第一篇：風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)檢查階段工作安排

大水坑二小營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)檢查階段工作安排

為切實(shí)推進(jìn)我校進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開展。根據(jù)《學(xué)校開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案》的具體安排，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就做好進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)重點(diǎn)檢查階段各項(xiàng)工作安排如下：

一、總體目標(biāo)

重點(diǎn)檢查階段，是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵階段，既是對(duì)活動(dòng)動(dòng)員部署階段工作成效的檢驗(yàn)和深化，又是抓好整改提高階段的前提和基礎(chǔ)，具有時(shí)間緊、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)。這個(gè)階段工作的扎實(shí)程度直接決定著整個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量和成效。我們充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，重點(diǎn)開展自查；中層領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)服務(wù)情況自查；“小金庫”治理自查；重點(diǎn)排查是否存在有償家教、推銷教輔資料、接受家長(zhǎng)吃請(qǐng)、體罰或變相體罰學(xué)生的不規(guī)范從教行為？一年級(jí)招生、學(xué)籍管理等工作中是否存在徇私舞弊、弄虛作假的問題？辦公室重點(diǎn)查找評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘、黨務(wù)校務(wù)公開，以及教師考勤工作中是否存在問題？政教處重點(diǎn)查找班主任工作及德育工作中是否存在不作為和亂作為的一些問題？教師中是否有接受家長(zhǎng)吃請(qǐng)、教師是否參與賭博等問題。治安保衛(wèi)工作中是否存在工作不到位、不作為的問題？總務(wù)處重點(diǎn)查找是否存在亂收費(fèi)、辦事拖沓、灶管人員、宿管人員，以及炊事人員中是否存在服務(wù)質(zhì)量差的問題？通過層層排查，找出突出問題，確保在整改中取得實(shí)效。

二、實(shí)施步驟

重點(diǎn)檢查階段從2012年1月16日至2012年3月20日結(jié)束。此階段的要點(diǎn)是找準(zhǔn)問題、分析原因、邊查邊改。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)。

一是召開全體教職工大會(huì)，傳達(dá)本階段學(xué)校開展活動(dòng)的主要工作任務(wù)，做到早傳達(dá)、早動(dòng)員、早行動(dòng)。要發(fā)動(dòng)廣大教職工再次認(rèn)真的從黨風(fēng)和政風(fēng)的高度分析討論學(xué)校目前存在現(xiàn)實(shí)問題的根源，并達(dá)成解決問題的共鳴。

二是針對(duì)學(xué)校梳理出的7條意見，逐條進(jìn)行整改落實(shí)，并形成行之有效的整改措施，使學(xué)校真正成為風(fēng)清氣正、科學(xué)發(fā)展的和諧校園。

三是緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作，在教職工隊(duì)伍中著力解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、教風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的突出問題；在學(xué)生中著力解決行為習(xí)慣、學(xué)風(fēng)等方面存在的現(xiàn)實(shí)問題。

四是進(jìn)一步修改完善學(xué)校原有的規(guī)章制度，并不斷增補(bǔ)一些利于學(xué)校發(fā)展、利于教師團(tuán)隊(duì)敬業(yè)奉獻(xiàn)的科學(xué)化管理制度。

五是全體黨員教師和班子成員要帶頭制定有效的工作措施，明確整改目標(biāo)、整改重點(diǎn)及整改時(shí)限，并向全校師生作出公開承諾，接受廣大師生監(jiān)督，確保整改措施落到實(shí)處。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，確保把全員參與貫穿始終。支部將宣傳動(dòng)員工作擺在突出位置，要堅(jiān)持黨支部書記親自抓、負(fù)總則，明確工作職責(zé)，充分運(yùn)用簡(jiǎn)紙、櫥窗、信息網(wǎng)等媒體，大力宣傳，及時(shí)總結(jié)、推廣開展活動(dòng)的典型做法、典型經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)教職工參與活動(dòng)的積極性。要通過編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，積極、準(zhǔn)確報(bào)道活動(dòng)開展情況，認(rèn)真總結(jié)、提煉活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)現(xiàn)、培育、樹立活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型，不斷推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

（二）強(qiáng)化邊查邊改，確保把解決問題貫穿始終。對(duì)征求到的意見建議要認(rèn)真梳理匯總，把需要解決的問題具體化，從本質(zhì)上分析，從層次上分析，把各處室工作的問題找出來；從類別上分析，把根本性問題、具體問題找出來。挖掘、細(xì)查真正影響和制約教育發(fā)展的根本性問題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

總之，第三階段的整改工作也是今后乃至將來學(xué)校發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，因?yàn)槲覀冋f只有不斷的修剪自我、完善自我、提高自我，才使促進(jìn)整個(gè)集體發(fā)展的唯一。我校將會(huì)以整改措施為契機(jī)，以著力解決實(shí)際問題為目的，以推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)有效落實(shí)，高質(zhì)量完成第三階段的工作任務(wù)。

2012年1月15日

第二篇：風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)檢查階段工作安排

大水坑二小營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境重

點(diǎn)檢查階段工作安排

為切實(shí)推進(jìn)我校進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開展。根據(jù)《學(xué)校開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案》的具體安排，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就做好進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)重點(diǎn)檢查階段各項(xiàng)工作安排如下：

一、總體目標(biāo)

重點(diǎn)檢查階段，是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵階段，既是對(duì)活動(dòng)動(dòng)員部署階段工作成效的檢驗(yàn)和深化，又是抓好整改提高階段的前提和基礎(chǔ)，具有時(shí)間緊、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)。這個(gè)階段工作的扎實(shí)程度直接決定著整個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量和成效。我們充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，重點(diǎn)開展自查；中層領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)服務(wù)情況自查；“小金庫”治理自查；重點(diǎn)排查是否存在有償家教、推銷教輔資料、接受家長(zhǎng)吃請(qǐng)、體罰或變相體罰學(xué)生的不規(guī)范從教行為？一年級(jí)招生、學(xué)籍管理等工作中是否存在徇私舞弊、弄虛作假的問題？辦公室重點(diǎn)查找評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘、黨務(wù)校務(wù)公開，以及教師考勤工作中是否存在問題？政教處重點(diǎn)查找班主任工作及德育工作中是否存在不作為和亂作為的一些問題？教師中是否有接受家長(zhǎng)吃請(qǐng)、教師是否參與賭博等問題。治安保衛(wèi)工作中是否存在工作不到位、不作為的問題？總務(wù)處重點(diǎn)查找是否存在亂收費(fèi)、辦事拖沓、灶管人員、宿管人員，以及炊

事人員中是否存在服務(wù)質(zhì)量差的問題？通過層層排查，找出突出問題，確保在整改中取得實(shí)效。

二、實(shí)施步驟

重點(diǎn)檢查階段從2012年1月16日至2012年3月20日結(jié)束。此階段的要點(diǎn)是找準(zhǔn)問題、分析原因、邊查邊改。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)。

一是召開全體教職工大會(huì)，傳達(dá)本階段學(xué)校開展活動(dòng)的主要工作任務(wù)，做到早傳達(dá)、早動(dòng)員、早行動(dòng)。要發(fā)動(dòng)廣大教職工再次認(rèn)真的從黨風(fēng)和政風(fēng)的高度分析討論學(xué)校目前存在現(xiàn)實(shí)問題的根源，并達(dá)成解決問題的共鳴。

二是針對(duì)學(xué)校梳理出的7條意見，逐條進(jìn)行整改落實(shí)，并形成行之有效的整改措施，使學(xué)校真正成為風(fēng)清氣正、科學(xué)發(fā)展的和諧校園。

三是緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作，在教職工隊(duì)伍中著力解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、教風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的突出問題；在學(xué)生中著力解決行為習(xí)慣、學(xué)風(fēng)等方面存在的現(xiàn)實(shí)問題。

四是進(jìn)一步修改完善學(xué)校原有的規(guī)章制度，并不斷增補(bǔ)一些利于學(xué)校發(fā)展、利于教師團(tuán)隊(duì)敬業(yè)奉獻(xiàn)的科學(xué)化管理制度。

五是全體黨員教師和班子成員要帶頭制定有效的工作措施，明確整改目標(biāo)、整改重點(diǎn)及整改時(shí)限，并向全校師生作出公開承諾，接受廣大師生監(jiān)督，確保整改措施落到實(shí)處。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，確保把全員參與貫穿始終。支部將宣傳動(dòng)員工作擺在突出位置，要堅(jiān)持黨支部書記親自抓、負(fù)總則，明確工作職責(zé)，充分運(yùn)用簡(jiǎn)紙、櫥窗、信息網(wǎng)等媒體，大力宣傳，及時(shí)總結(jié)、推廣開展活動(dòng)的典型做法、典型經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)教職工參與活動(dòng)的積極性。要通過編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，積極、準(zhǔn)確報(bào)道活動(dòng)開展情況，認(rèn)真總結(jié)、提煉活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)現(xiàn)、培育、樹立活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型，不斷推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

（二）強(qiáng)化邊查邊改，確保把解決問題貫穿始終。對(duì)征求到的意見建議要認(rèn)真梳理匯總，把需要解決的問題具體化，從本質(zhì)上分析，從層次上分析，把各處室工作的問題找出來；從類別上分析，把根本性問題、具體問題找出來。挖掘、細(xì)查真正影響和制約教育發(fā)展的根本性問題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

總之，第三階段的整改工作也是今后乃至將來學(xué)校發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，因?yàn)槲覀冋f只有不斷的修剪自我、完善自我、提高自我，才使促進(jìn)整個(gè)集體發(fā)展的唯一。我校將會(huì)以整改措施為契機(jī)，以著力解決實(shí)際問題為目的，以推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)有效落實(shí)，高質(zhì)量完成第三階段的工作任務(wù)。

2012年1月15日

第三篇：風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境第二階段安排

中寧團(tuán)發(fā)[2012]2號(hào)

團(tuán)縣委關(guān)于開展進(jìn)一步營(yíng)造公正民主風(fēng)清氣正的發(fā)展

環(huán)境活動(dòng)自查自糾階段工作的通知

各基層團(tuán)組織：

為認(rèn)真做好開展進(jìn)一步營(yíng)造公正民主、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾階段各項(xiàng)工作，深入查找各基層團(tuán)組織在營(yíng)造公正民主、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境方面存在的實(shí)際問題，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改，切實(shí)改進(jìn)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照《中寧縣落實(shí)進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)開展“抓工作落實(shí)年”的實(shí)施意見》（中寧黨發(fā)［2012］4號(hào)），現(xiàn)就做好自查自糾階段各項(xiàng)工作通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于自查自糾階段的全過程，緊密結(jié)合工作實(shí)際和營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的工作要求，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中、六 1

中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的重要講話和活動(dòng)實(shí)施方案。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的重大意義，更加全面地把握中央和自治區(qū)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)選人發(fā)展工作，提高選人發(fā)展科學(xué)化水平和公信度的有關(guān)精神和制度規(guī)定，更加自覺地樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定的觀念，增強(qiáng)各級(jí)黨組織、黨員干部和廣大教職工參與活動(dòng)、落實(shí)任務(wù)的自覺性和主動(dòng)性。

2、開展“營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境”大討論。在深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)、市、縣黨委、政府決策部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合團(tuán)縣委“一報(bào)告兩評(píng)議”情況，組織各級(jí)團(tuán)干部深入討論如何“解放思想轉(zhuǎn)作風(fēng)、真抓實(shí)干謀發(fā)展”，為建設(shè)和諧穩(wěn)定新中寧務(wù)的問題？團(tuán)干部對(duì)團(tuán)縣委發(fā)展工作有哪些意見和建議，不滿意的原因是什么？如何進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制體制，提高選人發(fā)展公信度？通過大討論，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，解放思想、理清思路，著力破除制約選人發(fā)展工作創(chuàng)新的思想觀念，充分激發(fā)群眾參與營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境的活力和智慧，深入研究解決選人發(fā)展工作中存在的問題，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)深入開展。

二、深入開展自查，切實(shí)找準(zhǔn)存在問題

1、反思查找問題。各基層團(tuán)組織要緊緊圍繞營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，對(duì)照營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境“4個(gè)方面16項(xiàng)任務(wù)”，深入查找在選人發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)、政策措施、體制機(jī)制等方面存在的突出問題。各級(jí)團(tuán)干部要深刻反思自己在履行職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境方面存在的問

題不足，包括黨性觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的問題。各基層團(tuán)組織既要認(rèn)真查找自身“墨守陳規(guī)、不積極作為、宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)、為政不廉，工作中拈輕怕重、敷衍塞責(zé)、只求過得去、不求過得硬，大事不愿做、小事做不來、某人不謀事，不作為、慢作為，自由松散、工作不在狀態(tài)”等存在的問題。查找問題要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，敢于揭短亮丑、敢于揭露矛盾，切實(shí)把問題查清、查準(zhǔn)、查實(shí)。

2、征求各方意見。各基層團(tuán)組織要通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、開通電子信箱和設(shè)立意見箱等方式，廣泛征求廣大團(tuán)員青年的意見和建議，深入查找工作中存在的突出問題。對(duì)于自查自糾和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真梳理，并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公布。

三、堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則，對(duì)查找到的問題，按照解決問題的條件成熟程度和難易程度進(jìn)行分類，對(duì)一些違背營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境要求、團(tuán)員青年反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，要明確責(zé)任單位和整改時(shí)限，盡快整改，做到理清一件、改正一件、落實(shí)一件。

自查自糾階段的工作，要與解決違背風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境要求的突出問題緊密結(jié)合起來，與進(jìn)一步完善干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。切實(shí)做到邊查邊改、即知即改，要用活動(dòng)的實(shí)際成效，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓團(tuán)員青年真切地感受到開展活動(dòng)帶來的新變化和新進(jìn)步。

共青團(tuán)中寧縣委員會(huì)

二〇一二年一月四日

第四篇：營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境

在銀川市開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

(2011年12月6日)

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記 徐廣國

同志們：

今天召開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這是落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)總體部署的動(dòng)員會(huì)，也是打造“兩個(gè)最適宜”城市，建設(shè)和諧富裕新寧夏的重要舉措。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。經(jīng)過這些年的努力，“環(huán)境決定發(fā)展”的共識(shí)基本形成，環(huán)境已經(jīng)成為建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市不可或缺的要素。尤其在改革開放日益深入、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關(guān)乎銀川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。下面，圍繞營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，我講三個(gè)方面的意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決發(fā)展環(huán)境中的突出問題

近年來，我市各級(jí)各部門和廣大黨員干部在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，取得了一個(gè)又一個(gè)可喜的成果。圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)措施不斷完善，工作效率不斷提高，發(fā)展環(huán)境不斷改善，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)到年底，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值920億元，增長(zhǎng)12%；工業(yè)總產(chǎn)值350億元，增長(zhǎng)16.5%；地方財(cái)政收入166億元，增長(zhǎng)20.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資811億元，增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額265億元，增長(zhǎng)17.7%。雖然我到任時(shí)間不長(zhǎng)，但經(jīng)過這半個(gè)月的調(diào)研座談，看到銀川經(jīng)過歷屆班子和干部群眾多年的不懈努力，不僅打下了一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，鍛煉了一支昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，更形成了朝氣蓬勃、蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。這樣的局面來之不易，我們要倍加珍惜。恰逢此時(shí)，自治區(qū)在全區(qū)開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的活動(dòng)，這是自治區(qū)黨委站在新起點(diǎn)，向著新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新跨越的重要舉措，也是寧夏自加壓力、奮發(fā)圖強(qiáng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的重要之舉，必將在全區(qū)形成一個(gè)更加有利于發(fā)展的大環(huán)境，在各地形成新一輪加快發(fā)展的熱潮，也必將促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。因此，這既是一個(gè)新的任務(wù)，也是一個(gè)新的起點(diǎn)，更是一個(gè)新的機(jī)遇。機(jī)不可失，我們要以更高的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求、更大的努力來實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委的總體部署，通過進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。對(duì)照自治+區(qū)的要求，我們也要看到，雖然這些年的環(huán)境建設(shè)總體上取得了可喜的成就，但與建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)和諧富裕新寧夏排頭兵的要求相比，與基層、群眾的期盼相比，還存在一定的差距。對(duì)發(fā)展環(huán)境有著重大影響的人文、社會(huì)、市場(chǎng)、政策等還有不盡如意的地方。

我們只有不斷解決這些問題，不斷創(chuàng)新和完善，才能縮小差距，鞏固好已有的發(fā)展成果，從而把全市各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的層次。

此次開展的以營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境為主題的活動(dòng)，就是把加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)作為突破口，引導(dǎo)民風(fēng)，樹立新風(fēng)；就是要從更深層上解決發(fā)展問題，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。當(dāng)前，我們正處于“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的任務(wù)非常繁重。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，要樹立五種意識(shí)。一是發(fā)展意識(shí)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的“土壤、水和空氣”。只有營(yíng)造好的環(huán)境，發(fā)展才有根基；只有營(yíng)造好的環(huán)境，才能激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力和動(dòng)力；只有營(yíng)造好的環(huán)境，才能形成集聚效應(yīng)，海納百川，吸引更多的資金、項(xiàng)目、人才和技術(shù)。營(yíng)造環(huán)境，必須破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重收費(fèi)、輕服務(wù)的治理模式中解放出來，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，讓“五創(chuàng)”等成果轉(zhuǎn)化、發(fā)散出最大的環(huán)境效應(yīng)。二是憂患意識(shí)。銀川是一塊綠洲，是一塊寶地，但三面環(huán)沙，生態(tài)脆弱。銀川人自古以來就是靠幾倍于人的努力和辛勤勞作，才把一片不毛之地改造成了“塞上江南米糧川”，改造成了我們現(xiàn)在居住的美好家園。過去如此，將來也如此。從自然角度說，自然環(huán)境要求我們時(shí)刻保持憂患意識(shí)。像冬灌，就是這里特定的環(huán)境所有的。如果在墑情好、降水量大的地方，就不用做這些工作。從發(fā)展的角度來說，銀川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，形勢(shì)比較好，但是放在所有省會(huì)城市當(dāng)中來比較，就不得不承認(rèn)我們的資源是有限的，我們的基礎(chǔ)是有待于提升的，我們的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展所需的人才等等，都存在不足。所以保持憂患意識(shí)不僅是自然環(huán)境的需求，更是發(fā)展的需求。三是首府意識(shí)。了解一個(gè)省(區(qū))的發(fā)展水平，最直接的辦法就是看這個(gè)省(區(qū))的省會(huì)(首府)。銀川作為自治區(qū)首府，是自治區(qū)的第一形象，是全區(qū)發(fā)展要素最集中的區(qū)域，也是自治區(qū)重點(diǎn)培育和發(fā)展的地區(qū)，自治區(qū)要求我們發(fā)揮好區(qū)域中心城市的聚焦、輻射、帶動(dòng)作用，我們提出要作全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。但是，與首府應(yīng)具備的功能和條件相比，與發(fā)達(dá)省會(huì)(首府)城市相比，與人民群眾的期盼相比，我們還有很大差距。首府的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，吸引外資能力還不夠足，開放程度還不夠大，輻射拉動(dòng)能力還有限，等等。這些都要求我們不能滿足于業(yè)已取得的成績(jī)，我們要率先發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的突破，必須沖破思維定勢(shì)。我在調(diào)研中提出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要轉(zhuǎn)變思維方式。沒有知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是沒有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沒有思維方式的轉(zhuǎn)變就沒有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。作為首府城市，中直、區(qū)直部門比較集中，要強(qiáng)化與駐銀部隊(duì)和中央、區(qū)級(jí)單位以及投資者的聯(lián)系，大家共同努力，形成地方發(fā)展的良好氛圍。四是群眾意識(shí)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，說到底要有一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化群眾意識(shí)是發(fā)展過程當(dāng)中最迫切需要解決的問題。如果群眾意識(shí)解決了，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境也就形成了?！皥?zhí)政黨最大危險(xiǎn)是脫離群眾”。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提升，環(huán)境的改善，我們?cè)诼?lián)系群眾上出現(xiàn)了一些問題，雖然是局部的，但是帶來的問題和影響是很深刻的。這也是中央提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的一個(gè)重要原因。市委班子民主生活會(huì)提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要與群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”，了解掌握群眾真實(shí)意愿，協(xié)調(diào)解決群眾實(shí)際問題，拉近與群眾的距離，也

是為了強(qiáng)化群眾意識(shí)?！皟晒?jié)”臨近，要開展“走千家、進(jìn)萬戶、送溫暖、交朋友、解民憂、辦實(shí)事”主題活動(dòng)，核心也是為了強(qiáng)化群眾意識(shí)。五是責(zé)任意識(shí)。可能大家覺得風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境與己無關(guān)，甚至認(rèn)為虛無飄渺。事實(shí)上不是。風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境就在我們每個(gè)人的生活當(dāng)中、工作當(dāng)中。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要從具體要求、具體事情切入，這是形成良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。我們要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)銀川負(fù)責(zé)的態(tài)度，從本職工作做起，從一言一行做起，形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)做好銀川主人、齊心協(xié)力塑造銀川良好形象的新風(fēng)正氣。黨員干部要講黨性，重品行，作表率，帶頭發(fā)揮表率作用，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作成績(jī)、清清白白的個(gè)人品行，影響、帶動(dòng)周圍群眾，樹立新時(shí)期黨員干部的良好形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)帶民風(fēng)、促新風(fēng)。具體到各個(gè)單位，就要剖析、研究、對(duì)照和圍繞營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的要求，提出需要解決的課題和問題并進(jìn)行深入研究，找準(zhǔn)解決問題的具體辦法和途徑。

二、突出重點(diǎn)，著力打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，是對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位良好風(fēng)氣的總體評(píng)價(jià)。所謂“風(fēng)清”，主要是指整個(gè)社會(huì)盛行清新開明開放之風(fēng)、文明友善之風(fēng)、廉潔奉公之風(fēng)、誠信實(shí)干之風(fēng)；所謂“氣正”，主要是指整個(gè)社會(huì)洋溢著濃厚的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，核心表現(xiàn)是黨風(fēng)正、政風(fēng)優(yōu)、民風(fēng)淳。自治區(qū)在營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)方案中，提出了“六個(gè)環(huán)境、一個(gè)重點(diǎn)”的主要內(nèi)容，涉及幾十項(xiàng)具體工作。這既是目標(biāo)，又是標(biāo)準(zhǔn)，更是要求?！斗桨浮纷隽溯^細(xì)的分工，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是打造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。打造一個(gè)開明、便捷、高效的政府是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，也是每位公民、每位投資者、創(chuàng)業(yè)者的愿望。我們的政務(wù)環(huán)境經(jīng)過近三年的努力，行政審批事項(xiàng)減少40%，辦事環(huán)節(jié)減少644個(gè)，機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)減少三分之二，是西北地區(qū)行政許可事項(xiàng)最少的首府城市。但是，行政效能、辦事效率、服務(wù)水平與方案提出的要求相比還沒有完全匹配。要結(jié)合此次活動(dòng)，深入開展“效能革命”，加快政府職能轉(zhuǎn)變。我上任次日走訪市政務(wù)服務(wù)中心時(shí)提出，要做到“三減兩提高”(減程序、減費(fèi)用、減時(shí)間和提高服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率)，這也是打造政務(wù)環(huán)境中的“效能革命”的要求。只有提速、提效、提質(zhì)，才能解決政務(wù)環(huán)境中的問題，而這些問題當(dāng)中的核心還是人的問題。要把政務(wù)中心打造成“民心工程”，推行“陽光服務(wù)”?，F(xiàn)在，仍有一些部門、干部把“官”當(dāng)“管”，動(dòng)不動(dòng)就是如何管理，服務(wù)的理念并沒有完全履行到位。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，要提倡馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、靈活辦，少講“不好辦”，多講“行”。

二是打造公平正義、執(zhí)法為民的法治環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法律經(jīng)濟(jì)，需要一個(gè)公正、公平、為民、透明、和諧、有序的法治環(huán)境。要扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法教育，加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程，努力把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念植根于干部群眾的頭腦深處并體現(xiàn)于日常行為之中，在執(zhí)法過程中，體現(xiàn)人文關(guān)懷?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，群眾最不滿意司法不公等問題。從信訪案件可以看出，除了拆遷補(bǔ)償安置等問題反映較多之外，反映司法不公問題占很大比例。這

并不是說所有司法部門都有這樣的問題，但即使是再小的一部分人或微乎其微的事，所帶來的影響足以損害黨和政府的形象。法官、警察是群眾最常見到的人，一言一行代表著黨和政府的形象，因此，司法環(huán)境馬虎不得。對(duì)待投資者，如何做到讓他們放心、舒心、安心，也有司法環(huán)境建設(shè)的問題。除了嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查之外，年底的檢查評(píng)比活動(dòng)，除了自治區(qū)對(duì)我市的檢查之外，我市自行組織的檢查，能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，能合并的合并，能減少的減少。

三是打造誠實(shí)守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境。文化是一個(gè)民族的血脈、靈魂，人文環(huán)境是一個(gè)城市的氣質(zhì)和風(fēng)格，是整個(gè)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)。人文環(huán)境關(guān)乎整體，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要以榮獲全國文明城市為新起點(diǎn)，扎實(shí)做好人文環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)弘揚(yáng)“賀蘭巋然、長(zhǎng)河不息”的銀川精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，繼續(xù)塑造“包容、誠信、自強(qiáng)、創(chuàng)新”的城市品格，營(yíng)造“胸有四海、信立八方、尊重規(guī)則、善待競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)展氛圍，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、只爭(zhēng)朝夕、追求卓越”的創(chuàng)業(yè)精神。誠信與每個(gè)人的工作、生活休戚相關(guān)。銀川的蔬菜之所以供應(yīng)香港，穆斯林和清真產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，就是因?yàn)橛行抛u(yù)基礎(chǔ)。我們要全力打造誠信銀川，做到政府言而有信、企業(yè)有諾必踐、個(gè)人誠實(shí)守信，教育引導(dǎo)廣大市民按程序辦事、依規(guī)則行事，增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。辦事講誠信、重程序，凡是承諾的事項(xiàng)，不折不扣兌現(xiàn)到位。誠信，既復(fù)雜，又簡(jiǎn)單，關(guān)鍵在于我們把握好一言一行，把誠實(shí)守信體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

四是打造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該是有序競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中的無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象很多，說明我們?cè)谝?guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)方面還有很多功課要做，必須下很大功夫，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，治理整頓食品、藥品、土地、建筑、文化等市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)壟斷、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)等不法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。按照市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織，全面提升法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、建筑設(shè)計(jì)、儲(chǔ)運(yùn)、咨詢、金融、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平，為企業(yè)提供規(guī)范、高效的中介服務(wù)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，行政執(zhí)法部門要積極為企業(yè)保駕護(hù)航，真心實(shí)意地保護(hù)客商、服務(wù)客商、取信客商。

五是打造靈活便捷、服務(wù)發(fā)展的金融環(huán)境。金融是經(jīng)濟(jì)的靈魂，是企業(yè)的血液。經(jīng)濟(jì)催生金融、金融繁榮經(jīng)濟(jì)。要牢固樹立“支持金融發(fā)展就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，形成重視金融、熟悉金融、服務(wù)金融的良好氛圍。如果金融環(huán)節(jié)不突破，發(fā)展環(huán)節(jié)就難以突破。我們的干部隊(duì)伍當(dāng)中，熟悉、掌握、運(yùn)用金融知識(shí)和手段的人相對(duì)較少，加之金融環(huán)境還不寬松，金融手段僅停留在存儲(chǔ)工具的單純運(yùn)用上，金融功能還沒有淋漓盡致地展示出來，充分發(fā)揮效應(yīng)。這就造成，一方面我們發(fā)展的決心很大，另一方面又缺乏資金的支持。要通過營(yíng)造良好的金融氛圍，吸引更多的金融單位落戶銀川，加大金融改革力度，創(chuàng)新中小企業(yè)融資機(jī)制，推出更多適合中小企業(yè)多樣化融資需求的金融產(chǎn)品，大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀

行。加強(qiáng)與金融部門的互聯(lián)互通，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱、透明。高度重視民間資本的安全運(yùn)行問題。集中開展金融秩序清理整頓，依法嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務(wù)等違法犯罪行為。

六是打造公正民主、風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。用人導(dǎo)向是一級(jí)黨委最大的導(dǎo)向，也是最大的形象。一定意義上講，用人環(huán)境是最大的環(huán)境。政策路線制定以后，干部起決定作用。我在調(diào)研過程中曾講過，思想、環(huán)境、項(xiàng)目、干部是一個(gè)地方發(fā)展的四要素，干部是其中的核心要素，干部問題解決了，所有的問題就迎刃而解。因此，要始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)和“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選出來、用起來。通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有職位。堅(jiān)決破除地域壁壘、資歷壁壘、專業(yè)壁壘，不拘一格選賢任能，培養(yǎng)造就大批復(fù)合型干部。目前，市委換屆正在進(jìn)行，要進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”和“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求，為市第十三次黨代會(huì)的勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

在抓好六個(gè)環(huán)境過程中，要始終緊緊抓住一個(gè)重點(diǎn)：著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重大任務(wù)。我們所提出的“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)當(dāng)中的“最適宜創(chuàng)業(yè)”，很大程度上講，就要從中小企業(yè)培育入手。

全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)348戶，其中98%是中小企業(yè)，無論在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納社會(huì)就業(yè)還是帶動(dòng)就業(yè)等方面，都起到了非常重要的作用。我常講，“有錢人叫投資，沒錢人叫創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)業(yè)，需要各方面的支持。銀川的發(fā)展需要大企業(yè)，也需要中小型企業(yè)。如果全市有成千上萬發(fā)展?jié)摿Υ蟮男±习濉⑿∑髽I(yè)，全市的經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)發(fā)展、未來走勢(shì)不可限量。因此，我們必須善待非公企業(yè)、善待民營(yíng)企業(yè)家，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持政治上放心、思想上放開、政策上放寬、發(fā)展上放膽、工作上放手，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。要?jiǎng)?chuàng)新中小企業(yè)扶持政策，針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中融資、用地、用工、稅費(fèi)等突出問題，采取切實(shí)有效的扶持措施。將正在開展的“小巨人企業(yè)”培育工程與自治區(qū)“百家成長(zhǎng)千家培育”工程有機(jī)結(jié)合起來，搭建全方位高效率的服務(wù)平臺(tái)。各中小企業(yè)要圍繞中心，善于借力、借勢(shì)發(fā)展，依托大的園區(qū)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展配套延伸產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，向規(guī)模化、“優(yōu)特精”方向發(fā)展。

三、完善機(jī)制，確保風(fēng)清氣正活動(dòng)取得實(shí)效

營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在落實(shí)。

一是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在為期一年的活動(dòng)當(dāng)中，要注意總結(jié)帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性、管用的措施和辦法，形成制度規(guī)范，用來保證這項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)地開展下去并成為干部的自覺行為和行動(dòng)，而不是“一陣風(fēng)”或是一個(gè)階段性的工作。

二是制定完善落實(shí)措施。各部門要結(jié)合自己的特點(diǎn)研究工作中存在的問題?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是我講的時(shí)候很認(rèn)真，大家聽的時(shí)候可能也很認(rèn)真，但回去以后就不了了之。這是一種很壞的頑疾。要解決這些問題，必須在建立長(zhǎng)效機(jī)制、完善落實(shí)措施上下功夫。各級(jí)各部門在開展這項(xiàng)活動(dòng)過程中，要梳理和研究存在的諸多問題，而不能局限于“六個(gè)環(huán)境、一個(gè)重點(diǎn)、五十四項(xiàng)工作”。核心是解決問題，有什么問題就解決什么問題。要引入第三方評(píng)價(jià)，讓群眾、社會(huì)、企業(yè)家和服務(wù)對(duì)象來評(píng)價(jià)，以檢驗(yàn)發(fā)展環(huán)境是否切實(shí)改善。

三是創(chuàng)新活動(dòng)方式方法。這項(xiàng)活動(dòng)包括啟動(dòng)、驗(yàn)收等多個(gè)階段，每一個(gè)階段都要圍繞創(chuàng)新展開。在發(fā)揮好電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，注意借鑒、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，進(jìn)一步完善政府公眾網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升、做實(shí)微搏銀川、問政銀川、手機(jī)短信等載體，拓寬群眾訴求反映渠道，深入研究網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)向，有效引導(dǎo)、疏緩社會(huì)情緒，化解矛盾糾紛，倡導(dǎo)文明、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)文化。綜合運(yùn)用各類媒介，把投資者、廣大群眾最為關(guān)心、最需要了解的政策規(guī)定，向群眾宣傳，讓群眾掌握，營(yíng)造公開透明的政策環(huán)境。要通過“日行一善”等行之有效的主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與到營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐中，讓各級(jí)黨委、政府及其職能部門成為負(fù)責(zé)任、講信用、有作為的領(lǐng)導(dǎo)集體，讓廣大公務(wù)人員成為勤政、善政、廉政的人民公仆，使企業(yè)家團(tuán)體成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的主流，使各行各業(yè)的從業(yè)人員成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)，使離退休老同志、老年人成為傳播優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)的宣傳員、監(jiān)督員，使廣大青少年學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的合格接班人，從而凝聚起全社會(huì)加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

四是建立完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)責(zé)任工程，更是一項(xiàng)全民工程，必須建立組織、紀(jì)檢、督查、司法、社會(huì)、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織部門要充分發(fā)揮職能作用，搞好對(duì)發(fā)展環(huán)境的組織協(xié)調(diào)，保證黨委、政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)政策與措施得到有效的貫徹落實(shí)。市委督察、政府督辦要開展經(jīng)常性的檢查，并把結(jié)果納入單位績(jī)效考評(píng)和公務(wù)員實(shí)績(jī)考核范圍，作為評(píng)先重要依據(jù)。要建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，健全對(duì)發(fā)展環(huán)境問題舉報(bào)人的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮人大政協(xié)、各級(jí)監(jiān)督員、社會(huì)志愿者、廣大人民群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。每個(gè)公民都要努力提高自身素質(zhì)，自覺參與環(huán)境建設(shè)，在監(jiān)督他人的同時(shí)，主動(dòng)接受他人監(jiān)督。相關(guān)部門要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，宣傳先進(jìn)，充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向、示范、帶動(dòng)、輻射作用。對(duì)活動(dòng)組織不扎實(shí)，搞形式主義、走過場(chǎng)的單位和部門以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境、損害銀川形象的反面典型進(jìn)行曝光。在全社會(huì)形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。之所以召開此次面向全市人民的電視直播大會(huì)，就是要讓廣大黨員干部、人民群眾積極參與進(jìn)來，監(jiān)督、評(píng)判活動(dòng)開展情況，以實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門

與廣大黨員干部、人民群眾、投資者之間的良性互動(dòng)。只有廣大干部群眾滿意了，投資者滿意了，社會(huì)滿意了，我們的工作才算真正到位了。

要把此次活動(dòng)開展情況與原有考核體系有機(jī)結(jié)合，作為干部使用的重要依據(jù)，做到獎(jiǎng)懲分明。表揚(yáng)是教育，懲罰更是教育。對(duì)活動(dòng)開展扎實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人，要樹立典型，大張旗鼓的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)活動(dòng)開展不力、影響整個(gè)發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅處理。對(duì)群眾反響強(qiáng)烈的部門及負(fù)責(zé)人，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決處理，決不遷就；對(duì)干部隊(duì)伍中屢教不改、膽大妄為者，要從嚴(yán)查處，對(duì)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要嚴(yán)肅追究。年終歲尾，各種評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)比較集中，決不能讓鮮花掌聲淹沒群眾意見，不能讓成績(jī)數(shù)字掩蓋矛盾，不能讓發(fā)展成就麻痹憂患意識(shí)。

同志們，過去，我們銀川人用勤勞的雙手在賀蘭山下、黃河岸邊開辟了生存的綠洲、生命的綠洲、生態(tài)的綠洲?，F(xiàn)在，站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，更需要我們用加倍的努力讓銀川成為創(chuàng)業(yè)的綠洲、投資的綠洲、發(fā)展的綠洲。這是200萬銀川人民更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的福祉，也是銀川科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力。

第五篇：風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)

營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境

心得體會(huì)

事成于氣正，業(yè)興于風(fēng)清。干部作風(fēng)建設(shè)抓得如何，直接關(guān)系事業(yè)的成敗與興衰。因此，解決好干部作風(fēng)中存在的突出問題，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的干事環(huán)境，是促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)事業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。

一、干部作風(fēng)的現(xiàn)狀及存在的突出問題

有的人光在嘴上夸夸其談，在實(shí)際工作中不知道怎樣去履行自己的職責(zé)，不知道怎樣落實(shí)工作，只能做“表面文章”，做什么事情都講的是一個(gè)表面“華麗”，而沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和結(jié)果，久而久之人員將失去動(dòng)力，單位將失去活力。

有的人辦事拖拉，工作效率不高，該辦的事久拖不辦。有的人以推諉扯皮為能事，以“不是我的事”、“不會(huì)干”為由推卸工作，以“不知道”、“不清楚”為由推卸責(zé)任，事不關(guān)己，高高掛起。

有的人習(xí)慣于做“表面文章”、“面子工程”，專門揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，“不怕下邊不滿意，就怕上頭不注意”，專挑“顯山露水”的事干。

有的人工作沾輕怕重，挑精選瘦，哪樣工作有“油水”，哪樣工作有權(quán)力，就想爭(zhēng)哪一塊。不是把精力放在如何做好

工作方面，而是謀人謀利謀權(quán)謀位，爭(zhēng)名逐利，患得患失，斤斤計(jì)較，甚至相互拆臺(tái)。

有的人不思進(jìn)取，不求無功，但求無過，一杯茶一張報(bào)紙過一天，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。工作上向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，待遇上與高標(biāo)準(zhǔn)攀比，暮氣沉沉，怨氣滿腹。

有的人學(xué)風(fēng)不濃，不求甚解，業(yè)務(wù)不精，浮躁不實(shí)，自以為是，小事不肯干，大事干不了，工作被動(dòng)。

有的人干一點(diǎn)活就好幾天地“忙死了”，做一點(diǎn)事必須讓上上下下的人，特別是領(lǐng)導(dǎo)都知道，以此作為爭(zhēng)待遇、要好處的籌碼。

有的人動(dòng)輒以領(lǐng)導(dǎo)讓如何如何來對(duì)付別人，用領(lǐng)導(dǎo)的名義既抬高自己，又壓制別人，對(duì)大家有意見的事情就聲稱是領(lǐng)導(dǎo)讓做的，對(duì)大家喜歡的事情就竭力的表白自己的功勞。

二、如何營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的干事環(huán)境

發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。機(jī)遇要靠人來抓，事業(yè)要靠人來干。有一大批綜合素質(zhì)高、德才兼?zhèn)?、老?shí)正派、埋頭苦干、敢于負(fù)責(zé)的干部，激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的作用，是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本保證和關(guān)鍵所在。黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)：“讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利?！?/p>

倡導(dǎo)說實(shí)在話、干實(shí)在事、做實(shí)在人，是當(dāng)務(wù)之急、重中之重的工作。只有腳踏實(shí)地的立足崗位、塌實(shí)工作、愛崗敬業(yè)，才能發(fā)揮出個(gè)人對(duì)社會(huì)、對(duì)單位、對(duì)事業(yè)的貢獻(xiàn)。倡導(dǎo)干實(shí)在事、說實(shí)在話、做實(shí)在人，讓那些說的好聽，干的難看的人逐漸的失去立足之地，以正行業(yè)風(fēng)氣，激發(fā)企業(yè)活力，讓那些立足崗位、埋頭苦干的人感受到希望，感受到有干頭。

一個(gè)單位的向心力也表現(xiàn)在每個(gè)職工樂于奉獻(xiàn)的精神上，作為一名普通職工無不盼望單位的發(fā)展和壯大，希望自己的收益能有不斷的長(zhǎng)進(jìn)，以此促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，并視之為自己的理想和信念。實(shí)現(xiàn)“全體職工安家樂業(yè)”也是單位領(lǐng)導(dǎo)的心愿。共同的愿望，就會(huì)創(chuàng)造出奇跡和活力。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不但要靠全體職工本身的努力，還要靠科學(xué)的管理手段，先進(jìn)的管理方法，來激發(fā)職工自覺的工作熱情，讓職工在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創(chuàng)新能力。

我們每個(gè)人要積極提高自身履行職責(zé)的能力，把奉獻(xiàn)在崗位看作是自己天經(jīng)地義的事情，勤勤懇懇地做好本職工作。我們不可能期望每一個(gè)人的理想和信念有多么偉大的內(nèi)涵，但是應(yīng)該認(rèn)可干好本職工作是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和信念的一條重要途徑。只要大家在一起一門心思的干工作，那么單位就有希望，即使再大的困難也能克服，再難的事情也能辦好。

單位的發(fā)展和興旺在很大程度上靠大家的勤勉敬業(yè)。反之，單位的發(fā)展就會(huì)滯后，甚至帶來嚴(yán)重的問題。

我們要在工作中做到正確地認(rèn)識(shí)自己，真誠地對(duì)待他人，認(rèn)真地對(duì)待工作，公平地對(duì)待管理，表現(xiàn)出做人的人格魅力，以此來激勵(lì)自己，影響他人，共同進(jìn)取。