第一篇：廣東工業(yè)大學(xué)采購(gòu)管理辦法（定稿）

廣東工業(yè)大學(xué)采購(gòu)管理辦法

(2017年修訂)

第一章 總 則

第一條 為了完善學(xué)校采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為，明確部門(mén)職責(zé)，促進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)學(xué)校利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》、《廣東省教育廳關(guān)于省直教育系統(tǒng)政府采購(gòu)管理的實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)、政策和制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 學(xué)校使用財(cái)政性資金及學(xué)校管理的非財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)貨物、服務(wù)和工程的行為適用本辦法，但基建及大型改擴(kuò)建工程采購(gòu)、科研外協(xié)服務(wù)以及后勤集團(tuán)自營(yíng)食堂、物業(yè)零星水電土木維修工程材料的采購(gòu)除外，由學(xué)校另行規(guī)定。

第三條 學(xué)校的采購(gòu)包括：政府采購(gòu)和學(xué)校自主采購(gòu)。

（一）政府采購(gòu)。使用財(cái)政性資金采購(gòu)廣東省制定的政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及以上的采購(gòu)項(xiàng)目，依法實(shí)施政府采購(gòu)。

（二）學(xué)校自主采購(gòu)。使用財(cái)政性資金采購(gòu)本條第（一）項(xiàng)規(guī)定范圍外的采購(gòu)項(xiàng)目和使用非財(cái)政性資金的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)施學(xué)校自主采購(gòu)。

第四條 學(xué)校自主采購(gòu)分為學(xué)校集中采購(gòu)和用戶(hù)部門(mén)零散采購(gòu)。

（一）采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在20萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)（政府規(guī)定必須集中采購(gòu)的除外，如工程類(lèi)），屬于用戶(hù)部門(mén)零散采購(gòu)項(xiàng)

目，按本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行。

（二）采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在20萬(wàn)元及以上至政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下、政府集中采購(gòu)目錄外的貨物、服務(wù)和工程，由學(xué)校集中采購(gòu)。

（三）工程類(lèi)項(xiàng)目按本辦法第十條規(guī)定執(zhí)行歸口管理。不屬于政府采購(gòu)或?qū)W校集中采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，由業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)。

第五條 學(xué)校的采購(gòu)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則以及貫徹“程序正義、權(quán)力制衡、終身留痕”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精神。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條 學(xué)校實(shí)行決策、執(zhí)行和監(jiān)督三分離的采購(gòu)管理體制。第七條 學(xué)校黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)是學(xué)校的采購(gòu)最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定學(xué)校的采購(gòu)管理制度和工作規(guī)程、研究決定學(xué)校的采購(gòu)工作重大事項(xiàng)。

第八條 招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理采購(gòu)項(xiàng)目，學(xué)校相關(guān)部門(mén)需配合招投標(biāo)中心做好集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)組織工作。招投標(biāo)中心主要工作包括：

（一）編制并上報(bào)學(xué)校的政府采購(gòu)計(jì)劃, 統(tǒng)籌政府采購(gòu)工作；

（二）組織學(xué)校集中采購(gòu)文件的編寫(xiě)，并對(duì)采購(gòu)文件的形式、合規(guī)合法性、有效性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性及文字等進(jìn)行審查；

（三）組織實(shí)施學(xué)校集中采購(gòu)；

（四）管理用戶(hù)部門(mén)零散采購(gòu)，建立相應(yīng)的臺(tái)帳并每半年向監(jiān)察處報(bào)備一次；

（五）督察督辦招標(biāo)項(xiàng)目合同的執(zhí)行進(jìn)度；

（六）提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)；

（七）學(xué)校相關(guān)采購(gòu)信息的公開(kāi)；

（八）處理對(duì)采購(gòu)工作的質(zhì)疑；

（九）配合監(jiān)督部門(mén)處理對(duì)采購(gòu)工作的投訴；

（十）定期或不定期地組織相關(guān)部門(mén)對(duì)零散采購(gòu)工作進(jìn)行檢查；

（十一）指導(dǎo)和審核學(xué)校相關(guān)部門(mén)的采購(gòu)實(shí)施細(xì)則和工作流程。

第九條 監(jiān)察處、審計(jì)處和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督及經(jīng)費(fèi)管理工作。

（一）監(jiān)察處行政監(jiān)督工作包括：指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找采購(gòu)工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定與完善防控措施，維護(hù)和營(yíng)造采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處和問(wèn)責(zé)。

（二）審計(jì)處審計(jì)監(jiān)督工作包括：對(duì)招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)性、合理性、公平公開(kāi)公正性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)；為采購(gòu)決策、管理、執(zhí)行提出審計(jì)建議。

（三）財(cái)務(wù)處經(jīng)費(fèi)管理包括：審核合同經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、合同付款方式；對(duì)未履行審批手續(xù)、未落實(shí)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目或未按本辦法規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目不予付款。

第十條 業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)的職責(zé)范圍

（一）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)貨物、服務(wù)采購(gòu)及裝修、修繕工程的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)。其中實(shí)驗(yàn)室的維修改造工作在實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處牽頭組織并完成前期論證、立項(xiàng)報(bào)批、初步設(shè)計(jì)等工作后，20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，交由總務(wù)處負(fù)責(zé)采購(gòu)委托、合同簽訂、實(shí)施（含資金大的項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理等）、驗(yàn)收等工作。

（二）基建處是學(xué)校基建、大型改擴(kuò)建工程的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)按基建程序和招標(biāo)規(guī)定組織相應(yīng)的基建工程和大型改

擴(kuò)建工程招標(biāo)工作。

（三）總務(wù)處是學(xué)校行政綜合類(lèi)貨物、服務(wù)采購(gòu)及學(xué)校維修改造工程類(lèi)項(xiàng)目（含消防給水管網(wǎng)工程等）的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)。（采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算20萬(wàn)元以下實(shí)驗(yàn)室的裝修、修繕工程除外）

（四）后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)后勤集團(tuán)自營(yíng)食堂、零星水電土木維修工程材料的采購(gòu)組織管理。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息與現(xiàn)代教育技術(shù)中心是學(xué)校信息化類(lèi)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)。

（六）保衛(wèi)處是學(xué)校消防和安防類(lèi)項(xiàng)目（工程項(xiàng)目除外）的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)。

（七）在項(xiàng)目組織實(shí)施歸口不明確的情況下，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際由學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)指定具體的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)。

第十一條 業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)和后勤集團(tuán)必須根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的項(xiàng)目采購(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則。

第三章 工作規(guī)程 第一節(jié) 政府采購(gòu)

第十二條 招投標(biāo)中心根據(jù)學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目的整體情況，按規(guī)定編制政府采購(gòu)計(jì)劃并向上級(jí)管理部門(mén)申報(bào)備案。

第十三條 項(xiàng)目業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)（用戶(hù)部門(mén)）委托招投標(biāo)中心實(shí)施采購(gòu)，需提供以下資料并對(duì)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合規(guī)合法性等負(fù)責(zé)：

（一）項(xiàng)目審批手續(xù)的批準(zhǔn)文件（含可行性報(bào)告、變更報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件等）；

（二）維修改造工程項(xiàng)目應(yīng)附施工圖紙及工程預(yù)算書(shū)等工程資料；

（三）貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)附采購(gòu)預(yù)算佐證材料（如供應(yīng)商報(bào)價(jià)函、近期同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目合同等）；

（四）用戶(hù)需求書(shū)：包括采購(gòu)預(yù)算、商務(wù)要求、技術(shù)需求、服務(wù)要求及擬采用的付款方式等。其中不得列入限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款；不得列入某一品牌特有的規(guī)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他有違公平競(jìng)爭(zhēng)的條款等。

第十四條 已受理的政府采購(gòu)項(xiàng)目，上級(jí)主管部門(mén)備案通過(guò)后，招投標(biāo)中心按省政府采購(gòu)招標(biāo)代理相關(guān)規(guī)定及第二十八條要求負(fù)責(zé)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編寫(xiě)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件初稿，用戶(hù)部門(mén)在收到初稿后在5個(gè)工作日給予反饋意見(jiàn)。5個(gè)工作日后用戶(hù)部門(mén)無(wú)反饋意見(jiàn)的，視作用戶(hù)部門(mén)確認(rèn)。招投標(biāo)中心在初稿上作相應(yīng)的印章標(biāo)志。

第十五條 政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件，應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)處、審計(jì)處和招投標(biāo)中心審核。

第十六條 政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果用戶(hù)部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)或書(shū)面提出異議，然后由招投標(biāo)中心通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。用戶(hù)部門(mén)確認(rèn)前必須對(duì)擬中標(biāo)的投標(biāo)文件與招標(biāo)文件進(jìn)行核對(duì)，確保兩者關(guān)鍵條款的一致性。

第二節(jié) 學(xué)校自主采購(gòu)

第十七條 用戶(hù)部門(mén)零散采購(gòu)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，劃分為如下三種類(lèi)型：

（一）采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在3萬(wàn)元及以上至20萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目

1.每個(gè)用戶(hù)部門(mén)每季度總預(yù)算不得超過(guò)100萬(wàn)元。2.用戶(hù)部門(mén)指定專(zhuān)人通過(guò)招投標(biāo)中心網(wǎng)站的“用戶(hù)部門(mén)零散采購(gòu)管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)。需要辦理立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)的采購(gòu)項(xiàng)目，需待立項(xiàng)獲批并落實(shí)資金后，才能申報(bào)。

3.招投標(biāo)中心在3個(gè)工作日內(nèi)完成政策性審查，用戶(hù)部門(mén)通過(guò)“用戶(hù)部門(mén)零散采購(gòu)管理系統(tǒng)”查詢(xún)并導(dǎo)出審查結(jié)果。

4.用戶(hù)部門(mén)黨政聯(lián)席會(huì)議或處（部）務(wù)會(huì)對(duì)已通過(guò)政策性審查的采購(gòu)項(xiàng)目授權(quán)成立相應(yīng)的詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由3人及以上的單數(shù)組成。

5.詢(xún)價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的用戶(hù)需求編制采購(gòu)詢(xún)價(jià)文件，詢(xún)價(jià)文件必須包含項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)預(yù)算金額、采購(gòu)清單及要求、保修規(guī)定、評(píng)審方法等內(nèi)容。

6.用戶(hù)部門(mén)通過(guò)校園網(wǎng)發(fā)布詢(xún)價(jià)采購(gòu)公告，公告時(shí)間不少于5個(gè)日歷天。在公告期結(jié)束后，供應(yīng)商按規(guī)定遞交響應(yīng)文件。

7.對(duì)于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用貨物類(lèi)項(xiàng)目，在滿(mǎn)足用戶(hù)需求的前提下，按“價(jià)低者得”確定成交供應(yīng)商。

對(duì)于非通用貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，可分為二階段進(jìn)行評(píng)審。第一階段為符合性評(píng)審，在拆封報(bào)價(jià)函前，詢(xún)價(jià)小組對(duì)各供應(yīng)商提交的樣品及其他材料進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)出符合用戶(hù)需求的若干家供應(yīng)商進(jìn)入第二階段評(píng)審。第二階段為價(jià)格評(píng)審，對(duì)進(jìn)入第二階段評(píng)審的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)函進(jìn)行拆封，然后按“價(jià)低者得”確定成交供應(yīng)商。

8.如參加詢(xún)價(jià)的有效供應(yīng)商不足三家，但詢(xún)價(jià)結(jié)果滿(mǎn)足用戶(hù)需求的，由用戶(hù)部門(mén)黨政聯(lián)席會(huì)議或部（處）務(wù)會(huì)審批。

9.詢(xún)價(jià)結(jié)果由用戶(hù)部門(mén)通過(guò)校園網(wǎng)公告。公告內(nèi)容必須注明響應(yīng)供應(yīng)商的名單、成交供應(yīng)商名稱(chēng)、成交價(jià)、質(zhì)疑電話(huà)等內(nèi)容。公告期不少于3個(gè)工作天。詢(xún)價(jià)結(jié)果按規(guī)定填寫(xiě)《廣東工業(yè)大學(xué)用戶(hù)部門(mén)零散采購(gòu)詢(xún)價(jià)記錄表》，詢(xún)價(jià)小組成員簽字后加蓋用戶(hù)部門(mén)公章存檔備查并送招投標(biāo)中心備案。

10.用戶(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)起草合同（協(xié)議），對(duì)合同（協(xié)議）的各項(xiàng)條款、描述的準(zhǔn)確性、合理性、經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任和后果負(fù)責(zé)，合同（協(xié)議）的簽署程序按照《廣東工業(yè)大學(xué)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定(2017年修訂)》規(guī)定辦理，并附詢(xún)價(jià)小組成員簽字后加蓋用戶(hù)

部門(mén)公章的《廣東工業(yè)大學(xué)用戶(hù)部門(mén)零散采購(gòu)詢(xún)價(jià)記錄表》掃描件、校園網(wǎng)上的詢(xún)價(jià)采購(gòu)公告截圖、校園網(wǎng)上的詢(xún)價(jià)結(jié)果公示截圖及其他必要說(shuō)明。

（二）采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在3千元及以上至3萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目

用戶(hù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)情況，自行組織詢(xún)價(jià)，在滿(mǎn)足用戶(hù)需求的前提下，按“價(jià)低者得”確定成交供應(yīng)商。

（三）采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在3千元以下的貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)由用戶(hù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)范采購(gòu)行為。

第十八條 學(xué)校集中采購(gòu)的方式包括電子競(jìng)價(jià)、自主詢(xún)價(jià)和自主招標(biāo)。

（一）電子競(jìng)價(jià)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布詢(xún)價(jià)信息，接受注冊(cè)供應(yīng)商的網(wǎng)上報(bào)價(jià)，進(jìn)行網(wǎng)上定標(biāo)、網(wǎng)上公布采購(gòu)結(jié)果的采購(gòu)方式。

電子競(jìng)價(jià)適用于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的定型貨物類(lèi)項(xiàng)目。

采用電子競(jìng)價(jià)方式時(shí)，在滿(mǎn)足用戶(hù)需求的前提下，按“價(jià)低者得”確定成交供應(yīng)商。

如用戶(hù)部門(mén)認(rèn)為低報(bào)價(jià)的響應(yīng)條件不能滿(mǎn)足用戶(hù)需求，需提供不少于3名相關(guān)專(zhuān)業(yè)的副高以上專(zhuān)家的論證意見(jiàn)。專(zhuān)家的論證意見(jiàn)需經(jīng)用戶(hù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)并加蓋部門(mén)公章。

（二）自主詢(xún)價(jià)是指參照《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，編制詢(xún)價(jià)文件，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ墓?yīng)商在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照詢(xún)價(jià)文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

自主詢(xún)價(jià)適用于一般性的服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目和技術(shù)要求不高的非通用貨物類(lèi)及工程類(lèi)項(xiàng)目。

采用自主詢(xún)價(jià)方式時(shí)，一般情況下在通過(guò)資質(zhì)和符合性審查

后只需按照價(jià)格要素來(lái)確定詢(xún)價(jià)結(jié)果。

（三）自主招標(biāo)是指按照《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，由學(xué)校招投標(biāo)中心全過(guò)程組織實(shí)施的采購(gòu)方式。如項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)要求較高且無(wú)同類(lèi)項(xiàng)目招標(biāo)成功經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)定為風(fēng)險(xiǎn)較高的情況下,經(jīng)分管招投標(biāo)中心校領(lǐng)導(dǎo)同意后可委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

自主招標(biāo)適用于非通用類(lèi)貨物項(xiàng)目和有特殊要求的服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi)項(xiàng)目。

（四）電子競(jìng)價(jià)、自主詢(xún)價(jià)和自主招標(biāo)采購(gòu)，招投標(biāo)中心應(yīng)分別填寫(xiě)相應(yīng)的學(xué)校集中采購(gòu)信息表，其內(nèi)容包括：采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)與預(yù)算、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審地點(diǎn)、評(píng)審成員、采購(gòu)結(jié)果、被委托代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)（如有）等。在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，一個(gè)月內(nèi)報(bào)審計(jì)處備案。

第十九條 招投標(biāo)中心應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》（財(cái)會(huì)?2012?21號(hào)）的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，合理選擇學(xué)校集中采購(gòu)方式并組織實(shí)施。

（一）項(xiàng)目業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)（用戶(hù)部門(mén)）委托招投標(biāo)中心實(shí)施采購(gòu)，需按照本管理辦法第十三條的規(guī)定提供資料。

（二）招投標(biāo)中心匯總當(dāng)期各業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)（用戶(hù)部門(mén)）的采購(gòu)委托，進(jìn)行校內(nèi)公示。

（三）采用電子競(jìng)價(jià)方式的學(xué)校集中采購(gòu)項(xiàng)目，可選擇在廣東省教育部門(mén)政府采購(gòu)管理平臺(tái)的零散競(jìng)價(jià)系統(tǒng)或政府采購(gòu)主管部門(mén)授權(quán)的其他電子平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)價(jià)。

（四）采用自主詢(xún)價(jià)方式的學(xué)校集中采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)參照《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》中詢(xún)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。詢(xún)價(jià)文件經(jīng)過(guò)學(xué)校招投標(biāo)中心、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處審批同意后，由招投標(biāo)中心通過(guò)校園網(wǎng)發(fā)布詢(xún)價(jià)采購(gòu)公告，公告期不少于5個(gè)日歷天。

在公告期結(jié)束后5個(gè)日歷天內(nèi)，供應(yīng)商按規(guī)定遞交響應(yīng)文件，招投標(biāo)中心組建評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審小組由3人及以上的單數(shù)組成，其中一人為用戶(hù)代表，其余的為評(píng)審專(zhuān)家。用戶(hù)代表由用戶(hù)部門(mén)指派。評(píng)審專(zhuān)家的產(chǎn)生和抽取，按照《廣東工業(yè)大學(xué)集中采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》具體規(guī)定執(zhí)行。

參加詢(xún)價(jià)的有效供應(yīng)商應(yīng)不少于三家。如不足三家，需進(jìn)行第二次詢(xún)價(jià)。如第二次詢(xún)價(jià)有效供應(yīng)商仍不足三家，但詢(xún)價(jià)結(jié)果滿(mǎn)足用戶(hù)需求的，報(bào)分管招投標(biāo)中心工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。

在學(xué)校集中采購(gòu)權(quán)限內(nèi)發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況下，項(xiàng)目業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)（用戶(hù)部門(mén)）提交直接采購(gòu)申請(qǐng)，主要內(nèi)容包含采用直接采購(gòu)方式的原因及相關(guān)說(shuō)明、擬定的唯一供應(yīng)商名稱(chēng)、聯(lián)絡(luò)方式及地址等，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目分管校領(lǐng)導(dǎo)和分管招投標(biāo)中心工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，可向唯一供應(yīng)商詢(xún)價(jià)采購(gòu)。

（五）采用自主招標(biāo)方式的學(xué)校集中采購(gòu)項(xiàng)目，如由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，則按照《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》第二部分第四章的公開(kāi)招標(biāo)操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如由學(xué)校招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施的，招標(biāo)文件經(jīng)過(guò)招投標(biāo)中心、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處審批同意后，由招投標(biāo)中心通過(guò)校園網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)公告，公告期不少于5個(gè)日歷天。在公告期結(jié)束后8個(gè)日歷天內(nèi)，供應(yīng)商按規(guī)定遞交投標(biāo)文件，招投標(biāo)中心組建評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審小組由5人及以上的單數(shù)組成，其中1人為用戶(hù)代表，其余的為評(píng)審專(zhuān)家。用戶(hù)代表由用戶(hù)部門(mén)指派。評(píng)審專(zhuān)家的產(chǎn)生和抽取，按照《廣東工業(yè)大學(xué)集中采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》具體規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 學(xué)校集中采購(gòu)的成交結(jié)果由用戶(hù)部門(mén)確認(rèn)后，由招投標(biāo)中心發(fā)布成交公告。

第三節(jié) 合同簽訂、付款與驗(yàn)收

第二十一條 采購(gòu)項(xiàng)目合同簽訂按《廣東工業(yè)大學(xué)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定(2017年修訂)》執(zhí)行。如屬于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，還需按照招標(biāo)文件約定的事項(xiàng)及所附的合同文本、中標(biāo)結(jié)果等具體內(nèi)容簽訂合同。

第二十二條 采購(gòu)項(xiàng)目付款

（一）貨物類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目

1.一般情況下貨到驗(yàn)收合格后，供應(yīng)商開(kāi)具全額銷(xiāo)售發(fā)票給我校，并向我校交納合同總金額5%的質(zhì)量保證金，我校支付100%合同款給供應(yīng)商。供應(yīng)商在質(zhì)保期間能履行保修條款及服務(wù)承諾，質(zhì)保期滿(mǎn)，我校即不計(jì)利息返還其質(zhì)量保證金。

2.教學(xué)科研儀器設(shè)備采購(gòu)可采用預(yù)付款保函方式，即外貿(mào)代理公司（國(guó)外供貨的）或中標(biāo)方（國(guó)內(nèi)供貨的）免費(fèi)開(kāi)出合同未付款總額的保函，財(cái)務(wù)處收到保函后支付與保函等額的預(yù)付款，貨到驗(yàn)收合格后，退回保函。

3.特殊情況下，如跨年度實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目或訂制設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備等各類(lèi)按照市場(chǎng)規(guī)則要求預(yù)付的情況下，用戶(hù)部門(mén)可向?qū)W校提出預(yù)付申請(qǐng)，合同可約定按進(jìn)度付款，申請(qǐng)人對(duì)其經(jīng)濟(jì)性和風(fēng)險(xiǎn)性負(fù)責(zé)。預(yù)付申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)、財(cái)務(wù)處和審計(jì)處審核，報(bào)經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.跨年度實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)付款按學(xué)校與收款方雙簽共管模式，學(xué)校可支付共管銀行服務(wù)費(fèi)。

（二）其它采購(gòu)項(xiàng)目，可以根據(jù)實(shí)際情況以合同約定條款付款。

第二十三條 屬貨物類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目的，質(zhì)保期一般在三年以上，特殊情況下質(zhì)保期至少一年以上；屬工程類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目的，質(zhì)保期按政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的合同應(yīng)履行驗(yàn)收程序，具體按照《廣東工業(yè)大學(xué)資產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 學(xué)校的采購(gòu)活動(dòng)必須全程接受監(jiān)察處的行政監(jiān)督及審計(jì)處的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。對(duì)有下列行為之一的人員，將按有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)、處理、處分，情節(jié)嚴(yán)重或者涉嫌違法行為的，移交相關(guān)部門(mén)處理。

（一）違反政府采購(gòu)、工程招標(biāo)及本辦法規(guī)定，規(guī)避招標(biāo)和越權(quán)組織采購(gòu)的；

（二）在采購(gòu)中違反采購(gòu)工作程序和相關(guān)規(guī)定的；

（三）違反審批權(quán)限或未經(jīng)集體討論研究，擅自以本單位名義對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議的；

（四）泄露與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，與供應(yīng)商串通，干擾采購(gòu)工作，損害學(xué)校利益的；

（五）弄虛作假的；

（六）以化整為零方式規(guī)避集中采購(gòu)行為的；

（七）將達(dá)到集中采購(gòu)金額的項(xiàng)目拆解成多個(gè)“零散采購(gòu)”項(xiàng)目實(shí)施的，將工程類(lèi)或服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目按貨物類(lèi)項(xiàng)目辦理的；

（八）其他違規(guī)行為的；

（九）違規(guī)設(shè)臵傾向性或排他性條款的；

（十）按潛在供應(yīng)商的意圖編制采購(gòu)計(jì)劃、用戶(hù)需求的；委托或變相委托潛在供應(yīng)商或者與潛在供應(yīng)商有利益關(guān)聯(lián)的社會(huì)機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)計(jì)劃、用戶(hù)需求的；明知存在利益關(guān)聯(lián)仍委托關(guān)聯(lián)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)校自主招標(biāo)的。

另外，對(duì)違反規(guī)定的供應(yīng)商列入不良信譽(yù)名單。情節(jié)嚴(yán)重或者涉嫌違法行為的，移交相關(guān)部門(mén)處理。

第二十六條 各單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門(mén)組織的采購(gòu)活

動(dòng)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)、行政、法律責(zé)任及后果。

第二十七條 招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)政府采購(gòu)合同執(zhí)行的督辦工作。督辦的工作環(huán)節(jié)包含合同簽訂、到貨、驗(yàn)收、支付；督辦的對(duì)象為各工作環(huán)節(jié)涉及的相應(yīng)職能部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其所在部門(mén)、學(xué)院、單位的主要責(zé)任人；對(duì)于同一工作環(huán)節(jié)書(shū)面督辦二次后工作進(jìn)度仍未達(dá)到要求且無(wú)合理解釋的，移交監(jiān)察處進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

第二十八條 違反本管理辦法，學(xué)校將按《廣東工業(yè)大學(xué)問(wèn)責(zé)工作暫行辦法》相關(guān)規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人實(shí)行問(wèn)責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重，違反國(guó)家法律法規(guī)的，將追究法律責(zé)任。

第五章 其 他

第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的確定

（一）如上級(jí)部門(mén)有相應(yīng)規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

（二）如上級(jí)部門(mén)沒(méi)有規(guī)定的，由學(xué)校通過(guò)自主招標(biāo)的方式建立廣東工業(yè)大學(xué)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格庫(kù)。招投標(biāo)中心在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格庫(kù)中通過(guò)相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)隨機(jī)抽取的方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

（三）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、商務(wù)要求較高，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)可以指定特定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)文件審核時(shí)需附上招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)抽取資料。

（四）招標(biāo)代理協(xié)議（屬非付款類(lèi)協(xié)議）由學(xué)校授權(quán)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)簽訂并加蓋“廣東工業(yè)大學(xué)采購(gòu)業(yè)務(wù)專(zhuān)用章”。

第三十條 價(jià)格分值的確定

政府公開(kāi)招標(biāo)和學(xué)校自主招標(biāo)應(yīng)采用綜合評(píng)審法（含商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審和價(jià)格評(píng)審）。其中，專(zhuān)用貨物類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重一般為50%；通用貨物類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重一般為60%；工程類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重一般

為70%；服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重一般為30%。

項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、商務(wù)要求較高的價(jià)格分值，經(jīng)審計(jì)處審批后可在政府采購(gòu)規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整。

第三十一條 集中采購(gòu)文件包括：項(xiàng)目審批手續(xù)的批準(zhǔn)文件（含可行性報(bào)告）、采購(gòu)計(jì)劃備案文件、采購(gòu)文件確認(rèn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、采購(gòu)結(jié)果公告、采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)、采購(gòu)結(jié)果通知、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及一系列采購(gòu)過(guò)程的相關(guān)記錄文件等。

集中采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年。第三十二條 參與采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商如對(duì)采購(gòu)結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)以書(shū)面的形式向采購(gòu)組織部門(mén)提出質(zhì)疑，采購(gòu)組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。如供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意，在接到答復(fù)后的５個(gè)工作日內(nèi)可向監(jiān)察處投訴，由監(jiān)察處按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理和處理。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。本辦法施行前頒布的有關(guān)文件與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：廣東工業(yè)大學(xué)國(guó)防生教育管理辦法(試行)

廣東工業(yè)大學(xué)國(guó)防生教育管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

著眼為軍隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才，規(guī)范國(guó)防生的教育、管理和訓(xùn)練，引導(dǎo)國(guó)防生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》(國(guó)發(fā)［2000］9號(hào))以及國(guó)家教育部、解放軍總政治部和廣州軍區(qū)關(guān)于做好國(guó)防生招收和教育管理工作的有關(guān)文件精神，結(jié)合《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)生管理規(guī)定》、《廣東工業(yè)大學(xué)全日制本專(zhuān)科生學(xué)籍與學(xué)位管理實(shí)施細(xì)則》制定本辦法。

第二條 國(guó)防生的教育培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格要求、規(guī)范管理、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣、確保質(zhì)量的原則。

第三條 國(guó)防生的教育和培養(yǎng)由學(xué)校和軍隊(duì)共同負(fù)責(zé)，雙方應(yīng)通力合作，齊抓共管。

第四條

本辦法適用于本校國(guó)防生的教育管理和軍政訓(xùn)練工作。

第五條 本辦法所指的國(guó)防生是指根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)需要，按照軍隊(duì)要求，從參加全國(guó)高校統(tǒng)一招生考試的普通中學(xué)應(yīng)屆高中畢業(yè)生中招收錄取或從在校大學(xué)生中選拔的、與軍隊(duì)簽訂《國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金協(xié)議書(shū)》的學(xué)生。

第六條 國(guó)防生應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，確立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，熱愛(ài)軍隊(duì)，立志獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)；應(yīng)當(dāng)具有奮發(fā)進(jìn)取、堅(jiān)強(qiáng)果敢、不怕?tīng)奚?lè)于奉獻(xiàn)的精神；應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，遵守學(xué)校管理制度和軍人行為規(guī)范，繼承和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)，培養(yǎng)基本的軍人素質(zhì)和軍官素養(yǎng)；應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)，勇于探索，積極實(shí)踐，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能；積極參加軍政訓(xùn)練，學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事知識(shí)，掌握現(xiàn)代軍人的基本技能，為把自己培養(yǎng)成為軍政兼通、指技合一的復(fù)合型軍事人才奠定基礎(chǔ)。

第二章 國(guó)防生的權(quán)利和義務(wù)

第七條 國(guó)防生在校期間享有《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第五條規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利及以下權(quán)利：

（一）參加學(xué)校的國(guó)防生教育教學(xué)計(jì)劃安排的活動(dòng)；

（二）參加軍隊(duì)組織安排的軍政教育和訓(xùn)練各項(xiàng)活動(dòng)；

（三）享受?chē)?guó)防獎(jiǎng)學(xué)金；

（四）享受軍隊(duì)統(tǒng)一配發(fā)的裝備物品；

（五）國(guó)防法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條 國(guó)防生在校期間應(yīng)履行《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第六條規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)及以下義務(wù)：

（一）認(rèn)真履行《國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金協(xié)議書(shū)》的義務(wù)；

（二）服從命令，聽(tīng)從指揮，尊重上級(jí)，服從管理，嚴(yán)守國(guó)家和軍隊(duì)的秘密；

（三）積極、刻苦參加軍政訓(xùn)練，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，達(dá)到國(guó)防生培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）嚴(yán)格遵守軍政教育、訓(xùn)練的管理規(guī)定；

（五）嚴(yán)格遵守統(tǒng)一配發(fā)的物質(zhì)裝備的使用規(guī)定；

（六）國(guó)防法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章 管理機(jī)制 第一節(jié) 組織架構(gòu)

第九條 中國(guó)人民解放軍駐廣東工業(yè)大學(xué)后備軍官選拔培訓(xùn)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐校軍選辦)是軍隊(duì)在學(xué)校設(shè)立的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)依托普通高等教育選拔培養(yǎng)軍隊(duì)干部的職能機(jī)構(gòu)。

第十條 國(guó)防生的教育和培養(yǎng)由學(xué)校和軍隊(duì)共同負(fù)責(zé)，其中：學(xué)校主要負(fù)責(zé)國(guó)防生的學(xué)歷教育和日常管理，駐校軍選辦主要負(fù)責(zé)國(guó)防生軍政訓(xùn)練教育、軍人作風(fēng)養(yǎng)成教育、假期軍營(yíng)實(shí)踐活動(dòng)和國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定和發(fā)放。學(xué)校各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)大力支持、積極配合駐校軍選辦開(kāi)展工作。

駐校軍選辦在業(yè)務(wù)上接受軍隊(duì)有關(guān)職能部門(mén)和學(xué)校的雙重指導(dǎo)。其中駐校軍選辦主任及軍方工作人員由軍隊(duì)派出，校方副主任及校方工作人員由學(xué)校任命。

第十一條 在國(guó)防生中成立后備軍官訓(xùn)練營(yíng)；具體負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)防生在校的軍政訓(xùn)練、教育管理工作，在駐校軍選辦的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。后備軍官訓(xùn)練營(yíng)在組織編成內(nèi)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，下設(shè)若干連、排、班。

第十二條 后備軍官訓(xùn)練營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)由軍方駐校人員兼任，教導(dǎo)員由駐校軍選辦校方派出干部兼任，副營(yíng)長(zhǎng)、副教導(dǎo)員、連長(zhǎng)、指導(dǎo)員、排長(zhǎng)、班長(zhǎng)等骨干由國(guó)防生選舉推薦人選、駐校軍選辦考核任命。后備軍官訓(xùn)練營(yíng)的國(guó)防生骨干列入學(xué)校學(xué)生干部隊(duì)伍管理，與普通學(xué)生干部享有同樣的權(quán)利和待遇。

第十三條 駐校軍選辦可根據(jù)各學(xué)院各專(zhuān)業(yè)的實(shí)際情況，考察聘請(qǐng)國(guó)防生導(dǎo)師、國(guó)防生輔導(dǎo)員、國(guó)防生助理員等輔助管理人員。擔(dān)任上述工作的在校學(xué)生列入學(xué)生干部隊(duì)伍管理，與其他學(xué)生干部享有同樣的權(quán)利和待遇。

第二節(jié) 管理制度

第十四條

國(guó)防生的日常教育管理以學(xué)校為主、駐校軍選辦協(xié)助。實(shí)行集中居住、統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

第十五條 國(guó)防生加入學(xué)校批準(zhǔn)成立的各類(lèi)社團(tuán)組織，或參加校外的社會(huì)活動(dòng)，必須報(bào)駐校軍選辦審批同意。國(guó)防生參加課外活動(dòng)時(shí)不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、軍政訓(xùn)練秩序和生活秩序。

第十六條

國(guó)防生的管理實(shí)行以下制度：

(一)生活制度。國(guó)防生在校學(xué)習(xí)期間，遵守學(xué)校作息制度；進(jìn)行軍政訓(xùn)練時(shí)，遵守軍政訓(xùn)練作息規(guī)定。每天統(tǒng)一出早操，每周一、三、五統(tǒng)一晚自修。

(二)內(nèi)務(wù)制度。國(guó)防生要自覺(jué)培養(yǎng)良好的內(nèi)務(wù)習(xí)慣。宿舍內(nèi)物品擺放應(yīng)整齊有序，保持清潔衛(wèi)生，集中訓(xùn)練時(shí)，按軍隊(duì)《內(nèi)務(wù)條令》執(zhí)行。

(三)請(qǐng)假銷(xiāo)假制度。國(guó)防生外出必須請(qǐng)假，請(qǐng)假須說(shuō)明事由、去向、時(shí)間，并按時(shí)返校銷(xiāo)假；除向?qū)W院輔導(dǎo)員老師請(qǐng)假外，還必須向后備軍官訓(xùn)練營(yíng)值班員請(qǐng)假；離開(kāi)學(xué)校所在城市必須經(jīng)駐校軍選辦審批。

(四)考勤制度。國(guó)防生應(yīng)按時(shí)參加軍政訓(xùn)練和其它集體活動(dòng)，不得遲到、早退和無(wú)故缺席，后備軍官訓(xùn)練營(yíng)值班員負(fù)責(zé)考勤登記。

(五)逐級(jí)談心和思想?yún)R報(bào)制度。后備軍官訓(xùn)練營(yíng)實(shí)行逐級(jí)談心和思想?yún)R報(bào)制度，國(guó)防生可向駐校軍選辦工作人員或?qū)W院黨、團(tuán)組織匯報(bào)思想。駐校軍選辦工作人員及各級(jí)學(xué)生骨干應(yīng)深入細(xì)致地做好國(guó)防生經(jīng)常性思想政治工作，積極開(kāi)展談心活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握國(guó)防生的思想情況。駐校軍選辦工作人員每月與排以上干部談話(huà)一次，每月向?qū)W校輔導(dǎo)員老師了解一次國(guó)防生學(xué)習(xí)及日常表現(xiàn)情況；學(xué)生骨干與所屬人員每月談心一次；國(guó)防生每學(xué)期主動(dòng)做一次書(shū)面思想?yún)R報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容主要包括現(xiàn)實(shí)思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)訓(xùn)練情況、作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成及完成任務(wù)、意見(jiàn)建議等情況。

(六)行政例會(huì)制度。連、排、班原則上每月要召開(kāi)一次行政例會(huì)。連（排、班）務(wù)會(huì)由連（排、班）長(zhǎng)主持，主要聽(tīng)取所屬人員思想、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活情況匯報(bào)，分析和講評(píng)近期國(guó)防生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)情況、軍政訓(xùn)練和完成任務(wù)情況，研究部署下階段工作，明確工作重點(diǎn)和要求；國(guó)防生大會(huì)由駐校軍選辦主持，全體國(guó)防生參加，會(huì)議內(nèi)容主要是進(jìn)行工作總結(jié)和講評(píng)工作，傳達(dá)和布置工作，每學(xué)期不少于兩次。

(七)思想形勢(shì)分析例會(huì)制度。駐校軍選辦會(huì)同學(xué)校學(xué)生工作部門(mén)每季度對(duì)國(guó)防生管理工作情況進(jìn)行形勢(shì)分析。學(xué)院分管?chē)?guó)防生管理教育的領(lǐng)導(dǎo)每季度對(duì)國(guó)防生的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、生活及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行一次講評(píng)。(八)評(píng)比講評(píng)制度。駐校軍選辦要定期和不定期地對(duì)國(guó)防生進(jìn)行考勤、內(nèi)務(wù)、學(xué)習(xí)、軍政訓(xùn)練等方面的檢查評(píng)比，并及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。

第三節(jié) 儀容儀表

第十七條 著裝

（一）國(guó)防生要注意個(gè)人儀表，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。著裝整潔樸素，得體大方、不穿奇裝異服。

（二）集體出操、集會(huì)、軍政訓(xùn)練課和執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須穿著軍服，其他時(shí)機(jī)場(chǎng)合需要穿軍服時(shí)，由駐校軍選辦領(lǐng)導(dǎo)決定。

軍服必須妥善保管，嚴(yán)防丟失，嚴(yán)禁外借，不得私自著軍服外出。

（三）穿軍服時(shí)，必須按規(guī)定佩戴國(guó)家和軍隊(duì)統(tǒng)一配發(fā)的帽徽、領(lǐng)花、肩章、臂章，除校徽?qǐng)F(tuán)徽外不得佩戴其他徽章。

第十八條 儀容

（一）國(guó)防生頭發(fā)應(yīng)當(dāng)整潔。男生不得留長(zhǎng)發(fā)和胡須；女生發(fā)辮不得過(guò)肩，不得燙發(fā)。染發(fā)只準(zhǔn)染與本人原發(fā)色一致的顏色。

（二）國(guó)防生嚴(yán)禁紋身。不得留長(zhǎng)指甲和染指甲，不得佩戴飾物，除工作需要或眼疾外，不得戴有色眼鏡。

第十九條 舉止

（一）國(guó)防生必須舉止端正，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。

（二）參加集會(huì)、晚會(huì)，必須按規(guī)定的時(shí)間和順序入場(chǎng)，按指定的位置就座，遵守會(huì)場(chǎng)秩序和紀(jì)律，不得遲到和早退。散會(huì)時(shí)依次退場(chǎng)。

（三）國(guó)防生外出必須遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會(huì)公德。

（四）男女交往，應(yīng)舉止得體，遵守社會(huì)公德和道德規(guī)范。國(guó)防生在校期間不提倡談戀愛(ài)，嚴(yán)禁結(jié)婚。

其他未明確事項(xiàng)，參照軍隊(duì)《內(nèi)務(wù)條令》相關(guān)章節(jié)執(zhí)行。

第四節(jié) 內(nèi)務(wù)衛(wèi)生

第二十條 國(guó)防生內(nèi)務(wù)設(shè)置應(yīng)當(dāng)整齊劃一，符合衛(wèi)生要求。宿舍內(nèi)床鋪、桌椅、洗漱用具等生活和學(xué)習(xí)用品按規(guī)定位置擺放整齊。被子整齊置于床一側(cè)，蚊帳取下疊齊置于被子內(nèi)。衣物及時(shí)清洗晾干收好，不得在宿舍內(nèi)晾掛衣服。

第二十一條 宿舍內(nèi)應(yīng)保持清潔，地板無(wú)煙頭、紙屑、痰跡、泥沙等雜物，桌面、床架、門(mén)窗玻璃、墻壁、墻角、門(mén)角等處無(wú)積塵、蜘蛛網(wǎng)等。

第二十二條 每月定期或不定期進(jìn)行內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查。

第五節(jié) 國(guó)防生假期規(guī)定

第二十三條 國(guó)防生在校學(xué)習(xí)期間，軍選辦利用假期組織國(guó)防生到軍營(yíng)體驗(yàn)生活1至2次，熟悉部隊(duì)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。在非集中組織活動(dòng)的假期應(yīng)向軍選辦說(shuō)明假期去向，遇有重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第二十四條 國(guó)防生在假期中應(yīng)積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增長(zhǎng)社會(huì)知識(shí)，豐富閱歷，了解社會(huì)主義改革和建設(shè)形勢(shì)。第二十五條 假期結(jié)束，必須按規(guī)定的時(shí)間返校注冊(cè)辦理手續(xù)。凡未經(jīng)請(qǐng)假同意延時(shí)返校的，視情予以處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的取消國(guó)防生資格。

第四章 國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定

第二十六條 為了把國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金與國(guó)防生的學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)和軍政訓(xùn)練情況緊密掛鉤，充分調(diào)動(dòng)國(guó)防生學(xué)習(xí)、訓(xùn)練的積極性，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍，根據(jù)總政治部干部部、總后勤部、財(cái)政部《國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放和管理辦法（試行）》，國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)行等級(jí)評(píng)定。

第一節(jié) 等級(jí)設(shè)置

第二十七條 國(guó)防生原則上均可享受?chē)?guó)防獎(jiǎng)學(xué)金。第二十八條 國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置五個(gè)等級(jí)：一等獎(jiǎng)學(xué)金為每人每學(xué)年6000元，二等獎(jiǎng)學(xué)金為每人每學(xué)年5500元，三等獎(jiǎng)學(xué)金為每人每學(xué)年5000元，四等獎(jiǎng)學(xué)金為每人每學(xué)年4500元，五等獎(jiǎng)學(xué)金為每人每學(xué)年4000元。

第二節(jié) 評(píng)定原則

第二十九條 國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定以專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，與軍政訓(xùn)練、日常管理相掛鉤，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

第三十條 三、四年級(jí)國(guó)防生參加國(guó)家英語(yǔ)四級(jí)考試未達(dá)425分者不能享受一等國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金。

第三節(jié) 組織實(shí)施

第三十一條 國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)評(píng)定由駐校軍選辦安排后備軍官訓(xùn)練營(yíng)組成評(píng)審小組具體負(fù)責(zé)。

第三十二條 國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)評(píng)定，按個(gè)人申請(qǐng)、班、排、連逐級(jí)評(píng)議、評(píng)審小組審議、駐校軍選辦審批、國(guó)防生大會(huì)公布的程序進(jìn)行。

第三十三條 國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)評(píng)定從獲得國(guó)防生資格的第二學(xué)年開(kāi)始實(shí)施，上學(xué)年的評(píng)定結(jié)果確定下學(xué)年享受的等級(jí)。獲得國(guó)防生資格的第一學(xué)年統(tǒng)一享受5000元國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金。

第五章 考研與畢業(yè)分配 第一節(jié) 考 研

第三十四條 國(guó)防生在校期間，經(jīng)軍隊(duì)和學(xué)校批準(zhǔn)，可以報(bào)考軍隊(duì)院校、軍隊(duì)科研單位以及與軍隊(duì)簽訂“依托培養(yǎng)”協(xié)議的普通高校的研究生，報(bào)考專(zhuān)業(yè)須符合部隊(duì)建設(shè)需要，主要是部隊(duì)急需的理工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)。

第三十五條 國(guó)防生考研前，應(yīng)向駐校軍選辦提出書(shū)面申請(qǐng)，確定報(bào)考院校和專(zhuān)業(yè)。申請(qǐng)時(shí)間為本科生第三學(xué)年7月20日前。其他具體規(guī)定按教學(xué)司[2005]35號(hào)文件執(zhí)行。

第二節(jié) 畢業(yè)分配

第三十六條 國(guó)防生在規(guī)定學(xué)制內(nèi)，提前修滿(mǎn)學(xué)分可以提前畢業(yè)，但不允許延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間。國(guó)防生可以根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)輔修或選修其他專(zhuān)業(yè)課程，但必須在本專(zhuān)業(yè)規(guī)定的學(xué)制內(nèi)完成。

第三十七條 軍政訓(xùn)練科目為國(guó)防生的必修課，列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，由學(xué)校統(tǒng)籌編制國(guó)防生軍政訓(xùn)練教學(xué)計(jì)劃并組織教學(xué)。國(guó)防生在校期間除參加學(xué)校本專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃規(guī)定課程的考核外，必須參加《普通高等學(xué)校國(guó)防生軍政訓(xùn)練計(jì)劃》內(nèi)規(guī)定的軍政訓(xùn)練科目的考核。

第三十八條 國(guó)防生在高校學(xué)習(xí)期滿(mǎn)，達(dá)到畢業(yè)要求取得相應(yīng)學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)后，由所在學(xué)院和駐校軍選辦從思想政治、文化學(xué)習(xí)、軍政訓(xùn)練、作風(fēng)紀(jì)律、身體心理等五個(gè)方面作出鑒定，駐校軍選辦提出任職建議、分配去向。對(duì)于認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極參加軍政訓(xùn)練、參加各種集體活動(dòng)獲得優(yōu)秀成績(jī)的，駐校軍選辦向軍區(qū)部隊(duì)重點(diǎn)推薦。

第三十九條 國(guó)防生畢業(yè)后，必須服從組織分配，按規(guī)定的時(shí)間到分配單位報(bào)到。學(xué)生檔案由駐校軍選辦負(fù)責(zé)遞送相關(guān)單位。

第六章 獎(jiǎng)懲機(jī)制

第四十條 為了調(diào)動(dòng)國(guó)防生的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、工作的積極性，保證各項(xiàng)任務(wù)的完成，對(duì)在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、軍政訓(xùn)練、科技創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的國(guó)防生，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。

第四十一條 在國(guó)防生中設(shè)立四類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)：一是激勵(lì)獎(jiǎng)，即對(duì)受到學(xué)校表彰的國(guó)防生給予獎(jiǎng)勵(lì)；二是綜合獎(jiǎng)，即評(píng)選優(yōu)秀國(guó)防生、優(yōu)秀國(guó)防生干部、優(yōu)秀畢業(yè)國(guó)防生；三是單項(xiàng)獎(jiǎng)，即對(duì)在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、軍政訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)設(shè)置等方面表現(xiàn)突出，或在集體活動(dòng)及其他重大活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的國(guó)防生給予獎(jiǎng)勵(lì)；四是集體獎(jiǎng)，即評(píng)選先進(jìn)連（排、班），對(duì)在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、軍政訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)設(shè)置等各項(xiàng)考核中集體成績(jī)優(yōu)異，或在集體活動(dòng)及其他重大活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的連（排、班）給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條 優(yōu)秀國(guó)防生條件。當(dāng)獲得優(yōu)秀學(xué)生三等獎(jiǎng)或?qū)W業(yè)優(yōu)秀三等獎(jiǎng)以上，軍政訓(xùn)練成績(jī)和國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)評(píng)定排名均在前三分之一，沒(méi)有無(wú)故不參加軍隊(duì)統(tǒng)一組織的集體活動(dòng)，獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)的理想信念堅(jiān)定。

第四十三條 優(yōu)秀國(guó)防生干部條件。軍政訓(xùn)練成績(jī)排名前三分之一，綜合測(cè)評(píng)居班級(jí)前二分之一，沒(méi)有不及格課程。了解掌握情況，模范帶頭作用好，勝任本職工作，群眾基礎(chǔ)好，所屬團(tuán)隊(duì)在各項(xiàng)考核中成績(jī)良好以上。

第四十四條 優(yōu)秀畢業(yè)國(guó)防生條件。“優(yōu)秀畢業(yè)國(guó)防生”原則上從被評(píng)為“三好學(xué)生”（或“優(yōu)秀學(xué)生”）的國(guó)防生中擇優(yōu)評(píng)選，應(yīng)具備以下條件：

（一）思想品德優(yōu)良。積極要求進(jìn)步，是中共黨員（含預(yù)備黨員）。獻(xiàn)身國(guó)防思想牢固，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，學(xué)校德育評(píng)定每學(xué)年均為優(yōu)秀。

（二）學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異。所修課程均無(wú)重修或補(bǔ)考，必修課平均在80分以上，選修課平均在75分以上；每一學(xué)年（畢業(yè)按第一學(xué)期）學(xué)習(xí)成績(jī)積分（績(jī)點(diǎn)）或綜合測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)诎嗉?jí)排名前10%（或前5名）以?xún)?nèi)。在大學(xué)就讀期間以第一作者身份在國(guó)家統(tǒng)計(jì)源期刊上發(fā)表過(guò)論文，或在省級(jí)以上知識(shí)或技能競(jìng)賽中獲得過(guò)三等獎(jiǎng)以上名次，或參與的課題研究獲得校級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先。

（三）身體素質(zhì)良好。堅(jiān)持體育鍛煉，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的大學(xué)生體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，體育平均分在80分以上。

（四）軍政訓(xùn)練積極。按要求完成全部軍政教育訓(xùn)練內(nèi)容，軍政訓(xùn)練考核成績(jī)均在良好以上。

（五）組織管理能力較強(qiáng)。積極參加部隊(duì)和學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，擔(dān)任過(guò)校、學(xué)院、班級(jí)、國(guó)防生模擬營(yíng)連或黨、團(tuán)組織骨干并發(fā)揮作用好。

第四十五條 評(píng)選先進(jìn)連（排、班）條件。專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、軍政訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)設(shè)置等各項(xiàng)考核中集體成績(jī)名列前茅，或在集體活動(dòng)及其他重大活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)。

第四十六條 單項(xiàng)獎(jiǎng)由民主選舉推薦產(chǎn)生，結(jié)合日常管理情況，報(bào)駐校軍選辦審批。

第四十七條 優(yōu)秀國(guó)防生、優(yōu)秀國(guó)防生干部和先進(jìn)連（排、班），與每年國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)評(píng)定同時(shí)進(jìn)行。其他根據(jù)需要評(píng)選。

第四十八條 對(duì)有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的國(guó)防生，除由學(xué)校有關(guān)部門(mén)按學(xué)校規(guī)定處理外，駐校軍選辦視情況也將給予適當(dāng)處罰：

（一）不服從管理，與骨干爭(zhēng)吵、頂撞，或與其他同學(xué)鬧不團(tuán)結(jié)，情節(jié)較輕的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的停發(fā)國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金，直至取消國(guó)防生資格。

（二）累計(jì)3次無(wú)故不參加早操、軍政訓(xùn)練課、集體活動(dòng)或內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查不合格的，降低國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定等級(jí)。

（三）擅自參加其他學(xué)生社團(tuán)戶(hù)外活動(dòng)的，應(yīng)在國(guó)防生大會(huì)上作檢討，情節(jié)嚴(yán)重的視情處罰。

（四）對(duì)違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，未達(dá)到學(xué)校相應(yīng)紀(jì)律處分的行為，駐校軍選辦視情節(jié)輕重予以批評(píng)教育、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、緩發(fā)國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金、直至取消國(guó)防生資格。

第四十九條 由普通高考招收為國(guó)防生的學(xué)生，取得國(guó)防生資格即取得學(xué)校學(xué)生資格，被取消國(guó)防生資格即被取消學(xué)校學(xué)生資格；在校選拔為國(guó)防生的學(xué)生，被取消國(guó)防生資格，即退回選拔前所在學(xué)院、專(zhuān)業(yè)。

第五十條 在校國(guó)防生違反《國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金協(xié)議書(shū)》相關(guān)條款規(guī)定的，視為違約并予以淘汰，取消國(guó)防生資格。

第五十一條 因違反本辦法有關(guān)規(guī)定被取消國(guó)防生資格的，視為違約予以淘汰。

第五十二條 因思想發(fā)生動(dòng)搖在第八學(xué)期提出違約的，視為畢業(yè)不服從分配，予以淘汰。

第五十三條 被淘汰的國(guó)防生，除按《國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金協(xié)議書(shū)》的規(guī)定退回國(guó)防生獎(jiǎng)學(xué)金并繳納罰金外，按以下規(guī)定辦理。由此造成惡劣影響的，學(xué)校給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看等處分，直至開(kāi)除學(xué)籍處理。

（一）因思想發(fā)生動(dòng)搖或故意隱瞞、弄虛作假、徇私舞弊取得國(guó)防生資格后被淘汰者，屬招生錄取的，取消學(xué)籍并退回生源所在地；在校遞補(bǔ)或選拔的，退回選拔前所在學(xué)院、專(zhuān)業(yè)。

（二）非人為因素造成身體條件不符合后備軍官培養(yǎng)條件被淘汰的，由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）違約被淘汰的學(xué)生在退賠全部所享受的國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金及繳納規(guī)定的違約金后，憑駐校軍選辦出具的證明到有關(guān)部門(mén)辦理取消國(guó)防生資格相關(guān)手續(xù)。未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)退還國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金、繳納賠償金的，暫緩辦理有關(guān)手續(xù)，畢業(yè)生不予辦理派遣手續(xù)。

（四）畢業(yè)時(shí)不服從分配被淘汰的，一年內(nèi)學(xué)校不錄取其就讀本校高一層次的學(xué)歷學(xué)位。

第五十四條 因取消國(guó)防生資格而產(chǎn)生的名額空缺，從現(xiàn)有年級(jí)中進(jìn)行選拔遞補(bǔ)。

第七章 黨團(tuán)學(xué)組織建設(shè)

第五十五條 國(guó)防生群體視情況成熟時(shí)可單獨(dú)成立黨團(tuán)組織。條件成熟的學(xué)院可專(zhuān)門(mén)成立國(guó)防生黨支部，加大黨員發(fā)展工作的力度，切實(shí)把優(yōu)秀國(guó)防生吸引到黨組織中來(lái)。

第五十六條

國(guó)防生參加集中軍訓(xùn)時(shí)，視情況成立臨時(shí)黨組織。

第五十七條 國(guó)防生群體視情況成立國(guó)防生學(xué)生會(huì)、國(guó)防生國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)、國(guó)防生軍事俱樂(lè)部、國(guó)防生各類(lèi)球隊(duì)等國(guó)防生學(xué)生社團(tuán)組織，豐富國(guó)防生文化生活，增強(qiáng)國(guó)防生凝聚力。國(guó)防生參加社團(tuán)活動(dòng)在綜合測(cè)評(píng)中享受德育加分。

第八章 附 則

第五十八條

駐校軍選辦可以根據(jù)本辦法制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則或辦法。

第五十九條 本辦法自2006年6月12日起施行。本辦法由中國(guó)人民解放軍駐廣東工業(yè)大學(xué)后備軍官選拔培訓(xùn)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋

第三篇：廣東工業(yè)大學(xué)收費(fèi)管理辦法

廣東工業(yè)大學(xué)收費(fèi)管理辦法

第一條為了加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)廉政建設(shè)，保證學(xué)校教學(xué)、科研和生活的正常進(jìn)行，維護(hù)學(xué)校、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、國(guó)家教育部、財(cái)政部《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》和《廣東省物價(jià)局關(guān)于調(diào)整我省高等學(xué)校收費(fèi)管理政策的通知》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我校的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各學(xué)院、部、中心（所）、館、醫(yī)院、機(jī)關(guān)各部、處、室等二級(jí)非獨(dú)立核算單位和需向教職工、學(xué)生收取費(fèi)用的各二級(jí)獨(dú)立核算單位。

第三條本辦法所稱(chēng)收費(fèi)包括行政事業(yè)性收費(fèi)和社會(huì)服務(wù)收費(fèi)。行政事業(yè)性收費(fèi)是指學(xué)校為履行特定職能，依據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定收取的費(fèi)用；社會(huì)服務(wù)收費(fèi)是指學(xué)校向教師、學(xué)生和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)，按照成本補(bǔ)償原則收取的費(fèi)用。

第四條收費(fèi)管理工作機(jī)構(gòu)。

學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校的收費(fèi)管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)全校收費(fèi)的立項(xiàng)、報(bào)批、核定、檢查、審驗(yàn)等進(jìn)行管理。收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由分管校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)處、校長(zhǎng)辦公室、監(jiān)察處、教務(wù)處、學(xué)生處、研究生處、審計(jì)處、繼續(xù)教育學(xué)院等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處，負(fù)責(zé)學(xué)校日常收費(fèi)管理工作。

第五條學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)權(quán)限。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的法規(guī)制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定學(xué)校收費(fèi)管理辦法，并組織實(shí)施；

（二）研究確定學(xué)校行政事業(yè)性和社會(huì)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，審批有關(guān)部門(mén)提出的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)管理收費(fèi)票據(jù)；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各部門(mén)的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；

（四）受理收費(fèi)對(duì)象的投訴，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行查實(shí)、處理；

（五）對(duì)違反學(xué)校收費(fèi)管理辦法的單位或個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究；

（六）配合上級(jí)教育、物價(jià)等主管部門(mén)組織的收費(fèi)檢查工作；

（七）完成學(xué)校交辦的其他有關(guān)收費(fèi)管理工作。

第六條收費(fèi)管理的原則。

（一）學(xué)校任何部門(mén)不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）凡國(guó)家法律、行政法規(guī)和上級(jí)單位文件明文規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，須嚴(yán)格按其規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（三）確因行政管理，需要對(duì)外提供服務(wù)，經(jīng)過(guò)學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可列為行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；

（四）凡正常辦理公務(wù)、履行簽章手續(xù)的行政管理事務(wù)，一律不得收費(fèi)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、僅為本部門(mén)、單位創(chuàng)收的各種收費(fèi)應(yīng)一律取消；

（五）其他需經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后方可收費(fèi)；

（六）非獨(dú)立核算二級(jí)單位利用學(xué)校資產(chǎn)對(duì)外提供勞務(wù)和場(chǎng)地、租賃、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可列為社會(huì)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目；

（七）所有收費(fèi)由財(cái)務(wù)處組織辦理向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及申辦收費(fèi)許可證等工作。

第七條收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和審批。

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)：由擬收費(fèi)單位根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)職能部門(mén)審定同意后，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并到指定的價(jià)格主管部門(mén)辦理收費(fèi)許可證，統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)的事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)；

（二）經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)：由擬收費(fèi)單位提出書(shū)面申請(qǐng)（包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)理由、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)使用建議等），經(jīng)學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)職能部門(mén)審定同意后，到規(guī)定的主管部門(mén)領(lǐng)購(gòu)和使用稅務(wù)發(fā)票，并依法納稅；

（三）校內(nèi)服務(wù)性收費(fèi)：由擬收費(fèi)單位提出書(shū)面申請(qǐng)（包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)理由、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)使用建議等），經(jīng)學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)職能部門(mén)審定同意后，使用校內(nèi)服務(wù)性收款收據(jù)。需經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。

第八條收費(fèi)管理范圍。

（一）各類(lèi)學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材等代收費(fèi)、培訓(xùn)班的培訓(xùn)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、各類(lèi)等級(jí)考試、技能鑒定等收費(fèi)；

（二）接受進(jìn)修、旁聽(tīng)、輔修、重修等收費(fèi)；

（三）租車(chē)、校內(nèi)各類(lèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的門(mén)票、場(chǎng)地出租等收費(fèi)；

（四）其他各種場(chǎng)所包括體育場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、課室等公共場(chǎng)所出租的收費(fèi)；

（五）版面、復(fù)印、打印、傳真等收費(fèi)；

（六）為已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生提供學(xué)籍檔案利用、成績(jī)證明等服務(wù)

收費(fèi)；

（七）圖書(shū)館服務(wù)項(xiàng)目、正常教學(xué)范圍外的考試收費(fèi)；

（八）上機(jī)費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)、磁盤(pán)光盤(pán)刻錄等收費(fèi)；

（九）學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)為加強(qiáng)管理而提出的收費(fèi)；

（九）其他與教職工、學(xué)生有關(guān)的收費(fèi)。

第九條收費(fèi)資金的管理。

（一）所有收費(fèi)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能多收、少收、漏收；

（二）各種收費(fèi)資金必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，實(shí)行“收支”兩條線(xiàn)，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得拖欠、截留、坐支、挪用和私分；

（三）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，必須統(tǒng)一在財(cái)務(wù)處領(lǐng)取有關(guān)收費(fèi)票據(jù)，各部門(mén)、單位不得自行購(gòu)買(mǎi)或自行印制票據(jù)。各部門(mén)、單位領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)后，必須妥善保管，嚴(yán)格按規(guī)定使用，不得轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)收費(fèi)票據(jù)，也不得超范圍使用。

第十條校內(nèi)各部門(mén)、單位有下列情形之一的屬亂收費(fèi)行為。

（一）未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）不使用國(guó)家和學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)，或擅自印制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、代開(kāi)收費(fèi)票據(jù)，或超范圍使用收費(fèi)票據(jù)的；

（四）各部門(mén)、單位專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)及代收代繳（付）收費(fèi)，不上交財(cái)務(wù)處而自行列收列支的；

（五）其他違法收費(fèi)行為。

對(duì)有以上亂收費(fèi)行為之一者，學(xué)校將責(zé)令其立即停止收費(fèi)行為，將視情況對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。

第十一條收費(fèi)人員（含委托收費(fèi)人員）有下列行為之一者，學(xué)校將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。情節(jié)嚴(yán)重者，將直接移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）收費(fèi)不開(kāi)具收據(jù)的；

（二）收費(fèi)后不入賬或不上繳財(cái)務(wù)處的；

（三）將收費(fèi)收入私自或在單位領(lǐng)導(dǎo)人的授意下公款私存的。第十二條監(jiān)督與檢查。

（一）學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有擅自決定收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍、不使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或其他收費(fèi)票據(jù)以及截留、坐支、挪用和私分所收資金的，由學(xué)校有關(guān)部門(mén)追究其部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人和直接經(jīng)辦人的責(zé)任；

（二）各收費(fèi)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人和具體收費(fèi)人員要加強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)遵守國(guó)家法規(guī)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，同時(shí)接受學(xué)校有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正；

（三）全校師生員工均可向收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組舉報(bào)違反收費(fèi)管理辦法的單位和個(gè)人，收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組為舉報(bào)人保密，舉報(bào)屬實(shí)者，由學(xué)校給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條本辦法自2006年3月16 日起施行，原《關(guān)于校內(nèi)各類(lèi)收費(fèi)管理暫行辦法》（廣工大校字[1996]67號(hào)）同時(shí)作廢，本辦法由學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：哈爾濱工業(yè)大學(xué)采購(gòu)工作審計(jì)管理辦法

哈爾濱工業(yè)大學(xué)采購(gòu)工作審計(jì)管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)哈爾濱工業(yè)大學(xué)采購(gòu)工作的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范采購(gòu)工作審計(jì)行為，提高學(xué)校資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《哈爾濱工業(yè)大學(xué)采購(gòu)管理辦法（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)采購(gòu)工作審計(jì)是指審計(jì)處依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，按照一定的程序和方法，對(duì)采購(gòu)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。

第三條 采購(gòu)工作審計(jì)由審計(jì)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，應(yīng)該遵循公平、客觀的原則，依法獨(dú)立開(kāi)展工作。

第四條 本辦法適用于《哈爾濱工業(yè)大學(xué)采購(gòu)管理辦法（試行）》中所規(guī)定的貨物、建設(shè)工程、藥品藥材、后勤保障等采購(gòu)行為進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的重要事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行采購(gòu)工作全過(guò)程審計(jì)。

第五條 審計(jì)人員應(yīng)具有采購(gòu)管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策和學(xué)校內(nèi)部有關(guān)規(guī)定，掌握采購(gòu)內(nèi)部控制原則，了解學(xué)校采購(gòu)現(xiàn)狀和外部環(huán)境的變化。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的采購(gòu)工作審計(jì)，審計(jì)處可聘請(qǐng)外部專(zhuān)家參與。

第二章

審計(jì)職責(zé)

第六條 審計(jì)處是學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)審計(jì)的執(zhí)行部門(mén)，在學(xué)校采購(gòu)監(jiān)督小組的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé)：

（一）會(huì)同其他監(jiān)督部門(mén)對(duì)采購(gòu)歸口管理部門(mén)、校內(nèi)采購(gòu)單位及有關(guān) 1 人員執(zhí)行采購(gòu)有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)制度的情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（二）對(duì)學(xué)校的采購(gòu)政策、制度的制定提出建議、意見(jiàn)。

（三）對(duì)采購(gòu)工作過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為提請(qǐng)采購(gòu)歸口管理部門(mén)予以制止，并建議采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)向采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

（四）對(duì)采購(gòu)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)方式等方面的不足或不合理情況，應(yīng)向采購(gòu)歸口管理部門(mén)提出合理化建議，必要時(shí)應(yīng)提出管理建議書(shū)；

（五）對(duì)與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的投資管理和資金運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督；

（六）協(xié)同監(jiān)察部門(mén)查處采購(gòu)工作中的違法違紀(jì)行為。

第七條 審計(jì)處和審計(jì)人員對(duì)采購(gòu)工作中涉及保密的事項(xiàng)負(fù)有保密責(zé)任。審計(jì)人員要遵守審計(jì)工作紀(jì)律，要客觀公正、忠于職守、秉公辦事、不徇私情。

第三章

審計(jì)權(quán)限

第八條 在采購(gòu)工作審計(jì)中，審計(jì)處具有以下權(quán)限：

（一）參加招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)組織的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知審計(jì)處參加。

（二）要求采購(gòu)歸口管理部門(mén)提供與采購(gòu)工作有關(guān)的文件、資料，采購(gòu)歸口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)部門(mén)的要求提供相關(guān)文件、資料；

（三）對(duì)采購(gòu)歸口管理部門(mén)正在進(jìn)行的違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)行為，有權(quán)予以糾正或制止；

（四）向采購(gòu)歸口管理部門(mén)、供應(yīng)商等調(diào)查了解與采購(gòu)有關(guān)的情況；

（五）監(jiān)督檢查采購(gòu)工作結(jié)果的執(zhí)行情況。

第四章

審計(jì)內(nèi)容

第九條 采購(gòu)組織形式的審計(jì)

（一）符合學(xué)校采購(gòu)限額的項(xiàng)目,是否按規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),有無(wú)采用化整為零、分解整體項(xiàng)目、增加采購(gòu)批次等手段規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)的情況；

（二）公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)及材料認(rèn)證等采購(gòu)方式是否按規(guī)定程序和權(quán)限進(jìn)行，有無(wú)隨意采購(gòu),擅自擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)規(guī)避學(xué)校采購(gòu)監(jiān)督的問(wèn)題。

第十條 采購(gòu)方式的審計(jì)

（一）采購(gòu)方式的選擇是否符合法律規(guī)定,是否貫徹了以公開(kāi)招標(biāo)作為 采購(gòu)的主要方式,采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的理由是否真實(shí)、充分；

（二）是否將應(yīng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物、工程或服務(wù)化整為零，有無(wú)以其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)或擅自采用其他采購(gòu)方式；

（三）是否嚴(yán)格按照已確定的采購(gòu)方式和要求進(jìn)行采購(gòu),有無(wú)在執(zhí)行過(guò)程中自行改變采購(gòu)方式等。

第十一條 采購(gòu)程序?qū)徲?jì)

（一）公開(kāi)招投標(biāo)程序的審計(jì)

1、招標(biāo)審計(jì)

（1）學(xué)校自行組織的招標(biāo)是否符合有關(guān)條件,委托代理招標(biāo)是否簽訂委托協(xié)議,明確委托代理的事項(xiàng)；

（2）是否在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；（3）自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止的時(shí)間是否符合規(guī)定的時(shí)間；

（4）招標(biāo)文件的內(nèi)容是否符合法律規(guī)定,是否完整,有無(wú)以不合理的要求限制或排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商，對(duì)潛在供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商，是否含有傾向性或排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容的；

（5）是否存在招標(biāo)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位和供應(yīng)商相互惡意串通,虛假招標(biāo)行為；

3（6）已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,是否在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期規(guī)定的時(shí)間前,是否以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人,招標(biāo)過(guò)程中是否存在擅自修改招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的違法行為等。

2、投標(biāo)審計(jì)

（1）投標(biāo)人是否具備學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目所需的資質(zhì)（資格）,是否具備招標(biāo)文件中列舉的要求；

（2）投標(biāo)文件的編寫(xiě)、密封、撤回、更正、補(bǔ)充、替代方案等是否符合有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件的要求；

（3）兩個(gè)或兩個(gè)以上單位聯(lián)合投標(biāo)的,其資質(zhì)是否符合法律規(guī)定和采購(gòu)人規(guī)定的特定條件；

（4）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),是否遞交了投標(biāo)保證金；（5）投標(biāo)人是否向招標(biāo)采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提供不正當(dāng)利益手段謀取中標(biāo)。

3、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)審計(jì)

（1）參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的人員、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)記錄及開(kāi)標(biāo)程序是否符合規(guī)定,無(wú)效標(biāo)的處理是否符合規(guī)定,開(kāi)標(biāo)是否在監(jiān)督小組的監(jiān)督下進(jìn)行,是否公正、公開(kāi)；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否由招標(biāo)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家是否按規(guī)定抽取,與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員是否按規(guī)定回避,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否在招標(biāo)文件中載明,在評(píng)標(biāo)時(shí)是否另行制定或修改、補(bǔ)充任何評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否對(duì)所有投標(biāo)人都相同,評(píng)標(biāo)的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理,標(biāo)底的編制和確定是否合規(guī)、合理、科學(xué),評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否執(zhí)行了評(píng)標(biāo)紀(jì)律或受單位非法干預(yù)、影響,評(píng)標(biāo)過(guò)程是否在有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行；

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,是否向招標(biāo)人提供書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格中標(biāo)候選人,中標(biāo)候選人的基本條件是否符合規(guī)定的條件，是否按規(guī)定進(jìn)行了排序，采購(gòu)人是否按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商或事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商；

4（4）中標(biāo)供應(yīng)商確定后,中標(biāo)結(jié)果是否在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布公告,并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；

（5）投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告是否有異議,招標(biāo)采購(gòu)單位是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。

4、中標(biāo)審計(jì)

是否在規(guī)定期限內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書(shū)面合同，所簽訂的合同是否對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改，采購(gòu)單位有無(wú)提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，是否與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議，是否存在中標(biāo)書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同的行為。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)及其他采購(gòu)方式程序的審計(jì)

1、邀請(qǐng)招標(biāo)程序的審計(jì)

主要審查采購(gòu)項(xiàng)目是否符合邀請(qǐng)招標(biāo)方式的條件,供應(yīng)商是否根據(jù)資信和業(yè)績(jī)進(jìn)行選擇,供應(yīng)商是否在三家以上。

2、競(jìng)爭(zhēng)性談判程序的審計(jì)

主要審查采購(gòu)單位是否按照規(guī)定成立談判小組，談判小組人數(shù)和組成是否符合規(guī)定，被邀請(qǐng)的供應(yīng)商是否符合相應(yīng)資格條件，是否不少于三家,談判文件是否符合要求。

3、詢(xún)價(jià)采購(gòu)程序的審計(jì)

主要審查采購(gòu)單位是否按照規(guī)定成立詢(xún)價(jià)小組，詢(xún)價(jià)小組人數(shù)和組成是否符合規(guī)定,被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商是否符合相應(yīng)資格條件，是否不少于三家,詢(xún)價(jià)方案是否符合要求,報(bào)價(jià)方式是否符合規(guī)定,是否按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商等。

4、單一來(lái)源采購(gòu)程序的審計(jì)

主要審查其采購(gòu)行為是否符合該采購(gòu)方式條件，采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求,采購(gòu)價(jià)格是否合理等。

5、工程項(xiàng)目材料認(rèn)證程序的審計(jì)

5（1）主要審查采購(gòu)單位是否按照規(guī)定成立工程項(xiàng)目材料認(rèn)證小組，材料認(rèn)證行為是否符合該采購(gòu)方式條件, 認(rèn)證文件是否符合要求；

（2）參加認(rèn)證的供應(yīng)商是否符合相應(yīng)資格條件，是否不少于三家,材料報(bào)價(jià)方式是否符合規(guī)定；

（3）認(rèn)證的材料質(zhì)量和提供的服務(wù)是否符合采購(gòu)需求,采購(gòu)價(jià)格是否合理等。

第十二條 采購(gòu)文件完整性審計(jì)

主要審查政府采購(gòu)文件,包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料等是否齊全并得到妥善保存。

第十三條 采購(gòu)合同簽訂審計(jì)

（一）采購(gòu)合同的合法性、合規(guī)性

1、采購(gòu)合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定；

2、采購(gòu)合同的簽訂是否符合學(xué)校采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃的要求,合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求等；

3、采購(gòu)單位追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù),與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,原采購(gòu)合同其他條款是否變更,所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額是否超過(guò)原采購(gòu)合同金額的百分之十。

（二）采購(gòu)合同條款和內(nèi)容是否完整、明確、具體,意思表達(dá)是否清楚準(zhǔn)確

1、商品或服務(wù)的名稱(chēng)是否規(guī)范；

2、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能表述是否正確；

3、價(jià)款和酬金是否明確合理；

4、合同履行的期限、地點(diǎn)和方式是否明確合理；

5、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式的選擇是否正確；

6、違反合同的責(zé)任是否明確。

第十四條 采購(gòu)合同履行審計(jì)

（一）采購(gòu)單位是否按照合同約定,對(duì)合同履約情況進(jìn)行驗(yàn)收；

（二）采購(gòu)標(biāo)的物的驗(yàn)收是否由專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行,驗(yàn)收記錄、驗(yàn)收證明書(shū)是否齊全、完整等。重大采購(gòu)項(xiàng)目是否委托國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事項(xiàng),驗(yàn)收方成員是否在驗(yàn)收書(shū)上簽字；

（三）采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人是否擅自變更、中止或終止合同,如合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致需要變更合同,或者合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益必須變更、中止、終止的合同,審查合同變更、中止、終止是否經(jīng)過(guò)學(xué)校采購(gòu)歸口管理部門(mén)審批,相關(guān)法律手續(xù)是否完備。

第十五條 采購(gòu)資金支付審計(jì)

（一）采購(gòu)資金的申請(qǐng)和劃撥是否根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算,科學(xué)編制用款計(jì)劃,按照規(guī)定的程序進(jìn)行資金支付；

（二）預(yù)付款是否符合采購(gòu)合同所約定的條件（工程采購(gòu)還應(yīng)審查是否符合招標(biāo)文件的要求和工程進(jìn)度）；

（三）支付資金是否符合采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同的要求；

（四）預(yù)付和結(jié)算是否由財(cái)務(wù)部門(mén)直接向供應(yīng)商、勞務(wù)提供者或施工企業(yè)支付,有無(wú)采購(gòu)部門(mén)或采購(gòu)機(jī)構(gòu)違規(guī)支付的情況；

（五）結(jié)算時(shí)是否扣除了預(yù)付款,是否預(yù)留了質(zhì)量保證金,有無(wú)提前支付的情況。

第五章 審計(jì)程序

第十六條 采購(gòu)工作審計(jì)可以采取項(xiàng)目管理式審計(jì)和過(guò)程參與式審計(jì)兩種方式。

（一）項(xiàng)目管理式審計(jì)是有重點(diǎn)、有目的地將某采購(gòu)部門(mén)、采購(gòu)環(huán)節(jié)等納入審計(jì)計(jì)劃，形成為特定審計(jì)項(xiàng)目，并實(shí)施相應(yīng)審計(jì)程序的審計(jì)模式。

（二）過(guò)程參與式審計(jì)是由審計(jì)處派出審計(jì)人員參與監(jiān)督采購(gòu)的全過(guò)程或者部分重要過(guò)程，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)工作審計(jì)的日常化。

第十七條 項(xiàng)目管理式審計(jì)程序如下：

（一）采購(gòu)歸口管理部門(mén)編制的采購(gòu)工作計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)送審計(jì)處備案。

審計(jì)處根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃、招標(biāo)部門(mén)采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)項(xiàng)目具體情況，確定采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃，經(jīng)審計(jì)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施審計(jì)。

（二）審計(jì)處根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組，并應(yīng)在實(shí)施審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。

被審計(jì)單位以及與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的單位、部門(mén)，應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)處的工作，并提供必要的工作條件。

（三）審計(jì)人員通過(guò)審查招標(biāo)投標(biāo)文件、合同、會(huì)計(jì)資料，以及向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查等方式實(shí)施審計(jì)，并取得證明材料。

（四）審計(jì)組對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，將其書(shū)面意見(jiàn)送交審計(jì)組或者審計(jì)處。

（五）審計(jì)處審定審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)；對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)行為，需要依法給予處理、處罰的，在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管部門(mén)提出處理、處罰意見(jiàn)。

被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定，對(duì)審計(jì)處提出的處理、處罰意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)將結(jié)果反饋審計(jì)處。

第十八條 過(guò)程參與式審計(jì)程序如下：

（一）采購(gòu)歸口管理部門(mén)編制的招標(biāo)文件在公布時(shí)應(yīng)送交審計(jì)處，審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真掌握采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件中的采購(gòu)要求及學(xué)校相關(guān)預(yù)算資金控制情況；

（二）采購(gòu)歸口管理部門(mén)提前一天通知審計(jì)處開(kāi)標(biāo)時(shí)間，審計(jì)人員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程。

（三）會(huì)同其他監(jiān)督部門(mén)的人員對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，包括對(duì)我校采購(gòu)組織單位、評(píng)委（專(zhuān)家）在采購(gòu)過(guò)程中的合法性、合規(guī)性監(jiān)督；采購(gòu)結(jié)果產(chǎn)生的程序、方法的合理性、有效性監(jiān)督；

（四）按照采購(gòu)程序，會(huì)同其他監(jiān)督部門(mén)人員對(duì)供應(yīng)商身份確認(rèn)，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)于重大的錯(cuò)誤經(jīng)與其他評(píng)委統(tǒng)一意見(jiàn)后，及時(shí)向采購(gòu)歸口管理部門(mén)提出，討論處理方案，并充分發(fā)表意見(jiàn)；

（五）參與采購(gòu)合同的會(huì)簽。

第六章

罰則

第十九條 被審計(jì)單位違反本辦法，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者拒絕、阻礙審計(jì)的，或者拒不執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)處責(zé)令改正。

第二十條 審計(jì)人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守、索賄受賄等違反相關(guān)的國(guó)家法律、規(guī)定等行為，按相應(yīng)規(guī)定處理。

第七章

附則

第二十一條 若本細(xì)則與國(guó)家和地方法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按國(guó)家和地方法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條 本辦法由學(xué)校審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：廣東工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)報(bào)告

AutoCAD實(shí)驗(yàn)報(bào)告

課 程 工程制圖 實(shí)驗(yàn)名稱(chēng) AutoCAD 專(zhuān)業(yè)班級(jí) 微電子科學(xué)與工程（1）班 姓 名

學(xué) 號(hào) 311300722 指導(dǎo)老師習(xí)小英

2013年 12 月 17日

一、實(shí)驗(yàn)?zāi)康??

二、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和要求

三、實(shí)驗(yàn)步驟

四、實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)