第一篇：風清氣正發展環境鞏固成果階段總結

衛血黨發[2012] 號

中衛市中心血站關于開展風清氣正發展環境活動鞏固成果階段工作總結

為切實總結和鞏固我站在營造風清氣正發展環境活動中的成果，吸取好的經驗做法，將活動成果轉化為長效機制長期保持，以良好的活動成效推進我市無償獻血事業的健康、和諧發展，根據《中衛市中心血站關于開展進一步營造風清氣正發展環境活動的實施方案》（衛衛黨發[2012]98號）文件的安排及部署，通過動員部署、自查自糾、整改提高、鞏固成果階段的一系列工作，整體工作已告一段落，結合活動實際開展，現總結如下。

一、對整改工作的回顧

按照市委、市衛生局的部署和要求，我站黨支部把整改提高階段工作擺上重要位置，切實加強組織領導，緊緊圍繞解決突出問題這個關鍵，緊密結合實際，精心制定整改方案和整改措施，并注重了整改落實與鞏固成果階段之間的銜接工作，抓好了落實，將取得的成效轉化為業務發展的長效機制。

二、鞏固成果、狠抓重點工作

（一）加強了政治、業務學習力度。結合日常業務工作，認真學習了第十一次黨代會及市第三次黨代會精神，豐富學習形式，突出業務重點，創新學習方法，結合“全員閱讀”活動，圍繞采供血工作大局，深入實踐科學發展觀，保障每個職工要每月讀一本好書，自學達八學時，推動學習向深度、廣度拓展，同時要求黨員干部群眾把學習的成果轉化為“新解放、新跨越、新崛起”的實際行動，將活動中煥發出的熱情、形成的共識轉化為實實在在的工作舉措，切實提高了廣大黨員干部群眾的思想認識水平。

（二）反復開展“回頭看”，保障活動溫故知新。各科室負責人對風清氣正發展環境活動中科室內部書寫的自查報告進行了再次查、反復查，確保了查找問題的實效性，保障了問題不留死角；各科室負責人對科室內部已整改銷號的問題進行了再次核實，主要包括：看整改措施是否實行得力、是否存在還需要修訂的規章制度、整改效果是否理想是否長期堅持、科室內部工作人員醫德醫風是否有所改善、無償獻血群眾滿意度是否有所提高等，經過反復核查，各科室都能嚴格按照整改方案認真整改，并作為長效機制堅持實行，群眾滿意度有所提高，職工醫德醫風有所改善，各項工作都開展順利；黨支部對在活動中整改不及時、不徹底或存在拖拉現象的科室及職工進行了思想再教育，及時的監督與“補課”，糾正了思想態度，促使各項活動都正常完成，確保活動的驗收。

（三）認真開展了“遵紀守法、遵規守則”學查改活動。“遵紀守法、遵規守則”活動，作為開展營造風清氣正發展環境活動的延伸，領導十分重視。通過制定學習計劃，集中學習與自學相結合，學習了39項法律法規，共52學時，來教育引導全體黨員干部牢固樹立敬畏法律、遵規守則、百姓至上的思想意識，并結合崗位實際，通過主動征求與自我查找相結合的辦法，通過“八查”查找在崗位上存在的法律法規問題，及時建立了臺賬進行了整改，強化了干部職工依法辦事、按規矩辦事、按程序辦事的能力和水平，并營造了公正執法、辦事依法、勤政服務的采供血工作環境。

三、取得的成效

（一）不斷的鞏固和擴大整改成果，建立長效機制，促進黨的先進性建設。通過“回頭看”工作，擴大和鞏固整改工作，落實整改措施，真正讓查找出來的問題得到解決，取得實效，進一步增強了黨支部的戰斗力和凝聚力，黨員的整體素質有了進一步提高，并能充分發揮出戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，達到了“提高黨員素質、加強黨支部建設、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。

（二）進一步總結和積累黨建及廉政工作的經驗。通過對風清氣正發展環境活動的反復“回頭看”，進一步總結了我站在黨的建設、黨風廉政建設、精神文明等工作中好的經驗、做法。建立健全了黨支部各項規章制度，并形成了長效機制，保持共產黨員先進性，促進站內采供血工作的跨越式發展。

二〇一二年十月十三日

抄送：市衛生局黨委 發送：站內各科室、各站長

中衛市中心血站 2012年10月13日印發

第二篇：營造風清氣正發展環境

在銀川市開展進一步營造風清氣正發展環境活動動員大會上的講話

(2011年12月6日)

寧夏回族自治區黨委常委、銀川市委書記 徐廣國

同志們：

今天召開這個會議，主要任務是進一步優化發展環境。這是落實自治區黨委關于進一步開展營造風清氣正發展環境活動總體部署的動員會，也是打造“兩個最適宜”城市，建設和諧富裕新寧夏的重要舉措。優化發展環境是一個長期的課題。經過這些年的努力，“環境決定發展”的共識基本形成，環境已經成為建設“兩個最適宜”城市不可或缺的要素。尤其在改革開放日益深入、區域競爭日趨激烈的今天，環境就是生產力，環境就是競爭力，優化發展環境關乎銀川長遠發展、科學發展、和諧發展、跨越發展。下面，圍繞營造風清氣正的發展環境，我講三個方面的意見：

一、提高認識，切實解決發展環境中的突出問題

近年來，我市各級各部門和廣大黨員干部在自治區黨委的堅強領導下，在大家的共同努力下，取得了一個又一個可喜的成果。圍繞中心、服務大局的意識不斷增強，服務措施不斷完善，工作效率不斷提高，發展環境不斷改善，有力地促進了經濟社會又好又快發展。預計到年底，實現地區生產總值920億元，增長12%；工業總產值350億元，增長16.5%；地方財政收入166億元，增長20.3%；全社會固定資產投資811億元，增長25%；社會消費品零售總額265億元，增長17.7%。雖然我到任時間不長，但經過這半個月的調研座談，看到銀川經過歷屆班子和干部群眾多年的不懈努力，不僅打下了一個良好的經濟社會發展基礎，鍛煉了一支昂揚向上、奮發有為的干部隊伍，更形成了朝氣蓬勃、蒸蒸日上的發展勢頭。這樣的局面來之不易，我們要倍加珍惜。恰逢此時，自治區在全區開展進一步營造風清氣正發展環境的活動，這是自治區黨委站在新起點，向著新目標，實現新跨越的重要舉措，也是寧夏自加壓力、奮發圖強、爭先創優的重要之舉，必將在全區形成一個更加有利于發展的大環境，在各地形成新一輪加快發展的熱潮，也必將促進我市經濟社會發展進入一個新的時期。因此，這既是一個新的任務，也是一個新的起點，更是一個新的機遇。機不可失，我們要以更高的認識、更高的標準、更高的要求、更大的努力來實現自治區黨委的總體部署，通過進一步營造風清氣正的發展環境來促進全市經濟社會實現新一輪跨越式發展。對照自治+區的要求，我們也要看到，雖然這些年的環境建設總體上取得了可喜的成就，但與建設“兩個最適宜”城市、爭當建設和諧富裕新寧夏排頭兵的要求相比，與基層、群眾的期盼相比，還存在一定的差距。對發展環境有著重大影響的人文、社會、市場、政策等還有不盡如意的地方。

我們只有不斷解決這些問題，不斷創新和完善，才能縮小差距，鞏固好已有的發展成果，從而把全市各項工作提高到一個新的層次。

此次開展的以營造風清氣正發展環境為主題的活動，就是把加強和改進黨風政風作為突破口，引導民風，樹立新風；就是要從更深層上解決發展問題，為科學發展提供堅實的群眾基礎和強大的精神動力。當前，我們正處于“十二五”發展的關鍵時期，面臨的任務非常繁重。在機遇和挑戰面前，要樹立五種意識。一是發展意識。營造風清氣正的發展環境就是抓發展，抓發展必須抓環境。環境是發展的“土壤、水和空氣”。只有營造好的環境，發展才有根基；只有營造好的環境，才能激活經濟社會發展的潛力和動力；只有營造好的環境，才能形成集聚效應，海納百川，吸引更多的資金、項目、人才和技術。營造環境，必須破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監督的傳統做法中解放出來，從重收費、輕服務的治理模式中解放出來，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，讓“五創”等成果轉化、發散出最大的環境效應。二是憂患意識。銀川是一塊綠洲，是一塊寶地，但三面環沙，生態脆弱。銀川人自古以來就是靠幾倍于人的努力和辛勤勞作，才把一片不毛之地改造成了“塞上江南米糧川”，改造成了我們現在居住的美好家園。過去如此，將來也如此。從自然角度說，自然環境要求我們時刻保持憂患意識。像冬灌，就是這里特定的環境所有的。如果在墑情好、降水量大的地方，就不用做這些工作。從發展的角度來說，銀川的經濟發展速度比較快，形勢比較好，但是放在所有省會城市當中來比較，就不得不承認我們的資源是有限的，我們的基礎是有待于提升的，我們的經濟總量、發展所需的人才等等，都存在不足。所以保持憂患意識不僅是自然環境的需求，更是發展的需求。三是首府意識。了解一個省(區)的發展水平，最直接的辦法就是看這個省(區)的省會(首府)。銀川作為自治區首府，是自治區的第一形象，是全區發展要素最集中的區域，也是自治區重點培育和發展的地區，自治區要求我們發揮好區域中心城市的聚焦、輻射、帶動作用，我們提出要作全區科學發展、跨越發展的排頭兵。但是，與首府應具備的功能和條件相比，與發達省會(首府)城市相比，與人民群眾的期盼相比，我們還有很大差距。首府的綜合經濟實力還不夠強，吸引外資能力還不夠足，開放程度還不夠大，輻射拉動能力還有限，等等。這些都要求我們不能滿足于業已取得的成績，我們要率先發展、跨越發展，實現新的突破，必須沖破思維定勢。我在調研中提出，調整經濟結構，首先要調整知識結構；轉變發展方式，首先要轉變思維方式。沒有知識結構的調整就是沒有經濟結構的調整，沒有思維方式的轉變就沒有發展方式的轉變。作為首府城市，中直、區直部門比較集中，要強化與駐銀部隊和中央、區級單位以及投資者的聯系，大家共同努力，形成地方發展的良好氛圍。四是群眾意識。營造風清氣正的發展環境，說到底要有一個良好的發展氛圍。強化群眾意識是發展過程當中最迫切需要解決的問題。如果群眾意識解決了，營造風清氣正的發展環境也就形成了。“執政黨最大危險是脫離群眾”。由于市場經濟的發展，社會的進步，人民生活水平的提升，環境的改善，我們在聯系群眾上出現了一些問題，雖然是局部的，但是帶來的問題和影響是很深刻的。這也是中央提出加強和創新社會管理、做好群眾工作的一個重要原因。市委班子民主生活會提出，各級領導干部要與群眾“同吃、同住、同勞動”，了解掌握群眾真實意愿，協調解決群眾實際問題，拉近與群眾的距離，也

是為了強化群眾意識。“兩節”臨近，要開展“走千家、進萬戶、送溫暖、交朋友、解民憂、辦實事”主題活動，核心也是為了強化群眾意識。五是責任意識。可能大家覺得風清氣正的發展環境與己無關，甚至認為虛無飄渺。事實上不是。風清氣正的發展環境就在我們每個人的生活當中、工作當中。強化責任意識要從具體要求、具體事情切入，這是形成良好發展環境的基礎。我們要本著對事業負責，對工作負責，對發展負責，對銀川負責的態度，從本職工作做起，從一言一行做起，形成人人關心發展環境、個個做好銀川主人、齊心協力塑造銀川良好形象的新風正氣。黨員干部要講黨性，重品行，作表率，帶頭發揮表率作用，以昂揚向上的精神狀態、腳踏實地的工作作風、扎扎實實的工作成績、清清白白的個人品行，影響、帶動周圍群眾，樹立新時期黨員干部的良好形象，以優良的黨風、政風帶民風、促新風。具體到各個單位，就要剖析、研究、對照和圍繞營造風清氣正發展環境的要求，提出需要解決的課題和問題并進行深入研究，找準解決問題的具體辦法和途徑。

二、突出重點，著力打造風清氣正的發展環境

風清氣正的發展環境，是對一個地區、一個單位良好風氣的總體評價。所謂“風清”，主要是指整個社會盛行清新開明開放之風、文明友善之風、廉潔奉公之風、誠信實干之風；所謂“氣正”，主要是指整個社會洋溢著濃厚的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，核心表現是黨風正、政風優、民風淳。自治區在營造風清氣正發展環境活動方案中，提出了“六個環境、一個重點”的主要內容，涉及幾十項具體工作。這既是目標，又是標準，更是要求。《方案》做了較細的分工，大家要認真抓好落實。

一是打造勤廉高效、服務優良的政務環境。打造一個開明、便捷、高效的政府是優化發展環境的要求，也是每位公民、每位投資者、創業者的愿望。我們的政務環境經過近三年的努力，行政審批事項減少40%，辦事環節減少644個，機關內部層級減少三分之二，是西北地區行政許可事項最少的首府城市。但是，行政效能、辦事效率、服務水平與方案提出的要求相比還沒有完全匹配。要結合此次活動，深入開展“效能革命”，加快政府職能轉變。我上任次日走訪市政務服務中心時提出，要做到“三減兩提高”(減程序、減費用、減時間和提高服務質量、提高服務效率)，這也是打造政務環境中的“效能革命”的要求。只有提速、提效、提質，才能解決政務環境中的問題，而這些問題當中的核心還是人的問題。要把政務中心打造成“民心工程”，推行“陽光服務”。現在，仍有一些部門、干部把“官”當“管”，動不動就是如何管理，服務的理念并沒有完全履行到位。營造風清氣正的政務環境，要提倡馬上辦、主動辦、上門辦、公開辦、靈活辦，少講“不好辦”，多講“行”。

二是打造公平正義、執法為民的法治環境。市場經濟是法律經濟，需要一個公正、公平、為民、透明、和諧、有序的法治環境。要扎實推進“六五”普法教育，加快推進依法治市進程，努力把法治精神、法治意識、法治觀念植根于干部群眾的頭腦深處并體現于日常行為之中，在執法過程中，體現人文關懷。現實當中，群眾最不滿意司法不公等問題。從信訪案件可以看出，除了拆遷補償安置等問題反映較多之外，反映司法不公問題占很大比例。這

并不是說所有司法部門都有這樣的問題，但即使是再小的一部分人或微乎其微的事，所帶來的影響足以損害黨和政府的形象。法官、警察是群眾最常見到的人，一言一行代表著黨和政府的形象，因此，司法環境馬虎不得。對待投資者，如何做到讓他們放心、舒心、安心，也有司法環境建設的問題。除了嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查之外，年底的檢查評比活動，除了自治區對我市的檢查之外，我市自行組織的檢查，能簡化的簡化，能合并的合并，能減少的減少。

三是打造誠實守信、尊重規則的人文環境。文化是一個民族的血脈、靈魂，人文環境是一個城市的氣質和風格，是整個環境建設的基礎。人文環境關乎整體，關系長遠。我們要以榮獲全國文明城市為新起點，扎實做好人文環境建設，繼續弘揚“賀蘭巋然、長河不息”的銀川精神，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，繼續塑造“包容、誠信、自強、創新”的城市品格，營造“胸有四海、信立八方、尊重規則、善待競爭”的發展氛圍，弘揚“團結拼搏、務實創新、只爭朝夕、追求卓越”的創業精神。誠信與每個人的工作、生活休戚相關。銀川的蔬菜之所以供應香港，穆斯林和清真產品遠銷國內外，就是因為有信譽基礎。我們要全力打造誠信銀川，做到政府言而有信、企業有諾必踐、個人誠實守信，教育引導廣大市民按程序辦事、依規則行事，增強制度意識、規則意識。辦事講誠信、重程序，凡是承諾的事項，不折不扣兌現到位。誠信，既復雜，又簡單，關鍵在于我們把握好一言一行，把誠實守信體現在各個領域、各項工作、各個環節之中。

四是打造規范有序、公平競爭的市場環境。社會主義市場經濟的競爭，應該是有序競爭。現實當中的無序競爭現象很多，說明我們在規范有序、公平競爭方面還有很多功課要做，必須下很大功夫，進一步規范市場經營秩序，治理整頓食品、藥品、土地、建筑、文化等市場秩序，嚴厲打擊制假售假、不正當競爭、市場壟斷、強買強賣、哄抬物價等不法行為，凈化市場環境。按照市場化原則規范和發展各類行業協會、商會等社會組織，全面提升法律、會計、審計、資產評估、建筑設計、儲運、咨詢、金融、保險等中介機構的服務質量和水平，為企業提供規范、高效的中介服務。進一步完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系，行政執法部門要積極為企業保駕護航，真心實意地保護客商、服務客商、取信客商。

五是打造靈活便捷、服務發展的金融環境。金融是經濟的靈魂，是企業的血液。經濟催生金融、金融繁榮經濟。要牢固樹立“支持金融發展就是支持經濟發展”的理念，形成重視金融、熟悉金融、服務金融的良好氛圍。如果金融環節不突破，發展環節就難以突破。我們的干部隊伍當中，熟悉、掌握、運用金融知識和手段的人相對較少，加之金融環境還不寬松，金融手段僅停留在存儲工具的單純運用上，金融功能還沒有淋漓盡致地展示出來，充分發揮效應。這就造成，一方面我們發展的決心很大，另一方面又缺乏資金的支持。要通過營造良好的金融氛圍，吸引更多的金融單位落戶銀川，加大金融改革力度，創新中小企業融資機制，推出更多適合中小企業多樣化融資需求的金融產品，大力發展小額貸款公司、村鎮銀

行。加強與金融部門的互聯互通，進一步實現信息對稱、透明。高度重視民間資本的安全運行問題。集中開展金融秩序清理整頓，依法嚴厲打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務等違法犯罪行為。

六是打造公正民主、風清氣正的用人環境。用人導向是一級黨委最大的導向，也是最大的形象。一定意義上講，用人環境是最大的環境。政策路線制定以后，干部起決定作用。我在調研過程中曾講過，思想、環境、項目、干部是一個地方發展的四要素，干部是其中的核心要素，干部問題解決了，所有的問題就迎刃而解。因此，要始終堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準和“以發展論英雄，憑實績用干部”的選人用人導向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選出來、用起來。通過公開選拔、競爭上崗，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有職位。堅決破除地域壁壘、資歷壁壘、專業壁壘，不拘一格選賢任能，培養造就大批復合型干部。目前，市委換屆正在進行，要進一步嚴肅換屆紀律，認真執行“四項監督制度”和“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，為市第十三次黨代會的勝利召開奠定堅實的組織基礎。

在抓好六個環境過程中，要始終緊緊抓住一個重點：著力優化中小企業發展環境。中小企業是國民經濟和社會發展的重要力量。促進中小企業發展，是保持經濟平穩較快發展的重要基礎，是關系民生、關乎社會穩定的重大任務。我們所提出的“兩個最適宜”城市建設當中的“最適宜創業”，很大程度上講，就要從中小企業培育入手。

全市現有規模以上工業企業348戶，其中98%是中小企業，無論在推動經濟發展、吸納社會就業還是帶動就業等方面，都起到了非常重要的作用。我常講，“有錢人叫投資，沒錢人叫創業”。創業，需要各方面的支持。銀川的發展需要大企業，也需要中小型企業。如果全市有成千上萬發展潛力大的小老板、小企業，全市的經濟總量、社會發展、未來走勢不可限量。因此，我們必須善待非公企業、善待民營企業家，進一步轉變觀念，堅持政治上放心、思想上放開、政策上放寬、發展上放膽、工作上放手，大力扶持中小企業發展壯大。要創新中小企業扶持政策，針對中小企業發展中融資、用地、用工、稅費等突出問題，采取切實有效的扶持措施。將正在開展的“小巨人企業”培育工程與自治區“百家成長千家培育”工程有機結合起來，搭建全方位高效率的服務平臺。各中小企業要圍繞中心，善于借力、借勢發展，依托大的園區、優勢特色產業、骨干企業發展配套延伸產業、產品，向規模化、“優特精”方向發展。

三、完善機制，確保風清氣正活動取得實效

營造風清氣正的發展環境，關鍵在落實。

一是建立健全長效機制。在為期一年的活動當中，要注意總結帶有長遠性、根本性、管用的措施和辦法，形成制度規范，用來保證這項活動持續地開展下去并成為干部的自覺行為和行動，而不是“一陣風”或是一個階段性的工作。

二是制定完善落實措施。各部門要結合自己的特點研究工作中存在的問題。現在有一種現象，就是我講的時候很認真，大家聽的時候可能也很認真，但回去以后就不了了之。這是一種很壞的頑疾。要解決這些問題，必須在建立長效機制、完善落實措施上下功夫。各級各部門在開展這項活動過程中，要梳理和研究存在的諸多問題，而不能局限于“六個環境、一個重點、五十四項工作”。核心是解決問題，有什么問題就解決什么問題。要引入第三方評價，讓群眾、社會、企業家和服務對象來評價，以檢驗發展環境是否切實改善。

三是創新活動方式方法。這項活動包括啟動、驗收等多個階段，每一個階段都要圍繞創新展開。在發揮好電視、報紙、廣播等傳統媒體優勢的同時，注意借鑒、發揮網絡等新興媒體的作用，進一步完善政府公眾網、黨務政務網絡平臺，提升、做實微搏銀川、問政銀川、手機短信等載體，拓寬群眾訴求反映渠道，深入研究網絡輿情，及時掌握社會動向，有效引導、疏緩社會情緒，化解矛盾糾紛，倡導文明、健康、向上的網絡文化。綜合運用各類媒介，把投資者、廣大群眾最為關心、最需要了解的政策規定，向群眾宣傳，讓群眾掌握，營造公開透明的政策環境。要通過“日行一善”等行之有效的主題實踐活動，動員社會各界積極參與到營造風清氣正發展環境的實踐中，讓各級黨委、政府及其職能部門成為負責任、講信用、有作為的領導集體，讓廣大公務人員成為勤政、善政、廉政的人民公仆，使企業家團體成為引領經濟社會健康發展的主流，使各行各業的從業人員成為支撐經濟社會發展的中堅，使離退休老同志、老年人成為傳播優良作風和傳統的宣傳員、監督員，使廣大青少年學生成為德智體美全面發展的合格接班人，從而凝聚起全社會加快發展的強大動力。

四是建立完善監督考評機制。優化發展環境是一項責任工程，更是一項全民工程，必須建立組織、紀檢、督查、司法、社會、群眾、輿論監督相結合的立體監督網絡。紀檢(監察)、組織部門要充分發揮職能作用，搞好對發展環境的組織協調，保證黨委、政府優化發展環境各項政策與措施得到有效的貫徹落實。市委督察、政府督辦要開展經常性的檢查，并把結果納入單位績效考評和公務員實績考核范圍，作為評先重要依據。要建立優化發展環境投訴舉報網絡體系，健全對發展環境問題舉報人的保護和激勵機制。充分發揮人大政協、各級監督員、社會志愿者、廣大人民群眾的監督作用，促進優化環境的各項制度落到實處。每個公民都要努力提高自身素質，自覺參與環境建設，在監督他人的同時，主動接受他人監督。相關部門要大力弘揚新風正氣，宣傳先進，充分發揮正面典型的導向、示范、帶動、輻射作用。對活動組織不扎實，搞形式主義、走過場的單位和部門以及頂風違紀、邊糾邊犯、破壞發展環境、損害銀川形象的反面典型進行曝光。在全社會形成人人關心發展環境、共同優化發展環境、悉心維護發展環境的良好氛圍。之所以召開此次面向全市人民的電視直播大會，就是要讓廣大黨員干部、人民群眾積極參與進來，監督、評判活動開展情況，以實現各級各部門

與廣大黨員干部、人民群眾、投資者之間的良性互動。只有廣大干部群眾滿意了，投資者滿意了，社會滿意了，我們的工作才算真正到位了。

要把此次活動開展情況與原有考核體系有機結合，作為干部使用的重要依據，做到獎懲分明。表揚是教育，懲罰更是教育。對活動開展扎實、成效明顯的單位和個人，要樹立典型，大張旗鼓的進行表彰獎勵；對活動開展不力、影響整個發展環境的單位和個人，嚴肅處理。對群眾反響強烈的部門及負責人，一經查實，堅決處理，決不遷就；對干部隊伍中屢教不改、膽大妄為者，要從嚴查處，對相關的領導責任要嚴肅追究。年終歲尾，各種評比、獎勵比較集中，決不能讓鮮花掌聲淹沒群眾意見，不能讓成績數字掩蓋矛盾，不能讓發展成就麻痹憂患意識。

同志們，過去，我們銀川人用勤勞的雙手在賀蘭山下、黃河岸邊開辟了生存的綠洲、生命的綠洲、生態的綠洲。現在，站在新起點，面對新形勢，完成新任務，更需要我們用加倍的努力讓銀川成為創業的綠洲、投資的綠洲、發展的綠洲。這是200萬銀川人民更加長遠的福祉，也是銀川科學發展、和諧發展、跨越發展的不竭動力。

第三篇：風清氣正發展環境心得體會

營造風清氣正發展環境

心得體會

事成于氣正，業興于風清。干部作風建設抓得如何，直接關系事業的成敗與興衰。因此，解決好干部作風中存在的突出問題，營造一個風清氣正的干事環境，是促進單位科學發展、推動事業良性發展的關鍵。

一、干部作風的現狀及存在的突出問題

有的人光在嘴上夸夸其談，在實際工作中不知道怎樣去履行自己的職責，不知道怎樣落實工作，只能做“表面文章”，做什么事情都講的是一個表面“華麗”，而沒有實質內容和結果，久而久之人員將失去動力，單位將失去活力。

有的人辦事拖拉，工作效率不高，該辦的事久拖不辦。有的人以推諉扯皮為能事，以“不是我的事”、“不會干”為由推卸工作，以“不知道”、“不清楚”為由推卸責任，事不關己，高高掛起。

有的人習慣于做“表面文章”、“面子工程”，專門揣摩領導意圖，“不怕下邊不滿意，就怕上頭不注意”，專挑“顯山露水”的事干。

有的人工作沾輕怕重，挑精選瘦，哪樣工作有“油水”，哪樣工作有權力，就想爭哪一塊。不是把精力放在如何做好

工作方面，而是謀人謀利謀權謀位，爭名逐利，患得患失，斤斤計較，甚至相互拆臺。

有的人不思進取，不求無功，但求無過，一杯茶一張報紙過一天，當一天和尚撞一天鐘。工作上向低標準看齊，待遇上與高標準攀比，暮氣沉沉，怨氣滿腹。

有的人學風不濃，不求甚解，業務不精，浮躁不實，自以為是，小事不肯干，大事干不了，工作被動。

有的人干一點活就好幾天地“忙死了”，做一點事必須讓上上下下的人，特別是領導都知道，以此作為爭待遇、要好處的籌碼。

有的人動輒以領導讓如何如何來對付別人，用領導的名義既抬高自己，又壓制別人，對大家有意見的事情就聲稱是領導讓做的，對大家喜歡的事情就竭力的表白自己的功勞。

二、如何營造一個風清氣正的干事環境

發展的競爭，說到底是人才的競爭。機遇要靠人來抓，事業要靠人來干。有一大批綜合素質高、德才兼備、老實正派、埋頭苦干、敢于負責的干部，激發和調動他們的積極性、創造性，充分發揮他們的作用，是推進事業發展的根本保證和關鍵所在。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》強調：“讓能干事者有機會，干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。”

倡導說實在話、干實在事、做實在人，是當務之急、重中之重的工作。只有腳踏實地的立足崗位、塌實工作、愛崗敬業，才能發揮出個人對社會、對單位、對事業的貢獻。倡導干實在事、說實在話、做實在人，讓那些說的好聽，干的難看的人逐漸的失去立足之地，以正行業風氣，激發企業活力，讓那些立足崗位、埋頭苦干的人感受到希望，感受到有干頭。

一個單位的向心力也表現在每個職工樂于奉獻的精神上，作為一名普通職工無不盼望單位的發展和壯大，希望自己的收益能有不斷的長進，以此促進社會的發展和社會的穩定，并視之為自己的理想和信念。實現“全體職工安家樂業”也是單位領導的心愿。共同的愿望，就會創造出奇跡和活力。實現這一目標，不但要靠全體職工本身的努力，還要靠科學的管理手段，先進的管理方法，來激發職工自覺的工作熱情，讓職工在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創新能力。

我們每個人要積極提高自身履行職責的能力，把奉獻在崗位看作是自己天經地義的事情，勤勤懇懇地做好本職工作。我們不可能期望每一個人的理想和信念有多么偉大的內涵，但是應該認可干好本職工作是實現個人理想和信念的一條重要途徑。只要大家在一起一門心思的干工作，那么單位就有希望，即使再大的困難也能克服，再難的事情也能辦好。

單位的發展和興旺在很大程度上靠大家的勤勉敬業。反之，單位的發展就會滯后，甚至帶來嚴重的問題。

我們要在工作中做到正確地認識自己，真誠地對待他人，認真地對待工作，公平地對待管理，表現出做人的人格魅力，以此來激勵自己，影響他人，共同進取。

第四篇：進一步營造風清氣正的發展環境活動階段總結

關于進一步營造風清氣正發展環境活動

階段總結

自12月19日進一步營造風清氣正環境活動開始以來，我局結合工作實際，廣泛動員，精心組織，周密部署，認真落實，局系統黨員干部思想認識有了進一步提高，各項業務工作得到了有力推進，現將活動開展情況匯報如下：

一、動員部署階段

1、發動造勢、營造活動氛圍。召開了進一步營造風清氣正活動動員大會，傳達了市委、市政府開展進一步營造風清氣正發展環境活動會議精神，成立了活動領導小組，強調了活動的重要意義，并對活動提出了初步要求，有效激發了干部職工的活動熱情。

2、積極謀劃，制定活動方案。下發了《關于開展進一步營造風清氣正的發展環境的實施方案》，明確了活動的目的意義、環節要領、實施步驟、具體任務及完成時限，為全年活動提供了統領和坐標。

3、認真學習、強化理論依據。多次開展了不同形式的學習活動，著重學習了《馬書記在全市開展進一步營造風清氣正的發展環境活動動員會上的講話》精神，注重理論聯系實際，以學促工，以工促學，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，通過學習活動，提高了干部職工的思想認識，并為整個活動提供了指導。

4、積極反思、完成階段總結。對動員部署階段的成效進行評估，對好的做法和經驗進行總結，對存在的問題和不足進行 挖掘，認真整理和研究，為第二階段的順利開展打好了基礎。安排局辦公室起草了書面報告，并報送市紀委風清氣正活動小組。

二、自查自糾階段

1、精心組織、周密部署。認真制定了第二階段實施方案，后又下發了《關于進一步營造風清氣正發展環境活動自查自糾階段的補充通知》，對活動提出了更進一步的要求。

2、廣開言路、虛心納諫。向市直各部門（單位）發放征求意見表60余份，廣泛征求意見，在陸續收回的同時不斷整理匯總；在局系統內部多次召開自查自糾專題會議，現場征求干部職工的意見；設立了征求意見電子信箱和征求意見專線，通過各種渠道，保證了征求意見的數量和質量。

3、深入自查、邊查邊改。一是從黨員領導帶頭自查，在全系統公開自查結果；二是組織局屬各單位、各科室展開自查，并上交自查報告，對存在的問題進行了深入分析，并逐一提出了整改辦法，對當前能整改的，立即展開整改。

4、積極宣傳、及時報送信息簡報。為了確保各單位、各科室及時報送信息，我局將信息報送數量要求納入了效能目標管理責任書，1月份至今共收到局屬各單位、各科室報送信息124篇。經嚴格審核校編，共向市風清氣正活動領導小組報送信息10期共60篇（除過節假日，平均每天報送1篇以上）。

三、創新工作與亮點工作

主要突出兩點，一是統籌結合，把開展進一步營造風清氣正發展環境活動與局系統各項業務工作相結合，二是加強創新，不斷探索新思路，尋求新方法。

1、把相關任務統一納入局屬各單位、各科室《2012年效能目標管理責任書》。對動員部署、自查自糾、整改提高、檢查考核四個階段明確賦分，并對每個階段的工作任務進行了細化，按照比例再次賦分；對優化政務環境、規范行政執法、加強人文建設等內容都提出了明確要求，甚至連“活動”信息簡報數量、干部學習筆記字數都做了明確規定，完不成則按照要求予以扣分；對干部作風建設的要求最為突出，評分標準規定，“本單位（科室）人員遲到、早退1次，在年終考核中，一般干部扣0.1分，科級干部扣0.3分，處級干部扣0.5分。”

2、制定了進一步營造風清氣正的發展環境活動“五定”方案。與局分管領導分別簽訂了《進一步營造風清氣正的發展環境活動目標責任書》，將“六個環境、一個重點”逐條梳理，按照分管業務相關性進行了分工。各分管領導親自執筆起草了實施方案，經局黨組研究審定后，分別印發至局屬各單位、各科室，要求各單位、各科室按照方案扎實抓好活動的每個細節。目前，除了“營造金融環境”以外，我局已做到了“一個環境一套方案”。

3、突出重點，狠抓“優化中小企業發展環境”活動。優化中小企業發展環境作為進一步營造風清氣正發展環境的重點，涉及人社部門業務工作的方方面面，我局高度重視，一再強調其重要意義，全系統干部，尤其是黨員領導干部，主動樹立起責任意識，在“優化中小企業發展環境”專題會上踴躍發言，積極提出相關意見，從創業就業、技能培訓鑒定、社保醫保、人才資源等各個層面提出了支持中小企業發展的具體辦法，出現了“放寬中小企業小額擔保貸款條件”、“困難企業緩繳社會保險”、“按照中小企業用人需求開展引才引智”等一系列極具建設性和創新性的意見建議。我局在優化中小企業發展環境活動上單另制定了實施方案及自查自糾階段實施方案，不斷聽取各下屬單位和科室的優化進度，不斷總結有利經驗。今后將以此項活動作為全年任務的重中之重，一抓到底，確保我市中小企業發展之路的便捷暢通。

4、開展了“六查”活動。發動全體干部學習《張學武廳長在全廳進一步營造風清氣正的發展環境、提高“兩個水平”大學習大討論活動第一階段工作總結和第二階段工作部署會議上的講話》精神，認真開展了“六查”活動。由局領導帶頭，把自查活動深入到局屬各單位、各科室，把自查內容細化到具體業務和實際工作，把自查責任明確到局領導、各單位、各科室負責人。要求局屬各單位、各科室圍繞如何促進和擴大就業，如何增強社會保障制度的公平性、適應社會結構的流動性、保證發展的可持續性，如何履行政府人才工作綜合管理部門職能，如何規范和加強機關事業單位人事管理，如何規范收入分配秩序、提高職工收入水平，如何保障勞動者合法權益、促進勞動關系和諧穩定等問題，認真展開自查，并上交自查報告，由局領導統一審核。凡自查不深入、分析不到位的，一律責令重新自查，直到審核通過為止。通過“六查”活動，局屬各單位（科室）對業務工作上的欠缺和不足有了更深的認識，為整改提高階段明確了方向。

5、提前開展了“回頭看”活動。主要考察全系統干部職工在意識上是否存在松懈，落實力度上是否存在下滑，活動辦法上是否存在欠缺，樹立起了“回頭看要趁早，不要等到出了問題才回頭”的觀念，給全系統干部職工打了一劑“預防針”。第一次“回頭看”活動開展于12月13日，以進一步營造風清氣正的發展環境相關基礎知識為內容，組織了一次閉卷考試，除印制試卷的極個別人員以外，其余干部職工全部參與答卷，由主要領導親自閱卷評分，并將考試結果當場公布；組織召開了“回頭看”專題會議，聽取了局屬各單位、各科室負責人關于活動進展情況進行的匯報，對落實過程中呈現出的好做法給予了肯定，對個別落實力度不夠的科室提出了批評，并對活動的開展提出了更進一步要求。今后我局將定期開展“回頭看”活動，不斷確保進一步營造風清氣正的發展環境活動順利有序推進。

第五篇：如何進一步營造風清氣正發展環境

關于進一步營造風清氣正發展環境的建議

一、結合我局實際如何進一步營造風清氣正發展環境？ 我認為對于我局而言，要做到進一步營造風清氣正環境需要從以下幾方面做起。首先，要提高個人修養，堅持學習理論知識，緊緊圍繞“三個代表” 重要思想、科學發展觀等理論，依法履職盡責，愛崗敬業，嚴格杜絕工作中擅離職守，自由散漫的現象，要經常自查自糾，找出工作中的不足并及時糾正。其次，單位應進一步建立健全完善的規章制度，做到有法可依，有章可循，領導干部工作上互相監督，學習上互相鼓勵，從而建立起良好的工作作風和和諧的工作氛圍。再次，宏觀局面上，我局需進一步加強同社區，監管服務對象，人民群眾之間的緊密聯系，加強宣傳，為民做實事，做好事。

二、我局創先爭優活動中哪些方面還存在問題，下一步如何做好創先爭優活動？

我認為在創先爭優活動中，我局存在的問題有以下幾點：一是創先爭優的認識還有些欠缺，需加強學習和了解。二是做好創先爭優的硬件和軟件設施還不夠，單位需加大投入力度。三是與上級單位以及各相關部門的聯系還不夠緊密，還需互相學習，互相借鑒，密切聯系，友好往來。四是黨員干部的工作效率還需進一步提高，個人綜合素質還需進一步提升。

三、今年如何做好工作，在縣級考核中名詞靠前？

我認為首先做好單位本職工作，提高工作效率，保質保量的完成上級部門安排的各項工作任務，同時創造性的開展工作，展現亮點，為民服務。其次，加強宣傳工作力度，提升我局形象。使縣委政府認同我局的工作成績、讓服務對象滿意我局的工作能力和服務水平、讓廣大人民群眾更多的了解我局的工作職能。最后，要和上級業務部門，政府各有關部門加強溝通協調，相互配合，在資金、技術上給予大力支持。

四、單位領導在工作中還存在哪些問題在今年工作中需要加強？

我來該單位上班的這幾個月里，我認為，單位領導以身作則，盡職盡責，關心同志，廉潔正派。我認為存在的問題有：

1、內部管理上，進一步制度化，科學化。

2、加強政治理論學習，提高全局干部職工的綜合素質，進一步營造風清氣正的環境。

3、要充分調動大家的積極性，創造性的開展工作。

五、如何改進工作作風，增強大家服務意識，提高工作能力，提升單位工作效率？

我認為可以從兩方面來做。一是加大獎罰力度，完善獎罰制度，對表現突出的干部職工適時給予精神鼓勵和物質支持。二是完善制度，強化管理，經常性的開展職工思想政治教育，增強全局干部職工的為民服務意識，從而提高大家的工作能力。

2012年1月29日