第一篇：海口市禁毒辦法

【發(fā)布單位】83005

【發(fā)布文號】海口市人民政府令第12號 【發(fā)布日期】1996-09-18 【生效日期】1996-09-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

海口市禁毒辦法

（1996年9月18日海口市人民政府令第12號發(fā)布）

第一條 第一條 為了保護公民的身心健康，維護社會治安秩序，嚴厲打擊毒品犯罪活動，制定本辦法。

第二條 第二條 凡有走私、販賣、運輸、制造毒品，非法持有毒品，包庇毒品犯罪，為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或毒贓，引誘、教唆、欺騙或強迫他人吸毒，以及容留他人吸食、注射毒品及出售毒品等的，主動自首者，可依法從寬處理；對拒不自首或繼續(xù)進行毒品犯罪活動的，堅決依法從嚴懲處。

第三條 第三條 自首人員檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪活動，有立功表現(xiàn)的，可以依法從輕、減輕或免除處罰。

第四條 第四條 凡有吸食、注射毒品行為者，應主動到所在轄區(qū)派出所登記并接受戒毒；對拒不登記者，一律強制戒毒，并處以2000元以下罰款。

第五條 第五條 凡戒毒后重新吸食、注射毒品的，一律實行勞動教養(yǎng)，并在勞動教養(yǎng)中強制戒毒。

第六條 第六條 戒毒人員有檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為或立功表現(xiàn)的，給予獎勵。

第七條 第七條 文化娛樂業(yè)、飲食服務業(yè)、旅館業(yè)、個體出租屋等經(jīng)營單位或業(yè)主，凡容留、縱容、包庇他人在其所屬場所進行吸毒、販毒活動的，依法追究單位負責人和有關(guān)人員的責任。

第八條 第八條 販毒人員的親屬要規(guī)勸、督促有販毒行為的親人到公安機關(guān)自首。吸毒人員的親屬要規(guī)勸和帶領有吸毒行為的親人到公安機關(guān)登記，幫助其戒毒。

第九條 第九條 在禁毒斗爭中，凡檢舉、揭發(fā)或提供重要線索、協(xié)助公安司法機關(guān)破獲重大毒品犯罪案件以及在禁毒其他工作中的有功人員，經(jīng)市公安局批準，給予1000元至10000元的獎勵。

第十條 第十條 本辦法應用中的具體問題由海口市公安局負責解釋。

第十一條 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府海府〔1995〕40號文同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法[范文模版]

海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法

【頒布單位】 海南省人大常委會

【頒布日期】 19960125

【實施日期】 19960125

１９９５年１１月１０日海南省海口市第十一屆人民代

表大會常務委員會第十六次會議通過 １９９５年１２月２９日海南省第 一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 １９９６年１月２５日 公布施行

【章名】 全文

第一條 為加強本市環(huán)境噪聲污染防治，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，保護 人體健康，根據(jù)國家和省有關(guān)環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實 際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸 和社會生活所產(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境 噪聲標準，妨礙人們工作、學習、生產(chǎn)和其他正常活動的現(xiàn)象。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的單位和個人 都必須遵守本辦法。

第四條 本市環(huán)境噪聲污染防治工作，實行統(tǒng)一領導、分工負責和群 眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第五條 市環(huán)境資源行政管理部門是對本市環(huán)境噪聲污染防治實行統(tǒng) 一監(jiān)督管理的機關(guān)。

市各級公安部門負責對行駛的機動車輛和社會生活噪聲污染實施監(jiān)督 管理。

市各級交通、城建、工業(yè)、文化等管理部門，應當根據(jù)各自的職責，協(xié)同環(huán)境資源行政管理部門對環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。

第六條 本市執(zhí)行國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》等有關(guān)環(huán)境噪聲質(zhì) 量標準和環(huán)境噪聲排放標準。

超標準排放環(huán)境噪聲的，應當采取有效措施進行治理，并按照國家有

關(guān)規(guī)定繳納超標準排污費。

征收的超標準排污費必須用于環(huán)境噪聲污染防治。

第七條 任何單位和個人都有保護環(huán)境不受噪聲污染的義務，有對造 成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉、控告的權(quán)利。

市環(huán)境資源行政管理部門應當設立社會監(jiān)督電話和舉報信箱，接受群 眾的監(jiān)督和舉報。

第八條 對防治環(huán)境噪聲污染，維護城市環(huán)境安靜有顯著成績的單位 和個人，由市各級人民政府給予表彰。

第九條 凡向周圍生活環(huán)境排放噪聲的企業(yè)、事業(yè)單位，必須按照國 家有關(guān)規(guī)定，如實向市環(huán)境資源行政管理部門申報登記擁有的排放噪聲設 備、噪聲污染防治設施和在正常作業(yè)條件下排放噪聲的噪聲源種類、數(shù)量 和噪聲強度，并提供防治環(huán)境噪聲污染的有關(guān)資料。

第十條 凡從事工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個人，對產(chǎn) 生噪聲污染的設備必須采取隔聲、消聲、吸聲等有效控制措施，使向周圍 生活環(huán)境排放噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界排放標準。

噪聲排放超過國家規(guī)定標準的，必須限期治理。屬市管轄的企業(yè)、事 業(yè)單位的限期治理，由市環(huán)境資源行政管理部門決定。污染嚴重經(jīng)治理仍 達不到標準的，由市人民政府分別情況，責令其關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)或者遷移 噪聲源。在遷移前，應當控制作業(yè)時間，十二時到十四時、二十三時到次 日六時不得生產(chǎn)。確因生產(chǎn)工藝必須連續(xù)生產(chǎn)的，應當與受污染的單位、居民和居民組織協(xié)商，達成協(xié)議，經(jīng)市環(huán)境資源行政管理部門批準，采取 噪聲污染防治措施。

第十一條 新建、改建、擴建的建設項目，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建 設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。防治噪聲污染的設施必須與主體工程同時設 計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。建設項目投產(chǎn)前，其噪聲污染防治設施必 須經(jīng)環(huán)境資源行政管理部門檢驗合格。

違反前款規(guī)定，責令建設項目停止使用，并處五千元以上一萬元以下 的罰款。

第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶生產(chǎn)的各種產(chǎn)生噪聲的產(chǎn)品，必須符合該產(chǎn)品的國家噪聲排放標準，并取得當?shù)丨h(huán)境資源行政管理部 門簽發(fā)的合格證書。產(chǎn)品說明書中應當注明噪聲指標。

任何單位和個人都不得生產(chǎn)和銷售超過環(huán)境噪聲控制標準的產(chǎn)品。違反本條第一、二款規(guī)定，責令停止生產(chǎn)和銷售，并對責任人處一千

元以上五千元以下的罰款。

第十三條 建筑施工單位使用打樁機、攪拌機、挖掘機、卷揚機等各 種施工機械，必須采取有效的隔聲防噪措施。

除緊急搶險、搶修以及為保證城市主要道路暢通必須進行施工外，任 何單位不得在十二時到十四時、二十三時至次日六時從事超過環(huán)境噪聲排 放標準的建筑施工作業(yè)。

違反本條第一、二款規(guī)定，處五千元以上一萬元以下的罰款。

第十四條 禁止在居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學校、機關(guān)和賓館及其周圍使 用電鉆、電鋸、電刨等高噪聲設備，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。需臨時裝修的，不得在十二時至十四時、二十三時至次日六時使用，其余時間確因需要 連續(xù)使用必須報市經(jīng)環(huán)境資源行政管理部門批準，并采取隔聲或消聲措施。

違反前款規(guī)定，責令停止使用，并處二百元以上五百元以下的罰款。第十五條 在市區(qū)行駛的機動車輛應當保持技術(shù)性能良好，整車噪聲 不得超過機動車輛噪聲排放標準。

不符合噪聲排放標準的機動車輛，公安部門不得發(fā)給行車執(zhí)照，不得 辦理年審手續(xù)。

違反本條第一款規(guī)定，處二百元以上五百元以下的罰款。

第十六條 各種機動車輛在市區(qū)行駛時，禁止鳴喇叭。

違反前款規(guī)定，處五十元以上一百元以下的罰款。

第十七條 經(jīng)批準裝有警報器的消防、警備、搶險、救護等特種車輛，必須按照公安部門的規(guī)定使用警報器。非執(zhí)行任務時，禁止使用警報器。

違反前款規(guī)定，處一百元以上二百元以下的罰款。

第十八條 凡進入市區(qū)水域的各類機動船舶，應當按照船舶安全航行 的有關(guān)規(guī)定使用聲響信號，禁止使用高音、怪音喇叭。

違反前款規(guī)定，處一百元以上二百元以下的罰款。

第十九條 在街道、廣場、公園等公共區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風景名勝區(qū)，未經(jīng)市人民政府批準，不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。

違反前款規(guī)定，責令停止使用，并處五百元以上一千元以下的罰款。第二十條 未經(jīng)市人民政府批準，不得在室外架設使用廣播喇叭。車 站、碼頭、學校等單位確因需要經(jīng)批準架設使用的，應當按照批準的范圍，控制音量和播音時間，減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響。

違反前款規(guī)定，責令改正，并處二百元以上五百元以下的罰款。第二十一條 禁止從事商業(yè)及其他服務行業(yè)的單位和個人在市區(qū)使用 音響設備發(fā)出高大聲響招攬生意。

違反前款規(guī)定，責令停止使用，并處五百元以上一千元以下的罰款。第二十二條 文化娛樂、體育場所的經(jīng)營者，應當采取有效的防治噪 聲污染措施，使周圍地區(qū)的環(huán)境噪聲符合相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準，禁止 外引喇叭招引顧客。

違反前款規(guī)定，責令改正，并處一千元以上三千元以下的罰款。第二十三條 禁止任何人在居民住宅區(qū)使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩 或者敲擊器具。

家庭使用的音響等電器設備，必須控制音量，不得對周圍生活環(huán)境造 成噪聲污染。

違反本條第一、二款規(guī)定，責令改正。經(jīng)教育仍不改正者，處一百元 以上二百元以下的罰款。

第二十四條 市環(huán)境資源行政管理部門的監(jiān)督管理人員有權(quán)對管轄范 圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個人應當 如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位和個人保 守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。

第二十五條 市環(huán)境資源行政管理部門的監(jiān)督管理人員實施處罰時應 當出示證件，開具由市財政部門統(tǒng)一印制并加蓋主管部門公章的票據(jù)。在 現(xiàn)場處罰時，必須有兩名以上監(jiān)督管理人員。

罰款收入上繳市財政，用于環(huán)境噪聲污染防治。

第二十六條 市環(huán)境資源行政管理部門的監(jiān)督管理人員，必須秉公執(zhí) 法。對濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部 門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書 之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決

定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事 人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事 人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出 處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

對治安管理處罰不服的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。第二十八條 本辦法具體應用的問題由市人民政府負責解釋。第二十九條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：海口市財政局禁毒人民戰(zhàn)爭三年行動方案

海口市財政局禁毒人民戰(zhàn)爭三年行動方案

為深入貫徹落實羅保銘書記、劉賜貴省長等省市領導關(guān)于加強禁毒工作的一系列重要指示批示精神，全面加強和改進當前我市毒品治理工作，根據(jù)自身工作職責、結(jié)合工作實際，特制定海口市財政局禁毒人民戰(zhàn)爭三年行動方案。

一、工作目標

通過禁毒人民戰(zhàn)爭三年行動，實現(xiàn)以下主要目標：

（一）全面落實禁毒工作目標責任制，對禁毒工作責任進行明確和細化。

（二）開展禁毒宣傳教育，全面加強全體財政干部職工禁毒、防毒意識和參與禁毒戰(zhàn)爭的積極性和主動性。

（三）認真履行職責，支持和保障禁毒經(jīng)費到位

二、工作措施

（一）加強領導、落實責任。成立海口市財政局禁毒人民戰(zhàn)爭三年行動領導小組，組長由 ？局長擔任，并制定落實領導小組日常工作事務。領導小組對全局的禁毒工作進行定期的研究和部署，對工作進展情況進行不定期的督促檢查，為禁毒工作提供有力的組織保證。同時，局機關(guān)將與每個職工簽訂了《無毒居民家庭禁毒責任書》，并把責任考核與年終創(chuàng)先評優(yōu)掛鉤起來，按照“誰主管、誰負責”的原則，保證單位不得出現(xiàn)吸毒販毒現(xiàn)象，保證家庭無吸毒人員，關(guān)注自家人，教育好親朋好友，遠離毒品珍惜生命，積極配合公安等部門開展的查禁毒品違法犯罪活動，切實抓好局長-處長-家長三長責任制的落實，把我局禁毒工作深入持久的開展下去。

（二）加強禁毒宣傳教育。開展禁毒宣傳教育是打好禁毒人民戰(zhàn)爭的根本舉措。把禁毒宣傳教育納入精神文明考核的重要內(nèi)容，利用各種活動，對禁毒知識進行廣泛宣傳。同時，組織全體干部職工加強對禁毒法律、法規(guī)的學習，加強對毒品預防的宣傳教育，要求全局干部職工通過宣傳教育活動，積極向家庭成員、向廣大群眾宣傳貫徹國家有關(guān)禁毒的方針、政策，使大家認識到毒品的嚴重危害性，認識到禁毒工作的緊迫性、艱巨性和長期性，使毒品預防宣傳教育深入人心。提高拒絕毒品誘惑的技巧和能力，增強毒品預防教育活動的有效性。

（三）不斷增加財政支出，保障我市禁毒工作經(jīng)費足額撥付。千方百計籌措資金，合理安排預算，不斷加大對行政政法單位的投入力度，保障行政政法單位履行職能的需要。一是積極與上級財政部門加強溝通，爭取上級財政部門的大力支持，并對重點部門的禁毒經(jīng)費進行重點安排。今年，我局給公安部門預算安排各類禁毒管理經(jīng)費 ？萬元，強制隔離戒毒所部門預算安排相關(guān)經(jīng)

費 ？萬。二對重特大涉毒案件辦理和禁毒宣傳等專項活動經(jīng)費安排專款。三是健全禁毒工作經(jīng)費保障機制。嚴格按照《禁毒法》要求，認真落實關(guān)于禁毒經(jīng)費保障的各項政策和規(guī)定，將禁毒工作經(jīng)費列入本級財政預算。四是強化經(jīng)費監(jiān)管。切實加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效益。

第四篇：禁毒考核標準及獎懲辦法

鎮(zhèn)2011年禁毒工作考核標準及其獎懲辦法



為進一步加強全鎮(zhèn)禁毒工作，增強各級領導干部抓禁毒工作的責任感，使禁毒工作的各項措施落到實處，保證禁毒工作順利開展，根據(jù)《..縣禁毒工作考核方案》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定本考核方案細則。



一、考核目標



1、通過考核，進一步促使全鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動順利開展。

2、通過考核，進一步落實單位包職工、居委包居民、村委包村民，學校包學生的“四包”禁毒責任制；健全家庭、單位、學校、村委會、公安派出所“四位一體”幫教監(jiān)控組。



3、通過考核，強化對吸毒人員的調(diào)查摸底和登記建檔工作，強化對戒毒出所人員的就業(yè)安置工作。



4、通過考核，促使村委會采取有效措施，力爭做到轄區(qū)內(nèi)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒犯罪活動。



5、通過考核，促使村委會本沒有新吸毒人員。

二、考核內(nèi)容及評分標準



（一）支部、村委真抓實管（8分）：

１、支部、村委一把手負責轄區(qū)的禁毒工作，簽定禁毒工作有關(guān)的責任書（2分）；



2、支部、村委將禁毒工作納入工作計劃（3分）；



3、禁毒工作經(jīng)費列入村委開支預算，實行專款專用，保證禁毒經(jīng)費（3分）。



（二）禁毒工作機構(gòu)健全、制度健全，并充分發(fā)揮作用（14分）：



1、村委會禁毒工作機構(gòu)健全，有抓禁毒工作的領導（2分）；

2、每年至少召開一次禁毒工作會議（2分）；



3、村委會把“禁吸、禁販、禁種、禁制”的內(nèi)容納入“村規(guī)民約”（5分）；



4、村委會制定規(guī)章制度，鼓勵揭發(fā)新涉毒人員，獎勵對毒品犯罪活動的舉報人（5分）；



（三）資料檔案管理規(guī)范（12分）：



1、對轄區(qū)內(nèi)所有吸毒人員實行一人一檔，且分類清楚、內(nèi)容詳細、保存齊全（6分）；



2、檔案資料能準確反映外逃涉毒人員的情況（6分）； 

（四）抓好禁毒預防宣傳教育工作（20分）：



1、能積極配合職能部門及時發(fā)布禁毒工作的有關(guān)通告（5分）； 

2、能積極主動參與和開展禁毒活動及宣傳工作（5分）； 

4、內(nèi)對中小學生禁毒法制教育普及率達 100％（4分）

5、每間學校都設立有禁毒警示牌（6分）；



（五）落實好幫教安置措施（18分）：



1、對戒毒出所人員的幫教率達 100％（5分）；



2、由村委會干部、派出所民警、家庭成員組成的“三位一體”幫教組織健全，職責明確，人員落實到位（6分）；



3、對每一位戒毒出所人員做到“四清”——身份情況清、主要問題清、經(jīng)濟狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)清、交往人員情況清（個人檔案資料能詳細反映）（4分）；



4、對戒毒出所人員的復吸率控制在10％以下（3分）； 

（六）加大對毒品違法犯罪的打擊力度（14分）：



1、配合公安機關(guān)把轄區(qū)內(nèi)涉毒人員納入重點人口管理（2分）；



2、根據(jù)實際需要，積極配合公安機關(guān)對轄進行毒品犯罪檢查（4分）；



3、開展經(jīng)常性的調(diào)查監(jiān)控工作，及時掌握本地毒情，掌握周邊地區(qū)毒情對本地區(qū)的影響，及時控制部署，防止毒品流入（5分）；



4、轄區(qū)內(nèi)在本不發(fā)生販毒案件（3分）。



（七）搞好創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動（14分）：

1、內(nèi)無新增吸毒人員（6分）；

2、本單位無吸毒人員（8分）。



三、考評獎懲辦法



（一）本方案所列考核內(nèi)容的執(zhí)行情況，采取每兩年全面考評一次和每年組織抽查一次相結(jié)合進行考評。



（二）考評工作由鎮(zhèn)綜治辦、禁毒辦具體組織。

（三）考評對象為各鎮(zhèn)屬各單位、村委會。



（四）考評采取聽匯報，查閱有關(guān)資料、規(guī)章制度，召開座談會等方式進行。



（五）考評實行計分制，滿分為100分。按總分得分從高到低排列，對成績突出的將給予通報表彰，頒發(fā)榮譽證書，并給予獎勵。對考評不合格的，要責令進行禁毒工作整治，對嚴重失職、導致當?shù)囟酒贩缸锘顒訃乐氐模瓷鐣伟簿C合治理工作責任制的有關(guān)規(guī)定追究領導責任。



（六）本方案由鎮(zhèn)綜治辦、禁毒辦負責解釋。

第五篇：海口市人民政府關(guān)于頒布《海口市出售公有住房辦法》的通知

【發(fā)布單位】83005

【發(fā)布文號】海府[1995]11號 【發(fā)布日期】1995-01-18 【生效日期】1995-01-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

海口市人民政府

關(guān)于頒布《海口市出售公有住房辦法》的通知

（海府（1995）11號）

各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位：

現(xiàn)頒布《海口市出售公有住房辦法》，望遵照執(zhí)行。

海口市人民政府

一九九五年一月十八日

海口市出售公有住房辦法

第一條 第一條 為了推進我市住房制度改革，鼓勵職工個人購買公有住房，逐步實現(xiàn)住房商品化、社會化，根據(jù)《海口市實施＜國務院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革決定＞的方案》，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱公有住房，是指由政府房管部門直接管理或由產(chǎn)權(quán)單位自行管理的成套公有住房。

第三條 第三條 出售公有住房的范圍，除下列公有住房不予出售外，其余公有住房均可依照本辦法向職工出售：

（一）列入舊城改造規(guī)劃的；

（二）地處臨街宜改造為營業(yè)用房的；

（三）產(chǎn)權(quán)未定的；

（四）具有歷史保護價值的；

（五）市政府或市政府授權(quán)的部門認為不宜出售的。

第四條 第四條 出售公有住房的對象。

凡在海口市有常住戶口的省、市屬黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的固定職工、合同制工人、離退休職工均可向所在單位或現(xiàn)住房的產(chǎn)權(quán)單位申請購買公有住房。

新建住房和騰空的舊住房，應優(yōu)先出售給無房戶和住房困難戶。

第五條 第五條 出售公有住房一律以房屋建筑面積計價，戶建筑面積依照住宅竣工圖紙的單元組合面積計算。沒有圖紙作依據(jù)的則按實丈量。單元組合面積以外的建筑面積，如公共樓梯，公共過道不按戶分攤，也不列入住房分配控制面積的計算范圍。

第六條 第六條 出售公有住房的價格。出售公有住房的價格分為成本價和市場價。

新房成本價按住房的征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、小區(qū)基礎設施建設費、管理費、利息、稅金等七項因素計算。

市場價由成本、利潤、稅金和地段差價四項構(gòu)成因素計算。

1994年建成的公有住房，每平方米建筑面積成本價為：混合結(jié)構(gòu)846元，框架結(jié)構(gòu)916元；市場價為：混合結(jié)構(gòu)1630元，框架結(jié)構(gòu)1780元。在此基礎上，1993年和1993年以前建成的公有住房，每年平均扣減2％。使用年限超過30年的，以30年計算。經(jīng)過大修或設備更新的舊房，按有關(guān)規(guī)定評估確定。

出售公有住房的成本價和市場價，由市住房制度改革辦公室和市房產(chǎn)管理局會同有關(guān)部門一年測算核定一次。

第七條 第七條 產(chǎn)權(quán)單位出售公有住房的價格，由單位領導、房改機構(gòu)或行政后勤部門、工會、財務和職工代表組成的房價評議小組提出初步方案，經(jīng)評估機構(gòu)評估后，分別報省、市房改辦審批。要防止以過低價格出售公有住房。

第八條 第八條 職工購買公有住房，每戶限購一套。夫妻在同一個單位的原則上以享受待遇高的一方申請購房；夫妻不在同一個單位的以工作在房屋產(chǎn)權(quán)單位的一方申請購房。

第九條 第九條 實行“超標”加價。

職工住房分配面積的標準是：副省級以上干部每戶建筑面積180平方米，最高不超過230平方米；廳級干部每戶建筑面積100平方米，最高不超過130平方米；處級干部每戶建筑面積80平方米，最高不超過100平方米；科級干部每戶建筑面積70平方米，最高不超過85平方米；一般干部及其他職工，每戶建筑面積55平方米，最高不超過75平方米。

職工以成本價購買公有住房，超過規(guī)定控制面積10平方米以內(nèi)（含10平方米）的，按成本價計價；超過10平方米以上的，按市場價計價。

1994年1月1日以后批準報建的公有住房，凡超過規(guī)定面積標準的，出售給職工時超面積部分一律按市場價計算。

第十條 第十條 職工按成本價購買公有住房可享受現(xiàn)住房、工齡、一次性付款和分期付款等折扣優(yōu)惠。現(xiàn)住房折扣和工齡折扣，不適用按市場價計價的超住房面積部分。

（一）1994的現(xiàn)住房折扣額為27元／平方米。每年工齡折扣額為5．3元／平方米。工齡折扣按雙職工工齡計算，其計算年限以公積金建立的時間為限。離退休職工購房計算工齡折扣的時間，按國家規(guī)定的離退休年齡計算。申請購房職工配偶已逝世的，其逝世前的工齡可計入。雙職工工齡折扣，原則上由售房單位負擔。雙職工的實際工齡，由所在單位組織、人事勞動部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。

（二）1937年7月6日以前參加革命工作的，另外給予減收應付房價款5％的照顧；1945年9月2日以前的給予減收應付房價款3％的照顧；1949年9月30日以前的給予減收應付房價款2％的照顧。

（三）一次性付清房價款的（從批準購房之日起180天內(nèi)付清的按一次性付款計），給予應付房價款20％的折扣。分期付款的，首次付款不得低于應付房價款的30％，超過30％，每多付10％，按所付房價款給予2％的折扣。分期付款期限，新房不超過10年，舊房不超過8年，統(tǒng)一按月利率6‰計息。分期付款的應在“公有住房買賣協(xié)議書”中具體明確買方分期付款計劃，分期付款部分必須按計劃繳付。

（四）購買公有住房一次性付款有困難的，可向銀行申請不超過應付房價70％的抵押貸款，貸款利率可根據(jù)還款期限的長短確定。具體辦法按銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

申請銀行房改低息抵押貸款的，不享受一次性付清房款的折扣。

（五）產(chǎn)權(quán)單位以成本價出售公有住房，依照國家有關(guān)規(guī)定免繳營業(yè)稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（指新建公有住房）適用零稅率；職工第一次購買公有住房，免征契稅，自住期間免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。

第十一條 第十一條 職工按市場價購買公有住房的，須一次性付清購房款，才能享受應付總房價款20％的折扣。

第十二條 第十二條 出售的新房，售房單位須按國家和本市規(guī)定的期限和項目保修。

住房出售前，售房單位須對房屋結(jié)構(gòu)進行檢修，保證住房安全和正常使用。

任何單位和個人都不得動用公款對公有住房進行超標準裝修，已裝修的，其裝修費用全部由個人承擔。正常裝修的，按本辦法裝修增減單價（見附件二）計入房價。

第十三條 第十三條 已有私有住房又要求購買現(xiàn)住公有住房的，按市場價計價；但其私房不足職工本人住房控制面積部分，可按成本計價。

已在本市購買解困房的職工及1993年1月1日后出售私房的職工，不得按成本價購買公有住房。

第十四條 第十四條 屬同級財政行政事業(yè)單位的職工因工作調(diào)動，現(xiàn)住房屬于職工原工作單位的，職工可參加原單位房改，購買現(xiàn)住公有住房。企業(yè)職工因工作調(diào)動的，可參照執(zhí)行。

職工因父母、配偶逝世，其現(xiàn)住房非職工所在單位而該職工又無其他住房的，按職工本人住房分配面積標準，以成本價購買，其折扣優(yōu)惠由職工所在單位支付；已逝世的離休干部，配偶為非職工居民的，其住房標準可按一般干部的住房分配面積標準計算，其折扣優(yōu)惠由產(chǎn)權(quán)單位承擔。購買住房超面積部分，按本辦法第九條執(zhí)行。

第十五條 第十五條 停薪留職的職工，購買公有住房與在職職工享受同等待遇。

辭職、辭退、除名、開除的職工要求購買現(xiàn)住公有住房時，須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，按市場價購買。

第十六條 第十六條 夫妻有一方在異地工作的，只能選擇一方購買公有住房，另一方可以租住。申請按成本價購買公有住房時，必須出示異地工作一方租房或未按房改規(guī)定買房的證明。

第十七條 第十七條 職工購買公有住房后，發(fā)生職務升降變動，原來已購住房不再因此再根據(jù)折扣優(yōu)惠辦法重作相應的變動；職工購買沒有達到分配控制面積標準的住房，單位也不再按職工的住房標準配足。

第十八條 第十八條 現(xiàn)已住有兩套公房的職工，住房建筑面積合計未超過本人住房分配控制面積的，可以按成本價購買；住房面積超過本人住房控制面積20平方米（含20平方米）以上的，只能購買其中一套，另一套必須退出；不退的，全部按市場價計價。

第十九條 第十九條 單位向職工出售公有住房的具體方案，依據(jù)本市房改統(tǒng)一政策和本單位實際情況確定。省、市屬行政企事業(yè)單位的售房報告，分別報省、市房改辦批準后執(zhí)行，并報市房產(chǎn)管理局備案；其他的售房報告，按隸屬關(guān)系報上級主管部門審核后，分別報省、市房改辦批準執(zhí)行，并報市房產(chǎn)管理局備案。

市房產(chǎn)管理局接到批準的單位售房報告后，應及時對計劃出售的公有住房進行產(chǎn)權(quán)審查，出具確權(quán)證明。

第二十條 第二十條 單位向職工出售公有住房，按下列程序辦理：

（一）向居住在出售房屋范圍內(nèi)的現(xiàn)住戶公布批準的售房報告；

（二）對申請買房人進行資格審查；

（三）與確認了資格的申請買房人簽訂《海口市公有住房買賣協(xié)議書》；

（四）售房單位在申請買房人按《海口市公有住房買賣協(xié)議書》規(guī)定的時間付清全部房款或首期房款后，分別出具“已付清房款”或“已付首期房款”的證明；

（五）售房單位持下述材料，到市房地產(chǎn)交易管理所統(tǒng)一辦理房屋買賣過戶手續(xù)后，統(tǒng)一在市房產(chǎn)管理局辦理房屋所有權(quán)登記和領取房屋所有權(quán)手續(xù)：

（1）市房產(chǎn)管理局出具的產(chǎn)權(quán)來源證明；

（2）《海口市公有住房買賣協(xié)議書》；

（3）已付清房款證明；（4）買房人身份證；

（5）住房分戶平面圖。

分期付款的，須在付清全部房款后，才能按本條第（五）項規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條 第二十一條 房屋買賣手續(xù)費可適當優(yōu)惠，由市房地產(chǎn)交易管理所按房屋實際售價的0．8％收取，買賣雙方各負擔一半。

房屋所有權(quán)登記費按有關(guān)規(guī)定收取。

第二十二條 第二十二條 職工以市場價購買的公有住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，可依法進入市場，按規(guī)定交納有關(guān)稅費后，收入歸個人所有。

職工以成本價購買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，住用5年后可以依法進入市場，在補交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費后，收入歸個人所有。

第二十三條 第二十三條 職工在1993年12月31日前按原標準價購買的住房，其產(chǎn)權(quán)比例按60％計。在付清房款后滿五年，允許出售或出租，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)和租用權(quán)。售房或租房收益在扣除有關(guān)稅費和補交售房或租房時政府公布的出讓地價款后，增值部分按產(chǎn)權(quán)比例進行分配。

經(jīng)購房人申請，也可按本辦法規(guī)定的成本價和折扣辦法重新計算，在補足房價款及利息后，原購住房產(chǎn)權(quán)歸個人所有，并按規(guī)定發(fā)給房屋所有權(quán)證。

標準價房不得改變房屋用途。

第二十四條 第二十四條 職工購買公有住房，在購房款付清后，即取得房產(chǎn)權(quán)，并發(fā)給《房屋所有權(quán)證》。擁有部分產(chǎn)權(quán)的，應在《房屋所有權(quán)證》上注明購房上的產(chǎn)權(quán)份額。

職工購買公有住房后，產(chǎn)權(quán)單位應終止與該職工的住房租賃關(guān)系，職工及其家庭成員所在單位停發(fā)住房補貼。

第二十五條 第二十五條 購房者在未付清購房款期間調(diào)離本市、出國定居或逝世的，由其繼受人或繼承人繼續(xù)付款。原購房者和繼受人或繼承人不需要該房屋的，可退交原出售單位，單位應將已付房款扣除房租與已付房款利息的差額后退還給職工本人或其繼承人，已付房款利息按同期銀行規(guī)定的活期儲蓄存款利率計算；如購房者逝世無繼承人，由房管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定接管，其未交清的購房款，由接管部門補交，任何人不得侵占。

職工在付清房款后未滿五年需出售房屋的，只能按原購房價格退給原產(chǎn)權(quán)單位，并補交租金與購房款利息的差額，購房款利息按同期銀行規(guī)定的活期儲蓄存款利率計算。

第二十六條 第二十六條 職工購買公有住房后，必須嚴格執(zhí)行和遵守房產(chǎn)管理機關(guān)的有關(guān)房地產(chǎn)政策、法規(guī)，凡購買面積范圍之內(nèi)所發(fā)生的維修費用，一律自理。

第二十七條 第二十七條 單位違反本辦法規(guī)定，以賤價出售公有住房的，由省、市房改辦責令限期改正，可按所得房價款2倍以下處以罰款，并提請其上級主管部門追究單位負責人和直接責任人的行政責任。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，付清購房款后住用不滿五年而擅自出售、出租或變相出售、出租購買的公有住房的，原售房單位應收回擅自出售的住房或向出售人追繳其原購房價和市場價的差額部分，責令出租人中止租賃，由省或市房改辦對出售（租）人處以房價款或租金收入的1至2倍罰款。

第二十九條 第二十九條 本辦法由海口市住房制度改革辦公室負責解釋。

第三十條 第三十條 本辦法自公布之日起施行。1993年11月22日發(fā)布的《海口市出售公有住房暫行辦法》停止執(zhí)行。

附件：

一、海口市一九九四公有住房售價表（略）

二、海口市一九九四房屋裝修實際增減單價（表一至表五）（略）

三、海口市公有住房普通裝修標準、不同樓層出售房價增減系數(shù)％、房屋朝向增減系數(shù)（略）

四、海口市出售公有住房分期付款本息等額償還系數(shù)表。（略）

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