第一篇：工會工作的調研

鄉鎮工會經審工作專題調研報告

按照市總經審會的要求，為進一步加強對我縣鄉鎮工會經審工作的業務指導，促進鄉鎮經審工作認真履行審查審計監督職能，縣總經審會7月份對鄉鎮工會經審工作進行了專題調研，具體情況如下：

一、工作現狀

1、組織機構完善-我縣共有19個鄉鎮，所屬鄉鎮企業184個全部成立了聯合工會，在組建工會的同時成立了19個鄉鎮經審組織，組建率達100％。工會換屆選舉時，經審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生。鄉鎮工會經審會主任均由同級工會副主席擔任。經審委員中多數由從事財務工作的人員兼任，經審委員工作變動時，按有關規定及時替補合適的人選。

2、各項制度健全。對本次調研，大多數鄉鎮工會十分重視，有些還召開專題會議，聽取經審工作情況匯報，研究經審會提出的有關問題，幫助經審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題，為經審工作提供良好的工作氛圍。各鄉鎮經審會以經審工作規范化建設為抓手，不斷強化經審工作制度建設，建立健全了《鄉鎮工會經審委員會工作制度》用制度來規范經審工作、規范審計程序、規范審計人員執業行為。

3、審查審計監督工作成效明顯。根據上級工會關于審計規范化要求，各鄉鎮經審會將實務審計作為一項重要工作來抓：

一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監督。凡工會內部重大經濟活動，經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉鎮經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、1 管、用情況，認真進行審計，并將審計結果在同級工會全委會上予以通報，對審計中發現的問題，提出整改意見，并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據上級工會的要求，我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上，全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個鄉鎮經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。五是堅持開展工會經審干部業務培訓。為全面擔升我縣經審干部業務水平，縣總每年組織開展一、二次經審業務培訓，各鄉鎮工會都會積極選派人員參加學習，有效提升經審業務水平。

二、存在的問題和原因

從調查的情況看，各鄉鎮工會經審工作雖然組織較為健全，但由于鄉鎮本級工會經費全都由財政劃撥，財政劃多少是多少，因此工作開展情況很少，沒有履行好經費審查監督的職能。造成這種狀況的原因：

1、對經審工作的認識不足。部分鄉鎮工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一，沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性，認為可做可不做，財政劃撥本級多少工會經費，就用多少。

2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業知識。特別是經審會主任，大部分是兼任，平時工作較忙，不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展，造成經審組織未能履行好審查監督職能，未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務，使經審組織形同虛設。

3、鄉鎮企業工會建賬率低。大部分鄉鎮企業工會基本未建賬，使經審會無賬可查，基層工會經費實行定額上交，造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實，降低了審查監督的作用。

4、縣級工會對鄉鎮工會經審工作的業務檢查指導力度不夠。

三、工作措施

解決這些問題，下一步要加強以下方面的工作：

1、強化領導，夯實基礎。鄉鎮工會應進一步加強對工會經審工作的領導，定期召開會議，聽取經審工作情況匯報，尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監督活動，幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題，在機構設置、人員配備、經費落實、辦公設備等方面，為經審會創造良好的外部環境和工作條件，支持和指導經審會夯實基礎、完善制度，積極主動地開展各項審查審計監督活動，充分發揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監督作用。

2、加強對經審干部業務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現場指導會、經驗交流會等多種形式加強對鄉鎮工會經審干部的業務知識和技能的培訓，提高鄉鎮工會經審干部隊伍的整體素質，使他們能熟練掌握和運用審計及相關知識與技能，同時把經審干部培養成敢于監督、善于監督的專業人才。

3、加強經審工作制度建設。建立健全對鄉鎮工會經審工作的考核制度和規范化建設制度。應把經審會履行審查監督的職能作為考核的重點，同時，要建立健全鄉鎮工會經審工作規范化建設的標準，并加強指導與服務。各鄉-鎮工會經審會要對照標準找差距，使鄉鎮工會的經審工作逐步規范。

4、加強工會財務與工會經審的聯系和溝通。針對鄉鎮所屬企業工會建賬率低的情況，可以通過經審會的審查，把鄉鎮企業工會未建賬的情況作為審計的源頭，通過經審會的審計要求鄉企工會整改落實，把賬建立起來，使經審會有賬可查。鄉鎮工會在加強本級工會財務規范化建設的同時，特別是要加強對有一定規模以上的鄉鎮企業工會財務規范化建設，對難以規范的方面，要加強與經審會的聯系與溝通，通過經審會的審查，由工會財務和經審共同來督促其整改落實。

工會法貫徹實施情況的調研調查報告

為配合全國人大常委會對《工會法》貫徹實施情況的執法檢查，進一步做好新形勢下的工會工作，切實維護廣大職工的合法權益，根據省、市總工會的要求，雨花臺區總工會積極行動，通過召開工會干部、職工代表座談會、問卷等形式深入基層進行調研，調查了解各街道、局系統在《工會法》實施以來在工會組建、依法維權等方面的成功做法與經驗，以及存在的問題和建議等。現將有關情況報告如下：

一、貫徹實施《工會法》的基本情況

新修改的《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》）是10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過后頒布實施的。《工會法》修改頒布實施后，全區各級工會組織認真貫徹實施《工會法》，按照全總“組織起來，切實維權”的工作方針，積極履行自己的職能，在維護職工合法權益，建立和諧的勞動關系等方面做了大量工作，為促進我區經濟和社會各項事業的發展，維護社會穩定，構建和諧社會做出了積極貢獻。

（一）宣傳教育活動取得成效。為學習宣傳貫徹好《工會法》，區總工會將《工會法》連續納入全區工會系統的“四五”、“五五”普法規劃之中，大力在工會干部、職工中開展普及《工會法》教育活動。為了讓社會了解工會，在全區“五五”普法規劃制訂前，區總工會主動與區司法局等部門聯系，使學習宣傳《工會法》納入了區普法辦制訂的“五五”普法規劃，《工會法》的宣傳面得到進一步擴大。區總工會還通過培訓、法律知識競賽、問卷答題、現場會、送法進企業等宣傳方式，組織基層工會干部、職工進行以《工會法》、《勞動法》等為主要內容的勞動法律法規的學習，不斷提高他們法律意識和維權能力，基層工會也根據自身實際情況，利用橫幅、標語、櫥窗、墻報、4 板報等多種形式，廣泛宣傳普及《工會法》。幾年來，全區各級工會組織進行《工會法》宣講184場，廣場宣傳86場，發放宣傳資料21600余份，新聞媒體刊播發《工會法》宣傳文章3篇。區總工會還積極與區相關部門聯合開展對《工會法》、《勞動法》等法律法規執行情況的檢查活動，幾年來，參與人大執法檢查2場，政協執法檢查1場，其他4場。通過以上宣傳活動，提高了全社會對工會的認識度，增強了企業按法辦事、依法經營的意識，激發了廣大職工積極投身社會各項事業建設的工作熱情和參與企業管理的主人翁思想。

（二）基層工會組織建設得到發展。近年來，全區各級工會組織按照全國總工會提出的“組織起來，切實維權”的和“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求，積極開展工會組織建設工作。在我區原集體、鄉鎮企業改制以及事業單位改制為企業單位的幾年間，區總工會將工會組織的重點轉移到非公企業建會工會上面，一方面抓好改制企事業單位工會的建會，另一方面抓好新建企業的建會。通過“兩手抓”，既確保了原有的工會組織不斷流、工會會員不流失，又通過新建工會增加了工會組織的覆蓋面。4月，區總工會還積極探索建會新模式，在我區板橋街道試點，率先在全市成立了市第一家街道總工會——板橋街道總工會，同時，針對我區非公企業規模較小、員工較少，主要分布在社區（村）和街道的特點，探索建立以社區（村）工會聯合會為建會模式的區域工會以及行業工會，8月，還建立了華東第一家民工市場工會聯合會——安德門民工就業市場工會聯合會。目前，全區7個街道辦事處、1個開發區已全部建立了總工會或工會聯合會，44個社區居委會也全部建立了工會組織。截止底，全區共建立基層工會組織192家，涵蓋法人單位1659個，全區工會會員總數達15.7萬人。較底相比，新成立工會組織1313家，新增工會會員數138820人。

（三）職工合法權益得到較好維護。一是建立和健全了維權機制。我區基層工會都已基本建立了平等協商簽訂集體合同制度、工資集體 5 協商談判制度、女職工權益保護專項集體合同、勞動爭議調解制度等維權機制，并且在實際工作中逐步進行健全和完善，為從源頭上維護職工的合法權益，起到了積極作用。全區集體合同覆蓋率達87%，女職工專項協議覆蓋率達100%，工資集體協商覆蓋率達90%，職代會覆蓋率達91%。在前幾年的我區企業改革改制集中階段，區總工會主席參加了全區改制工作領導小組，參與改制政策的制訂出臺，特別是區駕培中心、華汽公司、大開發等單位改制時，情況復雜、矛盾集中，區總工會分管領導都及時參與，為職工說話，從源頭上維護了職工的合法權益，較為穩妥地推進了改制工作的完成。近幾年來，各級工會努力健全和完善勞動爭議調解制度，積極參與勞動爭議協調，企業勞動爭議調解組織覆蓋率達92%，區域、行業勞動爭議調解組織覆蓋率100%，共受理、調解勞動爭議案件145件，調解成功率達80%，有效地維護了職工權益，化解了企業與職工之間的矛盾，穩定了勞動關系。區總工會為來自甘肅的13名民工追討被拖欠的工資13.2萬元。二是民主意識正在逐步增強。近幾年來，區總工會始終 把維護職工合法權益作為基層職責，在基層工會大力開展民主管理工作，積極推動《江蘇省民主管理條例》的貫徹實施，全面落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，促進基層民主政治建設。調整了區廠務公開領導小組成員單位及工作職責，在冷軋板公司召開了廠務公開工作現場會，全區85%的企事業單位開展了廠（事、校、企）務公開。三是幫困工作成效明顯。按照市總工會建設“民生工程”的要求，區總工會連續多年實行市、區、基層三級困難職工的建檔工作，并積極籌措慰問幫扶資金，落實相關幫扶政策，實現幫困工作的規范化、制度化、經常化。除了每年的元旦、春節走訪慰問困難職工外，還結合“五&8226;一”、“七&8226;一”等時間開展慰問活動，以及金秋助學活動、職業技能免費培訓、選樹“創新創業”典型等，充分體現了工會在服務經濟建設大局和社會穩定方面重要地位和作用。

6(四)工會經費收支大幅增加。自工會經費收繳方式改為地稅代收以來，增強了工會經費的征繳力度，我區工會經費收繳較底增長率達260%，7年來，我區文化、技能教育、培訓經費支出41萬元，生活保障經費支出93萬元，職工維權83萬元，自身建設54萬元，其他23萬元。

二、貫徹實施《工會法》存在的主要問題

從調查了解的情況看，《工會法》在我區的貫徹實施情況總體是好的，但在貫徹實施過程中也存在著一些矛盾和問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）非公企業組建工作不到位。部分非公企業業主對于貫徹實施《工會法》的思想認識存在偏差，對工會工作的性質和作用不夠了解，對于工會在推動經濟健康發展、促進社會和諧穩定中的重要意義認識不足，擔心建立了工會組織，一是開展工會活動會影響企業的生產和經營；二是撥繳經費會增加支出，影響經濟效益；三是職工會借助組織抱團維權，會削弱自己的威信，因而對工會組建工作持不支持態度。尤其是規模較小的私營企業建會難度較大，這些企業穩定差，職工流動性大，企業本身缺乏建會的愿望，職工認為工會為職工說話辦事權力有限，維護合法權益作用不是很大，對加入工會組織的熱情不高，非常不利于組建工會工作的開展。

（二）組織管理干部配備不到位。有些企業工會組織機構不健全，只有工會主席一人，沒有工作場地、活動設施，工會工作有名無實，作用難以發揮；有些企業工會干部都是兼職，精力無法放到工會工作上來，工會工作難以正常開展；有些已經建立的非公企業工會組織受制于經營者，只是一個“掛在墻上、寫在紙上、停留在口頭上”的組織，工會主席處于“端企業飯碗，看老板臉色”的位置，不敢為職工說話辦事，不能發揮維權作用。

（三）職工合法權益保障不到位。一是社會保障難落實。一些企 7 業少報職工人數，只讓管理層及骨干職工參加了社會統籌保險，而其他職工未能參加社會統籌保險，致使這部分職工或職業病傷害后不能得到及時有效的救治和經濟補償。二是部分企業勞動條件惡劣。特別是汽車油漆、模具加工等行業的企業防護措施不落實，工廠生產環境差，導致職業病發病時有出現，損害職工身體健康。

（四）工會經費收支管理不到位。從調查了解的情況來看，有相當部分的基層工會經費沒有建立獨立專用帳戶；有的基層工會雖然設立了賬戶，但工會主席沒有審批權，工會花錢由行政一把手簽字才能有效；有的單位行政沒有及時將按標準足額計提的工會經費劃撥至工會經費帳戶，工會按比例及時撥繳工會經費也只能成為空談，工會財務成了個有帳無錢的“空殼”；還有的基層工會只是在行政帳面上設立了個工會經費科目，工會開展活動的支出在行政賬戶上報銷。以上種種情況，都反映了《工會法》規定的“工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。”成為了一紙空文，對工會工作的開展造成來了一定的影響和制約。

三、對《工會法》實行部分修改的建議

根據我區貫徹實施《工會法》的情況，針對調研過程中發現的主要問題，提出如下建議：

（一）對工會組織建會有關條款的修改建議：《工會法》第25條規定：“企業、事業單位、機關有會員25人以上的，應當建立基層委員會。”建議把有條件的“應當”修改為無條件的“必須”，防止單位找出種種借口逃避建會，規避法律義務。《工會法》第50條規定：“違反本法第3條、第11條規定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級經上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”但在實際操作中存在一定的困難，建議賦予工會執法權。

（二）對維護職工合法權益有關條款的修改建議：《工會法》第30條規定：“工會協助企業、事業、機關??，做好工資、勞動安全衛生和社會保險工作。”，第38條規定：“企業、事業單位??，召開討論有關工資、福利、勞動安全生產、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。”實實在在的落實才是召開會議的最終目的。建議將第30條規定中的“協助”改為“有權監督”，這樣也更加符合胡總書記在中國工會十五大會議上提出的“加強和改善黨對工會工作的領導，將更多的手段和資源賦予工會組織”的講話精神。

（三）對職工行使民主權利有關條款的修改建議：《工會法》第35條規定：“國有企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式??”，第36條規定“集體企業的工會委員會，應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督，維護職工選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題的權力。”，第37條規定“本法第35條、第36條規定以外的其他企業、事業單位的工會委員會，依照法律規定組織職工采取與企業、事業單位相適應的形式，參與企業、事業單位民主管理。”鑒于目前非公企業已占企業絕對多數的現狀，建議在《工會法》中直接明確非公企業職工參與單位民主管理的形式，保障非公企業職工依法行使民主管理的權利。

（四）對基層工會組織依法取得社會團體法人資格有關條款的修改建議：《工會法》第14條規定：“??。基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。”建議改為“會員25人以上的基層工會委員會及其他形式建會的基層工會組織必須具備民法通則規定的法人條件并依法取得社會團體法人資格。”這樣才能從根本上維護工會組織和保護工會干部的合法權益，保證“工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。（《工會法》第46條）”，以法律地位保障企業工會干部敢于為職工維護合法權益。

工會幫扶困難職工調研報告

各級工會組織高度重視和十分關心下崗職工、困難職工的生產生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應有的意義，因此工會幫扶工作應在主動融入上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節日活動型向長效機制型的轉變，由抓典型向全域覆蓋的結構型轉變，由單純辦實事向幫監促全方位保障轉變，實現幫扶工作經常化、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此，按照區委深入學習實踐科學發展觀領導小組要求，區總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發放調查問卷等形式，圍繞我區特困職工、困難職工生產和生活上存在的問題及工會組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調研。形成如下調研報告如下：

一、我區困難職工基本情況

我區共有職工總數33724人，困難職工（人均280元以下）總數3456人，約占職工總數10%。其中：特困職工（人均245元以下）1058人。特困職工中按年齡結構分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結構分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。

從本次調查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

（一）因企業停產半停產所致。

困難職工所屬企業絕大部分是停產或半停產企業，隨著市場經濟不斷完善，國企改革不斷深化，企業改制和并軌工作的進行，職工同 10 企業解除了勞動關系。在這些困難職工中，只有少數職工解除勞動關系后重新上崗，而絕大多數職工處于非穩定的靈活就業狀態。相當一部分困難職工的就業還沒有著落點，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業的比較多，加之企業收入比較低，工資發放又不及時。

（二）因下崗失業所致。

部分企業在改制過程中，為了求生存、謀發展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。還有部分企業因不能適應市場經濟的發展規律而慘遭淘汰導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

（三）因子女上學所致。

目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，家里也就一貧如洗。

（四）因單親收入低所致。

在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養費，還要履行贍養父母的義務，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。

（五）困患大病所致。

部分職工自己或家人患病，成為沉重的負擔。現在醫院的醫療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩定收入的職工也難以承受。患傷風感冒之類，到醫院也需要數百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數字，可望而不可及。調查結果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環之中。

二、我區困難職工幫扶工作主要做法

政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業幫扶力度。區總工會自開展扶貧濟困工作以來，站在立黨為公，執政為民，踐行“三個代表”重要思想高度，把扶貧濟困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。

（一）統一思想、提高認識，建立組織領導機制。

區總工會明確提出了要進一步統一思想，用科學發展觀提高對幫扶特困職工工作的認識，為企業改革、發展、穩定，提供一個良好的社會環境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區總主要領導為組長，區總班子為副組長的幫扶領導機構，強化了機制建設和組織領導。形成了黨政一把手負總責，主管領導具體抓，有關部門配合抓，專人負責，齊抓共管的組織領導體系。

（二）加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。

為了保證對特困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調查摸底，對全區特困職工的自然情況、家庭人口、經濟來源、困難狀況及家庭人口構成、經濟收入、就業意向、勞動技能、子女就業、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記，摸清底數，建立健全了困難職工檔案管理制度，實現了對特困職工的動態管理，做到了“一人一底一策”，實現了掌握動態指數最新，掌握困難情況最新的目的。

（三）強化指導，搭建平臺，建立就業救助機制。

再就業是困難職工脫困解貧的根本，因此工會采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業。一是集中幫助零就業家庭、4050人員重新上崗。4月11日，區工會在撫順街舉辦了為困難職工和農民工援助五項行動，暨崗位援助，就業培訓，創業指 12 導，困難幫扶，維權服務。開展了崗位援助暨招聘大集，有105個單位提供近1000多個崗位，近85%達成協議。二是開展培訓服務再就業。充分發揮工會組織的網絡優勢，舉辦職業培訓班，制定培訓計劃，面對下崗、失業職工，積極開展多層次、多形式、多行業的職業技能培訓，以培訓促進再就業，三是利用職介拓展再就業。完善職介組織，區工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時、快捷、高效的服務。四是開展“共同約定行動”，針對金融危機對企業的影響，區總于3月3日舉行了“共同約定行動”推進大會，企業代表表態，力求企業不減員、不減薪，簽定了責任狀和約定書，維護職工的合法權益。

（四）走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機制。

積極做好走訪慰問工作，每逢春節、元旦、“五一”、“十一”、中秋節五大節日，區工會都要走訪困難職工，送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節，區工會投入10萬元，為947名特困職工，51名農民工，40名困難勞模送去價值每人200元的生活用品。

（五）金秋助學，資助寒子，建立就學救助機制。

針對特困職工子女上學難的問題，幫助特困職工子女圓大學夢想，區工會廣泛開展“金秋助學活動”，通過企業贊助，工會資助，使困難職工子女上學的學費得到了及時的幫助，充分感受到工會這個大家庭的溫暖。

（六）整合資源，減免藥費，建立醫療救助機制。

部分街道整合社區資源，解決困難職工就醫難問題，與駐街醫療機構為貧困家庭辦理就醫卡，為困難職工就醫提供了有效地幫扶，在求醫問藥予以優惠。區工會與哈市第十醫院、建國藥店建立特困職工就醫卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調查摸底，進行一次性補助。

（七）領導帶頭，結成對子，建立“一幫一”長效機制

按照“一幫一”幫扶的要求，區級領導率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用。總工會多次舉行幫扶困難職工捐款活動，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項目，幫助困難職工解決實際困難。在春節期間，區五大班子領導帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進了幫扶活動的深入開展。我區第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗收。通過三年的努力，全區930名副科級以上干部幫扶的對子全部達到脫貧標準。

三、存在的主要問題

（一）認識不到位。

在幫扶工作中，有些單位的領導認識不到位，認為此項工作可有可無，出現工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現象，影響了幫扶工作的整體推進。

（二）協調不到位。

困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關部門溝通和協調不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

（三）宣傳不到位。

在幫扶優惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業和職工在談到幫扶優惠政策時，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內容，當然就無法享受到這些優惠政策了。

（四）資金不到位

資金匱乏造成落實力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機制。

四、思考與建議

幫扶工作作為一項系統工程，具有政策性強，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點，需要全社會共同努力、需要各部門協同工作、需要法規完善配套。因此提出以下建議：

（一）進一步提高思想認識

要認識到困難職工群體問題是影響社會穩定和經濟發展的重要因素。黨委和政府都應該高度重視，深刻領會幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關愛，將幫扶工作實效納入干部考評主要內容，使他們早日擺脫貧困。

（二）進一步落實再就業優惠政策

就業是解困的根本途徑。把解決就業問題作為首要的目標，落實好已經制定的各項再就業優惠政策。要幫助困難職工通過市場實現就業和再就業，切實落實勞動、財政、稅務、工商和金融信貸方面優惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優惠政策鼓勵就業，通過多種就業渠道，保證職工實現就業和再就業。

（三）進一步完善社會保障體系。

要擴大生活保障的內容和范圍，如擴大互助醫療保險，補充養老保險，在就醫、住房、子女上學等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業基金，要動員社會捐助，地方財政要保證支出一定比例的就業基金。把保障勞動者權益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應當限期清償。對患重大疾病（癌癥、白血病等疑難病癥）的特困職工，國家和社會要多承擔醫療費。

（四）進一步完善協調機制。

幫扶工作要調動全社會各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬，工會也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動以黨員干部和機關企事業單位為主體，社會各界參與，結對子幫扶 15 困難職工。

（五）進一步發揮社區的作用。

要加強社區建設，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低保”的基礎上完善社區綜合保障制度，社區要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網絡，集就業介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。

（六）進一步加強困難職工幫扶中心工作。

職工幫扶中心是工會的一個窗口，工會的職責可以通過“中心”來實現，“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺，是工會長效幫扶困難職工的一個機制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達到幫扶困難職工，讓困難職工和社會受益的目的。

工會職工之家建設情況調研報告

按照省總工會《關于開展建設職工之家25周年紀念活動的通知》要求，我們在8月份對省財貿系統深入開展職工之家建設情況進行了專題調研，現將具體情況匯報如下：

一、深入開展建家活動的基本情況。

建設職工之家活動作為工會一項重要的基礎性工作，自活動開展以來得到了財貿系統各級工會的高度重視和普遍參與，在各級黨政的大力支持下，建家活動開展得有聲有色、豐富多彩、成效顯著。為推進全省財貿系統基層工會工作的規范化、民主化進程，夯實基層工會的工作基礎，增強基層工會組織的活力，起到了積極的促進作用。主要體現出以下特點：

1.高度重視建家工作，把建家作為工會的重點工作抓緊抓好。為了更好地貫徹省總《關于深入開展建設職工之家活動的通知》要求，省財貿工會于2003年制定下發了《關于開展建設職工之家達標活動的通知》，對建家的目的、等級、標準以及步驟和要求提出了具體意見。按照建家活動要服務大局、突出維護、依靠群眾、創新發展、黨政工齊抓共建的原則和堅持組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的建家標準，省財貿工會在每年召開的全委會上都要把建家活動作為重點工作進行安排部署，并列入對各市、局、公司和直屬基層的工會工作的目標責任制考核之中。在省財貿工會與有關廳、局、公司的聯系會議上，也將深入開展建家活動作為議題之一，與有關單位黨政協商，爭取他們對這項工作的支持。省財貿系統各級工會組織都把深入開展建家活動作為工會的一項重點工作列入全年總體工作之中，在黨政的大力支持下，認真組織實施，采取各種有效措施，使建家活動在省財貿系統基層單位普遍推開，活動參與面達到90%以上。

2.結合實際使建家活動落在實處。省財貿工會在建家等級的設置上，結合財貿系統行業多、中小企業多、困難企業多、工作難度大的實際情況，劃分了合格職工之家、先進職工之家和模范職工之家逐級遞增的等級和不同的考核標準，先進行合格職工之家和先進職工之家的評選，再在先進職工之家的范圍內向省總推薦省級模范職工之家。基層工會可根據自己的不同情況進行安排和申報。使基層單位特別是工會工作基礎薄弱、建家難度較大的單位有一個循序漸進的建家過程，增加他們開展建家活動的信心和決心，調動他們的工作積極性，從而使建家工作落到實處。各基層工會根據各自的實際情況開展了各具特色的建家活動。物資等行業的單位，因職工人數少，資金緊張，雖然在硬件投入上存在一定困難，但他們把建家的重點放到軟件建設上，在工會組織建設、規范廠務公開職代會制度、為職工辦好事實事等作為建家的重點；醫藥、旅游等單位經濟情況稍好的單位，除了抓工會的制度化、規范化建設外，在建家場地、設施上還進行了一些投入，盡量為職工提供一個“家”的形象和氛圍；國稅系統則把活躍機關職工文化生活作為建家工作的重點工作來抓。

3.嚴格規范驗收程序和標準，確保建家工作質量。在制定建家的考核標準時，將工會的組織建設、民主管理、平等協商集體合同、經濟技術創新、工會干部隊伍建設、工會經費繳納等作為建家的主要內容，進行考核。在達標的驗收程序上，主要采取了聽取被驗收單位黨政工領導關于建家工作的匯報，召開職工代表座談會聽取職工代表意見，發放驗收測評表、查閱單位基礎資料等方式進行，并注重對職工文化活動場地、職工集體宿舍、職工食堂的現場考察等，經過綜合考評，最后確定合格職工之家、先進職工之家或模范職工之家獲得單位，并進行表彰。

建家活動開展以來，全省財貿系統共涌現出全國模范職工之家2 18 個，省級模范職工之家3個，省財貿系統先進職工之家67個。通過建家活動，工會組織建設得到進一步加強，基層工會活力得到了極大增強，職代會制度不斷健全和完善，平等協商和集體合同制度不斷推進，群眾性經濟技術創新活動卓有成效的開展，關心職工生活為職工辦好事實事得到職工群眾的廣泛認可，建家活動取得了明顯的成效。主要表現在：

建家活動使工會組織的大局意識和服務意識得到增強。財貿系統各級工會組織自覺把建家活動放到黨和政府工作大局中去考慮和把握。把上級工會對建家活動的要求與企業的中心工作緊密的結合起來，開展了不同內容和多種形式的勞動競賽，充分體現了建家活動服務經濟建設中心的理念，使建家活動的開展始終得到黨政的重視和支持，得到了廣大職工的積極參與，為企業和社會經濟的發展作出了貢獻。

建家活動推動了工會維權機制建設。以廠務公開職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度得到鞏固和加強，職工行使民主管理的渠道更加通暢，參與民主管理的權益得到落實；平等協商集體合同簽訂工作得到進一步普及，合同履約率穩步上升；勞動爭議仲裁組織不斷建立健全，勞動糾紛得到及時調處；以送溫暖、金秋愛心助學等活動為載體的困難職工幫扶工作形成制度化、經常化，工會組織為職工辦好事實事得到了職工的普遍認可。

建家活動帶動了工會組織各項活動的開展。在建家活動中，工會發揮群眾性組織的優勢，根據時代對職工隊伍的新要求，廣泛開展了社會主義核心價值體系等主題教育和豐富多彩的職工文體活動，開展了“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，勞模的培養、樹立和宣傳活動，職工職業技能競賽活動等，對促進職工隊伍整體素質的提高起了積極的促進作用。

建家活動強化了工會自身建設。建家活動促進了基層工會建立健 19 全組織機構，工會干部配備到位，工會及職工活動設施不斷得到改善，會員隊伍不斷壯大，完善了基層工會的組織制度、工作制度和活動陣地，使工會組織更加群眾化和規范化，工會工作更具有生機和活力。

二、存在的主要問題

建家活動雖然在省財貿系統取得了顯著成效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：

1.對建設職工之家的認識還不到位。一些黨政領導認為企業經濟效益是企業發展的根本，必須全力抓經濟建設。建不建家是工會組織自己的事，所以支持的力度還不夠大，建家成了工會的獨角戲。

2.部分單位存在建家畏難情緒。一些單位特別是困難企業，由于資金有限，在職工之家的場地、設施等硬件上沒有條件更新或配備，感到難以達到建家的要求，對建家工作情緒不高干勁不大。

3.對基層建家活動在指導上還不夠深入。一些系統工會只是按上級工會文件精神，對所屬基層提出建家要求。至于這些基層單位在建家活動中有什么困難，需要解決什么問題卻不甚了解，指導不及時不深入。這些不利因素在一定程度上影響了我們建家活動的深入開展，有待于我們在今后的工作中加以改進和完善。

三、深入開展建家活動的幾點建議

1.建家活動要黨政工齊抓共建，才能取得成效。在建家活動中，要牢固樹立“建家就是建企業、黨政工共建一個家”的建家理念。企事業單位要建設職工之家，不僅需要規范工會的工作職責，還需要為職工創造一個良好的學習環境和開展文化活動的設施和場所，需要為職工辦好事實事等，這些都需要黨政在人力、物力上給予大力支持。所以凡是建家活動開展好的單位，無一不是黨政工齊抓共建的結果。通過長期建家活動的開展，在省財貿系統基本形成了黨委領導、行政支持、工會運做的工作格局。

2.建家活動要結合基層實際，才能扎實推進。深入開展建家活動 20 是上級工會對各行業基層單位的普遍要求。如何把普遍要求與財貿系統的實際情況相結合，是財貿工會在建家活動中面臨的首要問題。省財貿系統所屬單位包括商業、糧食、供銷、醫藥、旅游等企業單位，也包含有管理局、職業學校等事業單位和稅務局等機關單位。企事業單位的性質不同，工會工作的環境和基礎不同，開展建家活動的條件各異。我們采取這種建家等級逐級遞增的方式開展建家活動，既讓建家條件好的單位通過努力盡快進入先進行列，又讓建家條件差的單位感到進入建家先進行列并不是高不可攀，可以逐級爭取，最終進入模范職工之家的先進行列。只有結合企事業單位的實際情況制定建家措施，充分調動基層單位開展建家活動的積極性和創造性，突出行業特色，才能確保建家活動落到實處。

3.建家活動要常建常新，才能持之以恒。建家活動是工會一項長期的工作任務，要想使活動保持鮮活的生命力，必須根據新的形勢變化，不斷賦予活動以新的內容和新的形式。在建家指導上，從一般號召向具體指導轉變，從一般要求向具體實施規劃轉變，從一般活動向建立長效機制轉變。在建家的標準上，除了按照全總、省總對建家的總體要求確定標準外，還要從當前的大局出發，結合本行業的特點和實際情況，確立新時期本行業的建家標準。在建家形式上，除了傳統的檢查驗收方式外，要不斷加大職工建家評家的參與面，要按照全總《關于開展會員評議職工之家活動的意見》要求，建家工作要自覺接受會員監督和評議，扎扎實實開展好會員評家活動，以黨政認可、職工滿意作為建家活動是否成功的衡量標準。只有使建家活動常建常新，才能保持建家活動健康持久地開展下去。

第二篇：工會工作調研報告

工會工作調研報告

隨著經濟發展的不斷深入，經濟關系、勞動關系發生了深刻變化。企業組織方式、經營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，各種矛盾和利益關系更為復雜，新形勢對工會工作提出了新的更高要求，在面對適應金融危機挑戰，轉變經濟發展方式新的實踐中，企業工會面臨一些新情況和新問題，為認真貫徹落實全總關于發揮工會組織在維權、維穩中作用的重要批示精神，按照全總的統一部署，工會中的突出問題，工作難點和重點，深入項目一線，深入職工中開展集中調研，特別是對非公有制企業中的勞動關系矛盾突出問題進行排查，了解和掌握非公企業工會組建及發揮作用等方面的情況進行調研，以找弱點查不足為主線，就如何做好新時期企業工會工作開展了調查活動，現將調研結果總結如下：

一、工會工作開展的基本情況

為認真貫徹落實全總重要批示精神，此次調研我們做了較為充分的準備，為得到更客觀準確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業，深入職工中，了解一線職工和會員的狀況和看法，采取多種形式展開調研，以問卷調查，個別訪談為重點，了解他們對企業勞動關系和工會的認識，掌握非公企業工會組建及發揮作用的情況。

一是工會組織機構健全，會員發展工作開展好。各個企業在建立工會委員會的基礎上，均相應設立有女工委、經審委和勞動保護及勞動爭議調解等專門的機構，為扎實有效地推進工會工作提供了組織保障。同時，組織職工入會工作認真扎實，會員發展率較高，入會率基本上達到90%以上，說明了工會組織對廣大職工群眾有較強的吸引力和凝聚力。

二是企業組織職工參與民主管理和維護職工合法權益方面有待加強。各企業工會干部普遍認為，非公企業工會應該根據企業特點，探索性地尋找出一個既符合國家法律法規、方針政策要求，又能讓企業所有者和管理層認同的切入點和結合點，在緊緊圍繞提高企業經濟效益中心工作的基礎上，采取循序漸進的方式實現依法維權，實現雙贏，避免?一刀切?的簡單化方式。基層工會通過不懈努力，積極與企業管理層進行有效溝通，堅持做到每年召開一次職工代表會議，認真履行廠務公開制度，及時向企業管理層表達職工訴求和意愿，當好企業與職工的橋梁，不僅調動了廣大職工參與企業建設的積極性和主動性，促進了勞動生產力的提高，而且得到了業主的充分信任，使公司工會下發的文件等同于公司行政文件的效力。

三是企業執行國家勞動保護相關法律法規的情況普遍較好。本次所到企業均依照《勞動法》和《勞動合同法》的規定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項合同，依法為職工繳納了各項社會保險，并且在執行國家有關環境保護、安全生產等方面的政策、法律法規上做到有目標責任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法，體現出良好的依法經營理念，值得總結和推廣。

四是企業的工會干部精神狀態好，工會活動開展得豐富多彩，職工基本滿意。在調研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負使命、勇挑重擔的敬業精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業中心工作服務，在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時，千方百計地組織職工參與?當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?立功競賽活動，把技術練兵、技術創新活動作為提升職工素質、增強企業競爭力的平臺，動員全體職工爭當崗位技術能手，力爭一專多能，并結合創建?學習型組織?、爭當?知識型職工?活動，鼓勵職工參加各類知識培訓，還建議企業行政制定出相應的獎勵措施，調動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色，職工滿意度較高。

五是企業社會責任感較強，勞動關系基本和諧。本次調研重點走訪的5戶企業均為不同行業的典型代表，企業的社會形象較好，企業業主、經營者均有較強的社會責任感，管理方式較為人性化，應該堅持?科學管理，無情制度，有情操作?。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取，使各企業對職工實行了住房、交通補助和當班員工中餐補貼等多項福利政策，并建立有相應的職工就醫、職工子女入學、職工直系親屬亡故、困難職工救濟等等補助辦法，部分企業的福利待遇甚至高于國有企業。這一切都極大地增強了企業的向心力和職工的歸屬感，促進了企業勞動關系的和諧，職工幸福指數較高。

二、存在問題

1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質、作用及職能，未能真正有效依靠工會維護自己的合法權益，職工反映訴求渠道不暢。

2、企業工會在思想認識上未達到一定高度，未能真正樹立為職工服務的思想，作用發揮有待加強。

3、職工對企業的監督力度不夠。企業職工及企業工會代表職工的監督能力不強，未能深入到各個層面，積極發揮工會組織的監督職能，致使企業在執行國家法律法規方面，企業職工未能參與有效監督。

4、企業組織職工在簽訂集體合同，對工資進行集體協商等方面存在不足，合同標準低，未能充分利用職代會、廠務公開等民主管理形式開展維權工作。

5、企業工會維權力度不夠，未能充分發揮企業工會組織作用，更好的為職工服務。

6、企業工會專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權的需要，不能很好的發揮工會的作用。

三、建議及思考

1、加強宣傳，營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會性質、作用及職能，能很好的利用工會維護自己的權益，特別是對企業經營者加強新時期工會作用認識的宣傳，重點宣傳《企業工會工作條例》以及工會服務職能。在宣傳時，要注意形式的多樣化，通過座談會、培訓班、知識講座，召開企業工會建設現場交流會，通過為企業職工提供服務和保障，在解決企業建設和發展中的問題、調處有關矛盾時，讓廣大職工全面了解工會的性質及職能。同時，對企業業主進行培訓教育，強化業主對企業工會工作的認識和了解，真正樹立為職工服務的思想，要引導企業經營者充分認識發揮工會組織作用，依靠職工辦企業的重要性和必要性，帶領職工與企業同心協力、同舟共濟，為企業健康發展作貢獻。

2、加強工會組織建設，發揮工會組織在促進經濟發展、社會穩定中的作用。在本地、本行業加大工會組建力度，不斷擴大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續在非公企業開展?黨建帶工建，黨工共建?工作，黨組織要支持非公企業依法建立工會組織，已建立黨組織尚未建立工會組織的，黨組織要加強協調和領導，創造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機制，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，做到同布臵、同檢查、同落實，使?黨工共建?落到實處。建立健全工會組織，明確建會思路，動員社會力量，采取切實有力的措施，以保證最大限度地把我區職工組織到工會中來，維護他們的合法權益，促進經濟發展和社會的和諧穩定。

3、加強部門聯合協作機制，支持開展創建和諧勞動關系企業系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業及時與職工簽訂勞動合同，擴大工資協商范圍，提高集體合同質量。大力開展?合格職工之家?、?和諧勞動關系企業?評選命名和?雙愛雙評?活動，努力把企業工會建設成為業主擁護，職工滿意的職工之家。積極?創建先進?和諧勞動關系企業活動，積極開展?三好一無?創建活動，即：政策法規執行好；各項制度建設好；職工權益落實好；無一票否決情況。以積極的行動，有力的措施，把員工放在心上，把關愛落到實處，推動建立互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，構建社會主義和諧社會。

4、加強監督，擴大民主，構建和諧勞動關系。加強職工及工會組織對企業的監督，引導企業制定職工監督領導制度，推選監督員，組織監督員參加培訓，規范職工監督員的知情權、參與權、表達權和監督權這四項基本權利，并進一步明確職工監督的基本職責，增強監督意識，及時向有關部門提出建議和反映情況，以達到監督的目的。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發揮參與、監督企業管理的作用。堅持廠務公開制度，工會通過職工代表大會、廠務公開、班組長會、發放資料等多種形式進行公開，并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議，對員工群眾不理解的事項及時給予解釋，監督和督促公司有關職代會決定的貫徹落實。

5、鞏固和完善?四位一體?體系建設。全總在召開全國工會工作經驗交流會時提出?四位一體?建設經驗，要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農民工維權服務中心、職工法律援助中心、勞動爭議調解中心；打造?四位一體?的服務平臺，總工會及法院、勞動保障、司法、衛生、民政等部門要落實責任，建立對接機制，進一步充實力量，完善工作流程，迅速建立起?四位一體?的服務平臺，為職工解難，在工會信訪、法律援助、困難救助和就業指導提供?一站式?服務。主動爭取當地黨政部門的重視和支持，認真落實已出臺的政策文件，充分發揮行政資源優勢，服務工會幫扶工作；創新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內，積極整合社會資源，實現幫扶效果的最大化。

6、大力推廣?雙措并舉、二次覆蓋?工作。全總提出?面向社會招聘職業化、社會化工會工作者擔任基層工會聯合會主席或工會干部，實現對小型非公企業工會工作指導服務的覆蓋，以解決一些企業工會主席不敢維權、難以維權、工會組織形同虛設的突出問題?，建立區域性行業性基層工會聯合會、聘用社會化職業化工會工作者，實現對小型非公企業建會與維權工作的再覆蓋。把?雙措并舉、二次覆蓋?作為推進小型非公企業工會工作的主線，通過多種途徑聘用社會化職業化工會工作者，有效破解困擾基層建設的?人才難題?。在區域性行業性基層工會聯合會的指導下，通過建立區域性行業性職代會、平等協商集體合同、勞動爭議調解等維權機制，職工合法權益得到有效維護，彰顯 ?工會的力量?，使工會作用能夠很好的發揮。

第三篇：工會工作調研報告

工會工作調研報告

企業基層工會工作主要是緊緊圍繞改革發展主題和生產經營任務，以優質、安全為中心，以維護職工根本利益為著力點、以改善職工生活環境，以維護職工群眾的合法權益、以開展競賽活動為重點、推進廠務公開為切入點、抓好宣傳教育工作為結合點、為員工服務的組織。

基層工會要適應形勢，發揮作用，理清思路，找準位置，突出重點，真抓實干，發揮工會組織作用，進一步提高職工思想素質和業務水平，要構建工會教育體系。要想在激烈的市場競爭中求得垂直，實現持續，健康快速發展，就必須培養造就一支與社會民展相適應的高素質和職業素質，增強我們的核心競爭力。

分公司工會開展了一線職工調研工作，深入了解干部職工對工會工作的意見和建議，實地查看一線干部職工的需求并與干部職工討論如何開展工會工作，了解基層職工群眾經濟生活上的擔憂等。通過與員工們的交流和探討，應從如下幾個方面抓好基層工會工作：

1．著力提高職工思想道德水平。作為基層工會要加強宣傳始終把社會性主義核心價值體系建設作為主線，貫穿于職工思想道德建設和精神文明建設和全過程，積極開展教育活動，大力發揚先進精神，在宣傳過程中要以職工易學易懂，易接受的形式，引導職工恪守職業道德遵守崗位規范，更好地服務企業，在各自的崗位上實現自行價值。

2．著眼市場，做好職工引導教育。工作實踐使我們認識到：只有積極、主動地著眼市場，做好引導教育，不斷增強職工的向心力與凝聚力，才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能，才能為開展工會工作奠定堅實基礎，全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導教育工作，既是維護穩定大局的重要措施，更是調動職工積極因素，完成好生產經營任務的重要保證。做好日常情況的了解掌握，有針對性的開展好引導教育。日常工作中，及時掌握員工思想動態，有針對性開展好引導教育。

3．基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質所決定的。當前，職工最大的擔憂是經濟生活上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此，我們一要以“三個代表”重要思想為武器，以鮮明的職工代表者和維護者的身份，把維護職工合法權益作為基本職責來履行，增強責任感和使命感，堅持原則，敢于為職工群眾說話辦事；二要強化維權手段，在職工上崗、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度，特別是對生活困難職工和困難職工群體的權益給予有效的維護。三要善于維護，只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應維權的需要。

4．深入開展建設職工之家活動。基層工會實踐在工會運動的第一線，是“職工之家”的主要創建者。基層工會一定要充分利用建設職工之家這個開展工作的有效載體，把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本，立足于企業改革發展穩定的大局，找準建家在搞活單位中的切入點和結合點，這樣才有地位、有作為；二要抓住中心，著眼于全面加強工會基層組織建設、發展。從基層工會來說，要把推動基層組織建設和工作上水平作為中心任務來抓，把建會、建制、建家結合起來，全面加強工會基層組織建設，努力創造第一流的工作、第一流的業績，推動工會運動的發展；三要抓住核心，密切與職工群眾的聯系，不斷增強凝聚力和吸引力；四要抓住本質，實現工會組織的群眾化、民主化；五要抓住關鍵，致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會各方面工作中全面發揮作用。站在更高的起點上，加強對基層工會工作理論和建家理論的研究，用發展的理論指導新的實踐，推動建家更有深度，更深入人心。改進作風，真抓實干，務求實效，以實實在在的工作效果取信于職工群眾。

5．圍繞中心，開展各項競賽活動。緊緊圍繞本單位改革發展這個中心，精心組織競賽活動，是工會履行維護職能的基本形式，是完成好經營責任指標與認真履行工會四項職能的最佳載體，是完成生產經營任務與開展工會工作的最佳結合點與切入點，是發揮工會組織優勢與作用的最佳表現形式，是充分調動全體會員積極性、創造性的最佳工作方法。競賽活動的開展，既推動了公司“兩個文明”建設任務的完成與經濟效益的提高，又充分地展示出了工會組織的優勢與作用。在精心組織競賽活動中，始終做到 “三個堅持”和“四個做好”，即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效；做好計劃，做好宣傳，做好指導服務，做好考核檢查，只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。

6．積極做好職工矛盾的調解工作，以法律、法規、制度為依據，有條件地開展好轉化教育。我們把調解職工間、上下職間、家庭成員間的矛盾，作為工作的重要內容之一。只要發現了職工的矛盾，按照有關法律、法規、制度的規定及時找職工個別談話，了解產生矛盾的原因，組織有關方面人員進行調解工作，較快地化解了矛盾，使職工心情舒暢的工作在本職崗位上，充分地調動和發揮出工作的積極性、創造性，為公司改革發展任務的完成，職工隊伍的更加穩定奠定了堅實的基礎。

7、堅持制度，發揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到：加強制度建設，嚴格程序辦事，是調動和發揮職工積極性、聰明才智，保證公司生產經營任務優質、安全、圓滿完成，維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監督制度、廠務公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內容。在工作中堅持制度，嚴格按照程序辦事，堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項目一定要參加，該有職工代表參加考核的內容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性，維護了職工的利益，增強了工會組織的影響力與凝聚力。

8．做好走訪、慰問工作，以溫暖、關心、幫扶為內容，有重點地開展好個別教育。把出現緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使職工感受到了組織的溫暖。

9．人才素質的培養。提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質他才能更好地為基層服務。基層工會工作人員要學以致用，把所學理論知識融入，滲透到生產、經營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質，基層工會組織應大力弘揚求真務實之風，組織好基層工會工作，不斷開創基層工會工作的新局面。通過定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業務水平，使基層工會組織得到長足發展。

10．工會經費是增強工會省略發揮工會作用的物質基礎，會費在工會工作中發揮著重要的作用，就要通過組織職工開展經常性的有益活動和對困難職工實施送溫暖及幫扶來體現。這就需要有資金作保障，缺乏工會經費工會便難為無米之炊，要增強的發揮作用更無從談起，反之有了工會經費保障工會活動就有聲有顏色發揮作用就不言而喻。

建安分公司

第四篇：工會工作調研報告

工會工作調研報告

（一）加大師德建設力度，提高全體教職工的思想素質

1、配合學校黨政，以鄧小平理論和“xxxx“重要思想為指針，組織廣大教職工學習理論，學習《工會法》、《中小學教師職工道德規范》，學習xx提出的“xxxx”的道德規范，樹立社會主義的榮辱觀，學習xx大文件，學習《勞動法》、《勞動就業促進法》，引導廣大教職工與時俱進，追求卓越。

2、開展班組建設，倡導精神文明，推動校園文化建設和精神文明建設，每位老師都能認真學習，為枸建和諧社會做出了貢獻。

3、開展“以人為本，關愛學生”的師德教育活動，宣傳先進班主任的德育經驗，組織全體老師觀看經驗交流。使

全校教職工師德素養得到了提高，體現在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應政府扶貧、救災，助殘等號召，積極募捐義款，大家通過這類積極有意義的活動，對生活，對社會更加熱愛，更有信心，充分體現了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛心助學、募捐等活動中，我校老師踴躍捐款達數千元。

（二）緊扣中心，把握重點，提高廣大教職工的業務素質

學校的首要工作是教育教學，以培養新時期的優秀人才為目標，要提高學校的教育教學水平，教職工隊伍不但要思想素質好，還必須業務素質高。

學校工會能重視教師教學能力的培養。倡導全體教職工立足本崗位，加強學習，勇于實踐，不斷探索進取，通過教育教學實踐活動來提高自身的業務水平，并提供一定的經費，組織部分教師到兄弟學校參觀取經，拓寬教師的視

野。

（三）堅持校務公開，實施民主管理和民主監督

教職工是學校的主人，是學校物質文明和精神文明的創造者和建設者。學校一貫堅持教代會制度，充分發揮工會組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學校的民主管理和民主監督。

1、民主管理：學校每年召開兩次教代會，做到教代會制度化、程序化、規范化。每次召開教代會前，學校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點，擬定審議的方案、決定，教代會代表經全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學校大事，民主評議校領導，對中層干部的競崗進行評議，事關學校發展的大事及教職工切身利益的事項均經過教代會審議。真正把教代會開成一個發揚民主、集思廣益、求真務實、奮發向上、積極進取的大會。

2、堅持校務公開：對校務公開，學校領導高度重視，建立了以黨、政、工、團、教職工代表參加的校務公開監督組。監督組成員就財務管理、教師職稱的評審考核和獎勵等方面進行了監督。凡事關教職工切身利益的事項及學校的重大決策都必須公開。一年來，學校根據市、縣有關文件精神，以高度負責的態度遵照規范程序，按照制度全面實施校務公開，設置對內、對外兩個專門公開欄，公開舉報電話，設置舉報信箱，自覺接受社會、家長、全校師生的監督，并且建立校務公開制度執行檔案。校務公開使教職工對學校發展前途、改革的目標、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發揚教職工的主人翁精神，全面調動了教職工參與學校管理的積極性，增強了教職工參與管理的意識。

（四）、關心教職工生活，營造溫暖的“星級之家”在生活上關心、愛護教職工，幫助教職工解決一些實際困難是

工會工作的一項重要任務。

1、不斷改善教職工的辦公條件，推進文化建設和和諧發展，道路進行鋪設及環境美化、綠化，大大改善了教師的生活質量。

2、根據教師的提案，在托管工作的推進中，學校調整了班主任津貼和教師的代課費，教職工的福利有了明顯的提高。

3、做好對生病、受傷的教職工的關心、慰問工作。只要學校有教師生病住院，學校領導和工會干部或工會組長就到醫院探望、慰問。今年，盛愛萍老師老師受困難，工會女工委專門到她家慰問。

4、做好教職工的集體生日工作。今年開始，我們使教師在工作中減負，在上半年進行集體生日，對老師的生日工會在黨政的支持下送上鮮花和生日蛋糕，祝老師生日快樂。把學校的關心送到每個教職工的心坎上。

5、認真做好離退休教職工的慰問

工作。對已經退休的老師，工會也經常關心他們的生活、病痛。過年過節，工會都有組織對退休老師進行慰問，或邀請他們回校聚會，盡量幫助他們解決困難。

6、定期組織教職工進行體檢（今年5月組織集體體檢），積極落實女教工的相關保健工作。

7、在一些傳統民間節日來臨時，向全校教職工表示慰問。如：

元宵節送湯園。

（五）、開展文體活動，豐富教職工的業余生活

一年來，工會在各個不同時期和節假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質，營造多彩多姿的校園文化氛圍，推動校園文化建設和精神文明建設。

1、工會搭建舞臺，組織部分教工參加活動，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。

2、倡導讀書精神，提高教職工的

藝術品位和人文素質。

3．在“三八”節組織教工外出參觀游覽，組織教師的文體聯誼活動。,組織教職工的象棋,圍棋、乒乓比、定點投籃比賽等。

4、組織與兄弟學校和友臨單位的文體聯誼活動。如與三星消旁中隊、三星中學的籃球、乒乓比賽等。

還有在今年的下半年有相關老師代表鎮、縣參加市科教和縣第14屆運動會，代表們都取得較好的成績：黃愛萍、朱翠蘭等老師代表鎮參加的乒乓賽獲團體第二名，郭彩霞老師代表縣參加市科教運動會或4*100銅牌，集體奔小康銀牌，三足跑金牌。

XX年2月，上級工會發出關于申報和評選“星級教工之家”的文件通知。我們意識到參評“星級教工之家”對我校的工會工作可以起到積極的促進作用。因此，就分工認真準備申報材料。此項工作，在學校黨、政的領導下，在各組室的支持配合下，在較短的時間內，完

成了申報材料的初步匯總。6月經縣總工會星級教工之家檢查評估組的檢查評估，充分肯定了我校黨、政、工，共建星級教工之家的工作成績，認為我校的材料比較齊全、真實，并對今后學校教工之家的建設提出指導意見。今年8月份，我校被崇明縣總工會評上了四星級教工之家。

以上是一年來學校工會工作的匯報，雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定差距，與廣大會員對我們的期望相比，還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領導的大力支持，也得到全校工會會員的大力協助，在此，我代表本屆工會的全體委員向在座的領導和同志們表示衷心的感謝！

第五篇：工會工作調研報告

電業局工會2011年工作調研報告

創業供電局工會

2011年7月20日

按照電業局關于做好工會2011年工作調研的通知精神的要求，現將創業供電局工會工作的開展情況匯報如下：

1、認真貫徹落實建電黨發（2011）12號建三江電業局關于轉發《黑龍江省電力有限公司貫徹落實國家電網公司職工民主管理綱要實施方案》的通知要求，按照文件中實施步驟各階段的安排認真開展各項工作。組織全體干部職工學習傳達文件和綱要內容，宣傳剛要中的雙路徑、三保障和四個層級職代會職權內容。提高全員對綱要的理解和認識，為貫徹落實剛要打下了基礎。結合綱要的內容和本單位實際完善了勞動紀律監督、勞動爭議調節等制度，與兄弟局溝通借鑒他們的先進經驗和做法逐步解決本局的不足，使職工民主管理工作不斷走向規范化、制度化、標準化管理軌道。

2、按照電業局《2011年工會工作要點》認真落實各項工作，貫徹落實電業局十屆二次職代表大會精神，按時組織召開本局第十屆二次職工民主大會，在大會上與單位行政簽訂集體合同。完善工會組織機構，落實崗位職責完善各項制度，推進廠務公開，按要求公開廠務公開的內容。重點的紀念性節日組織開展有益的活動，積極參加電業局工會組織的各項活動。班組建設參照標準化建設正在開展中。工會建家，室內設施齊全。送溫暖獻愛心活動認真落實積極參加并有記錄。工會內頁齊全完整。

3、存在的不足有：沒有制作工會工作、活動的各種圖板，一些

記錄不及時不完整，業余文體活動開展的少，必備的專業設備不齊全。

4、幾點建議

1、完善基層工會干部待遇的有關制度，保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會干部，有利于發揮好基層工會干部的積極性。

2、加強基層工會干部的培訓教育，增強他們做好工會工作的事業心與責任感。

3、加強工會組織上下間的溝通。上級工會組織多到基層工會組織指導、幫助基層工會組織解決遇到問題。

4、內頁建設，墻上材料、圖板等出一個統一模式。