第一篇：2011年加快轉變經濟發展方式監督檢查工作總結

加快轉變經濟發展方式監督檢查工作總結

今年以來，我市財政工作認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委七屆六次全會和市委八屆六次全會精神，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟增長方式為主線，嚴格財政收支管理，不斷強化調控功能，認真發揮職能作用，較好地保障了市委、市政府關于加快轉變經濟發展方式的各項決策部署的落實，促進了全市經濟社會事業健康發展。

一、貫徹落實“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措的情況

堅持把“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、重大舉措貫徹和體現到財政預算編制和資金分配上，著力支持構建中東西互動的產業發展格局，促進現代產業體系建設；著力保障和改善民生，加快城鄉統籌發展；著力推進省會建設“三年上水平”，為打造繁華舒適、現代一流省會城市和京津冀第三極提供財力保障。具體措施：

一是切實加大民生支出保障力度。2011年市級預算安排優先保障民生支出，涉及民生方面的支出，達到了預算安排總額的65%，全力支持就業富民、教育提升、醫療健康、社保擴面提標、安居保障、食品藥品放心、平安省會以及社會管理創新等“八大民生工程”建設。社會保障和就業支出比上年增長41.54%，重點保證城鄉低保、新農保等提標擴面和養老服務體系建設。新農合和城鎮醫保的人均補助標準由120元提高到200 元，新農保試點由原來的3個試點縣（鹿泉、藁城、正定）擴大到11個縣（新增元氏、趙縣、晉州、欒城、贊皇、辛集、靈壽、行唐），財政補助資金達到8960萬元。市級財政籌措資金10.3億元，支持了保障房建設。投入6000萬元建成了110個警務服務站，安排標準化菜市場建設資金3000萬元，足額保障食品藥品安全方面的投入，促進了和諧省會建設。

二是大力促進產業發展，推動結構優化升級。2011年市級財政預算安排各類產業發展資金7.39億元，其中6億元作為現代產業發展基金。強化資金的導向作用，對資金使用方向相近的項目進行整合，重點用于支持工業技術改造、對標行動、淘汰落后產能貸款貼息，商貿服務業發展，中小企業發展、工業企業流動貸款貼息、動漫產業發展、物聯網建設等。

三是積極支持城鄉統籌發展和新農村建設。在全面落實涉農政策資金的基礎上，市級財政整合使用農業發展資金、城鄉社區建設資金、土地出讓金等3億元，重點用于農村基礎設施和公共服務項目建設。安排資金6000萬元啟動了山區教育扶貧工程，投入9000萬元支持全市4452個行政村標準化衛生室建設。

二、管理通脹預期有關工作落實情況

一是大力支持農業發展。認真落實扶持農業生產的各項政策措施，今年全市共發放糧食直補和農資綜合直補資金7.56億元，比上年增加7900萬元，下達農機購置補貼資金1.28億元，補貼農機具9450臺套。下達農作物良種補貼資金1.42億元，其中小麥6863萬元，面積686.3萬畝；玉米7190萬元，面積719萬畝；棉花196萬元，面積13萬畝。及時落實小麥后期管理補助資金12826萬元，補助面積571萬畝。認真落實農業保險政策，加強與市農業、畜牧和保險經辦機構聯系溝通，積極做好補貼資金的撥付、結算和監督等工作，擴大農業保險保費補貼的區域覆蓋范圍。認真落實農業產業化扶持政策。市級設立農業產業化扶持資金1000萬元，農業綜合開發項目扶持配套資金380萬元，上報農業綜合開發產業化補助項目21個，申請補助資金6045萬元，財政貼息項目18個，申請貼息資金835萬元。

二是積極做好臨時價格補貼發放工作。全市共落實成品油價格改革補貼資金54651萬元。其中城市公交33941萬元，出租車16485萬元，農村道路運輸3128萬元，漁業1097萬元。按照上級文件要求，對大中專院校學費按每月生均15元標準發放了臨時價格補貼。從2010年10月至2011年2月，累計撥付資金580萬元。自2011年起，每年安排1100萬元專項資金，用于冬春蔬菜儲備。

三、貫徹落實《關于加快水利改革發展的決定》情況

一是加大財政支持力度。2011年市本級財政預算安排水利建設資金10579萬元，比去年預算安排增長22.5%，高出全市財政收入預算增幅7.5個百分點。

二是認真落實從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設的政策。截止7月底，我市已從土地出讓收益中提取3085萬元水利建設資金。

三是嚴格執行中央一號文件規定的城市維護建設稅不少于15%用于水利建設的規定。今年我市城市維護建設稅安排54130萬元，用于水利10150萬元，占全部資金19.4%。今年1－8月份落實資金5150萬元，年底前全部落實到位。

四是嚴格執行水資源費征收使用管理辦法。今年安排1300萬元用于農田水利建設。

五是多方籌措資金，確保地方配套資金落實。1－8月份，我市共落實配套資金2700萬元，確保了水利項目的順利開展。

六是加大市場融資力度。前三年滹沱河綜合整治工程實現融資17.9億。今年以來，我們進一步整合水利資金和資源，組建了水務集團，開展直接融資和間接融資，支持水利基礎設施建設。

七是積極吸引社會資金投入水利建設。今年市級安排2000萬元獎補資金，重點用于對社會資金投入水利建設進行獎補，調動社會和農民投資水利建設的積極性。

八是嚴格落實公益性小型水利工程管護經費的補助政策，加大對水利服務機構人員經費保障力度。2011年共安排水利工程管護費630萬元、人員經費3240萬元、公用經費779萬元，從而確保了小型水利工程的正常管護和基層水利機構、人員公用經費的正常開支。

四、保障性安居工程建設政策落實情況

一是多渠道籌集，確保政府資金及時到位。今年以來，籌集保障性安居工程建設資金10.35億元，其中：土地出讓收入2億元，住房公積金增值收益7243萬元，地方債券4億元，國家、省補助3.6億元。已撥付市住房保障和房產管理局4.65億元。安排以獎代補資金1943萬元，補助各縣（市）住房保障建設。設立了保障性住房資金專戶，資金全部通過專戶核算。

二是認真落實保障性住房優惠政策。保障性安居工程建設減免城市建設配套費等行政事業性收費和政府基金。今年以來，減免行政事業性收費和政府基金7600萬元。

五、支持企業技術改造和科技計劃項目的情況

今年市級安排工業企業技術改造專項資金1億元。制定了科技研發項目專項資金管理辦法，對課題費中的人員費、設備費、材料費、管理費等開支范圍做出明確規定。對每個項目嚴格按規定程序進行申報、評審、立項、效果評估、驗收。項目資金做到了單獨核算，專款專用。今年下達科技研發項目資金計劃6806萬元。

六、中央和省部署的重點專項資金監督檢查情況

一是會同市紀檢委對專項資金進行全面檢查。成立了市專項資金綜合治理工作領導小組，制定《專項資金綜合治理工作方案》，組織了對中央、省、市安排的住房公積金、企業交納社保資金、退耕還林工程資金、中小學校舍安全工程建設資金、中央擴大內需新增投資建設項目資金、三年大變樣政府投資項目資金、高速公路征地補償資金、土地開發整理項目資金、就業再就業資金及500萬元以上各類專項資金的管理使用情況進行了全面檢查。從檢查情況看，在專項資金的審核、分配及資金的下達、撥付方面，沒有發現大的違反規定問題。同時還在全市組織開展了強農惠農資金專項清理和檢查，扶貧資金專項檢查。

二是加強對重點項目資金的監管。向滹沱河整治、石環路工程、環城水系等25個重點項目派駐了監察員，派駐項目投資505億元。自派駐工作開展至今已累計審核資金178億元；審核合同2772份，審核協議1613份，審核招標文件1194份。實現了對重點項目資金全程實時監督，保證了資金的安全運行。三是對重點項目投資嚴格實行預決算評審。不斷完善財政投資評審中心職能，規范評審程序，建立了“先評審后編制立項”、“先評審后政府采購”、“先評審后變更簽證審批”、“先評審后撥款”、“先評審后效益評價”、“先評審后移交”、“先評審后拆遷補償”的七項工作機制。今年以來，我們加強了投資評審的管理，進一步完善工作流程，提高評審效率，大力推進廉潔評審、高效評審、科學評審。目前市級財政評審的業務范圍涵蓋所有基本建設、公用設備以及服務采購，財政投資項目全部納入評審范圍。今年以來，審核資金189.39億元，審減資金27.3億元。

第二篇：加快轉變經濟發展方式監督檢查工作總結

威寧縣水利局

加快轉變經濟發展方式監督檢查工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局積極踐行國家新時期治水思路，深入貫徹落實科學發展觀，以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、依法治水方針，根據中央、省、地、縣關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的要求，我局按照加快轉變經濟發展方式“五個堅持”的基本要求，結合“十二五”規劃和水利工作實際，認真做好加快轉變經濟發展方式監督檢查各項工作，推進懲治和預防腐敗體系建設，現將我局工作開展情況總結如下：

一、工作開展基本情況

（一）加強領導，建立健全組織機構

為確保加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的順利實施，我局成立了以局長馬大輝同志為組長，其他黨組成員為副組長，各股室負責人為成員的加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組，領導小組下設辦公室在局監察室，由黃登黔同志兼任辦公室主任，負責處理日常工作事務。同時，確定一名干部和一名工作人員為聯絡員，具體負責我局加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，形式一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為我局加快轉變經濟發展方式監督檢查工作奠定了堅實的基礎。

（二）結合實際，制定實施方案

為切實做好加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，根據《威寧自治縣加快轉變經濟發展方式監督檢查工作方案》要求，結合我局實際，制定了《威寧縣水利局加快轉變經濟發展方式監督檢查的工作方案》，提出工作總體要求，明確工作原則、任務分解、責任單位、方法步驟和保障措施，認真做好加快轉變經濟發展方式監督檢查各項工作。局各股室研究制定監督檢查具體方案和監督檢查計劃，明確目標、細化分工、實化措施。為避免多頭檢查，重復檢查，局監督檢查領導小組辦公室積極發揮組織協調作用，各部門形成齊抓共管的工作合力，上下溝通、部門配合、多方支持，確保工作順利有序推進。

（三）高度重視，統一思想

為進一步提高領導干部對加快轉變經濟發展方式監督檢查工作重要性和必要性的認識，我局召開了加快轉變經濟發展方式監督檢查工作會議，要求各股室、各鄉鎮水利站把思想和行動統一到中央重大決策部署上來，統一到省委、省政府具體要求上來，把加快轉變經濟發展方式監督檢查工作放在重要位置，以高度的責任感和使命感，切實加強組織領導，精心組織，周密部署，科學安排，采取切實有效的措施抓緊抓好。

（四）建立情況報送制度，認真做好報送工作

按照《威寧縣加快轉變經濟發展方式監督檢查工作方案》的要求，為及時掌握各部門工作情況，督促抓好各項政策措施的落實，總結推廣在加快轉變經濟發展方式監督檢查工作過程中好做法、好經驗，我局建立情況報送制度，明確報送內容、形式、時間，各牽頭部門及時報送監督檢查工作情況，確保加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的順利進行。

（五）認真開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作 我局各股室按照上級的有關要求，認真開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，加強對貫徹落實《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》和《省委、省政府關于加快水利改革發展的意見》情況的監督檢查。

二、監督檢查情況

今年，我局重點對以下工程進行了監督檢查:

1、農村飲水安全工程。目前，解決我縣農村47.16萬人的飲水安全、總投資為2.9863億元的工程項目已全面開工建設。集中式項目由省水利水電勘測設計研究院總承包，涉及47個子項目，解決31.315萬人，總投資1.562億元，項目正在緊張施工中；水窖項目建設計劃已全部下達到鄉鎮并已安排到農戶，水窖建設的物資已通過政府采購辦組織招標采購。經檢查，工程中存在以下問題：集中式供水工程施工進度緩慢；部分鄉鎮重視不夠。針對存在的問題，威寧縣2011年農村飲水安全工程建設指揮部提出了整改措施，要求

施工單位在保證質量的前提下加快施工進度，各鄉鎮要高度重視飲水安全工程建設，配合施工單位加快施工進度。

2、病險水庫除險加固工程。對今年已下達的樂溪、林場等12座病險水庫的投資計劃進行監督檢查，其中樂溪、林場、賴毛沖、新村4座水庫已完成招投標，并開工建設，工程嚴格按照施工方案實施，沒有違規現象發生。楊灣橋水庫、范家田水庫等8座還在做實施方案。其中楊灣橋水庫方案已上報審查，還需送長江委復核才能批復，預計投資達5000萬元。

3、中小河流治理工程。對今年已下達投資計劃的4條河流進行監督檢查，其中哲覺居樂河段、黑石河壩河段已基本建設完成，沒有出現質量問題。夸都河大橋河段、哈喇河干田河段完成設計方案上報。待審查批復。4條河流計劃投資2000萬元。

4、骨干水源工程。對今年即將開工建設的小米水庫和馬家水庫工程進行了監督檢查。目前，馬家水庫實施方案已審批，總投資8508萬元；由于是從煙草部門爭取資金，現已完善各種專題報告，并上報地區水利局和地區煙草局，待爭取投資計劃后便可開工建設；小米水庫可研已審，項目建議書已批，總投資3.2824億元，各個專題已基本完成，現在正在送審中，按省廳要求，確保今年11月底前完成前期工作。在省水利廳的關懷下，又新增列入“十二五”計劃的

1座中型水庫和10座小

（二）型水庫工程前期工作也提前開展，由地區水利局打捆招標。規模較大的二道壩中型水庫由地區打捆招標后，天津水利設計院中標，現已開展踏勘現場和收集資料工作。

5、中型灌區建設工程。對中型灌區進行監督檢查，目前“威西灌區”可研和設計方案編制工作已完成并上報審查。“草海灌區”可研已開展編制工作。

6、山洪災害防治工程。今年，省水利廳把威寧縣納入了山洪災害防治非工程措施第一批建設工作縣，經監督檢查，目前第一期投資230萬元的山洪災害防治非工程措施已全部完成，第二期450萬元項目已啟動實施，沒有出現任何問題。

三、下一步的工作計劃

1、加強組織領導，全力加快2011年已審批項目的建設進度，保質保量完成工程建設任務。

2、加強協調，切實抓好骨干水源工程前期工作，爭取多上一些骨干水源工程項目，有效解決全縣工程性缺水問題。

3、認真加強對在建工程的管理，確保工程質量安全，資金安全，人員安全。

4、超前謀劃2012年的工程建設工作，認真做好項目儲備和項目立項申報工作。

5、切實做好工程驗收工作和工程建后運行管理工作，確保工程正常發揮效益。

通過監督檢查，水利局進一步規范了工程建設管理，建立了水利投入穩定增長機制，嚴格水利資金管理使用，不斷完善創新水利發展體制機制，推動水利實現科學發展和跨越發展，為我縣經濟社會發展提供堅強的保障。

威寧縣水利局

2011年11月9日

第三篇：關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作總結

容城縣發展改革局

關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查

工作總結

根據中央、省、市、縣關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的文件精神，我局按照加快轉變經濟發展方式“五個堅持”的基本要求，結合“十二五”規劃和我縣“三三二”發展戰略，認真做好加快轉變經濟發展方式監督檢查各項工作，確保取得實質性進展。現將我局工作開展情況總結如下：

一、主要做法

1、任務分解。按照縣委、縣政府《關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的實施方案》（容辦字[2011]35號文）的要求，我局共承擔：貫徹落實中央關于“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措情況；管理通脹預期有關工作落實情況；重點產業振興和技術改造專項投資項目實施、省級科技計劃項目實施及其經費管理使用情況和節能減排落實情況四項工作任務，為確保按期完成各項工作任務，根據單位職責和局長分工聯合國土局、環保局、規劃局、住建局、工信局、農業局、工商局、交通局、人社局、財政局、審計局等部門分別成立了四個檢查組，緊緊圍繞中心工作，認真履行監督職能，把各項工作任務指標細化分解，完成各項工作任務。

2、統籌協調。積極加強與各部門之間組織協調，形成了既各負其責、各司其職，又相互配合、相互支持的工作機制，提高了監督檢查的整體效能，確保每一項工作都在監督的視野之中。

3、組織實施。及時收集匯總各監督檢查小組的具體方案和監督檢查計劃，掌握工作情況，認真組織實施開展監督檢查工作，確保工作取得實效。

二、檢查結果

1、貫徹落實中央關于“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措情況：

我局聯合國土、環保、規劃、農業等13個部門組成監督檢查組，首先對全縣“十二五”發展規劃進行檢查，規劃中找準影響和制約我縣科學發展和加快經濟發展方式轉變的主要矛盾和突出問題并實施了有效的對策措施。自9月份以來，檢查組對全縣八個鄉鎮及公安、財政、水利、衛生等部門進行監督檢查，各鄉鎮所編制的“十二五”發展規劃及各部門編制的“十二五”專項規劃，均符合各地發展特色和各部門的實際工作。指導思想與縣“十二五”發展規劃高度銜接，發展目標明確，措施得力，重點突出，能夠配合、保障全縣“十二五”發展規劃的順利實施。

2、管理通脹預期有關工作落實情況：

我局聯合物價、財政、農業等10個部門組成的檢查組，對農業、工商、物價等相關部門進行檢查，各被查單位均緊

緊圍繞發展規劃，認真落實目標責任，把“米袋子”、“菜籃子”的保障工作列入重要的議事日程，堅決貫徹落實行政首長分級負責制，制定相應的措施，加強落實科技措施，優化品種結構，提高生產水平，確保“米袋子”、“菜籃子”生產的發展，增加市場供應量，保證市場的有效供給和重要時節的應急供應能力。檢查組先后13次檢查全縣蔬菜批發市場、各大超市，檢查結果顯示各類生活必備物資價格基本穩定，無明顯波動。

3、重點產業振興和技術改造專項投資項目實施、省級科技計劃項目實施及其經費管理使用情況：

我局聯合工信、財政、國土等6個部門組成檢查組，對澳森、津海、大水、比琦等10余家重點服裝企業進行調研走訪。經查，我縣沒有重點產業振興和技術改造專項投資項目，也沒有省級科技計劃項目。在與企業座談過程中，檢查組引導服裝企業加強企業技術中心建設，建立健全技術創新機制，提高技術創新能力，深化與北京及東南沿海地區服裝學院的合作，努力培育中國精品、國家免檢產品、河北省名牌以及在歐美、澳洲等地暢銷的國際品牌。檢查組又對大發造紙、來福燈泡、康恩菲爾德油脂等幾家重點工業企業進行了調研走訪，鼓勵各企業積極開拓高效節能的措施，綜合整治環境，循環利用資源，研究開發一批關鍵技術，提高可持續發展能力。

4、節能減排落實情況：

我局認真宣傳貫徹執行《中華人民共和國節約能源法》和《河北省節約能源條例》等法律法規，聯合環保、工信等部門對縣大發造紙、容興造紙2個重點耗能企業進行監督檢查，確保節能減排政策措施完善，加大節能減排工作力度，順利完成節能減排目標。

二〇一二年二月二十八日

第四篇：遂寧市環境保護局加快轉變經濟發展方式監督檢查工作總結

遂寧市環境保護局

加快轉變經濟發展方式監督檢查工作總結

根據《遂寧市加快轉變經濟發展方式監督檢查實施意見》精神，我局高度重視，精心組織開展污染減排和環境保護政策措施落實情況監督檢查，取得明顯成效。

一、高度重視，切實加強組織領導

我局成立了局長任組長，分管副局長和紀檢組長任副組長，局辦公室、主要污染物總量控制科、環境影響評價科、污染防治科、自然生態保護科、環境監察執法支隊、環境監測中心站負責人為成員的領導小組。主要領導負總責，分管領導牽頭抓，紀檢組長全局綜合協調，職能科室具體實施，確保了監督檢查工作順利開展。

二、明確任務，認真制定工作方案

我局及時制定了《遂寧市環境保護局開展污染減排和環境保護政策措施落實情況監督檢查工作方案》，明確了各科室、單位工作任務，采取日常專項檢查和綜合檢查的方式，對各縣（區）工作情況進行監督檢查。其中，主要污染物總量控制科負責檢查減排規劃編制和目標責任制是否落實，減排政策措施是否完善，資金投入是否到位，各地區、行業和企業的減排措施是否落實，減排目標是否完成；環境影響評價科負責產業結構調整和淘汰落后產能是否符合要求，新上項目是否嚴格執行環評審批和“三同時”制度；污染防治科

負責重點行業環境污染是否得到有效治理，重金屬污染和重點流域水污染防治是否符合規劃要求，大氣污染聯防聯控、危險廢物處置是否有效；生態科負責農村生活垃圾處理和畜禽養殖污染防治措施是否落實；環境監察執法支隊負責配合各科室，按國家監察頻次要求對地區、行業和企業進行現場檢查，保障飲用水安全，防范化學品環境風險；環境監測中心站負責對各地區、行業和企業的環境質量、排污狀況實施例行監測、比對監測和監督性監測。

三、全面檢查，政策措施執行較好

我局各相關科室、單位，先后到各縣（區）開展專項檢查5次，檢查項目40余個，從檢查情況來看，污染減排和環境保護政策措施落實情況較好。

（一）重金屬污染防治情況

重金屬污染對區域生態環境安全和人民群眾身體健康存在重要威脅。各區、縣認真開展涉重金屬污染專項調查，摸清了全市重金屬污染狀況，現有5家涉重金屬污染企業，其中3家為國控企業，不涉及5種重點重金屬污染，不屬于重點監控行業，剩余2家納入市控監管。按省環保廳安排部署，已經啟動了《遂寧市重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》編制工作，將在年底前按時上報。精心研究制定了《遂寧市2010年重金屬污染企業整治環保專項行動實施方案》，在開展專項檢查和嚴格日常巡查、環境監測的基礎上，積極督促涉重企業購買環境污染責任保險，在全省范圍內率先完

成環境污染責任保險試點工作。同時，積極開展涉重污染源綜合整治，要求納入國控的３家涉重企業省級全面改造升級污染治理設施和環境風險防控設施，目前均已經完成了可行性研究報告和前期準備工作，預計將于2012年上半年完工。納入市控的2家企業中，四川力揚蓄電池有限公司已經通過環保驗收，四川君格機械制造有限公司已由省環保廳批準進行試生產。嚴格按要求在媒體上公布了四川力揚蓄電池有限公司產能、生產工藝、清潔生產和污染物排放情況。通過以上措施，提高了我市重金屬污染防治水平，自然環境的重金屬污染物指標維持穩定，無超標現象。

（三）環境影響評價管理情況

各區、縣高度重視環境影響評價審批工作，將其作為優化經濟結構、轉變發展方式的重要舉措，招商引資的重要前提和項目落地必要條件。以總量控制為“警戒線”，以清潔生產、循環經濟為“高門檻”，嚴把市場準入關，堅決抵制“兩高一資”和產能過剩行業、企業落戶遂寧。未發現越級審批、未批先建、超期試生產等違法行為。

（四）重點行業環境污染治理情況

全市共有6家重點工業企業和5家規模化畜禽養殖企業納入了限期治理，其中1家工業企業和1家規模化畜禽養殖企業由省掛牌督查，截止12月10日所有企業均按要求完成了治理任務。嚴格執行上市企業環保后督查制度，認真開展強制性清潔生產審核工作，我市美青氰胺有限公司清潔生產

審核已通過評估驗收，5家涉重企業全部啟動了清潔生產審核工作，已經與咨詢機構簽訂了清潔生產審核技術合同。加強了對重點企業的環境監管，全市所有重點企業均已安排在線監控（43臺套）。開展監督性監測、現場監察，并定期不定期開展抽查，督促企業建立完善治理設施運行、生產排放情況臺賬等檔案資料，建立環境應急預案和專門環保機構，確保污染治理設施正常穩定運行，污染物達標排放。

（五）飲用水源環境監管和保護情況

全市已經劃定了5個城市和79個農村建制鄉鎮集中式飲用水水源保護區，各區、縣全面取締了轄區內飲用水源保護區內肥水養魚、排污口、垃圾、漂浮物等污染源，規范建立了保護區標識標牌。船山區實施了保升村、白果灣村等5村連片環境綜合整治，累計投資503.13萬元，建成日處理500立方污水處理廠1座，30立方和3立方人工濕地污水處理系統各12座、55座。通過加強飲用水源保護和監管，我市妥善處置了7.26涪江水質異常等突發事件，有力保障了飲用水源安全。

（六）主要污染物總量減排情況

10月28日，我市召開了全市主要污染物總量減排工作會議，各區縣政府、市級有關部門分管領導和全市環保系統主要領導、分管領導參加會議，傳達學習全省會議精神，分析研究我市減排形勢，并分解下達了減排目標。各區、縣按照會議要求，認真開展主要污染物總量減排工作，經自查，全市化學需氧量排放量削減6647噸，氨氮330噸，二氧化硫350.38噸，此三項指標均超額完成目標任務（待省廳認定），為“十二五”打下堅實基礎。

（七）環保專項行動開展情況

3月28日上午，全國整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議召開后，我市庚即召開專題會議研究部署今年專項行動工作，研究制定了《2011年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》，成立了市政府分管副市長為組長的專項行動領導小組。各區、縣均參照制定了《工作方案》，建立了領導小組，并認真開展三項重點整治。一是開展重點行業重金屬排放企業特別是鉛蓄電池行業環境污染整治。嚴格按照環保部“六個一律”的要求，對鉛蓄電池行業企業遵守環境保護法律法規情況進行重點徹底檢查，并在“遂寧日報”上公布企業相關情況，接受公眾監督；加大涉重金屬危險廢物監管力度，嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，規范企業內部危險廢物管理。二是強化污染減排重點企業的監管。重點監控污水處理廠、垃圾處理廠以及其他納入減排項目的企業，嚴格開展監督性監測和現場監察，提升企業運行管理水平，確保發揮應有減排效益。三是開展飲用水源保護區水質安全專項行動。環保、水務、經信委等部門各司其職，密切配合，排查、取締飲用水源保護區內的各種污染源。加強對可能影響飲水安全的造紙、皮革、印染、化工等重點行業的監管。

二○一一年十二月十五

第五篇：關于加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案

關于加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案

為貫徹落實國資委黨委《關于開展中央企業加快轉變經濟方式監督檢查的通知》要求，根據“天津外運有限公司加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案”，扎實推進我公司加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，結合實際情況，特制定以下實施方案：

一、目的意義

“十二五”期間，發展必須以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，集團總公司開展加快轉變經濟發展方式監督檢查，是促進落實國家“十二五”規劃精神，加快推進懲治和預防腐敗體系的有力舉措和重要內容，是推動集團實施轉型升級、科技創新、國際化經營、人才強企、和諧發展的有力抓手。新河公司在受金融危機的嚴重影響后，橋閘封航等因素致使碼頭業務大幅萎縮，更面臨無法繼續開展的境界。加快業務轉型、積極尋求新的發展空間重置現有資產是公司持續發展的關鍵。業務轉型、資產重置即要符合公司現狀，更要堅持經濟結構戰略性調整、創新業務形式、以人為本，堅持低能耗、高效率。在今后一個時期，要把加快轉變經濟發展方式監督檢查放在重要位置，采取有效措施抓緊抓好。

二、主要內容

開展加快轉變經濟發展方式監督檢查，要按照加快轉變經濟 發展方式“五個堅持”的基本要求，緊緊圍繞保持企業持續發展，將碼頭向外海遷移、將原有資產充分利用，開拓新的發展空間、開展新興業務模式。根據上級公司的安排部署，結合企業實際情況，重點開展四個方面的監督檢查。

1.貫徹落實中央關于“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、重大舉措的情況。主要是在解放思想、轉變觀念、創新工作方式上是否存在抱殘守缺的思想；對今后工作目標和工作壓力是否存在畏難心態；對于墨守陳規的工作方式是否有突破和創新。確定公司發展思路、制定和實施發展規劃時是否全面貫徹落實“五個堅持”的基本要求，是否符合中外運長航的發展戰略、是否符合企業結構調整方向，是否找準了影響和制約企業科學發展的主要矛盾和突出問題并實施了有效的對策措施，發展方向是否符合中外運長航主業，是否有利于提高企業核心競爭能力。

2.監督檢查業務轉型是否符合科學發展觀的要求。要切實加強業務轉型的監督檢查，確保其有利于資產保值增值、有利于職工和諧穩定、有利于公司持續發展。淘汰落后生產工藝和技術的工作目標是否完成，發揮中外運整體優勢是否落實。

3.資產重置項目的實施及其經費管理使用情況。重置項目是否符合中外運長航主業、有否有利于中外運的整體發展、是否可以提升天津地區的綜合競爭力、是否可以解決企業生存與職工穩定。項目建設是否符合天津市及濱海新區的規劃、是否符合地區經濟發展要求。經費管理使用是否合法合規、公開透明，項目建設和運營是否按照批準的建設內容組織實施，項目審批和建設程序是否合法合規，招標投標活動是否依法進行，工程質量和安全生產領導責任制是否得到落實，項目執行是否有良好的經濟效益和社會效益。4.節能減排和環境保護政策措施落實情況。主要是節能減排組織管理體系和考核獎懲體系和統計監測體系是否健全，節能減排規劃和目標責任制是否落實，節能減排措施是否完善，資金投入是否到位，節能減排目標是否完成，產業結構調整和淘汰落后產能是否符合國家要求，新項目是否嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度，能效水平是否進一步提高，單位能耗是否進一步降低。

三、組織領導

1.組織領導。成立加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組。總經理謝曉明任組長；副組長由副總經理杜和平、鄭東友、許月興、張靜組成；成員分別為：綜合辦副主任張越、財務部經理于秀清、行政部經理豐金港、業務一部經理許鳳啟、業務二部經理苗靚、業務三部經理張少健、陸運部經理李永紅、質押部經理王蔭寅、機務部經理鄭樹明組成。領導小組辦公室設在綜合辦，負責具體組織聯絡工作，綜合辦副主任張越兼任辦公室主任。

2.責任分工。

（1）關于“貫徹落實中央關于“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、重大舉措的情況”,以及包含的內容的自查自糾工作，形成報告，由綜合辦負責完成；

（2）關于“監督檢查業務轉型是否符合科學發展觀的要求”，以及包含的內容的自查自糾工作，由五個業務部門負責完成，綜合辦負責形成報告；（3）關于“資產重置項目的實施及其經費管理使用情況”，以及包含的內容的自查自糾工作，形成報告，由資產重置籌備小組和財務部共同完成。

（4）關于“節能減排和環境保護政策措施落實情況”，以及包含的內容的自查自糾工作，形成報告，由公司行政部完成。

四、工作步驟

1.動員部署階段（9月6日前）。召開黨政聯席會議，學習中央和國資委加快轉變經濟發展方式有關文件精神，討論通過公司加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組和辦公室人員名單和公司加快轉變經濟發展方式監督檢查工作實施方案，部署公司監督檢查工作。

2.自查自糾階段（9月15日前）。按本實施方案進行全面自查自糾，及時發現問題，總結經驗，研究制訂改進措施，邊檢查、邊總結、邊整改，并向上級公司報送自查自糾報告。

3.整改總結階段（12月1日前）。認真組織整改方案的制訂和監督檢查工作的全面總結，并向上級公司報送整改方案和總結方案。

2011年9月6日