第一篇：中共廣東加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)

中共江西省委、江西省人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民辦普通高等學(xué)校工作的

若干意見

為進(jìn)一步落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)關(guān)于引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展的要求，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理 引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2006〕101號(hào))和《中共中央組織部中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》(教黨〔2006〕31號(hào))精神，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《江西省民辦教育促進(jìn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省民辦普通高等學(xué)校工作，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民辦高校工作的重要性和緊迫性

1．民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。改革開放以來，我省認(rèn)真貫徹國家對(duì)民辦教育“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，全省民辦教育特別是民辦高等教育得到快速發(fā)展。民辦高校的發(fā)展，為深化我省高等教育辦學(xué)體制改革，擴(kuò)大高等教育資源，推動(dòng)高等教育大眾化進(jìn)程，培養(yǎng)各類技能型人才作出了貢獻(xiàn)。

2．高度重視民辦高校存在的突出問題。面對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)和提高高等教育質(zhì)量的新要求，我省民辦高校在發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題：一些民辦高校辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正，內(nèi)部管理體制不健全，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不落實(shí)，辦學(xué)行為不規(guī)范；學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用不夠，政工隊(duì)伍不強(qiáng)，思想政治工作薄弱；有關(guān)部門對(duì)民辦高校疏于管理、監(jiān)管不到位，等等。高度重視并認(rèn)真解決好這些問題，直接關(guān)系到我省民辦高等教育的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

3．加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校工作的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮民辦高校黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保證作用，端正辦學(xué)指導(dǎo)思想、規(guī)范辦學(xué)行為；健全民辦高校內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范民辦高校招生、教學(xué)、財(cái)務(wù)、治安管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平；加強(qiáng)對(duì)民辦高校辦學(xué)行為的監(jiān)管，引導(dǎo)民辦高校依法辦學(xué)、誠信辦學(xué)、特色辦學(xué)，努力構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)我省民辦高等教育事業(yè)健康、規(guī)范、有序、持續(xù)發(fā)展。

二、依法健全民辦高校內(nèi)部管理體制

4．民辦高校必須依法健全理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。民辦高校的決策機(jī)構(gòu)應(yīng)依法行使職權(quán)，其負(fù)責(zé)人由舉辦者或投資方代表擔(dān)任，決策機(jī)構(gòu)中一半以上的成員要具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。擬任決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及成員名單必須報(bào)民辦高校審批機(jī)關(guān)備案。凡是學(xué)校的重大事項(xiàng)都要由決策機(jī)構(gòu)召開會(huì)議集體研究，決策機(jī)構(gòu)研究的重大事項(xiàng)及程序必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民辦高校校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)人選由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)提名推薦，報(bào)民辦高校審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。校長(zhǎng)必須具備國家規(guī)定的任職資格，任職年齡可以適當(dāng)放寬。副校長(zhǎng)必須具備國家規(guī)定的任職條件。民辦高校理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)等決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不得兼任校長(zhǎng)。

5．民辦高校必須建立健全教職工代表大會(huì)制度。教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。教職工代表大會(huì)依法行使審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)。教職工代表大會(huì)每三年或者五年一屆，一般每學(xué)年召開教職工代表大會(huì)一至二次。校長(zhǎng)要支持和保證教職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，定期向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真聽取意見和建議，落實(shí)教職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定、決議。

三、依法規(guī)范民辦高校的辦學(xué)行為

6．民辦高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的招生政策。民辦高校的學(xué)歷教育招生工作應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，并納入本省普通高等教育招生計(jì)劃管理；發(fā)展改革部門和教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其辦學(xué)條件核定招生計(jì)劃。民辦高校自主招收非學(xué)歷教育學(xué)生，必須報(bào)教育行政部門核定年度招生規(guī)模，納入自學(xué)考試管理。嚴(yán)禁虛假招生、誤導(dǎo)招生，學(xué)校招收非學(xué)歷教育學(xué)生，在招生和學(xué)生入學(xué)時(shí)必須明確學(xué)生入學(xué)自考身份，在收費(fèi)票據(jù)上注明“自學(xué)考試”。有關(guān)部門對(duì)民辦高校超過核定計(jì)劃招生、欺詐招生等違法行為，必須依法處理。

7．民辦高校必須規(guī)范招生宣傳。民辦高校發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。民辦高校的招生簡(jiǎn)章和廣告必須報(bào)審批機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)關(guān)備案后方可發(fā)布。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告的內(nèi)容必須與備案的內(nèi)容一致。招生簡(jiǎn)章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)層次、辦學(xué)地址、辦學(xué)條件、培養(yǎng)目標(biāo)、招生專業(yè)、招生辦法、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)。民辦高校對(duì)貧困學(xué)生有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章中明示。學(xué)校法人代表要對(duì)學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。民辦高校開展的教育教學(xué)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與招生簡(jiǎn)章、廣告向社會(huì)承諾的一致。教育行政部門要依法監(jiān)督民辦高校的招生宣傳，工商行政管理部門要依法加強(qiáng)民辦高校招生廣告的管理。

8．民辦高校必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。民辦高校專職教師隊(duì)伍應(yīng)占教師總數(shù)的三分之一以上。要采取有效措施，培養(yǎng)引進(jìn)以中青年為主的高學(xué)歷、高職稱人才，努力建設(shè)一支師德良好、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。建立教師授課質(zhì)量評(píng)估制度，把對(duì)教師的育人要求納入評(píng)估的重要內(nèi)容，并作為教師業(yè)績(jī)考核、職務(wù)聘任和職稱晉升的重要依據(jù)，對(duì)不合格教師要及時(shí)解聘。要依法保障教師的合法權(quán)益。

四、依法加強(qiáng)對(duì)民辦高校辦學(xué)行為的監(jiān)督和管理

9．依法建立政府對(duì)民辦高校的督導(dǎo)制度。由省教育行政部門向民辦高校委派督導(dǎo)專員，督導(dǎo)專員依法加強(qiáng)對(duì)民辦高校工作的督導(dǎo)、督學(xué)和督察，監(jiān)督、引導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)質(zhì)量，向政府主管部門提出工作建議，同時(shí)承擔(dān)有關(guān)黨政部門規(guī)定的其他職責(zé)。

10．建立健全民辦高校年檢和評(píng)估制度。每年定期開展對(duì)民辦高校的辦學(xué)條件、辦學(xué)形式、專業(yè)設(shè)臵、招生規(guī)模、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)質(zhì)量、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、校園安全穩(wěn)定等方面的情況進(jìn)行年度檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的學(xué)校，依法給予處罰。同時(shí)堅(jiān)持每五年進(jìn)行一次民辦高校教學(xué)工作水平評(píng)估，促進(jìn)其端正辦學(xué)指導(dǎo)思想、嚴(yán)格教學(xué)管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量。

11．建立民辦高校風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。每年從民辦高校年度學(xué)費(fèi)收入中按1%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金，用于學(xué)校發(fā)生意外事故的處理。風(fēng)險(xiǎn)保證金收取年限為，民辦本科高校根據(jù)其學(xué)制按照四年一個(gè)周期的標(biāo)準(zhǔn)收??；民辦專科高校根據(jù)其學(xué)制按照三年一個(gè)周期的標(biāo)準(zhǔn)收取。風(fēng)險(xiǎn)保證金屬于學(xué)校資產(chǎn)，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，由省教育廳、省財(cái)政廳監(jiān)管，利息由民辦高校支配。風(fēng)險(xiǎn)保證金及其利息任何組織和個(gè)人不得挪用和侵占。

12．規(guī)范民辦高校資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。要嚴(yán)格規(guī)范民辦高校資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理，民辦高校要落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，出資人按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，投入學(xué)校的資產(chǎn)要經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并過戶到學(xué)校名下。對(duì)轉(zhuǎn)移資金挪作他用、違規(guī)亂收費(fèi)、抽逃資金、不開具規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)厲查處。

嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。民辦高校聘用會(huì)計(jì)，一律實(shí)行親屬回避制，必須面向社會(huì)從具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員中公開招聘。會(huì)計(jì)主管人員要由取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上的人員擔(dān)任。

13．加強(qiáng)對(duì)民辦高校基本建設(shè)的管理。依法審核民辦高校發(fā)展規(guī)劃，防止盲目擴(kuò)大規(guī)模，違反管理程序，超出辦學(xué)核定規(guī)模進(jìn)行校園基本建設(shè)。

14．加強(qiáng)對(duì)民辦高校學(xué)籍和教學(xué)管理的監(jiān)督。教育行政主管部門要建立民辦高校學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，嚴(yán)格學(xué)籍管理。要加強(qiáng)對(duì)民辦高校執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，開展教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)控和督查。監(jiān)督情況和處理結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)。

五、加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)

15．依照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，建立健全民辦高校黨組織。民辦高校黨組織要健全機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用，主要職責(zé)是：宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才；引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校遵守法律法規(guī)，參與學(xué)校重大問題決策，支持學(xué)校決策機(jī)構(gòu)和校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，督促其依法治教、規(guī)范管理；支持學(xué)校改革發(fā)展，幫助解決影響學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題；全面加強(qiáng)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，做好黨員教育管理工作；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的黨建工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、思想政治教育和德育工作；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。民辦高校黨組織應(yīng)本著精干、高效和有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)的原則，設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部和紀(jì)律檢查等工作部門，配備專職工作人員。黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

16．加強(qiáng)民辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。民辦高校必須有1名以上專職黨組織負(fù)責(zé)人。民辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般由5至7人組成。根據(jù)工作需要，黨委教育工作部門可選派德才兼?zhèn)?、熟悉教育工作的黨員，到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也可以選派退休干部中的黨員到民辦高校黨組織任職。黨委負(fù)責(zé)人可兼任政府派駐學(xué)校的督導(dǎo)專員。積極推進(jìn)雙向進(jìn)入、交叉任職，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過法定程序進(jìn)入學(xué)校決策機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)。學(xué)校黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)的，參加學(xué)校的董事會(huì)議和行政辦公會(huì)；未進(jìn)入學(xué)校決策機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)的，列席學(xué)校的董事會(huì)議和行政辦公會(huì)。學(xué)校黨委負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行引導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，參與重大問題的決策和實(shí)施。學(xué)校重大問題決策應(yīng)提前與學(xué)校黨委負(fù)責(zé)人溝通。

要根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)成立黨的總支委員會(huì)和支部委員會(huì)。總支和支部書記應(yīng)由政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作能力強(qiáng)、熱心黨務(wù)工作的黨員擔(dān)任。系(部)黨組織要根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，至少配備1名專職組織員。

要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。做好在民辦高校大學(xué)生和青年教師中發(fā)展黨員工作。

要明確和理順民辦高校黨組織的隸屬關(guān)系。在南昌地區(qū)的民辦高校，黨組織關(guān)系隸屬省委教育工委，設(shè)區(qū)市所在地的民辦高校，黨組織關(guān)系隸屬所在設(shè)區(qū)市教育工作部門黨組織。

民辦高校要建立健全共青團(tuán)組織。民辦高校黨組織要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，注意團(tuán)的干部的選拔和培養(yǎng)，充分發(fā)揮民辦高校共青團(tuán)組織聯(lián)系廣大青年學(xué)生的橋梁作用。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校大學(xué)生思想政治教育

17．加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。民辦高校黨委、決策機(jī)構(gòu)、行政領(lǐng)導(dǎo)，都要重視大學(xué)生思想政治教育。切實(shí)加強(qiáng)思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)，按照師生比l:200的要求配備專職輔導(dǎo)員(班主任)。專職輔導(dǎo)員應(yīng)盡可能從具有大學(xué)學(xué)歷的黨員中聘任，先培訓(xùn)后上崗。每個(gè)班級(jí)都要配備1名班主任。民辦高校思想政治課教師隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)要納入全省高校相關(guān)人員的培訓(xùn)計(jì)劃。

18．提高民辦高校大學(xué)生思想政治教育工作水平。充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，認(rèn)真組織實(shí)施思想政治理論課課程設(shè)臵新方案。加強(qiáng)大學(xué)生思想品德教育和法紀(jì)教育，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)上思想政治工作，加強(qiáng)心理咨詢和心理健康教育，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。健全學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等學(xué)生組織，充分發(fā)揮其“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。

19．切實(shí)幫助民辦高校大學(xué)生解決實(shí)際問題。加大資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策落實(shí)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦高校就業(yè)工作的指導(dǎo)，提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校治安綜合治理工作

20．落實(shí)民辦高校治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。民辦高校治安綜合治理工作貫徹“屬地管理”和“誰辦學(xué)誰負(fù)責(zé)”的原則。民辦高校所在市、縣(區(qū))黨委和政府要把民辦高校治安綜合治理納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。在南昌市轄區(qū)內(nèi)的民辦高校，同時(shí)納入省直綜治目標(biāo)管理范圍。教育行政部門要明確分管校園治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。民辦高校法定代表人是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，校長(zhǎng)、黨委書記要對(duì)這項(xiàng)工作共同負(fù)責(zé)。

21．建立健全民辦高校治安綜合治理組織。民辦高校要建立治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民辦高校法定代表人擔(dān)任組長(zhǎng)，校長(zhǎng)、黨委書記任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜治辦，與保衛(wèi)處合署辦公。民辦高校所在地公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的治安管理，在校園內(nèi)設(shè)立警務(wù)室，協(xié)助維護(hù)校園治安秩序。各民辦高校院系(部)負(fù)責(zé)人和班主任、輔導(dǎo)員實(shí)行一崗雙責(zé)，一手抓管理，一手抓穩(wěn)定。

22．加快推進(jìn)民辦高校治安防控體系建設(shè)。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，貫徹“人防、物防、技防并舉”的原則，構(gòu)建民辦高校治安防控體系。按照每萬名學(xué)生配50名保安員的要求，配齊保安員。為確保人員素質(zhì)，保安員應(yīng)向當(dāng)?shù)乇０补酒刚?qǐng)。加大技防投入，構(gòu)建紅外防盜報(bào)警等技術(shù)防范系統(tǒng)和“校園110”綜合報(bào)警求助系統(tǒng)。建立校園矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管理。制定處臵突發(fā)事件預(yù)案，依法妥善處臵影響穩(wěn)定的事件。

23．優(yōu)化民辦高校周邊治安環(huán)境。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要把民辦高校周邊治安整治的情況，作為衡量當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理工作成效的重要依據(jù)。要切實(shí)抓好民辦高校周邊治安秩序的整治，民辦高校周邊治安秩序整治，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由當(dāng)?shù)鼐C治部門牽頭，教育、公安、工商、交通、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、新聞出版等各有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)，有組織、有重點(diǎn)地開展治安集中整治。嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪和危害校園治安的黑惡勢(shì)力，拆除違章建筑，取締無證經(jīng)營攤點(diǎn)，維護(hù)好校園周邊社會(huì)秩序。整頓校園周邊交通秩序，取締非法運(yùn)營車輛。

24．嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)民辦高校安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究制。根據(jù)《江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行民辦高校治安綜合治理工作責(zé)任制，對(duì)發(fā)生惡性刑事案件、重大群體性事件、群死群傷事故等重大問題的民辦高校要依法依紀(jì)實(shí)行責(zé)任追究。

八、進(jìn)一步落實(shí)對(duì)民辦高校的相關(guān)扶持政策

25．依法落實(shí)民辦高校的稅收優(yōu)惠政策。出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦高校，依法享受與公辦高校同等的稅收優(yōu)惠政策。出資人要求取得合理回報(bào)的民辦高校，享受的稅務(wù)優(yōu)惠政策由財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門盡快制定民辦高校合理回報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

26．切實(shí)規(guī)范對(duì)民辦高校的行政檢查和執(zhí)法檢查。除國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的外，任何部門和單位不得擅自到民辦高校進(jìn)行檢查評(píng)比，不得侵占或非法征用民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)向民辦高校收取任何費(fèi)用。

27．建立公辦高校與民辦高校對(duì)口幫扶機(jī)制。充分利用公辦高校的師資、人才、教學(xué)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，支持幫助民辦高校提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

28．支持民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)單位干部職工辭職從事民辦教育工作的，原單位應(yīng)予以支持。允許教師在公辦高校和民辦高校之間的合理流動(dòng)。留學(xué)歸國人員、專業(yè)技術(shù)人員和大學(xué)生畢業(yè)到民辦高校工作的，其人事檔案可委托縣以上人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。對(duì)民辦高校引進(jìn)的各類人才，實(shí)行與公辦高等學(xué)校同等的戶籍管理、職稱評(píng)定和子女入托入學(xué)政策。

29．依法保護(hù)民辦高校教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。民辦高校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)審、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)、教齡和工齡計(jì)算、檔案管理、社會(huì)活動(dòng)等方面享有和公辦高校教職工相同的權(quán)利。民辦高校應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)與教職工簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。民辦高校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、檔案管理、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面，與公辦高校學(xué)生享受相等的權(quán)利?？h以上各級(jí)人民政府可設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)民辦高等教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

九、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦高校工作的領(lǐng)導(dǎo)

30．各級(jí)黨委、政府要高度重視民辦高校工作。要把民辦高校工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把民辦高校發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理、提高質(zhì)量的軌道上來。省委、省政府成立民辦高校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民辦高校所在市、縣(區(qū))黨委政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。

建立促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省委、省政府各有關(guān)部門和各有關(guān)群眾團(tuán)體，要著眼于進(jìn)一步規(guī)范民辦高校管理，各司其職，各盡其責(zé)，積極構(gòu)建政府依法管理、民辦高校依法辦學(xué)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的工作格局。

教育部門要加強(qiáng)對(duì)民辦高校的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，宏觀管理和日常監(jiān)督，并配備專職人員做好民辦教育管理工作。

發(fā)展改革部門和教育部門要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，審定民辦高校的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)模，安排民辦高校的年度招生計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)民辦高校基本建設(shè)的管理。

民政部門要會(huì)同教育部門嚴(yán)格民辦高校法人代表登記的資質(zhì)和出資額的審核，加強(qiáng)對(duì)民辦高等教育行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

財(cái)政、價(jià)格部門要會(huì)同教育、審計(jì)等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民辦高校財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管，對(duì)不按照國家規(guī)定收費(fèi)、退費(fèi)的民辦高校，進(jìn)行查處并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

工商部門要對(duì)發(fā)布違法招生廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依法查處，教育部門要對(duì)違反國家規(guī)定發(fā)布未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章的民辦高校進(jìn)行查處。

審計(jì)部門要派出專門人員對(duì)民辦高校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，每年定期實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果要進(jìn)行公示。對(duì)審計(jì)有問題的學(xué)校，要責(zé)令整改，并向社會(huì)公布。

金融部門要加強(qiáng)對(duì)民辦高校貸款的審核，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。

勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門要依法受理民辦高校侵犯教職工的合法權(quán)益的申訴，依法依規(guī)作出處理。

公安部門要會(huì)同教育等有關(guān)部門對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)予以查處，堅(jiān)決打擊招生欺詐和非法招生中介，切實(shí)加強(qiáng)民辦高校的治安管理。

新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極營造有利于民辦高校穩(wěn)定和健康發(fā)展的輿論環(huán)境。各類媒體不得刊發(fā)未經(jīng)教育部門備案的民辦高校招生簡(jiǎn)章和廣告。

本意見所指的民辦高校是實(shí)施本、專科學(xué)歷教育的民辦高校。獨(dú)立學(xué)院參照本意見執(zhí)行。

第二篇：中共廣東省委組織部加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)

中共廣東省委組織部、中共廣東省委教育工委 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)和規(guī)范管理的若干意見

粵教工委［2007］11號(hào)

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)黨對(duì)民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)民辦高校的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)民辦高等教育健康發(fā)展，根據(jù)中共中央組織部、中共教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》（教黨[2006]31號(hào)）和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理，引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)[2006]101號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）黨建工作提出以下實(shí)施意見。

一、健全組織，理順關(guān)系，明確民辦高校黨組織的作用和職責(zé)

（一）民辦高校具備建立黨組織條件的，必須及時(shí)建立黨組織；暫不具備建立黨組織條件的，要積極創(chuàng)造條件建立黨組織。民辦高校一般建立黨的基礎(chǔ)委員會(huì)，所屬院系一般建立黨的總支委員會(huì)，高年級(jí)一般建立學(xué)生黨支部。

（二）民辦高校黨組織的隸屬關(guān)系實(shí)行分類管理。廣州地區(qū)民辦高校的黨組織隸屬省委教育工委管理，其它地區(qū)的民辦高校的黨組織隸屬所在地的地級(jí)市委（含地級(jí)以上，下同）管理；社會(huì)團(tuán)體舉辦的民辦高校的黨組織隸屬舉辦方黨委管理；廣東省普通高等學(xué)校舉辦的獨(dú)立學(xué)院的黨組織隸屬舉辦學(xué)院黨委管理，非廣東省普通高等學(xué)校在廣州地區(qū)舉辦的獨(dú)立學(xué)院的黨組織隸屬省委教育工委管理，在其它地區(qū)舉辦的獨(dú)立學(xué)院的黨組織隸屬所在地的地級(jí)市委管理。

（三）民辦高校黨組織要發(fā)揮政治核心作用，其主要職責(zé)是：

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

2、引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校遵守法律法規(guī)，參與學(xué)校重大問題的決策，支持學(xué)校決策機(jī)構(gòu)和校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，督促其依法治教、規(guī)范管理。

3、完善黨組織內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，發(fā)揮黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)作用。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論，作出決定。黨組織成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)。

4、支持學(xué)校改革發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)黨組織和政府職能部門反映學(xué)校的合理要求，幫助解決影響學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真做好上級(jí)黨組織和政府職能部門與學(xué)校的聯(lián)系溝通工作。

5、全面加強(qiáng)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。建立健全學(xué)校黨的基層組織，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨員的發(fā)展和教育管理工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用。

6、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作。

7、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織干部的指導(dǎo)、培訓(xùn)和教育，支持群眾組織依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。

8、做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織按照各自的章程開展活動(dòng)。

9、民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)參加學(xué)校董事會(huì)、校務(wù)會(huì)，參與董事會(huì)、校務(wù)會(huì)的重大決策，參加學(xué)校日常管理工作，確保各項(xiàng)決定、決策不偏離黨的教育方針政策，確保民辦高校健康和諧發(fā)展。

二、明確民辦高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的配備與管理

（一）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的配備。民辦高校黨的委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期4年。黨的委員會(huì)委員一般為5至7人，其中書記1人、副書記1至2人。

（二）民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人任職的基本條件。民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人必須具有大學(xué)本科或以上的學(xué)歷，熟悉黨務(wù)工作，熟悉國家有關(guān)高等教育、民辦教育的法律法規(guī)及相關(guān)政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力比較強(qiáng)，能駕馭大局，公道正派，原則性強(qiáng)，有10年以上的從事高等教育工作或相關(guān)工作的經(jīng)歷，年齡一般不超過65歲。

（三）民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人的選派與管理。根據(jù)工作需要，可派在職的黨員干部、退休黨員干部或其他符合條件的黨員到民辦高校擔(dān)任學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人。民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人，由省委教育工委與民辦高校隸屬的上級(jí)黨組織共同管理。民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人是從在職公職人員選派的，一般應(yīng)是廳、處級(jí)干部；在民辦高校任職期間，其人事關(guān)系和工資福利待遇保留在原單位；離任后回原單位安排工作，或由上級(jí)另行調(diào)配工作。民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人是已退休的公職人員的，其在原單位的退休待遇不變。民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人任職期間，由所在民辦高校給予相應(yīng)的崗位津貼和福利待遇。

（四）民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人原則上兼任政府派駐學(xué)校的督導(dǎo)專員。

三、加強(qiáng)民辦高校黨員的發(fā)展和教育管理工作

（一）積極二慎重地做好黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大發(fā)展黨員的工作力度，特別要做好在大學(xué)生和骨干教師、高學(xué)歷職稱人員中發(fā)展黨員的工作。加強(qiáng)對(duì)黨積極分子的培訓(xùn)，建立健全發(fā)展黨員的各項(xiàng)工作制度，確保民辦高校發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)黨員教育。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨員經(jīng)常性教育，不斷提高黨員素質(zhì)。深入開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)，組織黨員開展“爭(zhēng)創(chuàng)三有一好、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”等主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、報(bào)告會(huì)和組織主題研討會(huì)等形式，有計(jì)劃地組織黨員集體學(xué)習(xí)。黨員每年集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于12天。

（三）加強(qiáng)黨員管理工作。嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。做好黨員聯(lián)系群眾活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。完善流動(dòng)黨員管理制度，在民辦高校工作半年以上的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。

四、加強(qiáng)民辦高校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）合理設(shè)臵黨務(wù)管理崗位，落實(shí)黨務(wù)工作人員編制。民辦校黨組織應(yīng)本著精干、高效和有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)的原則，設(shè)立黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，一般設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部和紀(jì)律檢查等工作部門，并配合相應(yīng)的專兼職工作人員。工作機(jī)構(gòu)可單獨(dú)設(shè)立，也可合署設(shè)立。師生規(guī)模在5000人以上的應(yīng)配備４名以上專職工作人員，2000－5000人的應(yīng)配備3名以上的專職工作人員，2000人以下的應(yīng)配備2名以上專職工作人員。

（二）加強(qiáng)對(duì)民辦高校黨務(wù)干部的選拔培養(yǎng)。各級(jí)黨組織要本著有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，有利于促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展的原則，培養(yǎng)和選拔一批熱愛的黨務(wù)工作、綜合質(zhì)素搞、年富力強(qiáng)且有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)干部。要把民辦高校黨務(wù)干部的選拔培養(yǎng)納入我省高校干部管理的培養(yǎng)體系，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)。

（三）建立黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。明確黨務(wù)干部的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容，制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全民辦高校黨務(wù)干部的目標(biāo)管理制度。

（四）認(rèn)真落實(shí)民辦高校黨務(wù)干部的待遇。民辦高校要按照上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，保證黨務(wù)干部的政治待遇有保障，工資收入原則上不低于學(xué)校同一層次的管理人員。兼職從事黨建工作的人員，應(yīng)計(jì)算工作量。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校大學(xué)生思想政治教育

（一）加強(qiáng)民辦高校的思想政治理論科學(xué)和課程建設(shè)。按照教育部的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范民辦高校公共政治理論課的課程設(shè)臵和教學(xué)工作。

（二）堅(jiān)持把中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入民辦高校大學(xué)生思想政治教育的全過程。以思想信念教育為核心，引導(dǎo)廣大學(xué)生牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想。利用多種途徑在大學(xué)生中開展社會(huì)主義榮辱觀教育，開展“立志﹑修身﹑博學(xué)﹑報(bào)國”主題教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。

（三）努力拓展民辦高校大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本，德育為先；堅(jiān)持黨政齊抓共管，形成合力。教育引導(dǎo)教師要自覺堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)﹑觀點(diǎn)和方法，教書育人。充分發(fā)揮團(tuán)委﹑工會(huì)和學(xué)生社團(tuán)等組織的作用，不斷拓展大學(xué)生思想政治教育的渠道和空間。要把解決學(xué)生的思想問題和實(shí)際問題結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)思想政治教育的效果。

（四）加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洎p專兼結(jié)合的原則，在優(yōu)秀黨員教工重選好配強(qiáng)思想政治工作人員；鼓勵(lì)專業(yè)課黨員教師和品學(xué)兼優(yōu)的高年級(jí)學(xué)生黨員兼任學(xué)生政治輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例不低于1:200，每個(gè)班級(jí)都要配備1名班主任。

六﹑維護(hù)民辦高校安全穩(wěn)定，努力建設(shè)和諧校園 建立健全維護(hù)民辦高校安全穩(wěn)定工作機(jī)制。民辦高校法定代表人是學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人。民辦高校黨組織要加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)，研究部署學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，積極推動(dòng)建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制等工作機(jī)制。

（一）加強(qiáng)民辦學(xué)校安全穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)工作。要通過加強(qiáng)院系黨組織和教工﹑學(xué)生黨支部的組織建設(shè)，筑牢維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。要配合有關(guān)部門持續(xù)開展學(xué)校及周邊治安綜合治理，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)﹑工作和生活秩序。

（二）嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)民辦高校安全穩(wěn)定責(zé)任追究制。各級(jí)黨委和政府的教育工作部門要推動(dòng)建立民辦高校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，建立安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系。加強(qiáng)對(duì)民辦高校安全穩(wěn)定工作的督導(dǎo)檢查，制定各項(xiàng)安全制度和措施，落實(shí)安全責(zé)任制。

（三）積極推進(jìn)和諧校園建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以和諧為主題，積極推動(dòng)平安﹑健康﹑文明﹑和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持黨性原則和教育公益性原則，協(xié)調(diào)好各方的實(shí)際利益，構(gòu)建辦學(xué)者﹑管理者﹑黨組織負(fù)責(zé)人以及師生之間的和諧關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方辦學(xué)﹑育人的積極性，營造團(tuán)結(jié)一致﹑興學(xué)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅(jiān)持把民辦高校黨建工作擺上重要議事日程。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)民辦高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民辦高校制度，要加強(qiáng)工作規(guī)劃﹑政策指導(dǎo)，及時(shí)研究解決民辦高校黨建工作中出現(xiàn)的新情況﹑新問題。民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人要協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職﹑密切配合的工作格局，逐步健全和完善民辦高校黨建工作的機(jī)制。

（二）要保證開展黨建活動(dòng)的措施到位。民辦高校要做到“兩納入兩保證”：黨建工作經(jīng)費(fèi)要納入學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算，黨務(wù)工作人員要納入學(xué)校人員編制；黨組織開展活動(dòng)的時(shí)間要保證，黨組織開展活動(dòng)的場(chǎng)所要保證。上級(jí)黨組織在安排黨建工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，要加大對(duì)民辦高校黨建工作的支持力度。

（三）大力推進(jìn)民辦高校黨建工作創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持民辦高校黨組織根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和工作實(shí)際，探索充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效方法，創(chuàng)造性地開展工作。鼓勵(lì)和支持公辦高校對(duì)口支持民辦高校，將黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)﹑好做法推廣運(yùn)用到民辦高校。建立民辦高校黨建工作示范點(diǎn)，加大支持和指導(dǎo)力度，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。

（四）加強(qiáng)對(duì)民辦高校黨建工作的評(píng)估檢查。把黨建工作考核納入民辦高校管理考核體系，作為黨組織負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容和任免獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。各級(jí)黨委要積極探索建立民辦高校黨建工作評(píng)估指標(biāo)體系，定期開展民辦高校黨建工作督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真開展民辦高校檢查，把黨的建設(shè)和思想政治工作作為檢查的重要內(nèi)容，促進(jìn)民辦高校提高黨建工作水平。

第三篇：民辦高等學(xué)校(院)章程范本

民辦學(xué)校（院）章程（范本）

第一章 總則

根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關(guān)法律法規(guī)制訂本章程。

學(xué)校（院）名稱：四川×××學(xué)校（院）。

學(xué)校（院）性質(zhì)：×××（載明：自愿舉辦，從事教育活動(dòng)，屬于公益性事業(yè)）、類型（載明：屬中等還是高等、屬學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)）。

辦學(xué)宗旨：×××（必須載明：遵守憲法、法律法規(guī)和國家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，具體培養(yǎng)目標(biāo)）。

舉辦者：×××（載明：具體舉辦單位或個(gè)人，舉辦者對(duì)學(xué)校（院）應(yīng)有的權(quán)力、應(yīng)盡的義務(wù)、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任），法定代表人姓名（可由理事長(zhǎng)或者校（院）長(zhǎng)擔(dān)任）。

校址：四川省××市××街××號(hào)。

學(xué)校（院）接受業(yè)務(wù)主管單位四川省教育廳和登記管理機(jī)關(guān)四川省民政廳的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二章 主要任務(wù)

辦學(xué)層次：（載明：主要開展什么層次、類型的教育或培訓(xùn)）。辦學(xué)形式：（載明：全日制、函授、短訓(xùn)、具體學(xué)制）。第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第六條 第七條 第八條 第九條 第十條 招生對(duì)象：×××。第十一條 辦學(xué)規(guī)模：×××。

第三章 組織管理

第十二條 學(xué)校（院）的決策機(jī)構(gòu)為理事會(huì)。第十三條 第十四條 第十五條 理事會(huì)的職權(quán)：

（一）聘任和解聘校（院）長(zhǎng)；

（二）修改學(xué)校（院）章程和制定學(xué)校（院）的規(guī)章制度；

（三）制定發(fā)展規(guī)劃、批準(zhǔn)工作計(jì)劃；

（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、審核預(yù)算、決算；

（五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；

（六）決定學(xué)校（院）的分立、合并、終止；

（七）決定其他重大事項(xiàng)。

理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)產(chǎn)生辦法、人員組成、任期：理事會(huì)由舉辦者或者其代表、校（院）長(zhǎng)、教職工代表5人以上組成，其中1/3以上理事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1人、副理事長(zhǎng)×人。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由全體理事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換，理事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí)，由理事長(zhǎng)指定副職行使職權(quán)。理事會(huì)每屆任期3年，理事任期屆滿可連選連任。

理事會(huì)議事規(guī)則：理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。理事會(huì)討論重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)2/3以上組成人員同意方可通過。

召開理事會(huì)議，會(huì)議召開10日前通知全體理事，并將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知理事。理事因故不能出席會(huì)議，可書面委托其他理事代為出席理事會(huì)議。委托書須載明授權(quán)的范圍。

理事會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄，出席會(huì)議的理事須在會(huì)議記錄上簽名。理事對(duì)理事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。理事會(huì)議記錄由理事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。

理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

（二）檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況；

（三）代表學(xué)校（院）簽署有關(guān)文件；

（四）法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的其他權(quán)利。

校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校（院）教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：

（一）執(zhí)行學(xué)校（院）理事會(huì)或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定；

（二）實(shí)施學(xué)校（院）發(fā)展規(guī)劃，擬訂工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和規(guī)章制度；

（三）聘任和解聘學(xué)校（院）教師、行政后勤人員、實(shí)施獎(jiǎng)懲；

（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

（五）負(fù)責(zé)學(xué)校（院）日常管理工作；

（六）負(fù)責(zé)學(xué)校（院）理事會(huì)的其他授權(quán)事宜。提請(qǐng)聘任或解聘學(xué)校（院）副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

學(xué)校（院）設(shè)監(jiān)事×人。監(jiān)事由出資單位或?qū)W校（院）從業(yè)人員中產(chǎn)生和更換。監(jiān)事的任期每屆3年，任期屆滿，可連選連任。監(jiān)事不得兼任學(xué)校（院）理事、學(xué)校（院）主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

學(xué)校（院）根據(jù)情況可設(shè)置監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)由×名監(jiān)事組成（至第十六條 第十七條 第十八條 少3人），并推選一名召集人。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)理事會(huì)成員及其他管理人員進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人1票、少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事投票表決同意，方為有效。（未設(shè)監(jiān)事會(huì)則刪除此條）監(jiān)事（或監(jiān)事會(huì)）行使下列職權(quán)：

（一）檢查學(xué)校（院）的財(cái)務(wù)；

（二）對(duì)理事、學(xué)校（院）主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；

（三）當(dāng)理事和學(xué)校（院）校（院）長(zhǎng)的行為損害學(xué)校（院）的利益時(shí)，要求理事和學(xué)校（院）校（院）長(zhǎng)予以糾正；

（四）……。

第十九條 本校（院）符合建立黨組織條件的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)立黨組織。

第四章 資金管理與使用原則

第二十條 依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條 學(xué)校（院）資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等。

第二十二條 經(jīng)費(fèi)使用（載明：收取的費(fèi)用主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，并按國家規(guī)定提取發(fā)展基金）。每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，依法進(jìn)行審計(jì)并公布審計(jì)結(jié)果。

第二十三條 學(xué)校（院）分立、合并、變更舉辦者，更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第二十四條 出資人要求（或不要求）取得合理回報(bào)。

第五章 教學(xué)和學(xué)生管理

第二十五條 教學(xué)：×××（載明開辦專業(yè)、執(zhí)行的相關(guān)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃或課程計(jì)劃及教學(xué)大綱）。

第二十六條 學(xué)籍管理：×××。第二十七條 畢業(yè)（結(jié)業(yè)）形式：×××。第二十八條 學(xué)生管理及思想政治教育：×××。

第六章 變更、終止及終止后資產(chǎn)處理

第二十九條 學(xué)校（院）名稱、層次、類型、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人、開辦資金、宗旨和業(yè)務(wù)范圍等發(fā)生變化及因分立、合并等事項(xiàng)變更時(shí)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批及辦理變更登記手續(xù)。

第三十條 學(xué)校（院）自行終止的事由及程序。

第三十一條 學(xué)校（院）終止時(shí)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算和清償，清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。

第七章 附則

第三十二條 本章程經(jīng) 年 月 日第 屆第 次理事會(huì)投票表決通過，自業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第三十三條 修改章程須在理事會(huì)通過后15日內(nèi)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第三十四條 本章程的解釋權(quán)屬學(xué)校（院）理事會(huì)。

第四篇：中共廣東工業(yè)大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見

中共廣東工業(yè)大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見

廣工大黨字[2001]54號(hào)

為適應(yīng)當(dāng)前教育改革與發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校學(xué)風(fēng)建設(shè)，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要意義，把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓

1．經(jīng)濟(jì)全球化和中國加入WTO勢(shì)必對(duì)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，而這些影響主要圍繞人才培養(yǎng)與人才爭(zhēng)奪展開，我們一定要有緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，牢固樹立人才培養(yǎng)的質(zhì)量是高等學(xué)校生命線的觀念，進(jìn)一步深化教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)更多、更好“四有”的，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。人才的成長(zhǎng)、教育的成敗與學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣息息相關(guān)，是學(xué)校辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，也是學(xué)生得以健康、全面發(fā)展的重要條件。我們必須站在全局的高度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來認(rèn)識(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性。

2．“十五”計(jì)劃期間，學(xué)校改革與發(fā)展面臨著重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。學(xué)校明確提出把工作重心放在加快學(xué)科發(fā)展、提高教育質(zhì)量和科研水平上，高度重視提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，以開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)，使全校師生員工牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)學(xué)校教育工作持續(xù)快速發(fā)展。優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)對(duì)學(xué)生起著潛移默化的作用，是保證教育質(zhì)量的重要前提。要始終把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。目前，我校的學(xué)風(fēng)狀況總體上是良好的，多數(shù)學(xué)生懷有遠(yuǎn)大的理想與信念，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，涌現(xiàn)了一批德、智、體、美各方面素質(zhì)綜合發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生和一批具有良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的先進(jìn)班集體。同時(shí)，我們也要清醒地看到學(xué)風(fēng)方面存在的問題：部分學(xué)生還未樹立起正確的學(xué)習(xí)觀，學(xué)習(xí)自覺性還不夠高，學(xué)習(xí)積極性沒有得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。校園學(xué)術(shù)氣氛不濃，尤其是考研風(fēng)氣不濃，參加人數(shù)不多，缺乏奮發(fā)向上的遠(yuǎn)大志向，第二課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)有待深入。學(xué)生上課遲到、不專心，應(yīng)付式學(xué)習(xí)，考試作弊等不良現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。學(xué)風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性還不夠強(qiáng)，措施還不夠得力，效果還不夠明顯。這些問題，必須引起高度重視。

二、我校學(xué)風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

3．在“十五”期間，我校學(xué)風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江澤民同志“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神，圍繞培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高素質(zhì)人才這一中心任務(wù)，解放思想，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，努力建設(shè)有利于學(xué)生自覺獲取新知識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐能力，提高創(chuàng)新精神，促進(jìn)自身全面發(fā)展的優(yōu)良學(xué)習(xí)環(huán)境的形成。

我校學(xué)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：在全校學(xué)生中大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、勤奮、求是、創(chuàng)新”的廣工大校風(fēng)，倡導(dǎo)“求真務(wù)實(shí)、學(xué)以致用、從嚴(yán)治學(xué)、學(xué)無止境”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在第一課堂和第二課堂中形成師生互動(dòng)，教學(xué)相長(zhǎng)，學(xué)習(xí)主體自覺、自律、自主意識(shí)充分發(fā)揮的良好局面。建立科學(xué)完善的學(xué)風(fēng)監(jiān)督評(píng)估體系，建立學(xué)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)管理機(jī)制，提高學(xué)風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和有效性。通過五年的努力，使學(xué)生普遍達(dá)到學(xué)習(xí)態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)動(dòng)力明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)積極性明顯提高，考研落后狀況明顯改變，學(xué)習(xí)成績(jī)明顯進(jìn)步；使大學(xué)英語四、六級(jí)考試通過率大幅度提高，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平大幅度提高，本科生考研成功率大幅度提高；降低補(bǔ)考率，消除考試作弊和各種學(xué)習(xí)歪風(fēng)。

4．優(yōu)良的學(xué)風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)為求真務(wù)實(shí)、學(xué)以致用、從嚴(yán)治學(xué)、學(xué)無止境的境界。青年大學(xué)生要努力探尋科學(xué)真理，腳踏實(shí)地，講實(shí)干、求實(shí)效；要努力掌握豐富的科學(xué)文化知識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐能力。并與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來，與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民結(jié)合起來；要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度，一絲不茍，刻苦鉆研；要謙虛謹(jǐn)慎，虛懷若谷，永遠(yuǎn)保持奮發(fā)向上的求知欲望。每一個(gè)學(xué)生都應(yīng)該從我做起，努力達(dá)到這一學(xué)習(xí)境界，集腋成裘，蔚然成風(fēng)，最終形成廣東工業(yè)大學(xué)優(yōu)良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性

5．開展行之有效的思想政治工作，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成。良好的思想政治素質(zhì)是優(yōu)良學(xué)風(fēng)的重要保證，要針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)積極性不高，考研風(fēng)氣不濃，學(xué)習(xí)成績(jī)不理想等現(xiàn)象和問題，開展行之有效的思想政治工作，切實(shí)解決學(xué)生深層次的思想困惑和存在的實(shí)際問題，引導(dǎo)學(xué)生樹立奮發(fā)向上的志向，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、學(xué)習(xí)觀。

6．創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)課堂，使第一課堂成為體現(xiàn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的窗口。教師要注重師德建設(shè)，對(duì)課堂風(fēng)氣負(fù)主要責(zé)任，除了嚴(yán)格考核外，還要備好課，上好課，調(diào)動(dòng)學(xué)生聽課學(xué)習(xí)積極性，以良好的教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)生應(yīng)該集中精力上好每一堂課，與老師互相配合，營造良好的課堂氣氛。各院系、有關(guān)部門要采取有力措施，加強(qiáng)管理，定期對(duì)課堂進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。班集體、學(xué)生干部要充分發(fā)揮作用，自覺維護(hù)課堂紀(jì)律，杜絕曠課、遲到、上課開小差等不良現(xiàn)象。

7．營造濃厚的考研風(fēng)氣，切實(shí)改變考研落后狀況。研究生教育和考研工作是檢驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接影響到學(xué)校發(fā)展的實(shí)力和前途，各院系、有關(guān)部門要把考研工作擺到重要的工作日程，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持本科生考研，進(jìn)一步建立、完善《廣東工業(yè)大學(xué)本科生考取研究生獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和有關(guān)措施，提高學(xué)生考研積極性，營造濃厚的考研風(fēng)氣，在短時(shí)間內(nèi)盡快改變本科生考研人數(shù)少、考取率低的落后狀況。

8．鼓勵(lì)學(xué)生積極開展課外學(xué)習(xí)和科技學(xué)術(shù)活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。引導(dǎo)學(xué)生充分利用好課外時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自學(xué)能力，更新學(xué)習(xí)觀念，學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息，以獲得更多的知識(shí)和更強(qiáng)的能力。大力推動(dòng)學(xué)生的外語學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)更多的班級(jí)挑戰(zhàn)英語四級(jí)100%通過，提高英語學(xué)習(xí)的水平和能力。設(shè)立“學(xué)生課外科技學(xué)術(shù)活動(dòng)基金”，支持鼓勵(lì)學(xué)生參加全國全省的“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、數(shù)模競(jìng)賽、物理實(shí)驗(yàn)競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)軟件競(jìng)賽等活動(dòng)，支持學(xué)生開展各種科技制作、發(fā)明、創(chuàng)造活動(dòng)。舉辦系列高水平的名師學(xué)術(shù)講座，促進(jìn)師生之間的互動(dòng)交流，提高校園學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

9．大力加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)。在實(shí)行教學(xué)改革、考試制度改革的同時(shí)，大力加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)，把考風(fēng)建設(shè)與學(xué)生公德教育、誠信教育結(jié)合起來，貫穿于整個(gè)學(xué)風(fēng)建設(shè)的全過程。在嚴(yán)格考試紀(jì)律的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行免監(jiān)考榮譽(yù)班級(jí)活動(dòng)，實(shí)行學(xué)生拒絕作弊個(gè)人承諾，簽訂文明契約，以自己的莊嚴(yán)承諾體現(xiàn)我校學(xué)生的精神風(fēng)貌。

10．促進(jìn)校區(qū)和學(xué)生公寓學(xué)風(fēng)建設(shè)。分校區(qū)辦學(xué)和學(xué)生宿舍公寓化、社會(huì)化是我校辦學(xué)的重要特點(diǎn)，學(xué)風(fēng)建設(shè)要結(jié)合我校辦學(xué)的實(shí)際，針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作。龍洞校區(qū)作為一個(gè)新辦校區(qū)，學(xué)風(fēng)建設(shè)缺乏基礎(chǔ)和積淀，要進(jìn)一步加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的互動(dòng)、交流，舉辦經(jīng)常性、高水平的學(xué)術(shù)講座，全面開展第二課堂活動(dòng)，要花大力氣營造濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。學(xué)風(fēng)建設(shè)要進(jìn)公寓，開展文明宿舍創(chuàng)建活動(dòng)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使之成為有別于“商業(yè)社區(qū)”、“市民社區(qū)”的“學(xué)人社區(qū)”，即學(xué)術(shù)化、智能化的文明社區(qū)。

四、營造良好學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展

11．全面開辟第二課堂，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。結(jié)合我校自身的特點(diǎn)，突出開展科技學(xué)術(shù)

和人文素質(zhì)教育方面的第二課堂活動(dòng)。要切實(shí)實(shí)施好“126行動(dòng)計(jì)劃”，即校園生活體驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室；學(xué)生工作理論研究組、實(shí)踐創(chuàng)新研究組；文化交流中心、領(lǐng)導(dǎo)培育中心、成才輔導(dǎo)中心、藝術(shù)康樂中心、禮儀訓(xùn)練中心、創(chuàng)新創(chuàng)作創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)“四創(chuàng)”活動(dòng)中心等“一室、兩組、六中心”行動(dòng)，使之成為學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐能力培養(yǎng)鍛煉的流動(dòng)站。第二課堂活動(dòng)不能停留于自發(fā)狀態(tài)，學(xué)校各院系、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生第二課堂活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、組織與實(shí)施，在第二課堂學(xué)風(fēng)建設(shè)中，要注意激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性，指導(dǎo)學(xué)生探索有效的學(xué)習(xí)方法，鼓勵(lì)學(xué)生大膽實(shí)踐創(chuàng)新，以形成生動(dòng)活潑、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的良好風(fēng)氣。

12．堅(jiān)持深入開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我校已連續(xù)十二年被評(píng)為全國大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)單位，要繼續(xù)打造好這一品牌活動(dòng)，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變化，探索和深化社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容、形式、方法、渠道和途徑，與社會(huì)建立廣泛的、長(zhǎng)期的聯(lián)系，使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不斷向縱深領(lǐng)域拓展，使之內(nèi)容更加新穎，形式更加多樣，成果更加明顯。使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要途徑。

13．進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化是代表一個(gè)學(xué)校特點(diǎn)，反映學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)水平，體現(xiàn)師生精神風(fēng)貌、心理狀態(tài)、思維水平和價(jià)值取向的精神成果之總和。要建設(shè)高品位、高水平的校園文化，在校園文化中弘揚(yáng)努力學(xué)習(xí)，刻苦拼搏的精神，以促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。要堅(jiān)持抓方向、抓特色、抓品牌、抓形象的發(fā)展路子，全面建設(shè)健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的社會(huì)主義校園文化。

五、建立健全的學(xué)風(fēng)監(jiān)測(cè)體系和激勵(lì)機(jī)制

14．建立健全的學(xué)風(fēng)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。建立學(xué)校、院系、班級(jí)三級(jí)檢查、監(jiān)督機(jī)制，對(duì)全校、各學(xué)院、各班級(jí)進(jìn)行經(jīng)常性學(xué)風(fēng)檢查、監(jiān)督。要制定學(xué)風(fēng)建設(shè)總體目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，根據(jù)管理目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)，按照考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰，以之作為各院系、部門的工作業(yè)績(jī)。進(jìn)一步完善綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系。綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)是對(duì)每一個(gè)學(xué)生在德、智、體、美等各方面素質(zhì)的綜合考量，測(cè)評(píng)辦法要做到科學(xué)、完善，能準(zhǔn)確反映學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的真實(shí)狀況。要對(duì)目前實(shí)施的綜合測(cè)評(píng)辦法進(jìn)行全面的檢視、修訂，各院、系應(yīng)根據(jù)本院、系學(xué)生培養(yǎng)的具體要求，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，使我校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步完善。

15．進(jìn)一步完善學(xué)風(fēng)激勵(lì)機(jī)制。學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制對(duì)促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)發(fā)揮著積極的作用。要對(duì)當(dāng)前實(shí)行的評(píng)先和獎(jiǎng)學(xué)金辦法進(jìn)行修訂，使之更加完善。學(xué)校實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度，成立獎(jiǎng)學(xué)金管理委員會(huì)，對(duì)學(xué)校設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金和社會(huì)團(tuán)體、人士捐助的獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)行統(tǒng)一管理。學(xué)校實(shí)行評(píng)先制度，對(duì)在德、智、體、美等各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行評(píng)比表彰，授予榮譽(yù)稱號(hào)。評(píng)先和獎(jiǎng)學(xué)金的實(shí)施要堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，真正發(fā)揮其表彰先進(jìn)，激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，發(fā)奮成才的積極作用。

六、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確實(shí)把我校學(xué)風(fēng)建設(shè)推上新臺(tái)階

16．建立學(xué)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。學(xué)校黨、政，各院系，有關(guān)部門要帶頭高度重視學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性重要工作納入整體教育工作中，常抓不懈。要明確分工，建立責(zé)任制，確保學(xué)風(fēng)建設(shè)明確到位。黨委書記、校長(zhǎng)要帶頭抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，主管黨委副書記、副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)全校學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。院系黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，負(fù)責(zé)本院系學(xué)風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)處、研究生處、學(xué)生處等職能部門，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施全校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。班主任、輔導(dǎo)員要把學(xué)風(fēng)建設(shè)工作作為一項(xiàng)最基本的職責(zé)，確實(shí)負(fù)起責(zé)任來。各級(jí)學(xué)生會(huì)、分團(tuán)委、班委會(huì)、團(tuán)支部要自覺參與到學(xué)風(fēng)建設(shè)中來，成為學(xué)風(fēng)建設(shè)的主力軍，學(xué)生干部要帶頭搞好學(xué)風(fēng)，發(fā)揮表率作用。

17．齊抓共管，全員參與學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)與教風(fēng)、管理作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)互相聯(lián)系，互相影響，共同營造出優(yōu)良的校風(fēng)。培養(yǎng)人才是學(xué)校的根本任務(wù)，全校各部門、全體教師員工要積極參與到學(xué)風(fēng)建設(shè)中去，以教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)，以管理促進(jìn)學(xué)風(fēng)，以服務(wù)護(hù)助學(xué)風(fēng)，以環(huán)境養(yǎng)育學(xué)風(fēng)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管，全員育人的良好局面。

18．進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)校工作的重要組成部分，也是關(guān)系到教育質(zhì)量能否進(jìn)一步提高，學(xué)校能否長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的大事。全校各級(jí)黨組織要按照江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的要求，充分認(rèn)識(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把學(xué)風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持高等教育的社會(huì)主義方向，堅(jiān)持“四有”培養(yǎng)目標(biāo)，使學(xué)風(fēng)建設(shè)得以健康向上發(fā)展。堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，就是要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒帶頭作用，黨員干部要站在學(xué)風(fēng)建設(shè)的第一線，特別是學(xué)生黨員，更是要以身作則，帶頭搞好學(xué)風(fēng)，在全校學(xué)生中掀起學(xué)風(fēng)建設(shè)的高潮。

第五篇：重慶市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)和規(guī)范管理的若干意見

重慶市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)和

規(guī)范管理的若干意見

民辦高等教育是我國高等教育事業(yè)的組成部分。為了全面貫徹黨和國家的教育方針，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民辦高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“民辦高?！保┕ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，確保民辦高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向，根據(jù)?中國共產(chǎn)黨章程?、?中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例?和?中共中央組織部、中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)?關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見?的通知?（中組發(fā)?2000?7號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合重慶市民辦高校實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。

一、進(jìn)一步明確加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和黨組織的主要職責(zé)

1.加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹黨和國家的教育方針，建立健全黨的基層組織，建立完善黨組織參與學(xué)校重大問題決策的體制和機(jī)制，抓好學(xué)校黨員的教育、管理和發(fā)展，加強(qiáng)思想政治工作，為民辦高校的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

2.民辦高校黨組織的主要職責(zé)：（1）宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織和本組織的決議、決定，監(jiān)督學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)和行政負(fù)責(zé)人認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的教育方針，遵守國家的法律法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；（2）按規(guī)定程序參與學(xué)校董事會(huì)對(duì)學(xué)校重大問題的決策，對(duì)學(xué)校改革與發(fā)展以及教學(xué)、科研、行政管理等工作中的重大問題提出意見和建議；（3）支持學(xué)校董事會(huì)及校（院）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和師資隊(duì)伍建設(shè)；（4）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做好黨員教育、管理、監(jiān)督和發(fā)展黨員工作；（5）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作，推動(dòng)學(xué)校的社會(huì)主義精神文明建設(shè)；（6）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工大會(huì)（代表大會(huì)），引導(dǎo)和支持他們依照有關(guān)法律和各自的章程開展工作；（7）做好學(xué)校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按照各自的章程開展活動(dòng)。

二、建立健全民辦高校黨的組織

3.民辦高校黨組織的設(shè)立。凡按國家關(guān)于民辦高校設(shè)置規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)建立的民辦高校，已具備建立黨組織條件的，必須及時(shí)建立黨的基層組織；暫不具備建立黨組織條件的，要積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨的基層組織。在申請(qǐng)籌建民辦高校時(shí)，應(yīng)將學(xué)校黨組織的組建與學(xué)校的開辦同步考慮、同步進(jìn)行。

民辦高校及其下屬黨組織的設(shè)置形式，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的黨員人數(shù)和工作需要確定，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。凡有正式黨員3人以上的民辦高校，都應(yīng)當(dāng)建立黨的基層組織。黨員超過100人的，可成立基層黨委；黨員超過50人的，可成立黨總支；黨員3人以上的，可成立黨支部。黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會(huì)；黨員不足7人的黨支部，可只設(shè)書記1人。

4.民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)選舉產(chǎn)生。暫不具備選舉條件的，可先由上級(jí)黨組織指派或任命學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，待條件成熟后，再按規(guī)定進(jìn)行選舉。符合黨組織負(fù)責(zé)人任職條件的董事長(zhǎng)、校（院）長(zhǎng)，經(jīng)選舉可以兼任學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人，未設(shè)專職黨的書記的學(xué)校應(yīng)設(shè)專職副書記。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人職務(wù)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)事前征求上級(jí)黨組織的意見，任免后分別報(bào)市委組織部和市委教育工委備案。

5.民辦高校黨的委員會(huì)的產(chǎn)生、任期和換屆。學(xué)校黨的各級(jí)委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，選出的書記、副書記應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨的基層委員會(huì)每屆任期四年，黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期三年或兩年。學(xué)校黨的委員會(huì)的換屆，參照普通高等學(xué)校黨的委員會(huì)換屆的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.民辦高校黨組織工作機(jī)構(gòu)和黨務(wù)工作人員。學(xué)校黨組織工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和黨務(wù)工作人員的配備，本著精干、高效和有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)的原則，由學(xué)校黨組織根據(jù)工作需要確定。有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的任命應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織備案。

三、建立完善民辦高校黨組織參與學(xué)校重大問題決策的體制和機(jī)制

7.民辦高校黨組織參與學(xué)校重大問題決策的體制。符合條件的學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人，按規(guī)定應(yīng)進(jìn)入學(xué)校董事會(huì)。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人可兼任學(xué)校行政職務(wù)。要進(jìn)一步明確學(xué)校黨組織與學(xué)校董事會(huì)及校（院）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的民辦高校領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行體制。

8.民辦高校黨組織參與重大問題決策的工作機(jī)制。學(xué)校黨組織參與學(xué)校重大問題決策前，要通過調(diào)查研究等方式，廣泛征求黨內(nèi)外人士的意見，為決策提供重要參考；決策中要堅(jiān)持集體研究，進(jìn)入學(xué)校董事會(huì)及校（院）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨組織成員或黨員，要如實(shí)提出黨組織的意見和建議，使黨組織的主張?jiān)趯W(xué)校決策中得到重視和體現(xiàn)；學(xué)校重大問題一旦決策后，黨組織要發(fā)動(dòng)學(xué)校全體黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生員工，推動(dòng)和督促?zèng)Q策的實(shí)施。

民辦高校黨組織若發(fā)現(xiàn)學(xué)校重大問題決策不符合黨和國家方針政策、法律法規(guī)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出意見；如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)向上級(jí)黨組織反映。

四、抓好民辦高校黨員的教育、管理和發(fā)展

9.民辦高校黨員的教育培訓(xùn)。民辦高校黨組織應(yīng)加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)，不斷提高黨員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。具備條件的民辦高校，應(yīng)建立黨?；驑I(yè)余黨校，加強(qiáng)對(duì)黨員、黨員干部和入黨積極分子的教育培訓(xùn)。黨?；驑I(yè)余黨校的校長(zhǎng)由學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人兼任。

10.民辦高校黨員的管理。健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活，抓好民主評(píng)議黨員工作，大力表彰先進(jìn)，妥善處置不合格黨員，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。

11.民辦高校黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。在民辦高校從事專職工作的教職工黨員，應(yīng)及時(shí)辦理黨員組織關(guān)系。連續(xù)工作三個(gè)月以上、不足半年的黨員轉(zhuǎn)入黨員臨時(shí)組織關(guān)系，連續(xù)工作半年以上的黨員轉(zhuǎn)入黨員正式組織關(guān)系。因特殊情況不能及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的教職工黨員，由學(xué)校黨組織同教職工黨員原單位黨組織協(xié)商解決。做好新生黨員和畢業(yè)生黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。

12.民辦高校發(fā)展黨員工作。學(xué)校黨組織要制訂發(fā)展黨員規(guī)劃，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作，特別要重視在青年教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校的思想政治工作

13.民辦高校思想政治工作的內(nèi)容和目標(biāo)。黨組織要對(duì)師生員工進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀教育，黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和民族精神教育，社會(huì)主義榮辱觀教育，社會(huì)主義民主和法制教育，形勢(shì)政策教育，無神論教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的理想信念。

14.民辦高校思想政治工作的方式方法。民辦高校思想政治工作要圍繞民辦高等教育事業(yè)的發(fā)展，針對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、管理的特點(diǎn)，結(jié)合師生員工的工作、學(xué)習(xí)、生活和思想實(shí)際，針對(duì)不同層次，采取靈活多樣的方式進(jìn)行。學(xué)校黨組織要推動(dòng)和支持學(xué)校按照規(guī)定教學(xué)時(shí)數(shù)開設(shè)思想政治理論課，充分發(fā)揮其主渠道作用。要推動(dòng)和支持學(xué)校開展校園文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮其主陣地作用。

15.民辦高校思想政治工作的隊(duì)伍建設(shè)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā)，不斷建立完善思想政治工作隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校建設(shè)一支精干高效、專兼職結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍，并幫助落實(shí)思想政治工作人員的工作報(bào)酬及相關(guān)待遇。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦高校黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

16.理順民辦高校黨組織的管理體制。民辦高校的舉辦單位（或掛靠單位）黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)為其建立黨組織，并領(lǐng)導(dǎo)其開展工作；舉辦單位（或掛靠單位）不具備建立黨組織的條件或由公民個(gè)人及其他形式舉辦的民辦高校，由市委教育工委牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校黨組織的建立并實(shí)行歸口管理，學(xué)校所在地區(qū)縣（自治縣、市）黨委應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)工作。

17.建立完善民辦高校黨的建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。把民辦高校黨的建設(shè)納入全市黨建工作總體規(guī)劃。市委教育工委會(huì)同有關(guān)部門建立完善民辦高校黨的建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究民辦高校黨的建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦高校黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，經(jīng)常深入民辦高校進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)表彰、積極推廣民辦高校黨的建設(shè)工作的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的新機(jī)制、新方法和新途徑。

18.加強(qiáng)對(duì)民辦高校黨的建設(shè)工作的考核評(píng)估。市委教育工委要建立民辦高校黨的建設(shè)工作考核評(píng)估制度。把黨的建設(shè)工作作為民辦高校辦學(xué)方向和辦學(xué)水平評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)民辦高校干部培訓(xùn)，確保學(xué)校黨組織各項(xiàng)工作和活動(dòng)的順利開展，充分發(fā)揮民辦高校黨組織的政治保證和監(jiān)督作用，促進(jìn)民辦高等教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。