第一篇：中共中央組織部關(guān)于貫徹中辦發(fā)

中共中央組織部關(guān)于貫徹中辦發(fā)〔1991〕11號文件解決1981年以前軍隊移交政府安置的離休干部待遇的實施辦法

為貫徹落實中辦發(fā)〔1991〕11號文件的規(guī)定，做好調(diào)整部分軍隊離休干部待遇的工作，特制定本實施辦法。

一、這次調(diào)整待遇的對象是：1981年底前由部隊批準(zhǔn)退休移交政府安置管理，1982年以后按國務(wù)院、中央軍委〔1982〕16號文件規(guī)定改辦離休的原軍隊干部(以下簡稱為這部分離休干部)。

二、從1991年9月1日起，這部分離休干部各項生活待遇，分別按以下規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

(一)以下各項按軍隊現(xiàn)行規(guī)定，增入本人工資、離休費。

1．按總

二、總后〔1988〕>傳字第6號通知的規(guī)定增加工資，團職以下干部每月30元，師職干部每月35元。

2．按總參、總

二、總后〔1990〕后聯(lián)字3號文件的規(guī)定增加軍齡薪金(工資)。軍齡薪金(工資)從入伍(或參加革命工作)之年起計算到批準(zhǔn)退休的當(dāng)年止，按軍齡(含參加革命工作年限)每年1元計發(fā)。由于這部分離休干部1985年工資制度改革時增發(fā)生活補貼17元，不執(zhí)行1985年軍隊工資制度改革規(guī)定發(fā)給30元生活補貼的規(guī)定，因此，這次調(diào)整時不按總參、總

二、總后〔1990〕后聯(lián)字3號文件的規(guī)定減發(fā)7元生活補貼費。有關(guān)具體事宜，按民>部、財政部、總政治部、總后勤部〔1991〕后財字第52號通知的有關(guān)規(guī)定辦理。3．按民>部安置司、總政治部老干部局〔1991〕>老發(fā)字第63號文件規(guī)定，增發(fā)糧油調(diào)價補償每人每月10元。同時停發(fā)按財政部、勞動部、人事部、民>部、國家教委〔91〕財綜字第44號文件規(guī)定發(fā)給的6元糧油調(diào)價補償。

1(二)下列生活待遇項目按1984年以后移交政府管理的軍隊離休干部的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1．原工資。這部分離休干部的原工資仍按軍隊移交地方政府時本人的工資額計發(fā)。2．交通費。按總參、總

二、總后〔1983〕>干字第4號文件的規(guī)定執(zhí)行，師職以下干部每月15元。

3．公勤費。按總參、總

二、總后〔1983〕>干字第4號文件的規(guī)定執(zhí)行，師職(含)以下干部每月發(fā)給一個公勤人員全費的四分之一。公勤費標(biāo)準(zhǔn)按總參、總

二、總后〔1986〕后財字第735號文件的規(guī)定執(zhí)行。

4．>裝費。按民>部、總政治部、總后勤部民〔1985〕安35號文件的規(guī)定執(zhí)行，團職干部每月溫區(qū)、熱區(qū)12元，寒區(qū)13元；營職以下干部每月溫區(qū)、熱區(qū)6元，寒區(qū)9元。師職干部的>裝費標(biāo)準(zhǔn)和團職干部相同。

5．洗理費。按總后勤部〔1990〕后財字第20號文件的規(guī)定執(zhí)行，每月8元。6．書報費。按總后〔1988〕后財字第483號文件的規(guī)定執(zhí)行，團職以上干部每月8元，營職以下干部每月6元。

7．護理費。按總參、總

二、總后〔1984〕參聯(lián)字2號文件的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)給護理費的不再發(fā)給公勤費。

8．喪葬費。按總>辦公廳〔1986〕>辦字第115號通知執(zhí)行，兵團職以下干部按本人逝世前的12個月原工資總額計發(fā)。“喪葬費的基數(shù)”包括：總后財務(wù)部〔1989〕財標(biāo)字第415號第六條規(guī)定的項目、1989年按地方離休干部增發(fā)的離休費和軍隊離休干部增發(fā)的軍齡薪金(工資)、1991年軍隊離休干部糧油調(diào)價補償增加的離休費。

9．撫恤費。按總

二、總后〔65〕>干字第541號、〔65〕后財字第869號文件規(guī)定執(zhí)行，在6個月內(nèi)按離休干部生前的工資額逐月發(fā)給其遺屬。“6個月薪金(工資)的基數(shù)”包括：總后財務(wù)部〔1989〕財標(biāo)字第415號文件第五條規(guī)定的項目、1989年按地方離休干 2 部增發(fā)的離休費和軍隊離休干部增發(fā)的軍齡薪金(工資)、1991年軍隊離休干部糧油調(diào)價補償增加的離休費。

10．遺屬生活補助費。按總

二、總后〔1989〕>干字第279號文件的規(guī)定執(zhí)行。

以上各項中，原執(zhí)行地方離休干部同類生活待遇規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，自1991年9月1日起停止執(zhí)行。

(三)今后，凡1984年以后移交政府管理的軍隊離休干部上述(二)款所列項目的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整或增加新的項目時，這部分離休干部亦同樣按照執(zhí)行。

(四)這部分離休干部的糧油標(biāo)準(zhǔn)、管理經(jīng)費、醫(yī)療費、一次性撫恤金等其他待遇，仍按安置地區(qū)地方離休干部的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(五)這部分離休干部的“離休費”包括：原工資、1979年確定的副食品價格補貼、1985年工資改革時確定的離休干部的17元生活補貼、1988年軍隊工資結(jié)構(gòu)調(diào)整時給離休干部增加的工資、1989年按地方離休干部增發(fā)的離休費和給軍隊離休干部增發(fā)的軍齡薪金(工資)、1991年軍隊離休干部糧油調(diào)價補償增加的離休費。

三、這部分離休干部調(diào)整生活待遇的審批手續(xù)，按其現(xiàn)所在管理系統(tǒng)，由縣、市(區(qū))管理單位填報審定表(格式附后)，經(jīng)地(市)級管理單位審核，報省級管理單位批準(zhǔn)。審定表一式五份，由各級管理單位分別保存，并存入本人檔案。這次審報工作要在1992年6月底前完成。

四、給這部分離休干部授予中國人民解放軍功勛榮>章的工作，按以下辦法進(jìn)行。(一)功勛榮>章的種類、授勛中的各項>策以及審批權(quán)限等，按照中央軍委《關(guān)于授予軍隊離休干部中國人民解放軍功勛榮>章的規(guī)定》和總政治部〔1988〕2號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3(二)授勛工作的組織實施由省軍區(qū)(含衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同)、軍分區(qū)和現(xiàn)管理單位共同負(fù)責(zé)。授勛的登記、統(tǒng)計和審報工作應(yīng)同此次調(diào)整生活待遇的登記、統(tǒng)計和審報工作結(jié)合起來進(jìn)行。生活待遇和授勛的登記、統(tǒng)計報至地區(qū)級以上管理單位后，軍分區(qū)、省軍區(qū)政治部應(yīng)即重點做好授勛的審報工作。授勛的審報工作要在1992年6月底前完成。

(三)功勛榮>章由總政治部統(tǒng)一制作。頒發(fā)功勛榮>章要因地制宜，儀式從簡，在1992年國慶節(jié)前完成，具體辦法由軍地有關(guān)部門協(xié)商，報當(dāng)?shù)攸h委和政府審定。

(四)榮>金統(tǒng)一從1992年1月1日起計發(fā)。1992年全年的榮>金由軍分區(qū)在頒發(fā)勛章時一次發(fā)給。從1993年1月1日起，榮>金列地方財政由管理單位按月發(fā)給。

五、這部分離休干部中的無房戶和住房困難戶的住房問題，由安置地人民政府在公房中調(diào)劑解決，或納入城市居民住宅建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一安排，逐步解決。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門，對本地區(qū)這部分離休干部中的無房戶和困難戶的情況進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決辦法，報經(jīng)省級黨委和政府批準(zhǔn)后，抓緊落實。

六、解決這部分離休干部生活待遇和住房困難所需經(jīng)費和從1993年1月起的榮>金，由地方財政開支。經(jīng)費開支的>道和具體實施辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府研究確定。

七、這部分離休干部的管理體制仍維持現(xiàn)狀。各級黨委和人民政府應(yīng)從政治上、生活上繼續(xù)關(guān)心照顧他們，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)管理工作，充分發(fā)揮他們的作用，使其安度晚年。

第二篇：中共中央組織部

為滿足中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)錄用公務(wù)員的需要，根據(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員錄用有關(guān)規(guī)定，中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局將組織實施2011中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員工作。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、報考條件

(一)具有中華人民共和國國籍；

(二)18周歲以上、35周歲以下(1974年10月15日至1992年10月15日期間出生)，應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生(非在職)年齡可放寬到40周歲以下(即1969年10月15日以后出生)；

(三)擁護中華人民共和國憲法；

(四)具有良好的品行；

(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件；

(六)具有符合職位要求的工作能力；

(七)具有大專以上文化程度；

(八)具備中央公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。

招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備相應(yīng)的基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷。基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣級以下黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習(xí)見習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當(dāng)于團以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。報考中央機關(guān)的人員，在地(市)直屬機關(guān)工作的經(jīng)歷，也可視為基層工作經(jīng)歷。

招考職位要求有農(nóng)村基層服務(wù)項目工作經(jīng)歷的，是指報考人員為服務(wù)期滿且考核合格的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、“三支一扶”計劃或“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等四類人員。

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人員，現(xiàn)役軍人、試用期內(nèi)的公務(wù)員、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生、公務(wù)員被辭退未滿5年的，以及有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員，不得報名。報考人員不得報考錄用后即構(gòu)成回避關(guān)系的招考職位。

二、報考程序

(一)職位查詢

各招錄機關(guān)具體的招考人數(shù)、職位、考試類別、資格條件等詳見《中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2011考試錄用公務(wù)員招考簡章》(以下簡稱《招考簡章》)。

報考人員在2010年10月13日后可以通過以下網(wǎng)站查閱《招考簡章》：

中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2011考試錄用公務(wù)員專題網(wǎng)站(http://bm.scs.gov.cn/2011)

中國政府網(wǎng)(http://.cn)

新華網(wǎng)(http://)

中國網(wǎng)(http://.cn)

人力資源社會保障部網(wǎng)站(http://.cn)

搜狐網(wǎng)(http://.cn)

中華網(wǎng)(http://)

中國教育和科研計算機網(wǎng)(http://)

中國教育在線(http://)

對《招考簡章》中的專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位、資格條件、基層工作經(jīng)歷以及備注的內(nèi)容等信息需要咨詢時，請報考人員直接與招錄機關(guān)聯(lián)系，招錄機關(guān)的咨詢電話可以通過上述網(wǎng)站查詢。

為方便報考人員報考，公務(wù)員主管部門還就報考政策、報名網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和考場考務(wù)安排等事宜編制了《報考指南》，報考人員可以通過上述網(wǎng)站查閱該指南。

(二)網(wǎng)上報名

本次考試報名主要采取網(wǎng)絡(luò)報名的方式進(jìn)行。報考人員可登錄中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2011考試錄用公務(wù)員專題網(wǎng)站(以下簡稱考錄專題網(wǎng)站)http://bm.scs.gov.cn/2011進(jìn)行網(wǎng)上報名。也可以通過人力資源社會保障部網(wǎng)站(http://)或國家公務(wù)員局網(wǎng)站(http://)上的相關(guān)鏈接登錄考錄專題網(wǎng)站。網(wǎng)上報名按以下程序進(jìn)行：

1.提交報考申請。報考人員可在2010年10月15日8:00至24日24:00期間登錄考錄專題網(wǎng)站，提交報考申請。報考人員只能選擇一個部門(單位)中的一個職位進(jìn)行報名，不得用新、舊兩個身份證號同時報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報名時，報考人員要仔細(xì)閱讀誠信承諾書，提交的報考申請材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。報考

人員提供虛假報考申請材料的，一經(jīng)查實，即取消報考資格。對偽造、變造有關(guān)證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

2.查詢資格審查結(jié)果。報考人員請于2010年10月15日至26日期間登錄考錄專題網(wǎng)站查詢是否通過了資格審查。通過資格審查的，不能再報考其他職位。2010年10月15日8：00至24日24：00期間，報考申請尚未審查或未通過資格審查的，可以改報其他職位。2010年10月25日0：00至26日18：00期間，報考申請未審查或未通過資格審查的，不能再改報其他職位。

3.查詢報名序號。通過資格審查的人員，請于2010年10月28日8：00后登錄考錄專題網(wǎng)站查詢報名序號。報名序號是報考人員報名確認(rèn)和下載打印準(zhǔn)考證等事項的重要依據(jù)和關(guān)鍵字，請務(wù)必牢記。年齡在35周歲以上、40周歲以下的應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生(非在職)，不通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報名，報名時請直接與要報考的招錄機關(guān)聯(lián)系，通過電話傳真或發(fā)送電子郵件等方式報名。應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生、博士研究生(非在職)同時應(yīng)提交學(xué)校出具的應(yīng)屆畢業(yè)證明。報名確認(rèn)和打印準(zhǔn)考證等相關(guān)事宜按各地考試機構(gòu)的要求辦理。

(三)報名確認(rèn)

通過資格審查的報考人員需要進(jìn)行報名確認(rèn)。報名確認(rèn)采取網(wǎng)上確認(rèn)的方式進(jìn)行，報考人員請于2010年11月2日9:00至7日16:00在所選考區(qū)考試機構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上報名確認(rèn)及繳費。未按期參加報名確認(rèn)并繳費者視為自動放棄考試。

網(wǎng)上報名確認(rèn)時，報考人員應(yīng)上傳本人近期免冠2寸正面證件電子照片(格式為.jpg格式，大小為20KB以下)，并按規(guī)定網(wǎng)上繳納有關(guān)費用。

農(nóng)村特困人員和城市低保人員，可按政策申請減免考務(wù)費用。這部分人員，不進(jìn)行網(wǎng)上報名確認(rèn)，直接與當(dāng)?shù)乜紕?wù)部門聯(lián)系辦理報名確認(rèn)和減免費用的手續(xù)。

享受最低生活保障城鎮(zhèn)家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣(區(qū)、市)民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證(復(fù)印件)、農(nóng)村絕對貧困家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣(區(qū)、市)扶貧辦(部門)出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡(復(fù)印件)，經(jīng)各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)考務(wù)工作的部門審核確認(rèn)后，辦理減免考務(wù)費用的手續(xù)。

各省(區(qū)、市)考試機構(gòu)的網(wǎng)址和咨詢電話將于2010年10月29日以后通過考錄專題網(wǎng)站公布。

(四)網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證

報名確認(rèn)成功后，報考人員請于2010年11月28日9:00至12月2日16：00期間，登錄所選考區(qū)考試機構(gòu)網(wǎng)站下載打印準(zhǔn)考證。打印中如遇問題，請與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員考試機構(gòu)聯(lián)系解決。

三、考試內(nèi)容、時間和地點

(一)公共科目筆試

1、內(nèi)容。公共科目包括行政職業(yè)能力測驗和申論兩科。有關(guān)情況詳見《中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2011考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》。

報考中聯(lián)部、外交部、教育部、商務(wù)部、文化部、對外友協(xié)、中國貿(mào)促會等部門日語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語、德語、朝語(韓語)等7個非通用語職位的報考人員，還將參加外語水平測試，考試大綱請在各部門網(wǎng)站查詢。

2、時間地點。公共科目筆試的時間為2010年12月5日。具體安排為：

上午9：00－11：00行政職業(yè)能力測驗

下午14：00－16：30申論

本次考試在全國各省會城市、自治區(qū)首府、直轄市和個別較大城市設(shè)臵考場。報考人員應(yīng)按照準(zhǔn)考證上確定的時間和地點參加考試。參加考試時，必須同時攜帶準(zhǔn)考證和身份證。缺少證件的報考人員不得參加考試。

3、成績查詢。公共科目筆試的成績及最低合格分?jǐn)?shù)線可于2011年1月中旬登錄考錄專題網(wǎng)站查詢。

對西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職位、基層職位和特殊專業(yè)職位，在劃定最低合格分?jǐn)?shù)線時將予以政策傾斜。

(二)面試和專業(yè)科目考試

中央組織部干部一局(公務(wù)員管理辦公室)、國家公務(wù)員局考試錄用司將根據(jù)《招考簡章》中規(guī)定的面試人選的比例，按照公共科目筆試成績從高到低的順序，確定參加面試和專業(yè)科目考試的人選名單，并在考錄專題網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。專業(yè)科目考試設(shè)臵情況及相關(guān)事項也將在考錄專題網(wǎng)站及招錄機關(guān)網(wǎng)站上公布。

招考職位上通過公共科目筆試最低合格分?jǐn)?shù)線的人數(shù)達(dá)不到計劃錄用人數(shù)與面試人選的比例時，招錄機關(guān)通過調(diào)劑補充人選。調(diào)劑職位及調(diào)劑相關(guān)事宜，由中組部、國家公務(wù)員局在公共科目筆試成績公布后，通過考錄專題網(wǎng)站面向社會統(tǒng)一公布。

調(diào)劑結(jié)束后，報考人員可登錄考錄專題網(wǎng)站查詢各招錄機關(guān)的面試公告。

面試時，報考人員須提供本人身份證件(身份證、學(xué)生證、工作證等)原件、所在單位出具的同意報考證明(加蓋公章)或所在學(xué)校蓋章的報名推薦表、報名登記表等材料。對于在職的報考人員，開具所在單位同意報考證明確有困難的，經(jīng)招錄機關(guān)同意，可在體檢和考察時提供。“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、“三支一扶”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等四類人員的認(rèn)定由相應(yīng)的主管部門出具證明。凡有關(guān)材料主要信息不實，影響資格審查結(jié)果的，招錄機關(guān)有權(quán)取消該報考人員參加面試的資格。報考所需的報名推薦表、報名登記表等材料可從考錄專題網(wǎng)站下載、打印。

報考民航空中警察職位且進(jìn)入面試的人員，面試前進(jìn)行體檢，體檢合格后，參加面試、體能測試和專業(yè)訓(xùn)練。民航局按照面試、體能測試、專業(yè)訓(xùn)練和考察情況擇優(yōu)確定擬錄用人員，并在考錄專題網(wǎng)站公示。詳細(xì)情況可登錄中國民用航空局網(wǎng)站(http://)或考錄專題網(wǎng)站查詢。

四、體檢和考察

面試和專業(yè)科目考試結(jié)束后，將按照綜合成績從高到低的順序確定進(jìn)入體檢和考察的人選。

綜合成績的計算方法為：公共科目筆試總成績占50%，面試成績和專業(yè)科目考試成績共占50%。

五、公示擬錄用人員名單

擬錄用人員由招錄機關(guān)按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)從考試成績、考察情況和體檢結(jié)果合格的人員中綜合考慮，擇優(yōu)確定，并在考錄專題網(wǎng)站上公示。公示內(nèi)容包括擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號、所在工作單位或畢業(yè)院校，同時公布舉報電話，接受社會監(jiān)督，公示期為7天。特別提示：

本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。目前社會上出現(xiàn)的假借公務(wù)員考試命題組、專門培訓(xùn)機構(gòu)等名義舉辦的輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物、上網(wǎng)卡等，均與本次考試無關(guān)。敬請廣大報考者提高警惕，切勿上當(dāng)受騙。二〇一〇年十月

相關(guān)內(nèi)容：

〃職位表 咨詢電話及網(wǎng)站 公共科目考試大綱 專業(yè)科目考試大綱〃報考指南：報考政策 報考網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 考務(wù)安排

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第三篇：中共中央組織部文件

中共中央組織部文件

中組發(fā)〔2009〕10號

印發(fā)《中共中央組織部關(guān)于追授吳大觀同志 “全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號的決定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，解放軍總政治部組織部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組(黨委)，部分高等學(xué)校黨委：

現(xiàn)將《中共中央組織部關(guān)于追授吳大觀同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號的決定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳吳大觀同志的先進(jìn)事跡，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部振奮精神、堅定信心，牢記宗旨、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出新的貢獻(xiàn)。

中共中央組織部

2009年7月2日 中共中央組織部關(guān)于追授吳大觀同志 “全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號的決定

(2009年7月2日)

吳大觀，男，l916年11月出生，l948年ll月參加革命工作，1 949年11月加入中國共產(chǎn)黨，2009年3月逝世。曾任中國航空工業(yè)集團公司科技委常委，第三屆全國人大代表，全國政協(xié)第五、六、七屆委員。

吳大觀同志是報國有成的黨員專家，是知識分子的優(yōu)秀代表，是廣大共產(chǎn)黨員的學(xué)習(xí)楷模。他對黨忠誠，理想信念堅定，歷經(jīng)坎坷，但從未動搖對黨的信心。他一心為國，把自己的命運與國家和民族的命運緊緊聯(lián)系在一起。1947年，他毅然放棄國外優(yōu)越的工作生活條件，回到內(nèi)憂外患、貧困落后的祖國，并以航空報國為畢生追求，領(lǐng)導(dǎo)組建了我國第一個航空發(fā)動機設(shè)計室和試驗基地，主持研制了第一個噴氣發(fā)動機型號，編制了第一部航空發(fā)動機標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，培養(yǎng)了幾代航空發(fā)動機技術(shù)人才，被稱為“中國航空發(fā)動機之父”、“中國航空發(fā)動機的無冕之王”。他心系群眾，奉獻(xiàn)社會，先后為“希望工程”等捐款近l0萬元，連續(xù)46年每年多交納黨費，臨終前又將l0萬元積蓄作為黨費一次性交給黨。他生活儉樸，從不追求享樂奢華，除了工作，從不向組織提出任 何要求。吳大觀同志的先進(jìn)事跡和高尚情操，感人至深，催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了愛黨與愛國的統(tǒng)一、理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一、做事與做人的統(tǒng)一。

最近，胡錦濤總書記作出重要批示，高度評價吳大觀同志是愛黨愛國、無私奉獻(xiàn)、報國有成的典范，要求認(rèn)真總結(jié)、宣傳他的先進(jìn)事跡和崇高精神。為激勵各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員振奮精神、堅定信心，牢記宗旨、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、改革創(chuàng)新，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，中共中央組織部決定，追授吳大觀同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

中央組織部號召廣大共產(chǎn)黨員向吳大觀同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他信念堅定、對黨忠誠、無私奉獻(xiàn)、淡泊名利的政治品質(zhì)；學(xué)習(xí)他志存高遠(yuǎn)、以才報國、育才舉賢、傳承事業(yè)的愛國之心；學(xué)習(xí)他開拓創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、刻苦鉆研、勇攀高峰的科學(xué)精神；學(xué)習(xí)他牢記宗旨、心系群眾、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的高尚情懷；學(xué)習(xí)他清正廉潔、不求索取、生命不息、奮斗不止的人生境界。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要像吳大觀同志那樣，加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，努力實踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。

當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會 的宏偉目標(biāo)，任務(wù)艱巨而繁重。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾迎難而上、共克時艱，切實做好應(yīng)對國際金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項工作，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

主題詞：優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 吳大觀 追授 決定 通知

中共中央組織部辦公廳 2009年7月3日印發(fā)

（共印1350份）

第四篇：建設(shè)部關(guān)于貫徹中共中央

建設(shè)部關(guān)于貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》的通知

建村[2000]191號

各省、自治區(qū)、直轄市 建設(shè)委（建設(shè)廳），計劃單列市建委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

中共中央2000年6月13日下發(fā)的中發(fā)（2000）11號文件，即中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），是促進(jìn)我國小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見》對進(jìn)一步搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作做出了全面部署，必將推動全國小城鎮(zhèn)快速健康發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實《意見》精神，切實搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，特作如下通知：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，深化認(rèn)識，增強責(zé)任感

《意見》全面、深刻地分析了當(dāng)前小城鎮(zhèn)發(fā)展的形勢和存在的主要問題，闡述了發(fā)展小城鎮(zhèn)的重大戰(zhàn)略意義、指導(dǎo)原則和政策措施，為促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展指明了方向。各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面深刻領(lǐng)會《意見》精神，進(jìn)一步提高好發(fā)展小城鎮(zhèn)重大戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，增強歷史責(zé)任感和緊迫感。要充分認(rèn)識搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，是建設(shè)部門的重要職責(zé)和重要任務(wù)。要按照《意見》的要求，認(rèn)真分析本地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的情況，針對存在的問題，盡快提出符合本地實際的具體措施，并認(rèn)真組織實施。

二、進(jìn)一步明確小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想，指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)《意見》精神，當(dāng)前和“十五”期間，全國小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作總的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五屆三中全會和《意見》精神，以促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為目標(biāo)，以提高水平和效益為中心，因地制宜，突出重點，以點帶面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)原則是：

第一、因地制宜，突出重點，注重實效，量力而行。從本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況出發(fā)，尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，逐步實施，重點支持具有發(fā)展優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)。避免一哄而起，遍地開花。第二、以促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)。通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，充分運用市場機制。轉(zhuǎn)變“等”“靠”“要”的思想觀念，走政府引導(dǎo)下、依靠市場機制建設(shè)小城鎮(zhèn)的路子。第四，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。保護資源和生態(tài)環(huán)境，加強環(huán)境污染的治理。努力改善小城鎮(zhèn)環(huán)境。特別是要把合理用地、節(jié)約用地、保護耕地置于首位。第五，堅持以提高質(zhì)量和水平為中心。從單純追求數(shù)量增長轉(zhuǎn)變到提高質(zhì)量和水平上來。科學(xué)決策，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格管理。

當(dāng)前和“十五”期間，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)是：優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展布局；加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)功能；大力改善住區(qū)環(huán)境；把15%的建制鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心，其中少數(shù)具備條件的小城鎮(zhèn)發(fā)展成為帶動能力更強的小城市。小城鎮(zhèn)的自來水普及率達(dá)到90%以上，道路鋪裝率達(dá)到80%以上；電力、電訊建設(shè)基本滿足小城鎮(zhèn)發(fā)展需要；人均公共綠地達(dá)到3.5%平方米。各地要根據(jù)《意見》精神，結(jié)合本地區(qū)的具體情況，盡快明確本地區(qū)當(dāng)前和“十五”期間或更長時期的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想和原則，確定主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)。

三、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力提高小城鎮(zhèn)的規(guī)劃水平

各級建設(shè)行政主管部門要按照《意見》要求，切實加強規(guī)劃工作的組織和管理。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是縣（市）長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步增強規(guī)劃意識，加大規(guī)劃編制經(jīng)費的投入，保證編制規(guī)劃的需要。各地要按照《意見》提出的小城鎮(zhèn)發(fā)展總體布局要求，結(jié)合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制，盡快明確本地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的思路和空間格局，確定中心鎮(zhèn)的選取標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。

各地要迅速組織力量，按照《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和審批辦法》和《縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制要點》，對縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制情況進(jìn)行一次全面檢查。沒有編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的縣（市），要盡快組織編制；規(guī)劃深度達(dá)不到要求的，要調(diào)整完善；規(guī)劃已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展需要的，要重新編制。發(fā)達(dá) 1

依法規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃

地區(qū)必須在2001年底前完成，其他地區(qū)原則上應(yīng)在2002年底前完成。

在縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》和《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和調(diào)整完善工作，力爭2001年底前完成。要嚴(yán)把小城鎮(zhèn)規(guī)劃審批關(guān)，規(guī)劃報批前要組織專家評審，加強技術(shù)指導(dǎo)，確保規(guī)劃質(zhì)量。

四、突出重點，積極推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的重點是抓好中心鎮(zhèn)的建設(shè)。各級建設(shè)行政主管部門要依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定一批具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的中心鎮(zhèn)，置于優(yōu)先發(fā)展建設(shè)的地位。中心鎮(zhèn)的數(shù)量不宜太多，一般每縣（市）1~2個為宜。各地要把中心鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)作為主要任務(wù)，切實抓好，從領(lǐng)導(dǎo)班子配備建設(shè)，到建設(shè)管理機構(gòu)設(shè)置以及各項扶持政策上給以必要的傾料，以適應(yīng)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要。

中心鎮(zhèn)建設(shè)，首要任務(wù)是認(rèn)真做好規(guī)劃，科學(xué)確定鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，明確功能分區(qū)，統(tǒng)籌布置好各項建設(shè)。中心鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善 工作，應(yīng)在被確定為中心鎮(zhèn)之后一年內(nèi)完成，并由乙級以上資質(zhì)等級的規(guī)劃單位編制，以確保規(guī)劃設(shè)計水平。要依據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，對需要開發(fā)建設(shè)的地區(qū)編制詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃要經(jīng)過縣級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后實施。沒有編制詳細(xì)規(guī)劃的，不得安排和批準(zhǔn)各項建設(shè)。要認(rèn)真做好重點地段、重點建筑的規(guī)劃和設(shè)計。

中心鎮(zhèn)建設(shè)要著力其規(guī)模的擴大和功能的完善，以充分發(fā)揮其規(guī)模聚集效益。要根據(jù)實際需要，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，擴大規(guī)模，增強其輻射能力。對所轄分散、零亂的村莊，要根據(jù)有利生產(chǎn)，方便生活，群眾自愿的原則，進(jìn)行遷村并點的試驗工作。要優(yōu)化、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)，提高設(shè)施建設(shè)的品位和檔次；積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中、住宅向居住小區(qū)集中。中心鎮(zhèn)所轄村莊新建工廠原則上停止規(guī)劃審批，停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建住宅宅基地的規(guī)劃審批。要加大綜合開發(fā)、配套建設(shè)的力度。

全面提高中心鎮(zhèn)的建設(shè)質(zhì)量和水平。中心鎮(zhèn)的工程合格率要保證達(dá)到100%。要控制分散和建設(shè)，大力推進(jìn)統(tǒng)一組織、綜合建設(shè)和綜合開發(fā)的建設(shè)方式。要切實加強小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計、施工和房地產(chǎn)開發(fā)力量。各個縣（市）要盡快創(chuàng)造條件，成立具有丁級以上資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位。中心鎮(zhèn)一般要有具有一定資質(zhì)的施工 企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

五、充分運用市場機制，認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)

要加大對小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的資金投入。在小城鎮(zhèn)收取的城市維護建設(shè)稅，要按有關(guān)規(guī)定金額返還，不得克扣、裁留和挪用。其他城市維護建設(shè)稅也要根據(jù)實際情況確定一定比例，用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。

要充分運用市場機制，打破行業(yè)、區(qū)域和所有制界限，采取股份合作或股份制、租賃制、獨資、合資經(jīng)營等多種形式，鼓勵單位和個人投資經(jīng)營。要制定優(yōu)惠政策，擴大招商引資多渠道籌集小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)資金，小城鎮(zhèn)公用事業(yè)的建設(shè)與管理，除必須由政府管理的（如水質(zhì)、水價等）以外，都要放開經(jīng)營，允許公平競爭，實行合理計價，有償使用。地方政府要制定具體辦法，依法維護投資人，受益人的合法權(quán)益。

要重點解決好供水，供電、道路和通訊等設(shè)施的配套建設(shè)，努力提高設(shè)施的現(xiàn)代化水平。要注意安排好文化、娛樂、廣播電視、體育場館、學(xué)校醫(yī)院和市場等社會服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要提倡和鼓勵區(qū)域內(nèi)共建共享，避免重復(fù)建設(shè)和資源、財力的浪費。

六、認(rèn)真抓好試點和示范鎮(zhèn)建設(shè)

各級建設(shè)行政主管部門要繼續(xù)抓好不同形式、不同內(nèi)容、不同層次的試點，積累經(jīng)驗，分類指導(dǎo)。全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)工作主要委托中各地要根據(jù)試點工作方案的要求，進(jìn)一步完善工作措施，認(rèn)真抓好，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。建設(shè)部將于明年適當(dāng)時候召開試點工作經(jīng)驗交流會，推動全國試點工作的健康發(fā)展。

根據(jù)《意見》要求和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，建設(shè)部將重點抓好鄉(xiāng)村城市化試點和小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)的建設(shè)，并在規(guī)劃編制、供水、等設(shè)施建設(shè)方面給予一定的技術(shù)、政策、資金上的支持。試點縣（市）和示范鎮(zhèn)要盡快提出切實可行的工作實施方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市 建設(shè)部門同意后，2報建設(shè)部審批。實施方案應(yīng)主要包括2000~2005年發(fā)展目標(biāo)、任何和工作措施。要建立健全相關(guān)工作制度，如聯(lián)系匯報制度、檔案制度及技術(shù)培訓(xùn)制度等，定期研究解決工作中的重大問題，切實加強管理。建設(shè)部將通過座談討論、現(xiàn)場交流、組織培訓(xùn)及考察交流等形式，加強地方間的相互學(xué)習(xí)和促進(jìn)。

引入激勵機制，對試點和示范鎮(zhèn)實行動態(tài)管理，定期進(jìn)行檢查考證，對不適宜作為試點或示范的將取消其試點、示范資格。

七、健全機構(gòu)，壯大隊伍，依法管理

要建立健全各級村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)。各級建設(shè)行政主管部門都應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的機構(gòu)或配備專門的人員從事村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，特別是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)的建設(shè)。要建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)社會化服務(wù)體系，為村鎮(zhèn)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)，并根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門的委托承擔(dān)部分村鎮(zhèn)建設(shè)管理職能。

要加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)。盡快制定培訓(xùn)計劃，分期、分批對小城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員，尤其是中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。應(yīng)適當(dāng)組織對縣（市）長的培訓(xùn)。要繼續(xù)推行村鎮(zhèn)建設(shè)助理員持證上崗制度，有計劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作。

要逐步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的法規(guī)，修訂完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，規(guī)范管理制度和程序。要加強建設(shè)法規(guī)知識的普及，逐步提高小城鎮(zhèn)干部、居民的法律意識，增強遵紀(jì)守法和自覺性。要嚴(yán)格辦事程序，積極推進(jìn)依法行政。縣級建設(shè)行政主管部門和小城鎮(zhèn)政府要公開建設(shè)審批的辦理條件和程序，增強服務(wù)意識，提高辦事效率。加強執(zhí)法力度，及時查處違法建設(shè)行為。

要規(guī)范規(guī)劃設(shè)計和建筑市場，逐步建立備案和市場準(zhǔn)入制度。地方建設(shè)行政主管部門和小城鎮(zhèn)政府要組織對進(jìn)入小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計和施工隊伍進(jìn)行監(jiān)督審查，嚴(yán)禁無證、越級承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計和施工任務(wù)。對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目，不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。對于建筑設(shè)計、施工力量不符合有關(guān)規(guī)定的，不得辦理開工批準(zhǔn)手續(xù)。要推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度，有條件的地方要成立工程質(zhì)量監(jiān)督站，以確保規(guī)劃設(shè)計和工程質(zhì)量。

在促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的進(jìn)程中，各級建設(shè)行政主管部門要不斷加強調(diào)查研究，積極探索和試驗，主動協(xié)助政府，加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定和完善相關(guān)配套政策，為小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

2000年8月30日

第五篇：中共中央組織部黨費管理

中共中央組織部

關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定

1998/1/6(1998)組通字第2號

按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員對黨 組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費收繳、管理和使用，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的 一項重要工作。為了適應(yīng)新形勢的要求，進(jìn)一步加強、改進(jìn)黨費收繳、管理和使用工 作，現(xiàn)作如下規(guī)定：

一、黨費收繳

1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的 工資收入為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。

工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機關(guān)工作人員（不含工人）的 職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、津貼；事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人 員的職務(wù)工資、等級工資、津貼、獎金；機關(guān)、事業(yè)單位工人的崗位工資、等級工資、津貼、獎金；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資）和活的部分（津貼、獎金）。

列入交納黨費計算基數(shù)的津貼、獎金，是指年功性津貼、地區(qū)性津貼、工資性津 貼和按月發(fā)放的獎金。

2、交納黨費的比例為：每月工資收入在400元（含400元）以下者，交納月工資 收入的0．5％；400元以上至600元（含600元）者，交納1％；600元以上至800元（含 800元）者，交納1．5％；800元以上（稅后）至1500元（含1500元）者，交納2％；1 500元以上（稅后）者，交納3％。

3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作或者外出務(wù)工的農(nóng)民黨員，村干部和民辦教師（代課教師）中的黨員，凡有固定收入的（工資或補貼），按照每月固定收入，參照上 述規(guī)定比例交納黨費。其他農(nóng)民黨員每月交納黨費2角。

4、實行年薪制人員中的黨員，以上年月平均收入為計算基數(shù)，參照上述規(guī)定比 例交納黨費。

5、從事個體經(jīng)營的黨員，每月按上季度月平均純收入，參照上述規(guī)定比例交納 黨費。

6、離退休干部、職工中的黨員，以國家規(guī)定的離退休費為交納黨費計算基數(shù)，領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的黨員，以養(yǎng)老保險金為基數(shù)，參照上述規(guī)定比例交納黨費。

7、下崗待業(yè)的黨員、依靠撫恤和救濟為生的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬?黨員，每月交納黨費2角。

8、沒有經(jīng)濟收入或交納黨費有困難的黨員，由本人提出申請，經(jīng)黨支部委員會 同意，可以少交或免交。

9、預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費。

10、黨員向其正式組織關(guān)系所在黨組織交納黨費。持《流動黨員活動證》外出的 黨員，外出期間持證向外出所在地黨組織交納黨費。

11、黨員增加工資收入后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入 為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費。

12、黨員自愿一次交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在 基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過省（自治區(qū)、直轄市）委組織部，中 央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)工委組織部，鐵道部、民航總局政治部組織部，軍委總政 治部組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。

13、遇到特殊情況，經(jīng)黨支部委員會同意，黨員可以委托親屬或者其他黨員代為 交納或者補交黨費，但補交黨費的時間不得超過3個月。

14、對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時對其進(jìn)行批評教育。對 無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

15、黨組織除按照規(guī)定收繳黨費外，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“ 特殊黨費”。

16、各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)工委，鐵道部、民航總局政治部和軍委總政治部，每年按全年黨員實交黨費總數(shù)的5％上繳中央，于 次年4月底前匯入中央組織部黨費帳戶，不得少繳或拖延。

17、鐵路、民航和金融系統(tǒng)黨的關(guān)系在地方的黨委，每年按照黨員實交黨費總數(shù) 的10％向所在地方黨委上繳黨費。

二、黨費管理

1、黨費由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織 部門負(fù)責(zé)黨員教育管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦。黨費工作應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，實行會計、出 納分設(shè)。黨費必須單立帳戶，專款專用，黨費帳簿歸檔應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理，建立健全財務(wù)制度。

2、黨費應(yīng)當(dāng)存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交 通銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機構(gòu)。黨費利息是黨費收入的一部分，不 得挪作他用。不得以任何理由將黨費用于購買國庫券以外的投資。

3、黨委組織部門要加強對黨費管理人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨費管理人員，必須先培訓(xùn)，后上崗。黨費管理人員變動時，嚴(yán)格按照黨費管理的有 關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù)。

4、基層和各級地方黨委應(yīng)當(dāng)在黨員大會或者黨的代表大會上向大會報告（或書 面報告）黨費收繳、管理和使用情況，接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監(jiān)督。基層黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費收繳情況。

5、各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)工委組織 部，鐵道部、民航總局政治部和軍委總政治部組織部，每年4月底前就上黨費收 繳、管理和使用情況向中央組織部提交書面報告。省以下各級地方黨委，中央直屬機 關(guān)、中央國家機關(guān)工委以及鐵路、民航系統(tǒng)和軍隊所屬的各級黨組織，每年3月底前 就上黨費收繳情況向上一級黨組織提交書面報告。報告內(nèi)容是：上黨費收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額，黨費開支的主要項目，黨費收繳、管理和使用工作中的經(jīng)驗、存 在的問題及改進(jìn)的意見和建議等。

6、各級黨委組織部門每年至少檢查一次黨費收繳、管理和使用的情況，總結(jié)經(jīng) 驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

三、黨費使用

1、使用黨費應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

2、黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補充，其具體使用范圍是：（1）培訓(xùn)黨員；（2）訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料和設(shè)備；（3）表 彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；（4）補助生活困難的黨員。

3、使用和下?lián)茳h費，必須集體討論決定，不得個人或者少數(shù)人說了算。

4、請求下?lián)茳h費的請示，應(yīng)當(dāng)向上一級黨組織提出，不得越級申請。上級黨組 織下?lián)艿狞h費，必須專款專用，不得挪作他用。

5、對違反黨費收繳、管理和使用規(guī)定的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試 行）》以及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。原發(fā)文號: 組通字〔1998〕2號