第一篇：2009年安徽省人口和計劃生育工作要點

2009年安徽省人口和計劃生育工作要點

2009年，安徽省人口和計劃生育工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以穩定低生育水平為核心，以綜合治理出生人口性別比為重點，堅持農村地區和流動人口并治、依法行政與優質服務并舉、強化管理與利益導向并重，加快長效工作機制建設，進一步完善計劃生育利益導向政策體系，大力開展人口和計劃生育基層基礎建設年活動，全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題。全省出生人口政策符合率穩定在90%左右，自然增長率控制在7.5‰以內。

一、推動綜合治理，營造良好環境

（一）堅持宣傳教育為主，繼續強化計劃生育宣傳教育工作，采取多種形式，加強基本國策的黨政倡導和新聞社會宣傳，特別是宣傳計劃生育30年的巨大成就，加強人口文化建設、人口理論研究，深化婚育新風進萬家活動，在全社會進一步營造良好的輿論和社會氛圍。組織舉辦人口和計劃生育工作黨政領導專題研修班。

（二）協調省委、省政府辦公廳就貫徹落實中央《決定》和省委《實施意見》情況開展督查，推動各地把人口和計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃。指導各地出臺加強人口和計劃生育工作的各項具體政策措施。

（三）完善人口問題宏觀決策體系，切實發揮省人口計生工作領導小組的議事協調作用，促進各項經濟社會政策與計劃生育基本國策的銜接，推動人口問題的綜合治理。改革并完善人口和計劃生育目標責任制考評制度，精簡考評內容，優化指標設置，突出抓主抓重，倡導求真務實。探索在考評中引入預警機制，科學運用“一票否決”權。堅持農村、城市及流動人口考評數據共享，在考評中充分利用WIS等信息化手段。加強人口發展戰略研究，啟動“十二五”規劃編制工作。建立人口統計數據會商機制。

（四）建立穩定增長的投入保障機制，按照中央《決定》要求，推動各級財政加大對人口和計劃生育事業的投入力度，力爭各級財政投入增長幅度高于經常性財政增長幅度，“十一五”末基本實現年人均30元的投入目標。

二、堅持分類指導，強化重點工作

（五）繼續貫徹“主攻皖北、提升江南、帶動江淮”的總體工作思路，重點加大對農村地區特別是皖北地區的政策傾斜力度、工作指導力度、投入保障力度,著力推動皖南地區優質服務上新水平。針對制約工作發展的突出問題，加強綜合調研，確定專門課題抓點探索，推進整體工作平衡發展。

（六）進一步深化人口和計劃生育綜合改革，完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制建設。大力開展人口和計劃生育基層基礎建設年活動，進一步完善計劃生育“村為主”等工作機制，加強基層計劃生育服務陣地建設和管理，引導基層做好基礎性、經常性工作，推動基層計劃生育工作實現規范化、制度化。適時召開基層基礎建設現場會。

（七）加強城市和流動人口計劃生育工作，進一步完善流動人口全省“一盤棋”工作格局。召開城市和流動人口計劃生育工作會議，進一步深化城市人口和計劃生育“創新工程”建設，加強城市社區人口計生服務機構建設，開展流動人口專項清理，實行流動人口全員統計。強化流出地基礎建設，積極探索流出人口管理新模式，開拓省際間雙向協作新途徑。

（八）進一步完善出生人口性別比綜合治理工作機制。深化關愛女孩行動，堅持宣傳教育、利益導向、孕情監測、依法打擊等多措并舉，完善“兩非”案件查處工作規范，開展定點分娩、實名登記試點工作。適時召開出生人口性別比綜合治理現場會。

（九）進一步完善計劃生育利益導向政策體系，積極推動法定獎勵優惠政策兌現。完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，全面實施計劃生育家庭特別扶助制度，在皖北和沿淮23個縣全面開展長效節育措施獎勵制度試點工作。總結推廣各地在計劃生育利益導向政策體系建設方面的經驗做法。深入開展“生育關懷”行動，發揮安徽人口基金會作用，加大對計劃生育困難家庭的救助扶持。積極協調相關部門在普惠性政策中，體現與計劃生育國策的兼容統一，并對計劃生育家庭予以優先、照顧。

三、堅持依法行政，維護群眾利益

（十）積極做好《安徽省人口與計劃生育條例》修訂的各項工作。同時做好新《條例》的宣傳和普法工作。

（十一）強化計劃生育行政執法監督，納入年度目標責任制考評，對重大惡性案件實行“一票否決”。繼續改革完善社會撫養費征管用機制。開展人口和計劃生育依法行政“十一五”規劃中期評估。加強法制培訓，提高執法隊伍素質。認真做好行政復議和行政訴訟案件的指導工作。

（十二）深入推進便民維權活動，切實維護公民合法權益，提高群眾滿意度。全面推進計劃生育政務公開，完善政府信息公開制度，繼續加強人口計生系統效能建設，實行信訪規范化管理，切實發揮“12356”人口計生陽光服務熱線作用。

四、完善服務體系，推進優質服務

（十三）深入推進計劃生育優質服務先進縣和計劃生育優質服務站所創建活動，實現計劃生育優質服務工作提質提速。加強對創建活動的研究和指導，完善評估指標體系和評估方法，探索和推動城市計劃生育優質服務先進區創建活動。

（十四）全力推進縣站鄉所建設。加快國債項目建設，落實縣站鄉所技術裝備等項目，進一步推動基層計劃生育服務站（所、室）的規范化、標準化建設，力爭到“十一五”末全面達到國家建設標準。

（十五）加強計劃生育技術服務能力建設，加強執業監管，優化執業資質，強化依法執業，規范服務行為，提升服務水平。完善計劃生育技術服務醫療文書管理。繼續推進科技大練兵活動，落實“三千人才工程”，提升技術服務人員能力和素質。繼續推動計劃生育生殖保健促進和出生缺陷一級預防工作。深化藥具工作改革。組織開展“幸福微笑”活動，推動項目縣做好聯合國人口基金項目和有關國際合作項目工作。

（十六）大力推進全省人口計生系統信息化建設，加快人口宏觀管理與決策信息系統（PADIS）建設，完善我省WIS信息管理、獎扶特扶管理、城市人口綜合服務信息系統等建設，提高實際應用水平。探索建立無紙化辦公系統。

五、加強作風建設，提升隊伍素質（十七）進一步加強人口計生系統行風、政風建設，樹立求真務實的工作導向，著力解決弄虛作假問題。完善有獎舉報制度。充分發揮計劃生育協會民主參與、民主監督作用。

（十八）確保人口計生工作機構和人員的穩定并不斷加強，加強干部隊伍職業化建設，改善基層干部隊伍結構，建設好行政管理、技術服務、宣傳咨詢、信息工作、群眾自治五支隊伍。加強對基層計生工作人員的選拔、培養、激勵，引入優秀大學生充實基層計生隊伍，大力宣傳系統內干部職工的先進典型，加強對系統干部職工的職業道德、業務水平、拓展能力建設，提升素質、搞活隊伍。積極協調有關部門，努力解決計劃生育專業技術人員職稱考聘問題。推動市、縣兩級計劃生育協會落實參公管理和“三定”工作，做好省計生協會的換屆和“三定”工作。

主題詞：人口和計劃生育 工作要點 2009年 通知

第二篇：2009年安徽省人口和計劃生育工作要點

2009年安徽省人口和計劃生育工作要點

2009年，安徽省人口和計劃生育工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以穩定低生育水平為核心，以綜合治理出生人口性別比為重點，堅持農村地區和流動人口并治、依法行政與優質服務并舉、強化管理與利益導向并重，加快長效工作機制建設，進一步完善計劃生育利益導向政策體系，大力開展人口和計劃生育基層基礎建設年活動，全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題。全省出生人口政策符合率穩定在90%左右，自然增長率控制在7.5‰以內。

一、推動綜合治理，營造良好環境

（一）堅持宣傳教育為主，繼續強化計劃生育宣傳教育工作，采取多種形式，加強基本國策的黨政倡導和新聞社會宣傳，特別是宣傳計劃生育30年的巨大成就，加強人口文化建設、人口理論研究，深化婚育新風進萬家活動，在全社會進一步營造良好的輿論和社會氛圍。組織舉辦人口和計劃生育工作黨政領導專題研修班。

（二）協調省委、省政府辦公廳就貫徹落實中央《決定》和省委《實施意見》情況開展督查，推動各地把人口和計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃。指導各地出臺加強人口和計劃生育工作的各項具體政策措施。

（三）完善人口問題宏觀決策體系，切實發揮省人口計生工作領導小組的議事協調作用，促進各項經濟社會政策與計劃生育基本國策的銜接，推動人口問題的綜合治理。改革并完善人口和計劃生育目標責任制考評制度，精簡考評內容，優化指標設置，突出抓主抓重，倡導求真務實。探索在考評中引入預警機制，科學運用“一票否決”權。堅持農村、城市及流動人口考評數據共享，在考評中充分利用WIS等信息化手段。加強人口發展戰略研究，啟動“十二五”規劃編制工作。建立人口統計數據會商機制。

（四）建立穩定增長的投入保障機制，按照中央《決定》要求，推動各級財政加大對人口和計劃生育事業的投入力度，力爭各級財政投入增長幅度高于經常性財政增長幅度，“十一五”末基本實現年人均30元的投入目標。

二、堅持分類指導，強化重點工作

（五）繼續貫徹“主攻皖北、提升江南、帶動江淮”的總體工作思路，重點加大對農村地區特別是皖北地區的政策傾斜力度、工作指導力度、投入保障力度,著力推動皖南地區優質服務上新水平。針對制約工作發展的突出問題，加強綜合調研，確定專門課題抓點探索，推進整體工作平衡發展。

（六）進一步深化人口和計劃生育綜合改革，完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制建設。大力開展人口和計劃生育基層基礎建設年活動，進一步完善計劃生育“村為主”等工作機制，加強基層計劃生育服務陣地建設和管理，引導基層做好基礎性、經常性工作，推動基層計劃生育工作實現規范化、制度化。適時召開基層基礎建設現場會。

（七）加強城市和流動人口計劃生育工作，進一步完善流動人口全省“一盤棋”工作格局。召開城市和流動人口計劃生育工作會議，進一步深化城市人口和計劃生育“創新工程”建設，加強城市社區人口計生服務機構建設，開展流動人

口專項清理，實行流動人口全員統計。強化流出地基礎建設，積極探索流出人口管理新模式，開拓省際間雙向協作新途徑。

（八）進一步完善出生人口性別比綜合治理工作機制。深化關愛女孩行動，堅持宣傳教育、利益導向、孕情監測、依法打擊等多措并舉，完善“兩非”案件查處工作規范，開展定點分娩、實名登記試點工作。適時召開出生人口性別比綜合治理現場會。

（九）進一步完善計劃生育利益導向政策體系，積極推動法定獎勵優惠政策兌現。完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，全面實施計劃生育家庭特別扶助制度，在皖北和沿淮23個縣全面開展長效節育措施獎勵制度試點工作。總結推廣各地在計劃生育利益導向政策體系建設方面的經驗做法。深入開展“生育關懷”行動，發揮安徽人口基金會作用，加大對計劃生育困難家庭的救助扶持。積極協調相關部門在普惠性政策中，體現與計劃生育國策的兼容統一，并對計劃生育家庭予以優先、照顧。

三、堅持依法行政，維護群眾利益

（十）積極做好《安徽省人口與計劃生育條例》修訂的各項工作。同時做好新《條例》的宣傳和普法工作。

（十一）強化計劃生育行政執法監督，納入目標責任制考評，對重大惡性案件實行“一票否決”。繼續改革完善社會撫養費征管用機制。開展人口和計劃生育依法行政“十一五”規劃中期評估。加強法制培訓，提高執法隊伍素質。認真做好行政復議和行政訴訟案件的指導工作。

（十二）深入推進便民維權活動，切實維護公民合法權益，提高群眾滿意度。全面推進計劃生育政務公開，完善政府信息公開制度，繼續加強人口計生系統效能建設，實行信訪規范化管理，切實發揮“12356”人口計生陽光服務熱線作用。

四、完善服務體系，推進優質服務

（十三）深入推進計劃生育優質服務先進縣和計劃生育優質服務站所創建活動，實現計劃生育優質服務工作提質提速。加強對創建活動的研究和指導，完善評估指標體系和評估方法，探索和推動城市計劃生育優質服務先進區創建活動。

（十四）全力推進縣站鄉所建設。加快國債項目建設，落實縣站鄉所技術裝備等項目，進一步推動基層計劃生育服務站（所、室）的規范化、標準化建設，力爭到“十一五”末全面達到國家建設標準。

（十五）加強計劃生育技術服務能力建設，加強執業監管，優化執業資質，強化依法執業，規范服務行為，提升服務水平。完善計劃生育技術服務醫療文書管理。繼續推進科技大練兵活動，落實“三千人才工程”，提升技術服務人員能力和素質。繼續推動計劃生育生殖保健促進和出生缺陷一級預防工作。深化藥具工作改革。組織開展“幸福微笑”活動，推動項目縣做好聯合國人口基金項目和有關國際合作項目工作。

（十六）大力推進全省人口計生系統信息化建設，加快人口宏觀管理與決策信息系統（PADIS）建設，完善我省WIS信息管理、獎扶特扶管理、城市人口綜合服務信息系統等建設，提高實際應用水平。探索建立無紙化辦公系統。

五、加強作風建設，提升隊伍素質

（十七）進一步加強人口計生系統行風、政風建設，樹立求真務實的工作導向，著力解決弄虛作假問題。完善有獎舉報制度。充分發揮計劃生育協會民主參與、民主監督作用。

（十八）確保人口計生工作機構和人員的穩定并不斷加強，加強干部隊伍職業化建設，改善基層干部隊伍結構，建設好行政管理、技術服務、宣傳咨詢、信息工作、群眾自治五支隊伍。加強對基層計生工作人員的選拔、培養、激勵，引入優秀大學生充實基層計生隊伍，大力宣傳系統內干部職工的先進典型，加強對系統干部職工的職業道德、業務水平、拓展能力建設，提升素質、搞活隊伍。積極協調有關部門，努力解決計劃生育專業技術人員職稱考聘問題。推動市、縣兩級計劃生育協會落實參公管理和“三定”工作，做好省計生協會的換屆和“三定”工作。

主題詞：人口和計劃生育工作要點2009年通知

第三篇：人口和計劃生育工作要點

人口和計劃生育工作要點

一、指導思想

**年人口和計劃生育工作的指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十八大精神，按照“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”的總要求，繼續以深入實施“強基提質”的工作主線，以宣傳教育、優質服務、依法行政、利益導向、群

眾自治、生育關懷為手段，抓重點，克難點、樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為新區開發建設和諧發展創造良好的人口環境。

二、工作目標

**人口和計劃生育工作目標：1.人口均衡發展有效推進。計劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成省、**市考核指標，再生育全過程管理率達到90%以上。2.優質服務管理有效落實。國家免費孕前優生健康檢查項目實現全覆蓋，婚前醫學檢查率和孕前優生健康檢查率達到80%以上，免費計劃生育/生殖健康服務覆蓋率達80%以上。3.統計信息質量有效提高。統計誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達到95%以上，主要數據項準確率達到90%以上；當出生上報及時率達到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達到85%以上；流入已婚育齡婦女信息準確率90% 以上；流動人口懷孕生育全過程管理85%以上；流入已婚育齡婦女服務知曉率90%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關愛工程有序推進、實現各村（社區）全覆蓋；計劃生育惠民政策全面落實，育齡群眾計劃生育合法權益得到更好保障，無因行政不當引發的計劃生育重大案件，人口計生工作群眾滿意率達到90%以上；推進村（社區）計生服務室規范化建設，推進新農村人口文化建設。

三、工作任務

根據上述指導思想和工作目標，主要抓好以下四方面的工作：

（一）要以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育服務管理水平

1.大力推進民生服務工作。強化服務民生的根本地位，逐步實現以“行政管控為主”向“服務管理并重”轉變。以幸福家庭關愛工程統領民生服務工作，實施家庭服務項目，推進“六大行動”，為目標人群提供職能服務。全面實施國家孕前優生健康檢查項目，規范流程，確保質量，抓好孕前優生和高風險對象的服務，完善出生缺陷三級干預體系，提高出生缺陷干預水平，實現“優生兩免”工作與國家項目的順利對接。扎實做好婦女“三查”、“計衛”同隨訪、落實長效節育措施等計生技術服務，推進“三優”促進工作，借助“三優”指導中心的作用，抓好目標人群的培訓，提高“三優”知識普及率。

2.加強宣傳營造新型生育文化。要搞好人口文化建設，要求各村、社區因地制宜、挖掘特色，建設計生宣傳陣地，設立圖書角；在各村（居）建立起較規范的計劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗，定期更新計生宣傳內容；在社區住宅小區、農民小區及新居民聚集區，因地制宜，制作形式多樣的計生宣傳牌，大到大型宣傳牌，小到樓道宣傳欄；借助村居衛生服務站，放置《人生》、《優生代》、宣傳折頁等。要深化婚育新風活動，向育齡人員宣傳科學文明的婚育新知識，提供計劃生育/生殖健康服務，特別要針對不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對面的宣傳教育。要以節日為契機，舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務活動。要加強部門合作，開展“青春健康行”系列宣傳教育活動，強調婚姻法和婚姻登記制度的宣傳，增強青年男女婚姻家庭的責任意識和維權意識。要利用市人口計生講師團作用，深化“五期”教育，增強群眾的國策觀念，提高群眾的生殖健康認知水平。

3.全面實施流動人口均等化工程。認真履行在流動人口管理與服務工作中的職責，完善“政府統籌、公安登記、計生服務、部門協作”的管理體制和工作機制。加強企業流入人口計生服務管理，推進新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務項目網上登記工作，實施動態監測，加強戶籍地與現居住地的溝通與聯系，確保流動人口錄入信息的及時性、完整性和準確性，提高流動人口管理服務的實際效果，實現新居民服務管理信息化。構建計劃生育綜合服務管理平臺，加強流動人口證件管理、違法生育社會撫養費征收、打擊“兩非”個案處理的協查配合，做好“四免”服務和一孩生育證辦理工作，落實各類優先優惠和獎勵政策措施。探索有效載體，建立管理機制，爭取在流動人口計生服務有新突破。

（二）要以綜合治理為抓手，進一步促進適度穩定生育水平

1.維護生育秩序，嚴肅現行計劃生育政策。強化依法行政的基礎地位，嚴格執行現行生育政策，維護生育秩序。嚴格執行《一孩生育證明》的發放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規范計生行政許可行為。規范基層依法行政工作制度和政務公開制度，提高行政效能，打造“誠信計生

”。加強部門協作，形成綜合執法機制，規范社會撫養費征收工作。完善計生行政執法考評機制，探索社會撫養費征收整治辦法，切實提高社會撫養費征收率、兌現率，著力解決征收難、兌現難等問題。履行屬地管理職責，逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會撫養費征收范圍。

2.出生人口性別比，納入常態化管理模式。完善并落實綜合治理措施，堅持標本兼治，保持嚴打“兩非”高壓態勢。加強宣傳引導，廣泛傳播“男女平等”的觀念，消除性別歧視。規范出具終止妊娠手術證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發生。定期收集整理、分析評估相關數據信息，研究部署具體工作措施。加強督查考核，落實生育全過程的嚴格管理和監測，對再生育對象和新居民懷孕對象實施孕情全過程管理。實施孕情消失倒查機制，探索流動人口出生性別比治理的有效措施和方法，構建綜合治理出生人口性別比的長效機制，形成綜合治理的合力。

3.落實惠民政策，不斷完善利益導向機制。加強計生利益導向機制有關問題調研，加大對困難計生家庭的幫扶力度，落實生育關懷慰問政策；落實符合獎扶、特扶政策人員的補助；落實獨生子女獎勵費、獨生子女安康保險；落實村級《村規民約》獎勵政策。

（三）要以夯實基層基礎為目標，進一步落實人口計生經常性工作

1.加快推進基層基礎。完善計生服務員和聯系員的教育培訓和管理制度，開展“勤工作、比貢獻”活動，樹立愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾的良好職業道德，建立起一支想服務、會服務、能服務的高素質專業化服務隊伍，進一步提升人口計生隊伍的新形象。以“為民、便民、惠民”為宗旨，完善網格化管理，推進組團式服務把重心下移到村、工作開展到戶、服務落實到人。開展基礎工作示范村創建活動，完善村（居）計劃生育管理與服務的經常性工作機制，提高基層基礎工作的整體水平。

2.注重加強信息化建設。加強基層基礎信息管理，實行村（居）計生聯系員月會制度；完善每月核對抽查和每季統計質量檢查、育齡婦女基礎信息核對制度，提高計生信息的準確率；完善部門之間人口信息交換、共享制度和人口統計協商制度；計劃生育檔案規范齊全，統計數據正確；強化全員人口信息質量日常監管，對基礎信息的及時率、準確率、完整率等項目進行網上檢查和實地核查。

3.切實發揮基層協會作用。加強計生協會建設，大力推進基層基礎群眾自治工作，扎實開展“人口和計劃生育基層群眾自治‘雙示范活動’”、生育關懷行動，不斷促進人口計生基層群眾自治。圍繞群眾生產、生活、生育、生殖健康需求，主動開展服務形式更加多樣，服務內容更加貼近群眾需求的活動，有利于人口計生工作的健康持續協調發展。

第四篇：人口和計劃生育工作要點

麟人社發（2013）65號

麟游縣人力資源和社會保障局

二○一三年人口和計劃生育工作要點

局屬各單位、各股室：

1、堅持計劃生育“三個一”領導機制，年內計劃生育工作有安排、有總結、有專門的會議記錄，生育率、節育率、“三查率”等各項指標必須達到100%。

2、認真開展省級優質服務先進縣創建活動。成立領導機構，緊密配合，抓好各項創建任務落實。

3、建立人口和計劃生育工作規范化管理制度。干部職工中的育齡婦女實行《檔案卡》管理，流動人口中的育齡婦女實行《信息卡》管理，生育、節育、死亡、三查、懷孕、服務登記冊規范齊全，資料完整。

4、加強“三查”工作。組織育齡婦女健康檢查，檢查率達到

1100%，堅持每季組織本單位和流動人口中育齡婦女進行“三查”，并及時報送“三查”結果；出租房屋的單位，要簽訂流動人口管理協議，確保不發生任何違反計劃生育政策的人和事。

5、認真貫徹執行《人口與計劃生育法》和《陜西省流動人口計劃生育管理辦法》，嚴把流動人口流出、流入關。實行“誰租房，誰管理”的原則，確保本單位流動人口計劃生育不出問題。

6、各單位要及時為獨生子女領證戶足額發放保健費，發放率達到100%。

麟游縣人力資源和社會保障局

二○一三年五月十日

———————————————————————————— 抄送：縣計生局 ————————————————————————————

第五篇：人口和計劃生育工作要點

2011年威海市人口和計劃生育宣傳教育工作要點

2011 年是“十二五”開局之年，是中國共產黨建黨90 周年。全市人口計生宣教工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會化輿論環境宣傳與群眾性思想教育相結合，深入搞好基本國策、現行政策和人口形勢宣傳教育，不斷推進宣傳教育工作理念、體制機制、內容形式以及方式方法手段創新，進一步構建社會化大宣傳格局，加強新型婚育文化建設，為全市人口和計劃生育工作創造更加良好的社會環境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。

一、切實抓好今冬明春宣傳教育活動

按照《今冬明春人口和計劃生育宣傳教育工作意見》要求抓好當前的宣傳工作，在春節期間掀起宣傳新高潮，在宣傳廣度、深度和實效上下功夫，正確引導社會輿論導向，促進群眾婚育觀念轉變。重點要運用好省里制定的宣傳品做好三項宣傳活動：一是做好年畫和宣傳掛圖的征訂發放工作；二是紀念《公開信》發表30 周年“家與國”晚會光盤，市、市區電視臺要在春節前后播放三次，該項將納入考核，檢查時以節目單為準；三是《新聞女生組》光盤，要在電視臺、遠程教育網絡播放，組織育齡群眾收看。

二、開展婚育新風進萬家示范市宣傳教育活動

一是制定下發創建“婚育新風進萬家示范市”活動意見；二是加強部門協調，完善宣教工作部門協調機制，有效整合資源，實現資源共享、信息共享，形成大宣傳、大聯合的宣教工作新格局；三是繼續推廣“雙四”工作模式，建立長效宣傳機制，充分發揮“全國婚育新風進萬家活動示范市”的示范帶動作用。

三、抓好重大節日主題宣傳活動

抓住出臺“十二五”規劃、慶祝建黨九十周年機遇，抓好重大節日主題宣傳活動，動員廣大群眾積極參與，營造有利于人口計生工作的社會環境。一是以建黨90 周年為契機，大力宣傳黨的人口路線、方針和計劃生育基本國策；二是以出臺“十二五”人口發展規劃為契機，深入搞好現行政策和人口形勢宣傳教育；三是做好優生優育宣傳，倡樹優生優育理念，普及優生科普知識，提高人口素質；四是抓住“7．11”世界人口日契機，舉辦大型社會宣傳活動。

四、扎實推進新型婚育文化建設

結合新農村建設，打造特色人口文化陣地，形成一批新型婚育文化建設先進村；結合入戶宣傳，積極開展“關愛女孩行動”、“三下鄉”活動，倡導男女平等，推進移風易俗；結合優質服務，開展便民服務，進鎮送技術指導、進村送知識宣傳、進戶送健康服務，滿足育齡群眾優生優育、生殖保健等方面需求。

五、抓好各級主流媒體宣傳

一是繼續抓好主流媒體宣傳。樹立精品意識，不斷提升在省級和國家級新聞媒體上的上稿量，提升我市人口計生新聞宣傳覆蓋面和影響力。二是做好市縣兩級專題欄目制作和

播放。加強各級黨報、電臺、電視臺的計劃生育專欄建設，提高欄目質量，擴大欄目影響力。三是做好兩報一刊的征訂工作，利用兩報一刊平臺，做好工作經驗和信息交流，營造良好輿論氛圍。

六、抓好黨政干部培訓工作

一是充分利用各級人口理論教學基地，加強黨政干部人口理論教育工作，增強各級人口意識、憂患意識和責任意識。二是村兩委換屆以后，對新上任村計生主任進行業務培訓，提高基層管理服務水平。

七、加強對外學習交流

加強與外省市、地市之間的聯系與交流，組織到宣傳教育好的省市參觀學習，學習先進經驗，打造我市宣傳品牌。

八、做好宣教專題考核和檢查工作

建立完善宣教工作進展通報制度，對市區宣教每3 個月工作情況進行一次通報。組織宣教大檢查，對基層宣傳陣地、輿論宣傳環境、宣傳培訓和相關部門開展社會化大宣傳等工作進行檢查，促進宣傳教育工作再上新水平。