第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策重大事項議事規(guī)則

**鄉(xiāng)黨委決策重大事項議事規(guī)則

第一章 總則

第一條：為規(guī)范和監(jiān)督鄉(xiāng)黨委的決策行為，增強執(zhí)政能力，提高決策水平，制定本規(guī)則。

第二條：鄉(xiāng)黨委集體研究決策重大事項，要嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事，并以會議表決形式體現(xiàn)領導集體的意志，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。

第三條：本規(guī)則適用于鄉(xiāng)黨委、政府、各行政村的領導集體。第二章 議題范圍

第四條：本規(guī)則所指重大問題為：

⑴中央和上級黨委的重要會議精神、重大決策部署的貫徹落實； ⑵事關本鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化建設及體制改革的重大問題； ⑶黨的思想、組織、作風建設，特別是干部的推薦、任免、獎懲、調整，以及黨風廉政建設上的重大問題； ⑷與廣大群眾切身利益密切相關的問題； ⑸關系社會穩(wěn)定和本鄉(xiāng)全局性、政策性問題； ⑹本單位的黨委成員和部門的分工與調整問題；

⑺規(guī)模較大的投資、工程、土地等項目，金額較大的財、物問題； ⑻本單位敏感事項的工作制度和程序的制定、修改； ⑼其他應由集體研究決定的問題。第三章 程序和要求

第五條：凡研究決定重大問題的會議，須有半數(shù)以上領導集體成員到會方可舉行，其中分管此項工作的班子成員必須到會；討論干部問題時，應有三分之二以上班子成員到會方可舉行。第六條：研究決定重大問題，一般按下列程序進行：

⑴會前溝通。議題一般在相關班子成員中會前溝通、協(xié)調，然后由主要負責人決定是否上會；

⑵準備材料。一般由分管領導組織人員準備上會材料； ⑶研究討論。會議應由書記或書記委托的班子成員主持。會議應先由分管領導或相關人員介紹上會材料，然后對議題進行討論。討論時，書記一般不首先表明觀點，待聽取各位班子成員意見后再表明態(tài)度；

⑷表決與決策。會議由主持人視討論情況可否進入表決程序。意見一致時，可逐項進行表決；持贊成或反對意見的人數(shù)接近時，可暫緩表決。決策的形成分少數(shù)服從多數(shù)和首長最后決定兩種形式。實行少數(shù)服從多數(shù)決策形式的領導集體按表決意見形成會議決議，贊成票超過應到會領導集體成員的半數(shù)為通過；實行民主集中制原則指導下的行政首長負責制的領導集體，表決結果作為重要參考依據(jù)，由行政首長參考表決結果，最后作出決定。⑸形成紀要。研究重大問題的領導集體會議一般要形成會議紀要。對會議議題的討論、表決、決定情況作出記錄，說明形成決定的理由和依據(jù)。第四章 附則

第七條：重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事及會議表決的，黨委成員可征求書記意見臨機處理，事后應及時向黨委集體報告。

第八條：本規(guī)則由鄉(xiāng)黨委負責解釋，鄉(xiāng)紀委負責檢查鄉(xiāng)村黨委執(zhí)行本規(guī)則的情況。

第九條：本規(guī)則所涉及的內容，凡黨和國家政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二篇：官倉村兩委議事及重大事項決策制度

一、村兩委議事及重大事項決策范圍 官倉村兩委議事及重大事項決策制度

（一）村兩委會議議事范圍

1、傳達貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，研究落實上級黨委、政府所布置任務的具體工作措施。

2、討論制訂本村經(jīng)濟、社會發(fā)展、村莊建設的和長遠規(guī)劃，以及保證規(guī)劃實現(xiàn)的工作措施。

3、各類工程發(fā)包、集體資產處置、集體土地、水面和集體資產的承包經(jīng)營，興辦集體經(jīng)營項目、公益事業(yè)經(jīng)費的籌集等重要事務具體方案的制定。

4、討論決定村會計、調解、治保等機構組成人員人選。

5、討論決定低保和救災、救濟款物發(fā)放對象。

6、研究提出來有關本村重大村務工作初步方案，經(jīng)村民代表會議討論通過后，制訂具體的實施措施。

7、村集體財務預算決算方案，村級財務管理規(guī)定，上級下?lián)苜Y金、救災救濟款物及集體資產的使用和處置方案；

8、宅基地的安排與報批、土地征用和使用權調整、林政管理規(guī)定、山林土地承包轉讓方案；

9、享受村誤工補貼人數(shù)及補貼標準；

10、數(shù)額在300元以上、5000元以下的村集體經(jīng)濟所得收益的使用及財務支出； 11、5000元以上的基礎設施建設及重大項目支出的具體方案。村兩委會議進行討論審核，制定具體使用方案，形成會議記錄，提交村民代表會議討論；

12、其它需要村兩委會議研究或做出決定、決議的事項。

（二）村民代表會議議事、決策范圍

1、本村建設規(guī)劃，經(jīng)濟和社會發(fā)展和長遠規(guī)劃和計劃； 2、5000元以上的基礎設施及重大項目的建設；

3、村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案；

4、村級經(jīng)濟項目的立項，承包方案及村公益事業(yè)的建設、承包方案；

5、村民的承包經(jīng)營方案；

6、國家計劃生育政策的落實方案；

7、宅基地的使用方案；

8、征用土地各項補償費用的使用方案；

9、村民會議認為應當由村民代表會議決定的涉及村民利益的其他事項。

二、會議制度

（一）村“兩委”聯(lián)席會議

1、村“兩委”聯(lián)席會議應根據(jù)本村工作需要及時召開，原則上每季度不少于一次。村兩委會議由村黨支部書記召集主持；經(jīng)村黨支部書記委托也可由村委會主任、村黨支部副書記召集主持，村兩委委員均須按時出席，因特殊情況不能參加，須事先向召集人請假；村兩委會議必須有過半數(shù)的委員參加方能舉行。

2、村“兩委”聯(lián)席會議，一般由村黨組織書記召集并主持。會議參加對象為村“兩委”全體成員。根據(jù)會議內容需要，可邀請不是村“兩委”成員的黨員、村民、村民小組長、村集體經(jīng)濟組織負責人等人員可列席會議，村會計可列席會議，如工作需要，其它人員也可列席，具體列席人員由召集人確定。

（二）村民代表會議

1、村民代表會議由村民委員會主任負責召集并主持，每6個月至少舉行一次。有三分之一以上村民代表會議成員提議，應當召集村民代表會議；如因特殊情況，可隨時召集村民代表會議。

2、村民代表會議的決定，由村民代表會議全體成員過半數(shù)通過。

3、村民代表會議作出的決議決定由村委會負責組織實施。

三、兩委議事及重大事項決策的基本程序和方法

（一）、村“兩委”聯(lián)席會議

村“兩委”聯(lián)席會議進行表決時，實到會人數(shù)必須達到應到會人數(shù)的三分之二以上。根據(jù)會議的性質和內容，表決可采用口頭、舉手、無記名投票等方式進行，贊成票超過實到會人數(shù)的半數(shù)，方能通過有關決議。經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會議形成決議后，即可組織施行。需提交村民代表會議決定的事項，須經(jīng)村民代表會議表決通過后，方可組織實施。對意見分歧較大，行不成決議的問題，應按程序進一步醞釀，需要鎮(zhèn)黨委、政府幫助協(xié)調解決意見，待意見基本統(tǒng)一后，再提交村“兩委”聯(lián)席會議討論決定。

（二）村民代表會議

村民代表會議實到會人數(shù)必須達到應到會人數(shù)的三分之二以上，會議方有效。根據(jù)會議的性質和內容，表決可采用口頭、舉手、無記名投票等方式進行，贊成票超過實到會人數(shù)的半數(shù)，所作出的決定和決議方為有效。

村民代表會議要有會議記錄、會議議題、討論情況、表決結果以及通過的決定、決議等，以上資料要整理存檔。

村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。

四、議事決策的保障監(jiān)督

1、實行重大事項報告制度。凡涉及各類工程發(fā)包、集體資產處置、集體土地、水面和集體資產的承包經(jīng)營，興辦集體經(jīng)營項目、公益事業(yè)經(jīng)費的籌集、信訪穩(wěn)定隱患以及縣級以上領導干部到村調查研究、指導工作等重大事項，村“兩委”要及時上報鎮(zhèn)黨委、政府。涉及各類工程發(fā)包、集體資產處置、集體土地、水面和集體資產的承包經(jīng)營，興辦集體經(jīng)營項目、公益事業(yè)經(jīng)費的籌集等重要事務，村“兩委”聯(lián)席會議研究，統(tǒng)一認識，形成實施方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府認可后，提交村民代表會議表決通過。

2、嚴格財務審批權限。300元以下的支出由村委會主任可直接審批、村黨支部書記審核簽字，理財組審核；300元以上、5000元以下的支出，村委會會議集體研究，形成會議記錄后，交村“兩委”會議研究同意后，加蓋（集體研究）章，由村委會主任簽字審批，理財組審核簽字蓋章，最后由村組織書記復核簽字后，方可入帳。5000元以上的支出需經(jīng)村民代表會議討論同意（形成會議記錄）后方可審批入賬。

4、嚴格實施“村帳鎮(zhèn)管”。對通過村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議審核通過的村集體所得收益使用、村財務支出，要及時到鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心入賬申報，手續(xù)齊全，并提供相關的會議紀錄。

5、認真實施“村務公開、民主管理”。凡由村兩委會聯(lián)席會議、村民代表會議議事決策、村民普遍關心的重大村務及處理結果情況，如村級財務、計劃生育、宅基地安排與報批、救災救濟款物發(fā)放、項目承包、誤工補貼等情況，要利用村務公開欄，按規(guī)定時間、規(guī)定形式、規(guī)定程序如實公開，接受全體村民的監(jiān)督。

五、其他有關規(guī)定

1、不得隨意聘用村工作人員。村工作人員包括村黨（總）支部書記（負責人）、副書記、村委會主任、副主任、村委會委員以及鎮(zhèn)聘村用的計生專干、經(jīng)鎮(zhèn)同意聘用的其他人員。目前鎮(zhèn)聘村用的計生專干、經(jīng)鎮(zhèn)同意村聘用的其他人員，換屆選舉結束后一律解聘，由鎮(zhèn)黨委政府同意后重新聘用。

2、嚴格執(zhí)行村干部規(guī)范化管理規(guī)定，村工作人員的工資、福利由鎮(zhèn)農經(jīng)站統(tǒng)一發(fā)放，各村不得以任何形式發(fā)放工資、補助、通信費、福利等。

3、各類工程承包、集體資產處置、集體土地、水面和集體資產承包經(jīng)營均要實行公開招標。

4、嚴格控制招待費用，村年招待費用不得超過本年村管理費用的10%；所有支出單據(jù)必須規(guī)范、合法、有效，原則上不得白條入帳。

六、本制度自2011年1月1日起試行。

第三篇：重大事項決策議事規(guī)則

重大事項決策議事規(guī)則

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動集團領導班子民主決策、規(guī)范決策，提高科學決策水平，為集團發(fā)展提供有力的制度保證，更好地履行工作職責，結合雄峰集團工作實際，制定本規(guī)則。

一、重大事項決策的機制和人員組成

（一）重大事項決策機制

集團領導班子成員參與集體決策，對重大問題，通過綜合部公會行使決策權。特殊情況可適當擴大參與決策人員范圍。

（二）參與重大事項決策的人員組成

出席綜合部公會的正式成員為領導班子成員，包括總公司副總經(jīng)理以上人員和分公司負責人，根據(jù)工作需要，由總經(jīng)理確定，可以邀請有關部門的負責同志在討論相關議題時列席會議。在擔保沒有解除之前，**擔保公司可以派有關人員列席綜合部公會或將重大決策有關事項書面告知**擔保公司。

二、重大事項決策內容

凡涉及集團改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內容包括：

1、集團發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略的制定和調整；

2、集團總體生產經(jīng)營計劃、季度情況通報，決算、預算的制定和調整；

3、集團機構的設置、調整及人員編制，集團各項規(guī)章的制定、修改和廢除；

4、集團薪酬分配、工資待遇、醫(yī)療、勞動保障等涉及職工切身利益的重大事項；

5、重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理；

6、基礎設施、設備引進等資源的配置和重大調整；

7、集團中層以上管理人員的選聘、任免、獎懲；集團后備干部的推薦、選拔；

8、對外投資、對外擔保的有關事項；

9、集團需向上級單位請示的重要工作；

10、領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。

三、重大事項決策機構議事規(guī)則

（一）認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

（二）會議出席人數(shù)超過應出席人數(shù)的半數(shù)，會議表決有效。

（三）集體決策議決事項，分為通報和表決兩個方面，通報情況一般由集團總經(jīng)理負責。表決一般采用口頭方式進行，應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，表決結果記錄在案。

（四）會議決定的事項，應明確落實部門和負責人。

（五）與會人員在會上應充分發(fā)表意見，如有不同意見，不得在背后議論。在尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得擅自向外傳播和泄漏，否則將嚴厲追究其責任。

（六）重大事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議紀錄、紀要等形式留下文字性資料，參會人員簽字后存檔備查。記錄人員要做好詳細記錄，特別是要詳細記錄不同意見。

四、重大事項決策的實施

（一）分工組織實施

會議決定的事項，由集團領導班子成員按照分工組織實施，任何個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）加強監(jiān)督檢查健全決策后評價和糾錯機制

綜合部公會決定的事項，由分管責任人負責催辦，并及時將落實情況向總經(jīng)理進行匯報，集團辦公室、財務、審計等部門根據(jù)職責權限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

（三）通過對決策執(zhí)行情況進行跟蹤、反饋，對決策結果的綜合評價，及時發(fā)現(xiàn)和糾正決策中的失誤并及時調整、完善決策方案。

五、責任追究

（一）凡屬下列情況給集團造成重大經(jīng)濟損失和嚴重影響的要追究責任：

1、不履行或不正確履行重大事項決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；

3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。

（三）對給集團造成重大損失和嚴重影響的責任人，根據(jù)事實、性質、情節(jié)應承擔的責任，依紀依法追究。

第四篇：重大事項決策制度

重大事項決策制度

一、決策原則

（一）民主集中制原則

堅持民主集中制，實現(xiàn)集體領導與個人分工負責相結合。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)的議事規(guī)則和程序，保證各項工作高效運轉，保證決策事項實施有效監(jiān)督。

（二）科學決策原則

重大事項決策前應當調查研究，必要時可進行專家論證、技術咨詢、決策評估。

（三）民主決策原則

在集體決策過程中，要廣泛征求各方意見，必要時可進行聽證和公示，班子成員對議題要明確表態(tài)，表決意見和理由等情況要做會議記錄。

（四）依法決策原則

重大事項必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)和有關條例條規(guī)進行決策。

二、決策范圍

1、根據(jù)上級國家機關的重大決策、重要工作部署和重要會議精神，結合侍莊鄉(xiāng)實際，研究制定具體的貫徹意見和工作部署。

2、討論決定侍莊鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展

規(guī)劃和計劃。

3、研究決定侍莊鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面事關全局、事關長遠的重點工作、重大任務、重要目標和重大建設項目，以及相關的推進措施和重要事項。

4、研究制定新農村建設計劃，研究確定拆遷、安臵方案，以及研究解決在實施過程中遇到的重大問題。

5、討論研究財政預決算及其重要調整事項；討論決定財政資金使用、專項資金安排、重要國有資產處臵等問題；討論研究未列入預算單項支出5萬元以上（含5萬元）的資金安排。

6、審議管理權限范圍內的人事問題，按照干部管理權限和規(guī)定程序，審定鄉(xiāng)管干部的推薦、提名、任免、獎懲和領導班子建設中的重要事項。

7、討論決定有關重要的先進評選、表彰、獎勵事項。

8、討論決定報請上級審批的重要事項。

9、審定侍莊鄉(xiāng)投資項目立項方案；審定重大建設工程項目和鄉(xiāng)投資建設工程項目的安排方案。

10、討論處理重大突發(fā)性事件。

11、辦理上級部門交辦的重要事項。

12、其他需要提交研究的重要事項。

三、決策程序

凡屬重大事項的決策，應當經(jīng)過如下程序：議題的提出──深入調查研究──充分聽取意見──基本形成共識─

─侍莊鄉(xiāng)三套班會議決定。

（一）議題確定

重大事項決策議題由班子成員和所屬職能部門提出，但職能部門提出的須經(jīng)分管領導同意。所有需在三套班會議上討論的議題須經(jīng)黨政辦匯總后報黨委書記確定，或由黨委書記授權委托確定。

（二）議題討論

三套班會議召開前通過班子成員個別醞釀、專題會等適當形式對議題進行準備和醞釀。討論重大事項，須黨委書記、鄉(xiāng)長以及其他班子成員、相關職能部門參加。

研究討論議題時，均由相關職能部門提出初步方案，提供簡要的書面材料，內容包括匯報要點、需討論決定的事項、以及對所提問題解決辦法的建議或方案，分管領導提出建議。提出議題的班子成員和職能部門要認真、全面、客觀、真實地介紹議題的有關情況。需要提請會議討論的文件及有關材料，應提前1至2天送給每位與會同志，以便認真閱讀研究，作好充分準備。與會人員要認真履行職責、充分發(fā)表意見。特殊情況不能參加會議的，可以用書面形式表達意見。

遇有特殊緊急情況，來不及召開會議討論的，經(jīng)黨委書記同意后，可酌情當機處臵，事后必須及時向領導班子匯報。

（三）會議表決

根據(jù)討論事項的不同情況，可采取口頭、舉手、投票等方式表決。人事、大額資金安排、拆遷、安臵、重大工程建

設等重大事項，必須進行表決。對意見分歧較大的事項，除緊急事項外，應暫緩作出決定。對少數(shù)人的不同意見，應當認真考慮和分析。決策事項需上級審批或備案的，按規(guī)定及時履行相關手續(xù)。

（四）會議記錄

要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論、決策實施等以會議記錄、紀要、決定等形式形成文字材料存檔備查。必要時，可將決策情況在有關會議上通報。

（五）會議紀律

嚴格遵守保密紀律，會議在討論與本人及親屬有關議題時，本人應主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄。

四、執(zhí)行程序

（一）對重大事項作出決議后，由班子成員按照分工負責組織實施。

（二）遇有分工交叉的，可明確一名具體負責人牽頭組織實施。

（三）有關責任部門認真組織落實重大事項。

（四）集體形成的決議，任何個人無權改變，個人和少數(shù)人有不同意見的允許保留，也可按組織程序向上級反映，但在集體沒有作出新的決策之前，應當無條件執(zhí)行。

（五）在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來的集體決定的，必須經(jīng)三套班子集體復議，做出新的決定，并按

新的決定執(zhí)行。

五、監(jiān)督和責任追究

（一）侍莊鄉(xiāng)紀委負責對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保決策事項落到實處。

（二）有下列情形之一，造成嚴重政治影響和重大經(jīng)濟損失，對直接責任人和其主管人員，根據(jù)事實、性質、情節(jié)，依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定及程序進行行政問責，直至給予黨紀、政紀處分；觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。

1、不正確執(zhí)行本辦法，應當集體討論決定的事項未經(jīng)集體討論，而由個人或少數(shù)人決定，或由于緊急情況，未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后不及時報告的。

2、雖經(jīng)集體研究，但其決策有悖國家法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)和干部選拔任用條例的。

3、對重大事項未做調查研究，盲目決策導致決策失誤的。

4、相關人員未向班子集體提供真實情況而造成錯誤決策的。

5、不遵守、不執(zhí)行集體決定，或未能按照集體決定和分工履行自己職責，或擅自改變集體決定，貽誤工作時機造成經(jīng)濟損失的。

6、在執(zhí)行決策過程中發(fā)現(xiàn)可能造成損失，不及時報告

和采取措施糾正的。

7、監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象違反決策程序或者決策有悖國家法律法規(guī)、黨紀條規(guī)，不提出意見、建議或隱瞞不報的。

8、其他原因違反重大事項集體決策制度而造成重大損失和影響的。

第五篇：學校重大事項議事規(guī)程

學校重大事項議事規(guī)程

第一章 總則

第一條 為了進一步加強和改善學校內部管理，積極推進依法治校，切實保障學校決策的民主化、科學化和規(guī)范化，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)，結合平昌縣馬鞍小學的實際，制定本規(guī)程。

第二條 學校是法人單位，校長是學校的法人代表。校長對教育行政部門和所屬鎮(zhèn)（街道）負責，承擔管理學校的責任。副校長協(xié)助校長工作。學校實行校長負責制。校長在教育行政部門和所屬鎮(zhèn)（街道）黨政部門的領導下，對學校教育教學和行政管理工作全面負責；學校黨組織發(fā)揮政治核心作用；教代會參與學校的民主管理、民主監(jiān)督。

第三條 學校議決重大事項應執(zhí)行本規(guī)程。第四條 本規(guī)程適用于平昌縣馬鞍小學各類學校。

第二章 重大事項

第五條 學校重大事項主要指學校的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金調動和使用等,具體包括：

（1）制訂和修改學校章程；

（2）制訂學校發(fā)展規(guī)劃，制訂學校與學期工作計劃和總結；（3）制訂學校精神文明建設的實施方案；（4）出臺重大改革措施，制訂重要規(guī)章制度；（5）校內機構的增設和撤并；（6）學校中層及以上干部的人事安排；

（7）師資隊伍建設實施方案，教職工的招考、錄用、聘任、評優(yōu)、評 1 審；

（8）教職工收益分配和購房補貼；（9）學校獎懲工作；（10）學校招生工作；

（11）學校經(jīng)費預算、決算，1萬元以上人民幣的大額經(jīng)費支出和其他需要集體議事的大額開支項目；

（12）重大基建項目，《政府采購目錄》中規(guī)定的物資設備采購；（13）學校干部和教師的出國、出境，國際間的教育交流等外事活動；（14）學校大型慶典及其他大型活動；（15）重要團組的接待和重要的校際交流；（16）其他重大事項。

第三章 議事規(guī)則

第六條 校務會議是學校重大事項議事決策的主要形式。校務會議成員為學校正副校長、學校黨組織的正副書記和工會主席等。校務會議由校長主持，重大事項經(jīng)集體討論，校長負責決策。校務會議可根據(jù)學校實際情況擴大參加成員或根據(jù)具體議事項目召開校務擴大會議。

第七條 學校重大事項決策的一般程序：

（1）提出動議。校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門、鎮(zhèn)（街道）黨政部門的要求或學校其他領導和群眾的意見，結合學校的實際情況，經(jīng)與學校黨組織負責人醞釀，提出解決學校重大事項的初步設想。

（2）調查研究。校長落實有關部門和有關人員進行調查研究、廣泛征求各方面意見（包括聽取有關職能部門、黨內外群眾的意見和社會調查，向政策法規(guī)機構、專家咨詢等），在客觀真實和充分論證的基礎上，提出完整的決策方案。

2（3）黨政協(xié)商。校長與黨組織負責人研究決策方案，相互通報情況，進行充分醞釀，形成共識和主導性意見，提交校務會議。沒有形成共識和主導性意見的，暫緩提交討論。

（4）集體決策。校長主持校務會議討論、決策。校務會議在討論決策方案時，與會成員應該充分發(fā)表意見，堅持民主集中制原則，最后作出決定，并形成書面意見。

校務會議到會人數(shù)不足成員總數(shù)三分之二，或者黨政主要領導沒有到會的，會議一般應該改期召開（如確需召開的應征得缺席的黨政主要領導的同意）。如果校務會議認識不能統(tǒng)一，討論意見嚴重分歧，一般應暫緩決策，留待會后進一步溝通、磋商，并再次召開校務會議討論作出決策。如果仍不能形成決策意見，校長和黨組織有責任向上級有關部門、有關領導匯報。

（5）實施與監(jiān)督。校長負責實施，黨組織監(jiān)督保證實施。

學校章程、學校規(guī)劃和與教職工權益有關的重大改革措施和重要規(guī)章制度，應提交教代會討論通過。討論通過后，正式施行。

根據(jù)審批權限需報上級部門批準的重大事項或在學校職權之外的重大事項，經(jīng)校務會議決定后須報上級有關部門批準方可實施。

第八條 重要人事安排的主要程序：

（1）在符合崗位任職資格條件和群眾公認原則的基礎上，重要人事任用的建議人選，可以分別通過組織考察、公開競聘等方式產生，具體可通過以下其中一種方式提出初步建議人選：

①在群眾民主推薦或廣泛聽取群眾意見的基礎上，召開黨支部（總支）委員會討論提出初步建議人選。

②通過公開競聘的方式確定初步建議人選。按競聘上崗的具體實施辦法操作：公布職位—接受報名—資格審查—進行演講答辯或筆試—根據(jù)競聘綜合成績提出初步建議人選。

（2）初步建議人選如果涉及到人員提拔任用，必須由學校黨支部進行嚴格的考核、考察，形成書面考察情況報告，提出任用建議，并送交校務會討論。

（3）決定重要人事任免事項，學校黨政主要領導必須進行充分醞釀，形成共識和主導性意見。沒有形成共識和主導性意見的暫緩討論。

（4）討論決定人事任免事項，校務會議必須有三分之二以上成員到會；由學校黨支部負責人介紹對任免人選的考察情況；到會成員應當發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見，以應到會領導成員過半數(shù)同意形成決定。意見分歧較大或者有重大問題不清楚，應當暫緩作出決定。人事任免決定涉及校務會議成員的,有關人員應當回避。

（5）根據(jù)校務會議的決定，對于涉及到人員提拔任用的，在一定范圍內進行任前公示。如公示后意見較大或反映有重大問題不清楚的，應當暫緩聘任，提交校務會議重新進行研究。

（6）涉及學校副職的任免方案，應事先報教育局黨委和所在地黨委（黨工委），并按相關規(guī)定辦理。

第九條 重大項目立項的主要程序：

（1）事前醞釀。學校在進行重大項目安排時，學校黨政主要領導必須相互通報情況，進行充分醞釀，與主管單位的有關部門進行廣泛的調研和論證，確認項目的必要性、可行性，提出建議立項意見，并征求主管單位分管領導的意見。

4（2）集體決策。校務會議在討論重大項目安排時，首先由分管領導或有關人員介紹對該項目的考察論證情況，校務會議成員應該充分發(fā)表意見，最后作出決定。

（3）上報審批。根據(jù)校務會議決定，提出正式的立項申請，報上級主管部門審批。

第十條 基本建設項目分級操作規(guī)范：

（1）3萬元以下（不含3萬元）的新建、改擴建、維修工程項目和設備改造項目的操作：學校提出申請——相關部門提出可行性方案——校務會議集體研究決定施工單位——組織實施——驗收核價——付款。項目預算及建設合同須報區(qū)教育局校舍設備管理站（或鎮(zhèn)、街道有關部門）備案。

（2）3萬元以上（含3萬元）30萬元以下（不含30萬元）的新建、改擴建、維修工程項目和設備改造項目的操作：學校提出申請——相關部門提出可行性方案——報局校舍設備管理站議標、定標——組織實施——驗收審計——付款。項目合同一旦確定，原則上不得作任何變更，在施工過程中確因使用或結構合理性等問題，需要變更工程量的，應做好設計變更方案，由學校提出書面請示，經(jīng)教育局基本建設項目審定小組審定后報上級有關部門審批。

（3）30萬元以上（含30萬元）的新建、改擴建、維修工程項目和設備改造項目的操作：學校提出申請——相關部門提出可行性方案——報局校舍設備管理站審核——區(qū)招標辦招標——組織實施——驗收審計——付款。施工單位一般不作項目變更，特殊情況需由學校提出書面請示，經(jīng)教育局基本建設項目審定小組審定后報上級有關部門審批，經(jīng)審批同意后再辦理續(xù)標手續(xù)。

第十一條 資金調動和使用的一般規(guī)定：（1）日常資金支付：

學校應編制、月度資金收付或開支計劃，合理安排日常工作所需資金，并認真執(zhí)行。對于計劃外大額度資金的調動和使用，原則上不予安排，如因特殊情況急需用款，需按財務有關規(guī)定申請報批。

（2）備用金支付：

借支備用金，應由使用部門提出書面請示，經(jīng)批準后付款，事后應及時結清。

（3）基本建設工程款支付：

經(jīng)招標（或議標）確定中標單位后，學校與建設單位簽訂合同，需經(jīng)教育局（或委托教育局校舍設備管理站）見證。根據(jù)合同制定項目用款計劃，學校按照用款計劃和項目進展支付工程款，在工程已竣工但未實行審價時最高支付限額為工程中標價的70%左右，審價后根據(jù)合同可支付工程總價的95%，5%余款作為保證金，需在竣工之日起一年后付清。支付工程款需按照用款審批權限辦理相關的批準手續(xù)。

第十二條 大額度資金調動和使用的審批程序：

（1）使用部門提出書面申請，具體注明資金的用途、額度等情況。（2）學校分管領導按規(guī)定權限初步審核。

（3）校務會議研究決定。在討論大額度資金調動和使用時，首先由使用部門匯報申請的意向，行政分管領導成員介紹審核情況、提出意見，校務會議成員充分發(fā)表意見，最后作出決定。

（4）滿1萬元的大額資金入帳報銷時，必須由學校黨政主要領導會簽。

第四章 罰則

第十三條 重大決策、重要項目的安排以及大額度資金的使用一般應有計劃性，避免臨時動議，更不允許“先斬后奏”，否則上級部門不予批準。

第十五條 對違反本規(guī)程的有關人員及單位主要負責人實行責任追究，按照有關規(guī)定進行處罰。

第五章 其他

第十四條 重大事項的操作過程要有完整標識，做到嚴密、完整、細致、準確，按操作程序形成完整的各種報告、審批材料、會議發(fā)言記錄、會議紀要、會議決定等原始資料。重要資料應由相關的責任人簽字確認并加蓋公章。每一重大事項完結之后，應當整理歸檔，檔案材料應當能夠記錄、反映重大事項操作的全過程。

第六章 附則

第十六條 本規(guī)程教育系統(tǒng)其他單位應參照執(zhí)行。

第十七條 鎮(zhèn)(街道)所屬學校在執(zhí)行本規(guī)程過程中應兼顧執(zhí)行所屬鎮(zhèn)(街道)的有關規(guī)定。

第十八條 在學校重大事項議事過程中，法律法規(guī)和上級文件另有規(guī)定的,以法律法規(guī)和上級文件的規(guī)定為準。

第十九條 本規(guī)程由平昌縣馬鞍小學負責解釋。第二十條 本規(guī)程從頒發(fā)之日起施行。