第一篇：上海市高等學校基本建設管理和監督的若干規定

上海市高等學校基本建設管理和監督的若干規定（試行）

中共上海市科技教育工作委員會、上海市教育委員會

關于印發《上海市高等學校基本建設管理和監督的若干規定（試行）》的通知

滬教委發[2006]38號

各有關高校：

為加強和規范本市高等學校基本建設工作，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和上海市的有關規定，結合本市高等學校基本建設工作實際，中共上海市科技教育工作委員會與上海市教育委員會制定了《上海市高等學校基本建設管理和監督的若干規定（試行）》，現印發給你們，請按照試行。

上海市高等學校基本建設管理和監督的若干規定

(試 行)

第一章 總 則

第一條（目的）為加強和規范本市高等學校（以下簡稱高校）基本建設工作，保障建設工程的使用功能，保證工程質量，提高投資效益，加強高校基本建設工作中的廉政建設，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和上海的有關規定，結合高校基本建設工作實際，制定本規定。

第二條（任務）高校基本建設的任務是制定與學校發展相適應的近期建設計劃及中長期教育設施建設規劃，負責組織校園總體規劃設計及實施，負責具體建設工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質量、建設工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等，對建設工程進行全過程管理。

第三條（范圍與內容）高校基本建設管理和監督的范圍與內容，范圍包括高校建筑工程和建設資金，內容包括高校的建筑工程、基礎設施工程及設備安裝工程所有新建、改建、擴建與大修及50萬元以上的裝飾工程。建設資金包括國撥、市財力、自籌、貸款、捐助、合作開發及其它建設資金。

第四條（資金渠道）高校基本建設資金實行多渠道籌集和投融資體制改革，通過政府投資、學校自籌、銀行貸款和社會企業投資教育等多渠道籌集建設資金。上海市政府對高校基建項目的資金支持，由撥款改為投資，以明晰投資人權益，提高投資效益。

第五條（依法規范原則）高校基本建設必須堅持依法規范原則。應嚴格按照國家有關政策、法規所確定的基本建設程序，對建設項目應進行科學論證和決策，按規定的程序辦理報批及其它各種手續。建立健全各項工作制度和責任制，進行嚴格的管理和監督。

第六條（安全優質原則）高校基本建設工程必須堅持安全優質原則。積極采用先進技術、新型建筑材料、節約能源及現代化的管理方式，提高工程質量，并達到一定的質量等級要求。

第七條（資源節約原則）高校基本建設工作必須堅持資源節約原則。全面貫徹“適用、經濟、美觀”的建設方針，對建設資金要精打細算，最大限度的提高資金使用效益。

第八條（勤政廉潔原則）高校基本建設工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監督制約的制度措施，加強廉政建設，加強對基建工作人員的教育、管理和監督。提高基建工作人員的思想政治素質和業務水平，增強基建管理干部的拒腐防變能力，努力實現“工程優質、干部優秀”的雙優目標。第二章 基本建設工作的組織領導

第九條（組織領導）市教育行政主管部門和高校應對高校基本建設工作加強領導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設程序和工作規范，加強對教育基本建設工作的領導和管理。

第十條（領導機構）高校基本建設工作的領導管理機構是上海市教育委員會。其主要職責是：制定高校近期建設計劃和中長期教育設施建設規劃，編制高校年度基本建設計劃，審核市教委所屬高校校園總體規劃，審核和審批市教委所屬高校建設工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件，支持和安排市教委所屬高校建設項目市財力建設資金，指導高校進行基本建設工作和處理高校基建工作中有關問題等。

第十一條（高校內部工作體制）高校對學校建設項目負有領導和管理責任，應根據基本建設任務建立基建工作領導小組，負責對學校基本建設工作中重大事項做出決定，并具體負責對學校建設項目的組織領導、實施管理和監督檢查。高校基建工作領導小組由學校分管領導任組長，基建、設備（資產）、財務、審計、監察等部門負責人參加。基建工作領導小組下設工作小組，由參加領導小組的各部門派員參加，根據工作需要，配合學校基建部門處理基建有關工作。根據建設項目需要，可建立監察小組對建設項目進行整體監察。

第十二條（高校基建部門職責）高校基建部門的職責是根據學校發展規劃，編制和實施校園總體建設規劃，負責組織新建項目的論證，項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件的編制和上報，編制和執行學校建設項目年度建設計劃，負責建設項目的勘探、設計、施工、監理投標企業的審核和考察，組織或委托建設項目的招標，并負責執行各項工程建設合同，組織或委托建設工程項目甲供設備、材料的招標及采購，負責建設工程項目的質量及全過程管理，負責建設工程項目的竣工驗收和投資決算，負責建設項目的其他配套工程及日常工作。

第十三條（高校有關部門的職責）高校基本建設工作中的有關部門是指財務處、設備處（資產處）、審計處、監察處等，其主要職責分別是：財務處負責專項建設資金存儲管理和按項目建設進度籌措和核撥建設資金及其管理；設備處（資產處）負責配合基建部門進行基建設備的招標（委托招標）、采購及有關管理；審計處負責建設項目大宗建筑材料的跟蹤審價及建設項目竣工決算的審計；監察處負責對建設項目過程中各主要環節的監督。

第十四條（代理機構）高校根據基建任務和基建管理人員情況，可委托教育系統或社會基建項目管理機構作為代甲方進行建設項目管理。高校應與代甲方管理機構簽訂基建項目管理協議書，明確雙方的權利和義務，以加強對建設項目的管理。

第十五條（實行責任制）高校基本建設工作應建立責任制，高校基建工作的領導小組、工作小組、監察小組和各有關部門的主要負責人是該部門或機構的第一責任人，對該部門的業務工作和廉政建設負首要責任。

第三章 基本建設工作的主要程序

第十六條（基建程序）高校基本建設程序是由基本建設的特點和規律所決定的。高校基本建設工作應做到依法規范，嚴格按照基本建設程序辦事，確保建設項目的安全和使用的要求，達到提高社會效益和投資效益的目的。

第十七條（總體規劃）高校校園總體建設規劃是學校根據事業發展規劃及教育部規定的生均用地和生均校舍面積指標，對校園（校區）進行總體建設規劃。校園總體建設規劃要體現“以人為本”和使用功能的合理性，適應現代教育發展的趨勢，貫徹節約用地的原則，為發展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設規劃經審定后，學校基本建設應嚴格遵循規劃進行實施。

第十八條（提出建設項目的依據）高校應根據學校事業發展的近期發展計劃及中長期規劃，學校教育設施資源現狀和教育部及建設部批準的“普通高等學校建筑規劃面積指標”等情況和實際使用需求，提出基本建設項目。

第十九條（決策程序）高校建設項目的決策，由學校基建部門根據學校事業的發展和需要，提出新建項目的使用功能、建設地點、建筑面積、建設標準、建設投資及建設工期等項目情況，提交學校基建工作領導小組討論初定，學校邀請有關方面的專家對新建項目的必要性、合理性及建設內容、投資效益等問題進行咨詢評估后，將項目建設方案提請學校領導班子集體討論決定后，報上級行政主管部門審批。

第二十條（項目建議書）高校建設項目建議書，由學校對確定的建設項目委托具有資質的機構編制后，報上級行政主管部門審批。項目建議書的內容，包括學校的發展歷史、教育資源現狀和近期發展計劃，建設項目的必要性、迫切性、項目功能、規劃選址、建筑面積、建設內容、建設標準、建設總投資及資金來源、建設起止年月及工期等。

第二十一條（可行性研究報告）高校建設項目可行性研究報告，由學校根據上級行政主管部門批準的項目建議書，委托具有資質的機構編制后，報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證，對該建設項目的選址、環境評估、建筑面積、建設標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究，并附有通過招標選定的設計方案。報告應根據國家和市政府對建設項目有關要求，確保設計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。

第二十二條（初步設計）高校建設項目的初步設計是學校根據上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告，由設計單位根據建設項目的使用功能、建筑規劃、設計規范、建設標準、工程技術、設備安裝要求及采用的主要建筑材料等，對建設項目做出初步設計方案和項目建設資金的概算，由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設計概算為該建設項目的最高投資限額，未經原審批部門批準，不得隨意突破。

第二十三條（施工圖設計）高校建設項目的施工圖設計，由學校和設計單位根據上級行政主管部門對初步設計文件批復的意見及建議，進行認真的研究和分析，吸納評審專家的意見和建議，進一步優化初步設計方案，使初步設計方案的功能更加科學、合理和適用。第二十四條（年度投資計劃）高校建設項目初步設計文件獲批準并落實項目建設資金后，學校應向上級行政主管部門申請將建設項目列入市年度投資計劃。建設項目列入年度投資計劃后，各高校應確保年度投資計劃的完成。

第二十五條（開工許可制度）高校建設項目應在完成初步設計文件審批、辦理土地使用、居民動遷等相關手續，簽訂施工、監理合同及辦理工程質量監督報建手續后，取得施工許可證，建設項目方可開工建設。未經批準，任何建設項目不得擅自開工，嚴禁邊勘探、邊設計、邊施工的“三邊”工程。

第二十六條（竣工驗收）高校建設項目的竣工驗收，應在完成批準的所有建設內容和工程合同約定的各項條款，具有完整的技術檔案和施工管理材料，具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關設計、施工、監理與建設管理部門對工程進行驗收，并向上級行政主管部門備案。在驗收時，除對建筑工程實體進行驗收外，還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件等資料。對驗收中存在的問題，高校應責成施工及有關單位限期整改，并與施工及有關單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用，并列入學校固定資產。

第四章 建設工程項目的招標

第二十七條（實行招投標制度）按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，高校基本建設實行招標投標制度，對建設項目實行公開、公平、公正和科學擇優的招標辦法，選擇優秀的勘探、設計、施工、監理單位和設備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或以其它任何方式規避招標。

第二十八條（合理編制標書）高校對建設項目進行招標時，應合理確定建設工程的計價方式和工期，招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設計、施工、監理等投標單位提供與建設項目有關的真實、準確、齊全的資料，合理編制標書。第二十九條（把好市場準入關）高校建設項目招標要嚴格把好市場準入關，學校根據建設項目規模及特點制定有關投標單位的條件，對參加投標的勘探、設計、施工和監理單位，要認真審核和考察其資質、業績以及與工程建設相應的管理能力和機械裝備水平。

第三十條（建立評標小組）高校建設項目評標小組，由學校或委托招標代理機構與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下，學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一，其他評標專家由招標管理部門根據評標專業技術需要，在評標專家庫中隨機抽取，專業技術評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等，按照招投標管理部門的規定執行，或由學校（招標代理機構）與招投標管理部門商定。

第三十一條（簽訂合同）高校與中標的勘探、設計、施工、監理、設備及大宗建筑材料供應等單位，應依法訂立合同。合同應包括雙方的權利和義務。在工程發包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關中標單位簽訂建設合同的同時，須簽訂基建工作廉政協議書及安全協議書。

第五章 建設工程項目的質量

第三十二條（執行質量規范標準）高校建筑工程質量是百年大計，學校校舍的安全和質量必須嚴格貫徹國務院發布的《建設工程質量管理條例》，全面執行建筑工程質量規范標準。從設計到施工的各個環節確保高校建設工程的質量。

第三十三條（選擇設計方案）高校建設項目要選擇優秀的設計方案，保證校舍建筑外型的美觀和結構的安全。

第三十四條（嚴格質量要求）高校建設項目要嚴格按照質量要求，學校在施工招標文件中應明確提出工程質量的等級要求，在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收，驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現場的鋼材、水泥及有關建筑材料、設備等都要進行嚴格的檢查，各項指標合格后方可使用。學校（代甲方）、設計、施工、監理等單位都要牢固樹立質量第一的觀念，按各自的職責，各負其責，保證工程質量的等級要求。

第三十五條（質量監督和檢查）高校要自覺接受政府質量監督部門對工程項目的檢查和監督，對檢查和監督中發現的重大工程質量問題或隱患，應限期施工及有關單位進行整改，整改期間學校應暫緩撥付建設資金。

第三十六條（實行工程質量終身負責制）高校建設項目實行工程質量終身負責制。學校、勘探、設計、施工和監理單位應根據各自的工作職責及合同約定對工程質量各負其責，各單位項目實施的第一負責人，也是該項目工程質量的第一責任人。如發生重大工程質量事故，應根據事故原因追究各相關單位責任人的行政和法律責任。

第六章 建設工程項目的管理

第三十七條（全過程管理）高校建設項目管理應貫穿建設項目的全過程，從項目的論證報批、工程招投標、勘探設計、項目施工、工程技術、相關設施的配套、建設資金的籌集和管理使用，到項目的竣工驗收等。學校建設項目要做到精心設計、精心施工和精心管理。

第三十八條（施工現場管理）高校建設項目施工現場的管理，包括施工設計、施工程序、施工安全和環境等方面的管理。學校要主動協調建設各施工企業與配套單位之間的關系，使他們都能在各自的工作范圍內履行各自的工作職責，要督促、檢查各施工企業及專業配套單位落實安全生產機構、安全制度、安全技術措施、文明施工等，防止重大安全事故的發生。建設項目的施工現場要與學校教學、生活區嚴格隔離，設立施工車輛的專用通道，或制定具有明顯交通標示的施工車輛行車路線，確保師生的安全和正常的教學秩序。同時，對施工現場毗鄰的建筑物、構筑物及地下管線要采取防護措施，防止因項目施工引起的破壞。要控制和治理施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對周圍環境的影響和危害。第三十九條（合同管理）高校要建立嚴格的合同管理制度，落實責任部門和責任人員。對學校與建設項目的勘探、設計、施工、監理、設備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理，檢查各項合同約定條款執行情況，按合同約定支付工程款。發現問題及時采取措施予以解決。建設項目竣工驗收時，要認真檢查合同的履約情況。

第四十條（配套工程的管理）對高校建設工程項目涉及到的市政道路和管線、公共交通、水、電、煤的容量及電訊等配套設施建設，其前期方案及初步設計階段，學校要主動征詢有關部門的意見，爭取支持。在項目開工之前，要及時與有關部門溝通，促使市政設施等方面與學校建設項目同步建設，保證學校建設項目竣工后，及時投入使用。

第四十一條（校舍改擴建項目管理）高校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中，不得擅自變動房屋建筑主體結構，涉及建筑主體和承重結構變動的改擴建工程或裝修工程，應在施工前委托該建筑物原設計單位或具有相應資質等級的設計單位做出設計方案，沒有設計方案和未辦理工程相關手續的不得施工。

第四十二條（建設資金管理及投資控制）高校基建財務部門要嚴格實行建設項目按年度計劃的預算管理，建設資金實行專戶存儲，專款專用，按合同和項目建設進度支付各項工程款，付款手續應齊全。學校基建部門要嚴格按批準的初步設計文件，控制建設內容和建設標準，嚴格控制項目建設總投資。學校審計部門對建設工程實行過程中的跟蹤審價，隨時控制材料價格，工程竣工后，對工程實行決算和審計。學校基建、財務部門按審計報告進行工程的結算。

第四十三條（監理工作管理）高校要加強對監理單位全面履行監理合同情況的監督，檢查監理單位的監理機構和人員是否工作到位，保持與監理單位人員的經常溝通。監理人員必須持有資質證書、上崗證書或監理工程師的執業資格證書。現場監理工程師不得在兩個或兩個以上監理單位兼職，現場監理人員不得與施工方相互串通，弄虛作假。

第四十四條（基建工作人員管理）高校要結合基本建設工作的特點，堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高高校基建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。并依據基建工作有關制度、紀律和法規加強監督，建設工程投資在500萬元以上的項目，學校要主動與當地檢察機關共同開展創“雙優”（工程優質、干部優秀）活動，預防職務犯罪。

第四十五條（檔案管理）高校建設工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關規定，由專人負責，建立健全建設工程項目的檔案。其內容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環節和階段的文件、合同、資料和圖紙等，都要嚴格地按規定收集、整理、歸檔，形成完整的建設工程檔案，移交有關部門存檔。

第四十六條（重大事件管理）高校應建立基本建設重大事項報告制度，學校在建設項目實施中，發生重大質量事故、重大安全事故、重大經濟損失、重大違紀違法案件等，應及時上報學校行政主管部門和相關部門，并認真做好應對處理工作。

第七章 建設工程項目的保障和監督

第四十七條（保障措施）高校要加強基本建設工作隊伍建設，要選聘政治素質好和專業技術能力強的人員充實基建隊伍。結合學校基建工作的特點，為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件，保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優良業績的給予表彰和獎勵。

第四十八條（制度建設）高校結合自身實際，建立健全基建工作所需要的各項工作制度和對工作人員的教育、管理、監督及責任制度。明確具體的工作內容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。

第四十九條（基建工作紀律）高校基建工作人員不準在與工程有關的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用；不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處，無法拒絕的，應一律上交學校；不準參加對方可能影響執行公務的宴請和娛樂活動；不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益；不準向對方介紹家屬或親友從事與學校建設工程有關的設備、材料及工程分包經營等活動；不準向對方泄露招標標底等有關保密內容；不準損害學校利益，徇私舞弊，為對方或他人謀取利益；不準擅自截留、擠占和挪用建設資金。

第五十條（監督原則）高校基本建設監督工作，應堅持教育、制度、監督并重，監督與自律相結合，做到關口前移，預防在先，依法嚴格，全面覆蓋。

第五十一條（決策工作監督）高校要加強對決策工作監督。重點監督決策依據是否符合法律、法規和有關規定，決策過程是否符合程序規定，決策內容是否具體、明確并記錄在案等。

第五十二條（制度建設監督）加強對制度建設的監督。監察部門應參與有關制度制訂，重點監督各項制度建設是否完善，各有關責任主體的責任要求是否明確，各工作程序規定是否具體明晰，各監督制約措施是否配套等。

第五十三條（招投標監督）加強對招投標工作的監督。監察人員應參與重大項目的招投標工作，重點監督招投標工作是否符合規定的條件、范圍、程序和方式，評標成員的組成是否符合要求，評標過程是否公平、公正，有無故意規避招投標或弄虛作假等。

第五十四條（合同簽訂和履行監督）高校要加強對合同簽訂和履行的監督。重點監督合同的簽訂手續是否完備，合同的內容是否符合規定，合同的條款是否與招投標要求相符，合同的變更是否符合程序規定，合同的雙方是否誠信守約。

第五十五條（經費使用監督）高校要加強對經費使用的監督。做好預算、項目竣工決算的審價、審計工作，重點監督工程建設資金的籌措、安排、撥付、使用、結算等是否符合規定的權限、程序和有關制度、法規，有無資金轉移、擠占、挪用、浪費等情況。

第五十六條（采購工作監督）加強對物資采購工作的監督。監察、審計人員應參與重大設備或大批量大額物資采購工作，重點監督物資采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優購置、責任明確的原則進行操作。

第五十七條（責任履行監督）高校要加強對責任履行的監督。重點監督有關管理部門是否嚴格按照職責實施管理，各責任人員是否按照分工要求履行職責。

第五十八條（執行紀律監督）高校要加強對遵紀守法情況的監督。重點監督領導干部有無利用職權違規干預工程項目，工作人員有無違反規定以權謀私或造成損失，發現違紀違規問題是否及時處理等。

第五十九條（接受群眾監督）高校要加強群眾對學校基建工作的監督。按照校務公開的要求，實行基建工作公開。實施學校建設項目責任人、勘探、設計、施工、監理等單位的名稱和責任人現場掛牌公示制度，設立工程質量和廉政建設投訴舉報電話，自覺接受學校師生員工和社會的監督。

第六十條（監督部門和方式）監督工作由監察、審計、財務、基建、設備等部門依照各自職能，采用參與、詢問、檢查、調查、追究等方式進行。

第六十一條（責任追究）高校對在建設中不按規定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設資金、違反有關廉政規定的行為，都要嚴格按照有關規定給予嚴肅查處。根據其所犯錯誤情節輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分，上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市財力建設資金，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。造成嚴重后果的，除追究當事人的責任外，還要追究有關領導的責任。

第八章 附則

第六十二條（適用范圍）本規定主要適用于市教委所屬高校。在滬部委屬高校、市其他行業主管的高校、民辦高校及市教委所屬的企事業單位的基本建設工作，可參照本規定執行。

第六十三條（實施時間）本規定自2006年6月起施行，市教委所屬高校應根據本規定，并結合自身實際制定具體實施辦法。

第六十四條（解釋權）本規定由上海市教育委員會負責解釋。

第二篇：高等學校管理規定

高等學校管理規定范文3篇

第一章

總則

第一條

為維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序，保障學生身心健康，促進學生德、智、體、美全面發展，依據教育法、高等教育法以及其他有關法律、法規，制定本規定。

第二條

本規定適用于普通高等學校、承擔研究生教育任務的科學研究機構(以下稱高等學校或學校)對接受普通高等學歷教育的研究生和本科、專科(高職)學生的管理。

第三條

高等學校要以培養人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規律，不斷提高教育質量;要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規范管理行為;要將管理與加強教育相結合，不斷提高管理水平，努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人。

第四條

高等學校學生應當努力學習馬克思列寧主義、___思想、___理論和“___”重要思想，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念;應當樹立愛國主義思想，具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神;應當遵守憲法、法律、法規，遵守公民道德規范，遵守《高等學校學生行為準則》，遵守學校管理制度，具有良好的道德品質和行為習慣;應當刻苦學習，勇于探索，積極實踐，努力掌握現代科學丈化知識和專業技能;應當積極鍛煉身體，具有健康體魄。

第二章

學生的權利與義務

第五條

學生在校期間依法享有下列權利：

(一)參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源;

(二)參加社會服務、勤工助學，在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學金;

(四)在思想品德、學業成績等方面獲得公正評價，完成學校規定學業后獲得相應的學歷證書。

(五)對學校給予的處分或者處理有異議，向學校提出申訴;對學校、教職員工侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規規定的其他權利。

第六條

學生在校期間依法履行下列義務：

(一)遵守憲法、法律、法規;

(二)遵守學校管理制度;

(三)努力學習，完成規定學業;

(四)按規定繳納學費及有關費用，履行獲得獎學金的相應義務;

(五)遵守學生行為規范，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣;

(六)法律、法規規定的其他義務。

第三章

學籍管理

第一節入學與注冊

第七條

按國家招生規定錄取的新生，持錄取通知書，按學校有關要求和規定的期限到校辦理入學手續。因故不能按期入學者，應當向學校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學資格。

第八條

新生入學后，學校在三個月內按照國家招生規定對其進行復查。復查合格者予以注冊，取得學籍。復查不合格者，由學校區別情況，予以處理，直至取消入學資格。

凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學籍者，一經查實，學校應當取消其學籍。情節惡劣的，應當請有關部門查究。

第九條

學生因故要求休學，由本人向學管部提出書面申請，經學管部同意，匯同教務處報學院審批。由于身體健康原因休學時，需交驗縣以上醫院證明，其它原因申請休學須詳細敘述理由，家長簽名并交驗必要的證明，休學以學年為單位計算。學生在校申請休學不得超過兩次。

第十條

每學期開學時，學生應當按學校規定辦理注冊手續。不能如期注冊者，應當履行暫緩注冊手續。未按學校規定繳納學費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。

第二節考核與成績記載

第十一條

學生應當參加學校教育教學計劃規定的課程和各種教育教學環節(以下統稱課程)的考核，考核成績記入成績冊，并歸入本人檔案。

第十二條

考核分為考試和考查兩種。考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補考，由學校規定。

第十三條學生思想品德的考核、鑒定，要以《高等學校學生行為準則》為主要依據，采取個人小結，師生民主評議等形式進行。

學生體育課的成績應當根據考勤、課內教學和課外鍛煉活動的情況綜合評定。

第十四條

學生學期或者學年所修課程或者應修學分數以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，由學校規定。

第十五條

學生可以根據學校有關規定，申請輔修其他專業或者選修其他專業課程。

學生可以根據校際間協議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績

(學分)由本校審核后予以承認。

第十六條

學生嚴重違反考核紀律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學校視其違紀或者作弊情節，給予批評教育和相應的紀律處分。給予留校察看及以下處分的，經教育表現較好，在畢業前對該課程可以給予補考或者重修機會。

第十七條

學生不能按時參加教育教學計劃規定的活動，應當事先請假并獲得批準。未經批準而缺席者，根據學校有關規定給予批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。

第三節休學與復學

第十八條

學生可以分階段完成學業。學生在校最長年限(含休學)由學校規定。

第十九條

學生申請休學或者學校認為應當休學者，(參照第三章第九條執行)。

第二十條

學生應征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊)，學校應當保留其學籍至退役后一年。

第二十一條

休學學生應當辦理休學手續離校，學校保留其學籍。學生休學期間，不享受在校學習學生待遇。

第二十二條

學生休學期滿，應當于學期開學前向學校提出復學申請，經學校復查合格，方可復學。

第四節退

學

第二十三條

學生有下列情形之一，應予退學：

(一)學業成績未達到學校要求或者在學校規定年限內(含休學)未完成學業的;

(二)休學期滿，在學校規定期限內未提出復學申請或者申請復學經復查不合格的;

(三)經學校指定醫院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續在校學習的;

(四)未請假離校連續兩周未參加學校規定的教學活動的;

(五)超過學校規定期限未注冊而又無正當事由的;

(六)本人申請退學的。

第二十四條

對學生的退學處理，由學管部上報，院長研究決定。

對退學的學生，由學校出具退學決定書并送交本人。

第五節畢業、結業與肄業

第二十五條

學生在學校規定年限內，修完教育教學計劃規定內容，德、智、體達到畢業要求，準予畢業，由學校發給畢業證書。

第二十六條

學生在學校規定年限內，修完教育教學計劃規定內容，未達到畢業要求，準予結業，由學校發給結業證書。結業后是否可以補考、重修或者補作畢業設計、論文、答辯，以及是否頒發畢業證書，由學校規定。對合格后頒發的畢業證書，畢業時間按發證日期填寫。

第二十七條

學校應當執行高等教育學歷證書電子注冊管理制度，每年將頒發的畢(結)業證書信息報所在地省級教育行政部門注冊，并由省級教育行政部門報____教育行政部門備案。

第二十八條

對違反國家招生規定入學者，學校不得發給學歷證書;

已發的學歷證書，學校應當予以追回并報教育行政部門宣布證書無效。

第二十九條

畢業、結業、肄業證書遺失或者損壞，經本人申請，學校核實后應當出具相應的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

第四章

校園秩序與課外活動

第三十條

學校應當維護校園正常秩序，保障學生的正常學習和生活。

第三十一條

學校應當建立和完善學生參與民主管理的組織形式，支持和保障學生依法參與學校民主管理。

第三十二條

學生應當自覺遵守公民道德規范，自覺遵守學校管理制度，創造文明、整潔、優美、安全的學習和生活環境。

學生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復制、販賣非法書刊和音像制品等違反治安管理規定的行為;不得參與非法傳銷和進行邪教、封建迷信活動;不得從事或者參與有損大學生形象、有損社會公德的活動。

第三十三條

任何組織和個人不得在學校進行___;

第三十四條

學生可以在校內組織、參加學生團體。學生成立團體，應當按學校有關規定提出書面申請，報學校批準。

學生團體應當在憲法、法律、法規和學校管理制度范圍內活動，接受學校的領導和管理。

第三十五條

學校提倡并支持學生及學生團體開展有益于身心健康的學術、科技、藝術、文娛、體育等活動。

學生進行課外活動不得影響學校正常的教育教學秩序和生活秩序。

第三十六條

學校應當鼓勵、支持和指導學生參加社會實踐、社會月良務和開展勤工助學活動，并根據實際情況給予必要幫助。

學生參加勤工助學活動應當遵守法律、法規以及學校、用工單位的管理制度，履行勤工助學活動的有關協議。

第三十七條

學生舉行大型集會、游行、示威等活動，應當按法律程序和有關規定獲得批準。對未獲批準的，學校應當依法勸阻或者制止。

第三十八條

學生使用計算機網絡，應當遵循國家和學校關于網絡使用的有關規定，不得登錄非法網站、傳播有害信息。

第三十九條

學校應當建立健全學生住宿管理制度。學生應當遵守學校關于學生住宿管理的規定。

第五章

獎勵與處分

第四十條

學校、省(自治區、直轄市)和國家有關部門應當對在德、智、體、美等方面全面發展或者在思想品德、學業成績、科技創造、鍛煉身體及社會服務等方面表現突出的學生，給予表彰和獎勵。

第四十一條

對學生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學生”稱號或者其他榮譽稱號、頒發獎學金等多種形式，給予相應的精神鼓勵或者物質獎勵。

第四十二條

對有違法、違規、違紀行為的學生，學校應當給予批評教育或者紀律處分。

學校給予學生的紀律處分，應當與學生違法、違規、違紀行為的性質和過錯的嚴重程度相適應。

第四十三條紀律處分的種類分為：

(一)警告;

(二)嚴重警告;

(三)記過;

(四)留校察看;

(五)開除學籍。

第四十四條

學生有下列情形之一，學校可以給予開除學籍處分：

(一)違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結、擾亂社會秩序的;

(二)觸犯國家法律，構成刑事犯罪的;

(三)違反治安管理規定受到處罰，性質惡劣的;

(四)由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備作弊及其他作弊行為嚴重的;

(五)剽竊、抄襲他人研究成果，情節嚴重的;

(六)違反學校規定，嚴重影響學校教育教學秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權益，造成嚴重后果的;

(七)屢次違反學校規定受到紀律處分，經教育不改的。

第四十五條

學校對學生的處分，應當做到程序正當、證據充足、依據明確、定性準確、處分恰當。

第四十六條

學校在對學生作出處分決定之前，應當聽取學生或者其代理人的陳述和申辯。

第四十七條

學校對學生作出開除學籍處分決定，應當由院長會議研究決定。

第四十八條

學校對學生作出處分，應當出具處分決定書，送交本人。對學生開除學籍的處分決定書報學院備案。

第四十九條

學校對學生作出的處分決定書應當包括處分和處分事實、理由及依據，并告知學生可以提出申訴及申訴的期限。

第五十條

學校應當成立學生申訴處理委員會，受理學生對取消入學資格、退學處理或者違規、違紀處分的申訴。

學生申訴處理委員會應當由學校負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表組成。

第五十一條

學生對處分決定有異議的，在接到學校處分決定書之日起___個工作日內，可以向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。

第五十二條

學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查，并在接到書面申訴之日起___個工作日內，作出復查結論并告知申訴人。需要改變原處分決定的，由學生申訴處理委員會提交學院重新研究決定。

學院在接到學生書面申訴之日起___個工作日內，對申訴人的問題給予處理并答復。

第五十三條

從處分決定或者復查決定送交之日起，學生在申訴期內未提出申訴的，學院不再受理其提出的申訴。

第五十四條

被開除學籍的學生，由學校發給學習證明。學生按學校規定期限離校。

第五十五條

對學生的獎勵、處分材料，學校應當真實完整地歸入學校文書檔案和本人檔案。

高等學校管理規定范文（二）

第一章

總則

第一條

為維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序，保障學生身心健康，促進學生德、智、體、美全面發展，依據教育法、高等教育法以及其他有關法律、法規，制定本規定。

第二條

本規定適用于普通高等學校、承擔研究生教育任務的科學研究機構(以下稱高等學校或學校)對接受普通高等學歷教育的研究生和本科、專科(高職)學生的管理。

第三條

高等學校要以培養人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規律，不斷提高

教育質量;要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規范管理行為;要將管理與加強教育相結合，不斷提高管理水平，努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人。

第四條

高等學校學生應當努力學習馬克思列寧主義、___思想、___理論和“___”重要思想，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念;應當樹立愛國主義思想，具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神;應當遵守憲法、法律、法規，遵守公民道德規范，遵守《高等學校學生行為準則》，遵守學校管理制度，具有良好的道德品質和行為習慣;應當刻苦學習，勇于探索，積極實踐，努力掌握現代科學文化知識和專業技能;應當積極鍛煉身體，具有健康體魄。

第二章

學生的權利與義務

第五條

學生在校期間依法享有下列權利：

(一)參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源;

(二)參加社會服務、勤工助學，在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學金、助學金及助學貸款;

(四)在思想品德、學業成績等方面獲得公正評價，完成學校規定學業后獲得相應的學歷證書、學位證書;

(五)對學校給予的處分或者處理有異議，向學校或者教育行政部門提出申訴;對學校、教職員工侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規規定的其他權利。

第六條

學生在校期間依法履行下列義務：

(一)遵守憲法、法律、法規;

(二)遵守學校管理制度;

(三)努力學習，完成規定學業;

(四)按規定繳納學費及有關費用，履行獲得貸學金及助學金的相應義務;

(五)遵守學生行為規范，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣;

(六)法律、法規規定的其他義務。

第三章

學籍管理

第一節

入學與注冊

第七條

按國家招生規定錄取的新生，持錄取通知書，按學校有關要求和規定的期限到校辦理入學手續。因故不能按期入學者，應當向學校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學資格。

第八條

新生入學后，學校在三個月內按照國家招生規定對其進行復查。復查合格者予以注冊，取得學籍。復查不合格者，由學校區別情況，予以處理，直至取消入學資格。

凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學籍者，一經查實，學校應當取消其學籍。情節惡劣的，應當請有關部門查究。

第九條

對患有疾病的新生，經學校指定的二級甲等以上醫院

(下同)診斷不宜在校學習的，可以保留入學資格一年。保留入學資格者不具有學籍。在保留入學資格期內經治療康復，可以向學校申請入學，由學校指定醫院診斷，符合體檢要求，經學校復查合格后，重新辦理入學手續。復查不合格或者逾期不辦理入學手續者，取消入學資格。

第十條

每學期開學時，學生應當按學校規定辦理注冊手續。不能如期注冊者，應當履行暫緩注冊手續。未按學校規定繳納學費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。

家庭經濟困難的學生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關手續后注冊。

高等學校管理規定范文（三）

第一章

總

則

第一條

為維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序，保障學生身心健康，促進學生德、智、體、美全面發展，依據教育法、高等教育法以及其他有關法律、法規，制定本規定。

第二條

本規定適用于普通高等學校、承擔研究生教育任務的科學研究機構(以下稱高等學校或學校)對接受普通高等學歷教育的研究生和本科、專科(高職)學生的管理。

第三條

高等學校要以培養人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規律，不斷提高教育質量;要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規范管理行為;要將管理與加強教育相結合，不斷提高管理水平，努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人。

第四條

高等學校學生應當努力學習馬克思列寧主義、___思想、___理論和“___”重要思想，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念;應當樹立愛國主義思想，具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神;應當遵守憲法、法律、法規，遵守公民道德規范，遵守《高等學校學生行為準則》，遵守學校管理制度，具有良好的道德品質和行為習慣;應當刻苦學習，勇于探索，積極實踐，努力掌握現代科學文化知識和專業技能;應當積極鍛煉身體，具有健康體魄。

第二章

學生的權利與義務

第五條

學生在校期間依法享有下列權利：

(一)參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源;

(二)參加社會服務、勤工助學，在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學金、助學金及助學貸款;

(四)在思想品德、學業成績等方面獲得公正評價，完成學校規定學業后獲得相應的學歷證書、學位證書;

(五)對學校給予的處分或者處理有異議，向學校、教育行政部門提出申訴;對學校、教職員工侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規規定的其他權利。

第六條

學生在校期間依法履行下列義務：

(一)遵守憲法、法律、法規;

(二)遵守學校管理制度;

(三)努力學習，完成規定學業;

(四)按規定繳納學費及有關費用，履行獲得貸學金及助學金的相應義務;

(五)遵守學生行為規范，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣;

(六)法律、法規規定的其他義務。

第三章

學籍管理

第一節

入學與注冊

第七條

按國家招生規定錄取的新生，持錄取通知書，按學校有關要求和規定的期限到校辦理入學手續。因故不能按期入學者，應當向學校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學資格。

第八條

新生入學后，學校在三個月內按照國家招生規定對其進行復查。復查合格者予以注冊，取得學籍。復查不合格者，由學校區別情況，予以處理，直至取消入學資格。

凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學籍者，一經查實，學校應當取消其學籍。情節惡劣的，應當請有關部門查究。

第九條

對患有疾病的新生，經學校指定的二級甲等以上醫院(下同)診斷不宜在校學習的，可以保留入學資格一年。保留入學資格者不具有學籍。在保留入學資格期內經治療康復，可以向學校申請入學，由學校指定醫院診斷，符合體檢要求，經學校復查合格后，重新辦理入學手續。復查不合格或者逾期不辦理入學手續者，取消入學資格。

第十條

每學期開學時，學生應當按學校規定辦理注冊手續。不能如期注冊者，應當履行暫緩注冊手續。未按學校規定繳納學費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。

家庭經濟困難的學生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關手續后注冊。

第二節

考核與成績記載

第十一條

學生應當參加學校教育教學計劃規定的課程和各種教育教學環節(以下統稱課程)的考核，考核成績記入成績冊，并歸入本人檔案。

第十二條

考核分為考試和考查兩種。考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補考，由學校規定。

第十三條

學生思想品德的考核、鑒定，要以《高等學校學生行為準則》為主要依據，采取個人小結，師生民主評議等形式進行。

學生體育課的成績應當根據考勤、課內教學和課外鍛煉活動的情況綜合評定。

第十四條

學生學期或者學年所修課程或者應修學分數以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，由學校規定。

第十五條

學生可以根據學校有關規定，申請輔修其他專業或者選修其他專業課程。

學生可以根據校際間協議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績(學分)由本校審核后予以承認。

第十六條

學生嚴重違反考核紀律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學校視其違紀或者作弊情節，給予批評教育和相應的紀律處分。給予警告、嚴重警告、記過及留校察看處分的，經教育表現較好，在畢業前對該課程可以給予補考或者重修機會。

第十七條

學生不能按時參加教育教學計劃規定的活動，應當事先請假并獲得批準。未經批準而缺席者，根據學校有關規定給予批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。

第三節

轉專業與轉學

第十八條

學生可以按學校的規定申請轉專業。學生轉專業由所在學校批準。

學校根據社會對人才需求情況的發展變化，經學生同意，必要時可以適當調整學生所學專業。

第十九條

學生一般應當在被錄取學校完成學業。如患病或者確有特殊困難，無法繼續在本校學習的，可以申請轉學。

(一)入學未滿一學期的;

(二)由招生時所在地的下一批次錄取學校轉入上一批次學校、由低學歷層次轉為高學歷層次的;

(三)招生時確定為定向、委托培養的;

(四)應予退學的;

(五)其他無正當理由的。

第二十一條

學生轉學，經兩校同意，由轉出學校報所在地省級教育行政部門確認轉學理由正當，可以辦理轉學手續;跨省轉學者由轉出地省級教育行政部門商轉入地省級教育行政部門，按轉學條件確認后辦理轉學手續。須轉戶口的由轉入地省級教育行政部門將有關文件抄送轉入校所在地公安部門。

第四節

休學與復學

第二十二條

學生可以分階段完成學業。學生在校最長年限(含休學)由學校規定。

第二十三條

學生申請休學或者學校認為應當休學者，由學校批準，可以休學。休學次數和期限由學校規定。

第二十四條

學生應征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊)，學校應當保留其學籍至退役后一年。

第二十五條

休學學生應當辦理休學手續離校，學校保留其學籍。學生休學期間，不享受在校學習學生待遇。休學學生患病，其醫療費按學校規定處理。

第二十六條

學生休學期滿，應當于學期開學前向學校提出復學申請，經學校復查合格，方可復學。

第五節

退學

第二十七條

學生有下列情形之一，應予退學：

(一)學業成績未達到學校要求或者在學校規定年限內(含休學)未完成學業的;

(二)休學期滿，在學校規定期限內未提出復學申請或者申請復學經復查不合格的;

(三)經學校指定醫院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續在校學習的;

(四)未請假離校連續兩周未參加學校規定的教學活動的;

(五)超過學校規定期限未注冊而又無正當事由的;

(六)本人申請退學的。

第二十八條

對學生的退學處理，由校長會議研究決定。

對退學的學生，由學校出具退學決定書并送交本人，同時報學校所在地省級教育行政部門備案。

第二十九條

退學的本專科學生，按學校規定期限辦理退學手續離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。

退學的研究生，按已有畢業學歷和就業政策可以就業的，由學校報所在地省級畢業生就業部門辦理相關手續;在學校規定期限內沒有聘用單位的，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。

第三十條

學生對退學處理有異議的，參照本規定第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條辦理。

第六節

畢業、結業與肄業

第三十二條

學生在學校規定年限內，修完教育教學計劃規定內容，未達到畢業要求，準予結業，由學校發給結業證書。結業后是否可以補考、重修或者補作畢業設計、論文、答辯，以及是否頒發畢業證書，由學校規定。對合格后頒發的畢業證書，畢業時間按發證日期填寫。

第三十三條

符合學位授予條件者，學位授予單位應當頒發學位證書。

第三十四條

學滿一學年以上退學的學生，學校應當頒發肄業證書。

第三十五條

學校應當嚴格按照招生時確定的辦學類型和學習形式，填寫、頒發學歷證書、學位證書。

第三十六條

學校應當執行高等教育學歷證書電子注冊管理制度，每年將頒發的畢(結)業證書信息報所在地省級教育行政部門注冊，并由省級教育行政部門報____教育行政部門備案。

第三十七條

對完成本專業學業同時輔修其他專業并達到該專業輔修要求者，由學校發給輔修專業證書。

第三十八條

對違反國家招生規定入學者，學校不得發給學歷證書、學位證書;已發的學歷證書、學位證書，學校應當予以追回并報教育行政部門宣布證書無效。

第三十九條

畢業、結業、肄業證書和學位證書遺失或者損壞，經本人申請，學校核實后應當出具相應的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

第四章

校園秩序與課外活動

第四十條

學校應當維護校園正常秩序，保障學生的正常學習和生活。

第四十一條

學校應當建立和完善學生參與民主管理的組織形式，支持和保障學生依法參與學校民主管理。

第四十二條

學生應當自覺遵守公民道德規范，自覺遵守學校管理制度，創造和維護文明、整潔、優美、安全的學習和生活環境。

學生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復制、販賣非法書刊和音像制品等違反治安管理規定的行為;不得參與非法傳銷和進行邪教、封建迷信活動;不得從事或者參與有損大學生形象、有損社會公德的活動。

第四十三條

任何組織和個人不得在學校進行___;

第四十四條

學生可以在校內組織、參加學生團體。學生成立團體，應當按學校有關規定提出書面申請，報學校批準。

學生團體應當在憲法、法律、法規和學校管理制度范圍內活動，接受學校的領導和管理。

第四十五條

學校提倡并支持學生及學生團體開展有益于身心健康的學術、科技、藝術、文娛、體育等活動。

學生進行課外活動不得影響學校正常的教育教學秩序和生活秩序。

第四十六條

學校應當鼓勵、支持和指導學生參加社會實踐、社會服務和開展勤工助學活動，并根據實際情況給予必要幫助。

學生參加勤工助學活動應當遵守法律、法規以及學校、用工單位的管理制度，履行勤工助學活動的有關協議。

第四十七條

學生舉行大型集會、游行、示威等活動，應當按法律程序和有關規定獲得

第四十八條

學生使用計算機網絡，應當遵循國家和學校關于網絡使用的有關規定，不得登錄非法網站、傳播有害信息。

第四十九條

學校應當建立健全學生住宿管理制度。學生應當遵守學校關于學生住宿管理的規定。

第五章

獎勵與處分

第五十條

學校、省(自治區、直轄市)和國家有關部門應當對在德、智、體、美等方面全面發展或者在思想品德、學業成績、科技創造、鍛煉身體及社會服務等方面表現突出的學生，給予表彰和獎勵。

第五十一條

對學生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學生”稱號或者其他榮譽稱號、頒發獎學金等多種形式，給予相應的精神鼓勵或者物質獎勵。

第五十二條

對有違法、違規、違紀行為的學生，學校應當給予批評教育或者紀律處分。

學校給予學生的紀律處分，應當與學生違法、違規、違紀行為的性質和過錯的嚴重程度相適應。

第五十三條

紀律處分的種類分為：

(一)警告;

(二)嚴重警告;

(三)記過;

(四)留校察看;

(五)開除學籍。

第五十四條

學生有下列情形之一，學校可以給予開除學籍處分：

(一)違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結、擾亂社會秩序的;

(二)觸犯國家法律，構成刑事犯罪的;

(三)違反治安管理規定受到處罰，性質惡劣的;

(四)由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備作弊及其他作弊行為嚴重的;

(五)剽竊、抄襲他人研究成果，情節嚴重的;

(六)違反學校規定，嚴重影響學校教育教學秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權益，造成嚴重后果的;

(七)屢次違反學校規定受到紀律處分，經教育不改的。

第五十五條

學校對學生的處分，應當做到程序正當、證據充分、依據明確、定性準確、處分適當。

第五十六條

學校在對學生作出處分決定之前，應當聽取學生或者其代理人的陳述和申辯。

第五十七條

學校對學生作出開除學籍處分決定，應當由校長會議研究決定。

第五十八條

學校對學生作出處分，應當出具處分決定書，送交本人。開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案。

第五十九條

學校對學生作出的處分決定書應當包括處分和處分事實、理由及依據，并告知學生可以提出申訴及申訴的期限。

第六十條

學校應當成立學生申訴處理委員會，受理學生對取消入學資格、退學處理或學生申訴處理委員會應當由學校負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表組成。

第六十一條

學生對處分決定有異議的，在接到學校處分決定書之日起___個工作日內，可以向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。

第六十二條

學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查，并在接到書面申訴之日起___個工作日內，作出復查結論并告知申訴人。需要改變原處分決定的，由學生申訴處理委員會提交學校重新研究決定。

第六十三條

學生對復查決定有異議的，在接到學校復查決定書之日起___個工作日內，可以向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。

省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起___個工作日內，應當對申訴人的問題給予處理并答復。

第六十四條

從處分決定或者復查決定送交之日起，學生在申訴期內未提出申訴的，學校或者省級教育行政部門不再受理其提出的申訴。

第六十五條

被開除學籍的學生，由學校發給學習證明。學生按學校規定期限離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。

第六十六條

對學生的獎勵、處分材料，學校應當真實完整地歸入學校文書檔案和本人檔案。

第六章

附則

第六十七條

對接受成人高等學歷教育的學生、港澳臺僑學生、留學生的管理參照本規定實施。

第六十八條

高等學校應當根據本規定制定或修改學校的學生管理規定，報主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門)，并及時向學生公布。

省級教育行政部門根據本規定，指導、檢查和督促本地區高等學校實施學生管理。

第六十九條

本規定自___年___月___日起施行。原國家教育委員會發布的《普通高等學校學生管理規定》(國家教育委員會令第___號)、《研究生學籍管理規定》(教學[___]___號)同時廢止。其他有關文件規定與本規定不一致的，以本規定為準。

第三篇：煤礦基本建設管理規定

煤礦基本建設項目管理辦法

為進一步規范全市煤礦基本建設項目管理，加快工程進度和確保工程質量，提高項目建設水平，促進煤炭工業的健康有序發展。根據《國家煤炭產業政策》及陜西省煤炭行業的有關規定，結合項目實際制定本管理辦法。

一、項目前期工作

第一條

煤礦基本建設項目，依上報省煤炭工業局審批立項。第二條

資源整合礦井，經省煤炭資源整合領導組批準后視同立項。第三條

新建、改擴建礦井地質報告，縣、市煤炭工業局初審后上報省煤炭工業局審批；資源整合礦井地質報告，建設規模在30萬噸/年以上的縣、市煤炭工業局初審后上報省煤炭工業局審批，建設規模在30萬噸/年及以下的礦井，縣煤炭工業局初審后報市煤炭工業局審批。第四條

基本建設礦井可行性研究報告經縣、市煤炭工業局初審后報省煤炭工業局審批(省局文件另有特別規定以省局文件為準)。第五條

項目單位根據批準的可行性研究報告編制安全預評價報告報相關部門。

第六條

項目單位根據批準的可行性研究報告編制環境影響評價報告書，規模在45萬噸/年及以上的項目報省煤炭工業局初審后報省環保局批復。規模在45萬噸/年以下的報相關部門。

第七條

項目單位根據批準的環境影響評價報告書，編制環境保護專篇。規模在45萬噸/年及以上項目縣、市煤炭工業局初審后報省煤炭工業局審批；規模在45萬噸/年以下項目縣煤炭工業局初審后報市煤炭工業局審批。

第八條

項目單位依據批準的地質報告和可行性研究報告，編制初步設計。規模在30萬噸/年以上的礦井初步設計縣、市煤炭工業局初審，報省煤炭工業局審批；規模在30萬噸/年及以下的礦井初步設計縣煤炭工業局初審后，報市煤炭工業局審批省煤炭工業局備案。第九條

縣煤炭工業局初審上報可研、設計文件時要將礦井設計各系統能力及審查意見一同上報。

第十條

資源整合礦井，依據批準的資源整合礦井地質報告編制初步設計(可研與初設合并)，審批權限同第八條。

第十一條

項目單位依據批準的初步設計編制安全、消防、衛生等專篇，報有關部門審批。

第十二條

項目單位依法必須招標的工程建設項目按照省煤炭工業局《關于煤炭工程建設項目全面實行招投標制的通知》(晉煤辦基發〔2003〕47號)文件執行，任何項目單位不得規避招標。

第十三條

各施工、監理單位在山西省煤炭工業局基建局備案登記后，方可參加煤炭建設項目的招投標。經錄用后在縣煤炭工業局備案。第十四條

項目單位要求施工單位必須編制工程施工組織設計，縣煤炭工業局組織相關單位進行會審批準。

第十五條

項目單位依據批準的初步設計，由有資質的設計單位編制施工圖設計，建設單位組織有關設計、監理、施工、質監等單位以及專業人員對施工圖進行結構安全、強制性標準、規范執行情況以及安全技術措施進行會審，審查報告及圖紙由審查人員簽字。第十六條

工程項目開工前須具備以下批準文件或證件。

(1)立項批文；

(2)采礦許可證；

(3)批準的環評文件；

(4)批準的地質報告；

(5)可研報告批文；

(6)初設批文；

(7)安全、環保等專篇設計批文；

(8)驗資證明；

(9)安全施工措施及其它有關文件。

第十七條

工程項目開工前，須完成以下相關手續。

1、項目單位辦理征地手續。

2、“四通一平”基本完成。

3、依法進行了招標。

4、監理委托、質監注冊。

5、施工圖設計進行了會審，施工組織設計進行了審查。

6、建立了項目法人負責制，組建了工程項目管理機構。

第十八條

項目單位在完成了開工前的準備工作后，逐級上報開工申請，辦理開工審批卡，經批準后方可正式開工，轉入基建。開工審批權限同初步設計。

二、項目建設管理

第十九條

建設項目實行項目法人負責制(即建設單位)。項目法人必須遵守國家的有關法律法規、技術標準、質量標準以及其它規定，必須遵照法定建設程序，嚴格執行立項、可研、初設、開工、竣工驗收等審批制度，全面實行項目法人負責制、工程建設監理制、招標投標制、工程質量監督制、承包合同制，建立健全規章制度，加強建設項目的各項管理工作。

第二十條

項目法人必須接受煤炭工業局和政府有關部門的監督管理；重點協調、解決建設過程中與當地政府和村民、有關部門、有關單位之間的矛盾和問題；特別要加強施工安全和工程質量管理工作，工程管理的具體工作應充分發揮工程建設監理單位的作用；正確理解和處理投資和工期的關系，以實現建設項目的最大投資效益。第二十一條

建設單位或施工單位在施工中，必須依法按照批準的初步設計、施工組織設計組織施工，合理安排作業程序，在批準的工期內完成工程建設。任何人、任何單位不得擅自變更設計內容和設備選擇，嚴禁以任何理由擅自變更主運輸、主提升和回采工作面的設備選型或建設能力。

第二十二條

在施工過程中因地質條件發生重大變化或技術上外力無法抗拒以及產業政策調整等原因，確需調整設計的，建設單位申請，縣煤炭工業局現場核查，確認合理后，由原設計單位編制變更設計方案，縣煤炭工業局初審后，按規定報市、省煤炭煤炭工業局審批。第二十三條

建設單位如確因特殊原因不能在批準工期內完成工程的，要重新核實工期，提出申請，視同變更設計對待。

第二十四條

施工圖設計要滿足連續施工的要求。施工圖設計一經審查通過，不得擅自進行修改，如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內容的修改時，必須重新報請審查后再批準實施。

第二十五條

凡應當審查而未經審查或者審查不合格的施工圖設計一律不得交付施工。

第二十六條

建設單位要以標準化礦井建設為起點，竣工后要達到標準化礦井二級以上標準。

第二十七條

建設單位要做好各類原始資料、圖紙的收集、整理，做好建檔工作。每月2日前向縣煤炭工業局報送主要工程進度和工程投資完成情況表。

第二十八條

建設單位要強化安全意識，建立安全施工責任制，加大安全資金投入，制定行之有效的安全作業措施，加強職工安全素質教育，強化管理人員和施工人員的安全培訓，堅持特種作業人員持證上崗，提高安全管理水平，確保施工安全。

第二十九條

建設單位要加強現場管理，文明施工，遵守國家有關環境保護的法律規定，保護生態環境，改善作業人員的工作環境和生活條件，做好消防工作。

第三十條

監理單位要認真負責承擔建設項目的管理工作，代表建設單位對承建單位的建設行為進行全過程監督管理，發現擅自變更設計或設備型號行為的，有責任及時制止；建設單位或施工單位未及時改正的，監理單位應向煤炭工業局報告，并有權拒絕出具監理報告。監理單位不得轉讓監理任務。

第三十一條

建設單位必須自覺接受省、市煤炭質量監督站的監督和管理。

第三十二條

有下列行為之一的給予責令停建等處罰。

1、未按煤炭建設程序辦理開工審批的煤炭建設項目；

2、未經批準擅自回采出煤或邊建設邊生產；

3、未經批準擅自對設計進行修改；

4、無施工圖設計組織施工；

5、施工隊伍與資質不符；

6、存在有重大安全隱患；

7、其他違法違規行為。

第三十三條

各縣煤炭工業局要設專職局領導主抓基本建設工作，要有專職人員和機構具體負責基本建設工作。

第三十四條

各縣煤炭工業局要與建設單位簽定工程進度、質量、安全等內容的目標責任書。對所轄建設礦井的竣工時間排隊公告，確保各建設礦井按時投產。

第三十五條

各縣煤炭工業局要對所轄建設礦井的工程進度、投資情況匯總表等相關統計資料每月5日前準確、按時報送市煤炭工業局。第三十六條

各縣煤炭工業局對建設礦井一月要檢查督查一次，市煤炭工業局進行抽查，每季度對建設礦井的情況總結通報一次。

三、項目竣工驗收管理

第三十七條

新建、改建、擴建或技改的礦井建設工程，聯合試運轉，使用審批卡方式審批。

第三十八條

建設項目完工后，建設單位提出聯合試運轉申請，逐級上報經有關煤炭工業局批準后方可進行聯合試運轉，其審批權限同初步設計。

第三十九條

聯合試運轉工作可分為空負荷、半負荷、全負荷三個階段進行組織，逐步由以施工單位為主平穩過渡到以接產單位為主。試運轉期限最短不少于1個月，最長不超過6個月，期滿必須停止聯合運轉。

第四十條

煤礦聯合試運轉以系統聯動、調試和檢修為主，以出煤為輔。聯合試運轉期間盡快完成各專篇的單項驗收和質量認證工作。第四十一條

建設單位項目主體工程完工后提出環保設施竣工驗收申請，逐級上報環保局進行驗收，驗收同環評的審批權限。第四十二條

建設單位項目主體工程完工后及時報請煤監部門進行安全設施及條件驗收，其程序如下：

1、建設單位委托有資質的安全中介機構進行安全驗收評價，出具《安全驗收評價報告書》及相關資料。

2、安全驗收評價完成后，建設單位提出安全設施及條件驗收申請，報煤礦安全監察部門進行驗收。第四十三條

建設單位項目主體工程完工后提出消防設施竣工驗收申請，報建設單位所在地公安消防機構進行驗收。

第四十四條

建設單位項目主體工程完工后及時報請勞動職業衛生部門驗收，其程序如下：

1、建設單位委托有資質的中介機構對建設單位的職業衛生進行檢測檢驗，出具《職業衛生檢測檢驗報告書》。

2、由建設單位提出勞動職業衛生驗收申請，報建設單位所在地衛生部門組織進行驗收。

第四十五條

建設單位項目主體工程完工后，如有國家投資的工程建設項目要請審計部門出具審計報告，無國家投資的建設項目應作出決算報告、財產移交清單。

第四十六條

以上各單項工程均驗收完畢后，及時辦理竣工驗收手續，煤礦建設項目竣工驗收要求如下：

1、礦井的提升、通風、排水、井下運輸、回采工作面、輸變電、通訊等主要生產系統以及井下防塵灑水、安全設施按設計建成，聯合試運轉正常。

2、地面生產性工業建筑按設計基本建成，非工業性辦公、生活福利設施按規范標準化標準建設完成。

3、未按設計建成的工程和設備安裝工程，不影響安全生產。

4、安全、環保等設施按專篇設計要求建成，并經專項驗收合格。

5、工程質量經質量監督站質量認證合格。

6、有竣工圖、竣工報告，工程技術資料齊全，并整理分類，具備歸檔條件。

7、建設單位已按生產需要組建了接產機構，按規定配備齊全安全生產管理人員和特殊作業人員。規章制度已建立，特殊作業人員已經培訓合格，具備上崗資格。

8、安全監控、產量監控、人員定位三大監控系統安裝完善，運行正常。

第四十七條

煤礦工程建設項目具備條件后，建設單位向縣煤炭工業局提出竣工驗收申請報告，建設規模在30萬噸/年以上的項目縣煤炭工業局初驗合格報市煤炭工業局驗收合格后，報省煤炭工業局組織竣工驗收；建設規模30萬噸/年及以下的項目竣工驗收縣煤炭工業局初驗合格后，報市煤炭工業局組織竣工驗收，報省煤炭工業局備案。第四十八條

縣煤炭工業局在初驗時，應嚴格按照山西省煤炭工業局《關于下發<山西省煤礦建設項目竣工驗收辦法>的通知》(晉煤辦基發〔2004〕241號)文及批準的初步設計和規定、規程嚴格把關，尤其對各主要系統即：主提升、主運輸、回采工作面設備型號逐一核對核查驗收，對擅自提高系統能力或設備選型的一律不得認可。申請報告要附初驗意見和資料。

第四十九條

市煤炭工業局接到申請報告后，組織有關科室和部門成立竣工驗收委員會，分專業組對建設項目各類工程、各個系統進行實地查驗，審閱工程技術檔案，查閱縣煤炭工業局意見，審查聯合試運轉記錄以及安全、環保等專項驗收結果，對建設項目做出全面的評價，簽署竣工驗收意見，驗收合格后，竣工驗收委員會出具煤礦建設項目竣工驗收簽定書。

第五十條

以上條款若與上級有關文件規定相抵，以上級文件規定為準。

第四篇：高等學校輔導員管理規定

高等學校輔導員管理規定

第一章　總　　則

第一條　為深入貫徹落實《___國務___關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》精神，切實加強高等學校輔導員隊伍建設，特制定本規定。

第二條　高等學校應當把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容。加強輔導員隊伍建設，應當堅持育人為本、德育為先，促進高等學校改革、發展和穩定，促進培養造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。

第三條　輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。

第二章　要求與職責

第四條　輔導員工作的要求是：

(一)認真做好學生日常思想政治教育及服務育人工作，加強學生班級建設和管理;

(二)遵循大學生思想政治教育規律，堅持繼承與創新相結合，創造性地開展工作，促進學生健康成長與成才;

(三)主動學習和掌握大學生思想政治教育方面的理論與方法，不斷提高工作技能和水平;

(四)定期開展相關工作調查和研究，分析工作對象和工作條件的變化，及時調整工作思路和方法;

(五)注重運用各種新的工作載體，特別是網絡等現代科學技術和手段，努力拓展工作途徑，貼近實際、貼近生活、貼近學生，提高工作的針對性和實效性，增強工作的吸引力和感染力。

第五條　輔導員的主要工作職責是：

(一)幫助高校學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。

(二)幫助高校學生養成良好的道德品質，經常性地開展談心活動，引導學生養成良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，增強學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力，有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界;

(三)了解和掌握高校學生思想政治狀況，針對學生關心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導，化解矛盾沖突，參與處理有關突發事件，維護好校園安全和穩定;

(四)落實好對經濟困難學生資助的有關工作，組織好高校學生勤工助學，積極幫助經濟困難學生完成學業;

(五)積極開展就業指導和服務工作，為學生提供高效優質的就業指導和信息服務，幫助學生樹立正確的就業觀念;

(六)以班級為基礎，以學生為主體，發揮學生班集體在大學生思想政治教育中的組織力量;

(七)組織、協調班主任、思想政治理論課教師和組織員等工作骨干共同做好經常性的思想政治工作，在學生中間開展形式多樣的教育活動;

(八)指導學生黨支部和班委會建設，做好學生骨干培養工作，激發學生的積極性、主動性。

第三章　配備與選聘

第六條　高等學校總體上要按師生比不低于1：200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。輔導員的配備應專職為主、專兼結合，每個院(系)的每個年級應當設專職輔導員。每個班級都要配備一名兼職班主任。

第七條　高等學校可以根據實際情況按一定比例配備研究生輔導員，從事研究生思想政治教育工作。研究生專業導師在研究生思想政治教育工作方面要擔負相應職責。

第八條　輔導員選聘應當堅持如下標準：

(一)政治強、業務精、紀律嚴、作風正;

(二)具備本科以上學歷，德才兼備，樂于奉獻，潛心教書育人，熱愛大學生思想政治教育事業;

(三)具有相關的學科專業背景，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統的上崗培訓并取得合格證書。

第九條　輔導員選聘工作要在高等學校黨委統一領導下，采取組織推薦和公開招聘相結合的方式進行。高等學校組織、人事、學生工作部門和院(系)等相關單位按輔導員任職條件及筆試、面試考核等相關程序具體負責選聘工作。

第十條　新聘任的青年專業教師，原則上要從事一定時間的輔導員、班主任工作。

專職輔導員可兼任學生黨支部書記、院(系)團委(團總支)書記等相關職務，并可承擔思想道德修養與法律基礎、形勢政策教育、心理健康教育、就業指導等相關課程的教學工作。

第四章　培養與發展

第十一條　高等學校應結合實際，按各校統一的教師職務崗位結構比例合理設置專職輔導員的相應教師職務崗位。專職輔導員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務。

第十二條　高等學校應根據輔導員崗位基本職責、任職條件等要求，結合各校實際，制定輔導員評聘教師職務的具體條件，突出其從事學生工作的特點。輔導員評聘教師職務應堅持工作實績、科學研究能力和研究成果相結合的原則，對于中級以下職務應側重考察工作實績。

第十三條　高等學校應成立專職輔導員專業技術職務聘任委員會，具體負責本校專職輔導員專業技術職務聘任工作。

高等學校專職輔導員專業技術職務聘任委員會一般應由有關校領導，學生工作、組織人事、教學科研部門負責人等相關人員組成。

第十四條　高等學校可根據輔導員的任職年限及實際工作表現，確定相應級別的行政待遇，給予相應的傾斜政策。

第十五條　輔導員的培養應納入高等學校師資培訓規劃和人才培養計劃，享受專任教師培養同等待遇。

第十六條　高等學校應當鼓勵、支持輔導員結合大學生思想政治教育的工作實踐和思想政治教育學科的發展開展研究。

第十七條　省、自治區、直轄市教育行政部門應當建立輔導員培訓和研修基地，承擔所在區域內高等學校輔導員的崗前培訓、日常培訓和骨干培訓，對輔導員進行思想政治教育、時事政策、管理學、教育學、社會學和心理學以及就業指導、學生事務管理等方面的專業化輔導與培訓，開展與輔導員工作相關的科學研究。

各高校負責對本校輔導員的系統培訓。

第十八條　高等學校要積極選拔優秀輔導員參加國內國際交流、考察和進修深造。支持輔導員在做好大學生思想政治教育工作的基礎上攻讀相關專業學位，鼓勵和支持專職輔導員成為思想政治教育工作方面的專門人才。

第十九條　高等學校要積極為輔導員的工作和生活創造便利條件，應根據輔導員的工作特點，在崗位津貼、辦公條件、通訊經費等方面制定相關政策，為輔導員的工作和生活提供必要保障。

第二十條　高等學校應把輔導員隊伍作為后備干部培養和選拔的重要來源，根據工作需要，向校內管理工作崗位選派或向地方組織部門推薦。

第五章　管理與考核

第二十一條　高等學校輔導員實行學校和院(系)雙重領導。高等學校要把輔導員隊伍建設放在與學校教學、科研隊伍建設同等重要位置，統籌規劃，統一領導。

學生工作部門是學校管理輔導員隊伍的職能部門，要與院(系)共同做好輔導員管理工作。院(系)要對輔導員進行直接領導和管理。

第二十二條　各高等學校要制定輔導員工作考核的具體辦法，健全輔導員隊伍的考核體系。對輔導員的考核應由組織人事部門、學生工作部門、院(系)和學生共同參與。考核結果要與輔導員的職務聘任、獎懲、晉級等掛鉤。

第二十三條　教育部設立“全國高校優秀輔導員”稱號，定期評選表彰優秀輔導員。各地教育部門和高等學校要將優秀輔導員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，按一定比例評選，統一表彰。

第六章　附　　則

第二十四條　本規定適用于普通高等學校輔導員隊伍建設。其他類型高校的輔導員隊伍建設或大學生思想政治教育其他工作隊伍建設可參照本規定執行。

第二十五條　各高等學校應根據本規定，結合實際制定相關實施細則，并報相應教育行政部門備案。

第二十六條　本規定自___年___月___日起施行。其他有關文件規定與本規定不一致的，以本規定為準。

第五篇：高等學校消防安全管理規定

《高等學校消防安全管理規定》從本月開始實施，其中對學生宿舍內使用大功率電器的普遍現象首次以法規的形式給予明確禁止。市消防支隊宣傳中心有關負責人昨日在對該規定進行解讀時表示，其中有些規定，我市消防支隊在對轄區7所高校進行消防安全管理時已經開始實施了。

解讀1

大功率電器包括哪些

法規：學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

解讀：在歷次消防檢查中，發現一些高校學生宿舍內使用大功率電器較為普遍，集中在熱得快、電爐、電飯鍋、電熱壺、電熱毯、電熱杯等電器上。學生公寓屬于公共住宿場所，涉及公共安全利益，使用大功率電器極易引起電線超負荷，造成電流增加，電線發熱，燒得越多，發熱也越快。電線絕緣層允許溫度一般為60℃，如果線路長期過負荷運行，線路發熱量增大，絕緣層加速老化。當溫度大于250℃時，絕緣層會發生自燃，并與電線分離，造成短路而發生火災事故。

解讀2

大學生缺乏自救能力

法規：學校應當開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學年至少組織一次學生消防演練；根據消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學和培訓內容；對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓……

解讀：這一點在去年實施的《消防法》中就有規定，我市消防支隊每年都會組織力量在各高校組織大學生們開展各種類型的消防演練。在培訓學生的自救和逃生安全常識時，我們也發現大學生們在這方面的缺失。發生火災時如何正確自救？遇到火災，不要顧慮損失，迅速撤離火場。但切記不可跳高樓逃生，跳下來不死也重傷。火勢起來后不要試圖撲滅，最好的方法是逃離火海。匍匐前進是最好的方式。如果煙比較大，可以用衣物捂住鼻子。解讀3

消防疏散標志應正確安裝

法規：學校應當按照國家有關規定，配置消防設施和器材，設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施，每年組織檢測維修，確保消防設施和器材完好有效。

解讀：學校建筑的下列部位應設置燈光疏散指示標志：安全出口或疏散出口的上方；疏散走道。疏散指示標志的設置應符合下列要求：疏散指示標志的方向指示標志圖形應指向最近的疏散出口或安全出口；設置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示標志，其下邊緣距門的上邊緣不宜大于0.3米；設置在墻面上的疏散指示標志，標志中心線距室內地坪不應大于1米（不易安裝的部位可安裝在上部），燈光疏散指示標志間距不應大于20米（設置在地

下建筑內，不應大于15米）；燈光疏散指示標志應設玻璃或其它不燃燒材料制作的保護罩；燈光疏散指示標志可采用蓄電池作備用電源，其連續供電時間不應少于20分鐘。解讀4

火災撲滅后不能隨意清理現場

規定：發生火災時，學校應當及時報警并立即啟動應急預案，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。火災撲滅后，事故單位應當保護現場并接受事故調查，協助公安機關消防機構調查火災原因、統計火災損失。未經公安機關消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現場。解讀：學校應當保護火災現場，接受事故調查，如實提供火災事故的情況，協助公安消防機構調查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任，不得擅自清理火災現場。為隱瞞、掩飾起火原因而破壞火災現場或偽造現場者，將會依法受到處罰，觸犯刑律的還將追究刑事責任。按照《消防法》規定，對故意破壞或者偽造火災現場的，尚不構成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款。一周消防警情

上周，119共接到轉來的各種警情28起。其中火警24起，搶險救援4起。隨著春節的臨近，出行的人會逐漸增多，消防支隊針對冬季出行特點，提醒大家出行時應該掌握七條基本的消防常識，以備使用。

一、出行前仔細檢查家中明火是否熄滅。燃氣閥門、電器開關是否關閉，特別是停電后要及時切斷電源再出門，以防復電后發生意外；

二、公共場所開業等可能出現人員大量超員情況時，盡量不要進入現場，更不可長時間逗留；

三、外出住宿賓館旅社，要事先留心安全出口、樓梯間、疏散通道及有關消防設施的設置情況；

四、不進入邊施工邊營業的公共場所；不涉足燃放煙花爆竹同時準備放飛氫氣球的慶典場所；

五、不到疏散通道、應急照明等消防設施不符合要求的錄像廳、歌舞廳、游藝廳、咖啡廳、網吧、商場等場所(特別是地下室)娛樂、消費；

六、夜間聞到煤氣、液化石油氣、汽油等異常氣味時，要及時查看，但不要輕易使用明火照明；

七、萬一獨自被困火災現場，別忘了使用手機以及衣服、口哨、手電筒等一切可以利用的工具及時向外界發出求救信號。