第一篇：人民日報人民觀點——黨的群眾路線新思考

目?錄??黨的群眾路線新思考之一群眾路線是?執政生命線???黨的群眾路線新思考之二反對形式主義，重在務實??黨的群眾路線新思考之三破除官僚主義，重在為民??黨的群眾路線新思考之四擯棄享樂主義，重在奮斗??黨的群眾路線新思考之五狠剎奢靡之風，重在清廉??人民日報人民觀點：群眾路線是“執政生命線”?

——黨的群眾路線新思考之一?

本報評論部??越是在經濟發展關鍵期、社會轉型深水區，越需要喚起對人民群眾的赤子之心，越需要堅守群眾路線這條“執政生命線”?“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一場自上而下的黨的群眾路線教育實踐活動，即將在全黨拉開帷幕。新形勢下，作為“中國號”巨輪的掌舵者，執政黨再次亮出群眾路線法寶，重申、重敘、重塑黨群干群之間的舟水之喻、魚水之誼、血肉之情，用意深遠，意味深長。?回溯我們黨??多年光輝歷程，群眾路線猶如精神主線，貫穿始終。猶記井岡山上紅米飯南瓜湯的質樸，猶記寶塔山下同吃同住同勞動的厚意，猶記白山黑水間、大漠戈壁中無數黨員不計私利、不問得失的奉獻。有了“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點，我們才贏得了億萬群眾的支持與信任，獲得了力量之源、執政之基，筑起了“真正的銅墻鐵壁”。有了“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，才有了黨和群眾的心心相印，有了“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”的實踐力量。?近幾十年來，伴隨中國成為世界第二大經濟體，億萬人民生活和命運發生了巨大改變，有國外媒體由此判斷，“中國共產黨是迄今最成功的人民政黨”。從免除農業稅到免費義務教育，從脫貧人數相當于法國總人口，到織就世界最大社保網，經濟發展、民生進步，是改革開放最偉大的成就，是中國對世界作出的最大貢獻，奠定了我們黨在新時期開拓進取的深厚群眾基礎。?然而，不是所有問題，都能通過經濟發展來解決。在黨情國情世情發生深刻變化的今天，在民主化、信息化、全球化浪潮疊加之下，一方面，群眾對權力的焦慮和利益敏感不斷上升，我們黨統籌協調群眾工作的難度在加大；另一方面，一些黨員和領導干部宗旨意識淡薄，不聞民間疾苦、不問群眾冷暖，不知民情民意、不曉民憂民愿，聯系發動群眾的能力有所下降。二者相互激蕩，使得黨群干群關系面臨嚴峻考驗。?越是在經濟發展關鍵期、社會轉型深水區，越需要喚起對人民群眾的赤子之心，越需要堅守群眾路線這條“執政生命線”。面對矛盾與問題，總書記一再強調對人民有感情、以人民為中心，有著重要的實踐意義與現實針對性。能否走好群眾路線，檢驗著我們的執政信念、考驗著我們的執政能力。?毫無疑問，今天，我們的黨員干部素質有了普遍提高，思路更開闊，知識更豐富，觀念更先進。然而，身處于改革開放年代、成長于市場經濟時期，我們的黨員干部，極易多了份對世界縱橫捭闔的視野，卻少了些與群眾自發天然的聯系。今天我們的經濟實力和財力大大提高，掌握的執政資源大大增加，可以運用的技術手段也大大豐富了，但這不能成為疏遠與群眾聯系、淡化與群眾感情的理由。無論是調查研究、掌握實情的能力，還是科學決策、民主決策的能力；無論是解決問題、化解矛盾的能力，還是發動群眾、組織群眾的能力，這些開展工作的基本能力，都需要“到群眾中去”、“拜人民為師”。?應當看到，現實中，有“讓石頭開出花”的“村官”王家元、有大山深處巡診??萬公里的“雷鋒醫生”莊仕華，但也有群眾反映強烈的突出問題：或貪圖虛名、弄虛作假，搞形式主義；或高高在上、脫離群眾，搞官僚主義；或追名逐利、不思進取，搞享樂主義；或鋪張浪費、揮霍無度，刮奢靡之風。一些黨員干部的所作所為，背離了群眾路線，損害了黨的形象，割斷了與群眾血脈相連的臍帶。正因此，黨的十八大作出部署，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，確保黨同人民群眾的血肉聯系。?從改進作風密切干群關系，到深化改革激發民生紅利，新一屆中央領導集體履新以來，為民情懷一以貫之，人民底色日益鮮明。黨的群眾路線教育實踐活動即將開始，這也是實現黨的奮斗目標、鞏固黨的執政基礎、加強黨的自身建設的必然選擇。堅定群眾觀點、堅持群眾路線，“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”，全面小康必將成功在望，中國夢想定然前景可期。?人民日報人民觀點：反對形式主義，重在務實

——黨的群眾路線新思考之二

本報評論部

“形式主義害死人”。其危害，不僅在于裝腔作勢、有名無實，還在于它的“異化”作用，讓一切工作變味走樣，最后實事泡湯、好事辦砸

古人說，傷其十指不如斷其一指。解決問題，最忌面面俱到，最后一事無成。把目標設定得小一點、準一些，集中力量解決最為緊迫的問題，這既是求真務實的品格，也體現了真抓實干的決心。

“中央反復研究，決定把這次教育實踐活動的主要任務聚焦在作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’問題”。在為時一年的群眾路線教育活動中，總書記強調要把群眾反映強烈的“四風”問題作為目標，可謂找準了穴位、抓住了要害；而把形式主義放在“四風”之首，也足見其流弊之廣、危害之大。

“形式主義害死人”。其危害，不僅在于裝腔作勢、有名無實，還在于它的“異化”作用，讓一切工作變味走樣，最后實事泡湯、好事辦砸。比如，你要求搞綠化環保，他給你來個荒山涂綠漆、枯樹插新枝；你要求節能減排，他給你搞個突擊拉閘限電，連居民也要幾日一停電；你要求網絡問政，他卻熱衷采購設備，空留一堆擺設；你要求依法行政，他也照貓畫虎，把聽證會變成了贊成會??凡此種種無不說明，“形式主義是一種幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦子的東西”。

形式主義自古有之，但緣何屢禁不絕、于今為甚，成了“四風”之首？就在于它總擺出一副“政治正確”的樣子，把中央的要求掛在嘴上，說起來滔滔不絕，卻輪子空轉，啥也不干；把群眾的呼聲當成幌子，聽起來熱熱鬧鬧，卻虛晃一槍，掠影浮光。這種堂而皇之的“政治排場”、轟轟烈烈的“政治效果”，成為許多不正之風的“門神”，成為我們一切工作的大敵。比如，明知報上來的是假情況、假數字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。對此，有心批評者擔心唐突了“大好形勢”，有意反對者忌憚觸碰了“官場禁忌”，最終任由表面上的花團錦簇，掩蓋了矛盾的存在，拖延了問題的解決。

當“形式主義問題”屢屢在“形式主義解決”中獲得重生，當為民舉措時常在口頭上“落實”、實踐中“落空”，當改革方案往往因形式主義久推難轉、轉而不動，形式主義就會成為橫亙在理論和實踐、黨和群眾之間的一堵無形之“墻”。如果不拆除這堵“墻”，假作真時真亦假，黨的方針政策就會失去公信力，黨員干部說話辦事就沒有號召力，我們的各級黨組織就會缺少凝聚力。

作風不正、知行不

一、文山會海、花拳繡腿、貪圖虛名、弄虛作假??細數形式主義種種表現，都有一個共同特點，“無實事求是之意，有嘩眾取寵之心”，對群眾關心的問題繞著、躲著、拖著，對上鏡頭出風頭的事情圍著、追著、捧著。都有一個基本特征，“扎扎實實走程序，認認真真走過場”，只講原則，不拿辦法；只要轟動，不計成本；只圖虛名，不求實效。難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結一份接著一份，評獎一個接著一個。總而言之，就是假大空、空對空。表面如火如荼，實則一地雞毛；看似動作不少，只是原地空轉；自己樂在其中，群眾苦在其后。

就此而言，“著重解決工作不實的問題，改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業上，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上。”中央把反對形式主義的重點，落在“務實”上，不僅契合此次教育活動的主題，也抓住了形式主義問題的要害。求真務實是形式主義的天敵，在“務實”上下功夫，從實處著眼、用實干考量、用實績說話，才能鏟除形式主義生根接枝的“土壤”，形式主義問題才不會像韭菜一樣，割了又生，生了又長。

“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。老百姓最重“實打實”，最煩“客里空”。回顧我們黨90多年來的歷史，每一次吃苦頭、走彎路，往往與形式主義盛行有關；每一次大發展、新輝煌，都是在求真務實中取得的。在改革發展任務艱巨繁重、社會深刻復雜轉型的今天，出實招、不搞形式，鼓實勁、不鼓虛勁，我們才能在實干興邦中，“給人民以看得見的物質福利”，把我們的各項工作，做到群眾的心坎里，寫在堅實的大地上。?

人民日報人民觀點：破除官僚主義，重在為民

——黨的群眾路線新思考之三

本報評論部

人心向背事關黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關系的天敵。總書記強調，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石”。這是振聾發聵的警示，也是對破除官僚主義的鞭策

提及某些部門或干部，老百姓經常感慨“官僚得很”。的確，“官僚主義”作為機關病、政治病，在現實生活中時有所見，群眾十分反感。

例如，一些領導干部，只要能安坐辦公室，就絕不愿下基層“受苦”，甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項目，留下一堆后遺癥；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下喝五吆

六、橫眉立眼，門難進、臉難看、事難辦；思維僵化，機械執行上級決定，生搬硬套，完全不顧實際情況；官氣十足、獨斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見??凡此種種，做官心理濃厚，惰政思維盛行，權力觀念錯位，映照出官僚主義的病癥和丑態。

脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹——官僚主義不僅惹人嫌惡，也貽害無窮，不斷侵蝕著黨的肌體，疏離著黨同群眾的血肉聯系。早在延安整風時期，毛澤東就形象地把官僚主義者比喻為“泥塑的神像”，批評其“久坐不動，十分無用”。70多年過去，面目可憎的官僚作風并未根絕，反而衍生出諸多變種，幽靈般附著在某些黨員干部身上。正因此，在開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，中央把官僚主義列為脫離群眾的“四風”之一，要求集中進行有針對性的整治。

官僚主義常與形式主義如影相隨。中央要求改作風，一些人口號喊得震天響，文件挨個接連出，實則干打雷不下雨，私底下依然故我；面對機構改革任務，名稱變得比誰都快，但審批權、管理權，能不放的堅決不放，能晚改的絕不早改，職能轉得比誰都慢；你找他辦事，也能笑臉相迎，卻拿“按規定來”、“得走程序”做擋箭牌，推三阻四，效率低下。在這個意義上，形式主義迎合、助長官僚主義，官僚主義“捧出”、“逼出”形式主義。形式主義也是一種官僚主義，破除官僚主義就要反對形式主義。官僚主義也與個人主義、享樂主義密不可分。在官僚主義者的價值排序中，部門利益、個人利益至上。于己有利的事搶著干，于己無利的事推給別人干，心里裝著一個膨脹了的自我，只想自己的位子、票子、房子、車子，唯獨沒有人民群眾，甚至漠視、侵害群眾切身利益。對此，人們怎能不對官僚主義深惡痛絕？黨章明確規定，“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。不破除官僚主義，黨的群眾路線就無從貫徹，黨的群眾基礎也無法鞏固。

值得深思的是，我們一貫反對官僚主義，但官僚主義卻頻現反彈，在個別地區和部門甚至愈演愈烈，原因何在？仔細推究，群眾觀念的弱化、為民信念的缺失、執政理念的模糊，正是根源。一些人之所以淪為官僚主義的俘虜，正在于動搖了與人民同呼吸共命運的立場，淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，在“為了誰、依靠誰、我是誰”上犯了迷糊。因此，破除官僚主義，關鍵是要肅清“官本位”思想，樹立為民意識，真正同人民群眾干在一起、苦在一起、累在一起，苦群眾之艱辛，甘群眾之收獲。

改革開放初期，鄧小平就告誡全黨須“防止領導機關官僚化的危險”，并要求“教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情”。此次為期一年的群眾路線教育實踐活動，中央把“為民”作為反對官僚主義的著力點，無疑找準了病根，抓住了關鍵。虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督，才能杜絕官僚主義的潛滋暗長，涵養一心為民的公仆情懷。

“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。人心向背事關黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關系的天敵。總書記強調，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石”。這是振聾發聵的警示，也是對破除官僚主義的鞭策。

人民日報人民觀點：擯棄享樂主義，重在奮斗

——黨的群眾路線新思考之四

《 人民日報 》（2013年06月26日 01 版）本報評論部

今天的環境，遠比當年更為復雜，各種誘惑也比過去更多更大，全黨同志務必警醒起來，奮斗起來，決不能讓無數先賢為之前赴后繼的民族復興夙愿在我們手里停滯，決不能讓一代代人為之流血犧牲的使命在我們這一代耽擱

“反對享樂主義，要著重克服及時行樂思想和特權現象”。總書記的論述一針見血，切準了及時行樂這個“思想病灶”，擊中了特權思想這個“神經中樞”。擯棄享樂主義，必須切除干凈變質壞死的“思想病灶”，徹底遏制發送錯誤信號的“神經中樞”，以懲戒之劑安神醒腦，用信仰之方補氣養元，重振昂揚向上、奮發有為的精氣神。貪圖安逸、耽于享受，入高檔會所、泡歌廳舞廳，甚至尋求感官刺激，斗酒賭博，包養情人??近些年來，少數黨員干部表現出的享樂主義傾向，令人駭然。他們在精神風貌上是“懶怠型”，萎靡恍惚，不思進取，“當一天和尚撞一天鐘”；在價值取向上是“利己型”，拈輕怕重，怕苦怕累，事情多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；在生活方式上是“玩樂型”，情趣低俗，玩風盛行，今朝有酒今朝醉，“人生得意須盡歡”。群眾質問：“這還是黨的干部嗎？”

一代代共產黨人以“與人民同甘共苦”為要求，以“吃苦在前、享受在后”為準則，以“兩個務必”為告誡，建樹起艱苦奮斗、無私奉獻的精神豐碑。這些寶貴的精神財富寫在鏗鏘的入黨誓詞里，蘊含在常抓不懈的思想教育中，體現在薪火相傳的精神承續里，是我們黨團結帶領群眾的力量之源、長期執政的道義基礎。但為何總有人抵制不住侵襲和誘惑，染上享樂主義的風氣？ 黨內有一些這樣的人，或在革命年代吃過苦，或在建設歲月受過累，或在改革時期立過功，然而一旦“時位”變化，以功臣自居的情緒便潛生暗長。無論是當年劉青山所說“老子革命那么多年，該享受一下了”，還是今天一些落馬者所言“干出過不小成績，吃點喝點享受點算什么”，抑或是一些人的開脫言辭“沒有功勞有苦勞，沒有苦勞有疲勞”，莫不體現內心深處的居功自傲思想。這些人把過分的享樂當成是“功勞紅利”，把不當的福利看作是“辛苦溢價”，國家實力的日益雄厚更讓他們覺得，中國已是第二大經濟體，自己這一輩子艱苦奮斗幾十年，可以享點福，讓他人后任干去。這種躺在功勞簿上享受一下的想法，一旦與手中的權力合流，濫用特權便具備了從思想到行動的主觀條件。現實生活中，一些領導干部忘記了“權為民所賦、權為民所用”的告誡，在“有權不用，過期作廢”的觀念作祟下，利用職務便利，盡行享樂之事。擁有資金，就變相發放各種超額福利；握有土地，就超規格修建樓堂館所；有審批權，就享受于各種“跑部錢進”的拉拉扯扯。至于那些違規占有多套住房的，超標配備豪華公車的，肆意侵占群眾利益的，明里暗里為子女親屬升官發財奔走的，俱是一些“特權通吃者”留下的劣跡。早在全國解放前夕的七屆二中全會上，毛澤東同志就深有預見地指出，要警惕那些停頓起來不求進步的情緒，要警惕那些貪圖享樂不愿再過艱苦生活的思想。今天的環境，遠比當年更為復雜，各種誘惑也比過去更多更大，全黨同志務必警醒起來，奮斗起來，決不能讓無數先賢為之前赴后繼的民族復興夙愿在我們手里停滯，決不能讓一代代人為之流血犧牲的使命在我們這一代耽擱。

剛剛結束的中央政治局專門會議提出，要統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標準，落實不贈送、不接受禮品的規定，切實解決違反規定和超標準享受待遇的各種問題。這些從我做起、率先垂范的舉動，為全黨反對享樂主義、勤政敬業、廉潔奉公樹立了榜樣。

成為黨的一員，就當以造福人民為念，以鞠躬盡瘁縈懷。既是“當官”，就別想“發財”，更別想貪圖享樂、借機牟利。今天，歷史的接力棒交到了我們手里，唯有錘煉堅定的信仰，鍛造純粹的黨性，擯棄享樂主義，堅持艱苦奮斗，才能贏得民眾信任和信賴，才能把事業的接力棒一代一代傳下去。

人民日報人民觀點：狠剎奢靡之風，重在清廉

——黨的群眾路線新思考之五

本報評論部

2013年06月28日03:37

來源：人民日報 手機看新聞

唯其清廉，可抵擋物欲橫流，可練就百毒不侵，可樹立端方形象，可吸引萬眾歸心

縱覽歷史，從“六王畢，四海一，蜀山兀，阿房出”到“戍卒叫，函谷舉，楚人一炬，可憐焦土”，秦朝二世而沒的教訓引人深思；從“驪宮高處入青云，仙樂風飄處處聞”到“漁陽鼙鼓動地來，驚破霓裳羽衣曲”，唐代由盛而衰的轉折令人嗟嘆。治亂交替、盛衰無常，其中的關鍵就在于，“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。

儉則成、奢則敗，歷史教訓發人深省。時至今日，走過篳路藍縷的創業歲月，躋身世界第二大經濟體，我們不用再過毀家紓難的苦日子、紅米飯南瓜湯的窮日子，適當追求生活質量可以理解。但是在一些干部中，奢靡之風潛滋暗長，在一些地方甚至漸成時尚，不以鋪張浪費為恥，反以揮霍無度為榮。正因為此，奢靡之風被列入群眾路線教育實踐活動集中解決的“四風”之中。總書記嚴肅告誡，狠剎奢靡享樂之風、樹立清廉為民之風、永葆艱苦奮斗本色。細看那些奢靡表現：有的貧困縣把政府辦公樓修得豪華氣派，占地百畝、一擲千金；有的熱衷造節辦節，泛濫成災、勞民傷財；有的要求超規格接待，吃山珍海味，喝美酒佳釀；有的在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在明山秀水間朝歌夜弦??流風所及，群眾無不憤慨，“貪污是極大的犯罪，浪費同樣是極大的犯罪”。奢靡之風的盛行，不僅腐蝕干部、損害形象，也危害公信、敗壞風氣；不僅弱化了黨自身的凝聚力，也消解著社會的“精氣神”。

新一屆中央領導集體甫一履新，就推出改進工作作風八項規定，劍指奢靡之風等不良風氣，在全黨上下掀起改進作風、反對浪費的熱潮。然而在一些地方，要求杜絕公款吃喝，他把鮑魚海參轉入地下；要求禁止迎來送往，他用礦泉水瓶裝茅臺、拿紅塔山盒藏熊貓；要求防止超規格接待，他把高檔酒店落戶在機關食堂。奢靡之風，中央三令五申、明令禁止，群眾深惡痛絕、反映強烈，在一些地方為何總能暗度陳倉、依然故我？

誠如所言，一些問題長期得不到解決，既有思想根源，也有制度缺陷。一些黨員干部，淡忘了憂患意識，熱衷于享樂主義，覺得宴席不夠高檔，是“不給面子”；場面不夠壯觀，是“不夠規格”；酒店不住五星，是“沒有重視”；開道沒有警車，是“不夠隆重”。從制度上說，規則不細、管理不嚴、懲戒不重，讓一些黨員干部有條件沉迷于要待遇、比規格、講排場、圖享受。當“浪費即消費”的錯誤思想大行其道，當“多吃多用、啥也沒錯”的制度疏漏時常可尋，奢靡之風自然難以根絕。

“奢靡之始，危亡之漸”。沒有什么比奢靡之風更能把黨與群眾隔離開來。如果成天忙于應酬、耽于享樂，穿梭于高檔會所，沉迷于推杯換盞，常常是醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄，哪有時間深入基層、深入群眾？哪有時間思考問題、研究工作？把有限的社會資源用于滿足奢華的口腹之欲，又如何不讓群眾追問：權力究竟是在謀一己之私，還是為人民服務？任由奢靡之風蔓延，我們黨就會脫離群眾，就會失去根基、失去血脈、失去力量。

“狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情”。崇尚節約，艱苦樸素，是為政清廉的題中應有之義。唯其清廉，可抵擋物欲橫流，可練就百毒不侵，可樹立端方形象，可吸引萬眾歸心。按照中央要求，這次整風活動“要以縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部為重點”，先禁己身而后人，打鐵還需自身硬，各級領導干部理應爭當清廉的楷模、節約的表率、勤儉的標兵，身先士卒身體力行，從根本上消除奢靡之風的思想土壤，打掉橫亙在黨與群眾之間的無形之墻。

鄧小平曾感慨：“為什么過去很困難的局面我們都能度過？根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”在實現中國夢的新征程上，狠剎奢靡之風，全心全意與群眾一塊苦、一塊干、一塊過，我們才能從億萬群眾中凝聚起實現夢想的磅礴力量。

（本系列評論到此結束）?

第二篇：人民日報黨的群眾路線新思考

群眾路線是“執政生命線”

——黨的群眾路線新思考之一

本報評論部

2013年06月18日03:46 來源：人民網-人民日報

越是在經濟發展關鍵期、社會轉型深水區，越需要喚起對人民群眾的赤子之心，越需要堅守群眾路線這條“執政生命線”

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一場自上而下的黨的群眾路線教育實踐活動，即將在全黨拉開帷幕。新形勢下，作為“中國號”巨輪的掌舵者，執政黨再次亮出群眾路線法寶，重申、重敘、重塑黨群干群之間的舟水之喻、魚水之誼、血肉之情，用意深遠，意味深長。

回溯我們黨90多年光輝歷程，群眾路線猶如精神主線，貫穿始終。猶記井岡山上紅米飯南瓜湯的質樸，猶記寶塔山下同吃同住同勞動的厚意，猶記白山黑水間、大漠戈壁中無數黨員不計私利、不問得失的奉獻。有了“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點，我們才贏得了億萬群眾的支持與信任，獲得了力量之源、執政之基，筑起了“真正的銅墻鐵壁”。有了“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，才有了黨和群眾的心心相印，有了“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”的實踐力量。

近幾十年來，伴隨中國成為世界第二大經濟體，億萬人民生活和命運發生了巨大改變，有國外媒體由此判斷，“中國共產黨是迄今最成功的人民政黨”。從免除農業稅到免費義務教育，從脫貧人數相當于法國總人口，到織就世界最大社保網，經濟發展、民生進步，是改革開放最偉大的成就，是中國對世界作出的最大貢獻，奠定了我們黨在新時期開拓進取的深厚群眾基礎。

然而，不是所有問題，都能通過經濟發展來解決。在黨情國情世情發生深刻變化的今天，在民主化、信息化、全球化浪潮疊加之下，一方面，群眾對權力的焦慮和利益敏感不斷上升，我們黨統籌協調群眾工作的難度在加大；另一方面，一些黨員和領導干部宗旨意識淡薄，不聞民間疾苦、不問群眾冷暖，不知民情民意、不曉民憂民愿，聯系發動群眾的能力有所下降。二者相互激蕩，使得黨群干群關系面臨嚴峻考驗。

越是在經濟發展關鍵期、社會轉型深水區，越需要喚起對人民群眾的赤子之心，越需要堅守群眾路線這條“執政生命線”。面對矛盾與問題，總書記一再強調對人民有感情、以人民為中心，有著重要的實踐意義與現實針對性。能否走好群眾路線，檢驗著我們的執政信念、考驗著我們的執政能力。

毫無疑問，今天，我們的黨員干部素質有了普遍提高，思路更開闊，知識更豐富，觀念更先進。然而，身處于改革開放年代、成長于市場經濟時期，我們的黨員干部，極易多了份對世界縱橫捭闔的視野，卻少了些與群眾自發天然的聯系。今天我們的經濟實力和財力大大提高，掌握的執政資源大大增加，可以運用的技術手段也大大豐富了，但這不能成為疏遠與群眾聯系、淡化與群眾感情的理由。無論是調查研究、掌握實情的能力，還是科學決策、民主決策的能力；無論是解決問題、化解矛盾的能力，還是發動群眾、組織群眾的能力，這些開展工作的基本能力，都需要“到群眾中去”、“拜人民為師”。

應當看到，現實中，有“讓石頭開出花”的“村官”王家元、有大山深處巡診40萬公里的“雷鋒醫生”莊仕華，但也有群眾反映強烈的突出問題：或貪圖虛名、弄虛作假，搞形式主義；或高高在上、脫離群眾，搞官僚主義；或追名逐利、不思進取，搞享樂主義；或鋪張浪費、揮霍無度，刮奢靡之風。一些黨員干部的所作所為，背離了群眾路線，損害了黨的形象，割斷了與群眾血脈相連的臍帶。正因此，黨的十八大作出部署，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，確保黨同人民群眾的血肉聯系。

從改進作風密切干群關系，到深化改革激發民生紅利，新一屆中央領導集體履新以來，為民情懷一以貫之，人民底色日益鮮明。黨的群眾路線教育實踐活動即將開始，這也是實現黨的奮斗目標、鞏固黨的執政基礎、加強黨的自身建設的必然選擇。堅定群眾觀點、堅持群眾路線，“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”，全面小康必將成功在望，中國夢想定然前景可期。

反對形式主義，重在務實

——黨的群眾路線新思考之二

本報評論部

2013年06月20日03:44

“形式主義害死人”。其危害，不僅在于裝腔作勢、有名無實，還在于它的“異化”作用，讓一切工作變味走樣，最后實事泡湯、好事辦砸

古人說，傷其十指不如斷其一指。解決問題，最忌面面俱到，最后一事無成。把目標設定得小一點、準一些，集中力量解決最為緊迫的問題，這既是求真務實的品格，也體現了真抓實干的決心。

“中央反復研究，決定把這次教育實踐活動的主要任務聚焦在作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’問題”。在為時一年的群眾路線教育活動中，總書記強調要把群眾反映強烈的“四風”問題作為目標，可謂找準了穴位、抓住了要害；而把形式主義放在“四風”之首，也足見其流弊之廣、危害之大。

“形式主義害死人”。其危害，不僅在于裝腔作勢、有名無實，還在于它的“異化”作用，讓一切工作變味走樣，最后實事泡湯、好事辦砸。比如，你要求搞綠化環保，他給你來個荒山涂綠漆、枯樹插新枝；你要求節能減排，他給你搞個突擊拉閘限電，連居民也要幾日一停電；你要求網絡問政，他卻熱衷采購設備，空留一堆擺設；你要求依法行政，他也照貓畫虎，把聽證會變成了贊成會??凡此種種無不說明，“形式主義是一種幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦子的東西”。

形式主義自古有之，但緣何屢禁不絕、于今為甚，成了“四風”之首？就在于它總擺出一副“政治正確”的樣子，把中央的要求掛在嘴上，說起來滔滔不絕，卻輪子空轉，啥也不干；把群眾的呼聲當成幌子，聽起來熱熱鬧鬧，卻虛晃一槍，掠影浮光。這種堂而皇之的“政治排場”、轟轟烈烈的“政治效果”，成為許多不正之風的“門神”，成為我們一切工作的大敵。比如，明知報上來的是假情況、假數字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。對此，有心批評者擔心唐突了“大好形勢”，有意反對者忌憚觸碰了“官場禁忌”，最終任由表面上的花團錦簇，掩蓋了矛盾的存在，拖延了問題的解決。

當“形式主義問題”屢屢在“形式主義解決”中獲得重生，當為民舉措時常在口頭上“落實”、實踐中“落空”，當改革方案往往因形式主義久推難轉、轉而不動，形式主義就會成為橫亙在理論和實踐、黨和群眾之間的一堵無形之“墻”。如果不拆除這堵“墻”，假作真時真亦假，黨的方針政策就會失去公信力，黨員干部說話辦事就沒有號召力，我們的各級黨組織就會缺少凝聚力。

作風不正、知行不

一、文山會海、花拳繡腿、貪圖虛名、弄虛作假??細數形式主義種種表現，都有一個共同特點，“無實事求是之意，有嘩眾取寵之心”，對群眾關心的問題繞著、躲著、拖著，對上鏡頭出風頭的事情圍著、追著、捧著。都有一個基本特征，“扎扎實實走程序，認認真真走過場”，只講原則，不拿辦法；只要轟動，不計成本；只圖虛名，不求實效。難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結一份接著一份，評獎一個接著一個。總而言之，就是假大空、空對空。表面如火如荼，實則一地雞毛；看似動作不少，只是原地空轉；自己樂在其中，群眾苦在其后。

就此而言，“著重解決工作不實的問題，改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業上，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上。”中央把反對形式主義的重點，落在“務實”上，不僅契合此次教育活動的主題，也抓住了形式主義問題的要害。求真務實是形式主義的天敵，在“務實”上下功夫，從實處著眼、用實干考量、用實績說話，才能鏟除形式主義生根接枝的“土壤”，形式主義問題才不會像韭菜一樣，割了又生，生了又長。

“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。老百姓最重“實打實”，最煩“客里空”。回顧我們黨90多年來的歷史，每一次吃苦頭、走彎路，往往與形式主義盛行有關；每一次大發展、新輝煌，都是在求真務實中取得的。在改革發展任務艱巨繁重、社會深刻復雜轉型的今天，出實招、不搞形式，鼓實勁、不鼓虛勁，我們才能在實干興邦中，“給人民以看得見的物質福利”，把我們的各項工作，做到群眾的心坎里，寫在堅實的大地上。破除官僚主義，重在為民

——黨的群眾路線新思考之三

2013年06月24日

人心向背事關黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關系的天敵。總書記強調，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石”。這是振聾發聵的警示，也是對破除官僚主義的鞭策

提及某些部門或干部，老百姓經常感慨“官僚得很”。的確，“官僚主義”作為機關病、政治病，在現實生活中時有所見，群眾十分反感。

例如，一些領導干部，只要能安坐辦公室，就絕不愿下基層“受苦”，甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項目，留下一堆后遺癥；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下喝五吆

六、橫眉立眼，門難進、臉難看、事難辦；思維僵化，機械執行上級決定，生搬硬套，完全不顧實際情況；官氣十足、獨斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見??凡此種種，做官心理濃厚，惰政思維盛行，權力觀念錯位，映照出官僚主義的病癥和丑態。

脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹——官僚主義不僅惹人嫌惡，也貽害無窮，不斷侵蝕著黨的肌體，疏離著黨同群眾的血肉聯系。早在延安整風時期，毛澤東就形象地把官僚主義者比喻為“泥塑的神像”，批評其“久坐不動，十分無用”。70多年過去，面目可憎的官僚作風并未根絕，反而衍生出諸多變種，幽靈般附著在某些黨員干部身上。正因此，在開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，中央把官僚主義列為脫離群眾的“四風”之一，要求集中進行有針對性的整治。

官僚主義常與形式主義如影相隨。中央要求改作風，一些人口號喊得震天響，文件挨個接連出，實則干打雷不下雨，私底下依然故我；面對機構改革任務，名稱變得比誰都快，但審批權、管理權，能不放的堅決不放，能晚改的絕不早改，職能轉得比誰都慢；你找他辦事，也能笑臉相迎，卻拿“按規定來”、“得走程序”做擋箭牌，推三阻四，效率低下。在這個意義上，形式主義迎合、助長官僚主義，官僚主義“捧出”、“逼出”形式主義。形式主義也是一種官僚主義，破除官僚主義就要反對形式主義。

官僚主義也與個人主義、享樂主義密不可分。在官僚主義者的價值排序中，部門利益、個人利益至上。于己有利的事搶著干，于己無利的事推給別人干，心里裝著一個膨脹了的自我，只想自己的位子、票子、房子、車子，唯獨沒有人民群眾，甚至漠視、侵害群眾切身利益。對此，人們怎能不對官僚主義深惡痛絕？黨章明確規定，“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。不破除官僚主義，黨的群眾路線就無從貫徹，黨的群眾基礎也無法鞏固。

值得深思的是，我們一貫反對官僚主義，但官僚主義卻頻現反彈，在個別地區和部門甚至愈演愈烈，原因何在？仔細推究，群眾觀念的弱化、為民信念的缺失、執政理念的模糊，正是根源。一些人之所以淪為官僚主義的俘虜，正在于動搖了與人民同呼吸共命運的立場，淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，在“為了誰、依靠誰、我是誰”上犯了迷糊。因此，破除官僚主義，關鍵是要肅清“官本位”思想，樹立為民意識，真正同人民群眾干在一起、苦在一起、累在一起，苦群眾之艱辛，甘群眾之收獲。

改革開放初期，鄧小平就告誡全黨須“防止領導機關官僚化的危險”，并要求“教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情”。此次為期一年的群眾路線教育實踐活動，中央把“為民”作為反對官僚主義的著力點，無疑找準了病根，抓住了關鍵。虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督，才能杜絕官僚主義的潛滋暗長，涵養一心為民的公仆情懷。

“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。人心向背事關黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關系的天敵。總書記強調，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石”。這是振聾發聵的警示，也是對破除官僚主義的鞭策。

《 人民日報 》（2013年06月24日 05 版）

第三篇：人民日報人民觀點

人民日報人民觀點：擯棄享樂主義，重在奮斗

——黨的群眾路線新思考之四

今天的環境，遠比當年更為復雜，各種誘惑也比過去更多更大，全黨同志務必警醒起來，奮斗起來，決不能讓無數先賢為之前赴后繼的民族復興夙愿在我們手里停滯，決不能讓一代代人為之流血犧牲的使命在我們這一代耽擱

“反對享樂主義，要著重克服及時行樂思想和特權現象”。總書記的論述一針見血，切準了及時行樂這個“思想病灶”，擊中了特權思想這個“神經中樞”。擯棄享樂主義，必須切除干凈變質壞死的“思想病灶”，徹底遏制發送錯誤信號的“神經中樞”，以懲戒之劑安神醒腦，用信仰之方補氣養元，重振昂揚向上、奮發有為的精氣神。

貪圖安逸、耽于享受，入高檔會所、泡歌廳舞廳，甚至尋求感官刺激，斗酒賭博，包養情人??近些年來，少數黨員干部表現出的享樂主義傾向，令人駭然。他們在精神風貌上是“懶怠型”，萎靡恍惚，不思進取，“當一天和尚撞一天鐘”；在價值取向上是“利己型”，拈輕怕重，怕苦怕累，事情多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；在生活方式上是“玩樂型”，情趣低俗，玩風盛行，今朝有酒今朝醉，“人生得意須盡歡”。群眾質問：“這還是黨的干部嗎？”

一代代共產黨人以“與人民同甘共苦”為要求，以“吃苦在前、享受在后”為準則，以“兩個務必”為告誡，建樹起艱苦奮斗、無私奉獻的精神豐碑。這些寶貴的精神財富寫在鏗鏘的入黨誓詞里，蘊含在常抓不懈的思想教育中，體現在薪火相傳的精神承續里，是我們黨團結帶領群眾的力量之源、長期執政的道義基礎。但為何總有人抵制不住侵襲和誘惑，染上享樂主義的風氣？

黨內有一些這樣的人，或在革命年代吃過苦，或在建設歲月受過累，或在改革時期立過功，然而一旦“時位”變化，以功臣自居的情緒便潛生暗長。無論是當年劉青山所說“老子革命那么多年，該享受一下了”，還是今天一些落馬者所言“干出過不小成績，吃點喝點享受點算什么”，抑或是一些人的開脫言辭“沒有功勞有苦勞，沒有苦勞有疲勞”，莫不體現內心深處的居功自傲思想。這些人把過分的享樂當成是“功勞紅利”，把不當的福利看作是“辛苦溢價”，國家實力的日益雄厚更讓他們覺得，中國已是第二大經濟體，自己這一輩子艱苦奮斗幾十年，可以享點福，讓他人后任干去。

這種躺在功勞簿上享受一下的想法，一旦與手中的權力合流，濫用特權便具備了從思想到行動的主觀條件。現實生活中，一些領導干部忘記了“權為民所賦、權為民所用”的告誡，在“有權不用，過期作廢”的觀念作祟下，利用職務便利，盡行享樂之事。擁有資金，就變相發放各種超額福利；握有土地，就超規格修建樓堂館所；有審批權，就享受于各種“跑部錢進”的拉拉扯扯。至于那些違規占有多套住房的，超標配備豪華公車的，肆意侵占群眾利益的，明里暗里為子女親屬升官發財奔走的，俱是一些“特權通吃者”留下的劣跡。早在全國解放前夕的七屆二中全會上，毛澤東同志就深有預見地指出，要警惕那些停頓起來不求進步的情緒，要警惕那些貪圖享樂不愿再過艱苦生活的思想。今天的環境，遠比當年更為復雜，各種誘惑也比過去更多更大，全黨同志務必警醒起來，奮斗起來，決不能讓無數先賢為之前赴后繼的民族復興夙愿在我們手里停滯，決不能讓一代代人為之流血犧牲的使命在我們這一代耽擱。

剛剛結束的中央政治局專門會議提出，要統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標準，落實不贈送、不接受禮品的規定，切實解決違反規定和超標準享受待遇的各種問題。這些從我做起、率先垂范的舉動，為全黨反對享樂主義、勤政敬業、廉潔奉公樹立了榜樣。

成為黨的一員，就當以造福人民為念，以鞠躬盡瘁縈懷。既是“當官”，就別想“發財”，更別想貪圖享樂、借機牟利。今天，歷史的接力棒交到了我們手里，唯有錘煉堅定的信仰，鍛造純粹的黨性，擯棄享樂主義，堅持艱苦奮斗，才能贏得民眾信任和信賴，才能把事業的接力棒一代一代傳下去。

第四篇：黨的群眾路線新思考之一

黨的群眾路線教育實踐活動學習材料

群眾路線是“執政生命線”——黨的群眾路線新思考之一

越是在經濟發展關鍵期、社會轉型深水區，越需要喚起對人民群眾的赤子之心，越需要堅守群眾路線這條“執政生命線”。

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一場自上而下的黨的群眾路線教育實踐活動，即將在全黨拉開帷幕。新形勢下，作為“中國號”巨輪的掌舵者，執政黨再次亮出群眾路線法寶，重申、重敘、重塑黨群干群之間的舟水之喻、魚水之誼、血肉之情，用意深遠，意味深長。

回溯我們黨90多年光輝歷程，群眾路線猶如精神主線，貫穿始終。猶記井岡山上紅米飯南瓜湯的質樸，猶記寶塔山下同吃同住同勞動的厚意，猶記白山黑水間、大漠戈壁中無數黨員不計私利、不問得失的奉獻。有了“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點，我們才贏得了億萬群眾的支持與信任，獲得了力量之源、執政之基，筑起了“真正的銅墻鐵壁”。有了“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，才有了黨和群眾的心心相印，有了“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”的實踐力量。

近幾十年來，伴隨中國成為世界第二大經濟體，億萬人民生活和命運發生了巨大改變，有國外媒體由此判斷，“中國共產黨是迄今最成功的人民政黨”。從免除農業稅到免費義務教育，從脫貧人數相當于法國總人口，到織就世界最大社保網，經濟發展、民生進步，是改革開放最偉大的成就，是中國對世界作出的最大貢獻，奠定了我們黨在新時期開拓進取的深厚群眾基礎。

然而，不是所有問題，都能通過經濟發展來解決。在黨情國情世情發生深刻變化的今天，在民主化、信息化、全球化浪潮迭加之下，一方面，群眾對權力的焦慮和利益敏感不斷上升，我們黨統籌協調群眾工作的難度在加大；另一方面，一些黨員和領導干部宗旨意識淡薄，不聞民間疾苦、不問群眾冷暖，不知民情民意、不曉民憂民愿，聯系發動群眾的能力有所下降。二者相互激蕩，使得黨群干群關系面臨嚴峻考驗。

越是在經濟發展關鍵期、社會轉型深水區，越需要喚起對人民群眾的赤子之心，越需要堅守群眾路線這條“執政生命線”。面對矛盾與問題，總書記一再強調對人民有感情、以人民為中心，有著重要的實踐意義與現實針對性。能否走好群眾路線，檢驗著我們的執政

信念、考驗著我們的執政能力。

毫無疑問，今天，我們的黨員干部素質有了普遍提高，思路更開闊，知識更豐富，觀念更先進。然而，身處于改革開放年代、成長于市場經濟時期，我們的黨員干部，極易多了份對世界縱橫捭闔的視野，卻少了些與群眾自發天然的聯系。今天我們的經濟實力和財力大大提高，掌握的執政資源大大增加，可以運用的技術手段也大大豐富了，但這不能成為疏遠與群眾聯系、淡化與群眾感情的理由。無論是調查研究、掌握實情的能力，還是科學決策、民主決策的能力；無論是解決問題、化解矛盾的能力，還是發動群眾、組織群眾的能力，這些開展工作的基本能力，都需要“到群眾中去”、“拜人民為師”。

應當看到，現實中，有“讓石頭開出花”的“村官”王家元、有大山深處巡診40萬公里的“雷鋒醫生”莊仕華，但也有群眾反映強烈的突出問題：或貪圖虛名、弄虛作假，搞形式主義；或高高在上、脫離群眾，搞官僚主義；或追名逐利、不思進取，搞享樂主義；或鋪張浪費、揮霍無度，刮奢靡之風。一些黨員干部的所作所為，背離了群眾路線，損害了黨的形象，割斷了與群眾血脈相連的臍帶。正因此，黨的十八大作出部署，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，確保黨同人民群眾的血肉聯系。

從改進作風密切干群關系，到深化改革激發民生紅利，新一屆中央領導集體履新以來，為民情懷一以貫之，人民底色日益鮮明。黨的群眾路線教育實踐活動即將開始，這也是實現黨的奮斗目標、鞏固黨的執政基礎、加強黨的自身建設的必然選擇。堅定群眾觀點、堅持群眾路線，“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”，全面小康必將成功在望，中國夢想定然前景可期。

第五篇：黨的群眾路線新思考

群眾路線是“執政生命線”（人民觀點）

——黨的群眾路線新思考之一

本報評論部

《 人民日報 》（2013年06月18日 05 版）

越是在經濟發展關鍵期、社會轉型深水區，越需要喚起對人民群眾的赤子之心，越需要堅守群眾路線這條“執政生命線”

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一場自上而下的黨的群眾路線教育實踐活動，即將在全黨拉開帷幕。新形勢下，作為“中國號”巨輪的掌舵者，執政黨再次亮出群眾路線法寶，重申、重敘、重塑黨群干群之間的舟水之喻、魚水之誼、血肉之情，用意深遠，意味深長。

回溯我們黨90多年光輝歷程，群眾路線猶如精神主線，貫穿始終。猶記井岡山上紅米飯南瓜湯的質樸，猶記寶塔山下同吃同住同勞動的厚意，猶記白山黑水間、大漠戈壁中無數黨員不計私利、不問得失的奉獻。有了“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點，我們才贏得了億萬群眾的支持與信任，獲得了力量之源、執政之基，筑起了“真正的銅墻鐵壁”。有了“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，才有了黨和群眾的心心相印，有了“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”的實踐力量。

近幾十年來，伴隨中國成為世界第二大經濟體，億萬人民生活和命運發生了巨大改變，有國外媒體由此判斷，“中國共產黨是迄今最成功的人民政黨”。從免除農業稅到免費義務教育，從脫貧人數相當于法國總人口，到織就世界最大社保網，經濟發展、民生進步，是改革開放最偉大的成就，是中國對世界作出的最大貢獻，奠定了我們黨在新時期開拓進取的深厚群眾基礎。

然而，不是所有問題，都能通過經濟發展來解決。在黨情國情世情發生深刻變化的今天，在民主化、信息化、全球化浪潮疊加之下，一方面，群眾對權力的焦慮和利益敏感不斷上升，我們黨統籌協調群眾工作的難度在加大；另一方面，一些黨員和領導干部宗旨意識淡薄，不聞民間疾苦、不問群眾冷暖，不知民情民意、不曉民憂民愿，聯系發動群眾的能力有所下降。二者相互激蕩，使得黨群干群關系面臨嚴峻考驗。

越是在經濟發展關鍵期、社會轉型深水區，越需要喚起對人民群眾的赤子之心，越需要堅守群眾路線這條“執政生命線”。面對矛盾與問題，總書記一再強調對人民有感情、以人民為中心，有著重要的實踐意義與現實針對性。能否走好群眾路線，檢驗著我們的執政信念、考驗著我們的執政能力。

毫無疑問，今天，我們的黨員干部素質有了普遍提高，思路更開闊，知識更豐富，觀念更先進。然而，身處于改革開放年代、成長于市場經濟時期，我們的黨員干部，極易多了份對世界縱橫捭闔的視野，卻少了些與群眾自發天然的聯系。今天我們的經濟實力和財力大大提高，掌握的執政資源大大增加，可以運用的技術手段也大大豐富了，但這不能成為疏遠與群眾聯系、淡化與群眾感情的理由。無論是調查研究、掌握實情的能力，還是科學決策、民主決策的能力；無論是解決問題、化解矛盾的能力，還是發動群眾、組織群眾的能力，這些開展工作的基本能力，都需要“到群眾中去”、“拜人民為師”。

應當看到，現實中，有“讓石頭開出花”的“村官”王家元、有大山深處巡診40萬公里的“雷鋒醫生”莊仕華，但也有群眾反映強烈的突出問題：或貪圖虛名、弄虛作假，搞形式主義；或高高在上、脫離群眾，搞官僚主義；或追名逐利、不思進取，搞享樂主義；或鋪張浪費、揮霍無度，刮奢靡之風。一些黨員干部的所作所為，背離了群眾路線，損害了黨的形象，割斷了與群眾血脈相連的臍帶。正因此，黨的十八大作出部署，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，確保黨同人民群眾的血肉聯系。

從改進作風密切干群關系，到深化改革激發民生紅利，新一屆中央領導集體履新以來，為民情懷一以貫之，人民底色日益鮮明。黨的群眾路線教育實踐活動即將開始，這也是實現黨的奮斗目標、鞏固黨的執政基礎、加強黨的自身建設的必然選擇。堅定群眾觀點、堅持群眾路線，“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”，全面小康必將成功在望，中國夢想定然前景可期。

反對形式主義，重在務實（人民觀點）

——黨的群眾路線新思考之二

本報評論部

《 人民日報 》（2013年06月21日 05 版）

“形式主義害死人”。其危害，不僅在于裝腔作勢、有名無實，還在于它的“異化”作用，讓一切工作變味走樣，最后實事泡湯、好事辦砸。

古人說，傷其十指不如斷其一指。解決問題，最忌面面俱到，最后一事無成。把目標設定得小一點、準一些，集中力量解決最為緊迫的問題，這既是求真務實的品格，也體現了真抓實干的決心。

“中央反復研究，決定把這次教育實踐活動的主要任務聚焦在作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’問題”。在為時一年的群眾路線教育活動中，總書記強調要把群眾反映強烈的“四風”問題作為目標，可謂找準了穴位、抓住了要害；而把形式主義放在“四風”之首，也足見其流弊之廣、危害之大。

“形式主義害死人”。其危害，不僅在于裝腔作勢、有名無實，還在于它的“異化”作用，讓一切工作變味走樣，最后實事泡湯、好事辦砸。比如，你要求搞綠化環保，他給你來個荒山涂綠漆、枯樹插新枝；你要求節能減排，他給你搞個突擊拉閘限電，連居民也要幾日一停電；你要求網絡問政，他卻熱衷采購設備，空留一堆擺設；你要求依法行政，他也照貓畫虎，把聽證會變成了贊成會??凡此種種無不說明，“形式主義是一種幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦子的東西”。

形式主義自古有之，但緣何屢禁不絕、于今為甚，成了“四風”之首？就在于它總擺出一副“政治正確”的樣子，把中央的要求掛在嘴上，說起來滔滔不絕，卻輪子空轉，啥也不干；把群眾的呼聲當成幌子，聽起來熱熱鬧鬧，卻虛晃一槍，掠影浮光。這種堂而皇之的“政治排場”、轟轟烈烈的“政治效果”，成為許多不正之風的“門神”，成為我們一切工作的大敵。比如，明知報上來的是假情況、假數字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。對此，有心批評者擔心唐突了“大好形勢”，有意反對者忌憚觸碰了“官場禁忌”，最終任由表面上的花團錦簇，掩蓋了矛盾的存在，拖延了問題的解決。

當“形式主義問題”屢屢在“形式主義解決”中獲得重生，當為民舉措時常在口頭上“落實”、實踐中“落空”，當改革方案往往因形式主義久推難轉、轉而不動，形式主義就會成為橫亙在理論和實踐、黨和群眾之間的一堵無形之“墻”。如果不拆除這堵“墻”，假作真時真亦假，黨的方針政策就會失去公信力，黨員干部說話辦事就沒有號召力，我們的各級黨組織就會缺少凝聚力。

作風不正、知行不

一、文山會海、花拳繡腿、貪圖虛名、弄虛作假??細數形式主義種種表現，都有一個共同特點，“無實事求是之意，有嘩眾取寵之心”，對群眾關心的問題繞著、躲著、拖著，對上鏡頭出風頭的事情圍著、追著、捧著。都有一個基本特征，“扎扎實實走程序，認認真真走過場”，只講原則，不拿辦法；只要轟動，不計成本；只圖虛名，不求實效。難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結一份接著一份，評獎一個接著一個。總而言之，就是假大空、空對空。表面如火如荼，實則一地雞毛；看似動作不少，只是原地空轉；自己樂在其中，群眾苦在其后。

就此而言，“著重解決工作不實的問題，改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業上，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上。”中央把反對形式主義的重點，落在“務實”上，不僅契合此次教育活動的主題，也抓住了形式主義問題的要害。求真務實是形式主義的天敵，在“務實”上下功夫，從實處著眼、用實干考量、用實績說話，才能鏟除形式主義生根接枝的“土壤”，形式主義問題才不會像韭菜一樣，割了又生，生了又長。“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。老百姓最重“實打實”，最煩“客里空”。回顧我們黨90多年來的歷史，每一次吃苦頭、走彎路，往往與形式主義盛行有關；每一次大發展、新輝煌，都是在求真務實中取得的。在改革發展任務艱巨繁重、社會深刻復雜轉型的今天，出實招、不搞形式，鼓實勁、不鼓虛勁，我們才能在實干興邦中，“給人民以看得見的物質福利”，把我們的各項工作，做到群眾的心坎里，寫在堅實的大地上。

破除官僚主義，重在為民（人民觀點）

——黨的群眾路線新思考之三

本報評論部

《 人民日報 》（2013年06月24日 05 版）

人心向背事關黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關系的天敵。總書記強調，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石”。這是振聾發聵的警示，也是對破除官僚主義的鞭策

提及某些部門或干部，老百姓經常感慨“官僚得很”。的確，“官僚主義”作為機關病、政治病，在現實生活中時有所見，群眾十分反感。

例如，一些領導干部，只要能安坐辦公室，就絕不愿下基層“受苦”，甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項目，留下一堆后遺癥；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下喝五吆

六、橫眉立眼，門難進、臉難看、事難辦；思維僵化，機械執行上級決定，生搬硬套，完全不顧實際情況；官氣十足、獨斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見??凡此種種，做官心理濃厚，惰政思維盛行，權力觀念錯位，映照出官僚主義的病癥和丑態。

脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹——官僚主義不僅惹人嫌惡，也貽害無窮，不斷侵蝕著黨的肌體，疏離著黨同群眾的血肉聯系。早在延安整風時期，毛澤東就形象地把官僚主義者比喻為“泥塑的神像”，批評其“久坐不動，十分無用”。70多年過去，面目可憎的官僚作風并未根絕，反而衍生出諸多變種，幽靈般附著在某些黨員干部身上。正因此，在開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，中央把官僚主義列為脫離群眾的“四風”之一，要求集中進行有針對性的整治。

官僚主義常與形式主義如影相隨。中央要求改作風，一些人口號喊得震天響，文件挨個接連出，實則干打雷不下雨，私底下依然故我；面對機構改革任務，名稱變得比誰都快，但審批權、管理權，能不放的堅決不放，能晚改的絕不早改，職能轉得比誰都慢；你找他辦事，也能笑臉相迎，卻拿“按規定來”、“得走程序”做擋箭牌，推三阻四，效率低下。在這個意義上，形式主義迎合、助長官僚主義，官僚主義“捧出”、“逼出”形式主義。形式主義也是一種官僚主義，破除官僚主義就要反對形式主義。

官僚主義也與個人主義、享樂主義密不可分。在官僚主義者的價值排序中，部門利益、個人利益至上。于己有利的事搶著干，于己無利的事推給別人干，心里裝著一個膨脹了的自我，只想自己的位子、票子、房子、車子，唯獨沒有人民群眾，甚至漠視、侵害群眾切身利益。對此，人們怎能不對官僚主義深惡痛絕？黨章明確規定，“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。不破除官僚主義，黨的群眾路線就無從貫徹，黨的群眾基礎也無法鞏固。

值得深思的是，我們一貫反對官僚主義，但官僚主義卻頻現反彈，在個別地區和部門甚至愈演愈烈，原因何在？仔細推究，群眾觀念的弱化、為民信念的缺失、執政理念的模糊，正是根源。一些人之所以淪為官僚主義的俘虜，正在于動搖了與人民同呼吸共命運的立場，淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，在“為了誰、依靠誰、我是誰”上犯了迷糊。因此，破除官僚主義，關鍵是要肅清“官本位”思想，樹立為民意識，真正同人民群眾干在一起、苦在一起、累在一起，苦群眾之艱辛，甘群眾之收獲。

改革開放初期，鄧小平就告誡全黨須“防止領導機關官僚化的危險”，并要求“教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情”。此次為期一年的群眾路線教育實踐活動，中央把“為民”作為反對官僚主義的著力點，無疑找準了病根，抓住了關鍵。虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督，才能杜絕官僚主義的潛滋暗長，涵養一心為民的公仆情懷。

“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。人心向背事關黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關系的天敵。總書記強調，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石”。這是振聾發聵的警示，也是對破除官僚主義的鞭策。

擯棄享樂主義，重在奮斗（人民觀點）

——黨的群眾路線新思考之四

本報評論部

《 人民日報 》（2013年06月26日 05 版）

今天的環境，遠比當年更為復雜，各種誘惑也比過去更多更大，全黨同志務必警醒起來，奮斗起來，決不能讓無數先賢為之前赴后繼的民族復興夙愿在我們手里停滯，決不能讓一代代人為之流血犧牲的使命在我們這一代耽擱

“反對享樂主義，要著重克服及時行樂思想和特權現象”。總書記的論述一針見血，切準了及時行樂這個“思想病灶”，擊中了特權思想這個“神經中樞”。擯棄享樂主義，必須切除干凈變質壞死的“思想病灶”，徹底遏制發送錯誤信號的“神經中樞”，以懲戒之劑安神醒腦，用信仰之方補氣養元，重振昂揚向上、奮發有為的精氣神。

貪圖安逸、耽于享受，入高檔會所、泡歌廳舞廳，甚至尋求感官刺激，斗酒賭博，包養情人……近些年來，少數黨員干部表現出的享樂主義傾向，令人駭然。他們在精神風貌上是“懶怠型”，萎靡恍惚，不思進取，“當一天和尚撞一天鐘”；在價值取向上是“利己型”，拈輕怕重，怕苦怕累，事情多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；在生活方式上是“玩樂型”，情趣低俗，玩風盛行，今朝有酒今朝醉，“人生得意須盡歡”。群眾質問：“這還是黨的干部嗎？”

一代代共產黨人以“與人民同甘共苦”為要求，以“吃苦在前、享受在后”為準則，以“兩個務必”為告誡，建樹起艱苦奮斗、無私奉獻的精神豐碑。這些寶貴的精神財富寫在鏗鏘的入黨誓詞里，蘊含在常抓不懈的思想教育中，體現在薪火相傳的精神承續里，是我們黨團結帶領群眾的力量之源、長期執政的道義基礎。但為何總有人抵制不住侵襲和誘惑，染上享樂主義的風氣？

黨內有一些這樣的人，或在革命年代吃過苦，或在建設歲月受過累，或在改革時期立過功，然而一旦“時位”變化，以功臣自居的情緒便潛生暗長。無論是當年劉青山所說“老子革命那么多年，該享受一下了”，還是今天一些落馬者所言“干出過不小成績，吃點喝點享受點算什么”，抑或是一些人的開脫言辭“沒有功勞有苦勞，沒有苦勞有疲勞”，莫不體現內心深處的居功自傲思想。這些人把過分的享樂當成是“功勞紅利”，把不當的福利看作是“辛苦溢價”，國家實力的日益雄厚更讓他們覺得，中國已是第二大經濟體，自己這一輩子艱苦奮斗幾十年，可以享點福，讓他人后任干去。

這種躺在功勞簿上享受一下的想法，一旦與手中的權力合流，濫用特權便具備了從思想到行動的主觀條件。現實生活中，一些領導干部忘記了“權為民所賦、權為民所用”的告誡，在“有權不用，過期作廢”的觀念作祟下，利用職務便利，盡行享樂之事。擁有資金，就變相發放各種超額福利；握有土地，就超規格修建樓堂館所；有審批權，就享受于各種“跑部錢進”的拉拉扯扯。至于那些違規占有多套住房的，超標配備豪華公車的，肆意侵占群眾利益的，明里暗里為子女親屬升官發財奔走的，俱是一些“特權通吃者”留下的劣跡。

早在全國解放前夕的七屆二中全會上，毛澤東同志就深有預見地指出，要警惕那些停頓起來不求進步的情緒，要警惕那些貪圖享樂不愿再過艱苦生活的思想。今天的環境，遠比當年更為復雜，各種誘惑也比過去更多更大，全黨同志務必警醒起來，奮斗起來，決不能讓無數先賢為之前赴后繼的民族復興夙愿在我們手里停滯，決不能讓一代代人為之流血犧牲的使命在我們這一代耽擱。

剛剛結束的中央政治局專門會議提出，要統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標準，落實不贈送、不接受禮品的規定，切實解決違反規定和超標準享受待遇的各種問題。這些從我做起、率先垂范的舉動，為全黨反對享樂主義、勤政敬業、廉潔奉公樹立了榜樣。

成為黨的一員，就當以造福人民為念，以鞠躬盡瘁縈懷。既是“當官”，就別想“發財”，更別想貪圖享樂、借機牟利。今天，歷史的接力棒交到了我們手里，唯有錘煉堅定的信仰，鍛造純粹的黨性，擯棄享樂主義，堅持艱苦奮斗，才能贏得民眾信任和信賴，才能把事業的接力棒一代一代傳下去。

狠剎奢靡之風，重在清廉（人民觀點）

——黨的群眾路線新思考之五

本報評論部

《 人民日報 》（2013年06月28日 05 版）

唯其清廉，可抵擋物欲橫流，可練就百毒不侵，可樹立端方形象，可吸引萬眾歸心

縱覽歷史，從“六王畢，四海一，蜀山兀，阿房出”到“戍卒叫，函谷舉，楚人一炬，可憐焦土”，秦朝二世而沒的教訓引人深思；從“驪宮高處入青云，仙樂風飄處處聞”到“漁陽鼙鼓動地來，驚破霓裳羽衣曲”，唐代由盛而衰的轉折令人嗟嘆。治亂交替、盛衰無常，其中的關鍵就在于，“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。

儉則成、奢則敗，歷史教訓發人深省。時至今日，走過篳路藍縷的創業歲月，躋身世界第二大經濟體，我們不用再過毀家紓難的苦日子、紅米飯南瓜湯的窮日子，適當追求生活質量可以理解。但是在一些干部中，奢靡之風潛滋暗長，在一些地方甚至漸成時尚，不以鋪張浪費為恥，反以揮霍無度為榮。正因為此，奢靡之風被列入群眾路線教育實踐活動集中解決的“四風”之中。總書記嚴肅告誡，狠剎奢靡享樂之風、樹立清廉為民之風、永葆艱苦奮斗本色。

細看那些奢靡表現：有的貧困縣把政府辦公樓修得豪華氣派，占地百畝、一擲千金；有的熱衷造節辦節，泛濫成災、勞民傷財；有的要求超規格接待，吃山珍海味，喝美酒佳釀；有的在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在明山秀水間朝歌夜弦……流風所及，群眾無不憤慨，“貪污是極大的犯罪，浪費同樣是極大的犯罪”。奢靡之風的盛行，不僅腐蝕干部、損害形象，也危害公信、敗壞風氣；不僅弱化了黨自身的凝聚力，也消解著社會的“精氣神”。

新一屆中央領導集體甫一履新，就推出改進工作作風八項規定，劍指奢靡之風等不良風氣，在全黨上下掀起改進作風、反對浪費的熱潮。然而在一些地方，要求杜絕公款吃喝，他把鮑魚海參轉入地下；要求禁止迎來送往，他用礦泉水瓶裝茅臺、拿紅塔山盒藏熊貓；要求防止超規格接待，他把高檔酒店落戶在機關食堂。奢靡之風，中央三令五申、明令禁止，群眾深惡痛絕、反映強烈，在一些地方為何總能暗度陳倉、依然故我？

誠如所言，一些問題長期得不到解決，既有思想根源，也有制度缺陷。一些黨員干部，淡忘了憂患意識，熱衷于享樂主義，覺得宴席不夠高檔，是“不給面子”；場面不夠壯觀，是“不夠規格”；酒店不住五星，是“沒有重視”；開道沒有警車，是“不夠隆重”。從制度上說，規則不細、管理不嚴、懲戒不重，讓一些黨員干部有條件沉迷于要待遇、比規格、講排場、圖享受。當“浪費即消費”的錯誤思想大行其道，當“多吃多用、啥也沒錯”的制度疏漏時常可尋，奢靡之風自然難以根絕。

“奢靡之始，危亡之漸”。沒有什么比奢靡之風更能把黨與群眾隔離開來。如果成天忙于應酬、耽于享樂，穿梭于高檔會所，沉迷于推杯換盞，常常是醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄，哪有時間深入基層、深入群眾？哪有時間思考問題、研究工作？把有限的社會資源用于滿足奢華的口腹之欲，又如何不讓群眾追問：權力究竟是在謀一己之私，還是為人民服務？任由奢靡之風蔓延，我們黨就會脫離群眾，就會失去根基、失去血脈、失去力量。

“狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情”。崇尚節約，艱苦樸素，是為政清廉的題中應有之義。唯其清廉，可抵擋物欲橫流，可練就百毒不侵，可樹立端方形象，可吸引萬眾歸心。按照中央要求，這次整風活動“要以縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部為重點”，先禁己身而后人，打鐵還需自身硬，各級領導干部理應爭當清廉的楷模、節約的表率、勤儉的標兵，身先士卒身體力行，從根本上消除奢靡之風的思想土壤，打掉橫亙在黨與群眾之間的無形之墻。

鄧小平曾感慨：“為什么過去很困難的局面我們都能度過？根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”在實現中國夢的新征程上，狠剎奢靡之風，全心全意與群眾一塊苦、一塊干、一塊過，我們才能從億萬群眾中凝聚起實現夢想的磅礴力量。

（本系列評論到此結束）