第一篇：群眾路線第三環節整改落實建章立制之三關于加強領導班子自身建設的具體措施

群眾路線第三環節整改落實、建章立制之三：

關于加強領導班子自身建設的具體措施

在班子自身建設方面，在班子內部缺少嚴肅的批評與自我批評的氣氛，相互之間彬彬有禮，大家“一團和氣”；班子成員對部屬出現問題，有礙于情面、不愿意得罪人的錯誤思想，不能很好地拿起批評和自我批評的武器，進行積極的思想斗爭，嚴肅批評、嚴格管理欠缺。針對存在的這些實際問題，制定如下具體措施：

（一）要純潔內部關系，培育正風正氣。教育和引導班子成員正確把握批評與自我批評的關系，積極開展批評與自我批評，這是保持班子團結穩定、內外和諧的重要舉措。班子成員之間要襟懷坦勇于自我解剖，勇于承認和改正自己的缺點和錯誤，相互之間要實事求是地指出其他成員的不足和問題；要善于從世界觀、人生觀、價值觀的高度，以推動建設、完成任務為出發點和落腳點，開展批評和自我批評。

（二）要堅持民主集中，確保決策正確。要認真落實民主集中制原則，重大問題堅持集中研究、集體決策，特別是黨委書記、會議主持人要善于聽取和集中各方面意見，能夠形成一致意見。要堅持會議制度，會上班子成員要積極發表意見，提倡有不同聲音；會后要堅決擁護和嚴肅對待會議決議，認真抓好落實；開展工作要敢于指出問題，嚴肅批評，努力在提高認識、統一思想的基礎上達到新的團結。

（三）要加強廉潔自律，努力防范風險。領導班子成員要始終堅守政治紀律，自覺執行中央八項規定，努力克服“四風”方面存在的突出問題。要加強黨性修養和道德培育，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀和權力觀，始終堅持嚴格自律、嚴格要求，始終做到自重、自警、自省、自勵。要努力追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣，樹立正風正氣，培養高度的責任感和敬業精神。

第二篇：群眾路線整改落實、建章立制環節匯報材料

群眾路線整改落實、建章立制環節匯報

材料

我縣黨的群眾路線教育實踐活動進入“整改落實、建章立制”環節后，縣鄉村三級黨組織嚴格按照上級規定，將邊學邊改貫穿始終，認真制定整改措施，建立整改臺賬，確定重點整改事項，不斷將教育實踐活動向縱深推進，確保教育實踐活動敬終如始，取得讓群眾滿意的效果。

一、堅持邊學邊改，將學習教育貫穿教育實踐活動始終。一是組織全縣黨員干部學習陳廷江同志先進事跡。全縣黨員干部認真學習了南陽市委關于開展向陳廷江同志學習的決定，學習了陳廷江對黨忠誠、心系群眾的宗旨觀念，攻堅克難、造福百姓的民本情懷，實踐創新、扭轉乾坤的實干作風，放眼長遠、敢于開拓的擔當勇氣，忘我工作、永不停歇的奉獻精神，努力爭做陳廷江精神的宣傳者、弘揚者、實踐者，把陳廷江精神化作干好本職工作、落實好各項整改措施的強大動力。二是舉辦弘揚“為民務實清廉”演講比賽。縣委活動辦、縣紀委于8月22日舉辦了弘揚“為民務實清廉”精神演講比賽，大力宣傳基層黨員干部愛崗敬業、一心為民、無私奉獻、廉潔奉公的工作作風和精神風貌，弘揚昂揚向上、奮發進取、建設富強和諧美麗新---的正能量。三是創作編排反腐倡廉題材現代豫劇《子夜驚夢》。縣委活動辦、縣紀委、縣宣傳文化部門聯合創作排練出現代豫劇《子夜驚夢》，從家庭助廉角度展示親情在反腐倡廉中發揮的重要作用，組織全縣廣大黨員干部認真收看，收到了良好的警示教育效果，在全縣營造了風清氣正的良好廉政文化環境。

二、認真制定整改措施，建立整改臺賬。一是明確整改要求?？h委活動辦于9月5日專題召開了第三環節工作推進會，對縣、鄉、村黨組織和黨員干部制定整改措施和整改臺賬進行明確規范和要求?？h鄉領導班子制定整改方案、專項整治方案、制度建設計劃、整改清單，領導干部個人制定整改措施、整改清單，做到整改責任單位、責任人、整改內容、措施、時限“五明確”。各單位黨組織和村（社區）黨組織制定條目式整改措施。二是加強整改材料審核?？h四大班子和縣處級領導干部整改措施報省市委督導組把關審核，各鄉鎮（街道）、縣直單位整改材料報縣委督導組和縣委活動辦審核，各單位黨組織和村（社區）黨組織整改措施報上一級黨組織審核，確保整改材料不空不偏不虛，增強整改的針對性和時效性。三是開門整改接受群眾監督。各鄉鎮（街道）各單位將重點整改事項在--信息報上公示，明確整改具體目標、推進措施、責任主體和完成期限，將整改置于群眾的監督之下。

三、把握整改時間節點，分批推進整改事項落實。一是分期進行整改?？h委活動辦要求各鄉鎮（街道）各單位按照近期、中期、遠期確定的階段性目標任務，分批分期整改，著力解決一批影響黨群干群關系的突出熱點問題、影響經濟社會發展的突出障礙問題和影響社會穩定的突出難點問題。二是以上率下推進整改。縣委書記---和縣長---率先垂范，深入全縣--個鄉鎮（街道），現場聽取整改進度匯報，幫助鄉鎮（街道）理清發展思路，解決信訪疑難問題，帶動全縣整改措施落實。目前，全縣累計解決涉及道路、交通、教育、民生、環保等各類問題230多件。三是開展重點事項專項整改。為盡快解決農村環境“臟、亂、差”和城區交通秩序混亂等群眾反映強烈的問題，回應群眾的關切和期盼，縣委、縣政府開展了農村人居環境集中整治和公共交通規劃建設。止目前，全縣累計投資3500萬元，硬化村內道路53公里，新建垃圾池4500個、垃圾填埋場850個，埋設雨污管網2.1萬余米，新建污水處理設施13處，購置垃圾車150臺、垃圾箱1.5萬個，基本完成了全縣17個縣定示范村基礎設施建設和環衛保潔機制建設。在城市公交秩序治理上，規劃建設以公共汽車為主體的地面大容量公共交通系統，建立二軸十字交叉、三環互繞成網的公交線路網絡，逐步實現主城區300米至500米上車、五分鐘換乘、萬人公交線路車輛擁有量達到10標臺以上。9月底前，規劃建設站點118個，購置公交車22輛，新開通3路、5路和---節假日專線。

四、加強制度建設，建立完善長效機制。一是健全完善民主管理制度。全縣村（社區）進一步完善了“四議兩公開”工作制度，并將該制度向部分鄉鎮和縣直單位拓展延伸。在教育實踐活動民主評議黨員的基礎上，進一步完善了民主評議黨員制度。同時，借助下步村“兩委”換屆選舉，進一步健全完善村務監督、民主公開制度。二是健全完善服務群眾體系制度。進一步完善了縣行政服務中心、鄉鎮（街道）便民服務中心、村（社區）黨群服務中心三級服務平臺，為群眾提供及時便捷的服務。按照“一村四警、四警一組、一組四村、一警為主、警力駐村全覆蓋”的模式，完善“一村四警”制度，將“一村四警”與“四議兩公開”、基層服務型黨組織建設相融合，打造成為民服務的閃光品牌。三是健全完善整治“四風”制度。全縣各級黨組織圍繞反對形式主義，重點建立健全了體現群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制，完善了干部選拔任用和考核評價體系，規范了各類會議文件簡報、評比達標表彰和調查研究活動，規范了學會、協會管理等方面的制度規定；圍繞反對官僚主義，重點建立健全了規范領導機關、領導干部以及執法監管部門和窗口單位、服務行業履職行為，完善了黨員干部直接聯系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等方面的制度規定；圍繞反對享樂主義，重點建立健全了規范黨政機關領導干部工作生活待遇，規范公務接待等方面的制度規定；圍繞反對奢靡之風，重點建立健全了黨政機關厲行節約反對浪費，完善樓堂館所管理，加強“三公”經費預算管理，規范黨政機關工作人員操辦婚喪喜慶事宜等方面的制度規定；圍繞規范選人用人，重點完善了整治用人不正之風的各項規定，健全完善了體現作風導向、強化作風約束的干部選拔任用和監督管理機制，健全完善了體現群眾路線的科學考評機制。目前，全縣共廢止制度26個，修訂完善制度130個，擬新建制度89個，已出臺制度56個，有力地規范了權力運行，堵塞了滋生“四風”的漏洞，成為黨員干部聯系群眾、改進作風的行為準則和剛性約束。

總體上看，我縣教育實踐活動取得了階段性預期目標，但與上級的要求和群眾的期盼相比，還存在一定差距和不足，主要是個別單位領導干部對整改認識不夠到位，工作不夠主動，措施不夠得力；少數單位抓整改落實的積極性和主動性不強，正風肅紀的力度有待加大，一些“四風”方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治；加強作風建設的長效機制還不夠健全完善，干部群眾還有不滿意的地方等。這些問題，需要在下一步及活動的后續工作中，采取有針對性的強有力措施，切實加以解決，確保活動善始善終、常態長效。

總之，我們將以此次會議為契機，進一步完善和落實整改措施，加大整改督查力度，確保教育實踐活動再接再厲，善始善終，不斷取得新的更大的成效。

第三篇：群眾路線活動第三環節領導班子整改落實方案

河南省勞動干部學校 第三環節群眾評判報告

根據省廳活動辦安排，11月下旬至12月下旬，我校認真開展了教育實踐活動“整改落實、建章立制”環節各項活動，2014年1月7日，學校召開群眾評判會，群眾評判滿意率100%。

一、認真開展“回頭看”，及時查漏補缺 1．形式主義方面（5個）

（1）職工群眾希冀學校快速發展的根本性問題尚未解決。在基礎設施建設方面，雖然已完成部分工作，但工作進度緩慢；在調研學校發展方向方面，現在還停在面上，未落實到位。

（2）有的同志對會議決定了的事情或群眾反映的問題，表面應允，卻執行緩慢或拖著不辦，時間抓不緊，效率打折扣，質量不夠高。

（3）思想觀念還不能完全適應當前經濟社會發展的新要求，對學校發展大局認識不準確，眼界不夠寬，處理問題就事論事，不能站在全局的高度去考慮。缺乏對工作的深入謀劃，忙于眼前具體事務多，著眼全局、著眼長遠不夠，參與和服務學校中心工作的辦法不夠多。

（4）工作協調、主動配合不夠。滿足于完成自己負責的任務，對其他各口的工作不管不問；工作有交叉無法推進時，就放在一

（4）有的同志缺乏溝通協調技巧和換位思考意識，協作與補臺意識較差。雖然我們是教學單位，但一些同志存在著官本位思想、衙門作風。這些雖然只是個別現象，但危害很大，影響學校的團結。

（5）有好人主義現象，在管理方面有失之于寬、執行方面有失之于軟的問題，總認為要講團結，能不批評人就不批評，對個別職工存在的有崗位不作為現象，缺乏批評教育和懲治。

3．享樂主義方面（4個）

（1）有的同志工作缺乏激情，遇到困難只強調客觀原因，主觀上不積極努力。有的科室對于工作指標和任務，不能集中力量重點突破，而是自我降低標準和要求，對領導抓得松、看不見的地方，要么長期擱臵荒廢，要么敷衍應付了事。

（2）有的同志進取心不強，貪圖安逸，萎靡不振，安于現狀?？剖矣行┩炯o律性不強，自由散漫，我行我素，上班有遲到、早退現象，工作執行力、推動力、戰斗力不強；有些同志責任心不強，用心不專，效率不高，心存雜念，很少靜下心來讀書看報。

（3）有的同志干工作拈輕怕重，挑肥揀瘦，想名利多想事業少，想利益多想實干少，想個人多想集體少，想自己多想他人少，想安逸多想責任少，想索取多想奉獻少，沒有真正把心思和精力用在干事創業上。

（4）改革創新、開拓進取意識不夠。這些年來，干校班子不斷破解工作難題、創新工作方法，取得了不少工作成績。但是面

年底匯編成冊。

完成時間：2013年12月31日 責任人：

2．群眾反映強烈的熱點問題（7項）

（1）職業教育實訓樓、學員宿舍樓校園建設項目 完成時間：預計兩年 責任人：學校領導班子

（2）擬新增學校用地的項目立項、規劃審批、籌資征用及整規修訂。

完成時間：兩年 責任人：學校領導班子（3）校園維穩工作。完成時間：常抓不懈 責任人：

（4）恢復系統干部教育培訓工作方面取得突破。完成時間：一年 責任人：

（5）招生就業和教育教學改革工作 完成時間：常抓不懈 責任人：

（6）校園安全和和食品安全工作 完成時間：常抓不懈

跑，積極推動工作上升到省廳決策層面的謀劃不夠、推進不力。

（3）對工作的落實推動力度不足，個別工作出現推推動動的現象，造成一些工作進展較慢，降低了工作效率。

（4）以會議落實會議，以文件落實文件的現象尚未完全杜絕。2．官僚主義方面（4個）

（1）對學校領導班子成員及中層干部中出現的一些官僚主義現象，未能及時的批評和教育，影響了學校順利開展。

（2）對群眾思想動態的把握有不夠及時、全面的現象，直至一些問題發生了才去查找思想根源，有時會造成工作被動。

（3）對教育教學、招生就業、后勤保障等工作有監管不到位的現象。

（4）對新進領導班子成員指導不足，與普通同志交流不夠。3．享樂主義方面（5個）

（1）工作頭緒多，有時有精神懈怠現象；

（2）對單位出現的個別消極怠工人員沒有主動進行教育和管理；

（3）思考工作多，讀書學習時間少。

（4）不想過多觸及矛盾，有好人主義現象，對待有錯誤的同志批評少、幫助少。

（5）自己動手寫材料有逐漸減少的現象。4．奢靡之風方面（2個）

（1）對工作、生活中出現的互相宴請，食堂有飯不吃下館子

（1）艱苦奮斗、厲行節約意識方面有所放松。（2）有超標準接待現象存在。***同志（7個）

1．形式主義方面（2個）

（1）思想觀念有時跟不上時代前進步伐和形勢發展變化，工作視野不夠開闊，開展工作有時針對性不強。

（2）拘泥于工作職責分工界限，有時對全局工作產生了一些新想法、新念頭，主動協調少，推進表面化，有時只是停留在心動而無行動的狀態，沒有充分發揮主觀能動性。

2．官僚主義方面（3個）

（1）有時對群眾缺乏滿腔熱忱，服務師生的廣度和深度不夠，有時看不到群眾的首創精神，未能很好地集中群眾的智慧和經驗。

（2）工作中有時存在脫離實際現象，沒有能夠深入工作現場開展調查研究，對實際情況和工作進展了解不夠全面。

（3）工作中有時存在好人主義傾向。當班子成員之間在工作中出現不協調現象時，總認為要講團結、顧大局，甘當和事佬，沒有較真，沒有觸及矛盾。對待下屬工作不足和個人缺點或錯誤，嚴格要求不足，在實際工作中，跟蹤督導少，深入檢查不夠。

3．享樂主義方面（1個）

（1）改革創新、開拓進取意識不夠，對分管的培訓科工作存在畏難和懈怠情緒，考慮客觀困難和制約因素多，攻堅克難的勇氣和敢闖敢試的舉措不足。

（1）一切從實際出發不夠，有不求實、不落實現象。（2）有重形式不重內容、重口號不重行動、重部署不重檢查現象。

（3）對社會上弄虛作假、貪圖名利的現象反對、斗爭不夠。2．官僚主義方面（5個）

（1）有宗旨意識，但在全力工作、服務群眾方面做的不夠。（2）和群眾融為一體、親密無間做的不夠，深入把握、了解群眾的所思所想所困，并幫助他們解決一切問題，存在著心有余力不足或能力不夠的問題。

（3）工作上有時候囿于條條框框塊塊，協調溝通不夠，深入調查研究不夠。

（4）創新精神不夠，工作上缺少創勁和狠勁，工作效率有待于進一步提高。

（5）有好人主義傾向，批評與自我批評不夠。3．享樂主義方面（2個）

（1）艱苦奮斗的精神有所淡化，認為吃好點穿好點不是什么大事。

（2）對社會上車來車去、朋友眾多、經常出入酒店等現象有時有羨慕之心。

4．奢靡之風方面（2個）

（1）對鋪張浪費錯誤嚴重性的認識有所淡化，有浪費現象，有時飯不好吃或吃不完就倒掉了，有時舊衣服不想穿、總感到穿

四、領導干部落實“三件事”情況 ***同志（13項）1．整改的工作（8項）

（1）進一步推行工作責任制，落實責任到人，避免官僚主義現象發生。

完成時間：常抓不懈

（2）著力培養教職工團隊意識，使教職工做到團結協作，互相補臺，協同把工作做好。

完成時間：常抓不懈

（3）完善學校制度，用制度管人、管事，推動學校各項工作制度化、規范化、程序化。

完成時間：2013年12月31日

（4）進一步鼓足干勁，做到工作上有思路、有創新。完成時間：常抓不懈

（5）改進文風會風，精簡文件、簡報，少開會、開短會。完成時間：已完成

（6）嚴格管理，克服好人主義現象，做到獎罰分明。完成時間：已完成

（7）改進工作作風，認真傾聽職工群眾意見，加強學校內涵建設，提振全校教職工干事創業的士氣，激發創新發展的激情，實現學校全面發展。

完成時間：常抓不懈

1．整改的工作（5項）（1）加強理論學習。完成時間：常抓不懈（2）加強業務學習。完成時間：常抓不懈

（3）要學用結合、學以致用。完成時間：常抓不懈

（4）重實際、說實話、辦實事、求實效，深入一線，深入職工學生，解決實際問題。

完成時間：已完成

（5）帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義和奢靡之風。

完成時間：已完成 2．破解的難題（2項）

（1）針對學生家長提出的“加強學生管理”問題，配齊配強了班主任、輔導員，全天24小時貼身管理；完善了學生管理各項制度，加強了學生管理的各項措施

完成時間：已完成

（2）針對學生提出的“豐富校園文化生活”問題，裝備了校園廣播系統、購臵了活動器材。

完成時間：已完成 3．抓的大事要事（1項）

3．抓的大事要事（2項）（1）協助校長和書記建章立制。完成時間：2013年12月31日

（2）協助校長負責校園合作開發工作。完成時間：2015年12月31日 ***同志（9項）1．整改的工作（4項）

（1）加強理論學習，增強理論功底。完成時間：常抓不懈

（2）改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。

完成時間：常抓不懈

（3）保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。完成時間：常抓不懈

（4）務實創新，增強工作實效。完成時間：常抓不懈 2．破解的難題（3項）

（1）為突出特色專業建設，組建人力資源管理事務和文秘兩個實驗室。

完成時間：已完成

（2）為提高學生實際操作技能，配備數控加工中心、計算機實訓室。

3．抓的大事要事（1項）

（1）和學校班子一起抓基礎設施建設 完成時間：三至五年 ***同志（7項）1．整改的工作（3項）

（1）進一步加強學習，努力提高自身的政治素養。完成時間：常抓不懈

（2）加強黨性修養，堅定理想信念不動搖。完成時間：常抓不懈

（3）堅持實事求是，開拓創新，與時俱進的工作作風。完成時間：常抓不懈 2．破解的難題（2項）

（1）完善健全學校財務方面規章制度。完成時間：2013年12月31日

（2）協助校長完成好校建招商引資工作。完成時間：2014年5月1日 3．抓的大事要事（2項）（1）新增用地征用、整規修訂。完成時間：兩年

（2）協助校長完成好學校建設設計、立項、報批工作。完成時間：2014年5月1日

第四篇：群眾路線整改落實建章立制環節工作小結

群眾路線整改落實建章立制環節工作小結

近日，按照國家XX局和總隊關于做好教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作的通知要求，XX隊以“政治定力更加增強、剎住四風更加有效、聯系群眾更加緊密、黨內生活更加嚴格”為目標，聚焦四風，扎實整改，著力推動群眾教育路線工作走向深入。

一是從嚴從實、落實到人。領導班子帶頭做起，以上率下，形成一級帶一級，層層抓落實的整改工作局面。按照“準、狠、韌”的要求，認真分析、逐項研究每個問題，明確責任部門和責任人，制定詳細任務書，提出明確路線圖和時間表，堅持一件一件地改、改一件成一件。

二是聚焦四風、開門整改。抓住群眾最反感、反映最強烈的問題，以釘釘子的精神，逐項整治。既著力整改文山會海、不求實效等“四風”方面普遍存在的突出問題，又結合職能職責履行，著力整改反對和制止XX弄虛作假不力、現代化服務型XX建設不到位等XX低?“四風”、“六不”方面存在的突出問題。通過適當方式公開整改方案，鼓勵引導群眾參與整改落實，自覺接受群眾監督和評判，形成解決問題的壓力和動力。

三是把握大局、標本兼治。把做好整改落實工作與貫徹落實十八屆三中全會精神結合起來，與貫徹實施《黨政機關厲行節約反對浪費條例》結合起來，與高質量完成今年工作任務、高起點謀劃明年工作結合起來，促進活動與中心工作兩手抓、兩不誤、兩提升。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監督相結合，查找整治重點，集中一段時間、專門力量進行專項整治，推動解決當前突出問題。以建章立制促進作風建設常態化、長效化，以黨性修養的增強促進為民務實清廉的思想行動的自覺性、長期性。

四是改革創新、統籌推進。奮力開拓，動真碰硬，狠剎歪風邪氣，弘揚新風正氣。對于邊學邊查邊改中初步解決的問題，要鞏固提高，防止反彈。對于條件具備的整改事項，要立行立改，務求實效。對于需要一定時間完成的整改事項，要加大力度，創造條件，確保完成。對于新發現的問題，要及時列入整改事項，及時研究跟進解決。著力搞好整改落實的對接、組織指導和成果運用的承接，始終繃緊整個活動鏈條，確保不減壓、不掉鏈、不松勁。

第五篇：整改落實、建章立制環節工作方案

黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立

制環節工作方案

整改落實、建章立制，是教育實踐活動出成果、見實效的關鍵所在。做好這一環節工作，對于鞏固擴大學習教育、征求意見和查擺問題、開展批評的成效，形成反“四風”、改作風的長效機制，確保教育實踐活動善始善終、取信于民，具有重要意義。根據省委教育實踐活動領導小組《第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作指導意見》（川委群組發〔2014〕37號）和市委教育實踐活動領導小組《關于做好教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作的通知》（資委群組發〔2014〕33號）文件精神，結合我局工作實際，制定本工作方案。

一、把握總體要求

做好整改落實、建章立制工作，要按照中央、省委和市委部署要求，深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是關于教育實踐活動的重要論述，認真貫徹落實中央、省委、市委有關文件精神，堅持高標準、嚴要求，深入學先進、轉作風、抓落實，做到動真格、打硬仗、出成果、見成效，總體把握六個方面的要求。

（一）始終堅持敬終如始、從嚴從實。以釘釘子精神一鼓作氣、持續用力，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決克服

— 1 — 過關思想、松勁情緒，防止前緊后松，防止矛盾積壓，防止簡單粗糙，防止短期效應，確保活動不虛不空不偏、不走過場。

（二）始終堅持問題導向、真改實改。認真回應征求到的群眾意見，回應對照檢查材料查擺的突出問題，回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，回應上級黨組織和督導組點明的問題，把解決實際問題與作風問題、共性問題與個性問題、眼前問題與長遠問題、上面問題與下面問題結合起來，堅定不移反“四風”轉作風，以解決問題的實際成效贏得黨心民心。

（三）始終堅持領導帶頭、上下聯動。突出領導班子和領導干部這個重點，推動市、縣國土資源部門和直屬事業單位、基層單位上下聯動、協調配合，扎實做好整改落實、建章立制工作，確保改進作風規范化、常態化、長效化。

（四）始終堅持開門開放、群眾參與。認真貫徹群眾路線，堅持問計于民、問需于民，整改方案聽群眾意見，整改承諾向群眾公開，整改情況請群眾監督，整改成效由群眾評判，努力把教育實踐活動辦成群眾滿意工程。

（五）始終堅持嚴格政策、慎重穩妥。嚴格按照黨章和有關紀律規定處理有這樣那樣問題的黨員、干部，已經有明確規定的按規定執行，規定不明確的要認真研究，形成明確政策意見，并注意統籌協調，避免政出多門、政策偏頗、寬嚴皆誤。

（六）始終堅持“五個結合”、統籌推進。緊扣改革發展穩定 — — 2 大局，鮮明崇尚實干、大抓落實導向，強化黨員干部的責任擔當，以更高標準更嚴要求推動各項工作，在穩增長、促改革、調結構、惠民生中抓整改、見長效，切實做到兩手抓兩促進，努力實現經濟社會持續健康發展。

二、明確重點任務

緊緊圍繞為民務實清廉要求，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，聚焦“四風”、轉變作風，對癥下藥、標本兼治，重點抓好以下五個方面的重點任務。

（一）以狠準韌勁頭解決“四風”突出問題

一是聚焦“四風”問題徹底改。對查擺剖析出來的問題，特別是專題民主生活會和專題組織生活會查找出來的問題，進行再梳理、再歸類，有針對性地制定整改措施。二是分層分類解決重點問題。重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、“中梗阻”等問題；重點解決吃拿卡要、執法不公、辦事效率低下、服務質量差等問題。三是推進專項整治不留“死角”。不折不扣落實中央“7+4”專項整治、省委“9+X”問題專項整治任務和市委“9+3”專項整治任務。四是堅決糾正“為官不為”不良作風，認真落實“三嚴三實”要求。

（二）實打實解決關系群眾切身利益問題。一是集中力量為群眾辦實事，從群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，大力實施民生工程，抓好民生實事。二是積極回應群眾期盼做好事。著眼利民便民，從小事改起，深入開展“走基層”活動和“三村扶

— 3 — 貧行動”。三是以敢啃硬骨頭的擔當精神為群眾解難事。對群眾反映強烈、久拖不決、目前有條件解決的“老大難”問題，特別是信訪積案中反映的群眾切身利益問題，集中攻堅，努力解決。四是堅持盡力而為、量力而行。對群眾切身利益問題要因地制宜、分類施策，千方百計推動解決。

（三）下大力氣解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。一是加強基層黨組織建設。繼續深入整頓軟弱渙散基層黨組織，落實和完善民主管理制度，大力推行“四議兩公開一監督”制度。二是抓好惠民便民政策的落實。著力解決落實惠民政策不公開、不公正，不及時、不到位，群眾應得的實惠沒有得到得全等問題。對惠民便民政策措施落實情況進行一次全面排查，重點排查征地拆遷等惠民便民政策落實情況。對查找出的問題要列出清單、查明原因、細化措施、逐項解決，切實維護人民群眾的合法利益。

（四）堅持務實管用建章立制。一是貫徹好中央、省級和市級層面出臺的制度。認真貫徹中央八項規定和省委省政府、市委市政府十項規定精神。二是結合實際健全完善相關制度。注意把教育實踐活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去，形成作風建設長效機制。重點圍繞解決“四風”方面突出問題，著力規范資源分配權、財政資金管理權和人事權，切實把權力關進制度的“籠子”。三是突出制度建設的針對性和有效性。對已有制度進行全面梳理，制定制度建設計劃，認真做好廢、改、立工 — — 4 作。四是強化制度執行和監督檢查。要加大對制度的執行情況督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設等問題。

（五）持續深入碰硬推進正風肅紀。一是嚴肅查處不正之風和違法違紀行為。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，高度重視網民留言和群眾舉報、網絡輿情等反映的問題，對違法違紀問題，以“零容忍”態度發現一起、查處一起，絕不搞例外、絕不姑息遷就。二是加大督促檢查力度。對貫徹執行中央八項規定精神情況、整治發生在群眾身邊的不正之風情況、整治基層干部違法違紀行為情況，進行一次全面督促檢查。

三、整改時間 9月底前。

四、落實整改措施，力求整改取得實效

第三環節工作任務重、要求高，各單位要集中時間、集中精力，針對各自存在的問題，出實招、出重拳，完成好第三環節各項工作任務，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

（一）狠抓整改落實。要堅持立說立行、立行立改，圍繞重點任務，一一對照整改方案、整改問題清單和個人整改措施，動真碰硬、攻堅克難開展集中整改，確保整改任務全面落實到位。要堅持上下聯動抓整改，對需要上下聯動整改的事項要認真梳理分析，該上級主動的上級要主動認領，該下級主動的下級要主動解決，該上下共同拿方案的要共同研究解決辦法。要結合職能職

— 5 — 責，主動認領和幫助解決基層反映的問題特別是涉及群眾切身利益的問題。要上下協力，把整改任務落實到基層。

（二）通報評議和紀實評價。各單位要在9月30日前將整改落實、建章立制工作情況報局群教辦，并集中通報整改情況，組織群眾評議，群眾不滿意的要“返工”“補課”。要認真開展黨員干部參加教育實踐活動紀實評價，重點開展“四看”，看是否敢于查找和解決問題，看是否虛心接受基層和群眾意見，看是否敢于堅持原則、嚴格開展批評和自我批評，看是否立說立改、工作作風和精神狀態產生新變化。

五、強化組織領導

各級各單位要牢固樹立關鍵在落實的思想，強化責任、狠抓落實，防止虎頭蛇尾、煮夾生飯，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

（一）落實領導責任。市局黨委和縣（市、區）局黨組要善始善終加強對教育實踐活動的領導和指導，特別是主要領導要認真履行第一責任人職責，親自主持制定班子整改方案、整改問題清單、專項整治方案和制度建設計劃，牽頭協調解決整改中的難點問題，著力抓好重點制度的建立健全。要對整改工作進行安排部署和督促檢查，各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要督促各級黨組織認真制定、及時上報整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，并嚴格審核把關。

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（二）嚴格督導把關。督導組要繼續加強督促檢查，從嚴從緊真督實促。要認真審閱整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，推動整改落實、建章立制工作不斷深入。對整改方案不聚焦、整改措施不具體、專項整治不力、制度建設針對性不強的，該指出的指出，該批評的批評，該糾正的糾正，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、批評指出、督促問責，有效傳導壓力。

（三）加強宣傳引導。大力宣傳推動整改落實、建章立制工作的好經驗好做法，宣傳教育實踐活動實踐成果、制度成果、理論成果，宣傳活動中涌現出的先進典型，宣傳廣大群眾對活動的感受評價。及時曝光反面典型，發揮警示作用。加強言論評論引導，營造良好輿論氛圍。

附件：局黨委班子整改落實責任分工表

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