第一篇：創(chuàng)建省級食品安全縣餐飲監(jiān)管工作方案

食品藥品監(jiān)督管理局關于創(chuàng)建 省級食品安全縣餐飲監(jiān)管工作方案

為全面推進餐飲服務食品安全管理工作，進一步加強對我縣各類餐飲服務單位的監(jiān)管力度，爭創(chuàng)餐飲服務食品安全示范縣，根據(jù)《12人民政府辦公室關于印發(fā)12創(chuàng)建省級食品安全縣工作方案的通知》的文件精神，為鞏固我縣開展餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建工作成果，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，大力踐行科學監(jiān)管理念，堅持政府推動與企業(yè)爭創(chuàng)相結合，分類指導與分級聯(lián)創(chuàng)相結合，建設點、線、面相結合的餐飲服務食品安全示范群體，引導餐飲服務單位自覺履行法定義務和強化自律。增強餐飲服務單位食品安全意識，動員社會各界參與餐飲服務食品安全監(jiān)督，促進餐飲服務食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。

二、建設目標及標準

堅持以屬地管理為原則以餐飲服務食品安全為目標，全力推進我縣食品安全示范建設工作，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進全縣餐飲服務食品安全保障水平穩(wěn)步提升.創(chuàng)建省級食品安全縣工程取得實效，要達到以下標準：

（一）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準 1.建立健全食品安全責任體系。與各行政村100%簽訂食品安全責任狀；建立食品安全責任追究制；將食品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村年度目標責任考核內(nèi)容。

2.餐飲服務食品安全監(jiān)管機構健全，成立有示范工程創(chuàng)建工作領導小組，配備餐飲服務食品安全“一專三員”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專干、行政村設立協(xié)管員、信息員、聯(lián)絡員）。

3.建立完善食品安全事故應急組織和預案。轄區(qū)內(nèi)連續(xù)兩年以上未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全事故無瞞報、漏報、謊報、遲報現(xiàn)象。

4.餐飲服務食品安全投訴舉報網(wǎng)絡健全、通暢，投訴舉報處理率達到95%以上，當?shù)厝罕妼κ称钒踩珷顩r滿意率達到90%以上。

5.有食品安全宣傳教育計劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及轄區(qū)各村、農(nóng)貿(mào)市場醒目處設立食品安全宣傳專欄，定期更新內(nèi)容，開展食品安全宣傳教育進校園、進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)活動。

6.轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位量化分級管理達到90%，其中B級以上達到50%。

7.轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位無制售假劣食品、無從非法渠道購進食品及食品原料、無添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑等違法行為。

8.農(nóng)村50人以上集體聚餐申報備案率達到100%。

（二）示范街標準 1．街區(qū)內(nèi)餐飲服務基礎好或影響大。2．街區(qū)內(nèi)外環(huán)境整潔，周圍無明顯污染源。3．街區(qū)內(nèi)所用餐飲服務單位均誠信守法經(jīng)營，不存在無證經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象。

4．街區(qū)內(nèi)餐飲服務單位量化分級管理達到B級以上，其中：

（1）特大型餐館、大型餐館量化分級管理均達到A級；（2）中型餐館、小型餐館和其他類型餐飲服務單位量化分級管理均達到B級或以上。

5．街區(qū)內(nèi)50%以上餐飲服務單位為示范店。6．街區(qū)內(nèi)連續(xù)兩年以上未發(fā)生重大食品安全事故。7．配備餐飲服務食品安全社會監(jiān)督員。

8．街區(qū)所在社區(qū)、村設立創(chuàng)建工作機構，設置餐飲服務食品安全示范街宣傳欄，宣傳食品安全有關法律法規(guī)、創(chuàng)建方案和創(chuàng)建要求、安全飲食知識、餐飲服務投訴舉報電話等，積極配合餐飲服務監(jiān)管部門督促餐飲服務單位加強食品安全管理。

9．公眾對餐飲服務食品安全滿意率達到80%以上。10．餐飲服務食品安全抽檢合格率達95%以上。

（三）示范店標準

1．誠信守法經(jīng)營，內(nèi)部管理制度健全并有效實施，不存在無證經(jīng)營現(xiàn)象。2．嚴格執(zhí)行餐飲服務食品安全操作規(guī)范，有效控制食品安全風險。

3．配備專（兼）職食品安全管理員，明確管理職責。4．設置餐飲服務監(jiān)督欄，公示證照、食品安全承諾、食品安全管理員、員工健康體檢信息、食品安全監(jiān)督員、監(jiān)督舉報電話等信息。

5．建立并執(zhí)行索證索票制度，食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的可追溯率達到100%。

6．量化分級管理達到B級以上。7．從業(yè)人員健康證持證率達到100%。

8．積極采用“五常法”（即：常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律）或“六T法”（即六個天天要做到：天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進）等先進管理方法。

9．連續(xù)兩年以上未發(fā)生食物中毒事件。

（四）示范學校食堂標準

1．全面推行“四亮工程”亮責任、亮制度、亮笑臉、亮后廚率達100%。

2．嚴格執(zhí)行餐飲服務食品安全操作規(guī)范，有效控制食品安全風險。3．設置餐飲服務監(jiān)督欄，公示證照、食品安全承諾、食品安全管理員、員工健康體檢信息、食品安全監(jiān)督員、監(jiān)督舉報電話等信息。

4．配備專職食品安全管理員，明確管理職責。5．建立并執(zhí)行索證索票制度，食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的可追溯率達到。

6．量化分級管理達到B級以上消除C級，其中A級達到50%。

7．從業(yè)人員健康證持證率達到100%。

8．全面實行“五常法”（即：常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律）或“六T法”（即六個天天要做到：天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進）等先進管理方法。

9．全面完善食品安全事故應急組織和預案。近兩年內(nèi)學校未發(fā)生食物中毒事故。

10．近一年內(nèi)食堂未因違反《食品安全法》被處罰。11.規(guī)范實行每餐食品留樣制度和消毒制度。

三、工作步驟

（一）宣傳動員階段（2015年3月中旬）

制定示范工作實施方案，召開動員會部署有關工作；餐飲服務食品安全示范工作宣傳，印制宣傳冊、宣傳單，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放；制作宣傳標語、橫幅，在縣城大型餐館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分學校張貼、懸掛；制作餐飲服務食品安全知識展板，在縣城主要街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場（政府）展出；與縣廣播電視局聯(lián)合，在縣城主要街道和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動宣傳示范工作以及餐飲服務食品安全知識，務求營造濃烈的學習氛圍，使群眾對此次示范工作有所了解。

（二）組織實施階段（2015年4月 —2017年3月）

按照餐飲服務食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店、示范學校食堂的建設標準，全面開展創(chuàng)建工作，加強對示范街范圍內(nèi)的餐飲服務單位創(chuàng)建工作進行指導，對不符合標準的單位，要督促其進行整改。加強對餐飲服務單位人員的培訓，全面提升其食品安全意識和餐飲服務水平。加大宣傳力度，采取多種形式開展示范創(chuàng)建宣傳活動，提升示范影響力，同時接受社會和輿論監(jiān)督。

（三）檢查驗收階段（2017年3月—4月）

符合條件的創(chuàng)建單位向領導小組辦公室提出驗收申請，領導小組辦公室組織有關部門組成驗收組對創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)、學校和示范店進行考評驗收，針對存在問題進行整改，加強對相關餐飲單位的督導，鞏固餐飲服務食品安全示范創(chuàng)建成果。

四、工作要求

（一）高度重視，認真實施。餐飲服務食品安全示范工作是提升餐飲服務食品安全保障水平的有效措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把此項工作擺上重要位置，根據(jù)創(chuàng)建活動要求，結合實際，依照創(chuàng)建工作計劃，做好動員部署，將創(chuàng)建責任落實到位，扎實開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范學校食堂、示范店創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作取得顯著成效。

（二）典型示范，注重實效。開展餐飲服務食品安全示范創(chuàng)建要注重實效，精心謀劃，認真組織，不斷擴大示范范圍，提高創(chuàng)建水平，要切實發(fā)揮餐飲服務食品安全示范的典型引領、帶動輻射作用。研究推動示范工作向縱深發(fā)展的辦法和措施，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制，使示范創(chuàng)建工作在更大范圍、更寬領域、更深層次開展起來。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，廣泛宣傳餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建工作的目的意義，及時宣傳報道示范工程工作動態(tài)、進展和成效，及時總結和推廣創(chuàng)建經(jīng)驗，營造創(chuàng)建活動的濃厚輿論氛圍。

第二篇：關于創(chuàng)建省級食品安全放心縣的工作方案

佛坪縣農(nóng)業(yè)局

關于創(chuàng)建省級食品安全放心縣的工作方案

局屬各單位：

按照《漢中市人民政府辦公室關于開展食品安全放心縣區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（陜政發(fā)［2011］63號）、《佛坪縣人民政府辦公室關于印發(fā)創(chuàng)建省級食品安全放心縣工作實施方案的通知》（佛政發(fā)［2012］15號）要求，為扎實開展省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作，提升全縣食品安全整體工作水平，確保省級食品安全放心縣創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)，根據(jù)《佛坪縣創(chuàng)建食品安全放心縣任務分解一覽表》的要求，結合實際情況制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，圍繞科學發(fā)展、富民強縣的主題，時刻把保障人民群眾飲食安全作為中心任務，有效解決食品安全領域的突出問題，促進全縣食品安全工作整體上一臺階。

二、目標任務

堅持“標本兼治、源頭治理、預防為主”的方針，重點圍繞與人民群眾關系密切的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)開展全面治理，繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，確保種植過程中施肥、用藥安全以及養(yǎng)殖過程中飼料、獸藥安全。繼續(xù)強化市場監(jiān)管，把全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡，切實確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，力保全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、工作重點

（一）繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)投入品的治理。包括糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標問題的專項治理以及獸藥、飼料質(zhì)量安全專項治理。加強生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用的監(jiān)管力度，針對病蟲特性推薦使用生物替代殺蟲技術和低毒農(nóng)藥，淘汰和禁用一批高毒農(nóng)藥。加強科學用藥技術指導、培訓和示范。定期開展農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴厲查處非法添加禁用高毒農(nóng)藥的行為。在畜牧業(yè)方面，采取巡查、抽查和突擊檢查等方式，全面整頓和規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。同時積極開展安全用藥宣傳和培訓活動，建立健全用藥記錄和休藥期制度，整頓和規(guī)范獸藥、飼料使用環(huán)節(jié)，從源頭上杜絕瘦肉精類似事件發(fā)生。

（二）全面做好動物疫病防治工作。

為有效預防夏季動物疫病，確保全年動物疫病防控目標實現(xiàn)，一是要對縣區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖密集區(qū)和養(yǎng)殖重點村鎮(zhèn)，定期開展一次疫情排查。在做好政府規(guī)定的重大動物疫病強制免疫病種的免疫外，還應做好其它疫病的預防和疫苗免疫接種工作，使畜禽特異性免疫抗體水平處于最佳保護狀態(tài)。二是要推行標準化養(yǎng)殖，實行“自繁自養(yǎng)、全進全出”，改善養(yǎng)殖環(huán)境，控制飼養(yǎng)密度，做好圈舍通風和防暑降溫，規(guī)范畜禽用藥，提高用藥效果。三是要結合季節(jié)性病害肉整治專項活動，對病畜禽嚴格實施隔離和禁止售宰，防止病原污染和疫情擴散。對可能出現(xiàn)的疫情，要及時上報，采樣送檢，果斷處置，嚴防疫病擴散、蔓延。

（三）開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門對縣區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營主體進行定期排查，以農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)業(yè)投入品為重點，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，建立健全的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案。推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，加快“放心農(nóng)資店”建設，從分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

（四）加大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設，積極開展基地認定和產(chǎn)品認證工作。為適應市場發(fā)展，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力，我縣緊緊圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要課題來抓，建基地、定標準、創(chuàng)品牌，廣泛深入宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)知識，提高農(nóng)民的無公害生產(chǎn)意識，組織群眾積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定及農(nóng)產(chǎn)品認證。

四、工作要求

（一）加大執(zhí)法力度，推進綜合執(zhí)法。在平時的工作中將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容，加大執(zhí)法力度。對于檢查、檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品和群眾投訴舉報的違法違規(guī)行為要追根溯源，一查到底。要與有關部門進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時移送案件，要加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴的行為。

（二）注重協(xié)調(diào)配合，加強長效機制建設。在具體工作的推進過程中，加強與有關部門的協(xié)調(diào)配合，強化信息溝通，形成良好的工作機制，加強農(nóng)業(yè)投入品和違禁物品的監(jiān)管，加大源頭治理力度。完善相關管理制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。

（三）扎實開展食品安全宣傳教育，營造良好社會氛圍。開展食品安全“六進”（進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位）活動，增強群眾對食品安全的重視程度。及時發(fā)布監(jiān)管信息和政策解讀，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作進展和成效，支持新聞媒體積極穩(wěn)妥開展輿論監(jiān)督。

二0一二年九月十號

第三篇：創(chuàng)建省級餐飲示店食品安全基本要求

創(chuàng)建省級餐飲示店食品安全

基本要求

創(chuàng)建省級餐飲示范店要做到如下“統(tǒng)一”：統(tǒng)一安全制度、統(tǒng)一信息公示牌、持有效餐飲服務許可證和工商營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一采購索證臺帳、飯店內(nèi)部要統(tǒng)一工作服、統(tǒng)一輔料盒、統(tǒng)一標識。具體要求如下：

一、持有效餐飲服務許可證，并與“餐飲服務食品安全信息公示牌”懸掛于醒目處。有統(tǒng)一的餐飲服務安全管理制度上墻。按規(guī)定張貼健康宣傳知識和行為規(guī)范。

二、食品從業(yè)人員100%持有有效的健康合格證明上崗，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立健康體檢與食品安全培訓檔案。

三、食品從業(yè)人員上崗時穿戴清潔的白色工作衣帽，搞好個人衛(wèi)生，不戴戒指、不留長指甲、不涂指甲油。

四、保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，墻壁、地面、屋頂、門窗、灶臺、油煙罩等衛(wèi)生整潔。

五、不在店外設攤或越門經(jīng)營（煤爐和煤餅等雜物不得放在門外）。

六、廚房四周墻壁用淺色瓷磚鋪設至2米高度或頂。屋頂、天花板要平整、牢固、無霉變。廚房地面用地磚鋪設，平整、不破損，排水溝等與外界相通和有防止鼠類等有害物侵入的金屬隔柵、網(wǎng)罩等設施，墻體與外界相通的洞孔全部堵塞或封閉。垃圾做到日產(chǎn)日清。有倉庫的小餐飲店木門下有包裹30公分高度的鐵皮，門縫不大于0.5公分。

七、與外界相通的門、窗設有皮簾、紗網(wǎng)或空氣屏等防蠅設施。

八、爐灶使用清潔燃料。烹調(diào)產(chǎn)生油煙、蒸氣的上部，應加設附有強制機械排風及油煙過濾的裝置，便于清洗和更換。

九、肉類和蔬菜類分別設置清洗水池，材質(zhì)為不銹鋼或陶瓷，并有明顯標識，水源采用自來水。設有專用拖把等的清潔水池。

十、餐具要有專用清洗、消毒水池（不少于3個，要張貼消毒方法）或用消毒柜消毒。有專用存放消毒后的餐具保潔柜等設施，并有明顯標記。不得重復使用一次性餐飲具（使用一次性餐具的，要索取其衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照復印件、當年的餐具檢測合格證明、每批次消毒合格證明）。

十一、原料處理、餐具清洗等場所設有加蓋密閉和易清洗的廢棄物存放容器，并按規(guī)定處置。

十二、提供涼菜服務的餐飲店應設獨立的涼菜間（原則5平方米以上），配備獨立的空調(diào)設施，有專用的采用非手動式水龍頭洗手消毒設施，內(nèi)環(huán)境有紫外線消毒設施，有專用的冷藏設施。

十三、食品加工、貯藏要做到生熟分開，上熟下生。加工生熟食品的工具、容器須分開使用。

十四、食品、食品原料、食品添加劑等按規(guī)定執(zhí)行查驗、索證索票制，帳冊記錄完整。使用添加劑的（如拉面館）要在菜譜首頁或店堂顯著位置進行公示，并按食品添加劑“五專”要求管理，同時到縣藥監(jiān)局備案。

十五、倉儲食品存放做到分類、離墻離地10公分，擺放整齊、有序，統(tǒng)一用塑料盒（框）存放，有標簽，不得使用有顏色的非食用塑料袋。

十六、生活垃圾實行袋裝，有餐廚廢棄物處理協(xié)議，有處置臺帳。

十七、設置從業(yè)人員更衣室（場所），并與加工經(jīng)營場所處于同一建筑物內(nèi)，設有更衣柜、洗手設施。

十八、衛(wèi)生間應設置在食品處理區(qū)外，且為水沖式。

泗陽太禾大酒店

二O一一年八月

第四篇：工商局2009創(chuàng)建省級食品安全示范市工作方案

為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，切實維護食品市場經(jīng)營秩序，保護消費者合法權益，根據(jù)《××市創(chuàng)建省級食品安全示范市實施方案》（××政2009105號）要求，結合我局工作實際，制訂以下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，認真落實市政府“全市統(tǒng)一領導，地方

政府負責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動，社會廣泛參與”的食品安全工作機制，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，強化監(jiān)管，深入開展食品安全整頓，切實規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，保障食品市場消費安全，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，為構建和諧新密創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標

1、食品經(jīng)營主體及經(jīng)營行為得到全面規(guī)范。

2、食品經(jīng)營者建立食品索證索票制度和進貨臺帳制度達到100%。

3、基本消除“三無”食品，完全杜絕假冒偽劣、過期、變質(zhì)食品。

4、食品違法行為的申訴舉報率顯著降低，消費者合法權益得到有效保護，人民群眾食品消費安全感明顯增強。

三、組織領導

為了認真貫徹執(zhí)行《新密市創(chuàng)建省級食品安全示范市實施方案》，切實做好這次創(chuàng)建工作，我局成立“新密市工商行政管理局創(chuàng)建省級食品安全示范市工作領導小組”。

組 長：××

副組長：××××××××

成 員：×××××××× ××

×××× ××及各所、隊負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在消保科。

四、工作重點

根據(jù)《2009年××市省級食品安全示范市創(chuàng)建工作督查考核方案》，市政府決定于2009年12月10日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各職能部門創(chuàng)建工作開展情況進行督查考核，我局與2009年10月15日起到12月10日應著重做好以下工作：

1、2009年10月15日至10月22日，各所對照創(chuàng)建方案要求，對本轄區(qū)的食品安全狀況、食品安全監(jiān)管狀況進行自查，并有針對性的制定出切實可行的食品安全整改方案。

2、2009年10月23日至12月10日全面開展農(nóng)村食品市場整頓活動。對農(nóng)村食品市場經(jīng)營者開展清理排查，健全完善農(nóng)村市場經(jīng)營者“經(jīng)濟戶口”檔案材料；落實區(qū)域監(jiān)管責任，加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，各食雜店要建立食品進貨臺帳及索證索票制度。

3、加大市場監(jiān)管力度，取締無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害食品的違法活動，查處印制和使用食品假包裝、假標識、假商標等違法行為。

4、積極推行食品經(jīng)營企業(yè)市場準入制度；建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協(xié)議準入、不合格食品退市召回制度和食品質(zhì)量安全承諾等六項制度，完善食品流通環(huán)節(jié)可朔源制度；基本消除“三無”和過期、標簽標識不合格的食品經(jīng)營。

5、各所要建立食品市場快速檢測體系；按局制定食品快速檢測計劃開展食品檢驗檢測工作，制定并實施食品市場檢測計劃和食品質(zhì)量公布制度；禁止注水肉、病害肉、農(nóng)藥殘留及其他有害物質(zhì)超標的食品進入市場；每月要有食品快速檢測記錄和參加人員記錄。

6、各所要認真開展食品安全信用體系建設試點工作；建立企業(yè)信用檔案，記錄對企業(yè)的監(jiān)督檢查情況；積極推行食品企業(yè)信用分類管理，獎優(yōu)罰劣，對嚴重失信企業(yè)依法查處。

7、各所要加強食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制建設；積極開展食品安全宣傳工作，食品安全知識進鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園覆蓋面達100%；工作開展要有措施、有記錄、有宣傳材料。

五、工作措施

(一）嚴把食品市場主體準入關，堅決取締無照經(jīng)營。對所有從事食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲的企業(yè)和個體工商戶進行一次拉網(wǎng)式的全面排查，一是對市場主體資格進行認真的清理登記，建立食品市場主體資格檔案；凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；二是要認真執(zhí)行《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《××市人民政府關于加強無證照經(jīng)營查處取締工作的通知》等法律法規(guī)，堅決依法查處取締無照經(jīng)營食品、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。

（二）切實把食品安全監(jiān)管的任務落實到基層工商所，加大食品市場日常監(jiān)管力度。按照總局下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求，將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所，強化日常監(jiān)管，嚴格規(guī)范監(jiān)管行為，做到任務到崗，責任到人。要以實施食品市場準

入、交易和退市全程監(jiān)管為重點，強化基層工商所對食品安全的日常監(jiān)管。

（三）狠抓源頭治理，嚴格落實《××省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》規(guī)定的各項制度，特別是食品經(jīng)營者進貨質(zhì)量查驗、索證索票、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準入、市場開辦者食品質(zhì)量責任、食品質(zhì)量自檢、食品退市等制度，嚴把食品質(zhì)量入市關。流通環(huán)節(jié)索證索票率和購銷臺帳建立率要達到100%。

（四）加大市場巡查監(jiān)管力度，堅決落實工商所轄區(qū)管理責任制，實行領導包所、所長包片、監(jiān)管人員包戶，層層建立和落實監(jiān)管責任。嚴格落實食品市場巡查制度，統(tǒng)一、規(guī)范食品分級分類管理巡查情況記錄，實施“兩圖一書”管理模式，堅持“六查六看”，全面履行監(jiān)管職責，日常巡查切實做到“橫到底、縱到邊、全覆蓋”，要加大執(zhí)法辦案力度，以執(zhí)法促監(jiān)管、促規(guī)范，嚴厲打擊違法、違規(guī)、違章經(jīng)營行為，不給假冒偽劣和“三無”食品留下生存空間，及時有效防范和查處食品安全突出問題。

（五）嚴格農(nóng)村食品質(zhì)量分類監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測。充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測箱的作用，加大檢測力度，提高食品質(zhì)量監(jiān)管的針對性和有效性，并按照有關規(guī)定公布監(jiān)測信息，及時進行消費引導和提示。

（六）深入開展農(nóng)村食品安全示范店活動。按照《關于開展食品安全放心示范店創(chuàng)建活動的通知》（*工商消200512號）的要求，各所均應建立10戶以上食品安全放心示范店，鄭密路、密杞路沿線的食品經(jīng)營戶均應達到“食品安全放心示范店”標準。

（七）進一步完善食品市場監(jiān)管長效機制。要進一步完善責任機制、日常監(jiān)管機制、企業(yè)自律制度、食品質(zhì)量檢測制度、企業(yè)信用分類監(jiān)管制度、食品安全信息公示制度、食品安全預警防范和應急處置機制等各項制度；要以12315進鄉(xiāng)村和聘請農(nóng)村食品安全社會監(jiān)督員為依托，強化對農(nóng)村食品市場的社會監(jiān)督，構建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的農(nóng)村食品安全長效監(jiān)管體系。

此項工作，各單位要高度重視，加強領導，明確分工，落實責任。各工商所負責人為實施創(chuàng)建工作第一責任人，工作材料要專人負責，及時收集、整理、上報和入檔。市政府督查考核工作組將對創(chuàng)建工作進度和效果進行督查。11月20日前，各單位將自查報告及整改情況報消保科岳鳳枝信箱。

第五篇：創(chuàng)建省級文明城市工作方案

創(chuàng)建省級文明城市工作方案

市創(chuàng)建四川省文明城市工作指揮部：

為進一步扎實做好省級文明城市創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)四川省文明城市，根據(jù)《資陽市創(chuàng)建四川省文明城市實施方案》（資委辦發(fā)〔2012〕15號）文件精神，按照《資陽市創(chuàng)建四川省文明城市工作機構及職責任務》（資創(chuàng)文指〔2012〕1號）要求，結合我局實際，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委九屆九次全會和市第三次黨代會精神，堅持“科學創(chuàng)建、惠民創(chuàng)建、群眾創(chuàng)建、合力創(chuàng)建”，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的要求，緊緊圍繞市創(chuàng)建工作總體目標，以提高單位文明程度和職工文明素質(zhì)為主要任務，加強領導、明確任務、狠抓落實，為推進“兩個著力”、建設“幸福資陽”營造良好環(huán)境，為我市實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建工作做出應有的貢獻。

二、創(chuàng)建目標

根據(jù)《資陽市創(chuàng)建四川省文明城市工作機構及職責任務》內(nèi)容和要求，把我局創(chuàng)建省級文明城市工作任務分為以下五大類別，分別下達各科室按步驟落實。

（一）加強學習教育。扎實開展社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀宣傳教育活動，普遍開展文明市民教育，倡導文明和諧的社會風氣；積極實施普法規(guī)劃，職工民主法制意識不斷增強；大力推廣文明用語，積極推行文字規(guī)范工作；改革陳規(guī)陋習，破除封建迷信，形成科學、文明、健康的生活方式。

（二）政務服務優(yōu)質(zhì)。規(guī)范政務行為，堅持政務公開，積極開展學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立科學民主決策制度；加強干部職工培訓，做好服務環(huán)境優(yōu)良、服務設施完備、管理制度完善、監(jiān)督機制健全、服務文明規(guī)范、辦事高效透明。建立健全高效的投訴處理機制。深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)和文明示范窗口活動，全面提升規(guī)范化服務水平。

（三）維護社會穩(wěn)定。堅持“群眾信訪工作跟著黨委政府重大決策走，跟著重大項目走，跟著社會焦點走，跟著群眾利益走”的工作思路，在資陽加快發(fā)展的背景下，群工信訪機構和干部主動介入、積極作為，充分發(fā)揮在服務大局、支持發(fā)展、改善民生上的積極作用，努力實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”目標。為創(chuàng)建工作的推進營造和諧、穩(wěn)定、安寧的環(huán)境。

（四）環(huán)境秩序良好。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，重視辦公區(qū)域環(huán)境綠化、亮化、美化工作，積極參與城市環(huán)境污染整治工作，落實環(huán)保措施，切實保護城市環(huán)境，進一步鞏固“城鄉(xiāng)環(huán)境進機關先進集體”榮譽。堅持依法治局、健全組織網(wǎng)絡；單位治安秩序良好，防范和管理措施落實，公共場所和日常管理有序，杜絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，單位

內(nèi)部公共基礎設施齊全，各類防范措施到位。

（五）創(chuàng)建活動扎實。建立和完善創(chuàng)建管理機制，把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程；大力開展文明單位、文明行業(yè)等各項精神文明創(chuàng)建活動，做到有明確創(chuàng)建目標，有周密創(chuàng)建計劃有具體保障措施，有考評表彰制度；通過各新聞媒體、網(wǎng)站、電臺等宣傳平臺，大力宣傳本單位創(chuàng)建省級文明城市的舉措和成就，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。

三、工作步驟

第一階段：科學謀劃、全面發(fā)動階段（4月1日-4月30日）

1．制定工作計劃。根據(jù)市委、市政府及創(chuàng)建四川省文明城市指揮部對文明城市創(chuàng)建工作的部署和要求，結合我局實際，制定創(chuàng)建工作方案和計劃，建立組織機構和領導小組，細化創(chuàng)建工作任務，明確職責分工。

2．召開動員會議。召開全局創(chuàng)建省級文明城市動員大會，傳達、學習縣創(chuàng)建省級文明城市會議精神，全面發(fā)動，全面部署。成立創(chuàng)建省級文明城市領導小組，明確專職創(chuàng)建人員。

3．落實工作責任。根據(jù)《資陽市創(chuàng)建四川省文明城市工作機構及職責任務》明細工作任務，結合有關工作要求，建立專門工作班子，層層落實責任，每項工作任務具體分解到每個科室每個人，同時明確工作要求、時限和獎懲措施。

第二階段：強勢推進、全面提高階段（5月1日-12月

31日）

1．提高職工素質(zhì)。堅持以提高人的素質(zhì)為目標，廣泛深入開展創(chuàng)建學習型城市、學習型機關和學習型單位活動，構筑市民終身教育體系，不斷提高市民科學文化素質(zhì)。加強未成年人思想道德教育，促進未成年人健康成長。加強公民基本道德規(guī)范學習，真正使文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的要求成為市民的自覺行為。

2．優(yōu)化政務環(huán)境。以效能建設為切入點，進一步規(guī)范機關工作人員行為，做到依法行政、誠實守信、辦事高效、文明服務、行風端正。嚴格執(zhí)行政務公開制、首問負責制、服務承諾制等各項規(guī)章制度，樹立黨政機關勤政廉政的形象，從源頭上預防和治理機關不正之風，進一步提高群眾對黨政機關服務的滿意率和對反腐倡廉工作的滿意度。

3．加強環(huán)境建設。加強環(huán)境基礎建設，不斷完善辦公基礎設施。全面落實“門前三包”責任制，實現(xiàn)全天候保潔。

4．加大新聞宣傳。利用報紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒介，加大對本單位創(chuàng)建省級文明城市工作的宣傳頻率和宣傳力度，做到空間宣傳全方位，媒體宣傳高密度，天天有聲有影有文章。

第三階段：鞏固成果、認真迎查階段（2013年1月1日-檢查前）

1．鞏固創(chuàng)建成果。采取各種有效辦法，全面鞏固創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建成效。切實保證包干區(qū)域內(nèi)和一些容易失分

項目在檢查驗收中得高分、少失分。

2．認真接受檢查。在檢查驗收前夕，認真細致做好各項準備工作，做好各項臺賬資料的整理工作，衛(wèi)生包干區(qū)的清理工作。

四、組織領導

在市委、市政府正確領導下，全局上下全力參與，成立以市委市政府副秘書長、局長雷剛同志為組長，分管領導魯燕、劉勇、張俊華、易川等四位同志為副組長、各科室負責人為成員的省級文明城市創(chuàng)建工作領導小組及其辦公室，并指定局督查科范小力同志負責督查工作。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想、提高認識。全局每位干部職工要把思想統(tǒng)一到全市創(chuàng)建工作上來，高度重視、精心組織，以此項活動為契機，促進群工信訪事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）加強領導，健全組織。牢固樹立大局意識、責任意識和大創(chuàng)建意識，建立健全“一把手”負總責的創(chuàng)建領導體制，把各項工作有機制地納入文明城市創(chuàng)建的大格局，確保領導精力到位，工作力度到位，各項措施到位。

（三）明確任務、認真落實。創(chuàng)建工作領導小組要嚴格按照創(chuàng)建工作整體要求，定期召開創(chuàng)建工作會議，及時總結經(jīng)驗教訓，解決實際問題，激發(fā)干部職工創(chuàng)建熱情，引導全局人員自覺投入到文明創(chuàng)建工作中去，使該項工作順利開展。

（四）加大宣傳、營造氛圍。明確一至兩名兼職信息員，將創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的好人好事、先進事例提煉匯總成工作信息，及時上報市創(chuàng)建工作指揮部，借此宣傳報道群工信訪系統(tǒng)對外良好形象。