第一篇：中國總會計師協(xié)會分會管理辦法

中國總會計師協(xié)會分會管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對所屬分會的監(jiān)督管理，規(guī)范、促進(jìn)分會開展活動，根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》、民政部民發(fā)[2014]38號文件以及《中國總會計師協(xié)會章程》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱分會，是指中國總會計師協(xié)會（以下簡稱中總協(xié)）所屬分支機(jī)構(gòu)。分會不具有法人資格，執(zhí)行《中國總會計師協(xié)會章程》，在中總協(xié)授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動和發(fā)展會員，不得再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)，不得委托其他組織運(yùn)營。

第三條 分會的設(shè)立和變動，由中總協(xié)理事會（常務(wù)理事會）審議通過，按規(guī)定程序辦理。

第四條 分會的會員即為中總協(xié)的會員。申請加入分會的會員必須符合《中國總會計師協(xié)會章程》所規(guī)定的會員條件。會員入會程序?yàn)椋禾峤蝗霑暾垥?jīng)中總協(xié)秘書處審核同意，授權(quán)分會秘書處發(fā)給會員證。《會員證》由中總協(xié)統(tǒng)一印制，并按中總協(xié)《會員證管理辦法》管理。

第五條

分會實(shí)行中總協(xié)與其所在掛靠單位雙重管理的體制。中總協(xié)對分會在業(yè)務(wù)上實(shí)行指導(dǎo)、管理、服務(wù)和監(jiān)督，掛靠單位對分會在黨務(wù)、行政和行業(yè)政策等方面實(shí)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第二章 分會的設(shè)立

第六條 設(shè)立分會應(yīng)具備以下條件：

（一）經(jīng)所在掛靠單位同意；

（二）分會負(fù)責(zé)人經(jīng)所在單位組織人事部門審核同意；

（三）有50個以上會員（單位會員和個人會員）；

（四）有規(guī)范的名稱和固定的辦公場所；

（五）有滿足工作需要的專職人員；

（六）符合《中國總會計師協(xié)會章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和相關(guān)要求。

第七條

申請設(shè)立分會應(yīng)向中總協(xié)提交以下材料：

（一）設(shè)立分會申請書；

（二）掛靠單位審查同意的意見；

（三）擬任會長、副會長、秘書長的基本情況及所在單位組織人事部門意見；

（四）擬開展的業(yè)務(wù)范圍；

（五）辦公場所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明。

第八條 設(shè)立分會的申請經(jīng)中總協(xié)秘書處審核后，報中總協(xié)理事會（常務(wù)理事會）審議批準(zhǔn)。

第九條 分會應(yīng)在中總協(xié)批準(zhǔn)設(shè)立后的90日內(nèi)召開成立大會，并于會后30日內(nèi)提交以下備案資料：

（一）分會的《組織辦法》；

（二）首屆理事會成立的工作報告；

（三）理事會理事、常務(wù)理事、會長、副會長、秘書長人員名冊（簡歷）等材料；

（四）會議的相關(guān)資料。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第十條 分會的名稱為：中國總會計師協(xié)會××分會。第十一條

分會的會長、副會長、秘書長由掛靠單位提名，經(jīng)中總協(xié)常務(wù)理事會審核通過，按規(guī)定程序報業(yè)務(wù)主管部門備案。

第十二條 分會實(shí)行會長負(fù)責(zé)制。會長對分會所有活動承擔(dān)責(zé)任，副會長協(xié)助會長工作，秘書長主持分會的日常工作。

第十三條

分會實(shí)行會長辦公會制度。會長辦公會由會長、副會長、秘書長組成，凡重大事項均應(yīng)提交會長辦公會討論通過。

第十四條 分會秘書處為分會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備專職秘書長和專職工作人員。

第十五條 分會應(yīng)根據(jù)《中國總會計師協(xié)會章程》并結(jié)合其自身實(shí)際，制定本分會的《組織辦法》。加強(qiáng)組織建設(shè)，健全內(nèi)部管理制度，確保各項工作依法依規(guī)順利開展。

第十六條

分會的換屆及任期時間應(yīng)與中總協(xié)換屆及任期時間保持一致。特殊情況需提前或延期換屆時，須經(jīng)理事會表決通過，報中總協(xié)審核批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。分會會長、副會長和秘書長最高任職年齡不超過70周歲。

第四章 業(yè)務(wù)管理

第十七條 分會變更機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、辦公場所或名稱，應(yīng)向中總協(xié)提出申請，并提交相應(yīng)的變更資料和分會理事會（常務(wù)理事會）會議紀(jì)要。

第十八條 分會根據(jù)工作需要可召開會員代表會。分會召開會員代表會，應(yīng)在會后30天內(nèi)將會議文件、會員名冊、有關(guān)資料及電子版報中總協(xié)備案。

第十九條

分會開展重要業(yè)務(wù)活動的信息，應(yīng)及時報送中總協(xié)，加強(qiáng)信息交流和溝通。

第二十條 中總協(xié)對分會實(shí)行年檢制度。分會應(yīng)在每年3月底前向中總協(xié)提交年檢自查報告。

年檢內(nèi)容包括：遵守國家各項法律法規(guī)、規(guī)章制度及《中國總會計師協(xié)會章程》情況，年度計劃執(zhí)行情況，內(nèi)部管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況，財務(wù)收支管理和會費(fèi)繳納情況，機(jī)構(gòu)及人員變更情況等。

第二十一條

分會有下列行為之一的，為年檢不合格：

（一）違反國家有關(guān)法律法規(guī)、《中國總會計師協(xié)會章程》和本辦法規(guī)定；

（二）無正當(dāng)理由，未完成年度工作計劃；

（三）未開展活動或開展的活動超出業(yè)務(wù)范圍；

（四）財務(wù)收支管理違規(guī)，未按規(guī)定繳納會費(fèi)；

（五）未按規(guī)定時間和內(nèi)容報送年檢資料。分會年檢不合格的要求其限期整改。逾期未整改者中總協(xié)將予以通報。

第五章 財務(wù)管理

第二十二條

按照民政部民發(fā)[2014]38號文件規(guī)定，分會的財務(wù)、賬戶納入中總協(xié)統(tǒng)一管理（具體財務(wù)管理細(xì)則另行制定）。

第二十三條 分會財務(wù)管理應(yīng)遵守國家有關(guān)財稅、財務(wù)會計等方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，建立健全內(nèi)部財務(wù)會計管理制度，配備取得會計從業(yè)資格證書的專職或兼職財會人員，保證會計資料的真實(shí)準(zhǔn)確，接受中總協(xié)和相關(guān)部門的檢查監(jiān)督。

第二十四條 分會的各項收支必須符合國家有關(guān)規(guī)定。開展活動所收取的合法收入，必須用于《中國總會計師協(xié)會章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展，任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。

第二十五條 中總協(xié)對分會使用的《全國性社會團(tuán)體會費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》票據(jù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二十六條 會費(fèi)繳納及管理

（一）分會會員的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照中總協(xié)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)分會會員代表會討論決定；

（二）按照有關(guān)規(guī)定，分會收繳的會費(fèi)由中總協(xié)實(shí)行統(tǒng)一賬戶管理，原則上20%劃入中總協(xié)賬戶，80%劃入分會賬戶，用于開展業(yè)務(wù)活動等相關(guān)事項開支；

（三）擔(dān)任中總協(xié)副會長、常務(wù)理事或理事，同時又在分會兼任相關(guān)職務(wù)的會員，其會費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接繳入中總協(xié)賬戶。

第六章 監(jiān)督管理

第二十七條 分會掛靠單位應(yīng)履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）分會申請成立、變更、注銷前的審查；

（二）監(jiān)督指導(dǎo)分會依照法律、法規(guī)及章程開展活動；

（三）分會年檢的初審；

（四）協(xié)助相關(guān)部門查處分會的違紀(jì)違規(guī)活動；

（五）會同有關(guān)單位指導(dǎo)分會的清算事宜。

第二十八條 分會有下列行為之

一、經(jīng)整改后年檢仍不合格的，中總協(xié)給予警告、限期改正、責(zé)令停止活動等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的撤換負(fù)責(zé)的主管人員；構(gòu)成犯罪的提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）拒不接受監(jiān)督管理；

（二）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

（三）侵占、私分、挪用分會資產(chǎn)及其它違法行為；

（四）連續(xù)兩年年檢不合格。

第七章 附則

第二十九條 本辦法由中總協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法經(jīng)中總協(xié)第五屆理事會2014年度第一次常務(wù)理事會審議通過，從2014年7月1日起施行。原《中國總 6 會計師協(xié)會分會管理暫行辦法》（中總協(xié)[2007]2號）即行廢止。

第二篇：中國總會計師協(xié)會航空工業(yè)行業(yè)分會

中國總會計師協(xié)會航空工業(yè)行業(yè)分會

2010工作總結(jié)

2010年，中國總會計師協(xié)會航空工業(yè)行業(yè)分會（以下簡稱“航空工業(yè)分會”）在中國航空工業(yè)集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，在中總協(xié)的指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持為中航工業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)，堅持為以總會計師為代表的行業(yè)廣大財會人員服務(wù)，激情進(jìn)取，不斷超越，做了一些卓有成效的工作。

為更好地以航空工業(yè)分會為平臺，加強(qiáng)財務(wù)管理理論和實(shí)務(wù)研究，開展航空工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、研討、培訓(xùn)等工作，提高航空工業(yè)整體財務(wù)管理水平和人才隊伍水平，2010年，航空工業(yè)分會進(jìn)行了改組。改組后的航空工業(yè)分會選舉中航工業(yè)副總經(jīng)理、總會計師顧惠忠為會長，中航工業(yè)副總會計師、財務(wù)管理部部長白萍等6人為副會長、顧問2人、常務(wù)理事20人、理事71人、秘書處等設(shè)置外，還以地域?yàn)橹鳎O(shè)立了6個地區(qū)組和1個科研事業(yè)單位組，以地區(qū)組為主開展活動。同時修訂了分會組織及工作細(xì)則，作為分會開展活動的依據(jù)。

在完成組織機(jī)構(gòu)的變動后，航空工業(yè)分會主要開展了以下工作：

一是加大財會隊伍培訓(xùn)力度。全年，分會共組織了行業(yè)內(nèi)部財會人員約1700人次的培訓(xùn)工作。主要包括：在中總協(xié)的統(tǒng)一 組織下，選拔行業(yè)內(nèi)12名財會骨干赴美國密蘇里州立大學(xué)攻讀EMBA；總會計師崗位培訓(xùn)班全年培訓(xùn)400余人；國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人財務(wù)管理知識和財經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)，人數(shù)近400人；組織財會骨干英語培訓(xùn)，約40人受訓(xùn)；同時，堅持組織企事業(yè)單位財會人員參加繼續(xù)教育集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代財務(wù)管理知識、稅制改革等熱點(diǎn)內(nèi)容，人數(shù)500余人。

二是組織研討和理論交流。各地區(qū)組按照航空工業(yè)分會的統(tǒng)一部署，分別在6-9月份組織開展了不同專題的研討交流活動，包括財務(wù)預(yù)警、成本價格、財務(wù)信息管理、財務(wù)管理監(jiān)督與評價等。行業(yè)內(nèi)部財會人員共向各地區(qū)累計提交了近200篇論文。通過研討，進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)部各單位之間財會人員的溝通交流，促進(jìn)了理論研究水平的提高，展現(xiàn)了航空工業(yè)財會人員的水平。

三是組織了財務(wù)管理高端論壇。2010年10月，航空工業(yè)分會配合集團(tuán)財務(wù)管理部、行業(yè)會計學(xué)會，共同在西安開了中航工業(yè)財務(wù)管理高端論壇，論壇共通過各地區(qū)組和專業(yè)組征集了50余篇論文，并選取了21篇論文在論壇上進(jìn)行交流，論壇邀請了財政部會計司領(lǐng)導(dǎo)參加，充分展示了航空工業(yè)理論和實(shí)務(wù)研究的水平，彰顯了航空財會隊伍的風(fēng)采。

第三篇：中國總會計師協(xié)會理事會工作報告

附件3：

高舉旗幟，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓總會計師事業(yè)發(fā)展新局面

--在中國總會計師協(xié)會五次全國會員代表大會上的工作報告

（征求意見稿）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國總會計師協(xié)會第四屆理事會向大會作報告，請予審議。

中國總會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會，是在全黨全國人民貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地走中國特色總會計師事業(yè)發(fā)展道路，堅定信念，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)動員全國各行各業(yè)總會計師在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、推進(jìn)中國總會計師事業(yè)發(fā)展新局面的歷史進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用，做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、第四屆理事會工作回顧

中國總會計師協(xié)會第四次會員代表大會以來，在我國特色社會主義事業(yè)取得輝煌成就的鼓舞下，在中央領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和財政部、中國科協(xié)、民政部等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在各地方協(xié)會、行業(yè)分會和全體會員的支持配合下，堅持以鄧小平理論、?三個

代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)協(xié)會?家?興?橋?通的職能定位，繼往開來，創(chuàng)新發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，特別是在推動總會計師制度建設(shè)、加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)、服務(wù)會員和社會等方面取得了顯著成績，為推動我國總會計師事業(yè)發(fā)展做出了積極的重要的貢獻(xiàn)。

（一）積極有效推動中國現(xiàn)代總會計師制度建設(shè)。繼續(xù)第三屆理事會走過的道路，第四屆理事會以來，協(xié)會緊緊把握總會計師制度建設(shè)作為協(xié)會各項工作的主線，全面、全方位地開展工作。2002年，中國總會計師協(xié)會第三次全國會員代表大會召開時，吳邦國同志在親筆賀信中指出：?總會計師是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員。加強(qiáng)這支隊伍的建設(shè)（包括財務(wù)主管、總會計師、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人）仍是當(dāng)務(wù)之急，至關(guān)重要。希望會議以黨的十六大精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐‘三個代表’重要思想，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)總會計師行業(yè)建設(shè)的新局面。?王丙乾老部長為協(xié)會題詞：”為建立中國現(xiàn)代總會計師制度而奮斗”，并指出要借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升總會計師的職能地位。成思危、李金華等領(lǐng)導(dǎo)多次出席協(xié)會重要活動，在講話、題詞中多次期望協(xié)會在中國特色總會計師事業(yè)發(fā)展中有所作為。

協(xié)會繼第三屆理事會之后再次進(jìn)行了關(guān)于總會計師隊伍現(xiàn)狀和機(jī)制體制的全國性調(diào)研，完成了《關(guān)于我國總會計師隊伍現(xiàn)狀調(diào)查及改革建議的報告》。《報告》得到中組部、財政部、國資委與中國科協(xié)等部門肯定與積極回應(yīng)。在課題研究過程中，在對

中國總會計師制度進(jìn)行歷史回顧和對國外CFO制度進(jìn)行深入考察的基礎(chǔ)上，提出了?中國總會計師制度應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與CFO制度的國際趨同、總會計師就是中國的首席財務(wù)官、其職能地位應(yīng)當(dāng)與國外的首席財務(wù)官相同?的觀點(diǎn)，獲得廣大業(yè)內(nèi)人士與專家的認(rèn)同。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)會先后4次協(xié)同全國人大代表、全國政協(xié)委員提交有關(guān)深化總會計師體制機(jī)制改革、加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)等方面的議案和提案，得到相關(guān)部門積極回應(yīng)。2010年，財政部啟動《總會計師條例》修訂工作并要求協(xié)會積極配合。我們隨即向財政部報送了近年來圍繞總會計師隊伍現(xiàn)狀和《條例》修改所進(jìn)行的有關(guān)專題調(diào)研報告、專項課題研究報告，得到財政部有關(guān)部門的重視與肯定。

按照國辦發(fā)文?行業(yè)協(xié)會擔(dān)負(fù)著實(shí)施行業(yè)自律的重要職責(zé)?精神，協(xié)會歷時兩年多會同鐵道等行業(yè)分會完成《中國總會計師職業(yè)道德及行為規(guī)范》這一特別立項課題。課題研究成果形成協(xié)會會員的自律管理性文件，《規(guī)范》的出臺是客觀形勢發(fā)展的要求，也是協(xié)會履行自身職能和加強(qiáng)會員自律管理的重要舉措。《規(guī)范》經(jīng)理事會審議通過并征求國資委、商務(wù)部、工信部等部門意見后下發(fā)執(zhí)行，獲得了廣泛支持與好評。

（二）以服務(wù)會員為宗旨，著力加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)。在中央領(lǐng)導(dǎo)指示和財政部等部門的指導(dǎo)下，協(xié)會著力加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)，在第三屆理事會基礎(chǔ)上推動新成立了陜西、安

徽、黑龍江、廣東省4家地方總會計師協(xié)會，新發(fā)展了16批共計120名單位會員和481名個人會員，目前協(xié)會已成為有著20家地方協(xié)會、16家行業(yè)分會、一萬多名會員的國家一級社會組織。各級組織積極服務(wù)于廣大會員和總會計師，致力于提高總會計師隊伍整體素質(zhì)，更好發(fā)揮他們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

1、貼近總會計師工作實(shí)際，適時舉辦研討活動。在財稅改革、企業(yè)會計準(zhǔn)則與企業(yè)內(nèi)部控制方面法規(guī)出臺后，協(xié)會及時組織開展研討、交流等方面活動，幫助企業(yè)高層財務(wù)管理人員解讀政策，促進(jìn)各行各業(yè)總會計師對財稅不斷深化改革的理解與執(zhí)行力提升；為應(yīng)對國際金融危機(jī)，組織舉辦了危機(jī)應(yīng)對與防范風(fēng)險的論壇研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動;為化解民營企業(yè)融資難問題，會同有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)組織召開了民營企業(yè)融資發(fā)展高層論壇，推動解決企業(yè)發(fā)展中各種難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題。

2、不斷開展各種專題培訓(xùn)，有效提升總會計師履職能力。六年來協(xié)會先后舉辦新會計準(zhǔn)則、新財務(wù)通則、稅法改制、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理等專題培訓(xùn)計437期，總計培訓(xùn)28043人次。協(xié)會依托三家會計學(xué)院，在全國建立四個培訓(xùn)基地，舉辦的培訓(xùn)班具有師資力量強(qiáng)、內(nèi)容針對性強(qiáng)、管理嚴(yán)格、培訓(xùn)效果好的特點(diǎn)。同時，協(xié)會堅持?以境內(nèi)培訓(xùn)為主，發(fā)揮境外培訓(xùn)的補(bǔ)充作用?的原則，經(jīng)批準(zhǔn)組織開展了赴境外短期培訓(xùn)12批、236人次，以及與美國密蘇里州立大學(xué)合作開展的高級工商管理碩士學(xué)

位（EMBA）中長期培訓(xùn)，為會員單位與大型企業(yè)集團(tuán)培養(yǎng)了具有國際化視野的高級復(fù)合型人才。

3、探索進(jìn)行總會計師資格認(rèn)證。遵照吳邦國同志、王丙乾同志等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)，努力開拓總會計師事業(yè)建設(shè)新局面的重要指示精神，協(xié)會堅持為黨的中心工作服務(wù)、為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)的宗旨，積極認(rèn)真為會員和各行各業(yè)總會計師服務(wù)，在組織進(jìn)行我國總會計師隊伍現(xiàn)狀調(diào)查、科研課題研究和各種專題培訓(xùn)活動中，我們深感要提高總會計師專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，加快總會計師隊伍建設(shè)的緊迫性。在協(xié)同全國人大代表和全國政協(xié)委員多次提出的加快我國總會計師隊伍建設(shè)、深化總會計師管理體制和機(jī)制等有關(guān)議案和提案得到相關(guān)部門認(rèn)可與重視后，我們隨即進(jìn)行了探索總會計師資格認(rèn)證，加快總會計師隊伍建設(shè)的可行性研究。2007年報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后開始試行，至2013年11月底，全國各地累計培訓(xùn)并測試考評合格為4581人，取得了一定成效并探索出一些有益經(jīng)驗(yàn)。2010年財政部發(fā)布《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》中提出?財政部門要探索總會計師資格認(rèn)證制度，為用人單位科學(xué)選聘總會計師提供制度保障?，為我們的工作進(jìn)一步明確了方向，增強(qiáng)了信心。此外，為適應(yīng)企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型會計專業(yè)人才的實(shí)際需求，協(xié)會推出稅務(wù)會計師專業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證項目；為提升我國會計人員國際化水平，協(xié)會與美國國際財務(wù)管理師協(xié)會開展了國際財務(wù)管理師認(rèn)證,與英國國際會計師公會合作開展了國際

會計師聯(lián)合認(rèn)證。這些認(rèn)證項目得到人力資源和社會保障部等有關(guān)部門的配合與支持，受到參訓(xùn)認(rèn)證人員和所在單位的好評，得到持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

特別值得一提的是為加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè),協(xié)會成立了專家咨詢委員會、教育與培訓(xùn)委員會等專家委員會，一大批高水平的資深財會專家學(xué)者成為指導(dǎo)協(xié)會科研、培訓(xùn)認(rèn)證工作的?智庫?，為總會計師行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作方向提供決策參考，為協(xié)會專業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證科研課題的研究與審定、培訓(xùn)教育的實(shí)施與管理提供了專業(yè)支持和指導(dǎo)。

（三）努力加強(qiáng)行業(yè)分會與地方總會計師協(xié)會建設(shè)。經(jīng)批準(zhǔn)成立的協(xié)會所屬各行業(yè)分會，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極具影響力。電信、石油、石化、兵器、航空、航天等分會，是他們所在行業(yè)財務(wù)高層聯(lián)系與交流的平臺，盡管彼此經(jīng)常在業(yè)務(wù)上相互影響與競爭，但在總會計師協(xié)會行業(yè)分會這一平臺上，總會計師們能夠緊密聯(lián)系，適時開展交流、探討與培訓(xùn)等方面活動，幾年來行業(yè)分會貼近行業(yè)發(fā)展需要所組織開展的財務(wù)管理創(chuàng)新、內(nèi)部控制構(gòu)建實(shí)施、信息化平臺建設(shè)等專題活動，為所在行業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了活力。民營分會組織進(jìn)行的?民營企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新十佳案例?評選推舉活動，也深受歡迎。協(xié)會一直關(guān)心各行業(yè)分會的工作，在重點(diǎn)課題研究、優(yōu)秀論文評選與專題研討等方面工作中，相互支持與配合，推動了協(xié)會工作共同發(fā)展的可喜局面。

浙江、江蘇、山西、河南等各省、直轄市地方總會計師協(xié)會

自成立以來也相繼不斷發(fā)展，取得了可喜的成就，在當(dāng)?shù)貥O具影響力。他們緊密聯(lián)系地方實(shí)際組織開展的總會計師繼續(xù)教育、參加總會的專題培訓(xùn)、優(yōu)秀會計師評選、專題研討論壇等活動，各具特色，深受地方總會計師歡迎。我們一直關(guān)心與支持地方協(xié)會的工作，地方協(xié)會會長工作會與秘書長聯(lián)席會議已成為協(xié)會與地方協(xié)會有效聯(lián)系、溝通與交流的制度保障，形成了總會與地方協(xié)會、行業(yè)分會之間互動合作的有效機(jī)制。

（四）不斷加強(qiáng)國際交流合作，搭建國際交流平臺。為提高我國總會計師隊伍的國際化水平，開拓國際視野，增強(qiáng)與國際同行的對話與交流，協(xié)會一直重視與國外同業(yè)組織保持友好交流與合作。目前，協(xié)會是國際財務(wù)總裁協(xié)會聯(lián)合會（以下簡稱國際財聯(lián)）的理事成員，每年組織會員參加國際財聯(lián)的重要活動，通過國際財聯(lián)為中國總會計師搭建起與國際同行間直接交流、展示中國企業(yè)發(fā)展成就的國際平臺。2011年，我會在北京成功舉辦了國際財聯(lián)第41屆世界大會。這是一次國際間CFO高層齊聚北京，熱議國際間財務(wù)、經(jīng)貿(mào)交流與合作的盛會，國際財聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人、國際知名專家學(xué)者、跨國企業(yè)CFO等參加大會，財政部、國資委等部門領(lǐng)導(dǎo)、我會會員單位、知名專家學(xué)者們的演講，講話與座談交流，充分展示了改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和中國總會計師們的貢獻(xiàn)與智慧，受到國際財聯(lián)和成員的歡迎與好評。此外，協(xié)會還與多家國外同業(yè)組織保持友好合作關(guān)系，幫助會員更多了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，提升協(xié)會在國際同業(yè)中的影響

力。

（五）努力構(gòu)建海峽兩岸財務(wù)高層交流與合作平臺。第四屆理事會以來，我會與臺灣中華財務(wù)主持人協(xié)會不斷加強(qiáng)聯(lián)系，由我會提議，臺灣中華財務(wù)主持人協(xié)會贊同兩會輪流聯(lián)合舉辦的?海峽兩岸首席財務(wù)官論壇?已成為兩岸企業(yè)CFO交流與合作的重要平臺，得到兩岸資深人士、專家學(xué)者和企業(yè)財務(wù)高層的重視與支持，促進(jìn)了兩岸企業(yè)與經(jīng)貿(mào)合作。

（六）積極宣傳總會計師事業(yè)發(fā)展成就。

一直以來，協(xié)會廣泛與專業(yè)及大眾媒體合作，積極宣傳報道總會計師事業(yè)發(fā)展成就，使全社會加深對總會計師這一重要職業(yè)群體的認(rèn)識與關(guān)注。2010年在慶祝協(xié)會成立20周年紀(jì)念大會上，表彰了為協(xié)會20年發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的會員單位和協(xié)會工作者，組織編寫了大型紀(jì)念畫冊——《前進(jìn)中的中國總會計師事業(yè)》，宣傳事業(yè)發(fā)展成就。

《中國總會計師》雜志是協(xié)會宣傳的重要平臺，幾年來扎實(shí)做好編輯出版工作，為宣傳國家財經(jīng)政策、總會計師行業(yè)內(nèi)動態(tài)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)做出切實(shí)努力。面臨激烈市場競爭的辦刊環(huán)境,雜志社調(diào)整辦刊思路，探索新的經(jīng)營模式，倡導(dǎo)從實(shí)際需要開展理論研究，增強(qiáng)雜志可讀性，提高雜志綜合競爭能力，取得良好業(yè)績。協(xié)會網(wǎng)站作為又一重要宣傳窗口，多次進(jìn)行改版。改版后的網(wǎng)站為會員建立了電子資料庫，及時更新會員信息；開發(fā)了會員培訓(xùn)信息系統(tǒng)等網(wǎng)上實(shí)時功能。此外，協(xié)會還積極與主要財經(jīng)

媒體合作，宣傳總會計師事業(yè)最新發(fā)展，如：參加中央電視臺《對話》欄目、與央視、新浪財經(jīng)等聯(lián)合報道國際財聯(lián)、中國首席財務(wù)官論壇等協(xié)會重大活動，為協(xié)會事業(yè)發(fā)展提供了良好的輿論宣傳氛圍。

（七）重視加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以黨建促會建。根據(jù)中央部署，2009年協(xié)會積極參加了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在200多家社會團(tuán)體中脫穎而出，被中央深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組和民政部授予?社會組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進(jìn)單位?的光榮稱號。

2010年協(xié)會成立 ?中國總會計師協(xié)會秘書處直屬黨支部?，制定《秘書處黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作計劃》并提出黨建工作和協(xié)會工作三結(jié)合的做法，即：創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型秘書處相結(jié)合、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用與職工考評相結(jié)合、黨支部工作與秘書處工作相結(jié)合，在實(shí)際工作中取得良好效果。

2012年協(xié)會秘書處黨支部獲得?全國學(xué)會（協(xié)會）黨建強(qiáng)會特色活動?組織獎，受到中國科協(xié)的表彰。

二是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，踐行總書記關(guān)于?中國夢?的講話精神。結(jié)合群眾教育實(shí)踐活動，凝聚廣大總會計師團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、同心共筑財務(wù)夢的智慧和力量，讓每一個會計人成為實(shí)現(xiàn)中國夢的擔(dān)當(dāng)者、參與者和實(shí)踐者，協(xié)會發(fā)動各省協(xié)會和分會，通過各類活動營造同心共筑?中國夢?的氛圍。通過舉辦座

談會、?我的會計夢?演講比賽，開辟?暢想會計夢，托起中國夢?會刊專欄征文等活動，大家結(jié)合自身實(shí)際，把會計夢與自身平凡工作緊密聯(lián)系在一起。活動強(qiáng)化了全國會計工作者對會計專業(yè)精神和會計職業(yè)道德的追求，展現(xiàn)了積極向上的精神風(fēng)貌。

三是開展總會計師文化建設(shè)。協(xié)會以?深入推進(jìn)協(xié)會文化建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中國總會計師文化?為主題，成功舉辦?中國首席財務(wù)官論壇--協(xié)會文化建設(shè)暨五月紅歌會?。形象設(shè)計是文化建設(shè)和品牌內(nèi)涵的重要體現(xiàn)，協(xié)會完成了整體形象設(shè)計：確定會訓(xùn)——務(wù)實(shí)創(chuàng)新、?家?興?橋?通，會旗、會徽和會歌——中國總會計師之歌，得到會員和協(xié)會系統(tǒng)的好評，在全國學(xué)會范圍內(nèi)受到表彰并予以推廣。

四是規(guī)范內(nèi)部管理，建立和完善秘書處建設(shè)。協(xié)會非常重視秘書處日常工作的制度化、規(guī)范化，建立和完善了崗位責(zé)任制度、工作業(yè)績考核制度、財務(wù)管理制度等多項內(nèi)部管理制度。秘書處日常行政事務(wù)、資料檔案管理和對外聯(lián)絡(luò)等工作有序進(jìn)行。財務(wù)工作嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，賬目清楚，收支狀況良好。

二、第四屆理事會工作體會

本屆理事會工作之所以取得較大成績，是國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷，主管部門等單位的關(guān)心與指導(dǎo)，是廣大會員、各地方協(xié)會和分會大力支持，協(xié)會各級組織機(jī)構(gòu)的全體工作人員開拓進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表第四屆理事會一并表示衷心感謝！

回顧總結(jié)過去六年來的工作，還必須清醒地看到，面對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展帶來的新變化、新要求，我們的工作還存在許多不適應(yīng)，主要是：服務(wù)會員、維護(hù)會員權(quán)益的工作遠(yuǎn)不能滿足會員要求，推動中國特色總會計師制度建設(shè)的動力與影響力還有限；與行業(yè)分會、地方總會計師協(xié)會間凝聚力與合力有待進(jìn)一步提升；協(xié)會自身建設(shè)在人員素質(zhì)、服務(wù)能力方面仍需努力提高等，我們必須高度認(rèn)識這些問題與不足，努力改進(jìn)。

回顧第四屆理事會工作，我們主要有以下幾點(diǎn)體會：

（一）必須發(fā)揮協(xié)會作為行業(yè)自律性組織的重要作用。十八屆三中全會確定了全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神，我們清醒地意識到：改進(jìn)社會治理方式，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮社會組織作用，增強(qiáng)社會組織?自立、自主、自律?的能力是新時期賦予協(xié)會工作者的歷史責(zé)任和光榮使命。

協(xié)會作為總會計師行業(yè)的全國性組織，肩負(fù)著重要的社會責(zé)任。建立和完善總會計師行業(yè)自律監(jiān)管體制，是總會計師有效履職的重要保障，是行業(yè)健康運(yùn)行和規(guī)范發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來，協(xié)會十分重視加強(qiáng)總會計師的自律管理，出臺了相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范，積極開展培訓(xùn)認(rèn)證提升其綜合素質(zhì)和履職能力，總會計師職能地位有顯著提高。協(xié)會應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮在行業(yè)自律監(jiān)管中的主導(dǎo)作用，走自己特色并為歷史證明正確的發(fā)展道路，從而不斷推

動我國總會計師隊伍和行業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

（二）必須牢牢把握并努力推動總會計師制度建設(shè)和總會計師隊伍建設(shè)。

協(xié)會確定了以加強(qiáng)總會計師制度建設(shè)和總會計隊伍建設(shè)為協(xié)會的工作主線后，在推動總會計師制度改革、加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)方面、促進(jìn)總會計師制度國際趨同等方面發(fā)揮了重要作用，得到有關(guān)部門的重視和社會廣泛好評，受到廣大總會計師的歡迎。實(shí)踐證明，努力推進(jìn)我國特色總會計師制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)總會計師隊伍建設(shè)是中國特色總會計師事業(yè)發(fā)展的需要，也是中國總會計師協(xié)會的神圣使命，這方面工作只有進(jìn)行時，沒有完成時，任重道遠(yuǎn)。

（三）應(yīng)不斷加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)機(jī)構(gòu)即秘書處是總會計師事業(yè)和協(xié)會發(fā)展的需要，是提高秘書處自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的需要。第三屆理事會就已經(jīng)確定，要把協(xié)會建設(shè)成總會計師之家，建設(shè)成總會計師與社會和政府溝通的橋梁，并確定了?家?興?橋?通的奮斗目標(biāo)。我們本著這一目標(biāo)，從提高秘書處工作人員素質(zhì)做起，從規(guī)范工作制度與工作機(jī)制做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高工作水平，得到了廣大會員的肯定與好評。

三、新一屆理事會工作建議

這次會員代表大會將選舉產(chǎn)生了協(xié)會第五屆理事會。新一屆

理事會任期的五年，是協(xié)會回歸財政部的第一個五年，對于協(xié)會事業(yè)發(fā)展將是十分重要的五年。我們深信，在財政部的直接領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)懷下，我國總會計師事業(yè)和協(xié)會工作一定會有更大發(fā)展。新一屆理事會期間，協(xié)會應(yīng)發(fā)揮作為社會組織的獨(dú)特作用，進(jìn)一步貫徹十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，堅持科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞?家興橋通?的宗旨，在提高我國企業(yè)財務(wù)管理水平、推動財務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的監(jiān)督管理作用。堅持以人為本，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，以良好的品牌形象推動協(xié)會健康持續(xù)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)團(tuán)結(jié)凝聚廣大會員，使協(xié)會真正成為全國會計師之家。對于下屆理事會工作有以下幾點(diǎn)建議：

(一)擴(kuò)大協(xié)會的國內(nèi)外知名度和影響力，打造知名品牌。財政部前副部長王軍在講話中曾指出，總會計師協(xié)會這塊牌子會越擦越亮，但是必須要擦，大家要把這塊招牌當(dāng)成自己的眼睛來保護(hù)。一直以來，協(xié)會十分注重打造、維護(hù)和提升協(xié)會品牌，取得了一定成績。相信在協(xié)會過去20年發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，新一屆理事會應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會的國內(nèi)外知名度和影響力，積極打造協(xié)會品牌，使之成為世界知名的會計師組織。

（二）發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展。

國家?十二五?規(guī)劃指出，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，把創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。創(chuàng)新發(fā)展成為推動國家各項事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵引擎。協(xié)會應(yīng)積極開拓思路，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新協(xié)會服務(wù)模式，主動服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)于財稅領(lǐng)域的體制改革，服務(wù)于廣大會計人員的創(chuàng)新發(fā)展需求。

（三）服務(wù)于廣大總會計師和會計師隊伍。

中國總會計師協(xié)會經(jīng)過20多年的發(fā)展，已成為在國內(nèi)外具有相當(dāng)影響的全國一級社團(tuán)組織。在歷史發(fā)展的新時期，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，以協(xié)會換屆為契機(jī)，堅持為建立和完善中國現(xiàn)代財政制度和中國廣大會計人員服務(wù)的辦會宗旨，以建立和完善中國現(xiàn)代總會計師制度為主線，以中國總會計師隊伍建設(shè)為抓手，推動專業(yè)創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍，不斷提升履職能力和專業(yè)水平；主動適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)社會管理創(chuàng)新，完善自律管理體制，努力探索協(xié)會治理制度的現(xiàn)代化，根據(jù)形式發(fā)展做好為廣大會計人員服務(wù)和為中國的管理會計服務(wù)的各項工作。

我相信，在財政部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大會計人員的支持下，新一屆理事會一定能把中國總會計師協(xié)會的工作做得更加出色，一定能夠?yàn)槲覈臅嬍聵I(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會會員管理辦法（模版）

中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會

會員管理辦法

第一章 總 則

第一條：為加強(qiáng)中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會會員的規(guī)范化管理，保護(hù)會員權(quán)利，充分發(fā)揮本行業(yè)分會的作用，根據(jù)《中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會章程》，特制定本辦法。

第二條：會員入會的基本條件、程序、會員的基本權(quán)利、義務(wù)等，依照B2B行業(yè)分會章程的規(guī)定執(zhí)行。

第三條：會員發(fā)展和管理工作由B2B行業(yè)分會秘書處具體負(fù)責(zé)。

第二章 入會申請程序

第四條：凡符合《中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會章程》規(guī)定的入會基本條件，有志于從事B2B電子商務(wù)發(fā)展的企事業(yè)單位或個人，均可申請加入B2B行業(yè)分會，成為本會正式會員。

第五條：會員分為單位會員和個人會員，申請加入B2B行業(yè)分會的企事業(yè)單位及個人，應(yīng)履行下列申請手續(xù)：

1、申請加入B2B行業(yè)分會的企事業(yè)單位應(yīng)先填寫《中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會會員申請表》，并將申請表和工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（需蓋公章）一同報送B2B行業(yè)分會秘書處。

2、申請加入B2B行業(yè)分會的個人，必須在電子商務(wù)領(lǐng)域或B2B有一定成就。需填寫《中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會會員申請表》，并將申請表、身份證復(fù)印件及相關(guān)資料一同報送秘書處。

第六條：秘書處對申請資料進(jìn)行初審，提交B2B行業(yè)分會理事會討論，討論通過后由秘書處交中國電子商務(wù)協(xié)會備案，對符合會員條件的申請單位或個人由秘書處負(fù)責(zé)辦理相關(guān)入會手續(xù)、發(fā)出入會通知、頒發(fā)“中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會會員”證書。本證書將每年進(jìn)行年檢。

第七條：B2B行業(yè)分會在批準(zhǔn)申請單位或個人成為正式會員后，將由秘書處在七日內(nèi)給予在“中國B2B行業(yè)服務(wù)網(wǎng)”上進(jìn)行公布。

第三章 會員的權(quán)利和義務(wù)

第八條：會員享有B2B行業(yè)分會章程所規(guī)定的會員權(quán)利，并應(yīng)履行會員義務(wù)。第九條：除B2B行業(yè)分會章程規(guī)定的權(quán)利外，會員還享有以下權(quán)利：

1、獲取B2B商業(yè)信息咨詢及法律、法規(guī)指導(dǎo)；

2、獲得中國B2B行業(yè)服務(wù)網(wǎng)及其他相關(guān)網(wǎng)站、媒體的宣傳推廣；

3、優(yōu)先獲得政府資源、政策支持；

4、共享技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備、渠道等方面的溝通與合作。

第十條：每個單位會員都應(yīng)指派一名人員代表單位，作為單位的聯(lián)絡(luò)人，參加

B2B行業(yè)分會的有關(guān)活動。指派的代表一經(jīng)確定，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。若發(fā)生變更，應(yīng)及時書面通知B2B行業(yè)分會秘書處。

第四章 會費(fèi)

第十一條：中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會經(jīng)費(fèi)來源：

1、個人會員會費(fèi)和團(tuán)體會員會費(fèi)管理費(fèi)；

2、企事業(yè)單位和個人的捐款；

3、各種會議展覽活動及有償咨詢和培訓(xùn)收入等。

第十二條：繳費(fèi)時間

1、年會費(fèi)繳納時間：成為會員之日起十天內(nèi)自動繳納；以后每年的元月份續(xù)繳。

2、逾期不繳納會費(fèi)，視為自動退會。

第五章 會員退會及違規(guī)處罰

第十三條：會員若退出行業(yè)分會，應(yīng)書面通知秘書處，并交回會員證；無正當(dāng)理由不按規(guī)定交納會費(fèi)或不參加B2B行業(yè)分會組織活動的，視為自動退會。第十四條：會員如嚴(yán)重違反B2B行業(yè)分會章程，經(jīng)查實(shí)后視不同情況給予其警

告或取消會員資格的處分，并在B2B行業(yè)分會網(wǎng)站上公示。第六章 附則

第十五條：本辦法由中國電子商務(wù)協(xié)會B2B行業(yè)分會秘書處負(fù)責(zé)修改和解釋。

第十六條：本辦法報送中國電子商務(wù)協(xié)會備案后生效。

第五篇：高等學(xué)校總會計師管理辦法

高等學(xué)校總會計師管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)高等學(xué)校財經(jīng)管理, 完善高等學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任，規(guī)范財經(jīng)行為，防范財務(wù)風(fēng)險，提高財務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國總會計師條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 高等學(xué)校設(shè)置總會計師崗位。總會計師為學(xué)校副校級行政領(lǐng)導(dǎo)成員。

第三條 高等學(xué)校總會計師協(xié)助校（院）長管理學(xué)校財經(jīng)工作，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第四條 總會計師的職權(quán)受國家法律法規(guī)保護(hù)，高等學(xué)校和有關(guān)部門支持并保障總會計師依法行使職權(quán)。

第二章 總會計師的任免

第五條 總會計師應(yīng)堅持原則，具有較高的政治素養(yǎng)；廉潔奉公，具有良好的職業(yè)操守；熟悉高等學(xué)校財務(wù)管理工作，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

第六條 總會計師必須具有大學(xué)本科以上文化程度，同時應(yīng)具備下列條件之一：

（一）具有經(jīng)濟(jì)、管理類高級專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）具有從事財政、財務(wù)、會計、審計、資產(chǎn)等管理工作經(jīng)驗(yàn)，一般應(yīng)擔(dān)任正處級職務(wù)3年以上；

（三）在會計、審計等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職位，具有15年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

第七條 總會計師由學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)選聘、委派，可根據(jù)工作需要，實(shí)行異校或異地任職，依照干部管理權(quán)限任免。學(xué)校主管部門對總會計師實(shí)行統(tǒng)一管理。總會計師任免前，應(yīng)征求同級財政部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人意見。

第八條 總會計師實(shí)行任期制，任期年限與校（院）長任期年限一致。總會計師在同一學(xué)校任職不超過兩屆，任期屆滿，可調(diào)派其他高等學(xué)校任職或改任其他職務(wù)。

第九條 總會計師任期內(nèi)，學(xué)校主管部門可根據(jù)工作需要，經(jīng)征求同級財政部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人意見后對總會計師進(jìn)行調(diào)整。

第三章 總會計師的職責(zé)和權(quán)利

第十條 總會計師按國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的要求組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財經(jīng)管理和會計核算工作；參與學(xué)校重大財務(wù)、經(jīng)濟(jì)事項的決策并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)會計核算和財務(wù)報告，確保會計信息的真實(shí)和完整；

（二）負(fù)責(zé)財務(wù)管理，包括預(yù)算管理、籌資管理、資本管理（包括投資管理）、資金管理、成本控制、績效評估等；

（三）參加學(xué)校重大財經(jīng)管理活動和重要經(jīng)濟(jì)問題的研究與決策；

（四）加強(qiáng)會計監(jiān)督，負(fù)責(zé)或參與財務(wù)風(fēng)險管理、償付能力管理，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)安全完整；

（五）結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，加強(qiáng)校內(nèi)財務(wù)會計管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)，組織制定有關(guān)財務(wù)會計制度的實(shí)施細(xì)則和內(nèi)部控制制度，并檢查執(zhí)行情況；

（六）組織清產(chǎn)核資，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，保護(hù)國有資產(chǎn)完整和保值增值；

（七）組織落實(shí)審計意見，監(jiān)督執(zhí)行審計決定；

（八）學(xué)校主管部門、法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 總會計師具有以下履行職責(zé)的工作權(quán)利：

（一）參加重大經(jīng)濟(jì)事項決策；

（二）對重大決策和財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對內(nèi)部控制制度實(shí)施監(jiān)督檢查；

（三）對學(xué)校財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任免、考核提出意見；

（四）學(xué)校按規(guī)定對大額資金的使用，建立由總會計師與學(xué)校主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度，總會計師擁有大額資金流動聯(lián)簽權(quán)；

（五）對違反國家法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失、浪費(fèi)的行為，有權(quán)制止或糾正，并報告學(xué)校主要負(fù)責(zé)人。制止或糾正無效時，應(yīng)及時向?qū)W校主管部門報告。

第四章 監(jiān)管

第十二條 學(xué)校主管部門對總會計師履職情況進(jìn)行監(jiān)督、考評。

第十三條 總會計師參加校領(lǐng)導(dǎo)班子考核，并向?qū)W校主管部門提交述職報告。

總會計師述職報告應(yīng)就學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)活動、財務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)風(fēng)險、內(nèi)控機(jī)制等全面報告履職情況，并提出改進(jìn)措施。

第十四條 學(xué)校主管部門對總會計師進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任審計，對總會計師任職期間的履職情況進(jìn)行評估。審計事項包括：

（一）學(xué)校會計核算規(guī)范性、會計信息質(zhì)量，以及學(xué)校財務(wù)預(yù)算、決算和財務(wù)動態(tài)編制工作質(zhì)量情況；

（二）學(xué)校財務(wù)狀況及結(jié)果，資金管理和成本費(fèi)用控制情況；

（三）學(xué)校財會內(nèi)部控制制度的完整性和有效性，學(xué)校財務(wù)風(fēng)險控制情況；

（四）在學(xué)校重大經(jīng)營決策中的監(jiān)督制衡情況，有無重大經(jīng)營決策失誤；

（五）其他需考核的事項。

第十五條 總會計師對下列重大事項負(fù)有管理責(zé)任或直接責(zé)任：

（一）學(xué)校提供或公開的會計信息不真實(shí)、不完整；

（二）學(xué)校會計核算、財務(wù)管理不規(guī)范；

（三）學(xué)校內(nèi)部財會控制機(jī)制不健全、財會制度執(zhí)行不力；

（四）學(xué)校違反國家法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的財務(wù)會計事項；

（五）管理不當(dāng)及決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失；

（六）負(fù)責(zé)審批、聯(lián)簽、實(shí)施的事項造成經(jīng)濟(jì)損失。第十六條 總會計師出現(xiàn)本辦法第十五條情形的，應(yīng)當(dāng)依照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條 對造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的事項，總會計師未參與決策或在集體決策過程中提出明確反對意見并記錄在案的，總會計師可以免責(zé)。

第十八條 總會計師工作業(yè)績突出的，由學(xué)校或?qū)W校主管部門給予表彰獎勵。

第五章 附則

第十九條 本辦法適用于公辦高等學(xué)校。

第二十條 本辦法由教育部、財政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 各地、各有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。