第一篇:工會工作調研匯報
工會工作情況
在開展勞動競賽和職工技術創新活動中,我工會在時期新形勢下,打造學習、創新型企業,加強青年成長指導,如導師帶徒、技術沙龍等,把握經濟技術創新重點,理清經濟技術創新與勞動競賽的聯系,在開創形式多樣的勞動競賽等方面下工夫,挖掘先進個人及先進集體,本年度在股份技術創新評選中,我院水動力數模小組喜獲“中國鐵建工人先鋒號”。通過不斷推進自下而上的企業文化,讓職工群眾甘心為企業的發展獻計謀進行工作創新,充分發揮工會的作用,履行職責。
我院在職工代表大會、企務公開和企業民主管理中,我工會建立健全的職工代表大會組織、企業負責人作工作報告、財務報告、并有有關負責人作職工提案處理情況的報告,充分發揮企業民主管理,做到企務公開、并按《企業民主管理規定》開展日常工作如干部任免做到民主選舉、無記名投票等;工資集體協商主要表現在院薪酬方案集體協商,做到操作性強,公平合理,切實維護了職工群眾的利益,下一步繼續建全集體合同、工資集體協商機制。
在推進幫扶救助,開展“雙服務”活動中,為深入推進服務職工活動,切實為困難職工做好事、辦實事,我工會根據職工群眾的計生檔案,花名冊等檔案資料及電話咨詢等方式,對所屬大病、特困職工進行認真調查摸底,確定幫扶救助對象。其中醫療救助5人,發放醫療救助金0.53萬元,生活救助3人,發放生活救助金0.3萬元,助學救助0人,我院暫無需要助學的家庭。目前,我院對患重病及特困職工進一步進行專項摸底調研,為開展長二次幫扶救助活動奠定基礎。
在開展建家建線工作上,始終把建家建線工作放在工會工作的龍頭地位,堅持以理論創新推動工作創新,高起點定位,高標準要求,提出了“建家就是建線,建線就是建隊伍,建隊伍就是建企業”的工作理念,以打造“安全之家、文化之家、創新之家、和諧之家、小康之家”為目標,以開展各種競賽活動為平臺,切實加強了職工之家和職工生活線、文化線、衛生線的建設,著實將員工的吃、住、行、醫、樂、學、護、利、賽基本需求落到了實處,如每周固定的體育鍛煉,每年一次全體職工體檢,每年組織各種戶外活動,勞動競賽,羽毛球比賽等。
在女職工工作開展中,加強女職工干部的建設,目的我院有企業負責人8人,其中兩名為女性,部所8個,其中4部門的負責人為女性,參政議政,充分體現我院公平競爭,民主管理的理念,并加強了女職工的思想建設,提高自身的思想道德、愛崗敬業和科學文化技術的素質。利用講座、宣傳欄、座談會、知識競賽等形式,加強對《女職工勞動保護規定》、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》、社會主義榮譽觀宣教,開展婦女權益保護講座,提高自我保護意識,維護女職工“四期”工作。
在離退休職工管理工作開展上,做好離退休職工的管理服務工作,對于我院的穩定、改革和發展具有十分重要的意義。我院建立了離退休職工關愛制度,關愛制度是領導關愛離退休職工的傳遞和延伸,包括 “三上門”:家庭變故,上門安慰;鄰里不睦,上門調解;生病上門看望:“三必訪”:活動必訪、傳達精神;逢年過節必訪、送去關懷;生病住院必訪、送去問候;家庭遇到困難必訪,給予幫助;“二座談”:節日座談,談心,聯絡感情,增友誼;企業發展座談,談發展,論英雄,找歸屬;“二活動”:黨員活動,增強黨性,與時俱進;離職
休活動,享受生活,共享企業發展帶來的成果。多年來,我公司堅持以人為本,為職工辦實事,不僅管理工作有條不紊,同時增強了企業的凝聚力和向心力。
第二篇:工會工作調研匯報
工會工作調研匯報
2008年以來,公司工會在上級工會和黨組織的正確領導下,在行政的大力支持下,積極圍繞礦、公司中心工作,以企業文化建設為抓手,以實現民主管理維護職工權益為目的,切實履行各項職能,創新發展工會工作,廣泛開展了素質提升、安全教育、文體娛樂、民管維權等各項工作,充分發揮了工會組織作用,為全公司的健康發展做出了積極貢獻。
一、持之以恒,抓新型班組建設,帶動隊伍整體素質提升。
公司工會始終把班組建設做為一項重要工作來抓,通過大力開展爭創五型班組競賽與創建學習型班組相結合,員工的精神面貌煥然一新,認識問題、思考問題、解決問題的方式發生了變化,學習能力、創新能力、自主管理能力、凝聚力不斷提高,促進了公司各項工作的持續提升。
1、抓“五型班組”競賽活動。一是健全活動機制。根據上級要求,公司工會結合自身實際,制定了具體的競賽活動實施意見,細化了五型班組量化考核標準,成立了以公司工會、安全部、質檢部為成員的競賽活動考核小組,對應“五型班組”定級申報表,每月一考核,量化打分,落實獎懲。二是落實活動責任。公司兩個車間工會根據公司實施意見,1分別制定了“五型班組”建設的實施細則,負責日常檢查和督導,班組自查,車間驗收,公司審核,層層把關,確保創建取得實效。三是突出活動重點。公司工會將班組長隊伍建設做為創建活動的關鍵環節來抓,發揮班組長的核心作用。爭創“五型班組”競賽活動與車間班組競賽和員工技能評定活動相結合,其中評定的甲級員工為班組長,乙級為副班長,把優秀員工尤其是青年員工培養選拔為班組長,發揮他們在班組建設中的先鋒模范作用。
2、開展車間和班組精細化競賽活動。一是深入開展了精細化管理車間競賽。競賽內容分安全、質量、文化建設、精細管理、文明行為五個方面進行考核,公司專門成立了考核小組,每周一次大檢查和平時稽查相結合,一月一次打分,一季度一次獎勵。二是深入開展了班組文化建設競賽,改性車間在三個班組中開展精細管理班組競賽,合成車間在三個班組中開展卓越班組競賽,分別制定了競賽細則,對應“五型班組”建設,從安全管理、質量管理、文化建設、精細管理、文明行為五個方面細化了標準,由車間進行考核,公司進行監督,一季一次獎勵,對獲得第一名的班組長獎勵200元,每名班組成員獎勵100元。競賽活動的開展,形成了班組建設的競爭態勢。
3、大力開展了員工技能評定活動。在車間中每半年舉行一次員工技能評定。通過技能評定,不僅提高了員工比學
趕超的工作熱情,更是搭建了競爭的平臺,提高了整體素質的提升。
二、群策群力,強化群眾性安全文化建設,筑牢公司發展基礎。
維護職工群眾的權益是工會的基本職能,而抓好企業群眾性的安全工作,實現企業安全生產的目標,就是對職工權益最根本的維護。
1、打造群眾性安全文化理念。公司工會堅持了問計于民、集思廣益的思路,不間斷開展了合理化建議的征集活動,分公司、車間部室、班組、個人征集提煉了82條安全愿景,提高了員工對安全的參與意識和認知度。兩個車間都把公司、車間、班組理念進行上墻張貼宣傳。
2、認真開展員工教育培訓工作。公司工會緊密結合“創建學習型組織,爭做知識型員工”活動,深入推進員工讀書自學、崗位成才,倡導和鼓勵員工學技術、鉆業務。在教育培訓中,工會堅持了每周的政治和業務學習,將教育培訓工作與提高崗位操作能力相結合,與技能鑒定相結合,切實提高崗位操作人員的技能水平,為擴大員工知識面、提高員工業務技能發揮了積極的引導和促進作用。
3、強化走動式管理。公司專門在醒目的位置設立了走動式管理值班牌板。管理內容擴大到干部作風、員工上崗、文明創建等工作。同時通過對重大危險源知識的學習和掌
握,還要天天對危險源狀態進行檢查和匯報。公司走動式管理人員每天上、下班和夜間及零點以后三次巡檢,對現場發現的問題,專門做好巡檢記錄。
4、堅持開展群眾性安全活動。一是加強安全監督和勞動保護工作,維護員工合法權益。公司工會緊密結合公司生產安全工作,堅持定期或不定期地參與對安全法規、安全制度落實情況的檢查與監督,保證安全設施投入。二是大張旗鼓地開展安全宣誓、寫安全決心書、安全專題討論會、為一線服務、“安全生產月”等多形式的安全活動,加強了員工安全教育,提高了員工安全意識,促進了安全生產。同時將宣傳欄作為安全宣傳教育和安全文化的建設陣地,不斷變化形式,以此來熏陶職工、教育職工。設立了 “勞動保護與安全生產”、“職業病防治”等知識。
三、巾幗建功,不斷推動女職工工作前進。
公司工會團結和帶領女工組織努力維護女職工的合法權益,組織和動員廣大女職工拼搏奮進,扎實苦干,在推動公司發展和工會工作全面上水平中發揮了不可替代的重要作用。
一是切實保障女工合法權益和特殊利益。依法維護女工合法權益,為女工說話辦實事,做女工的貼心人,是公司女工委員會的一項重要工作。對女職工的一切待遇,公司女工監督有關部門嚴格按有關文件執行,較好地維護了女職工的合法權益。同時女工組織積極推動女職工學習理論知識、時事政治和法律法規,不斷提高女職工的思想道德和政治素質。為增強女職工的自我保護意識和依法有效維護女職工的合法權益,“三八”婦女節前夕,在全公司范圍內開展了“女職工權益保障法律法規”宣傳活動,為維護女職工的合法權益創造了良好的條件和氛圍。
二是發揮協管作用,為公司安全工作做貢獻.公司女工組織堅持每月不定期開展為民服務活動,并以送安全囑咐信、繡制安全警示鞋墊、安全演講、安全知識有獎答題等形式搞好安全宣傳,為公司安全生產起到了保駕護航的作用。
三是利用“三八”婦女節這個契機,組織女職工利用節日開展各種形式的活動,展示女職工精神風貌。公司工會還積極配合礦工會組織開展女工體檢工作。
四、集思廣益,發揮廣大員工作用,為實現公司發展建功立業。
1、深入開展技術創新活動。公司工會以生產經營為中心,廣泛深入開展合理化建議、技術革新、發明創造等群眾性技術創新活動。聯系實際,創新活動載體,豐富活動內容,“合理化建議”、技術比武、創新成果申報等活動,推進了群眾性技術創新工程,對生產經營起到良好的促進作用。一系列成果的應用,不僅提高了工作效率,降低了成本消耗,也進一步促進了公司的五精管理。
2、大力開展爭先創優、選樹典型活動,大力營造“比、學、趕、幫、超”的制度和輿論環境,激勵廣大員工立足本職,學趕先進,爭創一流,為公司多做貢獻;繼續以技術創新為載體,積極開展了技術創新、管理創新、制度創新及合理化建議等活動,團結和動員廣大員工為加強企業管理、推動科技進步、提高產品質量、降低生產成本、提高經濟效益貢獻力量和智慧;從促進公司發展和提高職工隊伍整體素質的高度出發,繼續開展“以老帶新、傳授技藝”活動,不斷改進,不斷創新;積極配合公司行政實施“技能素質提升工程”,在各主力工種中,大力開展崗位技能培訓,使崗位操作人員達到“設備結構,一清二楚;生產流程,心中有數;日常生產,標準操作;處理問題,快準穩細;精細管理,得心應手”的“五項全能”標準。
第三篇:11年鄉鎮工會工作調研小結匯報
2011年鄉鎮工會工作調研小結匯報
2011年鄉鎮工會工作調研小結匯報
當前,隨著我鎮經濟的不斷發展壯大,各種個體經濟組織,個體私營企業等企業的增加,帶來工會組織形式的多樣化,工會工作面臨新的機遇和挑戰。基層工會要適應形勢、發揮作用,就要明確應該重點干什么和怎么干的問題,理清思路,找準位置,服務大局,把握方向,突出重點,狠抓落實。
一、貫穿一條思想主線——全面貫徹“三個代表”重要思想
基層工會是工會的組織基礎和工作基礎,是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此,一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務來抓,在深入學習領會精神實
質上下功夫,在推動工作創新發展上下功夫,在務求實效上下功夫,把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題,把握基層工會組織變化規律,把握基層工會工作規律,抓住規律,迎難而上;要與時俱進,不斷創新工作思路,豐富工作內容,拓寬工作領域,改進工作方式,在創新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發展中開創新局面,在各項具體工作中體現新舉措。
二、創建學習型組織——在學習中工作,在工作中學習
基層工會組織也把創建學習型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質工程、知識武裝工程、經濟技術創新工程等活動,對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經驗交流和理論與實踐的研討活動,在工會系統掀起了創建學習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊
下,基層工會還不知學習型組織是怎么回事,也上行下效地開展創建活動,大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織,它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學習,創造自我,擴大創造未來能量的組織。從創建學習型組織的內容來看,這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創建學習型組織實質是提升企業管理水平,是企業管理水平的升華,需要從企業管理的角度進行策劃,制定規劃和目標?;鶎庸趧摻▽W習型組織中只能是處于配角和協助的地位,如果基層工會大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現形式主義和走過場。如果不把創建學習型組織放到企業黨政工作的大盤子中來思考,工會是絕對承擔不起這個責任的。
三、抓住一個根本任務——為全面建設小康社會而奮斗
基層工會工作在企事業、機關單位,是團結和引導廣大干部職工為實現全面建設小康社會目標而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的奮斗目標,這是黨和國家在新世紀、新階段的目標任務。因此,把廣大職工群眾團結和組織起來,充分發揮工人階級的主力軍作用,積極為全面建設小康社會貢獻力量,就成為新世紀、新階段各級工會組織的根本任務。基層工會一定要立足于黨和國家工作的大局以及工會工作的全局,緊緊圍繞企事業單位改革發展穩定這個中心,來思考和安排工作。要以技術創新為主要內容,以振興發展企事業為目標,廣泛發動和組織干部職工群眾,開展技術革新、發明創造和合理化建議等群眾性經濟技術創新活動,持續形成學趕先進的熱潮,最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的奮斗目標上來,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,更好地履
行工人階級的歷史使命。http://
四、落實一個根本方針——全心全意依靠工人階級
基層工會與職工群眾緊密相連,是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要推動者。堅決維護黨的領導地位和執政地位,始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結統一,是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領導下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯系的基礎,其工作開展得如何,直接關系到工會橋梁紐帶作用的發揮。加強基層工會組織建設,始終是工會建設中的一個重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰略性任務。搞活企事業,搞活工會整個工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開?;鶎庸欢ㄒJ清所肩負的歷史責任,堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監督制度,完善
公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,維護工人階級隊伍的團結和工會組織的統一,采取有力措施,推動“依靠”方針的落實。
五、加強基層工會組織——人才素質的培養
提高基層工會組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質他才能更好地為基層服務?;鶎庸ぷ魅藛T要學以致用,把所學理論知識融入,滲透到生產、經營全過程中去,不斷提高自身的綜合素質,同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質,基層工會組織應大力弘揚求真務實之風,組織好基層工會工作,不斷開創基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業務水平,使基層工會組織得到長足發展。
六、突出一個基本職責——代表和維護職工群眾的合法權益
基層工會根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權益的具體維護者。工會
突出維護職能是工會性質所決定的。當前,職工最大的擔憂是經濟生活上的擔憂、就業上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此,我們一要以“三個代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護者的身份,把維護職工合法權益作為基本職責來履行,增強責任感和使命感,堅持原則,敢于為職工群眾說話辦事;二要強化維權手段,運用平等協商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段,在職工就業、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權益給予有效的維護。要建立健全勞動爭議調解委員會并充分發揮其作用;三要講究藝術,善于維護,只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應維權的需要。
七、依托一個重要載體——深入開展建設職工之家活動
基層工會實踐在工會運動的第一
線,是“職工之家”的主要創建者?;鶎庸欢ㄒ浞掷媒ㄔO職工之家這個開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本,立足于企事業、機關單位改革發展穩定的大局,找準建家在搞活企事業單位中的切入點和結合點,這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強工會基層組織建設。發展,包括工會運動的發展,是第一要務。從基層工會來說,要把推動基層組織建設和工作上水平作為中心任務來抓,把建會、建制、建家結合起來,全面加強工會基層組織建設,努力創造第一流的工作、第一流的業績,推動工會運動的發展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯系,不斷增強凝聚力和吸引力;四要抓住本質,實現工會組織的群眾化、民主化;五要抓住關鍵,致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會各方面工作中全面發揮作用。在“新”字上求突破,努力
做到內容新,隨著時代的發展不斷充實新內容,保證工會重點工作的落實;形式新,適合基層的實際和會員的意愿,不斷創造新形式,為建家注入活力;領域新,把建家拓展到各類企事業和機關單位,當前主要是把非公有制企業工會、街道工會的建家工作抓好,以規范、提高這些工會組織的工作水平;在“深”字上求發展,站在更高的起點上,加強對基層工會工作理論和建家理論的研究,用發展的理論指導新的實踐,推動建家更有深度,更深入人心;在“實”字上求效果,改進作風,真抓實干,務求實效,以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
第四篇:工會工作的調研
鄉鎮工會經審工作專題調研報告
按照市總經審會的要求,為進一步加強對我縣鄉鎮工會經審工作的業務指導,促進鄉鎮經審工作認真履行審查審計監督職能,縣總經審會7月份對鄉鎮工會經審工作進行了專題調研,具體情況如下:
一、工作現狀
1、組織機構完善-我縣共有19個鄉鎮,所屬鄉鎮企業184個全部成立了聯合工會,在組建工會的同時成立了19個鄉鎮經審組織,組建率達100%。工會換屆選舉時,經審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生。鄉鎮工會經審會主任均由同級工會副主席擔任。經審委員中多數由從事財務工作的人員兼任,經審委員工作變動時,按有關規定及時替補合適的人選。
2、各項制度健全。對本次調研,大多數鄉鎮工會十分重視,有些還召開專題會議,聽取經審工作情況匯報,研究經審會提出的有關問題,幫助經審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題,為經審工作提供良好的工作氛圍。各鄉鎮經審會以經審工作規范化建設為抓手,不斷強化經審工作制度建設,建立健全了《鄉鎮工會經審委員會工作制度》用制度來規范經審工作、規范審計程序、規范審計人員執業行為。
3、審查審計監督工作成效明顯。根據上級工會關于審計規范化要求,各鄉鎮經審會將實務審計作為一項重要工作來抓:
一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監督。凡工會內部重大經濟活動,經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉鎮經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、1 管、用情況,認真進行審計,并將審計結果在同級工會全委會上予以通報,對審計中發現的問題,提出整改意見,并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據上級工會的要求,我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上,全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發揮以審促撥、以審促收的重要作用,我縣19個鄉鎮經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。五是堅持開展工會經審干部業務培訓。為全面擔升我縣經審干部業務水平,縣總每年組織開展一、二次經審業務培訓,各鄉鎮工會都會積極選派人員參加學習,有效提升經審業務水平。
二、存在的問題和原因
從調查的情況看,各鄉鎮工會經審工作雖然組織較為健全,但由于鄉鎮本級工會經費全都由財政劃撥,財政劃多少是多少,因此工作開展情況很少,沒有履行好經費審查監督的職能。造成這種狀況的原因:
1、對經審工作的認識不足。部分鄉鎮工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一,沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性,認為可做可不做,財政劃撥本級多少工會經費,就用多少。
2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業知識。特別是經審會主任,大部分是兼任,平時工作較忙,不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展,造成經審組織未能履行好審查監督職能,未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務,使經審組織形同虛設。
3、鄉鎮企業工會建賬率低。大部分鄉鎮企業工會基本未建賬,使經審會無賬可查,基層工會經費實行定額上交,造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實,降低了審查監督的作用。
4、縣級工會對鄉鎮工會經審工作的業務檢查指導力度不夠。
三、工作措施
解決這些問題,下一步要加強以下方面的工作:
1、強化領導,夯實基礎。鄉鎮工會應進一步加強對工會經審工作的領導,定期召開會議,聽取經審工作情況匯報,尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監督活動,幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題,在機構設置、人員配備、經費落實、辦公設備等方面,為經審會創造良好的外部環境和工作條件,支持和指導經審會夯實基礎、完善制度,積極主動地開展各項審查審計監督活動,充分發揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監督作用。
2、加強對經審干部業務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現場指導會、經驗交流會等多種形式加強對鄉鎮工會經審干部的業務知識和技能的培訓,提高鄉鎮工會經審干部隊伍的整體素質,使他們能熟練掌握和運用審計及相關知識與技能,同時把經審干部培養成敢于監督、善于監督的專業人才。
3、加強經審工作制度建設。建立健全對鄉鎮工會經審工作的考核制度和規范化建設制度。應把經審會履行審查監督的職能作為考核的重點,同時,要建立健全鄉鎮工會經審工作規范化建設的標準,并加強指導與服務。各鄉-鎮工會經審會要對照標準找差距,使鄉鎮工會的經審工作逐步規范。
4、加強工會財務與工會經審的聯系和溝通。針對鄉鎮所屬企業工會建賬率低的情況,可以通過經審會的審查,把鄉鎮企業工會未建賬的情況作為審計的源頭,通過經審會的審計要求鄉企工會整改落實,把賬建立起來,使經審會有賬可查。鄉鎮工會在加強本級工會財務規范化建設的同時,特別是要加強對有一定規模以上的鄉鎮企業工會財務規范化建設,對難以規范的方面,要加強與經審會的聯系與溝通,通過經審會的審查,由工會財務和經審共同來督促其整改落實。
工會法貫徹實施情況的調研調查報告
為配合全國人大常委會對《工會法》貫徹實施情況的執法檢查,進一步做好新形勢下的工會工作,切實維護廣大職工的合法權益,根據省、市總工會的要求,雨花臺區總工會積極行動,通過召開工會干部、職工代表座談會、問卷等形式深入基層進行調研,調查了解各街道、局系統在《工會法》實施以來在工會組建、依法維權等方面的成功做法與經驗,以及存在的問題和建議等?,F將有關情況報告如下:
一、貫徹實施《工會法》的基本情況
新修改的《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》)是10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過后頒布實施的?!豆ā沸薷念C布實施后,全區各級工會組織認真貫徹實施《工會法》,按照全總“組織起來,切實維權”的工作方針,積極履行自己的職能,在維護職工合法權益,建立和諧的勞動關系等方面做了大量工作,為促進我區經濟和社會各項事業的發展,維護社會穩定,構建和諧社會做出了積極貢獻。
(一)宣傳教育活動取得成效。為學習宣傳貫徹好《工會法》,區總工會將《工會法》連續納入全區工會系統的“四五”、“五五”普法規劃之中,大力在工會干部、職工中開展普及《工會法》教育活動。為了讓社會了解工會,在全區“五五”普法規劃制訂前,區總工會主動與區司法局等部門聯系,使學習宣傳《工會法》納入了區普法辦制訂的“五五”普法規劃,《工會法》的宣傳面得到進一步擴大。區總工會還通過培訓、法律知識競賽、問卷答題、現場會、送法進企業等宣傳方式,組織基層工會干部、職工進行以《工會法》、《勞動法》等為主要內容的勞動法律法規的學習,不斷提高他們法律意識和維權能力,基層工會也根據自身實際情況,利用橫幅、標語、櫥窗、墻報、4 板報等多種形式,廣泛宣傳普及《工會法》。幾年來,全區各級工會組織進行《工會法》宣講184場,廣場宣傳86場,發放宣傳資料21600余份,新聞媒體刊播發《工會法》宣傳文章3篇。區總工會還積極與區相關部門聯合開展對《工會法》、《勞動法》等法律法規執行情況的檢查活動,幾年來,參與人大執法檢查2場,政協執法檢查1場,其他4場。通過以上宣傳活動,提高了全社會對工會的認識度,增強了企業按法辦事、依法經營的意識,激發了廣大職工積極投身社會各項事業建設的工作熱情和參與企業管理的主人翁思想。
(二)基層工會組織建設得到發展。近年來,全區各級工會組織按照全國總工會提出的“組織起來,切實維權”的和“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求,積極開展工會組織建設工作。在我區原集體、鄉鎮企業改制以及事業單位改制為企業單位的幾年間,區總工會將工會組織的重點轉移到非公企業建會工會上面,一方面抓好改制企事業單位工會的建會,另一方面抓好新建企業的建會。通過“兩手抓”,既確保了原有的工會組織不斷流、工會會員不流失,又通過新建工會增加了工會組織的覆蓋面。4月,區總工會還積極探索建會新模式,在我區板橋街道試點,率先在全市成立了市第一家街道總工會——板橋街道總工會,同時,針對我區非公企業規模較小、員工較少,主要分布在社區(村)和街道的特點,探索建立以社區(村)工會聯合會為建會模式的區域工會以及行業工會,8月,還建立了華東第一家民工市場工會聯合會——安德門民工就業市場工會聯合會。目前,全區7個街道辦事處、1個開發區已全部建立了總工會或工會聯合會,44個社區居委會也全部建立了工會組織。截止底,全區共建立基層工會組織192家,涵蓋法人單位1659個,全區工會會員總數達15.7萬人。較底相比,新成立工會組織1313家,新增工會會員數138820人。
(三)職工合法權益得到較好維護。一是建立和健全了維權機制。我區基層工會都已基本建立了平等協商簽訂集體合同制度、工資集體 5 協商談判制度、女職工權益保護專項集體合同、勞動爭議調解制度等維權機制,并且在實際工作中逐步進行健全和完善,為從源頭上維護職工的合法權益,起到了積極作用。全區集體合同覆蓋率達87%,女職工專項協議覆蓋率達100%,工資集體協商覆蓋率達90%,職代會覆蓋率達91%。在前幾年的我區企業改革改制集中階段,區總工會主席參加了全區改制工作領導小組,參與改制政策的制訂出臺,特別是區駕培中心、華汽公司、大開發等單位改制時,情況復雜、矛盾集中,區總工會分管領導都及時參與,為職工說話,從源頭上維護了職工的合法權益,較為穩妥地推進了改制工作的完成。近幾年來,各級工會努力健全和完善勞動爭議調解制度,積極參與勞動爭議協調,企業勞動爭議調解組織覆蓋率達92%,區域、行業勞動爭議調解組織覆蓋率100%,共受理、調解勞動爭議案件145件,調解成功率達80%,有效地維護了職工權益,化解了企業與職工之間的矛盾,穩定了勞動關系。區總工會為來自甘肅的13名民工追討被拖欠的工資13.2萬元。二是民主意識正在逐步增強。近幾年來,區總工會始終 把維護職工合法權益作為基層職責,在基層工會大力開展民主管理工作,積極推動《江蘇省民主管理條例》的貫徹實施,全面落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,促進基層民主政治建設。調整了區廠務公開領導小組成員單位及工作職責,在冷軋板公司召開了廠務公開工作現場會,全區85%的企事業單位開展了廠(事、校、企)務公開。三是幫困工作成效明顯。按照市總工會建設“民生工程”的要求,區總工會連續多年實行市、區、基層三級困難職工的建檔工作,并積極籌措慰問幫扶資金,落實相關幫扶政策,實現幫困工作的規范化、制度化、經常化。除了每年的元旦、春節走訪慰問困難職工外,還結合“五&8226;一”、“七&8226;一”等時間開展慰問活動,以及金秋助學活動、職業技能免費培訓、選樹“創新創業”典型等,充分體現了工會在服務經濟建設大局和社會穩定方面重要地位和作用。
6(四)工會經費收支大幅增加。自工會經費收繳方式改為地稅代收以來,增強了工會經費的征繳力度,我區工會經費收繳較底增長率達260%,7年來,我區文化、技能教育、培訓經費支出41萬元,生活保障經費支出93萬元,職工維權83萬元,自身建設54萬元,其他23萬元。
二、貫徹實施《工會法》存在的主要問題
從調查了解的情況看,《工會法》在我區的貫徹實施情況總體是好的,但在貫徹實施過程中也存在著一些矛盾和問題。主要表現在以下幾個方面:
(一)非公企業組建工作不到位。部分非公企業業主對于貫徹實施《工會法》的思想認識存在偏差,對工會工作的性質和作用不夠了解,對于工會在推動經濟健康發展、促進社會和諧穩定中的重要意義認識不足,擔心建立了工會組織,一是開展工會活動會影響企業的生產和經營;二是撥繳經費會增加支出,影響經濟效益;三是職工會借助組織抱團維權,會削弱自己的威信,因而對工會組建工作持不支持態度。尤其是規模較小的私營企業建會難度較大,這些企業穩定差,職工流動性大,企業本身缺乏建會的愿望,職工認為工會為職工說話辦事權力有限,維護合法權益作用不是很大,對加入工會組織的熱情不高,非常不利于組建工會工作的開展。
(二)組織管理干部配備不到位。有些企業工會組織機構不健全,只有工會主席一人,沒有工作場地、活動設施,工會工作有名無實,作用難以發揮;有些企業工會干部都是兼職,精力無法放到工會工作上來,工會工作難以正常開展;有些已經建立的非公企業工會組織受制于經營者,只是一個“掛在墻上、寫在紙上、停留在口頭上”的組織,工會主席處于“端企業飯碗,看老板臉色”的位置,不敢為職工說話辦事,不能發揮維權作用。
(三)職工合法權益保障不到位。一是社會保障難落實。一些企 7 業少報職工人數,只讓管理層及骨干職工參加了社會統籌保險,而其他職工未能參加社會統籌保險,致使這部分職工或職業病傷害后不能得到及時有效的救治和經濟補償。二是部分企業勞動條件惡劣。特別是汽車油漆、模具加工等行業的企業防護措施不落實,工廠生產環境差,導致職業病發病時有出現,損害職工身體健康。
(四)工會經費收支管理不到位。從調查了解的情況來看,有相當部分的基層工會經費沒有建立獨立專用帳戶;有的基層工會雖然設立了賬戶,但工會主席沒有審批權,工會花錢由行政一把手簽字才能有效;有的單位行政沒有及時將按標準足額計提的工會經費劃撥至工會經費帳戶,工會按比例及時撥繳工會經費也只能成為空談,工會財務成了個有帳無錢的“空殼”;還有的基層工會只是在行政帳面上設立了個工會經費科目,工會開展活動的支出在行政賬戶上報銷。以上種種情況,都反映了《工會法》規定的“工會應當根據經費獨立原則,建立預算、決算和經費審查監督制度?!背蔀榱艘患埧瘴?,對工會工作的開展造成來了一定的影響和制約。
三、對《工會法》實行部分修改的建議
根據我區貫徹實施《工會法》的情況,針對調研過程中發現的主要問題,提出如下建議:
(一)對工會組織建會有關條款的修改建議:《工會法》第25條規定:“企業、事業單位、機關有會員25人以上的,應當建立基層委員會?!苯ㄗh把有條件的“應當”修改為無條件的“必須”,防止單位找出種種借口逃避建會,規避法律義務?!豆ā返?0條規定:“違反本法第3條、第11條規定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的,由勞動行政部門責令其改正;拒不改正的,由勞動行政部門提請縣級經上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!钡趯嶋H操作中存在一定的困難,建議賦予工會執法權。
(二)對維護職工合法權益有關條款的修改建議:《工會法》第30條規定:“工會協助企業、事業、機關??,做好工資、勞動安全衛生和社會保險工作?!保?8條規定:“企業、事業單位??,召開討論有關工資、福利、勞動安全生產、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。”實實在在的落實才是召開會議的最終目的。建議將第30條規定中的“協助”改為“有權監督”,這樣也更加符合胡總書記在中國工會十五大會議上提出的“加強和改善黨對工會工作的領導,將更多的手段和資源賦予工會組織”的講話精神。
(三)對職工行使民主權利有關條款的修改建議:《工會法》第35條規定:“國有企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式??”,第36條規定“集體企業的工會委員會,應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督,維護職工選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題的權力?!?,第37條規定“本法第35條、第36條規定以外的其他企業、事業單位的工會委員會,依照法律規定組織職工采取與企業、事業單位相適應的形式,參與企業、事業單位民主管理。”鑒于目前非公企業已占企業絕對多數的現狀,建議在《工會法》中直接明確非公企業職工參與單位民主管理的形式,保障非公企業職工依法行使民主管理的權利。
(四)對基層工會組織依法取得社會團體法人資格有關條款的修改建議:《工會法》第14條規定:“???;鶎庸M織具備民法通則規定的法人條件的,依法取得社會團體法人資格。”建議改為“會員25人以上的基層工會委員會及其他形式建會的基層工會組織必須具備民法通則規定的法人條件并依法取得社會團體法人資格?!边@樣才能從根本上維護工會組織和保護工會干部的合法權益,保證“工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產,任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。(《工會法》第46條)”,以法律地位保障企業工會干部敢于為職工維護合法權益。
工會幫扶困難職工調研報告
各級工會組織高度重視和十分關心下崗職工、困難職工的生產生活,努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難,但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現的原因是復雜的,如果僅就工會幫扶工作,使幫扶工作停留于“節日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應有的意義,因此工會幫扶工作應在主動融入上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節日活動型向長效機制型的轉變,由抓典型向全域覆蓋的結構型轉變,由單純辦實事向幫監促全方位保障轉變,實現幫扶工作經?;?、社會化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此,按照區委深入學習實踐科學發展觀領導小組要求,區總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談,召開座談會、發放調查問卷等形式,圍繞我區特困職工、困難職工生產和生活上存在的問題及工會組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調研。形成如下調研報告如下:
一、我區困難職工基本情況
我區共有職工總數33724人,困難職工(人均280元以下)總數3456人,約占職工總數10%。其中:特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結構分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結構分,初中以下692人,高中345人,大專以上21人。
從本次調查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因企業停產半停產所致。
困難職工所屬企業絕大部分是停產或半停產企業,隨著市場經濟不斷完善,國企改革不斷深化,企業改制和并軌工作的進行,職工同 10 企業解除了勞動關系。在這些困難職工中,只有少數職工解除勞動關系后重新上崗,而絕大多數職工處于非穩定的靈活就業狀態。相當一部分困難職工的就業還沒有著落點,并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業的比較多,加之企業收入比較低,工資發放又不及時。
(二)因下崗失業所致。
部分企業在改制過程中,為了求生存、謀發展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運,這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導致生活困難。還有部分企業因不能適應市場經濟的發展規律而慘遭淘汰導致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。
(三)因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元,對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學費,家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔子女的撫養費,還要履行贍養父母的義務,生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負擔。現在醫院的醫療費用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩定收入的職工也難以承受。患傷風感冒之類,到醫院也需要數百元治療費,如果是大病、重病,尤其是癌癥,其治療費用對于職工來說簡直就是天文數字,可望而不可及。調查結果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢,并還處于惡性循環之中。
二、我區困難職工幫扶工作主要做法
政府對困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業幫扶力度。區總工會自開展扶貧濟困工作以來,站在立黨為公,執政為民,踐行“三個代表”重要思想高度,把扶貧濟困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實事,樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統一思想、提高認識,建立組織領導機制。
區總工會明確提出了要進一步統一思想,用科學發展觀提高對幫扶特困職工工作的認識,為企業改革、發展、穩定,提供一個良好的社會環境。將幫扶工作貫穿全局,并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區總主要領導為組長,區總班子為副組長的幫扶領導機構,強化了機制建設和組織領導。形成了黨政一把手負總責,主管領導具體抓,有關部門配合抓,專人負責,齊抓共管的組織領導體系。
(二)加強管理,有的放矢,建立檔案管理機制。
為了保證對特困職工的情況了如指掌,開展了全覆蓋的調查摸底,對全區特困職工的自然情況、家庭人口、經濟來源、困難狀況及家庭人口構成、經濟收入、就業意向、勞動技能、子女就業、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記,摸清底數,建立健全了困難職工檔案管理制度,實現了對特困職工的動態管理,做到了“一人一底一策”,實現了掌握動態指數最新,掌握困難情況最新的目的。
(三)強化指導,搭建平臺,建立就業救助機制。
再就業是困難職工脫困解貧的根本,因此工會采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業。一是集中幫助零就業家庭、4050人員重新上崗。4月11日,區工會在撫順街舉辦了為困難職工和農民工援助五項行動,暨崗位援助,就業培訓,創業指 12 導,困難幫扶,維權服務。開展了崗位援助暨招聘大集,有105個單位提供近1000多個崗位,近85%達成協議。二是開展培訓服務再就業。充分發揮工會組織的網絡優勢,舉辦職業培訓班,制定培訓計劃,面對下崗、失業職工,積極開展多層次、多形式、多行業的職業技能培訓,以培訓促進再就業,三是利用職介拓展再就業。完善職介組織,區工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時、快捷、高效的服務。四是開展“共同約定行動”,針對金融危機對企業的影響,區總于3月3日舉行了“共同約定行動”推進大會,企業代表表態,力求企業不減員、不減薪,簽定了責任狀和約定書,維護職工的合法權益。
(四)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機制。
積極做好走訪慰問工作,每逢春節、元旦、“五一”、“十一”、中秋節五大節日,區工會都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節,區工會投入10萬元,為947名特困職工,51名農民工,40名困難勞模送去價值每人200元的生活用品。
(五)金秋助學,資助寒子,建立就學救助機制。
針對特困職工子女上學難的問題,幫助特困職工子女圓大學夢想,區工會廣泛開展“金秋助學活動”,通過企業贊助,工會資助,使困難職工子女上學的學費得到了及時的幫助,充分感受到工會這個大家庭的溫暖。
(六)整合資源,減免藥費,建立醫療救助機制。
部分街道整合社區資源,解決困難職工就醫難問題,與駐街醫療機構為貧困家庭辦理就醫卡,為困難職工就醫提供了有效地幫扶,在求醫問藥予以優惠。區工會與哈市第十醫院、建國藥店建立特困職工就醫卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調查摸底,進行一次性補助。
(七)領導帶頭,結成對子,建立“一幫一”長效機制
按照“一幫一”幫扶的要求,區級領導率先垂范,帶頭幫扶,起到了表率作用。總工會多次舉行幫扶困難職工捐款活動,到困難職工家中,送政策、送資金、送信息、送項目,幫助困難職工解決實際困難。在春節期間,區五大班子領導帶頭深入困難職工家庭,問寒問暖,極大地促進了幫扶活動的深入開展。我區第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗收。通過三年的努力,全區930名副科級以上干部幫扶的對子全部達到脫貧標準。
三、存在的主要問題
(一)認識不到位。
在幫扶工作中,有些單位的領導認識不到位,認為此項工作可有可無,出現工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,制度落實不到位等現象,影響了幫扶工作的整體推進。
(二)協調不到位。
困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺,基本上是工會自己單獨運作和管理,與政府相關部門溝通和協調不夠,與社會其他組織開展的救助活動聯系更少,沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
(三)宣傳不到位。
在幫扶優惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業和職工在談到幫扶優惠政策時,都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內容,當然就無法享受到這些優惠政策了。
(四)資金不到位
資金匱乏造成落實力度不夠,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機制。
四、思考與建議
幫扶工作作為一項系統工程,具有政策性強,涉及面廣,周期長,所需資金多等特點,需要全社會共同努力、需要各部門協同工作、需要法規完善配套。因此提出以下建議:
(一)進一步提高思想認識
要認識到困難職工群體問題是影響社會穩定和經濟發展的重要因素。黨委和政府都應該高度重視,深刻領會幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關愛,將幫扶工作實效納入干部考評主要內容,使他們早日擺脫貧困。
(二)進一步落實再就業優惠政策
就業是解困的根本途徑。把解決就業問題作為首要的目標,落實好已經制定的各項再就業優惠政策。要幫助困難職工通過市場實現就業和再就業,切實落實勞動、財政、稅務、工商和金融信貸方面優惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優惠政策鼓勵就業,通過多種就業渠道,保證職工實現就業和再就業。
(三)進一步完善社會保障體系。
要擴大生活保障的內容和范圍,如擴大互助醫療保險,補充養老保險,在就醫、住房、子女上學等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業基金,要動員社會捐助,地方財政要保證支出一定比例的就業基金。把保障勞動者權益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應當限期清償。對患重大疾?。ò┌Y、白血病等疑難病癥)的特困職工,國家和社會要多承擔醫療費。
(四)進一步完善協調機制。
幫扶工作要調動全社會各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬,工會也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動以黨員干部和機關企事業單位為主體,社會各界參與,結對子幫扶 15 困難職工。
(五)進一步發揮社區的作用。
要加強社區建設,要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低保”的基礎上完善社區綜合保障制度,社區要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網絡,集就業介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。
(六)進一步加強困難職工幫扶中心工作。
職工幫扶中心是工會的一個窗口,工會的職責可以通過“中心”來實現,“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺,是工會長效幫扶困難職工的一個機制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達到幫扶困難職工,讓困難職工和社會受益的目的。
工會職工之家建設情況調研報告
按照省總工會《關于開展建設職工之家25周年紀念活動的通知》要求,我們在8月份對省財貿系統深入開展職工之家建設情況進行了專題調研,現將具體情況匯報如下:
一、深入開展建家活動的基本情況。
建設職工之家活動作為工會一項重要的基礎性工作,自活動開展以來得到了財貿系統各級工會的高度重視和普遍參與,在各級黨政的大力支持下,建家活動開展得有聲有色、豐富多彩、成效顯著。為推進全省財貿系統基層工會工作的規范化、民主化進程,夯實基層工會的工作基礎,增強基層工會組織的活力,起到了積極的促進作用。主要體現出以下特點:
1.高度重視建家工作,把建家作為工會的重點工作抓緊抓好。為了更好地貫徹省總《關于深入開展建設職工之家活動的通知》要求,省財貿工會于2003年制定下發了《關于開展建設職工之家達標活動的通知》,對建家的目的、等級、標準以及步驟和要求提出了具體意見。按照建家活動要服務大局、突出維護、依靠群眾、創新發展、黨政工齊抓共建的原則和堅持組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的建家標準,省財貿工會在每年召開的全委會上都要把建家活動作為重點工作進行安排部署,并列入對各市、局、公司和直屬基層的工會工作的目標責任制考核之中。在省財貿工會與有關廳、局、公司的聯系會議上,也將深入開展建家活動作為議題之一,與有關單位黨政協商,爭取他們對這項工作的支持。省財貿系統各級工會組織都把深入開展建家活動作為工會的一項重點工作列入全年總體工作之中,在黨政的大力支持下,認真組織實施,采取各種有效措施,使建家活動在省財貿系統基層單位普遍推開,活動參與面達到90%以上。
2.結合實際使建家活動落在實處。省財貿工會在建家等級的設置上,結合財貿系統行業多、中小企業多、困難企業多、工作難度大的實際情況,劃分了合格職工之家、先進職工之家和模范職工之家逐級遞增的等級和不同的考核標準,先進行合格職工之家和先進職工之家的評選,再在先進職工之家的范圍內向省總推薦省級模范職工之家。基層工會可根據自己的不同情況進行安排和申報。使基層單位特別是工會工作基礎薄弱、建家難度較大的單位有一個循序漸進的建家過程,增加他們開展建家活動的信心和決心,調動他們的工作積極性,從而使建家工作落到實處。各基層工會根據各自的實際情況開展了各具特色的建家活動。物資等行業的單位,因職工人數少,資金緊張,雖然在硬件投入上存在一定困難,但他們把建家的重點放到軟件建設上,在工會組織建設、規范廠務公開職代會制度、為職工辦好事實事等作為建家的重點;醫藥、旅游等單位經濟情況稍好的單位,除了抓工會的制度化、規范化建設外,在建家場地、設施上還進行了一些投入,盡量為職工提供一個“家”的形象和氛圍;國稅系統則把活躍機關職工文化生活作為建家工作的重點工作來抓。
3.嚴格規范驗收程序和標準,確保建家工作質量。在制定建家的考核標準時,將工會的組織建設、民主管理、平等協商集體合同、經濟技術創新、工會干部隊伍建設、工會經費繳納等作為建家的主要內容,進行考核。在達標的驗收程序上,主要采取了聽取被驗收單位黨政工領導關于建家工作的匯報,召開職工代表座談會聽取職工代表意見,發放驗收測評表、查閱單位基礎資料等方式進行,并注重對職工文化活動場地、職工集體宿舍、職工食堂的現場考察等,經過綜合考評,最后確定合格職工之家、先進職工之家或模范職工之家獲得單位,并進行表彰。
建家活動開展以來,全省財貿系統共涌現出全國模范職工之家2 18 個,省級模范職工之家3個,省財貿系統先進職工之家67個。通過建家活動,工會組織建設得到進一步加強,基層工會活力得到了極大增強,職代會制度不斷健全和完善,平等協商和集體合同制度不斷推進,群眾性經濟技術創新活動卓有成效的開展,關心職工生活為職工辦好事實事得到職工群眾的廣泛認可,建家活動取得了明顯的成效。主要表現在:
建家活動使工會組織的大局意識和服務意識得到增強。財貿系統各級工會組織自覺把建家活動放到黨和政府工作大局中去考慮和把握。把上級工會對建家活動的要求與企業的中心工作緊密的結合起來,開展了不同內容和多種形式的勞動競賽,充分體現了建家活動服務經濟建設中心的理念,使建家活動的開展始終得到黨政的重視和支持,得到了廣大職工的積極參與,為企業和社會經濟的發展作出了貢獻。
建家活動推動了工會維權機制建設。以廠務公開職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度得到鞏固和加強,職工行使民主管理的渠道更加通暢,參與民主管理的權益得到落實;平等協商集體合同簽訂工作得到進一步普及,合同履約率穩步上升;勞動爭議仲裁組織不斷建立健全,勞動糾紛得到及時調處;以送溫暖、金秋愛心助學等活動為載體的困難職工幫扶工作形成制度化、經?;?,工會組織為職工辦好事實事得到了職工的普遍認可。
建家活動帶動了工會組織各項活動的開展。在建家活動中,工會發揮群眾性組織的優勢,根據時代對職工隊伍的新要求,廣泛開展了社會主義核心價值體系等主題教育和豐富多彩的職工文體活動,開展了“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,勞模的培養、樹立和宣傳活動,職工職業技能競賽活動等,對促進職工隊伍整體素質的提高起了積極的促進作用。
建家活動強化了工會自身建設。建家活動促進了基層工會建立健 19 全組織機構,工會干部配備到位,工會及職工活動設施不斷得到改善,會員隊伍不斷壯大,完善了基層工會的組織制度、工作制度和活動陣地,使工會組織更加群眾化和規范化,工會工作更具有生機和活力。
二、存在的主要問題
建家活動雖然在省財貿系統取得了顯著成效,但也存在一些問題和不足,主要表現在:
1.對建設職工之家的認識還不到位。一些黨政領導認為企業經濟效益是企業發展的根本,必須全力抓經濟建設。建不建家是工會組織自己的事,所以支持的力度還不夠大,建家成了工會的獨角戲。
2.部分單位存在建家畏難情緒。一些單位特別是困難企業,由于資金有限,在職工之家的場地、設施等硬件上沒有條件更新或配備,感到難以達到建家的要求,對建家工作情緒不高干勁不大。
3.對基層建家活動在指導上還不夠深入。一些系統工會只是按上級工會文件精神,對所屬基層提出建家要求。至于這些基層單位在建家活動中有什么困難,需要解決什么問題卻不甚了解,指導不及時不深入。這些不利因素在一定程度上影響了我們建家活動的深入開展,有待于我們在今后的工作中加以改進和完善。
三、深入開展建家活動的幾點建議
1.建家活動要黨政工齊抓共建,才能取得成效。在建家活動中,要牢固樹立“建家就是建企業、黨政工共建一個家”的建家理念。企事業單位要建設職工之家,不僅需要規范工會的工作職責,還需要為職工創造一個良好的學習環境和開展文化活動的設施和場所,需要為職工辦好事實事等,這些都需要黨政在人力、物力上給予大力支持。所以凡是建家活動開展好的單位,無一不是黨政工齊抓共建的結果。通過長期建家活動的開展,在省財貿系統基本形成了黨委領導、行政支持、工會運做的工作格局。
2.建家活動要結合基層實際,才能扎實推進。深入開展建家活動 20 是上級工會對各行業基層單位的普遍要求。如何把普遍要求與財貿系統的實際情況相結合,是財貿工會在建家活動中面臨的首要問題。省財貿系統所屬單位包括商業、糧食、供銷、醫藥、旅游等企業單位,也包含有管理局、職業學校等事業單位和稅務局等機關單位。企事業單位的性質不同,工會工作的環境和基礎不同,開展建家活動的條件各異。我們采取這種建家等級逐級遞增的方式開展建家活動,既讓建家條件好的單位通過努力盡快進入先進行列,又讓建家條件差的單位感到進入建家先進行列并不是高不可攀,可以逐級爭取,最終進入模范職工之家的先進行列。只有結合企事業單位的實際情況制定建家措施,充分調動基層單位開展建家活動的積極性和創造性,突出行業特色,才能確保建家活動落到實處。
3.建家活動要常建常新,才能持之以恒。建家活動是工會一項長期的工作任務,要想使活動保持鮮活的生命力,必須根據新的形勢變化,不斷賦予活動以新的內容和新的形式。在建家指導上,從一般號召向具體指導轉變,從一般要求向具體實施規劃轉變,從一般活動向建立長效機制轉變。在建家的標準上,除了按照全總、省總對建家的總體要求確定標準外,還要從當前的大局出發,結合本行業的特點和實際情況,確立新時期本行業的建家標準。在建家形式上,除了傳統的檢查驗收方式外,要不斷加大職工建家評家的參與面,要按照全總《關于開展會員評議職工之家活動的意見》要求,建家工作要自覺接受會員監督和評議,扎扎實實開展好會員評家活動,以黨政認可、職工滿意作為建家活動是否成功的衡量標準。只有使建家活動常建常新,才能保持建家活動健康持久地開展下去。
第五篇:工會工作調研報告
****工會工作調研報告
一、基本情況
近年來,****工會工作在黨工委、辦事處的領導支持和各級工會的共同努力下,堅持走中國特色社會主義工會發展道路,認真貫徹“組織起來、切實維權”的工會工作方針,在加強自身建設、發展和諧穩定的勞動關系、推進民主管理、服務經濟社會發展等方面取得了可喜成績,各項工作穩步扎實地開展和推進。
1、組織和工作體系基本健全。****工會組織較為健全,設立了三會(工會委員會、經審會、女職工委員會),辦事處在辦公條件、活動場地、活動經費等方面給予工會以大力支持,各項制度建立健全,辦公軟硬環境條件也比較好。干部、職工100%加入了工會組織。由黨工委委員任工會主席,另外還配備有1名專職工會副主席,工作開展良好。
2、黨政重視支持工會工作。長期以來,黨工委、辦事處高度重視和支持工會工作,把加強和改進對工會工作的領導納入黨政重要議事日程,切實加強對工會工作的領導和支持,堅持每年至少1-2次聽取工會工作匯報,及時研究解決工會工作中遇到的困難和問題,保證了工會在黨政的領導和支持下較好地獨立自主開展工會工作。我街道工會從不同的方面對特困職工進行幫扶,建立貧困職工檔案。2010年8月份,舉辦了“獻愛心,金秋助學”活動,共募集資金30000余元,資助了轄區高中應屆畢業生11人,初中應屆畢業生3人。
3、自身建設得到加強,作用發揮良好。****工會能夠緊密結合各自實際,抓住制度建設、工會干部素質提升、實踐科學發展觀等重要環節和主要內容,不斷加強自身建設,工會自身建設基本達到規范化、制度化。
5、注重處理與地方工會的關系。****工會領導高度重視與轄區企業工會的聯絡與溝通,把開展活動與處理矛盾關系有機地結合起來,總體關系上下通暢,內外良好。****工會堅持每年組織開展1-2次大型活動,提升工會的影響力,豐富職工精神文化生活,增進了與轄區企業工會的友誼。
二、存在的主要問題
1、工作活力不足。當前,****工會還缺乏應有的活力,難以為職工提供全面有效的服務,不能充分滿足職工的需求。一是工作內容滯后。****工會工作的內容大多按照上級工會部署按部就班完成任務的時候多,結合自身實際,有針對性地、開創性地開展工作的內容少。導致工會工作忙于應付,工作成效不明顯;二是工作手段缺乏。面對職工迫切需要解決的維權、幫扶、救助等問題,由于工會受到維權政策不配套、物質基礎保障弱等因素制約,當遇到相當數量的困難職工群體需要救助、一些職工權益受損需要維護時,作為工會此時往往缺乏有效的工作手段。
2、民主政治建設亟待加強。****雖然職代會制度建立起來了,但在規范運作、落實職權,真正體現廣大職工主人翁地位和發揮作用上,還存在一些問題。職工迫切需要的知情權、參與權、建議權難以落實。
3、干部隊伍建設步伐緩慢。工會干部隊伍人員少,且還是兼職,與適應新形勢新任務要求有差距。
4、與地方工會關系不夠順暢。****工會對所屬管轄地企業工會無論是工作指導、評先創優還是對職工的幫扶救助等,投入都略顯不足。這是當前影響****工會與所屬管轄地企業工會建立良好關系不容忽視的重要因素。
三、對加強和改進工會工作的意見和建議
工會要按照“組織起來、切實維權”的工會工作方針,以“擴大覆蓋面,增強凝聚力”為著力點,不斷推進工會工作邁上新臺階。工會要在本級黨組織和上級工會的領導下,認真貫徹黨中央關于工會工作的指示要求,以維護職工權益為工作原則,獨立自主地開展工作。密切聯系職工群眾,關心職工群眾生產生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
1、強化領導,夯實基礎。應進一步加強對工會工作的領導,定期召開會議,聽取工作情況匯報,尊重和支持工會依法開展各項活動,幫助經工會解決工作中遇到的實際困難和問題,在機構設臵、人員配備、經費落實、辦公設備等方面,為工會創造良好的外部環境和工作條件。
2、加強對工會干部業務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現場指導會、經驗交流會等多種形式加強對鄉鎮工會干部的業務知識的培訓,提高工會干部隊伍的整體素質,使他們能熟練掌握和運用相關知識,同時把工會干部培養成敢于監督、善于監督的專業人才。