第一篇：創建先進檢察院實施意見

創建先進檢察院實施意見

創建先進檢察院實施意見2007-12-17 14:56:52第1文秘網第1公文網創建先進檢察院實施意見創建先進檢察院實施意見(2)創建先進檢察院實施意見

創建先進檢察院實施意見

為認真貫徹落實最高人民檢察院《人民檢察院基層建設綱要》，鞏固和深化“保持共產黨員先進性教育”和“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動成果，進一步加強法律監督能力建設，樹立檢察機關和檢察干警的良好形象，不斷推進我院規范化建設步伐，根據吳忠市檢察院《爭創基層先進檢察院工作實施意見》要求，現就我院開展創建活動提出以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和全國、全區政法工作會議、檢察長工作會議精神，堅持以公正執法為核心，以塑造檢察機關和檢察干警新形象為目標，以人民滿意為標準，以深入開展社會主義法治理念教育和規范執法行為專項整改等教育活動為載體，以培養亮點，彰顯優勢為突破口，通過開展創建活動，進一步提高檢察隊伍的整體素質，規范檢察工作的各個環節，全面履行各項檢察職責，不斷促進業務、隊伍和信息化“三位一體”機制建設，推動我院各項檢察工作再上新臺階。

二、創建先進檢察院的總體目標

創先活動的總體目標是：執法理念更加先進，大局意識、服務意識、法治意識明顯提高；法律監督更加有力，保障社會公平正義的能力明顯提高；管理機制更加科學，檢察工作的質量和效率明顯提高；信息化建設進一步加強，工

作業績更加突出，服務“兩個率先”、“三個文明”的水平明顯提高；隊伍素質全面增強，人民群眾的滿意度和社會公信度明顯上升，檢察業務工作和隊伍建設水平全面提高，優勢工作邁入先進行列。

三、方法步驟和主要措施

（一）準備啟動階段（4月15日至4月20日）。一是要根據市院《實施意見》的要求，結合我院實際，制定切實可行，具有針對性和可操作性的爭創方案。二是召開動員大會，做好思想發動工作。原創：http:// 三是要組織開展“爭創先進檢察機關我該怎么做”討論活動，充分調動干警參與創建活動的積極性和主動性。確保爭創活動準備工作到位，思想發動到位。

（二）組織實施階段（4月21日至10月25日）。按照創建活動的目標要求，積極落實各項爭創措施，深入開展創建先進檢察院活動。重點抓好以下工作：

1、認真落實科學發展觀,全面加強

思想政治建設。堅持以科學發展觀統領檢察工作，用科學的理論武裝干警的頭腦，引導廣大檢察人員堅定理想信念和宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終保持檢察隊伍忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。一要認真總結先進性教育活動的經驗，組織好《中國共產黨章程》學習，按照高檢院的要求，制定和完善檢察機關保持共產黨員先進性的長效機制。二要深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀融入檢察工作，不斷提高檢察人員的思想道德修養。三要深化“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，進一步研究解決隊伍建設與業務工作中存在的突出問題，制定和完善相關的執法規范及制度，促進執法水平和工作效率明顯提升。四是按照上級機關的部署，認真開展社會主義法治理念教育和第二個“法律監督能力建設年”活動，引導干警深刻認識我國社會主義政治制度的本質特征和優

越性，自覺堅持“公正執法，一心為民”的政法工作指導方針，樹立與依法治國和構建社會主義和諧社會相適應的“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的執法理念。五是要深入組織開展向全國第六次和自治區第五次“雙先”學習活動，弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業道德，為爭先創優提供智力支持和精神動力，為依法正確履行法律監督職責奠定思想基礎，推動業務工作的開展，促進全面履行檢察職能。

2、大力加強檢察隊伍建設，夯實爭先創優的基礎。一是進一步加強班子建設。領導班子建設是整個隊伍建設的重中之重，也是創建先進檢察院的“火車頭”。要進一步抓好黨組中心組的理論學習，堅定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，牢固樹立與時俱進的思想和強烈的創新意識，增強工作的原則性、預見性和創造性，提高駕馭全局的能力。要不斷抓好班子成員的廉潔勤政建設，認真貫徹民主集中制原則，完善領導干部述廉、個人重大事項報告等監督管理制度，落實黨風廉政建設責任制，以班子成員的率先垂范作用帶動檢察隊伍建設。二是進一步加大培訓教育力度，切實提高隊伍的業務素質。要緊緊圍繞提高法律監督能力，堅持走人才興檢之路，加大人才培養的力度。堅持從檢察職業特點和工作需要出發，以提高業務技能和執法規范化水平為核心，大力開展崗位練兵和業務學習活動，努力提高干警的專業素質、職業技能和工作效率，向素質和效率要警力。三是積極開展文明創建活

創建先進檢察院實施意見

第二篇：創建先進檢察院實施意見專題

創建先進檢察院實施意見

創建先進檢察院實施意見

為認真貫徹落實最高人民檢察院《人民檢察院基層建設綱要》，鞏固和深化“保持共產黨員先進性教育”和“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動成果，進一步加強法律監督能力建設，樹立檢察機關和檢察干警的良好形象，不斷推進我院規范化建設步伐，根據吳忠市檢察院《爭創基層先進檢察院

工作實施意見》要求，現就我院開展創建活動提出以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和全國、全區政法工作會議、檢察長工作會議精神，堅持以公正執法為核心，以塑造檢察機關和檢察干警新形象為目標，以人民滿意為標準，以深入開展社會主義法治理念教育和規范執法行為專項整改等教育活動為載體，以培養亮點，彰顯優勢為突破口，通過開展創建活動，進一步提高檢察隊伍的整體素質，規范檢察工作的各個環節，全面履行各項檢察職責，不斷促進業務、隊伍和信息化“三位一體”機制建設，推動我院各項檢察工作再上新臺階。

二、創建先進檢察院的總體目標

創先活動的總體目標是：執法理念更加先進，大局意識、服務意識、法治意識明顯提高；法律監督更加有力，保障社會公平正義的能力明顯提高；管理機制更加科學，檢察工作的質量和效率明顯提高；信息化建設進一步加強，工作業績更加突出，服務“兩個率先”、“三個文明”的水平明顯提高；隊伍素質全面增強，人民群眾的滿意度和社會公信度明顯上升，檢察業務工作和隊伍建設水平全面提高，優勢工作邁入先進行列。

三、方法步驟和主要措施

（一）準備啟動階段（4月15日至4月20日）。一是要根據市院《實施意見》的要求，結合我院實際，制定切實可行，具有針對性和可操作性的爭創方案。二是召開動員大會，做好思想發動工作。原創：http://www.tmdps.cn/三是要組織開展“爭創先進檢察機關我該怎么做”討論活動，充分調動干警參與創建活動的積極性和主動性。確保爭創活動準備工作到位，思想發動到位。

（二）組織實施階段（4月21日至10月25日）。按照創建活動的目標要求，積極落實各項爭創措施，深入開展創建先進檢察院活動。重點抓好以下工作：

1、認真落實科學發展觀,全面加強思想政治建設。堅持以科學發展觀統領檢察工作，用科學的理論武裝干警的頭腦，引導廣大檢察人員堅定理想信念和宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終保持檢察隊伍忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。一要認真總結先進性教育活動的經驗，組織好《中國共產黨章程》學習，按照高檢院的要求，制定和完善檢察機關保持共產黨員先進性的長效機制。二要深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀融入檢察工作，不斷提高檢察人員的思想道德修養。三要深化“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，進一步研究解決隊伍建設與業務工作中存在的突出問題，制定和完善相關的執法規范及制度，促進執法水平和工作效率明顯提升。四是按照上級機關的部署，認真開展社會主義法治理念教育和第二個“法律監督能力建設年”活動，引導干警深刻認識我國社會主義政治制度的本質特征和優越性，自覺堅持“公正執法，一心為民”的政法工作指導方針，樹立與依法治國和構建社會主義和諧社會相適應的“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的執法理念。五是要深入組織開展向全國第六次和自治區第五次“雙先”學習活動，弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業道德，為爭先創優提供智力支持和精神動力，為依法正確履行法律監督職責奠定思想基礎，推動業務工作的開展，促進全面履行檢察職能。

2、大力加強檢察隊伍建設，夯實爭先創優的基礎。一是進一步加強班子建設。領導班子建設是整個隊伍建設的重中之重，也是創建先進檢察院的“火車頭”。要進一步抓好黨組中心組的理論學習，堅定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，牢固樹立與時俱進的思想和強烈的創新意識，增強工作的原則性、預見性和創造性，提高駕馭全局的能力。要不斷抓好班子成員的廉潔勤政建設，認真貫徹民主集中制原則，完善領導干部述廉、個人重大事項報告等監督管理制度，落實黨風廉政建設責任制，以班子成員的率先垂范作用帶動檢察隊伍建設。二是進一步加大培訓教育力度，切實提高隊伍的業務素質。要緊緊圍繞提高法律監督能力，堅持走人才興檢之路，加大人才培養的力度。堅持從檢察職業特點和工作需要出發，以提高業務技能和執法規范化水平為核心，大力開展崗位練兵和業務學習活動，努力提高干警的專業素質、職業技能和工作效率，向素質和效率要警力。三是積極開展文明創建活動，大力推行文化育檢。積極開展檢察職業道德、社會公德和家庭美德教育；大力開展健康向上、豐富多彩的檢察文化活動，豐富干警的文化生活；大力宣揚和學習模范人物的先進事跡，著力培養和樹立本院涌現出來的先進典型，在干警中形成一種崇尚先進、學習先進、爭當先進、奮發向上的良好氛圍。四是改進檢察管理工作，大力加強作風建設。要從規范辦案紀律、工作紀律、生活紀律等方面入手，進一步健全業務工作運行規范、執法質量保障規范、檢察業務考評規范、執法責任制和責任追究規范，完善目標管理考核獎懲措施，推進檢察業務程序化、辦公秩序規范化建設，確保隊伍不發生違法違紀問題，確保辦案不發生安全責任事故。

3、以業務建設為中心，全面履行法律監督職能。執法辦案是檢察機關履行檢察職能的基本內容和形式，也是衡量先進檢察院的主要尺度。因此，要牢固樹立以業務工作為中心的思想，集中全力抓好業務建設。一是要以“掃黑除惡”專項斗爭為重點，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，全力維護社會穩定。要建立健全貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制，進一步加強批捕、起訴工作，加強與有關部門的密切配合，完善提前介入制度，努力作到打擊犯罪有力，法律監督到位。二是以提高、發現和查處職務犯罪的偵查能力為重點，加大預防和查辦職務犯罪工作力度。要加強舉報工作，努力拓寬案源渠道，規范舉報線索的管理；規范和加強初查工作，努力提高初查工作水平和辦案質量；重視辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一；嚴明辦案紀律和責任，加強安全意識教育，嚴防辦案安全事故和各種違紀事件的發生；大力推進預防職務犯罪網絡建設，抓好重點行業和領域的預防職務犯罪工作，從制度上、源頭上減少和遏制職務犯罪。三是強化訴訟監督，維護司法公正。要在創新和完善訴訟監督工作機制、增強監督實效上下功夫，把經常性監督和專項監督結合起來，作到敢于監督、善于監督，增強監督實效。四是認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，進一步做好集中處理涉法涉檢上訪工作。積極創建全區“文明接待室”全面加強控告申訴檢察工作，加強矛盾糾紛排查調處工作，切實把問題解決在基層，維護群眾切身利益。五是進一步加強檢察調研工作，積極培養工作亮點。密切聯系工作實際，提高調研工作的前瞻性，理論性和實戰指導性。通過調研，總結工作經驗，分析存在不足，原創：http://www.tmdps.cn/探討新出現的問題，以此來提高檢察隊伍的理論水平和實際工作的能力，力爭出一批有影響的，高質量的研究成果。

4、以改革為動力，進一步加強業務、隊伍和信息化“三位一體”機制建設。檢察改革是適應新形勢和新任務，實現檢察工作與時俱進的客觀需要。要以保障在全社會實現公平和正義為目標，以解決制約司法和人民群眾反映突出的問題為重點，以強化法律監督職能和加強對自身執法活動監督制約為主線，進一步推進和落實各項改革措施，推動各項檢察工作深入發展。同時，要積極推進業務、隊伍和信息化“三位一體”機制建設。要根據“科技強檢”的要求，加大資金投入，以實現網上辦公、辦案為目標，大力推進辦公辦案自動化和信息化建設和偵查監控設施和辦案安全防護設施的建設，不斷提高檢察工作的科技含量，為檢察業務發展提供堅實的物質保障。

（三）總結提高階段（10月26日至11月20日）。認真做好總結，查漏補缺，尋找不足，不斷鞏固和提高創建工作水平，迎接上級院考核驗收。

四、組織領導

為加強對創建活動的組織領導，經院黨組研究決定成立創先活動領導小組，檢察長××任組長，各部門主要負責同志任組員，統一領導我院的創先工作。領導小組下設辦公室在政辦科，負責具體的組織協調工作。

五、幾點要求

開展創先活動是立足當前、著眼未來的一項重要工作，更是我院整體工作提檔升級的良好機遇。為實現創先目標，各科室、全體干警要統一思想，明確責任，團結拼搏，全力投入創先活動的各項工作中去。

1、提高認識，統一思想。各科室要進一步解放思想，組織干警深入學習，廣泛動員發動，充分認識在當前形勢下開展創先活動的重大意義。把全體干警的思想統一到院黨組的工作要求上來，做到合心、合力、合拍。全體干警要牢固樹立爭先創優，敢為人先的信心，克服困難，勇于拼搏的決心，增強創先工作的使命感。

2、明確目標，強化責任。各部門要根據院爭創活動的總體目標，對照高檢院《基層院建設綱要》和自治區檢察院業務考核標準的要求，認真查找與先進檢察院的差距，找準定位，制定本部門創先工作的工作目標和具體措施，并認真組織實施。

3、做好宣傳工作，為創建先進檢察院活動營造良好的輿論氛圍。要充分運用各種新聞媒體進行宣傳，使黨委、人大、政府、社會各界和人民群眾了解創先活動，支持創先活動，監督創先活動，通過強有力的宣傳工作，擴大創先活動的社會影響，為檢察機關各項工作的開展營造良好的外部環境。

第三篇：稅務局創建“先進班子”實施意見

文章標題：稅務局創建“先進班子”實施意見

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根據《XX區國家稅務局黨組關于廣泛開展創建“先進班子”活動的實施意見》（X國稅黨組發[2002]10號），為切實加強市局黨組領導班子的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設，市局黨組擬在領導班子中深入、持久地開展創建“先進班子”活動。現制定具體實施意見如下：

一、指導思想

開展“先進班子”創建活動，要以江澤民同志在慶祝建黨80周年大會上的講話和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞稅收工作，立足班子長遠建設，以認真貫徹黨的十五屆六中全會精神、加強思想政治建設和作風建設為重點，以切實做好“三篇文章”為目標，提高班子整體素質，強化班子功能，增強班子合力，把班子建設成為政治堅定、思想過硬、作風優良、務實高效、勇于進取的領導集體；建設成“講學習、講政治、講正氣”，能夠正確行使“兩權”的戰斗堡壘；建設成自覺貫徹執行“三個代表”重要思想的堅強核心。不斷提高黨組班子駕馭全局的能力和“帶隊治稅”的水平，為我局稅收工作的全面發展和各項任務的圓滿完成提供堅強有力的組織保證。

二、組織領導

為了保證“先進班子”創建活動深入、持久、健康發展，市局黨組成立創建“先進班子”活動領導小組，組長徐建堂，成員由各黨組成員和辦公室、人事、教育、監察、機關黨辦負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在人事科，人事科長兼任辦公室主任，辦公室具體負責創建活動的組織實施與考核評選工作。

三、創建目標

市局黨組領導班子力爭在今年內創建為“政治思想堅定、班子民主團結、工作作風扎實、廉政建設過硬、班子威信高、工作實績突出”的先進班子，并切實加強對全系統“先進班子”創建活動的領導，力爭在三年內使所屬分（區）、縣局領導班子均進入市級“先進班子”行列，六年內使所屬分（區）縣局領導班子全部進入區級“先進班子”行列。

四、創建內容及標準

（一）政治思想堅定。領導班子成員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想，不斷提高和豐富自己的理論水平；要有較強的政治意識和大局意識，在大是大非面前能夠牢牢把握政治方向，保持清醒頭腦，辨別是非曲直；要堅決貫徹執行黨的路線方針政策，自覺實踐“三個代表”，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。黨組中心組理論學習制度健全、內容落實、記錄完整、效果明顯。班子成員要聯系思想、工作實際，每半年撰寫一篇質量較高的學習體會；要運用所學理論正確看待、判斷、評估改革開放過程中出現的新情況、新問題，較好地解決稅收工作中出現的難事和難題。要通過不間斷的學習和實踐，使思想覺悟有明顯進步，理論水平有明顯提高，工作能力有明顯長進。

（二）班子民主團結。領導班子成員要認真貫徹執行民主集中制原則。要堅持黨組《議事規則》和黨內生活制度，班子內要有良好的民主生活氛圍，自覺按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則實行集體領導、進行民主決定、決定重大問題。班子成員之間要精誠合作、相處共事。在行政領導上要正確處理好正職與副職的關系，在黨內生活中要正確處理班長與成員的關系。要做到大事講原則，小事講風格。要在政治上同德、思想上同心、工作上同力，形成較強的凝聚力和戰斗力。

（三）工作作風扎實。領導班子成員要認真貫徹黨的十五屆六中全會精神，自覺按照“八個堅持、八個反對”的要求加強和改進作風建設，牢固樹立求真務實的思想，做到講實話、辦實事、求實效；要做到與時俱進、開拓創新，在面向基層、面向征管中有思路、有目標、有措施；要深入基層，調查研究，及時發現和解決稅收工作中遇到的實際問題；要認真落實集體領導和個人分工負責制，工作中做到敢于負責，勇于創新，不推諉、不扯皮、不拆臺；要及時掌握干部職工的思想動態，了解他們的冷暖疾苦，做好深入細致的政治思想工作。市局班子成員每年下基層調查研究時間不少于3個月，并寫出1—2份有質量、對實際工作有指導意義的調研報告。班子成員下基層要輕車從簡、減少應酬，切實轉變工作作風。

（四）廉政建設過硬。黨組班子要認真學習、傳達、貫徹各級黨風廉政建設會議精神和各項政策規定；要自覺抓好班子成員自身分管科室的黨風廉政建設教育；在廉政建設上有完善的監督制約機制，制度健全、措施得力、落實到位；班子成員要嚴格要求自己，模范遵守各項廉政建設規定；要按照規定申報個人收入，及時報告重大事項；班子成員要遵紀守法。

（五）班子威信高。黨組成員要廣泛贏得干部職工的充分信任和高度評價。班子及班子成員要在政治上成為干部職工的領路人，在工作上成為干部職工的帶頭人，在生活上成為干部職工的貼心人；要主動與群眾打成一片，在日常工作、生活中，注意用領導干部的言行維護和樹立黨在干部職工中的威信，把群眾滿意不滿意、群眾高興不高興、群眾擁護不擁護作為評價和衡量自身工作的重要尺度。班子在稅收執法、廉政建設、干部任用、重大物品采購、班子團結、民

主決策上要得到群眾的認可和好評，民主測評的綜合滿意度要達到90以上。

（六）工作實績突出。黨組班子及班子成員要切實加強領導，積極開展工作，全面落實年初簽定的工作目標責任書，做到：完成或超額完成區局下達的稅收計劃指標；嚴格執行稅收法規，征管質量綜合考核在優秀以上；“金稅工程”運行考核在優秀以上；對發現的偷逃稅案件查處及時得力，結案率達到90以上；干部隊伍建設成效明顯，局風正、紀律嚴、精神面貌好；干部繼續教育每年不少于15天，培訓面在35以上，獲得大專以上學歷的人員在上一年基礎上有所遞增，干部職工的綜合素質有新的提高；精神文明創建活動扎實有效，創建范圍和創建層次每年均有新的提高。

五、創建措施

（一）抓學習，全面提高領導班子成員的政治業務素質。

1、進一步完善和落實黨組中心組學習制度。中心組的學習要有安排、有檢查、有交流、有總結，黨組中心組的每位成員要認真做好學習筆記，有效保證學習時間和質量。

2、不斷探索學習的新方法。在采取自學與集體學習相結合的同時，積極采取討論、交流、網上探討、撰寫學習體會、短期培訓等各種方法，不斷提高學習效果。

3、把理論學習與解決實際工作中出現的新情況、新問題結合起來，通過學習促工作，從而不斷提高班子成員的政治業務素質和分析解決實際問題的能力。

4、班子成員每人每半年要結合自己的工作實際分別寫出1篇學習體會和有質量的論文進行學習交流，以進一步促進學習效率的提高。

（二）抓工作，高質量完成今年的各項稅收工作任務。

1、各黨組成員要緊緊圍繞市局黨組各階段的中心工作和主要任務來安排工作。并堅持從基層實際出發，努力增強工作的針對性。

2、各項工作落實要責任到人。班子成員要抓好自己分管部門和分管的業務，創造性地開展工作，凡分管部門、分管業務出了問題或達不到標準，均要追究班子成員的領導責任。

3、進一步加大對重點工作的督促和檢查力度。尤其是在做好依法治稅、從嚴帶隊、科技加管理三篇文章上下功夫，要把主要時間和精力放在抓工作的落實上，開拓創新、勇于奮進，切實做好各項工作。

4、班子成員每月要定期向黨組匯報分管工作及其進展情況。尤其對有關考核指標的進展情況要做到班子成員自己心里有底，黨組心中有數。

（三）抓作風，樹立領導班子的良好形象。

1、要積極倡導并堅持求真務實的作風。要對照“八個堅持，八個反對”嚴格規范領導班子成員的言行，不斷改進班子成員的思想作風、工作作風、生活作風。

2、自覺貫徹落實黨風廉政建設責任制，借鑒“三講”教育的成功經驗，班子成員要根據各自的思想工作實際，每半年進行一次自查。

3、認真落實黨組成員談心制度、民主生活會制度和黨風廉政建設責任制度，積極開展批評與自我批評，并針對基層干部群眾的意見和建議，定期進行專門研究，制定出整改意見和措施。

4、班子成員要始終牢記黨的根本宗旨，努力改造主觀世界，加強道德修養，做到自重、自省、自警、自勵。

5、在班子中大力倡導勤奮敬業、服務奉獻、團結協作、求真務實、開拓創新五種精神，以優良的作風，促進各項工作再上新臺階。

（四）抓落實、認真貫徹民主集中制原則。

1、要認真貫徹落實好民主集中制原則。正確處理民主與集中的關系，在工作中切實貫徹民主基礎上的集中和集中指導下的民主，使二者有機結合，不偏不倚。

2、要建立和堅持黨組、班子議事規則，自覺按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則實行集體領導、進行民主決策、決定重大問題。

3、要認真落實集體領導與個人分工負責相結合的制度。明確班子成員職責、分工，落實好集體領導下的分工與協作，工作不推諉、不扯皮，齊心協力做好工作。

4、要自覺遵守“個人服從組織，少數服從多數”的組織原則。凡市局黨組集體研究決定的事項，各成員必須無條件執行，不得自行其是。

六、幾點要求

（一）統一思想，提高認識。開展“先進班子”創建活動，是區局黨組全面加強各級班子建設的一項重要舉措，是在新形勢下全面提高各級領導干部思想政治素質、帶隊治稅能力和強化班子整體功能的有效手段。因此，各黨組成員一定要高度重視，要充分認識開展此項活動的重要意義，切實提高對創建活動的正確認識。

（二）精心組織，不斷完善。“先進班子”創建活動是一項長期性的黨建工作。為此，一定要把著力點放在抓根本、打基礎上，要把功夫和氣力用在經常性工作上，要把精力用在抓好市局黨組提出的各項創建內容和標準的落實上。市局黨組每半年要對創建工作進行一次檢查分析，及時總結經驗，改進存在問題，不斷推進創建活動的深入發展。

（三）堅持標準，從嚴考評。“先進班子”的考評工作是創建活動的重要環節。因此，各級一定要堅持標準、嚴格考評。市局黨組中心組的學習和各項工作都要從嚴要求，善始善終，要充分發揚民主，走群眾路線，要通過創建活動力爭使市局黨組班子真正成為銀川市國稅系統班子建設中的一個標桿，成為干部隊伍建設上的一面旗幟。

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第四篇：檢察院大學法活動實施意見

檢察院大學法活動實施意見

檢察院大學法活動實施意見

按照中央政法委三年規范化建設的要求，根據市委政法委、市人民檢察院、縣委政法委在執法規范化建設中開展“大學法”活動的工作部署和實施意見，為了切實開展好以社會主義法治理念教育為核心內容的“大學法”活動，特制定以下具體實施意見。

一、提高認識，明確“大學法”的重要性與必要性

學習是一個永恒的主題，學習是解決本領的有效途徑。人不學習要落后，要適應新的歷史形勢，必須學習掌握新的知識與技能。學習掌握了應知應會的知識，才有真正為民服務的本領與能力。

開展“大學法”活動的指導思想是

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，以加強法律監督能力建設和執法規范化建設為重點，以社會主義法治理念教育為核心內容，本著“干什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，努力從四個方面取得新的那一世范文網-互聯網最大那一世范文網成效：一是牢固樹立社會主義法治理念，并用以指導執法實踐，真正把“立檢為公，執法為民”的要求落到實處；二是深化檢察機關執法規范化建設，增強規范執法行為的自覺性，促進嚴格、公正、文明執法；三是緊密聯系執法辦案實際，努力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實改進執法作風；四是加強法律監督能力建設，提高檢察隊伍的辦案質量和執法水平，增強職業責任感。緊緊圍繞檢察業務工作和執法規范化建設深入學習，弄清楚學習什么，如何學習等問題，開展普遍性的法律業務學習，努力為構建“和諧”

提供法治保障和法律支撐。

二、加強領導，務求實效

加強領導，落實責任。把開展“大學法”活動作為今年加強執法規范化建設和隊伍建設的一項重要措施，納入院黨組的重要議事日程，切實抓好落實。本院成立“大學法”活動領導小組，由黨組書記、檢察長任組長，黨組成員政治處主任為副組長，其余黨組成員為領導小組成員；下設“大學法”領導小組辦公室，辦公室設在政治處，張為辦公室主任。政工部門為抓落實的工作機構，政治處其他人員為工作人員；成立刑檢、職偵、綜合三個學習小組，分別由副檢察長、、政治處主任負責學習小組的學習；成立以黨組成員紀檢組長為組長、劉同志為副組長，、同志為成員的督導組，負責學習活動的考勤考核的督察工作；各業務科室負責人要對本部門干警的學習負全責，是本科室學習教育、培訓的第一責任人，應嚴格本單位紀律，切實組織好自學和研討，確保干警人人

參與學習，人人通過考試考核。

領導帶頭，端正學風。黨組成員要帶頭，以身作則，領導既是政策方針的執行者也是業務工作的決策者，要把黨組中心組學習與創建學習型組織理論有機結合起來。在“大學法”活動中帶頭參加學習，帶頭參加聽課，帶頭參加考試；堅持在每月的中心組學習中，用半天學習檢察業務知識。努力爭當積極學習、熟練掌握、正確運用法律的模范。通過領導干部帶頭學法，帶動全體干警的深入學習，形成良好的學習風氣。

扎實推進，提高效果。開展“大學法”活動，重在收到實實在在的學習成效，檢驗“大學法”活動成效的客觀標準，是檢察機關法律監督能力和隊伍素質的提高。要摒棄過去只重工作不重學習，一提到學習，就以辦案忙，任務重，工作多來推諉，坐不住，聽不進，認為是形式，走過場的搞法，真正做到坐下來充充電，醒醒腦。理論聯系實際，突出學習重點，增強學習的針對性和實效性，力戒形式主義。力求從學到會，從會到通、從通到精、從精到專。

三、學習內容和學習形式

學習對象：全體檢察干警，重點是偵查監督、公訴、職務犯罪偵查、民行、控申、監所等重點業務部門的辦案人員。

學習內容：緊緊圍繞加強社會主義法治理念教育這個核心內容，深入學習社會主義法制理論，學習履行法律監督職能必備的法律法規，學習檢察業務工作操作規范和質量標準，學習執法辦案必須掌握的專業技能和綜合知識等，具體內容由市院制定，本院各業務部門也可根據本院的實際情況，根據要求制定學習篇目。以“規范執法行為、促進司法公正”教育活動培訓資料為藍本，進行深入系統地學習。

集體組織的共同學習的有關法律法規

《中華人民共和國憲法》；《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》；《中華人民共和國民法通

則》、《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》；《中華人民共和國檢察官法》和《中華人民共和國公務員法》；《檢察人員紀律處分條例》。

重點業務部門應學習的法律及執法規范

偵查監督部門《人民檢察院刑事訴訟規則》關于審查批準逮捕、審查決定逮捕、立案監督、偵查監督的規定；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部《關于取保候審若干問題的規定》；最高人民檢察院、公安部《關于依法適用逮捕措施有關問題的規定》；《部分罪案審查逮捕證據參考標準》；最高人民檢察院偵查監督廳《關于改革審查逮捕工作方式的通知》，對制作《審查逮捕案件意見書》的要求；《重慶市檢察機關偵查監督部門引導取證工作暫行意見》；《辦理審查逮捕案件工作流程》；《立案監督案件工作流程》；《辦理審查逮捕案件質量標準》。

公訴部門:《人民檢察院刑事訴訟規則》；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定》；《最高人民法院關于執行〈刑事訴訟法〉若干問題的解釋》；《公訴人出庭行為規范》；最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》；最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關于適用普通程序審查“被告人認罪案件”的若干意見》；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于羈押犯罪嫌疑人、被告人實行換押制度的通知》；《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》；《人民檢察院辦理起訴案件質量標準》；《人民檢察院辦理不起訴案件質量標準》；《最高人民檢察院關于刑事抗訴工作的若干意見》；《重慶市檢察機關辦理未成年人案件不起訴標準》。

職務犯罪偵查部門:《關于人民檢

察院保障律師在刑事訴訟中依法執業規定》；最高人民檢察院、公安部《關于適用刑事強制措施有關問題的規定》；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部《關于取保候審若干問題的規定》；《人民檢察院扣押、凍結款物管理規定》；《最高人民檢察院關于要案線索備案、初查的規定》；《最高人民檢察院關于加強案件管理的規定》；最高人民檢察院關于人民檢察院《直接受理立案偵查案件范圍的規定》；《直接受理立案偵查案件立案標準的規定》；《直接受理立案偵查的瀆職侵權重特大案件標準》；《辦理直接受理立案偵查案件實行內部制紅的若干規定》；《職務犯罪偵查協查規則》；《職務犯罪偵查工作安全防范的若干規定》；《訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規定》。

民事行政檢察部門:最高人民檢察院《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規則》；《民事行政申訴案件證據審查判斷規則》；《民行檢察法律文書制作暨訴

訟案卷裝訂規則》；《全市民事行政抗訴暨再審工作座談會議紀要》；最高人民檢察院《關于加強民事行政抗書說理工作的意見》；《關于規范民事行政檢察建議工作的若干意見》；《民事行政檢察辦案暨業務指導辦法》；《民事行政抗計暨再審檢察建議案件質量標準》；《民事行政抗訴暨再審檢察建議標準》；《民事行政申訴案件辦案時限管理辦法》。

控告申訴部門：《中華人民共和國國家賠償法》；《信訪條例》；《人民檢察院舉報工作規定》；《人民檢察院復查刑事申訴案件規定》；《關于調整服刑人員申訴案件管轄的通知》；《最高人民檢察院關于刑事抗訴工件的若干意見》；《人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規定》；《關于辦理人民法院、人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋》；《人民檢察院刑事賠償工作規定》；《不服人民檢察院處理決定刑事申訴案件辦理標準》；《關于人民檢察院辦理刑事賠償確認案件擬作不予確認決定報上一級

人民檢察院批準的規定》；《重慶市檢察機關檢察長接待日批辦案件管理辦法》；《人民檢察院來信來訪處理辦法》；《重慶市檢察機關控告申訴首辦責任制實施辦法》；《刑事申訴案件辦案流程》；《刑事申訴案件質量標準》；《刑事賠償案件辦案流程》；《刑事賠償案件質量標準》。

監所檢察部門：最高人民檢察院《關于監所檢察工作若干問題的規定》；最高人民檢察院《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》；司法部、高檢院、公安部《關于罪犯保外就醫執行辦法》；最高人民檢察院《關于在檢察工作中防止和糾正超期羈押的若干規定》；重慶市公安局、重慶市人民檢察院、重慶市高級人民法院、重慶市國家安全局《關于在全市各基層公安、檢察、法院、國安機關實行“一證通”制度的通知》；重慶市公安局、重慶市人民檢察院、重慶市高級人民法院、重慶市司法局《關于辦理罪犯減刑假釋案件的實施辦法》；重慶市公安局、重慶市人民檢

察院、重慶市高級人民法院、重慶市司法局《關于貫徹執行監督管理監外罪犯暫行規定的通知》；《人民檢察院派駐看守所檢察工作流程》；《人民檢察院監外執行檢察工作流程》；《看守所活動中輕微違法和嚴重違法標準》；《重慶公、檢、法、國安關于刑事訴訟活動中超期羈押犯罪嫌疑人、被告人責任追究辦法》；《重慶市高法、檢察院、司法局關于試行部分減刑案件公開聽證制度》；《重慶市公安局、檢察院關于看安所留所服刑罪犯暫行管理辦法》。

司法警察：《中華人民共和國警察法》；《人民檢察院司法警察暫行條例》；《人民檢察院司法警察執行職務規則》；《人民警察使用警械和武器條例》；《檢察機關司法警察工作規范化建設標準》。

綜合業務部門重點學習培訓內容

辦公室重點學習培訓內容：《中華人民共和國保密法》；《中華人民共和國

檔案法》；《中華人民共和國統計法》；檢察機關1 2 下一頁

第五篇：創建先進檢察院工作計劃(下)

動，依法懲治農村各種流氓惡勢力，維護農村治安。要認真執行全國人大常委會有關立法解釋，積極查辦村民反映強烈的鄉村干部犯罪案件，保護農民的合法權益。要深入農村開展法制宣傳，認真受理群眾舉報、控告、申訴，努力為群眾排憂解難。要結合辦案，積極幫助鄉村清理財務，化解各種矛盾，消除不穩定因素，促進農村穩定和經濟發展。

五、進一步解放思想，深化檢察機制改革

２０．繼續深化檢務公開。采取各種有效形式公開辦事制度、工作程序、階段性成果，對群眾關注的重大案件進展情況能公開的盡量公開。今年擬作民行提請抗訴案件公開審查探索。

２１．完善主訴、主偵，試行主辦檢察官辦案制度。在總結起訴部門實行主訴檢察官辦案責任制的基礎上，全面推行主訴、主偵、主辦檢察官辦案責任制，規范其權力和義務，實現責、權、利的統一。今年擬對民行部門推行主訴檢察官制度，在反貪部門完善主偵檢察官辦案責任制，在偵查監督部門試行主辦檢察官制度。堅持擇優選任的原則，切實做到考試與考核相結合，滾動選任，優勝劣汰，確保質量。２２．深化干部人事管理制度的改革，要嚴把進口，疏通出口。實施“素質工程”。一是全面推行競爭上崗和雙向選擇制度。二是積極推行擬提干部公示制、任期目標責任制。三是認真落實高檢院《關于地方各級人民檢察院機構改革方案》，完善內設機構，統一各業務部門名稱。今年要認真組織初任檢察官考試、檢察人員全國統一錄用考試和在職檢察人員資格統一考試，對經統考不及格補考仍不及格的在職

人員，按照１０％的比例精簡，以進一步優化隊伍結構。

２３．要積極爭取區委和政府的支持，加大科技投入，添置必要的檢察技術裝備，更換辦案用車，添置攝像機，舉報電話自動受理。特別對辦案必需的裝備要力爭配齊，努力提高我院辦案現代化和辦公自動化水平。

六、以科學發展觀教育為契機，全面加強隊伍建設

２４．大力加強領導班子的自身建設。結合科學發展觀教育，積極運用“三講”教育成果，不斷加強領導班子的思想作風建設，不斷提高解決問題的能力和組織領導水平，進一步增強班子的凝聚力、感召力和戰斗力。

２５．進一步加強黨風廉政建設，著力提高干警的政治素質。認真貫徹落實中央關于加強思想政治工作的若干意見，深入學習鄧小平理論、江總書記“三個代表”重要思想和科學發展觀，努力提高干警政策理論水平。切實加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作，在完善廉政檔案的基礎上，建立廉政談話制度。堅持依法建院，從嚴治檢的方針，建立并嚴格執行各項管理制度。特別要抓好各項檢察紀律的落實，加強經常性的教育和監督檢查，防患于未然，嚴禁丟槍、打人、罵人等違法違紀行為發生。對各種違法違紀案件要從嚴查處，決不姑息遷就。２６．進一步加強業務培訓，著力提高干警的業務素質。一是積極鼓勵干警在職學習。支持干警學習電腦、英語，鼓勵攻讀法律本科、研究生，培養復合型人才。二是送出去接受正規培訓，積極組織業務部門干警參加省市院組織的培訓。三是集中組織培訓，計劃在５、９二

個月集中對干警進行業務培訓，邀請專家教授來院授課。擴大知識面，提高干警的應知應會能力。

２７．進一步加強黨的組織建設。充分發揮黨總支、支部的戰斗保壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，加強對黨員的教育和管理，嚴格組織生活，開展批評和自我批評。切實加強工會、共青團、婦委會的工作，注意對優秀年輕干警的培養和選拔，做好后備干部工作。

２８．繼續開展“５２１”系統工程活動。積極爭創全國“人民滿意的檢察院”，參加“優秀公訴人”、“優秀偵查員”、“十佳檢察官”、“十佳反貪局長”等評選活動。樹立典型，弘揚正氣，推動爭先創優深入發展，樹立檢察機關良好形象。

七、進一步加強信息調研、法制宣傳和檔案統計工作

２９．要進一步拓寬檢察宣傳的輿論陣地，充分利用《檢察日報》、《廉政風云》、《檢察》專欄等檢察報刊，積極與各新聞媒體協作，重點宣傳我院檢務公開、查辦大要案的成果、檢察改革的進展情況、加強隊伍建設的成績和做法。

３０．切實加強檢察調研工作。要圍繞檢察改革和發展的需要，緊緊抓住檢察工作的重點、難點和薄弱環節，注重對新情況、新問題的調查研究。今年就如何提高偵查和公訴水平；如何拓展預防犯罪工作新途徑；如何推行主訴、主辦、主偵檢察官等檢察改革；如何加強隊伍建設等重要問題開展調研。進一步辦好《檢察簡報》，為領導決策提供服務。

３１．加強檢察統計和檢察檔案工作。及時、準確填寫統計報表，加

強統計分析，保證準確、及時、全面地反映工作進展情況，研究改進訴訟卷宗的立卷、歸檔、保管工作，提高檔案材料的利用率。

３２．加強辦公室工作，做到高效、務實、廉潔。一是樹立全心全意為干警服務的思想，認真做好各項后勤保障工作，加強上下綜合協調，提高辦文、辦會、辦事的質量，確保各項檢務活動高效有序地開展。二是要開源節流，勤儉節約，加大對出租房的管理力度，及時收繳各項費用。三是加強管理，嚴格各項規章制度。重點是加強財物、車輛、槍支彈藥、安全保密和宿舍樓、辦公樓的各項管理。四是認真做好今后新式服裝的登記發放，努力使干警滿意。

八、積極開展“創建文明單位”活動

32.高標準，嚴要求，積極開展“創建文明單位”活動。在實干上做文章，在提高整體水平上下工夫，真正做到精神文明建設和物質文明建設并駕齊驅、共同發展。

33.充分發揮檢察機關女干警的模范帶頭作用，以創建“巾幗文明崗”為契機，與創建“文明接待室”等活動結合起來，并將創建“巾幗文明崗”納入考核體系，申報創建驗收合格，獲得“巾幗文明崗”稱號的，給予獲獎的科室或個人精神或物質獎勵。

34.以人為本，提高素質。事業興衰，關鍵在人。在創建活動中，必須遵守“以人為本”的原則，著力提高檢察隊伍的政治素質和業務素質。通過文明市民學校，抓好思想教育，業務培訓，紀律作風三個方面的工作。

市人民檢察院