48億元,增幅下降5.42個(gè)百分點(diǎn)。

1、住戶存款增加。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)住戶存款余額為79.2億元，占各項(xiàng)存款的比重為82.58%，較年初增加5.21億元，增幅為7.05%,占各項(xiàng)存款增量總額的88.03%。分機(jī)構(gòu)看：工商銀行較年初增加1566萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)銀行較年初下降1967萬(wàn)元;建設(shè)銀行較年初下降4754萬(wàn)元;農(nóng)商行較年初增加4.31億元;郵政儲(chǔ)蓄銀行較年初下降610萬(wàn)元;長(zhǎng)治銀行較年初增加3582萬(wàn)元;村鎮(zhèn)銀行較年初增加1.12億元。

2、非金融企業(yè)存款下降。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)非金融企業(yè)存款余額為7.09億元，較年初下降371萬(wàn)元，減幅為0.52％。其中活期存款余額為5.84億元，較年初下降2814萬(wàn)元;定期及其它存款余額為1.24億元，較年初增加2443萬(wàn)元。

3、廣義政府存款增加。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)廣義政府存款余額為9.62億元，較年初增加7458萬(wàn)元，增幅為8.4%，其中財(cái)政性存款較年初下降1476萬(wàn)元，機(jī)關(guān)團(tuán)體存款較年初增加8934萬(wàn)元。

（二）信貸總量保持增長(zhǎng)，同比增速較快

截止6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為46.98億元，較年初增加5.19億元，增幅為12.4%，同比多增2.83億元，增幅上升5.9個(gè)百分點(diǎn)。貸款增量結(jié)構(gòu)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是短期貸款和中長(zhǎng)期貸款同時(shí)增加。今年上半年，屯留縣新增中長(zhǎng)期貸款2.91億元，占到各項(xiàng)貸款增量的56.11%，比上年同期多增2.06億元；新增短期貸款2.28億元，占到各項(xiàng)貸款增量的43.84%，比上年同期多增7644萬(wàn)元。

二是非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款增量高于住戶貸款。今年上半年，屯留縣新增非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款3.34億元，占到各項(xiàng)貸款增量64.24%，比上年同期多增1.74億元；新增住戶貸款1.86億元，占到各項(xiàng)貸款增量的35.76%，比上年同期多增1.09億元。其中，新增住戶消費(fèi)貸款1.13億元，占到住戶貸款增量的60.64%，比上年同期多增2922萬(wàn)元。

三是地方性銀行機(jī)構(gòu)貸款增量高于全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)貸款。今年上半年，屯留縣地方性銀行機(jī)構(gòu)合計(jì)新增貸款4.24億元，占到各項(xiàng)貸款增量的81.71%，比上年同期多增2.14億元。其中，農(nóng)商行合計(jì)新增貸款4.04億元，比上年同期多增2.27億元，村鎮(zhèn)銀行新增貸款1777萬(wàn)元，比上年同期少增1497萬(wàn)元；全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)合計(jì)新增貸款9496萬(wàn)元，占到各項(xiàng)貸款增量的18.29%，比上年同期多增6848萬(wàn)元。其中,農(nóng)發(fā)行下降178萬(wàn)元,工行增加224萬(wàn)元,農(nóng)行下降378萬(wàn)元,建行增加8847萬(wàn)元,郵政銀行增加981萬(wàn)元。

四是新增涉農(nóng)貸款主要投向農(nóng)村企業(yè)貸款。今年上半年，屯留縣金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額為41.95億元,較年初增加4.59億元,占各項(xiàng)貸款的比重為89.29%，去年同期涉農(nóng)貸款占比為97.48%，同比下降了8.19個(gè)百分點(diǎn)。其中農(nóng)村企業(yè)貸款較年初增加3.60億元，農(nóng)村各類組織貸款較年初持平，農(nóng)戶貸款較年初增長(zhǎng)1.03億元,城市涉農(nóng)企業(yè)貸款較年初下降500萬(wàn)元。

(三)銀行經(jīng)營(yíng)效益較好，資產(chǎn)質(zhì)量同比有所改善

6月末，屯留縣金融機(jī)構(gòu)本年利潤(rùn)總額為6733萬(wàn)元，去年同期為6027萬(wàn)元，同比多盈706萬(wàn)元。其中，農(nóng)發(fā)行本年利潤(rùn)193萬(wàn)元，同比多盈52萬(wàn)元;工行本年利潤(rùn)170萬(wàn)元，同比少盈78萬(wàn)元;農(nóng)行本年利潤(rùn)550萬(wàn)元，同比多盈116萬(wàn)元;建行本年利潤(rùn)1088萬(wàn)元，同比多盈129萬(wàn)元;郵儲(chǔ)銀行本年利潤(rùn)415萬(wàn)元，同比多盈369萬(wàn)元;農(nóng)商行本年利潤(rùn)4411萬(wàn)元，同比多盈217萬(wàn)元;長(zhǎng)治銀行虧損290萬(wàn)元，同比多虧損247萬(wàn)元;村鎮(zhèn)銀行本年利潤(rùn)195萬(wàn)元，同比多盈150萬(wàn)元。

6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額為1.05億元，占比為2.24%，去年同期不良貸款占比為2.79%，同比不良貸款占比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。分機(jī)構(gòu)看，農(nóng)商行不良貸款余額為6925.89萬(wàn)元，較年初增加27.91萬(wàn)元;郵儲(chǔ)銀行不良貸款余額為268.66萬(wàn)元,較年初下降160.35萬(wàn)元;農(nóng)發(fā)行不良貸款余額為3318.37萬(wàn)元,與年初持平。三禾村鎮(zhèn)銀行不良貸款余額2.04萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)1.48萬(wàn)元。

二、需關(guān)注的幾個(gè)的問題

1、存貸差繼續(xù)呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為95.91億元，各項(xiàng)貸款余額為46.98億元，存貸差為48.93億元。主要原因是我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、金融資源分配不均衡，尤其是地處西部山區(qū)的貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力十分有限，缺乏可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的不足，導(dǎo)致金融對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的幫扶力度不夠。

2、防控風(fēng)險(xiǎn)的壓力仍然較大。今后一段時(shí)期，防控金融風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)較重，壓力較大。銀行業(yè)作為金融業(yè)的主體，防控金融風(fēng)險(xiǎn)任重道遠(yuǎn)。

3、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)還存在一些問題。從銀行方面看，主要表現(xiàn)為信貸政策執(zhí)行還不夠到位，金融資源錯(cuò)配投向有所偏失，產(chǎn)品和模式創(chuàng)新不夠，銀行對(duì)政府和企業(yè)信息還缺乏充分的了解等。從政府和企業(yè)方面看，還存在融資促進(jìn)機(jī)制建設(shè)滯后、部分政策不夠完善、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、抵押擔(dān)保難以落實(shí)、企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度不高等問題。

4、金融機(jī)構(gòu)扶貧力度仍需加強(qiáng)，相關(guān)配套政策制度有待完善。從全縣情況看，受信息對(duì)接不暢、擔(dān)保缺失、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不完善等問題影響，金融機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)扶貧的力度還不夠。一是扶貧項(xiàng)目、貧困戶貸款需求等信息，金融機(jī)構(gòu)掌握不及時(shí)、不完整，影響貸款發(fā)放；二是不少扶貧項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，難以滿足銀行貸款條件；三是扶貧信貸擔(dān)保機(jī)制、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理制度等不完善影響金融機(jī)構(gòu)對(duì)精準(zhǔn)扶貧貸款的投放；四是一些農(nóng)戶對(duì)扶貧貸款認(rèn)識(shí)有誤，認(rèn)為凡是帶“扶貧”二字的錢都不用還，銀行承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)很大，所以相關(guān)部門還需進(jìn)一步加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度。

三、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范處置，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，貫穿金融工作全過程，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、穩(wěn)妥有序、守住底線，要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

2、積極推動(dòng)轄區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是強(qiáng)化信貸政策傾斜。全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)行對(duì)屯留縣信貸規(guī)模和授信管理等方面的政策傾斜、以及一定的信貸政策調(diào)整和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新自主權(quán)，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)客戶的支持力度。二是深化交流機(jī)制。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備信息共享機(jī)制，通過信息透明化，達(dá)到各銀行機(jī)構(gòu)間協(xié)同合作的目的。同時(shí)，強(qiáng)化政、銀、企三方的合作交流，建議政府職能部門定期向銀行機(jī)構(gòu)推介經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助銀行做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、開發(fā)和篩選，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量。

3、積極改善融資結(jié)構(gòu)、增加信貸有效供給。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的信貸政策，從屯留實(shí)際出發(fā)，端正理念，回歸本源，把信貸投放當(dāng)作主業(yè)來做，積極改善融資結(jié)構(gòu)、增加信貸有效供給。

4、繼續(xù)深入推進(jìn)金融助推脫貧攻堅(jiān)工作。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揮金融助推脫貧的作用，推動(dòng)個(gè)人、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧信貸投放工作整體推進(jìn)。大力支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持。

第二篇：2012年下半年經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析報(bào)告

經(jīng)濟(jì)將在刺激政策推動(dòng)下趨穩(wěn)回升

〔摘要〕當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，增長(zhǎng)質(zhì)量有所提高，但面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，歐債危機(jī)的反復(fù)無(wú)常使得世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，我國(guó)宏觀數(shù)據(jù)也反映出經(jīng)濟(jì)總體偏冷、下行壓力加大的跡象。

展望下半年，盡管影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的不利因素很多，但國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇大格局不會(huì)改變，在中央已將“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在更加重要位置、并根據(jù)形勢(shì)變化加大經(jīng)濟(jì)刺激政策力度情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)逐漸趨穩(wěn)回升，但同時(shí)物價(jià)上漲壓力將仍然存在。

今年以來，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)再起波瀾，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所惡化。受內(nèi)外部需求減弱影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)減弱，預(yù)計(jì)上半年GDP增幅為7.8%左右。

展望下半年，歐洲經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)低迷且危機(jī)四伏，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩會(huì)有所加劇，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐將有所減緩。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大情況下，我國(guó)政府將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)刺激政策力度，以遏制經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢(shì)。在中央推出的一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)在二季度觸底，三、四季度企穩(wěn)回升，預(yù)計(jì)全年增幅為8.2%左右。

一、投資增速將逐漸升溫

今年以來，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速回落幅度較大，上半年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.4%，增速比上年同期減少5.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)下半年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、中央采取一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施情況下，投資增速回落態(tài)勢(shì)將有所改變，全年增幅將達(dá)22%左右。

首先，目前投資項(xiàng)目審批速度已明顯提高，未來投資增長(zhǎng)步伐會(huì)有所加快。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，4月份 發(fā)改委批準(zhǔn)項(xiàng)目多達(dá)328個(gè)，近乎去年同期的兩倍，5月21日一天就有高達(dá)100多個(gè)項(xiàng)目獲得批復(fù)。下半年，已批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)、在建續(xù)建項(xiàng)目以及保障性住房等項(xiàng)目建設(shè)速度會(huì)加快，一批事關(guān)全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的“新36條”實(shí)施細(xì)則也已出臺(tái)，未來民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入將被進(jìn)一步放寬，民間投資增速有望進(jìn)一步加快。

其次，中央將根據(jù)形勢(shì)變化加大政策調(diào)節(jié)力度，以刺激投資需求快速增長(zhǎng)。目前，政府預(yù)算內(nèi)投資資金下達(dá)速度已明顯加快，結(jié)構(gòu)性減稅正在逐漸展開，下半年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)稅支持政策將陸續(xù)出臺(tái)，積極財(cái)政政策會(huì)繼續(xù)大力推進(jìn)。同時(shí)，央行在已連續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率基礎(chǔ)上還將繼續(xù)增加社會(huì)流動(dòng)性，特別是近日連續(xù)降息更是加大貨幣政策放松力度，這都將有助于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第三，資金來源增速快速下滑趨勢(shì)已經(jīng)改變，未來將呈溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

5、6月份人民幣貸款新增為7932和9198億元，較去年同期分別多增2416和2859億元，未來隨著貨幣政策適度放松，信貸投放速度將呈溫和回升態(tài)勢(shì)。特別是在降息和鼓勵(lì)住房消費(fèi)需求、未來房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量將溫和放大情況下，居民首付款等其他資金來源增速由負(fù)轉(zhuǎn)正趨勢(shì)值得期待。

圖1-1：城鎮(zhèn)投資及資金來源增長(zhǎng)情況

40353025百分比30252015105020投資資金來源增速投資完成額增速15102011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-022012-032012-042012-052012-06

數(shù)據(jù)來源：WIND。

第四，鐵路基建投資項(xiàng)目受去年緩建或停建影響，今年以來投資增速十分緩慢，但目前鐵道部已宣布獲2萬(wàn)億元銀行授信，國(guó)家將啟動(dòng)鐵路等帶動(dòng)性強(qiáng)的重大基建投資項(xiàng)目，下半年新一輪的鐵路投資提速局面正呼之欲出。

雖然下半年投資增速會(huì)扭轉(zhuǎn)持續(xù)下滑勢(shì)頭并有所回升，但也不會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。一是盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)某種程度上比2008年金融危機(jī)時(shí)更為復(fù)雜，但這一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策，與當(dāng)時(shí)出臺(tái)的以“四 萬(wàn)億元”為標(biāo)志的刺激經(jīng)濟(jì)措施相比，還是有較大區(qū)別的。此次中央將“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在更顯著位置的同時(shí)，并未忽視“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要使命，“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”將雙策并舉，政策支持并非全面開花。二是在當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)放松情況下，高庫(kù)存必然導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)商縮減開工，占固定資產(chǎn)投資比重較大的房地產(chǎn)投資增速下行趨勢(shì)不會(huì)改變。三是在目前企業(yè)效益普遍下滑、市場(chǎng)需求總體上呈供大于求的狀態(tài)下，企業(yè)投資意愿難以快速提高。四是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩、國(guó)家清理地方政府融資平臺(tái)和土地拍賣市場(chǎng)低迷情況下，地方政府可支配財(cái)力明顯減少，地方投資項(xiàng)目的投資增速難以快速提高。

二、消費(fèi)不振狀況會(huì)有所改善

今年以來，居民消費(fèi)增速有所放緩，1至6月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)為14.4%，增幅同比下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。下半年，在已推出和將推出的一系列刺激消費(fèi)政策作用下，消費(fèi)需求增速將逐漸回升，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速將為15.5%左右。

首先，國(guó)家將實(shí)施節(jié)能家電補(bǔ)貼政策，以刺激綠色消費(fèi)快速發(fā)展。5月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施。據(jù)估算，一年內(nèi)家電補(bǔ)貼可以撬動(dòng) 超過兩千億的家電消費(fèi)，有利于保持消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)。

圖2-1：社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速變化

222018百分比161412102011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-022012-032012-042012-052012-06

數(shù)據(jù)來源：WIND。

其次，在2010年結(jié)束的汽車下鄉(xiāng)和以舊換新兩大補(bǔ)貼政策將在2012年重啟。前6個(gè)月，我國(guó)汽車產(chǎn)、銷量同比分別增長(zhǎng)4.1%和2.9%，乘用車產(chǎn)、銷量同比分別增長(zhǎng)7.9%和7.1%。新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新政策的啟動(dòng)，將給處于低迷狀態(tài)的汽車市場(chǎng)帶來生機(jī)。

圖2-2：汽車、家電類批發(fā)零售總額增速變化

30252015百分比1050-5汽車類批發(fā)零售總額增速家用電器類批發(fā)零售總額增速-102011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-022012-032012-042012-052012-06

數(shù)據(jù)來源：WIND。

第三，營(yíng)業(yè)稅改增值稅的改革將較大幅度減輕服務(wù)業(yè)稅負(fù)，有利于降低服務(wù)業(yè)消費(fèi)成本并提振消費(fèi)需求。下半年，正在上海試點(diǎn)的營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革將推廣至全國(guó)，營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革后，服務(wù)業(yè)鏈上的客戶都可以進(jìn)行增值稅抵扣，不僅降低了客戶購(gòu)買服務(wù)的成本，同時(shí)也解決了對(duì)服務(wù)業(yè)重復(fù)征稅問題，有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

其四，目前居民消費(fèi)信心仍然較強(qiáng)。5月份，居民消費(fèi)信心指數(shù)和消費(fèi)預(yù)期指數(shù)分別為104.2和108.9，仍處于較高水平，特別是消費(fèi)預(yù)期指數(shù)同比還上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。

圖2-3：居民消費(fèi)信心與預(yù)期指數(shù)變化

120消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)消費(fèi)者信心指數(shù)115110百分比10510095902011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-012012-022012-032012-042012-05

數(shù)據(jù)來源：WIND。

總體上看，新一輪消費(fèi)刺激政策對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)無(wú)疑將起到一定的促進(jìn)作用，但下半年居民消費(fèi)還難以出現(xiàn)快速回升的樂觀情況。一是作為耐用消費(fèi)品的家電與汽車的消費(fèi)市場(chǎng)，經(jīng)過前幾年政策鼓勵(lì)下的有效開發(fā)，繼續(xù)挖掘較大增長(zhǎng)潛力的難度增大。二是長(zhǎng)期以來我國(guó)居民特別是非城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢，尚未形成一個(gè)龐大、穩(wěn)定的中等收入階層，且與之相配套的鼓勵(lì)消費(fèi)的保障體制機(jī)制也未建立，消費(fèi)推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的真正成型，還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。三是目前房 地產(chǎn)市場(chǎng)處于持續(xù)低迷狀態(tài)，這無(wú)疑會(huì)影響到裝修、家電等相關(guān)消費(fèi)品需求的快速增長(zhǎng)。

三、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增速將降中趨穩(wěn)

今年以來，我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，前6個(gè)月外貿(mào)進(jìn)、出口額同比分別增長(zhǎng)6.7%和9.2%，增速同比分別下降20.9和14.8個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)貿(mào)易順差為689億美元。值得注意的是，5月份外貿(mào)進(jìn)、出口增速大幅升至12.7%和15.3%，出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈，但并不意味著目前外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，全年來看，外貿(mào)進(jìn)、出口增速將降中趨穩(wěn)，處于10%左右的低增長(zhǎng)區(qū)間，貿(mào)易順差將減至1000億美元左右。

圖3-1：各月外貿(mào)進(jìn)、出口增速與順差

***150100億美元***00進(jìn)出口差額出口額增速進(jìn)口額增速-10-20百分比500-50-100-150-200-250-300-350-4002011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-012012-022012-032012-042012-052012-06

數(shù)據(jù)來源：WIND。

首先，歐洲經(jīng)濟(jì)正處于低迷且危機(jī)四伏狀態(tài)，信貸收縮和財(cái)政緊縮將拖累歐盟經(jīng)濟(jì)下滑。下半年，希臘和西班牙危機(jī)難以消除，甚至存在加劇的可能性，受危機(jī)影響較大的銀行業(yè)將不得不被動(dòng)緊縮，銀行擠兌也將造成金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。特別是意大利、西班牙正實(shí)施空前的緊縮措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拖累尤其明顯。值得注意的是，歐元區(qū)今年的平均通脹率將達(dá)到2.6%，歐盟則高達(dá)3%，而采取緩解通脹壓力的措施也將加大經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。

其次，近期日本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不很理想，表明復(fù)蘇步伐出現(xiàn)減緩跡象。

4、5月份，日本零售銷售年 率升幅持續(xù)萎縮，從3月份上升10.3%分別降至增長(zhǎng)5.8%和3.6%。6月份，日本PMI產(chǎn)出指數(shù)降至49.9的榮枯分水嶺之下，為去年11月以來最低；PMI新出口訂單指數(shù)也降至47.5，為今年2月份以來最低點(diǎn)。

圖3-2：發(fā)達(dá)國(guó)家PMI變化

656055百分比504540美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)制造業(yè)PMI35日本制造業(yè)PMI歐元區(qū)制造業(yè)PMI302011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-012012-022012-032012-042012-052012-06

數(shù)據(jù)來源：WIND。

第三，盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于溫和復(fù)蘇狀態(tài)，但下行風(fēng)險(xiǎn)也在加大。美國(guó)二季度新增非農(nóng)就業(yè)人數(shù)比一季度減少66.8%，6月份失業(yè)率也從4月份的8.1%上升到8.2%，反映出勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇動(dòng)力減緩 趨勢(shì)。此外，6月份美國(guó)制造業(yè)PMI下降至49.7，為2009年7月份以來出現(xiàn)的首次萎縮，特別是制造業(yè)PMI新訂單指數(shù)從5月份的60.1驟降至47.8，顯示美國(guó)制造業(yè)市場(chǎng)需求不旺跡象。

第四，人民幣持續(xù)升值，出口成本上漲，特別是今年以來，中國(guó)與美國(guó)、歐盟等貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫，都會(huì)影響到我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

盡管當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀，但下半年外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將好于上半年，主要原因：一是隨著我國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)刺激政策逐漸落實(shí)到位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展將帶動(dòng)內(nèi)需持續(xù)回升，對(duì)原材料等商品進(jìn)口需求將有所增加。二是如果歐債危機(jī)沒有出現(xiàn)大幅升級(jí)，世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇趨勢(shì)不會(huì)改變，我國(guó)外貿(mào)出口回暖態(tài)勢(shì)將繼續(xù)保持。三是去年下半年我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增速開始回落，也將有利于提高今年下半年外貿(mào)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)速度。四是近年來我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的依存度有所降低，正在向出口市場(chǎng)多元化方向發(fā)展。

四、物價(jià)漲幅回落基礎(chǔ)還不穩(wěn)固

今年以來，物價(jià)漲幅持續(xù)回落，前6個(gè)月CPI上漲3.3%，比上年末下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。考慮到 影響CPI的因素較為復(fù)雜，尤其是為應(yīng)對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)回落速度過快，下半年調(diào)控政策適度放松可能性較大等因素，預(yù)計(jì)年中CPI達(dá)年內(nèi)低點(diǎn)后，下半年上漲壓力會(huì)有所增大，全年同比漲幅將在3％－3.5%之間。PPI歷經(jīng)上半年低位徘徊觸底后，下半年會(huì)小幅回升至2%左右。

圖4-1：居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)走勢(shì)

140130120百分比110100CPI90201020-011020-021020-031020-041020-051020-061020-071020-081020-091020-101020-111020-121120-011120-021120-031120-041120-051120-061120-071120-081120-091120-101120-111120-121220-011220-021220-031220-041220-0512-06食品類價(jià)格指數(shù)居住類價(jià)格指數(shù)肉禽及其制品價(jià)格指數(shù)

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

圖4-2：工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)走勢(shì)

120115110百分比10510095PPI生產(chǎn)資料PPI生活資料PPIPPIRM90201020-011020-021020-031020-041020-051020-061020-071020-081020-091020-101020-111020-121120-011120-021120-031120-041120-051120-061120-071120-081120-091120-101120-111120-121220-011220-021220-031220-041220-0512-06

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

從目前走勢(shì)來看，抑制物價(jià)上漲的因素作用明顯。一是宏觀調(diào)控政策效應(yīng)顯現(xiàn)，總供給大于總需求局面出現(xiàn)，物價(jià)處于周期性回落階段。受2011年8月份以來市場(chǎng)需求萎縮，以及2009年以來企業(yè)高額投資形成的工業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)大的雙重影響，目前相當(dāng)多行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品庫(kù)存積壓較為嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，目前工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率連續(xù)9個(gè)月下降，而5000家企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存指數(shù)則連續(xù)5個(gè)季度攀升，目前又逼近2009年初水平。國(guó)內(nèi)PPI、PPIRM月度同比漲幅逐月回落，環(huán)比漲幅持續(xù)為負(fù)，尤其是生產(chǎn)資料PPI回落幅度較大，對(duì)CPI的傳導(dǎo)效應(yīng)也相應(yīng)減弱。預(yù)計(jì)至2012年年中PPI、PPIRM 仍會(huì)呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，隨政策靈活微調(diào)，二季度后止跌回升的可能性較大。

二是食品價(jià)格持續(xù)下行成為CPI平穩(wěn)回落的重要因素。數(shù)據(jù)顯示，6月份，食品價(jià)格指數(shù)比2011年同期與年末分別下降10.6個(gè)百分點(diǎn)與5.3個(gè)百分點(diǎn)，近幾個(gè)月來，50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格延續(xù)逐旬回落態(tài)勢(shì)。隨著食品價(jià)格上漲翹尾因素逐漸減弱，糧食連續(xù)8年豐收，供應(yīng)穩(wěn)定，國(guó)家生豬生產(chǎn)扶持政策成效顯現(xiàn)，尤其是瓜果、蔬菜類商品進(jìn)入生產(chǎn)旺季，預(yù)計(jì)食品價(jià)格漲幅會(huì)繼續(xù)回落，上漲預(yù)期也會(huì)有所淡化。

三是2012年翹尾因素對(duì)價(jià)格上漲的影響較小。據(jù)測(cè)算，2011年價(jià)格上漲對(duì)2012年翹尾影響不到1.2個(gè)百分點(diǎn)，而2010年價(jià)格上漲對(duì)2011年翹尾影響高達(dá)2.6個(gè)百分點(diǎn)。從今年各個(gè)季度的變化趨勢(shì)來看，翹尾因素呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢(shì)：第一、二、三、四季度分別影響2.3、2.7、0.6和0.1個(gè)百分點(diǎn)，這有利于下半年對(duì)CPI漲幅的控制。

圖4-3：幾種物價(jià)指數(shù)月度環(huán)比變化

2.01.5CPIPPIPPIRM1.0百分比0.50.0-0.5-1.02011-012011-022011-032011-042011-052011-062011-072011-082011-092011-102011-112011-122012-012012-022012-032012-042012-052012-06

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

四是受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢影響，2011年4月份以來，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)總體走勢(shì)平穩(wěn)，尤其是2012年1月1日開始我國(guó)731種商品進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，及對(duì)流通環(huán)節(jié)的清理整頓，也對(duì)平抑國(guó)內(nèi)物價(jià)起到重要作用。

但是，下半年推動(dòng)物價(jià)上漲因素也不少，CPI漲幅回落的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，上漲壓力仍然較大。一是鑒于食品類商品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的各種成本處于上升通道，食品消費(fèi)檔次提高，同時(shí)受自身慣性上漲因素影響，年內(nèi)食品類商品價(jià)格上漲壓力依然存在。二是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，中長(zhǎng)期內(nèi) 能源、資源、土地、勞動(dòng)力、環(huán)境等方面成本上升趨勢(shì)不會(huì)改變，構(gòu)成物價(jià)上漲的長(zhǎng)期壓力。三是目前房?jī)r(jià)仍屬歷史高位、下半年政策趨松力度加大等因素加劇居民通脹預(yù)期，以及近期資源類產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革和價(jià)格矛盾梳理，都會(huì)成為

CPI、PPI走高的重要因素。

（研究部）

第三篇：全市金融形勢(shì)分析報(bào)告（范文模版）

全市金融形勢(shì)分析報(bào)告

今年以來，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。下半年以來，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯增加，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，中央及時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和政策重點(diǎn)，由此前的穩(wěn)健財(cái)政政策和從緊貨幣政策，轉(zhuǎn)為實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí)，央行自今年9月份以來百日內(nèi)連續(xù)五次降低利率、四次降低存款準(zhǔn)備金率，以進(jìn)一步落實(shí)適度寬松的貨幣政策。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，全市金融業(yè)克服不利因素，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)，采取靈活審慎的經(jīng)濟(jì)政策，維護(hù)金融穩(wěn)定，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境，金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，有力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、全市金融業(yè)運(yùn)行情況

（一）存、貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提高。

（二）金融服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。各金融機(jī)構(gòu)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。農(nóng)發(fā)行開始經(jīng)營(yíng)商業(yè)性貸款并快速發(fā)展；農(nóng)行明確提出面向“三農(nóng)”、支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略并付諸實(shí)施；國(guó)有大型銀行資金上存的狀況大有改觀，對(duì)我市的授信額大幅度增加。另外各金融機(jī)構(gòu)還注重創(chuàng)新金融工具，大力拓展銀行承兌匯票、信用證等具有融資功能的中間業(yè)務(wù)，緩解了中小企業(yè)融資難和企業(yè)流動(dòng)資金貸款難的局面，為企業(yè)提供更多、更好的融資途徑和方式，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展起到了積極作用。

（三）金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是全市農(nóng)村信用社深化改革工作取得重大突破。我市8家農(nóng)村信用聯(lián)社專項(xiàng)中央銀行票據(jù)通過了人總行、銀監(jiān)會(huì)的嚴(yán)格審查，順利兌付。央行票據(jù)成功兌付，有效地化解了信用社歷史包袱，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村信用社的資金實(shí)力，為今后農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌并開始辦理業(yè)務(wù)。2008年3月28日，經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行* 市分行掛牌開業(yè)，郵儲(chǔ)銀行將進(jìn)一步發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)提供全面的金融服務(wù)，開辟郵政儲(chǔ)蓄銀行資金直接回流農(nóng)村，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新渠道。三是小額貸款公司試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成為我市首家開業(yè)運(yùn)營(yíng)的小額貸款公司。另有1家小額貸款公司獲得開業(yè)批準(zhǔn)，6家小額貸款公司獲得籌建批準(zhǔn)，注冊(cè)資本達(dá)3.43億元。四是開展了調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)工作。村鎮(zhèn)銀行已于8月18日掛牌開業(yè)，開始辦理業(yè)務(wù)。五是保險(xiǎn)行業(yè)又添新丁。

（四）保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展格局。我市保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)總量快速增長(zhǎng)，保險(xiǎn)服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)，呈現(xiàn)出多元競(jìng)爭(zhēng)的良好發(fā)展趨勢(shì)。截至2008年末，全市保險(xiǎn)主體從2007年的13家增加到18家，其中財(cái)險(xiǎn)10家，壽險(xiǎn)8家。保險(xiǎn)總資產(chǎn)達(dá)21.03億元，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)總額已達(dá)1713.4億元。有效發(fā)揮了為* 經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的作用.（五）大力推廣“綠色信貸”，加大節(jié)能減排工作力度。各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《* 市人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排實(shí)施方案的通知》精神，加大金融支持節(jié)能減排工作力度。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，我市金融業(yè)還存在一些問題和差距。一是金融業(yè)規(guī)模相對(duì)較小。金融發(fā)展還存在一定的滯后性。二是銀行存貸差進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年我市存貸差呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。這說明，我市有大量資金被調(diào)撥到市外或沉淀、滯留，一定程度造成了信貸投放不足，致使金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不能得到充分發(fā)揮。三是資金在地區(qū)間分布不平衡。城鄉(xiāng)之間分布不均衡，資金主要集中在中心城區(qū)和城鎮(zhèn)；區(qū)域之間分布不均衡，資金主要集中在南部五個(gè)旗縣。四是涉農(nóng)貸款數(shù)量少、占比低。我市雖然有幾家涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，但由于業(yè)務(wù)的調(diào)整，實(shí)際上是農(nóng)村信用社發(fā)揮著支農(nóng)主力軍作用。五是擔(dān)保體系實(shí)力較弱，須加快發(fā)展。農(nóng)戶和中小企業(yè)自身不能提供有效的貸款抵押擔(dān)保，難以得到需要的貸款，一定程度上制約了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和中小企業(yè)的發(fā)展。六是中小企業(yè)融資難。受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)影響，中小企業(yè)面臨種種困境，融資難的問題尤為凸現(xiàn)。這些問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。需要我們深入思考，勇于創(chuàng)新，采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。

二、2009年金融工作的總體思路及工作重點(diǎn)

受全球性金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。由于金融危機(jī)的影響逐步由沿海開放城市向內(nèi)地蔓延，預(yù)計(jì)我市后續(xù)影響將會(huì)加重。企業(yè)和項(xiàng)目融資壓力加大，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。根據(jù)國(guó)內(nèi)外金融面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市2009年金融工作的思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針和國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，以提高融資能力為核心，以改善金融生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以維護(hù)金融安全為保證，繼續(xù)深化改革，穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新，加快金融機(jī)構(gòu)積聚速度，加大組建新型金融機(jī)構(gòu)工作力度，運(yùn)用新的融資工具，為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家將繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，各金融機(jī)構(gòu)要居安思危、審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念和方式，著力抓好以下幾方面工作：

（一）充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)宏觀調(diào)控政策的內(nèi)涵。受全球性經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了增長(zhǎng)放緩、動(dòng)力減弱的趨勢(shì)，外貿(mào)出口增速下滑，企業(yè)盈利水平下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的外來沖擊。為積極消除國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，黨中央審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的九項(xiàng)具體金融措施。這九項(xiàng)措施目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，既立足當(dāng)前，又著眼未來，既應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，為做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提供了政策導(dǎo)向。所以，各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前實(shí)施適度寬松貨幣政策的必要性和重要性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施的主動(dòng)性，堅(jiān)定信心，統(tǒng)籌兼顧，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，努力發(fā)揮和挖掘* 市的優(yōu)勢(shì)與潛力，找準(zhǔn)自身發(fā)展和支持* 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，努力為實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融改革，完善農(nóng)村牧區(qū)金融綜合服務(wù)體系。要切實(shí)把農(nóng)村牧區(qū)金融改革發(fā)展作為金融工作的重點(diǎn)，加快建立適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)特點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村牧區(qū)金融體系，不斷滿足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的要求。一是積極配合推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行股份改革，共同化解歷史包袱。二是充分發(fā)揮政策性金融的作用。積極支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行調(diào)整職能，拓寬支農(nóng)支牧服務(wù)領(lǐng)域，大力支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和涉農(nóng)領(lǐng)域的種養(yǎng)、加工、流通等中小企業(yè)發(fā)展，做好開辦農(nóng)村綜合開發(fā)等中長(zhǎng)期貸款的準(zhǔn)備工作。三是協(xié)調(diào)開發(fā)銀行加大在農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、小城鎮(zhèn)建設(shè)、資源開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)飲水、農(nóng)牧民培訓(xùn)等方面的信貸投入，積極推動(dòng)縣級(jí)開發(fā)性金融資金覆蓋工作。四是繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)信用社管理體制改革。著重推動(dòng)市級(jí)聯(lián)社機(jī)構(gòu)組建工作，理順市與旗縣區(qū)的管理關(guān)系，構(gòu)建簡(jiǎn)潔高效、分工合理的管理體系。五是擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)服務(wù)范圍，支持郵儲(chǔ)銀行做好在農(nóng)村牧區(qū)的儲(chǔ)蓄、匯兌和小額貸款業(yè)務(wù)，建立郵政儲(chǔ)蓄資金返還農(nóng)村機(jī)制，使郵政儲(chǔ)蓄資金更多地用于支持“三農(nóng)”的發(fā)展。六是放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人發(fā)展農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)內(nèi)外資銀行進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民組建農(nóng)村資金互助社，逐步培育有競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)。七是搞好財(cái)政支農(nóng)支牧資金和金融資金的聯(lián)動(dòng)，形成財(cái)政資金帶動(dòng)信貸資金的良性循環(huán)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)村金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展民間借貸的健康發(fā)展和防范非法集資，確保各項(xiàng)支農(nóng)金融服務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。

（三）加大重大項(xiàng)目建設(shè)的融資力度，確保我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。我市在建和擬建項(xiàng)目?jī)H僅依靠國(guó)家撥付的投資資金和招商引資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需金融機(jī)構(gòu)提供配套的中長(zhǎng)期貸款予以支持。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞* 市政府工作安排，合理安排信貸資源，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程建設(shè)等方面的信貸投入，特別是要加大對(duì)交通、能源、水利以及* 市龍頭企業(yè)等重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)的支持力度，保證項(xiàng)目資金的合理需求。政策性金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮政策性銀行的支持作用，進(jìn)一步拓寬信貸資金來源渠道，加大對(duì)全市重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目和涉及“三農(nóng)”的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的信貸資金投入。

（四）著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”原則。各金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓原則，支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)民生工程、“三農(nóng)”、重大工程建設(shè)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和兼并重組、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的信貸支持。積極發(fā)展面向農(nóng)戶的小額信貸業(yè)務(wù)，增加扶貧貼息貸款投放規(guī)模。探索發(fā)展大學(xué)畢業(yè)生小額創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，適當(dāng)控制對(duì)一般加工業(yè)的貸款，限制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款，積極引導(dǎo)資金合理流向。將信貸資源更多的向?qū)? 市經(jīng)濟(jì)的振興具有較強(qiáng)帶動(dòng)和輻射作用的重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)以及新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資源環(huán)境和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域傾斜，向具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)含量高、自主創(chuàng)新、適銷對(duì)路、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)傾斜，促進(jìn)具有* 市特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成，推動(dòng)* 市經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

（五）加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，努力破解中小企業(yè)融資難的問題。各金融機(jī)構(gòu)要在合理控制信貸風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款程序，重點(diǎn)滿足符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)流動(dòng)資金需求。積極開發(fā)設(shè)計(jì)適合中小企業(yè)發(fā)展模式的金融產(chǎn)品，滿足不同類型中小企業(yè)的資金需求。積極推進(jìn)和完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)各類信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合等多種方式，加大對(duì)中小企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。加快培育和發(fā)展完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)等。

（六）充分發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資力度。招商引資，是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，金融部門要積極參與到招商引資工作中來，一方面要利用自身接觸客戶多、聯(lián)系面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，積極向外地客商宣傳好* 的良好投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，介紹外地客商來* 投資興業(yè)；另一方面要加大與其他商業(yè)銀行交流力度。將更多的股份制銀行引入我市，從而建立更多的合作伙伴，不斷增強(qiáng)我市金融企業(yè)的整體實(shí)力，進(jìn)一步促使我市的銀行業(yè)形成良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟膬?yōu)惠政策和優(yōu)惠條件。與此同時(shí)，要認(rèn)真搞好對(duì)外地客商來* 投資的金融服務(wù)，在存款、貸款、開戶、結(jié)算、咨詢等方面提供全方面服務(wù)，為外商來* 創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良好的金融環(huán)境。

（七）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。從“保增長(zhǎng)”的實(shí)際情況出發(fā),明年及以后幾年,金融加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持是毫無(wú)疑問的,擴(kuò)大信貸規(guī)模、降低信貸門檻、簡(jiǎn)化辦事程序、創(chuàng)新信貸機(jī)制,也是必然的。由此,可能形成局部放貸過度、風(fēng)險(xiǎn)失控的局面。因此,各金融機(jī)構(gòu)要正確處理防范金融風(fēng)險(xiǎn)與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和市場(chǎng)調(diào)研，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保金融安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第四篇：全縣金融運(yùn)行形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告

今年以來，全縣金融部門牢牢把握穩(wěn)健貨幣政策的總要求，著眼“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”、“三大取向”、“四化同步”目標(biāo)定位，積極融入新常態(tài)、研究新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線，以提高創(chuàng)新能力為載體，持續(xù)增加“雙百工程”、新興業(yè)態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程以及消費(fèi)領(lǐng)域的信貸支持，主要金融指標(biāo)增量、增幅持續(xù)向好，全縣金融運(yùn)行形勢(shì)健康平穩(wěn)。

一、金融運(yùn)行主要特點(diǎn)

一是城鄉(xiāng)居民存款增勢(shì)強(qiáng)勁。截至2月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額162.96億元，年內(nèi)新增6.84億元，較年初增長(zhǎng)4.38%，同比多增3.29億元，其中城鄉(xiāng)居民存款較年初增加8.66億元，增幅6.86%，同比多增5.16億元。居民存款快速攀升，一是與外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)直接相關(guān)，集中匯入款項(xiàng)推高存款規(guī)模，其中郵儲(chǔ)銀行、信用聯(lián)社居民存款分別較上月增加2.02億元和1.3億元；二是投資擔(dān)保公司兌付風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，撤出資金、手持現(xiàn)金陸續(xù)回流銀行，銀行增存基礎(chǔ)趨于穩(wěn)健；三是個(gè)人購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品集中到期，多數(shù)理財(cái)資金贖回后自動(dòng)轉(zhuǎn)存銀行；四是春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活交易趨于活躍，個(gè)體商戶增存持續(xù)向好。城鄉(xiāng)居民存款恢復(fù)常態(tài)增長(zhǎng)，為金融機(jī)構(gòu)做好全年信貸營(yíng)銷奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也反映出居民投資渠道單

一、消費(fèi)需求偏低的運(yùn)行特點(diǎn)，亟待優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2月末，全縣企業(yè)存款余額9.97億元，較年初減少1.25億元，同比多下降1.71億元。從金融角度看，經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響將長(zhǎng)期存在，資源供給趨緊、國(guó)際貿(mào)易摩擦、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、下游市場(chǎng)重組、產(chǎn)成品占用攀升等多重因素交互疊加，單位存款較年初減少3.9億元，同比少增6.6億元。

二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸增速放緩。2月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額100.13億元，較年初新增1185.44萬(wàn)元，同比少增7233.27萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.12%，與去年同期相比，增幅回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。從貸款類別看，個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款較年初減少6645.3萬(wàn)元，同比多減少1.9億元，個(gè)人消費(fèi)貸款較年初增加6270.74萬(wàn)元，同比少增3036.79萬(wàn)元，個(gè)人貸款出現(xiàn)“雙降”，一方面說明消費(fèi)品市場(chǎng)需求走弱，供求關(guān)系處于調(diào)整期，城鄉(xiāng)居民投資意愿持續(xù)下降，另一方面則體現(xiàn)出人民銀行降息降準(zhǔn)政策短期效應(yīng)不明顯，需要其他政策配套聯(lián)動(dòng)。企業(yè)貸款較年初新增1560萬(wàn)元，但從投向結(jié)構(gòu)看，新增政府投融資平臺(tái)水利工程項(xiàng)目貸款7500萬(wàn)元，企業(yè)貸款實(shí)際減少9060萬(wàn)元，與去年同期相比，少下降4209.53萬(wàn)元，企業(yè)貸款余額周期性下降與春節(jié)前后開工率不足有直接關(guān)系，也與金融機(jī)構(gòu)年初儲(chǔ)備項(xiàng)目、集中貸審相關(guān)聯(lián)。

三是金融創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。縣郵政儲(chǔ)蓄銀行結(jié)合家具商戶集聚經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新推出“倉(cāng)儲(chǔ)物流綜合授信”模式，向金宇家具城提供批發(fā)式貸款7000萬(wàn)元，與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合制定農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款實(shí)施方案，在縣政府成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心后，計(jì)劃選擇兩處鎮(zhèn)街進(jìn)行試點(diǎn)。信用聯(lián)社全市率先成立生態(tài)農(nóng)業(yè)貸款審查中心，形成了制度化、流程化、一體化運(yùn)作格局，新增涉農(nóng)貸款6021萬(wàn)元，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，貸款審批時(shí)間較往常縮短2-3個(gè)工作日，目前正在研發(fā)大蒜配資信貸產(chǎn)品，預(yù)計(jì)7月份推向市場(chǎng)。縣農(nóng)行承擔(dān)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體融資增信試點(diǎn)進(jìn)展良好，貸審終結(jié)并提供授信支持11戶，發(fā)放融資增信貸款1145萬(wàn)元。

四是普惠金融取得新突破。萊商銀行金鄉(xiāng)支行順利開業(yè)，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到9家，下轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（含離行式自助終端）65處，開通網(wǎng)銀4.2萬(wàn)戶，設(shè)立農(nóng)村便民取款點(diǎn)108個(gè)，金融設(shè)施建設(shè)逐步健全，服務(wù)環(huán)境趨于優(yōu)化。下崗失業(yè)人員政策性小額擔(dān)保貸款基金增加到1500萬(wàn)元，貸款對(duì)象由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官等弱勢(shì)群體，承貸銀行發(fā)展到兩家，前兩個(gè)月累計(jì)發(fā)放政策性小額擔(dān)保貸款7筆，金額85萬(wàn)元，在幫助弱體成功創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)35名城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。

二、金融運(yùn)行存在的幾個(gè)突出問題

（一)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)上升。去年四季度以來，全縣先后有36家企業(yè)出現(xiàn)銀行信用違約現(xiàn)象，涉及貸款本金1.53億元，其中煤化工企業(yè)1家，違約金額233萬(wàn)元，金額占比1.52%，通用設(shè)備制造企業(yè)5家，金額1953.58萬(wàn)元，占比12.77%，紡織服裝企業(yè)2家，金額306.51萬(wàn)元，占比2%，商貿(mào)物流企業(yè)1家，金額893.91萬(wàn)元，占比5.84%，農(nóng)資生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)27家，金額1.19億元，占比77.78%，企業(yè)違約現(xiàn)象集中爆發(fā)，既有偏離主業(yè)經(jīng)營(yíng)、跨行業(yè)過度投資造成資金回流困難因素，也有聯(lián)保企業(yè)為應(yīng)對(duì)銀行壓貸而采取的集體違約對(duì)策，無(wú)論哪種原因，最終損害的將是銀企合作關(guān)系和全縣金融生態(tài)環(huán)境。

（二）信貸成長(zhǎng)環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。全縣“雙百工程”的強(qiáng)力實(shí)施，為銀行業(yè)擴(kuò)大項(xiàng)目貸款儲(chǔ)備、培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)提供了承載主體，民間借貸機(jī)構(gòu)清理整頓也為社會(huì)資本回流銀行創(chuàng)造了寬松條件。另一方面，全縣對(duì)公存款增勢(shì)乏力的被動(dòng)局面沒有實(shí)質(zhì)性改觀，尤其是擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，部分銀行貸審權(quán)限上收，附加條件增多，甚至出現(xiàn)抽貸現(xiàn)象，企業(yè)因達(dá)不到續(xù)貸條件經(jīng)營(yíng)更加困難，1-2月份，全縣企業(yè)貸款展期筆數(shù)41筆，展期金額5284.52萬(wàn)元，同比分別增加26筆、3038.49萬(wàn)元。

（三）小企業(yè)融資難問題較為突出。全縣小企業(yè)普遍存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單

一、經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、核心技術(shù)缺乏、財(cái)務(wù)信息不透明等諸多問題，在貸款審批中缺乏比較優(yōu)勢(shì)，難以及時(shí)獲得信貸支持。另一方面，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)銷小企業(yè)客戶的方式也需要進(jìn)一步創(chuàng)新，審貸標(biāo)準(zhǔn)與審貸流程還需要進(jìn)一步完善。

三、下步工作措施

一是精準(zhǔn)施策，保持信用總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。縣人民銀行將制定印發(fā)《金融支持全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》，將信貸資源向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，確保全年新增貸款15億元。加大向上爭(zhēng)取工作力度，向上級(jí)人民銀行爭(zhēng)取再貸款規(guī)模力爭(zhēng)超過3億元，引入異地銀行貸款力爭(zhēng)超過2億元。以農(nóng)村信用社體制轉(zhuǎn)型為契機(jī)，組織申請(qǐng)全省信貸資產(chǎn)質(zhì)押試點(diǎn)，全面拓展融資渠道。在做好魯特電工、金人電氣上市培育的同時(shí)，新增1-2戶小微企業(yè)在新三板掛牌交易，推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、短期融資券、中期票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù)，促進(jìn)社會(huì)融資總量穩(wěn)健增長(zhǎng)。

二是突出定向調(diào)控，鞏固“四化同步”要素保障。加強(qiáng)信貸政策、投資政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)加大對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、“1351”培植工程、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、信息產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)建設(shè)示范區(qū)的信貸投放。進(jìn)一步加大政銀企合作力度，組織召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)銀企合作推進(jìn)會(huì)，以更大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，開發(fā)大蒜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)貸款和大蒜配資信貸兩項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品。三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)能過剩行業(yè)、民間借貸、企業(yè)擔(dān)保圈等五類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)全覆蓋工程，系統(tǒng)開展經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)政銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議，配合政府做好企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)化解處置工作。制定存款保險(xiǎn)制度宣傳方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保存款保險(xiǎn)制度推出后在轄區(qū)內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。

四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升社會(huì)滿意度。全面深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，力爭(zhēng)年底前將所有銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為集取款、匯款和繳費(fèi)等功能為一體的綜合性支付網(wǎng)點(diǎn)。推廣實(shí)施《省直管縣國(guó)庫(kù)管理辦法》，構(gòu)建出口退稅實(shí)時(shí)撥付綠色通道，不斷提高經(jīng)理國(guó)庫(kù)水平。堅(jiān)持“一企一策”、“一行一策”，進(jìn)一步提高外匯服務(wù)便利化水平，推動(dòng)轄區(qū)跨境人民幣業(yè)務(wù)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化咨詢投訴信息電子數(shù)據(jù)庫(kù)，探索建立糾紛非訴第三方調(diào)解機(jī)制。

五是注重調(diào)查研究，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊密圍繞縣委縣政府中心工作，深入研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況、新變化和新問題。建立特色行業(yè)調(diào)研監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性、趨勢(shì)性、規(guī)律性問題的調(diào)查分析，從金融角度提出政策建議和應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)發(fā)揮好決策參謀作用。

第五篇：經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)調(diào)研內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)調(diào)研內(nèi)容

一、新增貸款投向及增長(zhǎng)趨勢(shì)

（一）、2009年一季度新增貸款及預(yù)計(jì)全年貸款增長(zhǎng)情況。

2009年義烏中行一季度對(duì)公新增貸款為9.2億，其中金額較大的有：義烏市公路建設(shè)開發(fā)有限公司新增40000萬(wàn)元，義烏中國(guó)小商品城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新增8000萬(wàn)元，義烏市國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司新增2000萬(wàn)元，浙江新光飾品有限公司新增16000萬(wàn)元，浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司新增8200萬(wàn)元，其余都是一些生產(chǎn)企業(yè)的流動(dòng)資金貸款。2009年預(yù)計(jì)全年貸款增長(zhǎng)15億，除一季度新增以外，目前已批未放的有商城房產(chǎn)1億，國(guó)投公司2億；正在上報(bào)的有義烏市易開蓋實(shí)業(yè)有限公司5000萬(wàn)，浙江雅佳裝飾材料有限公司5000萬(wàn)元；準(zhǔn)備上報(bào)的有浙江義烏華統(tǒng)肉制品有限公司1億，三鼎集團(tuán)8000萬(wàn)。

（二）、2009年一季度貸款的具體投向。

1.優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)公司8000萬(wàn)元

2.國(guó)投公司2000萬(wàn)元

3.市政項(xiàng)目公路建設(shè)4億

4.行業(yè)龍頭企業(yè)以及我行優(yōu)質(zhì)客戶38650萬(wàn)元

5.中小企業(yè)3350萬(wàn)元

二、義烏市主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（1）工業(yè)和建筑業(yè)

①工業(yè)生產(chǎn)高位運(yùn)行

全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值858億元，同比增長(zhǎng)21.3%，其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值433.1億元，同比增長(zhǎng)27.2%，規(guī)上產(chǎn)值占比首次達(dá)到50%以上。實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值419.6億元，同比增長(zhǎng)26.4%，產(chǎn)銷率96.9%。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度總體呈減緩態(tài)勢(shì)，雖然增幅下降不多，但增速回落特征明顯。在十四個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣比較中，全年義烏市產(chǎn)值增幅位居第一。主要行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值最大的十大行業(yè)中，文體用品制造業(yè)、化纖制造業(yè)、造紙及紙制品增長(zhǎng)最快，分別達(dá)到80.5%、52.2%、39.8%，紡織業(yè)、服裝制造業(yè)、印刷業(yè)、塑料制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、工藝品及其它制造業(yè)增長(zhǎng)20%-30%之間，金屬制品業(yè)增長(zhǎng)較慢，為13.7%。工業(yè)用電量增長(zhǎng)平穩(wěn)。全年工業(yè)用電量29.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.0%，增幅同比回落4.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)用電量增幅在十四個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中居第8。②企業(yè)效益水平穩(wěn)步提高

全年1146家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入421億元，增長(zhǎng)26.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額23.4億元，增長(zhǎng)21.4%，完成利稅總額35.6億元，增長(zhǎng)20.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值101.9億元，增長(zhǎng)28.8%。累計(jì)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值23.5億元，增長(zhǎng)53.8%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為5.4%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)虧損率為2.5%，明顯低于金華其它縣（市、區(qū)）。③品牌建設(shè)成績(jī)喜人

全年新增中國(guó)名牌3只，國(guó)家免檢產(chǎn)品6只，中國(guó)馳名商標(biāo)32件（其中經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局認(rèn)定的1件），浙江名牌12只，有15件商標(biāo)參加省著名商標(biāo)評(píng)選。截止目前，義烏市共有中國(guó)名牌7只，國(guó)家免檢產(chǎn)品19只，馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到37件（其中經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局認(rèn)定的3件），全市注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到13000多件。

④建筑業(yè)較快發(fā)展

全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值22.3億元，增長(zhǎng)4.5%。全市有四級(jí)以上建筑企業(yè)128家，比上年增加5家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值83.4億元，增長(zhǎng)23%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.3億元，增長(zhǎng)35%。房

屋建筑施工面積1038萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)17.1%，房屋建筑竣工面積450.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)8.3%。

（2）國(guó)內(nèi)貿(mào)易

①消費(fèi)需求持續(xù)旺盛

全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元，增長(zhǎng)18.3%，比上年同期提高3個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)貿(mào)易業(yè)零售額增長(zhǎng)16.2%；零售貿(mào)易業(yè)零售額增長(zhǎng)19.3%；住宿餐飲業(yè)零售額增長(zhǎng)19.2%。全年零售額增速呈加快態(tài)勢(shì)，到12月份已創(chuàng)近10年新高，在十四強(qiáng)縣中增速僅次于鄞州區(qū)居第二。消費(fèi)層次繼續(xù)提高,據(jù)對(duì)限額以上批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)計(jì)，金銀珠寶類、日用品類、電子出版物及音像制品類、通訊器材類增幅超過四成，與精神生活相關(guān)的玩具類增長(zhǎng)2倍，書報(bào)雜志類增長(zhǎng)28.7%。

②市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，會(huì)展業(yè)增勢(shì)明顯

全年集貿(mào)市場(chǎng)成交額460.1億元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中中國(guó)小商品城成交額348.4億元，同比增長(zhǎng)10.6%，連續(xù)第17次蟬聯(lián)全國(guó)批發(fā)市場(chǎng)榜首。中國(guó)小商品城日均客流量達(dá)到21.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.6%。經(jīng)義烏海關(guān)報(bào)關(guān)出口的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱增長(zhǎng)30.5%。市場(chǎng)信心指數(shù)平均值達(dá)143.9點(diǎn)，與指數(shù)發(fā)布以來134.6點(diǎn)的平均水平相比，上揚(yáng)9.3點(diǎn)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)檔次高，效益好。共舉辦各類專業(yè)會(huì)展43個(gè)，比上年增加11個(gè)，展會(huì)成交額達(dá)165.9億元，增長(zhǎng)27.2%，其中2007年國(guó)際小商品博覽會(huì)成交額108.9億元，增長(zhǎng)15.2%。

（3）對(duì)外貿(mào)易

①對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)

全年完成自營(yíng)進(jìn)出口總額18.3億美元，同比增長(zhǎng)24.1%，其中出口16.7億美元，增長(zhǎng)24.9%，增幅同比加快2.1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口1.54億美元，增長(zhǎng)23.2%。雖然影響出口增長(zhǎng)因素較多，但全年外貿(mào)增長(zhǎng)仍比較平穩(wěn)，增幅基本在25%左右。貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全年生產(chǎn)企業(yè)出口10.8億美元，增長(zhǎng)31.6%，加工貿(mào)易出口1.1億美元，增長(zhǎng)34.2%。出口國(guó)家和地區(qū)不斷擴(kuò)大，達(dá)到177個(gè)國(guó)家和地區(qū)，列出口前五位的國(guó)家為：美國(guó)、阿聯(lián)酋、俄羅斯、德國(guó)、烏克蘭。

②招商引資難度大

全年新批外商投資企業(yè)63家，比上年減少41家，合同利用外資9076萬(wàn)美元，同比下降69.7%，實(shí)際利用外資13749萬(wàn)美元，同比下降1.3%。土地因素仍是制約工業(yè)招商引資的主要瓶頸。外商投資服務(wù)業(yè)領(lǐng)域勢(shì)頭較好，共新批51家服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，其中引進(jìn)我市首家外資五星級(jí)酒店項(xiàng)目，總投資達(dá)到4500萬(wàn)美元。

③外經(jīng)工作成績(jī)明顯

有4家企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，總投資304萬(wàn)美元。全年共組織226家企業(yè)參加37個(gè)國(guó)際知名展會(huì)，設(shè)展位332個(gè)。組織企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶100余人次參加“浙洽會(huì)”“廈洽會(huì)”、“俄羅斯浙江周”等活動(dòng)。新增境外駐義辦事機(jī)構(gòu)414家。

（4）2008年財(cái)政金融和保險(xiǎn)業(yè)情況

①財(cái)政收入增長(zhǎng)加快

全年完成財(cái)政一般預(yù)算收入58.88億元，同比增長(zhǎng)31.2%，其中地方預(yù)算收入完成32.3億元，同比增長(zhǎng)33.2%，分別比上年同期加快3.1和9.7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政一般預(yù)算收入和地方預(yù)算收入增幅在十四強(qiáng)縣中分別居第4和第5。從稅源看，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅增長(zhǎng)在30%以上，增值稅、營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)20%以上，契稅增長(zhǎng)1倍左右。

②財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化

全年累計(jì)財(cái)政總支出27.5億元，比上年同期增長(zhǎng)16.7%。財(cái)政支出明顯側(cè)重于關(guān)注民生、和諧發(fā)展方面，其中教育支出增長(zhǎng)22%，科技支出增長(zhǎng)32.5%，環(huán)境保護(hù)支出39.1%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)37.6%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng)17.2%。

③金融信貸運(yùn)行穩(wěn)健

12月末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額855.6億元，比年初增加134.9億元，比上年同期增長(zhǎng)18.7%，增幅在十四強(qiáng)縣中居第5；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額428.0億元，比年初增加52.8億元，同比增長(zhǎng)14%；貸款余額595.7億元，比年初增加130.3億元，比上年同期增長(zhǎng)28.0%。當(dāng)前存款貸款增長(zhǎng)速度均有所放慢，比上年同期分別減慢4.2和2.8個(gè)百分點(diǎn)，特別是居民儲(chǔ)蓄存款增速明顯減慢，增速同比減慢12.2個(gè)百分點(diǎn)，其重要原因之一在于股市對(duì)存款的分流作用明顯。資金流動(dòng)活躍，全年銀行現(xiàn)金收入4062億元，現(xiàn)金支出4207億元，分別增長(zhǎng)18.3%和18.7%，貨幣凈投放115億元，同比增長(zhǎng)32%，均高于上年同期水平。

（5）各主要行業(yè)在當(dāng)?shù)谿DP中的占比情況

08年義烏市生產(chǎn)總值為422.11億元，其中第一產(chǎn)業(yè)GDP為12.53億元,占比3%,第二產(chǎn)業(yè)GDP為193.95億元,占比45.94%,第三產(chǎn)業(yè)GDP為215.62億元,占比51.06%。主要行業(yè)工業(yè)類GDP為171.53億元,占比40.6%,批發(fā)和零售業(yè)GDP為80億元,占比18.95%,房地產(chǎn)業(yè)17.39億元,占比4%。

三、企業(yè)面臨的基本情況和應(yīng)對(duì)措施

（一）、影響浙江外貿(mào)企業(yè)出口下降的主要因素：

1、國(guó)際大環(huán)境因素影響：2009年第一季度，金融危機(jī)仍未見底，外部形勢(shì)尚未明朗，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，導(dǎo)致中國(guó)出口的外部需求萎縮。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，不少國(guó)外出口商破產(chǎn)，出口收匯壞賬增加，導(dǎo)致出口風(fēng)險(xiǎn)加大，我國(guó)對(duì)歐美地區(qū)的出口量明顯受到限制，這也極大地影響了我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。另一方面，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)蕭條的背景下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)主義傾向，對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制措施，對(duì)我國(guó)的出口造成了損害。

2、人民幣升等因素：2009年1.2月份人民幣升值近2.9%，人民幣升值導(dǎo)致出口商利潤(rùn)

空間進(jìn)一步壓縮

3、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素影響：國(guó)內(nèi)原材料的漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升，環(huán)保成本的上升，擠壓

了企業(yè)出口利潤(rùn)，出口效益不斷下降。

(二)、目前國(guó)內(nèi)各項(xiàng)激勵(lì)措施：

國(guó)家相繼出臺(tái)的各項(xiàng)激勵(lì)政策包括提高出口退稅率，4萬(wàn)億投資計(jì)劃、把紡織企業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,有利于推動(dòng)企業(yè)走出逆境。

(三)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況：

調(diào)查，2009年第一季度，大部分企業(yè)出口訂單數(shù)量與去年同期相比明顯下降，預(yù)計(jì)下半年會(huì)逐漸恢復(fù)正常水平。用工數(shù)量基本與去年持平，同時(shí)，由于國(guó)際金

融市場(chǎng)的波動(dòng),部分公司收匯周期相對(duì)延長(zhǎng)。

(四)、企業(yè)應(yīng)對(duì)措施：

為應(yīng)對(duì)目前日益嚴(yán)峻的金融危機(jī),部分出口企業(yè)積極調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以外

向型為主的產(chǎn)品開始逐步轉(zhuǎn)向以外向和內(nèi)銷雙拳并進(jìn)的產(chǎn)品思路,一方面積極

研究國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品走向,并配套引進(jìn)國(guó)外進(jìn)口設(shè)備,以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和更

大的生產(chǎn)能力來迎合國(guó)際市場(chǎng)需求，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開發(fā)出適合內(nèi)

銷的產(chǎn)品,在開拓國(guó)外市場(chǎng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大內(nèi)銷的網(wǎng)絡(luò)和渠道。部分企業(yè)注重降本

增效，開源節(jié)流，向管理要效益，通過技術(shù)創(chuàng)新大力降低生產(chǎn)成本，強(qiáng)化成本

核算意識(shí)，在滿足用戶和規(guī)范要求及保證質(zhì)量的前提下，盡可能降低成本，同

時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，大力控制成本和費(fèi)用，產(chǎn)量上日益合理化,在庫(kù)存的處理上盡量減少不必要的外貿(mào)庫(kù)存,并適當(dāng)增加適合內(nèi)銷的產(chǎn)品,在用工上提高用工的效率,合理計(jì)算公司的工資水平, 同時(shí)，加大對(duì)新興國(guó)際市場(chǎng)的開發(fā)和拓展，注重對(duì)出口商資信的調(diào)查了解，在交易方式上，部分企業(yè)采取預(yù)收定金及投出口信用保險(xiǎn)的方式，確保資金鏈條的連續(xù)性。