第一篇：群眾路線整改落實、建章立制環(huán)節(jié)匯報材料

群眾路線整改落實、建章立制環(huán)節(jié)匯報

材料

我縣黨的群眾路線教育實踐活動進入“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)后，縣鄉(xiāng)村三級黨組織嚴格按照上級規(guī)定，將邊學邊改貫穿始終，認真制定整改措施，建立整改臺賬，確定重點整改事項，不斷將教育實踐活動向縱深推進，確保教育實踐活動敬終如始，取得讓群眾滿意的效果。

一、堅持邊學邊改，將學習教育貫穿教育實踐活動始終。一是組織全縣黨員干部學習陳廷江同志先進事跡。全縣黨員干部認真學習了南陽市委關于開展向陳廷江同志學習的決定，學習了陳廷江對黨忠誠、心系群眾的宗旨觀念，攻堅克難、造福百姓的民本情懷，實踐創(chuàng)新、扭轉(zhuǎn)乾坤的實干作風，放眼長遠、敢于開拓的擔當勇氣，忘我工作、永不停歇的奉獻精神，努力爭做陳廷江精神的宣傳者、弘揚者、實踐者，把陳廷江精神化作干好本職工作、落實好各項整改措施的強大動力。二是舉辦弘揚“為民務實清廉”演講比賽。縣委活動辦、縣紀委于8月22日舉辦了弘揚“為民務實清廉”精神演講比賽，大力宣傳基層黨員干部愛崗敬業(yè)、一心為民、無私奉獻、廉潔奉公的工作作風和精神風貌，弘揚昂揚向上、奮發(fā)進取、建設富強和諧美麗新---的正能量。三是創(chuàng)作編排反腐倡廉題材現(xiàn)代豫劇《子夜驚夢》。縣委活動辦、縣紀委、縣宣傳文化部門聯(lián)合創(chuàng)作排練出現(xiàn)代豫劇《子夜驚夢》，從家庭助廉角度展示親情在反腐倡廉中發(fā)揮的重要作用，組織全縣廣大黨員干部認真收看，收到了良好的警示教育效果，在全縣營造了風清氣正的良好廉政文化環(huán)境。

二、認真制定整改措施，建立整改臺賬。一是明確整改要求。縣委活動辦于9月5日專題召開了第三環(huán)節(jié)工作推進會，對縣、鄉(xiāng)、村黨組織和黨員干部制定整改措施和整改臺賬進行明確規(guī)范和要求。縣鄉(xiāng)領導班子制定整改方案、專項整治方案、制度建設計劃、整改清單，領導干部個人制定整改措施、整改清單，做到整改責任單位、責任人、整改內(nèi)容、措施、時限“五明確”。各單位黨組織和村（社區(qū)）黨組織制定條目式整改措施。二是加強整改材料審核。縣四大班子和縣處級領導干部整改措施報省市委督導組把關審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位整改材料報縣委督導組和縣委活動辦審核，各單位黨組織和村（社區(qū)）黨組織整改措施報上一級黨組織審核，確保整改材料不空不偏不虛，增強整改的針對性和時效性。三是開門整改接受群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各單位將重點整改事項在--信息報上公示，明確整改具體目標、推進措施、責任主體和完成期限，將整改置于群眾的監(jiān)督之下。

三、把握整改時間節(jié)點，分批推進整改事項落實。一是分期進行整改。縣委活動辦要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各單位按照近期、中期、遠期確定的階段性目標任務，分批分期整改，著力解決一批影響黨群干群關系的突出熱點問題、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出障礙問題和影響社會穩(wěn)定的突出難點問題。二是以上率下推進整改。縣委書記---和縣長---率先垂范，深入全縣--個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），現(xiàn)場聽取整改進度匯報，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）理清發(fā)展思路，解決信訪疑難問題，帶動全縣整改措施落實。目前，全縣累計解決涉及道路、交通、教育、民生、環(huán)保等各類問題230多件。三是開展重點事項專項整改。為盡快解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”和城區(qū)交通秩序混亂等群眾反映強烈的問題，回應群眾的關切和期盼，縣委、縣政府開展了農(nóng)村人居環(huán)境集中整治和公共交通規(guī)劃建設。止目前，全縣累計投資3500萬元，硬化村內(nèi)道路53公里，新建垃圾池4500個、垃圾填埋場850個，埋設雨污管網(wǎng)2.1萬余米，新建污水處理設施13處，購置垃圾車150臺、垃圾箱1.5萬個，基本完成了全縣17個縣定示范村基礎設施建設和環(huán)衛(wèi)保潔機制建設。在城市公交秩序治理上，規(guī)劃建設以公共汽車為主體的地面大容量公共交通系統(tǒng)，建立二軸十字交叉、三環(huán)互繞成網(wǎng)的公交線路網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)主城區(qū)300米至500米上車、五分鐘換乘、萬人公交線路車輛擁有量達到10標臺以上。9月底前，規(guī)劃建設站點118個，購置公交車22輛，新開通3路、5路和---節(jié)假日專線。

四、加強制度建設，建立完善長效機制。一是健全完善民主管理制度。全縣村（社區(qū)）進一步完善了“四議兩公開”工作制度，并將該制度向部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位拓展延伸。在教育實踐活動民主評議黨員的基礎上，進一步完善了民主評議黨員制度。同時，借助下步村“兩委”換屆選舉，進一步健全完善村務監(jiān)督、民主公開制度。二是健全完善服務群眾體系制度。進一步完善了縣行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）黨群服務中心三級服務平臺，為群眾提供及時便捷的服務。按照“一村四警、四警一組、一組四村、一警為主、警力駐村全覆蓋”的模式，完善“一村四警”制度，將“一村四警”與“四議兩公開”、基層服務型黨組織建設相融合，打造成為民服務的閃光品牌。三是健全完善整治“四風”制度。全縣各級黨組織圍繞反對形式主義，重點建立健全了體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制，完善了干部選拔任用和考核評價體系，規(guī)范了各類會議文件簡報、評比達標表彰和調(diào)查研究活動，規(guī)范了學會、協(xié)會管理等方面的制度規(guī)定；圍繞反對官僚主義，重點建立健全了規(guī)范領導機關、領導干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)履職行為，完善了黨員干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等方面的制度規(guī)定；圍繞反對享樂主義，重點建立健全了規(guī)范黨政機關領導干部工作生活待遇，規(guī)范公務接待等方面的制度規(guī)定；圍繞反對奢靡之風，重點建立健全了黨政機關厲行節(jié)約反對浪費，完善樓堂館所管理，加強“三公”經(jīng)費預算管理，規(guī)范黨政機關工作人員操辦婚喪喜慶事宜等方面的制度規(guī)定；圍繞規(guī)范選人用人，重點完善了整治用人不正之風的各項規(guī)定，健全完善了體現(xiàn)作風導向、強化作風約束的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，健全完善了體現(xiàn)群眾路線的科學考評機制。目前，全縣共廢止制度26個，修訂完善制度130個，擬新建制度89個，已出臺制度56個，有力地規(guī)范了權力運行，堵塞了滋生“四風”的漏洞，成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進作風的行為準則和剛性約束。

總體上看，我縣教育實踐活動取得了階段性預期目標，但與上級的要求和群眾的期盼相比，還存在一定差距和不足，主要是個別單位領導干部對整改認識不夠到位，工作不夠主動，措施不夠得力；少數(shù)單位抓整改落實的積極性和主動性不強，正風肅紀的力度有待加大，一些“四風”方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治；加強作風建設的長效機制還不夠健全完善，干部群眾還有不滿意的地方等。這些問題，需要在下一步及活動的后續(xù)工作中，采取有針對性的強有力措施，切實加以解決，確保活動善始善終、常態(tài)長效。

總之，我們將以此次會議為契機，進一步完善和落實整改措施，加大整改督查力度，確保教育實踐活動再接再厲，善始善終，不斷取得新的更大的成效。

第二篇：群眾路線整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作小結

群眾路線整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作小結

近日，按照國家XX局和總隊關于做好教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知要求，XX隊以“政治定力更加增強、剎住四風更加有效、聯(lián)系群眾更加緊密、黨內(nèi)生活更加嚴格”為目標，聚焦四風，扎實整改，著力推動群眾教育路線工作走向深入。

一是從嚴從實、落實到人。領導班子帶頭做起，以上率下，形成一級帶一級，層層抓落實的整改工作局面。按照“準、狠、韌”的要求，認真分析、逐項研究每個問題，明確責任部門和責任人，制定詳細任務書，提出明確路線圖和時間表，堅持一件一件地改、改一件成一件。

二是聚焦四風、開門整改。抓住群眾最反感、反映最強烈的問題，以釘釘子的精神，逐項整治。既著力整改文山會海、不求實效等“四風”方面普遍存在的突出問題，又結合職能職責履行，著力整改反對和制止XX弄虛作假不力、現(xiàn)代化服務型XX建設不到位等XX低?“四風”、“六不”方面存在的突出問題。通過適當方式公開整改方案，鼓勵引導群眾參與整改落實，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，形成解決問題的壓力和動力。

三是把握大局、標本兼治。把做好整改落實工作與貫徹落實十八屆三中全會精神結合起來，與貫徹實施《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》結合起來，與高質(zhì)量完成今年工作任務、高起點謀劃明年工作結合起來，促進活動與中心工作兩手抓、兩不誤、兩提升。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監(jiān)督相結合，查找整治重點，集中一段時間、專門力量進行專項整治，推動解決當前突出問題。以建章立制促進作風建設常態(tài)化、長效化，以黨性修養(yǎng)的增強促進為民務實清廉的思想行動的自覺性、長期性。

四是改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進。奮力開拓，動真碰硬，狠剎歪風邪氣，弘揚新風正氣。對于邊學邊查邊改中初步解決的問題，要鞏固提高，防止反彈。對于條件具備的整改事項，要立行立改，務求實效。對于需要一定時間完成的整改事項，要加大力度，創(chuàng)造條件，確保完成。對于新發(fā)現(xiàn)的問題，要及時列入整改事項，及時研究跟進解決。著力搞好整改落實的對接、組織指導和成果運用的承接，始終繃緊整個活動鏈條，確保不減壓、不掉鏈、不松勁。

第三篇：整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作方案

黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立

制環(huán)節(jié)工作方案

整改落實、建章立制，是教育實踐活動出成果、見實效的關鍵所在。做好這一環(huán)節(jié)工作，對于鞏固擴大學習教育、征求意見和查擺問題、開展批評的成效，形成反“四風”、改作風的長效機制，確保教育實踐活動善始善終、取信于民，具有重要意義。根據(jù)省委教育實踐活動領導小組《第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作指導意見》（川委群組發(fā)〔2014〕37號）和市委教育實踐活動領導小組《關于做好教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》（資委群組發(fā)〔2014〕33號）文件精神，結合我局工作實際，制定本工作方案。

一、把握總體要求

做好整改落實、建章立制工作，要按照中央、省委和市委部署要求，深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是關于教育實踐活動的重要論述，認真貫徹落實中央、省委、市委有關文件精神，堅持高標準、嚴要求，深入學先進、轉(zhuǎn)作風、抓落實，做到動真格、打硬仗、出成果、見成效，總體把握六個方面的要求。

（一）始終堅持敬終如始、從嚴從實。以釘釘子精神一鼓作氣、持續(xù)用力，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決克服

— 1 — 過關思想、松勁情緒，防止前緊后松，防止矛盾積壓，防止簡單粗糙，防止短期效應，確保活動不虛不空不偏、不走過場。

（二）始終堅持問題導向、真改實改。認真回應征求到的群眾意見，回應對照檢查材料查擺的突出問題，回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，回應上級黨組織和督導組點明的問題，把解決實際問題與作風問題、共性問題與個性問題、眼前問題與長遠問題、上面問題與下面問題結合起來，堅定不移反“四風”轉(zhuǎn)作風，以解決問題的實際成效贏得黨心民心。

（三）始終堅持領導帶頭、上下聯(lián)動。突出領導班子和領導干部這個重點，推動市、縣國土資源部門和直屬事業(yè)單位、基層單位上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，扎實做好整改落實、建章立制工作，確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

（四）始終堅持開門開放、群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持問計于民、問需于民，整改方案聽群眾意見，整改承諾向群眾公開，整改情況請群眾監(jiān)督，整改成效由群眾評判，努力把教育實踐活動辦成群眾滿意工程。

（五）始終堅持嚴格政策、慎重穩(wěn)妥。嚴格按照黨章和有關紀律規(guī)定處理有這樣那樣問題的黨員、干部，已經(jīng)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，規(guī)定不明確的要認真研究，形成明確政策意見，并注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免政出多門、政策偏頗、寬嚴皆誤。

（六）始終堅持“五個結合”、統(tǒng)籌推進。緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定 — — 2 大局，鮮明崇尚實干、大抓落實導向，強化黨員干部的責任擔當，以更高標準更嚴要求推動各項工作，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生中抓整改、見長效，切實做到兩手抓兩促進，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、明確重點任務

緊緊圍繞為民務實清廉要求，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，聚焦“四風”、轉(zhuǎn)變作風，對癥下藥、標本兼治，重點抓好以下五個方面的重點任務。

（一）以狠準韌勁頭解決“四風”突出問題

一是聚焦“四風”問題徹底改。對查擺剖析出來的問題，特別是專題民主生活會和專題組織生活會查找出來的問題，進行再梳理、再歸類，有針對性地制定整改措施。二是分層分類解決重點問題。重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、“中梗阻”等問題；重點解決吃拿卡要、執(zhí)法不公、辦事效率低下、服務質(zhì)量差等問題。三是推進專項整治不留“死角”。不折不扣落實中央“7+4”專項整治、省委“9+X”問題專項整治任務和市委“9+3”專項整治任務。四是堅決糾正“為官不為”不良作風，認真落實“三嚴三實”要求。

（二）實打?qū)嵔鉀Q關系群眾切身利益問題。一是集中力量為群眾辦實事，從群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，大力實施民生工程，抓好民生實事。二是積極回應群眾期盼做好事。著眼利民便民，從小事改起，深入開展“走基層”活動和“三村扶

— 3 — 貧行動”。三是以敢啃硬骨頭的擔當精神為群眾解難事。對群眾反映強烈、久拖不決、目前有條件解決的“老大難”問題，特別是信訪積案中反映的群眾切身利益問題，集中攻堅，努力解決。四是堅持盡力而為、量力而行。對群眾切身利益問題要因地制宜、分類施策，千方百計推動解決。

（三）下大力氣解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。一是加強基層黨組織建設。繼續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織，落實和完善民主管理制度，大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度。二是抓好惠民便民政策的落實。著力解決落實惠民政策不公開、不公正，不及時、不到位，群眾應得的實惠沒有得到得全等問題。對惠民便民政策措施落實情況進行一次全面排查，重點排查征地拆遷等惠民便民政策落實情況。對查找出的問題要列出清單、查明原因、細化措施、逐項解決，切實維護人民群眾的合法利益。

（四）堅持務實管用建章立制。一是貫徹好中央、省級和市級層面出臺的制度。認真貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神。二是結合實際健全完善相關制度。注意把教育實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去，形成作風建設長效機制。重點圍繞解決“四風”方面突出問題，著力規(guī)范資源分配權、財政資金管理權和人事權，切實把權力關進制度的“籠子”。三是突出制度建設的針對性和有效性。對已有制度進行全面梳理，制定制度建設計劃，認真做好廢、改、立工 — — 4 作。四是強化制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查。要加大對制度的執(zhí)行情況督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設等問題。

（五）持續(xù)深入碰硬推進正風肅紀。一是嚴肅查處不正之風和違法違紀行為。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，高度重視網(wǎng)民留言和群眾舉報、網(wǎng)絡輿情等反映的問題，對違法違紀問題，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不搞例外、絕不姑息遷就。二是加大督促檢查力度。對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況、整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風情況、整治基層干部違法違紀行為情況，進行一次全面督促檢查。

三、整改時間 9月底前。

四、落實整改措施，力求整改取得實效

第三環(huán)節(jié)工作任務重、要求高，各單位要集中時間、集中精力，針對各自存在的問題，出實招、出重拳，完成好第三環(huán)節(jié)各項工作任務，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

（一）狠抓整改落實。要堅持立說立行、立行立改，圍繞重點任務，一一對照整改方案、整改問題清單和個人整改措施，動真碰硬、攻堅克難開展集中整改，確保整改任務全面落實到位。要堅持上下聯(lián)動抓整改，對需要上下聯(lián)動整改的事項要認真梳理分析，該上級主動的上級要主動認領，該下級主動的下級要主動解決，該上下共同拿方案的要共同研究解決辦法。要結合職能職

— 5 — 責，主動認領和幫助解決基層反映的問題特別是涉及群眾切身利益的問題。要上下協(xié)力，把整改任務落實到基層。

（二）通報評議和紀實評價。各單位要在9月30日前將整改落實、建章立制工作情況報局群教辦，并集中通報整改情況，組織群眾評議，群眾不滿意的要“返工”“補課”。要認真開展黨員干部參加教育實踐活動紀實評價，重點開展“四看”，看是否敢于查找和解決問題，看是否虛心接受基層和群眾意見，看是否敢于堅持原則、嚴格開展批評和自我批評，看是否立說立改、工作作風和精神狀態(tài)產(chǎn)生新變化。

五、強化組織領導

各級各單位要牢固樹立關鍵在落實的思想，強化責任、狠抓落實，防止虎頭蛇尾、煮夾生飯，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

（一）落實領導責任。市局黨委和縣（市、區(qū)）局黨組要善始善終加強對教育實踐活動的領導和指導，特別是主要領導要認真履行第一責任人職責，親自主持制定班子整改方案、整改問題清單、專項整治方案和制度建設計劃，牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點問題，著力抓好重點制度的建立健全。要對整改工作進行安排部署和督促檢查，各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要督促各級黨組織認真制定、及時上報整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，并嚴格審核把關。

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（二）嚴格督導把關。督導組要繼續(xù)加強督促檢查，從嚴從緊真督實促。要認真審閱整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，推動整改落實、建章立制工作不斷深入。對整改方案不聚焦、整改措施不具體、專項整治不力、制度建設針對性不強的，該指出的指出，該批評的批評，該糾正的糾正，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、批評指出、督促問責，有效傳導壓力。

（三）加強宣傳引導。大力宣傳推動整改落實、建章立制工作的好經(jīng)驗好做法，宣傳教育實踐活動實踐成果、制度成果、理論成果，宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，宣傳廣大群眾對活動的感受評價。及時曝光反面典型，發(fā)揮警示作用。加強言論評論引導，營造良好輿論氛圍。

附件：局黨委班子整改落實責任分工表

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第四篇：關于在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)

關于在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)

制度建設工作方案

（送審稿)

為認真貫徹落實中央教育實踐活動領導小組《關于做好第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》(群組發(fā)?2014?18號)精神,切實做好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)制度建設工作,現(xiàn)提出如下工作方案:

一、總體思路

以黨的十八大和十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神為指導，按照中央和省委對第二批黨的群眾路線教育實踐活動中加強制度建設的要求，緊扣為民務實清廉主題，圍繞解決“四風”方面突出問題和關系群眾切身利益問題，把握制度建設重點，緊密結合工作實際，深入推進制度的廢、改、立工作，切實形成務實、管用的制度體系，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以教育實踐活動成效推動經(jīng)濟社會發(fā)展，造福人民群眾。

二、基本原則

一是聚焦“四風”，有破有立。以貫徹中央八項規(guī)定、省委30條和市委36條規(guī)定要求為切入點，重點圍繞群眾反映強烈的突出問題和關系群眾切身利益的問題，緊扣解決“四風”突出問題，抓好建章立制，回應群眾關切，維護群眾利益。

二是簡便易行，務實管用。緊密結合具體問題，加強研討論證，廣泛聽取群眾意見,提出務實管用的舉措和辦法，防止制度建設中的形式主義,防止內(nèi)容繁雜、空洞無物，確保建立的制度便于執(zhí)行，可監(jiān)督、可檢查、可問責。

三是統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)整合。加強與中央和省委及有關部門已經(jīng)下發(fā)和將要下發(fā)的有關制度銜接，防止和避免重復。對同一領域、同一方面需要制定出臺的制度盡量進行整合，不搞多頭發(fā)文、重復發(fā)文，提高發(fā)文質(zhì)量。

三、重點任務

1.認真承接落實好上級制度。認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市有關規(guī)定精神,貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和黨員干部直接聯(lián)系群眾，加強基層服務型黨組織建設,規(guī)范公務接待、辦公用房和會議費、差旅費、培訓費、因公臨時出國經(jīng)費等管理,加強公務支出和公款消費審計等制度規(guī)定。對需要配套的,要結合自身實際,制定和完善配套制度;對需要細化的,要制定實施細則,明確具體規(guī)定。

2.全面清理現(xiàn)有規(guī)章制度。全面清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對與黨的路線方針政策不協(xié)調(diào)、同現(xiàn)實需求不適應、已被新規(guī)定涵蓋或者替代的，要予以廢止；對部分表述上不合時宜，但仍需繼續(xù)堅持的，要修改完善。對決定廢止和需要修改完善的制度，要在制度建設計劃中予以體現(xiàn)。

3.結合實際健全完善相關制度。注重把教育實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去。要把當前開展的專項整治與制度建設緊密結合起來，切實把專項整治中的建章立制作為制度建設的重點內(nèi)容抓好抓實，提高制 度建設的針對性和實效性。市、縣(市、區(qū))機關重點圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開,執(zhí)法監(jiān)管部門重點圍繞公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法,窗口單位、服務行業(yè)重點圍繞便民服務、高效服務、優(yōu)質(zhì)服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)重點圍繞聯(lián)系服務群眾、加強民主管理、維護群眾合法權益,教育單位重點圍繞加強教育行風和師德師風建設、促進教育公平,醫(yī)療衛(wèi)生機構重點圍繞加強醫(yī)療行風和醫(yī)德醫(yī)風建設、構建和諧醫(yī)患關系,國有企業(yè)重點圍繞企業(yè)改革發(fā)展、服務員工和社會,健全完善制度機制。各領域基層黨組織都要重點圍繞增強黨組織功能、嚴格黨內(nèi)生活、加強黨員管理等健全完善相關制度。

四、方法步驟

1.制定計劃。各縣（市、區(qū)）、市直各單位在廣泛征求意見建議的基礎上，結合實際情況和存在的突出問題，制定制度建設計劃（見附表），明確制度建設工作內(nèi)容、重點任務、責任領導和完成時限等方面內(nèi)容。

2.上報匯總。各縣（市、區(qū)）、市直各單位制定的制度建設計劃經(jīng)督導組審閱后，于9月5日前報送市委教育實踐活動辦公室。市委活動辦對報送的制度建設計劃進行匯總、分析，初步形成全市教育實踐活動制度建設計劃，明確牽頭領導、責任單位、成員單位和完成時限。

3.擬定制度。按照全市教育實踐活動制度建設計劃的既定目標和要求，各責任單位負責做好制度的起草工作。起草過程中，要做好與現(xiàn)有制度的銜接，要采取有效形式進行研 3 討論證，確保制度質(zhì)量。制度擬定后，按照發(fā)文程序，形成正式文件下發(fā)。

4.狠抓落實。制度確定后，要強化落實，注重效果評估，對效果不佳、執(zhí)行不暢的內(nèi)容及時進行調(diào)整或修訂完善。要強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實防止“破窗效應”。

五、工作要求

1.落實領導責任。各級黨委（黨組）主要負責同志要切實履行第一責任人的職責。要把制度建設擺上突出位置，納入重要日程，切實抓緊抓好。主要領導要要親自謀劃、指導推進制度建設工作，帶頭落實各項制度規(guī)定，推動建立完善加強作風建設長效機制。

2.堅持開門建制。注重拓寬群眾參與渠道，采取調(diào)研座談、網(wǎng)絡征集、專家論證等多種方式，廣泛集中民智，積極回應群眾關切。特別是對涉及群眾切身利益的問題，要從群眾角度出發(fā), 充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論，不能只方便自己、不方便群眾。要確保制定出臺的每一項制度都具有較強的針對性、實用性和可操作性。

3.強化督促落實。各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強對具體工作的組織協(xié)調(diào)，采取定期調(diào)度、隨機抽查等方式，跟蹤掌握進展情況，加強具體指導。市委督導組要切實履行指導、把關職責，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，有針對性的提出要求，引導建章立制工作扎實開展。

附:整改落實、建章立制環(huán)節(jié)制度建設計劃一覽表

第五篇：司法局整改落實、建章立制環(huán)節(jié)自查報告

司法局整改落實、建章立制環(huán)節(jié)自查報告

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的安排部署和相關要求，在縣委第四督導組的悉心指導和幫助下，我局黨組狠抓了整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的責任落實，現(xiàn)將有關自查情況報告如下：

一、整改落實、建章立制總體情況

班子重視，狠抓落實，制定整改方案

為了把黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、專項整治、建章立制階段各項工作任務落到實處，司法局整改落實、建章立制環(huán)節(jié)自查報告。我局黨組召開專題會議，進行了專題研究和安排部署。制定了《瀘溪縣司法局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，并召開全體黨員干部大會予以通報，逐條逐項進行研究和修改，確保整改方案的質(zhì)量。

認真組織實施，嚴格落實責任

為使教育實踐活動整改落實、專項整治、建章立制工作取得實效，我局就整改措施的整改重點、整改內(nèi)容、整改時限、責任分工等提出了具體要求。一是建立了以黨組書記、局長負總責、親自抓，班子成員分工負責，各責任人具體落實的整改落實責任制，二是建立了整改問題臺帳，對每一整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限，為整改任務的落實奠定了堅實基礎。

確立明確的目標任務

一是堅持班子成員帶頭，立行立改，以嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律，抓好整改落實、專項整治、建章立制的各項工作。

二是通過整改，切實解決好領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，解決不求真務實問題，解決脫離群眾、黨的群眾觀點不牢問題，解決干部教育管理失之于軟、失之于寬問題，使領導班子和領導干部的政治定力更加增強，科學發(fā)展觀更加自覺，剎住四風更加有效，聯(lián)系群眾更加緊密，黨內(nèi)生活更加嚴格。三是通過開展專項整治，切實解決群眾反映強烈的問題，切實達到正風肅紀的效果。通過加強制度建設，實現(xiàn)用制度管人管權管事，發(fā)揮制度管根本、管長遠作用，切實使好的作風得以弘揚，不良作風受到遏制，教育實踐活動成果得到有效鞏固，讓干部群眾切實感受到教育實踐活動所取得的成果。

及時公布整改情況，堅持開門整改

我局班子及個人把整改任務作為領導班子對干部群眾的莊嚴承諾，整改內(nèi)容向全局公布，改什么、怎么改、達到什么成效，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督和評判。整改過程接受群眾監(jiān)督，整改進展情況和成果及時向干部職工通報。

二、整改落實情況

執(zhí)行上級決策部署不堅定問題。

整改

措施：

1.堅決貫徹執(zhí)行上級方針政策，增強執(zhí)行堅定性，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央和省委、州委、縣委保持高度一致;

班子成員帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;

3.結合司法行政工作實際，做到有令必行、有禁必止，不折不扣地抓好落實。