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政務環境整改落實情況匯報

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第一篇:政務環境整改落實情況匯報

政務環境整改落實情況匯報-

一、2004-2006年整改落實情況

對2003、2004、2005年行風評議中提出的問題,我局落實專人進行了梳理,理清了解決問題的具體思路。要求相關科室和個人都要寫出自己的整改措施和整改目標。并在機關和群眾大會上進行公示。黨委成員進行包片負責,重點蹲防,督促單位和科室、個人進行認真整改。通過近兩年的管理和細化,各項整改措施已經得到了落實,群眾反映的問題整改程度達到100%,一些反映強烈的問題,我們還專門進行了調查研究,派出小組進行整改督促,整改滿意率達100%。群眾在我們的整改中得到了實惠。如2003年針對下放以來,我局部分敏感路段、縣市區出口路段路況差的問題,我們積極向上爭取,跑銀行、落實貸款和計劃,并加大了公路整修力度,各縣市分局都抽調精兵強將蹲駐工地進行施工,通過近3個月的努力,一舉改變了全市各條干線公路的路況,極大地提升了宜春公路對外形象,為地方招商引資、地方經濟發展奠定了良好基礎。

二、2005年先進性教育政風整改落實情況

針對先進性教育活動中征求到的對我局政風意見方面的問題,我局進行了耐心細致整改。班子成員和每個黨員都制定了整改措施,并在黨員大會上進行了公示,對班子集體整改方案和整改措施還進行了張貼,在群眾的監督下,進行陽光整改。

一是黨委成員在3月上旬用時近1個多月的時間,走遍了市管的2000多公里的農村公路,進行了現場辦公,提出了23個鄉鎮50余萬人出行的農村公路2005年至2006年建設規劃,落實了具體改造計劃和部分缺口資金。2005年計劃改造的300公里,目前已全部動工建設,而且大部分已經完工。

二是構筑懲治和預防腐敗的防線,對我局的五大塊工作十六個方面的關鍵環節全面實行責任追究和監督制度。7月14日至24日對全局14個單位進行了專項檢查,8月下旬又對重點存在的問題進行了“回頭看”。我局預防和懲治腐敗實施方案及做法,得到了市紀委、省紀委的高度贊揚,并在全市、全省進行推廣。

三是集中進行機關作風整頓。從5月下旬開始用于近一個月時間,在機關進行了機關作風整頓。徹底解決群眾反映突出的機關作風問題。通過明查暗訪、完善制度、獎懲等措施,機關作風明顯改變。現在機關提前上班的人多了,推遲下班的人多了,一心謀事的人越來越多了,閑著無聊的人少了,整個機關呈現出和諧高效率的工作步伐。

四是加大了關心職工生活力度。改善了機關食堂用餐品種,就離退休職工活動場地進行專題研究,目前已經著手在機關大樓后修建一個職工活動場地,同時在先進性教育期間,還大力開展了一系列地群眾性活動。如演講、知識競賽、文藝演出、大合唱、藍球比賽,進一步豐富了職工的業余生活和精神生活,單位的凝聚力進一步增強,和諧發展的勢頭一直不減。

五是班子成員主動加強了自身的學習。自覺參加黨委中心組及機關支部的各種活動,在學習中認真做筆記,寫心得體會。黨委成員都進行了黨課教育,有的班子成員還在省市報刊發表了理論文章。

六是加大了對基層及直屬單位的關心力度。局黨委經常深入到基層一線,以現場辦公、協調等方式,幫助基層解決一些棘手的問題和資金困難。使各單位做到了輕裝上陣,發展有新的舉措。

二0一0年五月十二日

第二篇:政務環境整改落實情況匯報

政務環境整改落實情況匯報

政務環境整改落實情況匯報

一、2004-2006年整改落實情況

對2003、2004、2005年行風評議中提出的問題,好范文,全國公務員公同的天地www.tmdps.cn我局落實專人進行了梳理,理清了解決問題的具體思路。要求相關科室和個人都要寫出自己的整

改措施和整改目標。并在機關和群眾大會上進行公示。黨委成員進行包片負責,重點蹲防,督促單位和科室、個人進行認真整改。通過近兩年的管理和細化,各項整改措施已經得到了落實,群眾反映的問題整改程度達到100,一些反映強烈的問題,我們還專門進行了調查研究,派出小組進行整改督促,整改滿意率達100。群眾在我們的整改中得到了實惠。如2003年針對下放以來,我局部分敏感路段、縣市區出口路段路況差的問題,我們積極向上爭取,跑銀行、落實貸款和計劃,并加大了公路整修力度,各縣市分局都抽調精兵強將蹲駐工地進行施工,通過近3個月的努力,一舉改變了全市各條干線公路的路況,極大地提升了宜春公路對外形象,為地方招商引資、地方經濟發展奠定了良好基礎。

二、2005年先進性教育政風整改落實情況

針對先進性教育活動中征求到的對我局政風意見方面的問題,我局進行了耐心細致整改。班子成員和每個黨員都制定了整改措施,并在黨員大會上進行了公示,對班子集體整改方案和整改措施還進行了張貼,在群眾的監督下,進行陽光整改。

一是黨委成員在3月上旬用時近1個多月的時間,走遍了市管的2000多公里的農村公路,進行了現場辦公,提出了23個鄉鎮50余萬人出行的農村公路2005年至2006年建設規劃,落實了具體改造計劃和部分缺口資金。2005年計劃改造的300公里,目前已全部動工建設,而且大部分已經完工。

二是構筑懲治和預防腐敗的防線,對我局的五大塊工作十六個方面的關鍵環節全面實行責任追究和監督制度。7月14日至24日對全局14個單位進行了專項檢查,8月下旬又對重點存在的問題進行了“回頭看”。我局預防和懲治腐敗實施方案及做法,得到了市紀委、省紀委的高度贊揚,并在全市、全省進行推廣。

三是集中進行機關作風整頓。從5月下旬開始用于近一個月時間,在機關進行了機關作風整頓。徹底解決群眾反映突出的機關作風問題。通過明查暗訪、完善制度、獎懲等措施,機關作風明顯改變。現在機關提前上班的人多了,推遲下班的人多了,一心謀事的人越來越多了,閑著無聊的人少了,整個機關呈現出和諧高效率的工作步伐。

四是加大了關心職工生活力度。改善了機關食堂用餐品種,就離退休職工活動場地進行專題研究,目前已經著手在機關大樓后修建一個職工活動場地,同時在先進性教育期間,還大力開展了一系列地群眾性活動。如演講、知識競賽、文藝演出、大合唱、藍球比賽,進一步豐富了職工的業余生活和精神生活,單位的凝聚力進一步增強,和諧發展的勢頭一直不減。

五是班子成員主動加強了自身的學習。自覺參加黨委中心組及機關支部的各種活動,在學習中認真做筆記,寫心得體會。黨委成員都進行了黨課教育,有的班子成員還在省市報刊發表了理論文章。

六是加大了對基層及直屬單位的關心力度。局黨委經常深入到基層一線,以現場辦公、協調等方式,幫助基層解決一些棘手的問題和資金困難。使各單位做到了輕裝上陣,發展有新的舉措。

二00五年十月十二日

第三篇:政務環境匯報材料

近年來,滿洲里市委、市政府把優化發展環境作為發揮口岸區位優勢、擴大對外開放、促進經濟發展、提升城市綜合競爭力的關鍵環節來抓,在全力推進文明城市創建的過程中,以萬人“民評官”為核心,開展了一系列的軟環境評價和機關作風建設活動,有效地改善了滿洲里的政務環境,并深入開展了公民思想道德和社會主義榮辱觀教育,全面實施干部知識更新和市民文明素質教育工程,使城市文明程度普遍提高,在社會各界引起了強烈反響,受到了各方面的廣泛關注。

一、以“民評官”為抓手促進城市文明

滿洲里是全國最大的陸路口岸城市,良好的區位優勢和資源優勢使滿洲里成為商賈云集的口岸名城。滿洲里市創建文明城目的就是要促進城市文明,讓百姓受益。然而一些人利用手中的權力,辦事吃拿卡要、扯皮推諉、違法行政的事件屢有發生。存在的主要問題細化為:以權謀私、執法不公、吃拿卡要、亂收費、弄虛作假、不履行承諾、服務差等。這些現象不但影響了口岸城市對外開放招商引資的形象,而且也直接阻礙了城市的經濟發展,老百姓對此深惡痛絕。民之所興,在順民心;民之所廢,在逆民心。針對這種情況,滿洲里市委、市政府展開了一場聲勢浩大的萬人“民評官”活動,以“民評官”為核心,提高政務環境,促進城市文明。

滿洲里市引入“民評官”這種制度來促使全體黨員干部始終牢記堅持立黨為公、執政為民的宗旨;始終把維護好、實現好和發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的基本準則;始終堅定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態度,從而自覺地做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。現在,滿洲里市各級機關轉變了工作作風,提高了工作效率,過去機關門難進,臉難看,事難辦的現象不見了,機關整體形象和工作作風明顯改善,工作效率得到了快速提高。

二、以“民評官”為核心提高政務環境的主要做法

(一)開展“民評官”注重實效,提高執政能力

滿洲里市委、市政府以創建全國文明城市為動力和載體,全市上下思想高度重視,審時度勢,把軟環境建設作為創建全國文明城市和經濟發展的長效載體加以大力推進,開展了以整頓機關作風為主要內容的軟環境和機關作風建設工作,措施扎實有力。自XX年以來,連續開展了以萬人“民評官”為核心的軟環境評價和機關作風建設活動,通過實施“萬民評官”、“三百監督”“面對面評議”、“日常考核”、“整改承諾”等一系列創新舉措,形成了全市上下重視軟環境、支持軟環境、建設軟環境的良好氛圍,營造了“親商、安商、扶商、富商”和“親民、愛民、利民、便民”的經濟發展軟環境。在爭創全國文明城的過程中,XX年、XX年年的“民評官”測評每年發放測評表1萬張,設立測評點100余個,測評部門183個。

第一,針對問題,開展評價。影響滿洲里政務環境的“常見病”最主要集中在執法機關和經濟管理部門,是以利用職權達到奉上馭下、謀財謀位目的的“中梗阻”問題。因此,我們把執法機關、經濟管理部門及其中層環節的“現官”和“現管”作為“民評官”監控治理的重中之重。為確保測評部門分類的科學,我們抽調懂經濟和有研究能力的干部組成專家組,依據各部門的分工、職能、職責、執法性質、社會接觸面和老百姓認知程度、范圍等進行科學分類,以努力增強測評的針對性和每組各部門之間的可比性。同時通過民意測評、深入走訪調研和信訪重點,把群眾反映較多的以權謀私、執法不公、吃拿卡要、亂收費、弄虛作假、不履行承諾、服務差等問題作為綜合評價的重點內容。此外,測評表還開設專欄讓群眾直接舉報最不滿意的工作人員。

第二,群眾參與,絕對公開。成立了由市委、市政府主要領導為組長,市紀委監察局牽頭抓落實的“民評官”工作領導小組,對這項工作實行集中組織、統一領導、綜合協調和督導檢查。其組織發動的宗旨是把群眾的認知度和參與度做到最大。在工作推進中,我們在抓好“民評官”日常宣傳的同時,集中通過電視、報紙、行風熱線、行風網站等渠道,形成“地毯式”的宣傳報道,努力做到“六公開”,營造社會轟動效應。一是測評方案公開。測評前,市委主管領導在電視臺就“民評官”做專題動員講話,并將“民評官”實施方案公之于眾。二是整改和承諾公開。每年春節一過,重點部門和上一年測評排在后兩位的部門通過新聞媒體向全市人民做公開承諾和整改承諾。三是測評過程公開。在測評階段,電視臺、電臺、報社組成若干新聞報道組,全方位、深層次、寬領域、多角度宣傳報道萬人測評現場和充分表達各界群眾真實意愿的實況,增強“民評官”的透明度。四是測評統計公開。萬人測評統計現場向社會開放,社會義務監督員、人大代表、政協委員和新聞記者組成的監督組對整個統計活動進行全過程監督。五是測評結果公開。統計結果核準后,市委、市政府將萬人測評及日常考核結果通過新聞媒體向全市公開通報。六是獎罰兌現公開。為取信于民,讓全市人民都知道“民評官”不是轟轟烈烈走過場,市委按年初向全市公開的方案,以測評結果決定班子等級、獎罰和末位淘汰班子領導成員,從而進一步激發人民群眾參與軟環境建設和“民評官”的信心和熱情。

第三,動真碰硬,百姓擁護。滿洲里在評價結果運用上,敢于來真的、碰硬的、干實的,將測評結果與文明單位評比等掛鉤,收到實效。首先,市委、市政府命名表彰10個單位為軟環境和機關作風建設十佳先進單位、30個單位評為優秀單位。其次,各組萬人測評結果按一定比例確定的15個排名靠后的單位取消其評比先進單位、文明單位的資格。其中條管單位的考評結果直接向其上級主管部門通報;市管單位,直接與目標考核掛鉤,在目標考核時降一檔次。最后,各組萬人測評結果按十五分之一比例確定的10個排在末位的單位,全部調整其領導班子,其中多數一把手予以免職。以上結果運用都通過新聞媒體向全市人民通報,所有涉及的部門都向市民做整改承諾。

(二)開展民評官活動,建立長效機制

“民評官”就是要讓老百姓來評價我們工作作風的好壞;讓投資者來評價我們開放開發和服務意識的強弱;讓社會各界來評價我們執政能力和執政水平的高低。

第一,滿洲里市委、市政府把執法機關、經濟管理部門及其中層環節的“現官”和“現管”作為“民評官”監控治理的重中之重。

為確保測評部門分類的科學,抽調懂經濟和有研究能力的干部組成專家組,依據各部門的分工、職能、職責、執法性質、社會接觸面和老百姓認知程度、范圍等進行科學分類,以努力增強測評的針對性和每組各部門之間的可比性。同時通過民意測評、深入走訪調研和信訪重點,把群眾反映較多的以權謀私、執法不公、吃拿卡要、亂收費、弄虛作假、不履行承諾、服務差等問題作為綜合評價的重點內容。此外,測評表還開設專欄讓群眾直接舉報最不滿意的工作人員。

第二,為確保測評樣本的分布均勻和代表性、廣泛性,根據口岸經濟特點、經濟社會發展所處階段和人口結構、職業結構,制定了詳細的民主測評表發放方案。

以“效能、勤政、服務、誠信”為主要內容,逐步推進軟環境建設的制度化、規范化、長效化。確定把外來人員特別是外來投資者、經營者、就業者作為民主測評的主體,并充分考慮一些規模大的企業、長期駐我市的辦事機構、個體私營業主和長期進出境的人員等社會群體,以努力避免由于當地小私營業主因其自私狹隘和形成的小圈子等局限而導致評價結果的不公正。

第三,堅持“公開、公平、公正”的原則,制定了嚴密的操作程序,并具體框定測評表組織發放、填寫回收、統計匯總等每一個環節。

強化政府服務職能,加強政府誠信建設,發揮政府誠信在誠信建設中的核心和主導地位、示范和帶動作用。加強綜合協調和督促檢查,把侵害群眾利益和對企業發展構成阻礙的案件作為重點,從重從快查處“涉軟”案件。各測評點必須按要求上報詳細的測評組織方案,特別是詳細規定測評的時間、地點、社會各界發放定向和數量。根據各測評點上報的分方案,軟環境領導小組和辦公室經認真審查并制定總測評方案,以進一步明確責任,包括具體測評時間、責任人和工作任務等。對于群眾舉報和投訴,無論事大事小、事難事易,我們都本著“群眾利益無小事”、“影響軟環境就是影響滿洲里發展”的原則,認真調查,嚴肅處理,有問題堅決糾正。做到件件有著落,事事有結果,無論是否屬于受理范圍,都能得到合理的答復、解釋或協調,并及時向舉報投訴人進行反饋。

(三)營造廉潔環境,服務科學發展

全市各級黨組織、紀檢監察機關以落實懲治和預防腐敗體系為重點,營造廉潔環境,服務科學發展,大力推進文明城市建設、全力構建和諧滿洲里。

第一,加強監督檢查,推動科學發展,促進社會和諧。充分發揮紀檢監察機關職能,圍繞貫徹科學發展觀和構建和諧社會各項任務的落實情況開展監督檢查,深入重點工程、民生工程,主動提供“保廉”服務。

一是圍繞宏觀調控等重大決策部署情況開展監督檢查,促進了政策措施落實到位。加強對土地調控政策落實情況的監督檢查,開展了查處土地違法違規案件專項行動;加強對環境保護法律法規和政策規定落實情況的監督檢查,開展了整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動;開展了對專項資金使用和安全生產的監督檢查。二是圍繞損害人民群眾利益的突出問題開展專項治理,維護了群眾利益,促進了社會和諧。認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,深入治理教育亂收費,扎實推進醫療、教育系統行業作風建設,切實減輕了群眾負擔;開展網吧專項清理整頓工作,有效打擊了網吧接納未成年人等非法經營行為;開展清理拖欠建設工程款和農民工工資專項檢查,建立健全了農民工工資支付保障金制度;深化政務、廠務公開工作,完善了公開民主管理工作的考核、評估、信息反饋和責任追究等制度。三是圍繞民主集中制貫徹執行情況開展監督檢查,推進了依法行政、科學

第四篇:整改落實匯報材料

*****整改落實匯報材料

*****嚴格對照99999999要求,按照深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、維護農村社會穩定的客觀要求,根據*****的實際情況,堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導,從解決村民最關心最直接最現實的利益問題入手,以加強村級組織建設為重點,以健全村務公開和民主管理為著力點,完善*****治理機制,積極推進村民自治制度化、規范化、程序化建設,促進*****和諧穩定,推動*****經濟社會又好又快發展。

一、具體做法是:

1、加強村級黨組織建設。

通過加強教育,組織學習,搞好*****“三委”領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質和黨性修養;充分發揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強的問題,建立健全村務公開制度,及時公開村級黨組織活動安排、村工作計劃、村集體資產管理使用和財務收支等。加強我村的組織活動場所建設,注重培養優秀人才,健全村干部報酬、養老保險、黨員干部培訓資金保障機制,提高黨員干部帶領群眾共謀發展,共促和諧的能力。

2、完善村務公開和民主管理制度。

在鞏固村務公開的基礎上,將積極推行村民點題公開,以財務公開為重點,不斷豐富和完善村務公開內容,規范公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項,都必須召開村民會議或村民代表會議進行民主決策。建立建全自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事制度、“三資”管理制度,推進我村事務管理的制度化、規范化、程序化。建立健全黨組織主導的群眾維權機制,引導村民群眾以理性合法的方式表達利益訴求,維護自身權益。建立健全民主監督制度,加強對村集體資金、資產、資源的管理,積極推行村“三委”成員民主評議制度,實行村務公開答疑糾錯的監督制度,引導村民群眾規范有序地參與村級公共事務的決策、管理和監督,以規范和制約權力運作為核心,以維護農民權益為重點,推進我村的懲治和預防腐敗建設。圍繞執行政策、遵紀守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規范,逐步推進村級事務流程化管理,不斷提高村級事務規范化管理水平。從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,認真清理財務管理上的陳賬,確保不出現村干部侵占村集體資產和資金、鋪張浪費給集體造成損失等問題,切實保障村民權益。

3、大力發展經濟和社會事業。引導村級組織和村民根據市場要求和本村的實際條件,大力發展集體經濟,增強集體組織服務能力,促進村民增收。加強我村“三資”(資金、資產、資源)的管理,加大監督力度。培育專業合作組織,大力發展專業合作經濟。積極發展我村的果蔬種植業,積極協調和組織文化、教育、醫療衛生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務覆蓋到*****,促進城鄉基本公共服務均等化。

4、強化社會管理。

堅持服務農民群眾、依靠農民群眾,完善*****社會管理機制。培育村級服務性、公益性、互助性社會組織,推動形成村“三委”依法管理和村民自我管理的有效銜接、村“三委”依法管理服務和村民依法自治的良性互動的局面。加強法制宣傳教育,做好糾紛排查調處工作,努力化解村民內部矛盾。積極推進村級檢察室建設,全面提升我村安全防范水平。

二、當前存在的主要問題和不足是:

*****距市區25公里,全村共有村民小組4個,517戶,1557人,共有黨員45名,現有耕地1976畝,人均耕地1.3畝,2014年全村人均純收入達到10450元,社會總產值27950萬元。由于四社村民主要靠種植果蔬及外出務工為生,人均收入不高,相較于2013年人均純收入增長幅度也受到了很大的限制。村民的思想觀念有待提高,人才和技術較為匱乏,村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。村內經濟能人不多,所以示范效應、帶動效應不夠。

三、下一步的打算

1、抓好以村黨總支建設為核心的配套組織建設。

抓好黨總支和村委會建設。通過加強教育,組織學習,搞好村“三委”領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質和黨性修養;通過開展“五大載體”活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。通過以黨總支為核心的配套組織的領導,全面完成好鎮黨鎮政府布置安排的各項工作任務。

2、抓好經濟發展。

(1)、以產業帶動發展。通過提高種植果蔬的質量,加強管理,從而擴大產業規模,進一步發展農業。鼓勵引導更多村民進行優質果蔬的種植,組織村民進行技術學習和培訓,并做好相關服務工作。

(2)、以項目帶動發展。向各級政府部門爭取項目,積極招商引資來帶動發展。解決村里因致富產業單一造成的經濟增長瓶頸。

3、抓好基礎設施和各項社會事業建設。

通過改善農村人畜飲水狀況,實施村組道路建設,開展農村亮化工程,修復農田水利等基礎設施建設,進一步改善*****的生產條件,提高村民的生活水平。并按照上級要求,努力爭取健身器材進村入組,協調組織好文化活動,全面加強社會事業建設。

4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。

通過村務公開、黨務公開,實現村民對村級事務的知情權和監督權,做到村里重大事務向村民征求意見,并切實聽取和采納村民的正確意見,虛心接受村民的批評和監督。及時化解各種矛盾,引導建立良好的鄉風民俗,落實社會治安綜合治理,促進我村的社會和諧。

面對*****經濟社會發展的現實,我們深感任務艱巨,責任重大。但我們相信有各級組織的正確指引,有鎮黨委政府的堅強領導,有幫扶單位的大力支持,有黨員干部的齊心協力,有全體村民的艱苦奮斗,有我們“三委”一班人的團結協作、奮發進取和不懈努力,就一定能夠改變***的面貌,建設一個富裕、民主、文明、和諧的新***。

第五篇:政務大廳整改匯報

關于政務大廳窗口辦事難問題整改工作的情況匯報

近兩個多月來,根據縣委、縣政府《關于整頓完善政務大廳管理的意見》(經發?2015?3號)文件精神,我們結合前段時間通過多種渠道查找、梳理出的政務大廳窗口辦事難問題,組織各相關單位在認真調查研究的基礎上,進行了逐項整改,做到軟件、硬件建設雙管齊下,內抓管理,外樹形象,建立健全長效機制。目前已取得了初步整頓成效。

一、主要措施及成效

(一)強化硬件基礎建設,進一步改善服務環境

重點是利用一個多月時間,完成了政務大廳改造建設工程。為了不影響群眾辦事,大廳的改造建設主要利用周六和周日休息時間進行突擊,沒有耽誤正常的工作。通過改造建設,進一步改善了大廳環境,完善了設施和功能,不僅為大廳干部職工和辦事群眾提供了一個舒適、溫馨的工作和辦事環境,而且有效地改善了環境衛生秩序,使大廳呈現出衛生整潔、秩序井然、車輛停放有序的良好局面,極大地方便了群眾辦事,塑造了大廳良好的對外形象,贏得了辦事群眾的交口稱贊。

一是打通了東、西兩個大廳,整合為一個大廳,徹底解決了以往設置兩個服務大廳,群眾辦事不清楚該去哪個大廳,經常進錯門,以及辦事中有時因涉及多個窗口、東廳、西廳出出進進來回跑、跑冤枉路的問題。

二是新安裝并啟用了電子顯示屏,滾動顯示各個窗口的服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、辦結情況等內容,讓群眾知曉,積極接受群眾監督,進一步強化了政務公開,促進了窗口單位“陽光作業”,提升了辦事透明度。

三是完善了大廳功能,解決了干部職工和辦事群眾上衛生間不方便,以及冬冷夏熱的問題。

四是徹底解決了大廳內外環境衛生秩序臟、亂、差的問題。通過修繕,解決了二樓衛生間以往長年漏水、影響大廳環境衛生的問題;改造建設了工商局專用門廳,改變了以往政務大廳和工商局共用一個門,兩家工作人員和辦事人員來往混雜、秩序混亂的現象;在大廳外規劃了機動車停車位和自行車、電動車、摩托車存車處,扭轉了以往各種車輛亂停亂放、秩序混亂的局面。

此外,加快配備能夠對窗口工作進行事前、事中、事后全程效能監察的行政審批電子監察系統。

(二)強化管理機制建設,進一步提升服務水平

一是堅持應進必進原則,著力完善大廳“一站式”功能。一方面根據工作需要,新增了與人民群眾生產生活密切相關的食藥局窗口,進駐了食品流通許可項目。另一方面,正在組織編辦和政府法制部門,結合上級精神,對各相關部門的行政許可和行政服務事項進行全面梳理和核定,確保應進必進。同時明確了一條紀律,今后,所有納入大廳的行政審批服務項目,除法律、法規明確規定變更或取消外,各部門不得隨意調整進廳項目,確需調整的,必須報縣政府批準。

二是推進權力入駐,著力提高大廳現場辦結率。為了有效解決“人在窗口、權在窗外”的問題,確保窗口能辦事、辦成事,進一步提高即辦件的辦件比例,使一般性事項都能在窗口直接辦理,一方面,先后組織召開三次專門會議,要求各部門對派駐窗口充分授權,選派分管領導到政務大廳任首席代表,按照“單位圍繞窗口轉,窗口圍繞群眾轉”的要求,明確首席代表工作職責,建立首席代表帶班制度。并啟動各窗口單位行政審批專用章,在本縣范圍內,行政審批專用章的審批權限與行政公章具有同等效力,需上報的可加蓋單位行政公章。目前,進駐大廳的19家單位行政審批專用章已全部刻就,首席代表正在考察確定。另一方面,新推行了窗口單位“一把手”定期駐廳辦公制度,為辦事群眾提供了極大方便。

三是啟動推行了首問負責制和限時辦結制,著力提高辦事效率。主要是對確需會審或現場踏勘不能在窗口直接辦理的事項,由辦事群眾來到大廳后首問的窗口單位工作人員,按照承諾件的規定負責聯系督辦,嚴格執行“窗口受理、限時辦結”的原則,不得讓申請人既跑大廳,又跑部門,徹底結束了一些窗口單位以往“只掛號不看病”、“兩頭受理、體外循環”的歷史,有力地維護了“一門受理”的嚴肅性。同時要求各窗口單位對依法作出不予受理或不予許可決定的事項,必須書面說明理由,給辦事群眾一個滿意的交待。此外,加快啟動并聯審批新機制,大力實施流程再造,整合審批環節,組織各相關部門按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步審查、限時辦結”的要求,對需要多部門審批的建設項目、企業登記等全面推行并聯審批,實行并聯審批會商、會審、會簽制度,著力解決群眾辦事中部門相互扯皮、推諉、踢皮球的問題。目前,并聯審批辦公室正在加緊籌建中。

四是引深紀律作風整頓,著力提高隊伍素質。政務大廳管理中心主要負責人調整后,新的領導班子緊緊圍繞“廉潔、高效、規范、服務、便民”的理念,進一步修訂完善了一系列內部管理制度,嚴格了考勤考核要求,加大了工作秩序、環境衛生等方面監督檢查和處罰力度,不斷引深大廳干部職工紀律作風整頓活動。同時,細化完善了大廳服務規范,每

天上午十時組織開展工間操活動,并利用每周五半小時例會時間,加強了文明禮儀、文明用語等方面的業務培訓和思想政治學習,進一步提升了干部職工整體素質和業務工作能力。目前,大廳全體工作人員的思想作風和精神面貌發生了較大改觀,上班期間脫崗,接、打電話,閑談聊天等現象已基本杜絕,接待群眾笑臉相迎、態度熱情,工作效率明顯提高,徹底改變了以往“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良局面。

五是合理整合窗口,著力打造一流服務平臺。一方面,政務大廳管理中心在大廳醒目位置增設了一個導辦服務臺和一個接待群眾辦公室,不僅強化了自身監督、管理和服務等職能,而且進一步方便了群眾咨詢和監督舉報投訴。在此基礎上,正在籌劃建設一個中心綜合窗口,力爭打造一個政務大廳審批服務“綠色通道”,更好地服務全縣招商引資和重點項目工程建設。目前,相關工作人員的考察選拔正在加緊進行。另一方面,本著就近、方便群眾辦事的原則,經認真梳理,對一些業務相關聯的單位就近安排窗口,比如工商、質監、食藥等部門的窗口相毗鄰,環保、住建、發改、國土等部門的窗口相毗鄰,力求在服務細節上做到精益求精。

二、存在問題及下步打算

目前存在的問題和困難主要表現在以下四個方面:一是窗口工作人員普遍有畏難情緒,思想不穩定,工作不安心。

有的窗口單位派不出工作人員,存在臨時返聘退休人員和人員頻繁輪崗的問題。二是帶班領導入駐大廳難度很大。究其原因,一個是窗口單位主要領導不想放權、不愿派,一個是分管領導怕出問題不敢去、思想畏難不愿去。三是主要領導定期入駐大廳現場辦公的積極性不高。目前能真正落實、發揮作用并堅持下去的只有金城派出所一家。四是相關部門對各窗口單位行政許可和行政服務事項的梳理核定工作進展緩慢。

針對以上問題和困難,我們要在下步工作中,認真分析原因,有針對性地研究實施強有力的整改措施,切實加以改進和完善。同時,要認真總結經驗,進一步鞏固成果,查找不足,整改問題,特別是結合縣委、縣政府《關于整頓完善政務大廳管理的意見》文件精神,逐條逐項抓落實,著力在健全機構職能、規范項目進廳、打造一流服務平臺上做文章,在健全監督體系、強化責任追究、深化效能監督上下工夫,在創新運行機制、規范運行模式、提高辦事效率上見成效,進一步樹立政務大廳為群眾服務、為企業服務、為社會服務的良好形象,為促進全縣轉型跨越發展作出新的更大貢獻!

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