第一篇：(省)關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片通知

2009年度土地衛(wèi)片

執(zhí)法檢查工作的通知

各市國土資源局：

現(xiàn)將《國土資源部關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)?2010?15號(hào)，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見：

一、工作部署

國土資源部部署開展的2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，首次將檢查的范圍覆蓋到我省所有縣（市、區(qū)），首次與全國遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)相銜接，首次將依據(jù)監(jiān)察部、國土資源部、人力資源和社會(huì)保障部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。此次衛(wèi)片檢查任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，各地要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和整改查處工作的緊迫感和責(zé)任感。一是各地要將衛(wèi)片執(zhí)法檢查由部門行為上升為政府行為。按照部、省規(guī)定，迅速成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦事機(jī)構(gòu)，周密部署，精心組織，全力實(shí)現(xiàn)我省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”的目標(biāo)。二是各級(jí)國土資源部門要密切聯(lián)系相關(guān)部門抓好工作落實(shí)。要在當(dāng)?shù)卣疇款^成立的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法、規(guī)劃、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合，抓緊組織開展本此衛(wèi)片執(zhí)法檢查的查處整改等各項(xiàng)工作。三是國土資源系統(tǒng)內(nèi)部要成立由部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作班子，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、保障“四落實(shí)”。執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕保、利用等各個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要合理分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，嚴(yán)格按照部《通知》和《規(guī)范》要求完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、工作安排

第一階段：自查整改階段。6月1日前，各地要將部執(zhí)法局統(tǒng)一發(fā)放的2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制作成衛(wèi)片，以部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為工作依據(jù)，開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定的工作流程、職責(zé)分工和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、查處整改、督查、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作，填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格，并按《規(guī)范》要求將工作開展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)逐級(jí)上報(bào)。各省轄市局要將市本級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）的自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》（表格樣式見《規(guī)范》）匯總上報(bào)省廳。

第二階段：督查查處階段。7月10日前，省里將對(duì)各地自查工作情況進(jìn)行督查。根據(jù)督查情況，省廳將會(huì)同省監(jiān)察廳按照違法案件查處“四公開”的原則，依法嚴(yán)肅查處重大、典型土地違法案件，“既處理事、又處理人”。7月15日前，各地要積極做好迎接國土資源部督查組到我省督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各省轄市局根據(jù)部、省督查意見核準(zhǔn)后，正式將市本級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）的自查

— 2 — 工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》匯總上報(bào)省廳。

第三階段：約談問責(zé)階段。8月10日前，根據(jù)全省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況，省監(jiān)察廳、國土資源廳將排出“土地執(zhí)法管理重點(diǎn)縣”名單，上報(bào)省委、省政府，通報(bào)地方黨委、政府。對(duì)“土地執(zhí)法管理重點(diǎn)縣”實(shí)行約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人、限期整改。整改期間，暫停該地區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，暫停對(duì)該地區(qū)的重大項(xiàng)目用地計(jì)劃“點(diǎn)供”。根據(jù)違法及整改查處情況，省、市兩級(jí)國土資源部門按照職責(zé)權(quán)限，依據(jù)15號(hào)令啟動(dòng)問責(zé)。視情選擇一批整改不力的地區(qū)，以及重大、典型土地違法案件進(jìn)行通報(bào)曝光。

第四階段：檢查驗(yàn)收階段。9月20日前，省里將對(duì)全省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。根據(jù)省檢查驗(yàn)收意見，各省轄市局將《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表（土地）》（表格樣式見《規(guī)范》）上報(bào)省廳。9月30日前，國土資源部檢查驗(yàn)收組將對(duì)我省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)部檢查驗(yàn)收意見，各省轄市局將《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表（土地）》（表格樣式見《規(guī)范》）調(diào)整后正式上報(bào)省廳。

三、工作要求

各市、縣（市、區(qū)）國土資源部門須對(duì)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格填寫，具體工作人員都要簽名，對(duì)所填內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各級(jí)國土資源部門上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)數(shù)據(jù)必須一致,紙質(zhì)報(bào)表必須由填表人和審核人簽

— 3 — 名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后上報(bào)。報(bào)省的工作情況及數(shù)據(jù)同時(shí)采用紙質(zhì)報(bào)送和電子報(bào)送兩種方式。紙質(zhì)報(bào)送一式五份，直接廳執(zhí)法監(jiān)察局。電子報(bào)送使用《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》，通過網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)江蘇省國土資源信息中心。電子報(bào)送內(nèi)容除匯總數(shù)據(jù)外，還包括所有新增建設(shè)用地的具體信息；同時(shí)，一并報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況報(bào)告電子版。對(duì)未能按照本通知規(guī)定的時(shí)間和統(tǒng)計(jì)要求完成檢查工作的，省廳將進(jìn)行通報(bào)，并視情追究有關(guān)人員的責(zé)任。

在國土資源部組織的集中培訓(xùn)和視頻培訓(xùn)后，省廳及省轄市局要采取多種形式，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，確保參加土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的基層一線工作人員準(zhǔn)確理解《規(guī)范》政策要求、掌握新版《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》填報(bào)方法。為及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，有效調(diào)度和幫助基層解決工作中的問題，確保各地按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)，全省實(shí)行土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況月報(bào)制度（具體要求，另行通知）。

各地在工作中遇到的土地衛(wèi)片判讀問題、《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用問題、以及其他方面問題，要及時(shí)與省廳地籍處、信息中心、執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系。必要時(shí)，也可與部確定的相關(guān)部門聯(lián)系。廳地籍處聯(lián)系人：鄒婧，電話：（025）86599675。江蘇省國土資源信息中心聯(lián)系人：周衛(wèi)娟，電話：（025）86599981。廳執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系人：劉愛民，電話：（025）86599732。

附件：國土資源部關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知

二О一О年二月 日

第二篇：關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知

關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知

浙土資發(fā)〔2012〕12號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）國土資源局：

國土資源部決定2012年1月開始，在全國范圍內(nèi)開展2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2012〕16號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查以土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，國土資源部下發(fā)我省的遙感影像圖斑比2010年大幅增加，其中監(jiān)測(cè)圖斑數(shù)增加100.17％，監(jiān)測(cè)圖斑面積增加64％，因此，今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)更重、時(shí)間更緊、難度更大，各級(jí)國土資源部門要高度重視，周密組織，嚴(yán)格按照國土資發(fā)〔2012〕16號(hào)文件要求，及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，國土資源、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障部門主要負(fù)責(zé)人任副組長，公安、法院、檢察院、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，做到組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。國土資源部門要抽調(diào)精干力量，成立專門工作班子，執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕保、利用、開發(fā)、儲(chǔ)量、地勘等各個(gè)業(yè)務(wù)處（科、室）要按照各自職責(zé)，各司其職，密切配合，確保2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

二、制定方案，精心組織實(shí)施

為認(rèn)真做好2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，省廳根據(jù)國土資發(fā)〔2012〕16號(hào)文件及國土資源部2011年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案，制定了《浙江省2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》（附件2），各地要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各階段工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)，做到人員落實(shí)、分工落實(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有人管、有人抓，確保土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序推進(jìn)。省、市、縣三級(jí)國土資源部門要加強(qiáng)銜接、溝通，建立信息互通機(jī)制，及時(shí)掌握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，市、縣（市、區(qū)）國土資源局要按照《工作方案》要求，每半月上報(bào)工作進(jìn)展情況、違法用地整改進(jìn)度和違法占用耕地比例有關(guān)情況，重大、緊急事項(xiàng)要隨時(shí)報(bào)告。

三、嚴(yán)格政策，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容、要求、政策界限和統(tǒng)計(jì)口徑較以往有較大變化，各級(jí)國土資源部門務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)國土資源部2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)新政策、新要求、新規(guī)定，準(zhǔn)確把握政策界限，掌握填報(bào)方法。各級(jí)國土資源部門要積極參加國土資源部和省廳組織的土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市國土資源局要加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層一線參加土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)工作中遇到的問題，要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)指導(dǎo)，積極幫助基層解決問題，確保按時(shí)、按要求完成土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

各級(jí)國土資源部門要加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的審核，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞、不掩蓋，實(shí)事求是上報(bào)執(zhí)法檢查情況和數(shù)據(jù)，不得謊報(bào)、瞞報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。市、縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)上報(bào)材料認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，簽字確認(rèn)，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)檢查數(shù)據(jù)弄虛作假或不按規(guī)定時(shí)間完成填報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、明確責(zé)任，嚴(yán)肅查處整改

各地要按照國土資源部有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查政策和要求，認(rèn)真開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地、礦產(chǎn)資源違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處整改到位，做到早拆違、早復(fù)耕，認(rèn)真進(jìn)行整改，確保違法占用耕地比例控制在個(gè)位數(shù)，力爭實(shí)現(xiàn)零問責(zé)；各市國土資源局要加大督查和監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)存在工作不認(rèn)真、任務(wù)不完成、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)或違法用地查處、整改不到位等情況的，要立即督促整改，及時(shí)掌握整改落實(shí)情況；在查處違法案件中，要堅(jiān)持既查事、又查人，加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)資源違法責(zé)任人責(zé)任追究力度；對(duì)違法用地嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市國土資源部門將進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)違法占用耕地比例超過10％的地區(qū)，要開展警示約談，督促整改，對(duì)違法占用耕地比例超過15％的地區(qū)，將嚴(yán)格按照15號(hào)令的要求實(shí)施問責(zé)；省、市國土資源部門將選取重大、典型案件進(jìn)行掛牌督辦或直接查處，并進(jìn)行公開通報(bào)；各級(jí)國土資源部門要加強(qiáng)與有關(guān)單位和新聞媒體的協(xié)作配合，加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)輿論，擴(kuò)大土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聲勢(shì)，為強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

附件：1.國土資源部《關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2012〕16號(hào)）

2.《浙江省2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》

二○一二年二月十日

附件2:

浙江省2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法

檢查工作方案

為加強(qiáng)對(duì)土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開采行為的監(jiān)督監(jiān)管，遏制土地、礦產(chǎn)資源違法行為，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，按照國土資源部的統(tǒng)一部署，在全省開展2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定本方案。

一、檢查范圍

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是國土資源部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。

2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。

二、工作分工

（一）省、市、縣（市、區(qū)）國土資源部門分工

省國土資源廳按照國土資源部的統(tǒng)一部署和要求，組織開展全省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，對(duì)各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)片圖斑核查和土地、礦產(chǎn)資源違法行為查處、整改工作進(jìn)行指導(dǎo)，查處重大、典型違法案件，開展全省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督查、驗(yàn)收，會(huì)同有關(guān)單位對(duì)土地、礦產(chǎn)資源違法嚴(yán)重地區(qū)開展警示、約談、問責(zé)。

市國土資源局負(fù)責(zé)本市土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和檢查數(shù)據(jù)的核查和審查把關(guān)，抽查不少于50%的圖斑，并按時(shí)上報(bào)自查報(bào)告和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。會(huì)同有關(guān)單位對(duì)土地、礦產(chǎn)資源違法嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人開展警示、約談、問責(zé)。

縣（市、區(qū)）國土資源局負(fù)責(zé)本地區(qū)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)資料比對(duì)和土地、礦產(chǎn)資源違法行為調(diào)查、處理、整改工作，按時(shí)上報(bào)自查報(bào)告和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（二）內(nèi)部分工

地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否存在非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級(jí)國土資源部門規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

三、成立組織

省成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，省國土資源廳、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保障廳主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，省公安廳、省法院、省檢察院、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查日常工作。

省國土資源廳成立土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作班子，成員由廳辦公室、計(jì)財(cái)處、法規(guī)處、調(diào)控處、規(guī)劃處、耕保處、地籍處、利用處、開發(fā)處、儲(chǔ)量處、地勘處、執(zhí)法局、監(jiān)察室、信息中心、規(guī)劃院、監(jiān)察總隊(duì)組成，具體負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。

各市、縣（市、區(qū)）要參照省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。國土資源部門要抽調(diào)精干力量，成立專門工作班子，做到人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。

四、工作安排

2012年1月，按照國土資源部的統(tǒng)一部署，全面組織開展全省2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

1月至4月，各地結(jié)合土地變更調(diào)查工作，對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地組織查處、整改。省、市國土資源部門組織開展督查。

4月30日前，國土資源部下發(fā)2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

4月至5月，市、縣國土資源部門以國土資源部下發(fā)的2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖件數(shù)據(jù)為依據(jù)，開展核查，填報(bào)數(shù)據(jù)，對(duì)違法用地進(jìn)一步查處和整改到位。

5月31日前，縣（市、區(qū)）國土資源局向市國土資源局初報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，6月10日前，各市國土資源局對(duì)所轄縣（市、區(qū)）初報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，并向省廳初報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。6月30日前，省廳組織開展全省2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查互檢、互查，對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見，對(duì)檢查數(shù)據(jù)進(jìn)一步修正，并向國土資源部初報(bào)檢查數(shù)據(jù)。

7月，各地根據(jù)國土資源部對(duì)地方初報(bào)數(shù)據(jù)審核意見，進(jìn)一步整改糾正。在此基礎(chǔ)上，8月15日前，省廳組織開展2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查省級(jí)驗(yàn)收，上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)，并做好迎接國土資源部、國家土地督察上海局檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

1、必須嚴(yán)格按照國土資發(fā)〔2012〕16號(hào)文件和國土資源部2011年土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案規(guī)定的工作流程和政策界限，應(yīng)用《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》填報(bào)國土資發(fā)〔2012〕16號(hào)所列的登記卡和統(tǒng)計(jì)表格，確保土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確。

2、國土資源部門各業(yè)務(wù)處（科）室要各司其職、密切配合，形成合力，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，共同做好土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。

3、建立2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作半月報(bào)制度，各市國土資源局自2012年2月15日起，每月15日、30日12時(shí)前，向省廳執(zhí)法監(jiān)察局報(bào)送《2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作半月報(bào)》、《2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地查處、整改進(jìn)度表》、《2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占用耕地比例情況表》（半月報(bào)和報(bào)表內(nèi)容及格式按2010土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求上報(bào)）。

4、按照省廳《工作方案》規(guī)定的時(shí)限和要求，按時(shí)完成各項(xiàng)工作，按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況、自查工作報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的，省廳將予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)弄虛作假、隱瞞問題、偽造數(shù)據(jù)的，將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三篇：關(guān)于開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作總結(jié)

關(guān)于開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作總結(jié)

為持續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管，我局開展了2019年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，為了將工作不折不扣落到實(shí)處，現(xiàn)將工作結(jié)果匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx2018年下發(fā)衛(wèi)片圖斑162個(gè)，拆分后圖斑170個(gè)，涉及面積4479.1畝。其中合法圖斑44個(gè)，面積274.8畝（耕地面積49.04畝），其他用地圖斑97個(gè)，面積3403.25畝（耕地434.84畝），違法圖斑29個(gè)，面積801.05畝（耕地164.1畝）。

二、工作方式

（一）與土地變更調(diào)查工作協(xié)同推進(jìn)。衛(wèi)片檢查與土地變更調(diào)查基本同步開展，協(xié)同推進(jìn)，相互支撐。

結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管，在2018、2019土地變更調(diào)查階段，完成全部遙感監(jiān)測(cè)圖斑合法性判定，并填報(bào)合法性判定結(jié)果，對(duì)其中尚未查處的違法用地，要立即組織查處。

（二）與土地例行督察工作相銜接。按照國土資源部工作部署要求，2018、2019土地衛(wèi)片檢查和全域土地例行督察工作相互借力，形成合力。要將土地衛(wèi)片檢查和例行督察整改工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，對(duì)新增建設(shè)用地面積及違法占用耕地面積比例，將按照全國土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)。

三、處理結(jié)果

其他圖斑中，涉及臨時(shí)用地圖斑34個(gè)，面積1784.4畝，設(shè)施農(nóng)用地圖斑32個(gè)，面積810.86畝（耕地318.51畝），實(shí)地偽變化31個(gè)，面積807.99畝（耕地116.33畝），不涉及農(nóng)村道路和光伏項(xiàng)目。目前該類型圖斑已經(jīng)舉證完成。

違法圖斑中三類用地圖斑27個(gè)，面積796.48畝（耕地159.53畝），自行拆除圖斑2個(gè)，面積4.57畝（耕地4.57畝）。一是三類用地中國家和自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目（符合邊報(bào)邊用政策的）8個(gè)，面積175.97畝（耕地4.97畝），民生工程項(xiàng)目（符合邊報(bào)邊用政策的）19個(gè)，面積620.51畝（耕地154.56畝）。二是自行拆除圖斑已經(jīng)全部拆除、復(fù)墾到位并經(jīng)過地區(qū)自然資源局的驗(yàn)收。

四、工作要求

(一)更加嚴(yán)格查處違法案件。一要依據(jù)法定職責(zé)，依法嚴(yán)肅查處違法行為。要既查事也查人，既查違法事實(shí)也查決策過程。依法該立案的堅(jiān)決立案，該拆除的堅(jiān)決拆除，該沒收的堅(jiān)決沒收，該移送的堅(jiān)決移送。違法行為未依法處理到位的，不得辦理相關(guān)行政許可:確需補(bǔ)辦手續(xù)的，依法處罰后，從新從高進(jìn)行征地補(bǔ)償和收取土地出讓金及有關(guān)規(guī)費(fèi)。對(duì)屬于其他執(zhí)法部門職責(zé)范圍的，要及時(shí)移交并做好記錄。二要突出重點(diǎn)，采取掛牌督辦、公開通報(bào)、聯(lián)合査處等方式，嚴(yán)厲打擊違法行為。重大、典型及調(diào)查阻力較大的案件，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)自然資源主管部門直接查處。三要嚴(yán)懲違法主體。將違法行為納入社會(huì)信用體系。對(duì)違法性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的單位或個(gè)人，要列入“黑名單”。

(二)更加嚴(yán)密加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自然資源主管部門是本地區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法工作的責(zé)任主體，要高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)工作。一要及時(shí)向人民政府報(bào)告情況，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和單位，落實(shí)責(zé)任，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障到位共同做好衛(wèi)片執(zhí)法工作。二要嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān)。把技術(shù)邏輯和行政邏輯有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格規(guī)范，及時(shí)糾偏，認(rèn)真開展工作督導(dǎo)、圖斑抽查和數(shù)據(jù)審核等工作，確保成果真實(shí)準(zhǔn)確。三要堅(jiān)持刀列向內(nèi)。對(duì)玩忽職守、案不報(bào)、壓案不查或弄虛作假的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

衛(wèi)片執(zhí)法工作是落實(shí)自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)，貫徹“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”方針的重要舉措，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為、評(píng)估區(qū)域內(nèi)自然資源管理秩序，監(jiān)督檢驗(yàn)日常執(zhí)法工作成效、分析反饋前端管理和制度設(shè)計(jì)方面存在的問題具有重要作用。各級(jí)自然資源主管部門要樹立“黨中央精神、國家立場、權(quán)責(zé)對(duì)等、嚴(yán)起來”的理念，正確處理好政治與業(yè)務(wù)、權(quán)力與責(zé)任、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、前任與后任、局部與全局等關(guān)系，嚴(yán)字當(dāng)頭，敢于較真、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)，采取強(qiáng)有力措施抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。

xx自然資源局

2019年8月28日

第四篇：土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況匯報(bào)

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況匯報(bào)

為進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理，有效遏制土地違法違規(guī)行為，努力實(shí)現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號(hào)）精神和市政府統(tǒng)一部署，我縣結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任

2月8日，國土資源部召開電視電話會(huì)議后，我縣高度重視，及時(shí)安排部署了此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作的迅速展開，縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，監(jiān)察、國土、城建、財(cái)政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實(shí)了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求，成立了相應(yīng)的組織，抽調(diào)了人員，集中辦公，扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。縣國土局將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，明確了有關(guān)股室職責(zé)，抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時(shí)，為保障此項(xiàng)工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

二、迅速行動(dòng)，全面開展自查摸底

按照市政府、市局統(tǒng)一部署，我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測(cè)到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看，我縣共涉及54個(gè)圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續(xù)，批準(zhǔn)用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實(shí)際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的16.01%；工業(yè)用地1宗，圖斑面積8.7畝，實(shí)際占地面積8.7畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的1.19%，；新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實(shí)際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的52.32%。

三、存在問題

在核實(shí)圖斑的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真分析，我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個(gè)方面問題：

（一）企業(yè)用地1宗（興國鞋業(yè)），經(jīng)核實(shí)該企業(yè)用地時(shí)間不在衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)；

（二）公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的整改，拆除復(fù)綠難度大。

四、下一步工作打算和建議

（一）我縣還將進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行深入的檢查核對(duì)，對(duì)于查出的違法違規(guī)用地，逐項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊(cè)，研究制訂整改方案，列出解決問題的時(shí)間表，切實(shí)加強(qiáng)督辦，切實(shí)做到“底數(shù)清，定性準(zhǔn)，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)任務(wù)。

（二）建議上級(jí)上加強(qiáng)對(duì)我們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決依法處理后的土地報(bào)批問題。

（三）我們將以本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，切實(shí)做好爭創(chuàng)執(zhí)法模范縣和農(nóng)村集體土地登記發(fā)證等工作，逐步建立和完善依法節(jié)約集約用地的長效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

第五篇：土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況匯報(bào)

為進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理，有效遏制土地違法違規(guī)行為，努力實(shí)現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號(hào)）精神和市政府統(tǒng)一部署，我縣結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，切實(shí)落實(shí)工

作責(zé)任

2月8日，國土資源部召開電視電話會(huì)議后，我縣高度重視，及時(shí)安排部署了此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作的迅速展開，縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，監(jiān)察、國土、城建、財(cái)政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實(shí)了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求，成立了相應(yīng)的組織，抽調(diào)了人員，集中辦公，扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。縣國土局將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，明確了有關(guān)股室職責(zé)，抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時(shí)，為保障此項(xiàng)工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

二、迅速行動(dòng)，全面開展自查摸底

按照市政府、市局統(tǒng)一部署，我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測(cè)到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看，我縣共涉及54個(gè)圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續(xù)，批準(zhǔn)用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實(shí)際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的16.01%；工業(yè)用地1宗，圖斑面積8.7畝，實(shí)際占地面積8.7畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的1.19%，；新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實(shí)際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的52.32%。

三、存在問題

在核實(shí)圖斑的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真分析，我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個(gè)方面問題：

（一）企業(yè)用地1宗（興國鞋業(yè)），經(jīng)核實(shí)該企業(yè)用地時(shí)間不在衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)；

（二）公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的整改，拆除復(fù)綠難度大。

四、下一步工作打算和建議

（一）我縣還將進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行深入的檢查核對(duì)，對(duì)于查出的違法違規(guī)用地，逐項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊(cè)，研究制訂整改方案，列出解決問題的時(shí)間表，切實(shí)加強(qiáng)督辦，切實(shí)做到“底數(shù)清，定性準(zhǔn)，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)任務(wù)。

（二）建議上級(jí)上加強(qiáng)對(duì)我們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決依法處理后的土地報(bào)批問題。

（三）我們將以本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，切實(shí)做好爭創(chuàng)執(zhí)法模范縣和農(nóng)村集體土地登記發(fā)證等工作，逐步建立和完善依法節(jié)約集約用地的長效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。