第一篇：在全市建設系統民主評議行風動員大會上的講話

雷元海同志在全市建設系統民主評議行風動員大會上的講話 同志們：

根據省、市的部署，我們建設部門及整個系統被列為2004年度民主評議行風的對象。為了切實開展好全系統民主評議行風的工作，今天我們在這里召開全市建設系統民主評議行風動員大會，主要任務是貫徹省、市關于行風評議工作的指示精神，安排部署全市建設系統行風評議工作，動員廣大干部職工以積極態度和務實精神，扎實做好今年的行風評議工作。市領導和市糾風辦領導在百忙之中到會指導，在此，我代表局黨組和全系統干部職工，對他們的到來表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！最近，省建設廳召開了電視電話會，動員、部署了全省建設系統行風評議工作；市委市政府專門發了文件，進行了動員，市糾正行業不正之風領導小組也進行了認真地謀劃和督辦。根據省、市關于加強行風建設和行風評議工作的指示精神，結合全市建設系統的實際，我代表局黨組和市建設系統民主評議行風領導小組講四點意見。

一、認清形勢，提高認識，增強搞好行風評議的自覺性 市委、市政府今年把建設系統列為行風評議單位，這既是對我市建設系統的重視和關心，也是對我市建設工作的全面檢驗。本次評議，對我們來說既是機遇，也是挑戰。一方面，通過行風評議，將促使建設部門進一步轉變職能、改進作風、提高工作效率和服務質量；另一方面，也將使建設系統完全置于全社會的監督之下，這對我們來說是一次嚴峻的考驗。因此，認真搞好行風評議工作，是今年全市建設系統的一件大事，必須認清形勢，高度重視，提高認識。

（一）民主評議行風是實踐“三個代表”重要思想的實際行動。“三個代表”的本質是堅持執政為民。開展民主評議行風，讓群眾評議我們的工作，有利于促進部門改進作風。我們建設部門擔負著城市建設及城市公用事業管理的重要職責，我們的執法行為、服務行為、行政行為、辦事行為是否規范，機關作風如何，不能以“自我感覺良好”為標準，而要以人民群眾特別是廣大市民滿不滿意為標準，讓他們來當裁判員。因為他們最有知情權，最有監督權，最有發言權。請他們對我們的工作“評頭論足”，他們的滿意程度，直接反映出我們行風的優劣。同時只有時刻記住把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿，勤政為民，敬業為民，好事辦好、實事辦實，部門工作才能有生機和活力。因此，我們要以積極的態度和務實的精神，認真對待并開展好這次行風評議，通過我們的扎實工作，向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷，在創建世界水電旅游名城，全面建設小康社會中作出更大的貢獻。

（二）民主評議行風是遏制和預防腐敗的重大舉措。當前，在建設行政執法上，還不同程度地存在著執法不公、多頭多層執法、以罰代管、執法亂收費等現象；在廉政建設上，奢侈浪費現象屢禁不止，違法違紀行為時有發生。這些問題發生在少數單位、少數人身上，但產生的影響是惡劣的，危害是嚴重的，如果得不到有效遏制，繼續發展，量變必然引起質變，將嚴重影響部門和行業的整體形象。開展民主評議行風活動，目的就是依靠人民群眾的支持和參與，將部門和行業不正之風的勢頭遏制住，并通過全面整改和建章立制，防止不正之風再次發生，從而鏟除滋生腐敗現象的根源。

（三）民主評議行風是培養和建設高素質建設隊伍的需要。這次行風評議，既是對全市建設系統作風建設的檢驗，又是對建設部門近幾年工作的檢驗；既是對全系統各級領導班子領導能力的檢驗，更是對建設干部職工隊伍整體素質的檢驗。近些年，尤其機構改革以后，局機關及所屬各單位在行風建設上，針對各個時期的中心工作和各單位的實際，提出了各個階段行風建設目標，制定了一系列行風建設的規定，開展一系列卓有成效的活動，取得了一定的成效，為建設系統樹立了良好的形象。同時，我們也要清醒地認識到，我們的工作離黨和政府的要求，離人民群眾的期望還有很大差距，全市建設系統在行風建設上還存在一些不容忽視的問題。有些職能部門監管方式不力，大局意識、服務意識不強；行政執法方面存在著不到位、不規范、不文明的問題；在職工隊伍建設方面還存在著教育管理不力，紀律松懈、工作質量不高等問題。在這次行風建設活動中，要抓好“三個代表”教育、黨的宗旨教育、職業道德教育、廉政勤政教育、政策法規教育，增強干部職工的黨性觀念、道德觀念、公仆意識和服務意識，做到自重、自省、自警、自勵，忠于職守、愛崗敬業、勤奮工作、廉潔高效，切實杜絕紀律松馳、作風漂浮、辦事效率低下、工作質量不高等問題。

（四）民主評議行風是推動行業精神文明建設的有效形式。此次行風評議既不同于領導干部的述職評議，也不同于領導干部“三講”教育，而是涉及全系統、全行業，上至省建設廳下到各縣市區建設局的所屬單位，上至領導干部下到普通職工的整體評價。具體有五個特點：一是范圍廣，二是內容實，三是步驟細，四是標準高，五是影響大。通過充分的、廣泛的民主評議行風工作，必將對我們系統的精神文明建設起到推動作用，使我們時刻繃緊行業作風建設這根弦，做到警鐘長鳴，防患于未然，真正樹立建設系統的良好形象，有力推動宜昌建設系統黨風廉政建設和精神文明建設。由此可見，民主評議行風，不是“無關緊要”，而是迫切需要。它既治“標”又治“本”，既抓“糾”又抓“建”。群眾參與、民主監督，是一種上下認可，比較管用的好制度、好機制、好形式。通過行風評議，有利于促進部門依法行政，正確履行職責，保證政令暢通；有利于加強管理，改進工作作風，提高辦事效率。我們一定要充分認清形勢，以高度的政治責任感和緊迫感，投入民主評議行風工作，并以此為契機，創造條件讓廣大市民、行評代表、行風監督員充分行使監督權和評議權，真心誠意地接受他們的批評和評議，要內強素質，外樹形象，轉變作風，深入基層，調查研究，切實解決人民群眾反映強烈的熱點和難點問題。

二、統一思想，明確任務，全面推進民主評議行風工作 根據市委市政府及省建設廳有關文件精神，局黨組經過認真討論研究，結合系統實際，制定了民主評議行風工作的實施方案，已印發給大家，各單位要認真學習領會，進一步統一思想，明確工作任務，精心組織實施，全面推進民主評議行風工作。就方案的主要內容，我強調四點：

（一）要明確民主評議行風的指導思想。就是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發展觀，堅持“標本兼治，糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以“內強素質、外樹形象”為基本要求，在各級黨委和政府的領導下，依靠人民群眾，有計劃、有組織地對建設行政主管部門和建設行業的作風進行公開評議和監督。通過評議，著力解決發生在群眾身邊、嚴重損害群眾切身利益的問題，推動政府部門依法行政、執政為民，促進建設行業作風的明顯好轉，為全市經濟社會協調發展營造良好的環境。

（二）要明確民主評議行風的對象和范圍。這次民主評議行風的對象是：建設局機關各科室、房管局機關各科室及兩局局屬各單位、各縣市區建設局及其直屬部門。評議的重點是：直接面向服務對象履行執法與服務的職能科室、行政服務中心窗口、供水供氣、各站辦室、公園廣場等重點部位。全市建設系統的行風評議是一個整體，上下聯動，同步進行。縣、市、區建設部門及所屬單位為一個評議單位，縣級建設部門及所屬單位的評議結果將納入市建設系統的評議總分，市建設系統的評議情況也將影響全省建設系統的評議結果。任何單位在行風評議工作中的落后行為，都會拖全省建設系統的后腿，千萬不要掉以輕心。

（三）要明確民主評議行風的主要內容。

根據省市要求，結合建設部門的實際，全市建設系統在這次行風評議中圍繞五個方面，重點開展“九查九看”。一查是否把行風建設工作納入單位管理目標之中，實行政務公開，民主監督，看班子凝聚力、戰斗力強不強。二查廉潔自律規定是否執行，“收支兩條線”規定是否落實，看有無自購票據收費，以“吃、拿、玩”抵費，私設小金庫、坐收坐支行為和利用管人、管事、管財以權謀私行為。三查深入基層、調查研究實不實，看有無搞假政績、假數字等官僚主義、形式主義不良風氣。四查執法和服務是否文明，看有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦等粗暴行為。五查工作紀律、生活作風嚴不嚴，看有無自由散漫、追求享樂、貪圖安逸、鋪張浪費行為。六查辦事效率和服務水平高不高，看有無推諉扯皮、中間梗阻、政令不暢的現象。七查直接為市場主體提供的管理和服務是否按規定辦理，看是否實行了政務公開與社會服務承諾制。八查行政行為是否依法行政，看有無違規擅自增加收費項目、提高收費標準等亂收費、亂罰款和各種攤派行為。九查執法行為是否規范公正，看是否推行了執法公示和公開辦事程序，有無以權謀私、徇私舞弊、故意刁難、態度蠻橫等違法違規行為。

（四）要明確民主評議行風的方法步驟。全市建設系統行風評議工作分四個階段進行： 第一，宣傳發動和準備階段（6月）。主要工作是：召開局黨組會專題研究部署、制訂工作方案；成立領導小組和工作專班；召開全系統動員大會；組織干部職工學習有關文件，積極做好宣傳發動工作，達到提高認識、統一思想、端正態度、積極參與的目的。在宜昌日報和宜昌建設網上刊登公開信，開展以“社會評系統、基層評機關”為主題的活動，并聘請行風評議代表、設置投訴電話和投訴箱，強化對行風評議活動的監督。各單位要按照《實施方案》的要求，搞好思想發動，制定工作計劃并落實到具體責任人，使民主評議行風工作在全市建設系統形成氛圍，掀起高潮。

第二，調查摸底和自查自糾階段（7月－8月）。主要工作是：一是利用問卷調查等形式征集社會各界對建設系統的行風意見。

二是小結第一階段工作，安排第二階段任務。

三是配合行評代表和行風監督員，通過座談走訪（暗訪）、問卷調查、查閱文件資料、聽取匯報、專題剖析、實地察看等多種形式，掌握第一手材料，并如實為行評代表提供資料和情況準備。

四是單位自查自糾。重點是查找本單位、本部門行風方面存在的突出問題，特別是行業不正之風多發、易發的部位和環節，要對照評議內容逐一查擺。同時，各單位也要采取座談、走訪、問卷調查等多種形式，聽取意見。市局行評領導小組也將采取多種形式廣泛聽取市委、人大、政府、政協領導及有關部門和社會各界對全市建設部門的意見和建議，聽取房地產開發企業、建筑施工企業、基層企事業單位等執法對象的意見和建議。并梳理、歸納報請局黨組研究后反饋到有關單位，做到未評先改，邊整邊改，整改必須到位。第三，集中評議階段（9月－10月）。主要工作是：一是召開局機關全體干部職工、局屬單位主要負責人大會，小結第二階段工作，明確第三階段的任務；二是局行評領導小組梳理自查自糾和群眾反映的行風問題；三是做好向市行評代表匯報的材料準備；四是集中評議，由局主要領導匯報本部門的自查自糾和整改情況，市行評小組組長對被評部門進行綜合評議，行評代表現場提問，局主要領導現場解答，人大、政府、政協領導點評，行評代表、糾風領導小組成員投票測評，并現場公布測評結果；五是局黨組對各級領導和行評代表提出的意見，研究整改措施。市建設局在接受市糾風領導小組集中評議之前，先對系統內直接面向服務對象履行執法與服務的職能科室、行政服務中心窗口、供水供氣、各站辦室、公園廣場等五個重點部位進行集中評議，時間定在8月底。主要是召開被評單位評議大會，由被評單位主要領導匯報自查自糾和整改情況，行風監督員對調查（暗訪）了解的群眾反映強烈的問題進行評議，局行評領導小組根據調研情況進行點評，對被評單位的行風狀況進行集中民主測評，并當場公布測評結果。

第四，建章立制，全面整改階段（10—12月）。主要做好五項工作：一是召開行評整改大會，總結行評工作，部署整改任務，明確相關制度措施；二是整改評議中提出的問題；三是從上至下制定加強行風建設的措施，進一步規范行政行為和執法行為；四是進一步健全完善各項規章制度，全面推行政務公開，依法行政；五是收集整理資料，完善工作總結，迎接上級抽查驗收。凡被“留觀”、“留評”的單位，要堅決做好第二次的測評工作。

三、統籌安排，明確重點，充分把握民主評議行風工作的關鍵環節

這次行風評議的時間緊、任務重、要求嚴、標準高，加上建設部門承擔著城市建設及城市公用事業的管理，與廣大市民生活息息相關，窗口行業多，各項工作都不能有絲毫懈怠，不能有絲毫閃失。從今年7月1日起，《行政許可法》將全面實施執行，如何真正做到依法行政，對廣大干部職工來講，也是一個重大挑戰，稍有不慎，我們行政機關或工作人員就將走上被告席，這不是危言聳聽，而是必將擺在面前的現實情況。下半年，全市建設系統再次面臨著機構改革，人員、職能、機構都需要有一定的磨合期。為此，全市建設系統要認清形勢，統籌安排，在確保完成各項工作任務目標的同時，當前的頭等大事就是集中精力，嚴密組織，認真開展好民主評議行風工作。

所謂突出重點，就是要在領導的精力投向方面迅速側重到民主評議行風工作上來，把它作為大事、要事來抓；在評議對象范圍上，側重于系統內窗口部門、機關內具有審批、發證、收費、執法職能的科室、站、辦；在評議內容方面，要側重于解決群眾普遍關心的熱點、難點問題方面；在評議過程中，要著重抓好“四個環節”：一是抓好宣傳發動和準備工作環節，把學習貫穿始終，宣傳聲勢造大，注重典型引路，評議形成氛圍。二是抓好調查摸底和自查自糾環節。三是抓好自查自糾報告和問題解答的準備。四是抓好建章立制和整改環節。只有環環緊扣，一氣呵成，才能奪取最終的成果。查擺問題、自查自糾、未評先改、邊整邊改是整個行風評議工作的重中之重，必須慎重認真對待，這里著重強調五點： 一是征求意見要突出“廣”。如果行風建設中存在的問題沒找準，整改就沒有針對性。找準問題的途徑，必須是依靠人民群眾，開門納諫，傾聽呼聲。要通過刊登公開信、明察暗訪、座談了解、問卷調查、上門征求意見、網上調查、輿論監督等多種形式和信息渠道，讓社會各界都來關心、關注和監督建設系統的行風建設，把人民群眾反映的問題、意見和建設收集上來。征求意見的重點應該是我們的服務對象，充分聽取他的想法和實際要求。我們決不能關起門來孤芳自賞，自我感覺良好，陶醉在過去得過什么獎、有過某一層次的輝煌狀態中，那樣是要貽誤大事的。

二是單位自查要突出“深”。各單位的自查報告至少包括三個方面：存在的主要問題和不足、產生問題的根源和下一步整改的措施。單位自查報告必須經過市局分管領導和行評領導小組嚴格審查。對存在的問題，要做到“四個不放過”：即問題不找準不放過，有問題不說清楚不放過，干部職工沒有受到教育不放過，整改措施不可行不放過。三是個人自查要突出“實”。一個系統是由一個個職工和一個個單位構成的，只有議下評上、上下結合，才能評深議透。因此要求全系統干部職工對照行風評議工作實施方案中的評議內容，把自己擺進去，對號整改，逐條排查，改正到位。四是整改措施要突出“快”。落實的力度要大，不能遇事“慢三拍”，推諉搪塞。對評議中反映出的問題，無論大小都要本著有則改之，無則加勉的原則，做到有報必查，有錯必糾、有過必改。對自查自糾和民主評議出的問題進行分類整理，并明確責任，確保落實責任人，確保整改到位。這既是民主評議行風的工作要求，也是一項嚴肅的政治紀律，千萬不要馬虎。

五是教育處理要突出“嚴”。要對近年來的作風紀律、執法執紀等情況進行全面檢查，決不護短。對以權謀私，“吃、拿、卡、要”等侵犯群眾利益的違規違紀的工作人員，堅決予以從重、從快處理，以儆效尤。

四、堅持兩手抓、兩兼顧，確保業務工作與行風建設雙收益 民主評議行風是我局這段時間的一項中心工作，各部門各單位要以高度的政治責任感，重視并抓好行評工作。同時在工作中決不能強調行評工作重要，而忽視或放松行政業務工作；也不能以強調手頭行政業務工作多而不積極參與行評工作的現象發生。要科學安排，堅持做到兩手抓、兩兼顧，兩手都要硬。要以積極的態度，卓有成效地工作業績來檢驗我們行評成果，并以良好行風成果來促進業務工作和本部門本單位的全面發展。一是確保五大工程建設不動搖。今年，沿江大道延伸段工程、商業步行街項目、水務合作項目、天然氣利用工程、伍臨路道路改造建設等五大工程由市建設局組織實施，目前已全面鋪開，七、八、九三個月將是重點工程組織實施的高峰期，必須做好協調和銜接工作，確保工程進度形象，優質高效地完成各項重點工程建設任務。二是做好企事業單位的改革改制工作。今年年初，市建設局提出要以改革總攬全局的總體目標，下半年依然要堅定不移地推動市建筑總公司等13家企業事業單位的改革改制工作，要為改制企事業提供單位組織協調、政策把握等方面的服務，積極穩妥地推進企事業單位的改革改制工作。三是繼續強化行業監管。行業監管是建設行政主管部門的主戰場，要認真做好“三審兩交易一服務”的源頭治腐工作，前移反腐關口，規范市場運作。要利用行風評議的契機，堅決糾正城鎮拆遷中侵害居民利益問題，嚴肅查處拆遷中不依法辦理、濫用強制手段等行為；堅決糾正企業重組改制和破產中不落實中央有關政策規定，造成職工合法權益受到侵害的問題；堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題，保護農民工的合法權益。各單位、各部門、各職能科室要繼續做好服務，加強監管，確保建筑市場、房地產開發市場、勘察設計市場等健康有序地發展，為我市經濟建設提供更大的動力支持。我們相信全市建設系統的行評工作，有市委、市政府和省建設廳的正確領導，有市糾風領導小組的指導，有全局上下和全市建設系統干部職工的積極參與，一定能取得預期成效。房管局行風評議的具體實施由房管局黨組領導完成，情況由建設局綜合后向市行評辦匯報。同志們，我們要借這次行風評議的東風，動員全體干部職工，忠實實踐“三個代表”的重要思想，實現“住放心房、喝潔凈水、用安全氣”的工作目標，進一步更新觀念，開拓創新，與時俱進，使我們建設部門的作風建設有一個新的進步，行業風氣有一個新的起色，整體建設邁上一個新的臺階，為開創全市建設工作新局面而努力奮斗。

第二篇：在全區房產系統民主評議行風動員大會上的講話

在全區房產系統民主評議行風動員大會上的講話

同志們：

今天，很高興來房管局參加全區系統行風評議動員大會。房產局領導班子對這項工作很重視，在全區行風評議動員大會之后，很快就組建了領導機構和工作班子，制定了工作方案。工作力度大、節奏快、效率高，開局很好，措施扎實，體現了房產系統正視問題、直面不足的勇氣，也讓我們看到了抓

行風、帶作風、樹新風的堅定決心和信心。下面，我就如何搞好今年房產系統的行風評議工作提三點要求：

一、充分發揚成績，敢于正視問題，進一步提高對開展好房產系統行風評議工作必要性和重要性的認識。

今年，區委、區政府確定將房產等七家單位作為全區政風行風民主評議的重點，城建系統有四家，占到了一半多，其中房管局在被評議的七個部門（行業）中名列第一。這對我們房產系統的工作來講，原創：http://www.tmdps.cn/既是一次全面系統的大檢閱，也是一次內強素質、外塑形象的難得機遇，充分說明城建系統行風政風建設在全區建設服務型政府全局中的重要性。希望房產系統廣大干部職工以積極的態度、扎實的工作迎接行風政風評議這場嚴肅的“考試”。

近年來，房產系統按照區委、區政府的要求，大力推進“服務型房產”建設，在服務發展、服務基層、服務群眾等方面做了大量富有成效的工作，作風和行風建設取得了明顯的成效。特別是這兩年，房產系統圍繞“富民強區、兩個率先”這一主題，扎實工作，銳意進取，在房地產納稅、產權產籍管理、城市房屋拆遷管理、及城市住房困難戶住房保障、物業管理、房屋租賃管理、直管公房管理、白蟻防治等方面取得了明顯成績。對此，區委、區政府是滿意的，社會各界也是給予了充分肯定。在年初的“萬人評議機關”活動中，房產局在全區××個行政執法類單位中位列第××位，位次雖然不高，但對于承擔著城市房屋拆遷、住房保障、私房落政等與群眾利益密切相關的房產部門來說，這個成績來之不易，是區房管局領導班子和衷共濟的結果，也是全體干部職工共同努力的結果。希望房產系統繼續發揚成績，認真總結經驗，持之以恒地把行風政風評議工作開展的更有成效。同時，我們也必須清醒地看到，與區委、區政府的要求和人民群眾的期望相比，房產系統的行風政風建設還存在著一些差距，尤其是對照今年行風評議的新特點，我們的工作還存在一些薄弱環節，我覺得有三點很有必要加強和改進：一是窗口服務水平還要進一步提高。房產部門是全區重要的窗口部門，服務水平倍受群眾關注。窗口服務不夠規范，抓的緊時好些，抓的松時就差些，前段時間進行的明察暗訪也發現了一些問題，這些問題必須引起我們的高度重視并通過行評切實予以解決。二是工作效率還要進一步提高。有的單位重建設輕管理，行業管理水平和行業監督能力提高不快，破解難題的方法不多，工作效能、效率不夠高，一些好的規章制度、管理規定在部分單位沒有得到很好的執行，拖拉的現象依然存在。三是廉潔從政的意識還要進一步加強。有的單位廉政建設力度不夠大，少數干部操守不佳、行為不檢，極少數工作人員受利益驅動，以權謀私、以崗牟利等與民爭利的情況還不同程度的存在，這雖然只是個別人、少數部門身上的問題，但影響的是房產系統的整體形象。因此，大家一定要以改進房產工作、提升房產形象、推動房產系統又快又好發展的高度，正確看待并高度重視此次行風政風評議，嚴格按照區行評辦關于行風評議四個階段的部署和要求，一環緊扣一環，一步緊跟一步，認真迎接全區人民和行評代表對我們工作的評判，并以此為契機，推動房產行風政風建設再上新的臺階，推動全區房產工作更上一層樓。

二、把“三服務”放在首要位置，扎實推進房產系統行風和作風建設

房產系統的工作與發展緊密相連，與百姓息息相關。對房產系統來說，服務發展、服務基層、服務群眾，顯得尤為重要。無論是房地產市場交易、經濟適用住房建設，還是城市房屋拆遷、物業管理，房產系統的所有職能都與群眾利益密切相關，可以說，房產系統的行風建設不僅關系到行業自身的快速發展，而且關系到國民經濟的健康發展，關系到社會事業的發展，關系到人民群眾的切身利益，直接影響城市建設的進程。為此，全區房產系統一定要增強全局觀念和責任意識，切實把行風評議工作擺上重要位置，并以此為抓手，著力治本，促進全系統進一步轉變作風，為城市建設和全區經濟發展創造良好的環境。具體來說，要通過行風民主評議，提出問題、發現問題，抓住關鍵解決問題。一要結合房產行業特點，把行風評議與服務型房產建設緊密結合起來，與提供優質服務、創新服務方式、完善服務監督等各項服務工作緊密結合起來，評議主題要突出，評議重點明確。二要采取有效措施，在解決熱點、難點問題上下功夫，在提供優質服務上求實效，進一步改善行業風氣，進一步提升行業服務水平和形象。三要查擺問題準確具體，整改態度誠懇實在，不回避矛盾，不掩飾問題。民主評議只是手段，落實整改才是目的，只有整改工作做好了，民主評議才能達到預期的目的。在今后的評議過程中，無論是對評議代表提出的意見和問題，評議中群眾反映出來的問題，還是自身自查自糾出來的問題，都要認真加以梳理分析，逐條逐項對照自查自評。

要圍繞線索找問題，針對問題查原因，根據原因定措施，問題要找得準，根子要挖得深，措施要抓得實。四要用制度規范行為，通過剖析一些具體的事例，從一般性的問題中找出帶有普遍性和規律性的東西來，要從深層次上找原因，在治本上多下功夫，著力從體制、機制、制度上解決問題，通過建立健全一整套合法、合理、便捷有效的工作程序和制度規范，逐步建立行風建設的長效機制。

三、落實責任，著力整改，以行風作風建設的實在成效取信于民

行風評議是一項系統工程，其目的是通過集中評議、集中整改，解決行風和作風建設中熱點難點問題，促進部門和行業作風建設取得新突破，以實實在在的成效服務發展，惠澤百姓。今年的行風評議具有“擴大評議范圍，創新評議機制，改進評議方法，豐富評議內容，注重評議效果”的新特點，時間緊、任務重、要求高、頭緒多，結合房產實際和工作特點，我認為我們在行風評議中要不折不扣貫徹區委、區政府“認真履行職責、提倡廉潔從業”等加強行風建設六項基本內容，在提高認識、強化責任、建立制度等方面下功夫，通過這次行評認真梳理和改進工作中的問題和不足，使各項工作走上科學化、制度化、規范化的軌道。

㈠加強組織領導，層層落實責任。行風評議是階段性任務，但行風建設是一項長期工作，各單位都要堅決克服麻痹松勁情緒，做好長期作戰的思想準備，要按照區委“始終抓好思想教育，始終緊扣參評系統的職責、職能、始終抓住人民群眾反應強烈的熱點難點問題，始終堅持公開公正原則”的要求，高起點、高質量、高標準做好迎評工作，力爭使行評過程成為房產系統內強素質的過程，真正做到橫向抓到邊，縱向抓到底，不留空白，不留盲點。希望各單位要堅持按照“一把手負總責”、“誰主管誰負責”的原則，進一步建立和完善這次行風評議工作的目標責任制，盡快形成“人人身上有目標，個個肩上有指標”的工作格局。

㈡加強宣傳教育，營造良好的建設氛圍。一是要增強集體榮譽感。房產系統是全區城市建設的重要力量，每年要牽頭組織大量城市房屋的拆遷、供應相當數量的經濟適用住房，同時還要為全區房地產交易提供服務。可以說，房產系統面廣量大，與群眾生活緊密相連，在全區城市建設工作中地位突出，功不可沒，更應得到人民群眾的認可。尤其是，房產局及時出臺的拆遷新政、超前謀劃的“三房”建設等等，都為老百姓帶來的實實在在的實惠。因此，我們要努力克服“眾口難調”、“窗口單位不可能讓人人滿意”“和再努力也不可能排在前幾名”等消極思想，牢固樹立爭先進位的信心和決心，積極為城建系統打響品牌、走向前列做出應有的貢獻。二是要增強群眾觀念，要牢固樹立“執政為民”的理念，始終牢記“群眾利益無小事”，不斷加強干部職工，特別是窗口單位工作人員的理想信念教育、職業道德教育、遵紀守法教育和社會主義榮辱觀教育，牢固樹立執政為民、愛崗敬業、優質服務、無私奉獻的觀念，要積極試行行風工作目標管理，通過設立意見箱、分開監督、舉報電話等各種形式，及時受理人民群眾和行評代表的質詢投訴，對發生嚴重行風問題的單位和部門，或連續被新聞媒體曝光，嚴重影響房地產形象的要進行嚴肅處理。原創：http://www.tmdps.cn/三是要做到警鐘長鳴，要始終保持清醒頭腦，時刻注意把握底線，經常想一想“參加革命為什么？現在當干部應該做什么？將來身后應該留點什么？”，自覺做到自警、自省、慎獨、慎微，對自己負責，對家庭負責，也對我們集體負責。我們要通過加強教育，完善機制，這是在保護我們的干部，也是在維護我們的集體。

㈢健全監督，監管機制，著力解決群眾關心的熱點難點問題。要按照區委“五查五看”的要求，嚴格自查自評。對相關部門和單位，要在采取明察暗訪的基礎上，充分發揮行政、法律、群眾和輿論等各方面的監督作用，采取聽、看、問、訪、議的等方法，詳細了解各單位參評情況，及時掌握群眾的意見、建議和要求，特別是重視解決群眾關注的難點、熱點問題。在監督檢查中，要敢于和善于發現問題，特別是及時發現和處理各類違紀違法問題。對發現的問題要當面開展評議，并跟蹤監督，督促評議整改到位，確保評議效果。對于屢禁不止、頂風違紀或是損害群眾利益造成嚴重后果的，不管是哪個部門，牽涉到什么人，都要堅決查處，決不手軟。今年區委、區政府將房產系統納入全區行風重點評議單位，我認為是一個很好的契機，只要我們真正把群眾利益放在首位，通過加強隊伍建設、提高人員素質，把自己的一言一行全部置于社會的有效監督之下，我們的工作就一定會得到人民群眾的擁護和支持，行評一定會取得令人滿意的成績。

同志們，加強房產系統行風建設，責任重大，意義深遠，希望房管局領導班子統籌安排，整體推進，鍥而不舍，緊抓不放，扎扎實實地組織好，開展好行風評議工作，確保活動能夠取得預期的成效，使我區房產系統的行風建設再上一個新臺階，為進一步優化全區經濟發展環境，真正為群眾、為基層、為發展做好服務，為構建和諧社會作出新的更大的貢獻。

第三篇：在2012民主評議行風工作動員大會上的講話

在2012民主評議行風工作動員大會上的講話

同志們,大家下午好：

根據省衛生廳和省糾風辦的安排，今年要在全省各級醫院繼續開展民主評議行風活動。5月10日省衛生廳召開了民主評議醫療機構行風工作視頻動員會，這就預示著今年我省的民主評議醫療機構行風工作已經全面展開。今天我院召開民主行風評議工作動員大會，動員部署我院民主評議行風工作，希望全院職工進一步認清形勢，統一思想，明確任務，落實責任。下面就我院落實此次民主評議行風工作提以下要求。

一、提高認識，增強行風建設的責任感和使命感

民主評議行風工作是一項系統工程，與往年相比今年衛生廳提出的要求更高，內容更加具體。我們充分認識到此項工作的重要性，增強開展此項工作的責任感，每一位職工的積極參與，把此項工作當成對衛生服務能力、服務水平的一次考核，當成對醫務人員素質、醫院形象的一次檢閱，當成對醫院管理、行業作風建設的一次評價，自覺自愿接受評議。

行風評議工作實際上是以民主評議為手段，以加強醫院隊伍建設為重點，以人民群眾滿意為標準，著力解決醫院在醫療、收費、服務及管理等方面存在的突出問題。作為被評議對象，我們一定要充分認識行風評議工作的重要意義，切實增強行風建設的責任感和緊迫感。一是認清進行民主評議行風、加強行風建設是事關我院發展的大事，行風正，才能贏得患者的認可，醫院才能在和諧的環境中大發展。因此，我們要將行風建設納入醫院的重要議事日程，通過民主評議行風活動，進一步改進我們的工作作風，提高工作效率和服務質量，促進我院的規范化、制度化管理。二是認識到行風建設是檢驗自我，推動自我發展的好途徑。隨著社會的進步，服務的領域不斷擴大，任務也日益繁重，群眾對醫療工作的要求越來越高。作為醫院的工作人員，我們工作質量、服務態度的好壞直接影響到醫院在群眾心中的形象，影響到醫院在社會上的聲譽和形象。

二、加強宣傳動員，做到民主評議行風工作人人知曉做好醫院的內外宣傳工作，為行風評議工作創造一個好的內部和外部環境。要充分運用宣傳媒體，在院內網上開辟行風評議專欄，宣傳我院行風建設的情況、開展行風評議活動所做的工作和取得的成效，宣傳行風評議的內容和要求，宣傳醫院開展行風評議工作的做法和效果，充分調動全院干部職工參與民主評議工作的積極性、主動性，形成“人人參加學習，人人提高認識，人人了解行評，人人參與行評”的氛圍，形成在院內外營造了解、關心、參與醫院行風評議工作的氛圍，為行風

評議的順利開展奠定堅實的思想基礎。

三、落實責任，確保行風評議工作取得實效

近年來，我院的行風建設工作，在省衛生廳的領導下，在院黨委和行政的高度重視和全院職工的共同努力下，在行風建設方面取得了一定的成效，但是，仍存在著一些亟需解決的問題。請大家按照我們實施方案中具體的分工認真履行職責，做到“三個到位”：一是組織到位，健全機構，各部門可以結合實際工作情況進行職責劃分；二是思想到位，強化學習，提高認識；三是措施到位，責任落實到人，切實做到“誰主管，誰負責”，“誰分管，誰落實”。認真落實責任制，明確責任人，一定要增強全局觀念和責任意識，以此為契機，促進醫院行風、服務水平的進一步好轉。各科要在診療過程中優化服務措施，簡化服務流程，把以病人為中心的服務理念落實到每位醫護人員心中，切實體現關愛病人、方便病人、服務病人。廣大醫務人員要站在醫院發展的高度，站在對病人負責的高度，按照行風評議的內容和要求，把每個階段的具體工作逐項落實到位。

四、加強領導，扎實穩妥地推進行風評議工作

為切實加強行風評議工作的領導，確保我院行風建設工作的順利開展，我院已成立了民主評議行風工作領導小組和辦公室，負責對評議工作的組織領導。各科室負責人認真履行“一

崗雙責”制，統籌兼顧，使民主評議行風工作規范有序進行。一是要正確處理評議工作和業務工作的關系。結合醫院的特點，把民主評議醫院行風與提供優質服務、創新服務方式等各項服務工作緊密結合起來，與當前我院開展的管理年活動相結合；與治理商業賄賂活動相結合；與開展的“三好一滿意”活動相結合；與醫院行風建設相結合；與建立醫德考評制度相結合，讓廣大醫護人員思想得到升華，技術得到提高，素質得到提升，力爭醫院的各項工作讓病人滿意，讓社會滿意，全面推進我院健康和諧發展。二是要加強溝通協調，及時做到上情下達，下情上達，既要加強與上級的溝通協調，取得上級對我們工作的指導和認可，又要加強醫院人員的溝通協調。三是通過三個考核的工作提升醫院管理水平。規范亞專業考核制度，提高醫療專業技術水平；強化績效考核機制，量化考核內容，充分調動廣大職工的主動性和積極性。

五、重過程，抓落實，切實解決存在的問題

開展民主評議醫院行風工作，是促進醫院的工作的一次很好的機遇，要緊緊圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題，認真接受社會各界的公開評議，切實加強醫院行風建設，維護人民群眾的根本利益。一是要采取有效措施，在解決群眾服務方面的熱點、難點問題上下功夫，在提供優質服務上求實效，進

一步提升我院服務水平和社會形象。二是要查擺問題準確具體，整改態度誠懇實在，不回避矛盾，不掩飾問題。三是要制度規范行為，通過剖析一些具體的事例，從深層次上找原因，在治本上多下功夫，著力從體制、機制、制度上解決問題，通過建立健全有效的工作程序和制度規范，逐步建立行風建設的長效機制。四是發揮我院督查組的作用，真正解決任務安排有落實，制度執行有監督，醫療服務有人抓，管理工作有人促。

同時，我們要注意發揮社會監督、輿論監督的積極作用，請他們幫助我們查找問題。要通過這項活動，提出問題、發現問題，抓住關鍵解決問題。通過民主評議行風工作要著重解決以下幾個問題：醫療行為是否規范、服務內容是否齊全、醫療費用是否合理、群眾滿意度是否提高。我們要不斷發展自我，完善自我，總之，通過深入開展民主評議行風活動，廣泛聽取社會各界的意見，聽取病人的意見建議，以評促改，以評促建，切實解決病人最不滿意的突出問題，以實際行動取信于病人、取信于社會，促進我們不斷改進工作、強化管理，進一步推動醫院的全面發展。

我院行風評議工作實施方案已經下發，希望大家把民主評議行風工作與自己的本職工作結合起來，統籌兼顧，周密安排，強化責任，積極參與民主評議工作，確保民主評議工作做好。

第四篇：在民主評議行風工作動員大會上的講話

在民主評議行風工作動員大會上的講話

經州人民政府同意，今天召開楚雄州民主評議行風工作動員會。剛才，天云同志就我州××年開展民主評議行風工作作了全面、具體的安排和部署，我完全同意，希望各縣市人民政府、州級各有關部門認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、進一步提高對民主評議行風工作重要性的認識

民主評議行風工作是在各級黨委和政府的領導下，由糾風辦組織協調，依靠人民群眾和社會各界代表，通過對政府部門和公共服務行業的作風情況進行評議和民主測評，推動行風建設的一項民主監督制度。長期以來，州委、州政府始終高度重視民主評議行風工作，堅持把它作為政權建設、構建和諧社會、密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的一項重要任務，切實加強領導，認真實施。

去年，我州對衛生、環保、電信系統進行了民主評議行風，對質監、旅游、交警系統進行了行評整改跟蹤檢查，通過開展行風評議和行評整改跟蹤檢查，解決了一些人民群眾反映強烈的問題，促進了行風建設和行業風氣的進一步好轉。但是，我們也必須看到行風建設取得的成效與“三個代表”的要求和人民群眾的愿望還有差距。以權、以職、以業謀私，與民爭利的不正之風在一些部門和行業仍不同程度地存在。

××年是“十五”計劃的最后一年，做好今年的工作，對于全面實現“十五”計劃目標，為“十一五”期間經濟社會奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。州委六屆七次全會提出了我州今年經濟社會發展的預期目標任務是：全州生產總值增長％以上，地方財政一般預算收入增長％以上，農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別增長％和％以上。要實現上述目標，要求我們建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；要求建設合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的法制政府，建立健全有效的權力約束和監督機制；要求政風行風進一步好轉。我們要進一步提高認識，統一思想，站在實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設、構建和諧社會、促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度，充分認識開展行風評議工作的重要意義。

首先，開展民主評議行風，是創造良好發展環境的需要。黨的十六大報告指出，貫徹“三個代表”重要思想，必須把發展作為黨執政興國的第一要務。創造一個良好的環境是發展的前提和基礎。環境就是生產力，抓環境就是保護生產力、發展生產力。州委、州政府對發展環境問題一直非常重視，出臺了一系列文件規定，做了大量有效的工作，這次行風評議就是對我們工作的一次檢驗和印證。我們在行風建設方面還存在一些薄弱環節和突出問題。這些問題雖然只發生在少數部門、個別人身上，但直接影響的是部門和政府形象，損害的是楚雄州的發展環境。這些問題不解決，改善發展環境就是一句空話。對此，各部門各單位各行業一定要有一個清醒的認識，以這次民主評議行風為契機，認真自查自糾，廣泛征求意見，切實抓好整改。要使廣大干部群眾在參與評議的過程中，認識到優化發展環境的重要性，培育全民的“環境”意識，樹立“優化發展環境光榮，破壞發展環境可恥”的新風尚，形成“人人都是發展環境，人人維護發展環境”的良好社會氛圍。

其次，開展民主評議行風，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。民主評議行風是糾風工作中“糾、評、建”的一個重要環節，也是群眾直接參與支持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要措施之一。目前，我們正處在社會主義市場經濟體制的逐步完善時期，各種法規、制度等還不夠健全，滋生部門和行業不正之風乃至產生腐敗的土壤和條件也不可能徹底鏟除。因此，通過開展行風評議，讓人民群眾積極參與支持，認真監督，對于我們及時發現工作中的問題，搞好整改，堵塞漏洞，推進黨風廉政建設、反腐敗斗爭和糾風工作向縱深發展有著十分重要的意義。所有被評議的部門和單位都要進一步提高認識，堅決克服消極應付的心理和行風評議是“找碴”、“整人”的對立情緒，本著聞過則喜的態度，積極主動地參與到行風評議活動中來，真正評出正氣，評出干勁，增強為發展搞好服務的自覺性、主動性和創造性。

第三，開展民主評議行風，是改進部門工作作風，加強隊伍建設的需要。民主評議行風是一種全方位、立體式的群眾性監督方式。通過這種方式，對一些工作作風不扎實、服務不到位、辦事效率低的部門和單位揭揭短，使他們在思想上受觸動，進而研究落實改進工作作風的措施辦法，不斷提高工作服務質量和水平。同時，也能夠促進和加強隊伍建設，真正建設一支政治堅定、執法嚴明、廉潔奉公、文明高效的干部職工隊伍，使本部門、本單位的作風建設和隊伍建設跨上一個新臺階。

二、強化措

施，注重實效，扎扎實實地抓好民主評議行風活動

今年的民主評議行風工作，要圍繞黨委政府的中心工作，緊密結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動，扎扎實實地搞好民主評議，進一步促進部門和行業的作風建設，提高工作效率和服務水平，為我州經濟發展提供強有力的保障。

（一）加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。民主評議行風是一項群眾性的活動，必須廣泛宣傳發動，充分調動企業和社會各界群眾參與的積極性、主動性。一是要搞好動員部署。今天的會議是全州的總動員會，會后，各被評部門要按照會議要求，結合各自實際，采取多種形式，將會議精神迅速傳達到每一個干部職工，使大家明確行評的意義、方法、步驟和要求，積極主動地參加到行評活動中來。二是要搞好新聞和社會宣傳。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度，為民主評議行風活動創造良好的輿論環境。州糾風辦要及時總結和推廣典型經驗，通報活動開展情況，指導整個行評工作的健康開展。

（二）精心組織，要把握評議工作關鍵環節。被評單位一定要按照評議的程序和要求，精心組織，周密安排，抓好關鍵環節，切實組織搞好評議。一要注重自評自糾。各部門、各行業要克服被動應付的思想，切實抓好自評自糾。要按照“誰主管、誰負責”的原則，主要領導親自抓，班子成員分工抓，把民主評議作為開展保持共產黨員先進性教育活動的有機組成部分，作為本部門、本行業提升自身形象、促進自身發展的助動力，增強工作的主動性；要教育和引導干部、職工正確認識和對待民主評議活動，調動其支持和參與的積極性。各部門、各行業在自查自糾、自我評議中，要把著眼點放在整改提高上，通過評議，以評促建，以評促糾，以評促改，推進政風行風建設。

二要強化調查評議。調查評議是整個評議工作的關鍵，關系到民主評議工作的成敗。各被評部門、行業主要領導和評議組、評議員，一定要根據各部門、各行業的工作特點，圍繞評議內容，深入到被評部門第一線，深入到各被評部門服務對象和人民群眾之中，通過聽取匯報、開座談會、明察暗訪、個別訪談、問卷調查等多種形式，深入廣泛地調查研究，了解政風行風建設中存在的問題和不足，要暢通群眾參與和監督的渠道，廣泛動員和依靠群眾，充分發揮新聞輿論的作用，把被評單位的政風行風建設情況置于全社會的有效監督之下，把群眾對部門和行業作風建設的知情權和評判權還給群眾。調查工作既要圍繞重點內容、重點部門來進行，也要注意把握面上情況。評議組對調查掌握的情況要進行全面、客觀、公正、實事求是的分析和歸納，力爭把評議對象政風行風建設取得的成效、存在的主要問題和不足找準，為面對面評議打好基礎，為被評部門和行業建立加強政風行風建設的長效機制總結經驗。

三要注重整改。把整改貫穿到整個行評活動的全過程，開展行風評議，要以群眾滿意不滿意作為出發點和落腳點，切實解決實際問題。要圍繞部門與行業存在的主要問題，抓住群眾反映強烈，影響黨群、干群關系的熱點、難點問題，集中時間，集中精力，實行專項治理；要從健全完善制度建設入手，根據評議出的問題，認真分析原因，抓住薄弱環節，進一步完善制度，加強管理，堵塞漏洞，加大規范約束力度，使整改措施制度化、規范化；要通過各種媒體或其它方式，主動向社會各界和人民群眾反饋通報整改情況，自覺接受監督。對一些具體問題的整改結果，要向有關當事人通報，并征求他們的意見，直至滿意為止。

三、加強領導，落實責任，確保民主評議行風活動取得實效

這次民主評議行風，各級各部門各單位一定要高度重視，切實加強組織領導，落實責任，確保取得實效。第一，要建立領導機構和工作班子。州里由州糾風辦具體負責整個評議活動的組織、協調、指導、檢查、匯總和上報工作。各縣市要建立相應的組織領導機構，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓。各級行評領導小組辦公室要明確職責，責任到人，切實加強對整個行評活動的組織協調，及時了解和掌握活動動態和進展情況。第二，要制定具體實施方案。州人民政府已批轉下發了《實施意見》，各縣市、各被評單位要結合自身實際，制定具體的實施方案，確保民主評議行風活動有計劃、有步驟地進行。

同志們，糾正損害群眾利益的不正之風，加強政風行風建設是一項長期艱巨的任務，我們要長抓不懈。各縣市、各部門、各行業要緊密結合本地、本部門的實際，突出重點，創新方法，務求實效，把政風行風建設推上一個新臺階，為促進發展環境優化，建設和諧社會做出應有的貢獻。

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第五篇：在民主評議行風工作動員大會上的講話

在民主評議行風工作動員大會上的講話

經州人民政府同意，今天召開楚雄州民主評議行風工作動員會。剛才，天云同志就我州××年開展民主評議行風工作作了全面、具體的安排和部署，我完全同意，希望各縣市人民政府、州級各有關部門認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、進一步提高對民主評議行風工作重要性的認識

民主評議行風工作是在各級黨委和政府的領導下，由糾風辦組織協調，依靠人民群眾和社會各界代表，通過對政府部門和公共服務行業的作風情況進行評議和民主測評，推動行風建設的一項民主監督制度。長期以來，州委、州政府始終高度重視民主評議行風工作，堅持把它作為政權建設、構建和諧社會、密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的一項重要任務，切實加強領導，認真實施。

去年，我州對衛生、環保、電信系統進行了民主評議行風，對質監、旅游、交警系統進行了行評整改跟蹤檢查，通過開展行風評議和行評整改跟蹤檢查，解決了一些人民群眾反映強烈的問題，促進了行風建設和行業風氣的進一步好轉。但是，我們也必須看到行風建設取得的成效與“三個代表”的要求和人民群眾的愿望還有差距。以權、以職、以業謀私，與民爭利的不正之風在一些部門和行業仍不同程度地存在。

××年是“十五”計劃的最后一年，做好今年的工作，對于全面實現“十五”計劃目標，為“十一五”期間經濟社會奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。州委六屆七次全會提出了我州今年經濟社會發展的預期目標任務是：全州生產總值增長％以上，地方財政一般預算收入增長％以上，農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別增長％和％以上。要實現上述目標，要求我們建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；要求建設合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的法制政府，建立健全有效的權力約束和監督機制；要求政風行風進一步好轉。我們要進一步提高認識，統一思想，站在實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設、構建和諧社會、促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度，充分認識開展行風評議工作的重要意義。

首先，開展民主評議行風，是創造良好發展環境的需要。黨的十六大報告指出，貫徹“三個代表”重要思想，必須把發展作為黨執政興國的第一要務。創造一個良好的環境是發展的前提和基礎。環境就是生產力，抓環境就是保護生產力、發展生產力。州委、州政府對發展環境問題一直非常重視，出臺了一系列文件規定，做了大量有效的工作，這次行風評議就是對我們工作的一次檢驗和印證。我們在行風建設方面還存在一些薄弱環節和突出問題。這些問題雖然只發生在少數部門、個別人身上，但直接影響的是部門和政府形象，損害的是楚雄州的發展環境。這些問題不解決，改善發展環境就是一句空話。對此，各部門各單位各行業一定要有一個清醒的認識，以這次民主評議行風為契機，認真自查自糾，廣泛征求意見，切實抓好整改。要使廣大干部群眾在參與評議的過程中，認識到優化發展環境的重要性，培育全民的“環境”意識，樹立“優化發展環境光榮，破壞發展環境可恥”的新風尚，形成“人人都是發展環境，人人維護發展環境”的良好社會氛圍。

其次，開展民主評議行風，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。民主評議行風是糾風工作中“糾、評、建”的一個重要環節，也是群眾直接參與支持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要措施之一。目前，我們正處在社會主義市場經濟體制的逐步完善時期，各種法規、制度等還不夠健全，滋生部門和行業不正之風乃至產生腐敗的土壤和條件也不可能徹底鏟除。因此，通過開展行風評議，讓人民群眾積極參與支持，認真監督，對于我們及時發現工作中的問題，搞好整改，堵塞漏洞，推進黨風廉政建設、反腐敗斗爭和糾風工作向縱深發展有著十分重要的意義。所有被評議的部門和單位都要進一步提高認識，堅決克服消極應付的心理和行風評議是“找碴”、“整人”的對立情緒，本著聞過則喜的態度，積極主動地參與到行風評議活動中來，真正評出正氣，評出干勁，增強為發展搞好服務的自覺性、主動性和創造性。

第三，開展民主評議行風，是改進部門工作作風，加強隊伍建設的需要。民主評議行風是一種全方位、立體式的群眾性監督方式。通過這種方式，對一些工作作風不扎實、服務不到位、辦事效率低的部門和單位揭揭短，使他們在思想上受觸動，進而研究落實改進工作作風的措施辦法，不斷提高工作服務質量和水平。同時，也能夠促進和加強隊伍建設，真正建設一支政治堅定、執法嚴明、廉潔奉公、文明高效的干部職工隊伍，使本部門、本單位的作風建設和隊伍建設跨上一個新臺階。

被評部門要切實把思想和行動統一到省州政府的部署上來，進一步總結經驗，緊密結合當前的形勢，把著力解決損害群眾利益的突出問題放在行評工作的首位，以行評為契機，大力發揚民主，發動和依靠

人民群眾及社會各界廣泛參與，把行風建設的知情權、參與權、監督權、評判權交給群眾，以群眾是否滿意為最終目標，把行風評議工作置于人民群眾和社會的有效監督之下，各被評部門要直接傾聽人民群眾的意見和呼聲。凡是群眾不滿意的地方都要認真整改，凡是侵害人民群眾利益的問題都要堅決糾正，切實把群眾的利益維護好、發展好、實現好。

二、強化措

施，注重實效，扎扎實實地抓好民主評議行風活動

今年的民主評議行風工作，要圍繞黨委政府的中心工作，緊密結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動，扎扎實實地搞好民主評議，進一步促進部門和行業的作風建設，提高工作效率和服務水平，為我州經濟發展提供強有力的保障。

（一）加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。民主評議行風是一項群眾性的活動，必須廣泛宣傳發動，充分調動企業和社會各界群眾參與的積極性、主動性。一是要搞好動員部署。今天的會議是全州的總動員會，會后，各被評部門要按照會議要求，結合各自實際，采取多種形式，將會議精神迅速傳達到每一個干部職工，使大家明確行評的意義、方法、步驟和要求，積極主動地參加到行評活動中來。二是要搞好新聞和社會宣傳。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度，為民主評議行風活動創造良好的輿論環境。州糾風辦要及時總結和推廣典型經驗，通報活動開展情況，指導整個行評工作的健康開展。

（二）精心組織，要把握評議工作關鍵環節。被評單位一定要按照評議的程序和要求，精心組織，周密安排，抓好關鍵環節，切實組織搞好評議。一要注重自評自糾。各部門、各行業要克服被動應付的思想，切實抓好自評自糾。要按照“誰主管、誰負責”的原則，主要領導親自抓，班子成員分工抓，把民主評議作為開展保持共產黨員先進性教育活動的有機組成部分，作為本部門、本行業提升自身形象、促進自身發展的助動力，增強工作的主動性；要教育和引導干部、職工正確認識和對待民主評議活動，調動其支持和參與的積極性。各部門、各行業在自查自糾、自我評議中，要把著眼點放在整改提高上，通過評議，以評促建，以評促糾，以評促改，推進政風行風建設。

二要強化調查評議。調查評議是整個評議工作的關鍵，關系到民主評議工作的成敗。各被評部門、行業主要領導和評議組、評議員，一定要根據各部門、各行業的工作特點，圍繞評議內容，深入到被評部門第一線，深入到各被評部門服務對象和人民群眾之中，通過聽取匯報、開座談會、明察暗訪、個別訪談、問卷調查等多種形式，深入廣泛地調查研究，了解政風行風建設中存在的問題和不足，要暢通群眾參與和監督的渠道，廣泛動員和依靠群眾，充分發揮新聞輿論的作用，把被評單位的政風行風建設情況置于全社會的有效監督之下，把群眾對部門和行業作風建設的知情權和評判權還給群眾。調查工作既要圍繞重點內容、重點部門來進行，也要注意把握面上情況。評議組對調查掌握的情況要進行全面、客觀、公正、實事求是的分析和歸納，力爭把評議對象政風行風建設取得的成效、存在的主要問題和不足找準，為面對面評議打好基礎，為被評部門和行業建立加強政風行風建設的長效機制總結經驗。

三要注重整改。把整改貫穿到整個行評活動的全過程，開展行風評議，要以群眾滿意不滿意作為出發點和落腳點，切實解決實際問題。要圍繞部門與行業存在的主要問題，抓住群眾反映強烈，影響黨群、干群關系的熱點、難點問題，集中時間，集中精力，實行專項治理；要從健全完善制度建設入手，根據評議出的問題，認真分析原因，抓住薄弱環節，進一步完善制度，加強管理，堵塞漏洞，加大規范約束力度，使整改措施制度化、規范化；要通過各種媒體或其它方式，主動向社會各界和人民群眾反饋通報整改情況，自覺接受監督。對一些具體問題的整改結果，要向有關當事人通報，并征求他們的意見，直至滿意為止。

三、加強領導，落實責任，確保民主評議行風活動取得實效

這次民主評議行風，各級各部門各單位一定要高度重視，切實加強組織領導，落實責任，確保取得實效。第一，要建立領導機構和工作班子。州里由州糾風辦具體負責整個評議活動的組織、協調、指導、檢查、匯總和上報工作。各縣市要建立相應的組織領導機構，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓。各級行評領導小組辦公室要明確職責，責任到人，切實加強對整個行評活動的組織協調，及時了解和掌握活動動態和進展情況。第二，要制定具體實施方案。州人民政府已批轉下發了《實施意見》，各縣市、各被評單位要結合自身實際，制定具體的實施方案，確保民主評議行風活動有計劃、有步驟地進行。

同志們，糾正損害群眾利益的不正之風，加強政風行風建設是一項長期艱巨的任務，我們要長抓不懈。各縣市、各部門、各行業要緊密結合本地、本部門的實際，突出重點，創新方法，務求實效，把政風行風建設推上一個新臺階，為促進發展環境優化，建設和諧社會做出應有的貢獻。