第四篇：預(yù)備黨員、入黨積極分子專題學(xué)習(xí)：黨的群眾路線基本觀點(diǎn)

預(yù)備黨員、入黨積極分子專題學(xué)習(xí)：黨的群眾路線基本觀點(diǎn)

1、群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。群眾路線是黨的生命線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，最重要的就是靠堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。群眾路線，是我們黨根據(jù)黨的性質(zhì)和馬克思主義認(rèn)識(shí)論創(chuàng)造的一種科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，應(yīng)該貫穿于我們黨的全部工作之中。真正學(xué)會(huì)運(yùn)用黨的群眾路線，需要經(jīng)歷一個(gè)端正立場(chǎng)、改造世界觀、鍛煉工作方法和工作作風(fēng)的長過程，要下一番苦功夫才能做到。我們還要結(jié)合建設(shè)和改革新的實(shí)踐，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展黨的群眾路線。

2、人民群眾是歷史創(chuàng)造者。人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。馬克思主義認(rèn)為，歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，歷史是人民群眾創(chuàng)造的。群眾是真正的英雄，是真正的銅墻鐵壁，是我們黨的力量源泉和勝利之本。人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的最終決定力量。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。要在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行馬克思主義唯物史觀的教育，批判各種否定、貶低人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用的歷史唯心主義觀點(diǎn)，牢固樹立推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定性力量是人民群眾的科學(xué)觀點(diǎn)。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和中國夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

3、向人民群眾學(xué)習(xí)。要做群眾的先生，先做群眾的學(xué)生。要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，多同群眾交朋友，多向群眾請(qǐng)教。要在全黨形成堅(jiān)決相信群眾，緊緊依靠群眾，老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。切不可自以為是先進(jìn)分子，是領(lǐng)導(dǎo)者，比群眾懂得多，因而遇事不向群眾學(xué)習(xí)，不同群眾商量。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。

4、全心全意為人民服務(wù)。共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要當(dāng)人民的勤務(wù)員，以普通勞動(dòng)者的面貌出現(xiàn)，平等待人，將有限的生命，投入到無限的為人民服務(wù)中去。中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須不斷為人民造福。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。

5、干部的權(quán)力是人民賦予的。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、社會(huì)主義國家的一切權(quán)力都是來自于人民的，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力說到底都是人民賦予的。權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。行使權(quán)力就必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。一代一代領(lǐng)導(dǎo)干部都必須始終信守為人民掌握和行使權(quán)力的正確原則，同時(shí)要始終自覺接受黨和人民對(duì)自己行使權(quán)利的監(jiān)督，做到為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。要自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

6、對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。我們黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人和小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。我們的責(zé)任，是向人民負(fù)責(zé)。每句話，每個(gè)行動(dòng)，每項(xiàng)政策，都要適合人民的利益，如果有了錯(cuò)誤，定要改正，這就叫向人民負(fù)責(zé)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

7、黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)。凡屬人民群眾的正確的意見，黨必須依據(jù)情況，領(lǐng)導(dǎo)群眾，加以實(shí)現(xiàn)；而對(duì)于人民群眾中發(fā)生的不正確的意見，則必須教育群眾，加以改正。在一切工作中，尾巴主義也是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗浜笥谌罕姷挠X悟程度，違反了領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)一步的原則，害了慢性病。要在人民群眾那里學(xué)得知識(shí)，制定政策，然后再去教育人民群眾。群眾利益無小事。越是矛盾突出，越是問題復(fù)雜，越要耐心細(xì)致地做好宣傳群眾、教育群眾的工作，引導(dǎo)群眾正確分析形勢(shì)，正確理解黨和國家的方針政策。只要我們信任群眾，走群眾路線，把情況和問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障礙都可以排除。

8、從群眾中來，到群眾中去。我們黨對(duì)于群眾路線歷來的解釋，無非是從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅(jiān)持下去。在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。就是說，將群眾的（分散的無系統(tǒng)的）意見集中起來（經(jīng)過研究，化成集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。我們必須堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，不斷實(shí)現(xiàn)民利，保證我們黨的路線方針政策和全部工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益。

9、一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)。馬克思主義是以事實(shí)，而不是以可能性為依據(jù)的。真正掌握和實(shí)踐了群眾觀點(diǎn)、群眾路線，也就能真正掌握和實(shí)踐歷史唯物主義和黨的實(shí)事求是的思想路線。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。解決任何問題都要從實(shí)際出發(fā)，采取科學(xué)的、老老實(shí)實(shí)的態(tài)度，一點(diǎn)弄虛作假也不行。一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)。為群眾辦好事、辦實(shí)事，要從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，量力而行，盡力而為，不要搞那些脫離實(shí)際、脫離群眾、勞民傷財(cái)、吃力不討好的東西。

10、多干讓人民滿意的好事實(shí)事。一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。要少講空話，多做實(shí)事；少當(dāng)點(diǎn)“領(lǐng)導(dǎo)”，多做些實(shí)際工作。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。要堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，敢于開拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實(shí)事。要大力倡導(dǎo)說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡責(zé)。抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓。真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)勞模精神，出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名，不務(wù)虛功。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果。

11、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。反對(duì)形式主義，要著重解決工作不實(shí)的問題；反對(duì)官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題；反對(duì)享樂主義，要著重克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象；反對(duì)奢靡之風(fēng)，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。全黨必須警醒起來，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風(fēng)，善始善終、善作善成。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長期抓。我們既要立足當(dāng)前，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)，建立健全黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。

12、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。一個(gè)政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，就會(huì)失去生命力，更談不上先進(jìn)性。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶。黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。政治問題從根本上說，就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題和同人民群眾的關(guān)系問題。我們要始終不渝地保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情，始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。要與人民一塊過、一塊干，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)把工作做好。

13、艱苦奮斗是黨保持同人民群眾密切聯(lián)系的法寶。能不能堅(jiān)守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事。我們大家都是從苦里過來的，為什么過去很困難的局面我們都能渡過？根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。艱苦奮斗，事業(yè)必成；貪圖享受，自毀前程。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，真正把錢用在刀刃上。要認(rèn)認(rèn)真真察民情，誠誠懇懇聽民意，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，力戒奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

14、為政清廉才能取信于民。腐敗是社會(huì)毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。如果不注意加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，不注意克服脫離群眾的現(xiàn)象，聽任腐敗現(xiàn)象蔓延，處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨也會(huì)蛻變，喪失人心。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長期抓。有腐必反、有貪必肅，以實(shí)際成效取信于民。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。做到干部清正、政府清廉、政治清明。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。廣大黨員干部要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性。干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都必須把反腐倡廉當(dāng)作政治必修課來認(rèn)真對(duì)待，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

15、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。人民，只有人民，才是我們工作價(jià)值的最高裁決者。我們想事情，做工作，想得對(duì)不對(duì)，做得好不好，有一個(gè)根本的衡量尺度，這就是人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)。凡是對(duì)人民群眾有利的事情都要全力做好，凡是對(duì)人民群眾不利的事情都堅(jiān)決不做。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn)，就是要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

16、選用人民群眾公認(rèn)的好干部。好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑪U(kuò)大干部工作民主，完善制度法規(guī)，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要選那些努力工作，聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，有魄力，有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，能夠辦事的人。對(duì)要選拔的干部必須進(jìn)行全面認(rèn)真的考察，廣泛聽取各方面的意見。多數(shù)群眾不贊成的干部，不能提拔重用。干部業(yè)績?cè)趯?shí)踐，干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小節(jié)”中察德。各級(jí)黨委決定干部的任免，必須認(rèn)真實(shí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，決不能個(gè)人或少數(shù)人說了算。

17、提高做群眾工作的能力和水平。要扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作。要深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要講究方式方法，善于擺事實(shí)、講道理，努力做到深入淺出、以理服人，使群眾能聽得明白、聽得進(jìn)去，真正產(chǎn)生實(shí)際效果。要深入了解和善于兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題。要拓寬社情民意表達(dá)渠道，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化軌道。要建立健全社情民意分析機(jī)制，加強(qiáng)群眾心理研究，及時(shí)了解群眾心聲和實(shí)際需求。要建立健全制度、認(rèn)真執(zhí)行制度，提高群眾工作規(guī)范化、制度化水平。

第五篇：2012公務(wù)員考試時(shí)政材料

2012年江蘇省公務(wù)員錄用考試時(shí)事熱點(diǎn)

一、西亞北非局勢(shì)發(fā)生劇烈動(dòng)蕩

2011年1月14日，執(zhí)政23年的突尼斯總統(tǒng)本·阿里在民眾示威浪潮中出逃。隨后，其他一些西亞北非國家出現(xiàn)不同程度政治和社會(huì)動(dòng)蕩。2月11日，執(zhí)政30年的埃及總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)。3月14日，沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國等國出兵穩(wěn)定巴林局勢(shì)。3月19日，北約開始空襲利比亞，此后利比亞反對(duì)派力量不斷壯大，最終促使卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)。10月20日，卡扎菲被打死。11月23日，也門總統(tǒng)薩利赫簽署交權(quán)協(xié)議。

二、中國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二

中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本居美國之后排名世界第二。中國入世十年與世界共贏。世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，以中國等新興經(jīng)濟(jì)體為代表的發(fā)展中國家地位持續(xù)上升，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越突出。4月14日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤在中國海南三亞舉行，南非作為正式成員參加，金磚機(jī)制實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)容，在地域和經(jīng)濟(jì)格局上更具代表性和廣泛性，新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起的大趨勢(shì)更加明顯。

三、歐美債務(wù)危機(jī)沖擊全球經(jīng)濟(jì)

2011年3月7日，穆迪投資者服務(wù)公司將希臘主權(quán)債務(wù)信用評(píng)級(jí)降至B1。此后，始于希臘的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，并引發(fā)愛爾蘭、葡萄牙、希臘、意大利、西班牙政府相繼更迭。8月，標(biāo)準(zhǔn)普爾公司將美國長期主權(quán)債務(wù)信用評(píng)級(jí)下調(diào)至AA＋，這是美國歷史上首次喪失3A主權(quán)信用評(píng)級(jí)。歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)。在這一背景下，美國紐約9月17日爆發(fā)“占領(lǐng)華爾街”示威活動(dòng)，抗議金融機(jī)構(gòu)貪婪腐敗。

四、日本強(qiáng)震引發(fā)海嘯和核泄漏

2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生里氏9．0級(jí)地震并引發(fā)巨大海嘯，共造成15645人死亡、4984人失蹤。地震和海嘯導(dǎo)致福島第一核電站多個(gè)機(jī)組發(fā)生放射性物質(zhì)泄漏。日本政府將事故等級(jí)定為最嚴(yán)重的7級(jí)，與切爾諾貝利核電站事故等級(jí)相同。專家估計(jì)，核輻射在未來70年內(nèi)難以消除。日本核泄漏事故引起各國對(duì)核安全的強(qiáng)烈關(guān)注。

五、美擊斃本·拉丹重創(chuàng)“基地”組織

2011年5月1日，美軍“海豹”突擊隊(duì)員乘直升機(jī)發(fā)動(dòng)越境襲擊，在巴基斯坦首都伊斯蘭堡以北的阿伯塔巴德?lián)魯馈盎亍苯M織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉丹，使這一恐怖組織受到重創(chuàng)。10年前，美國發(fā)生“9·11”恐怖襲擊事件，本·拉丹被美認(rèn)為是策劃襲擊的頭號(hào)嫌疑人。

六、蘇丹南方獨(dú)立改變非洲版圖

根據(jù)2005年蘇丹北南《全面和平協(xié)議》和2011年1月蘇丹南部地區(qū)公投結(jié)果，蘇丹南部7月9日正式從蘇丹分離，南蘇丹共和國同日宣告成立。非洲面積最大的國家由此一分為二，非洲大陸版圖發(fā)生新變化。7月14日，第65屆聯(lián)合國大會(huì)一致通過決議，接納南蘇丹共和國為聯(lián)合國第193個(gè)會(huì)員國。

七、“非洲之角”干旱引發(fā)人道災(zāi)難

“非洲之角”地區(qū)以及周邊的肯尼亞、烏干達(dá)等國今年發(fā)生數(shù)十年一遇特大旱災(zāi)，受災(zāi)人數(shù)超過1240萬，其中索馬里遭遇10年來最嚴(yán)峻的人道主義災(zāi)難。造成災(zāi)難的因素包括連年戰(zhàn)亂、糧價(jià)高企，以及全球氣候變化的影響。聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事迪烏夫?qū)⑦@一地區(qū)的饑荒稱為“世界面臨的最嚴(yán)重的人類災(zāi)難之一”。

八、全球人口超70億加大發(fā)展壓力 聯(lián)合國人口基金的報(bào)告顯示，世界人口總數(shù)在2011年10月31日達(dá)到70億。這表明科技和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提高了人類生命的保障水平，同時(shí)，人口迅猛增長也給全球資源和生態(tài)環(huán)境造成巨大負(fù)擔(dān)。老齡化、糧食安全、教育、醫(yī)療、就業(yè)等相關(guān)問題將持續(xù)考驗(yàn)人類社會(huì)。科學(xué)合理控制人口增長，成為各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須解決的問題。

九、伊朗西方對(duì)立加劇伊核危機(jī)

2011年11月8日，國際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)表報(bào)告說，至少在2003年以前，伊朗有發(fā)展核爆炸裝置計(jì)劃并進(jìn)行了嘗試。盡管伊朗予以否認(rèn)，但美、英、法等西方大國率先宣布加大對(duì)伊制裁力度。伊朗民眾反對(duì)西方情緒隨之高漲，示威者沖擊英國駐伊使館等外交駐地等，伊核問題陡然升溫。

十、朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世

朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日12月17日逝世。朝鮮19日宣布成立以金正日之子、朝鮮勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)副委員長金正恩為首的國家治喪委員會(huì)。朝鮮發(fā)表《告全體黨員、人民軍官兵和人民書》說，金正日同志突然逝世是“朝鮮黨和革命的最大損失，朝鮮人民和整個(gè)民族的最大悲痛”，并呼吁全體黨員、人民軍官兵和人民“忠于尊敬的金正恩同志的領(lǐng)導(dǎo)”，團(tuán)結(jié)一心。

十一、堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控 千萬保障房開建

2011年1月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定地方政府要切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任、加大保障性安居工程建設(shè)力度等八項(xiàng)政策措施，各級(jí)政府堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控，促進(jìn)房價(jià)合理回歸。截至10月底，今年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工已超過1000萬套，實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖。

十二、立法喜結(jié)碩果 法律體系形成

2011年3月10日，全國人大常委會(huì)委員長吳邦國在第十一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上宣布，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。據(jù)國務(wù)院新聞辦10月27日發(fā)表的《中國特色社會(huì)主義法律體系》白皮書統(tǒng)計(jì)，截至2011年８月底，我國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部，法律體系內(nèi)部總體做到科學(xué)和諧統(tǒng)一。

十三、“十二五”綱要通過謀發(fā)展開局良好

十一屆全國人大四次會(huì)議2011年3月14日審查批準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。今年以來，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善良好態(tài)勢(shì)，糧食連續(xù)第八年增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。

十四、首次公開“三公”經(jīng)費(fèi)中央部委接受社會(huì)監(jiān)督

2011年3月23日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年6月向全國人大常委會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí)，將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容向社會(huì)公開。5月4日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，中央各部門公開2010“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。據(jù)此，90多家中央部門公布了2010年“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算和2011年預(yù)算情況。“三公消費(fèi)”具體指政府部門人員在因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。

十五、慶祝建黨九十年隆重?zé)崃?總書記重要講話昭示未來

慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)2011年7月1日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書記胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話。90年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完 成和推進(jìn)了三件大事：完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放；完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度；進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。中國面貌煥然一新，民族復(fù)興展現(xiàn)光明前景。截至2010年底，黨員總數(shù)為8026.9萬名。

十六、甬溫線列車追尾傷亡嚴(yán)重 事故調(diào)查結(jié)論受廣泛關(guān)注

2011年7月23日，北京南至福州的D301次列車與杭州至福州南的D3115次列車在溫州市鹿城區(qū)黃龍街道雙岙村發(fā)生追尾事故，造成40人死亡。國務(wù)院及時(shí)批準(zhǔn)成立并調(diào)整充實(shí)了事故調(diào)查組。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列車運(yùn)行控制中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。12月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意事故調(diào)查組給予54名責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分的處理意見。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人員是否涉嫌犯罪問題，司法機(jī)關(guān)正依法獨(dú)立開展調(diào)查。

十七、天宮神舟太空交會(huì)對(duì)接成功 我國航天事業(yè)再攀新的高峰 2011年11月1日，“神舟八號(hào)”飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射；11月3日 “天宮一號(hào)”飛行器與“神舟八號(hào)”飛船成功實(shí)現(xiàn)首次空間交會(huì)對(duì)接，11月17日，神舟八號(hào)飛船降落預(yù)定落點(diǎn)。我國成為第三個(gè)獨(dú)立完全掌握空間自動(dòng)交會(huì)對(duì)接技術(shù)的國家。12月16日上午在人民大會(huì)堂舉行慶祝天宮一號(hào)與神舟八號(hào)交會(huì)對(duì)接任務(wù)圓滿成功大會(huì)。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。他闡述了天宮一號(hào)與神舟八號(hào)交會(huì)對(duì)接任務(wù)圓滿成功的重大意義，總結(jié)了載人航天工程實(shí)施19年來取得的成就和積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路、為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐提出了明確要求。慶祝大會(huì)上，載人航天工程總指揮、天宮一號(hào)與神舟八號(hào)交會(huì)對(duì)接任務(wù)總指揮長、中央軍委委員、中國人民解放軍總裝備部部長常萬全，中國載人航天工程突出貢獻(xiàn)集體代表、北京航天飛行控制中心主任陳宏敏，突出貢獻(xiàn)者代表、中國航天科技集團(tuán)公司五院研究員王翔先后發(fā)言。

十八、辛亥百年緬懷先賢 團(tuán)結(jié)奮斗同心復(fù)興

紀(jì)念辛亥革命100周年大會(huì)2011年10月9日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。100年前，以孫中山先生為代表的革命黨人發(fā)動(dòng)震驚世界的辛亥革命，推翻清王朝統(tǒng)治，結(jié)束了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度，傳播了民主共和的理念，開啟了中國前所未有的社會(huì)變革。中國共產(chǎn)黨人是孫中山先生開創(chuàng)的革命事業(yè)最堅(jiān)定的支持者、最親密的合作者、最忠實(shí)的繼承者。緬懷辛亥革命先驅(qū)歷史功勛，就是要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們?yōu)檎衽d中華而矢志不渝的崇高精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗。十九、六中全會(huì)作出文化強(qiáng)國新部署 舉國上下興起文化建設(shè)新高潮

中共中央第十七屆六中全會(huì)10月15日至18日在北京舉行，審議通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

這是2007年黨的十七大以來，首次將“文化命題”作為中央全會(huì)的議題；也是繼1996年十四屆六中全會(huì)討論思想道德和文化建設(shè)問題之后，決策層再一次集中探討文化課題。十七屆六中全會(huì)的議題表明文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正得到前所未有的重視，而《決定》提出的到2020年的文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，也為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng) 國描繪了路線圖。

二十、扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高 惠及上億低收入人口 中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議11月29日在北京召開。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價(jià)）作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%。按照這一新標(biāo)準(zhǔn)，我國至少有上億低收入人口將享受到國家的扶貧優(yōu)惠政策。

二十一、2011年9月1日，全國的“開學(xué)第一課”以“幸福”為主題，討論“如何讓中國孩子擁有幸福”。教育改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了學(xué)生的健康成長，教育的理想就是讓所有學(xué)生成為幸福的人，倡導(dǎo)以積極的態(tài)度感受幸福，在不斷進(jìn)步中獲得更大的幸福體驗(yàn)。同時(shí)也倡導(dǎo)教師、家長和社會(huì)各方面共同努力，讓今天的孩子擁有幸福的童年。

二十二、2011年9月1日，新《個(gè)人所得稅法》開始實(shí)施，個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整為3500元。二

十三、2011年9月2日，野田佳彥為首相的日本新內(nèi)閣正式成立。二

十四、2011年10月16日，第七屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)在江西南昌開幕。

二十五、2011年10月31日零點(diǎn)女嬰丹妮卡·卡馬喬的降生意味著地球上第70億名公民的到來，聯(lián)合國將10月31日命名為“70億日”。

二十六、2011年11月3日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人（G20）第六次峰會(huì)在法國戛納舉行，國家主席胡錦濤發(fā)表《合力推動(dòng)增長 合作謀求共贏》的重要講話。

二十七、2011年11月10日胡錦濤出席在美國夏威夷舉行的亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

二十八、2011年11月16日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定建立青海三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

二十九、2011年11月28日，德班世界氣候大會(huì)（《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方大會(huì)暨《京都議定書》第七次締約方會(huì)議在南非德班召開；12月12日，加拿大正式退出《京都議定書》協(xié)定，成為在大會(huì)閉幕后首個(gè)退出國。

三

十、2011年11月29日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，三

十一、2011年12月4日，全國法制宣傳日的主題是“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，大力弘揚(yáng)法治精神”。

三

十二、2011年12月11日，中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）10周年，10年來中國貨物貿(mào)易額的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口額躍居第一位。

三

十三、2011年12月12日至14日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開，2012年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)、第一任務(wù)穩(wěn)增長。胡錦濤、溫家寶作重要講話，吳邦國、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***出席會(huì)議。會(huì)議提出了2012年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)：

1.繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，特別是要把解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)放在宏觀調(diào)控的重要位置。

2.堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

3.加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求；著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作；著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對(duì)外開放水平。要調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)縣級(jí)基本財(cái)力保障。

5.大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要增加教育投入，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)義 務(wù)教育均衡發(fā)展、布局優(yōu)化。

總之，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把握好各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡，穩(wěn)中求進(jìn)。要把穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。穩(wěn)增長，就是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。控物價(jià)，就是繼續(xù)采取綜合措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)反彈。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是突出主題，貫穿主線，有扶有控，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解決緊迫性問題，切實(shí)辦成一些讓人民群眾看得見、得實(shí)惠的好事實(shí)事。抓改革，就是以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放，著力解決影響經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧，就是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三

十四、2011年12月27日，我國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)試運(yùn)行，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)射了10顆衛(wèi)星，建成了基本系統(tǒng)，2020年左右北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將形成全球覆蓋能力。

三

十五、重要考點(diǎn)分析：十七屆六中全會(huì)

2011年10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議舉行。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化等，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。會(huì)議審議通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》等。

六中全會(huì)所體現(xiàn)的路線方針與政策：

（一）經(jīng)濟(jì)層面

1.堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的格局。全會(huì)提出，加快推進(jìn)文化體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合。全會(huì)提出，要健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，同時(shí)完善政策保障機(jī)制，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。會(huì)議提出，我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康社會(huì)。全會(huì)提出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）政治層面

1.政府的職能和原則。全會(huì)提出，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果等，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，滿足人民基本的多樣化的精神文化需求。2.中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等。

3.綜合國力競爭。全會(huì)指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素，要維護(hù)國家文化安全，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、提升國際競爭力。

（三）文化層面

1.文化的社會(huì)作用。深化文化體制改革，激發(fā)文化發(fā)展活力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大精神力量。

2.傳承優(yōu)秀文化，在文化創(chuàng)新中發(fā)展。全會(huì)提出，文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。要發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，創(chuàng)新文化走出去模式和文化管理體制，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。

3.發(fā)展人民大眾喜聞樂見的社會(huì)主義文化。貫徹“二為”方向：為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)。“雙百”方針：百花齊放、百家爭鳴。

4.堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。全會(huì)提出，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)民族精神，樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。

5.加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。全會(huì)提出，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成統(tǒng)一的基本道德規(guī)范，提高全民族思想道德素質(zhì)，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

（四）哲學(xué)層面

1.意識(shí)具有能動(dòng)作用。全會(huì)通過的建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國目標(biāo)，具有強(qiáng)大的感召力和推動(dòng)力，將大大激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造熱情，凝聚起推進(jìn)文化改革發(fā)展的強(qiáng)大力量，開啟邁向文化強(qiáng)國的偉大進(jìn)軍。

2.堅(jiān)持聯(lián)系和發(fā)展觀點(diǎn)。全會(huì)指出，文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，要把文化建設(shè)放國家全局工作的重要戰(zhàn)略地位，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展等，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新成就。

3.堅(jiān)持矛盾分析法。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必須抓住文化改革發(fā)展的根本指導(dǎo)思想、根本性質(zhì)、根本目的、根本要求和根本動(dòng)力，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合等，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

4.人民群眾是實(shí)踐的主體、歷史創(chuàng)造者。全會(huì)提出，滿足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，為人民提供更好更多的精神食糧等。

三

十六、羅志軍在江蘇省第十二次黨代會(huì)的報(bào)告要點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨江蘇省第十二次代表大會(huì)2011年11月6日上午在南京人民大會(huì)堂隆重開幕。羅志軍代表中共江蘇省第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《全面建成更高水平小康社會(huì)，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程》的報(bào)告。這次大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“六個(gè)注重”，全力實(shí)施“八項(xiàng)工程”，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，率先全面建成更高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程而團(tuán)結(jié)奮斗。羅志軍同志在報(bào)告中提出，要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治省有機(jī)統(tǒng)一，擴(kuò)大民主，健全法制，鞏固發(fā)展江蘇民主團(tuán)結(jié)、政通人和、生動(dòng)活潑的政治局面。1．進(jìn)一步健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。改進(jìn)和完善黨委決策機(jī)制，健全決策公開、決策咨詢、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策失誤糾錯(cuò)和責(zé)任追究制度，使各項(xiàng)決策更加符合人民的利益和愿望。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。

2．切實(shí)保證人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，保障人大代表依法行使職權(quán)。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，豐富基層民主形式，拓寬基層民主渠道。

3．鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。大力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。加強(qiáng)政治協(xié)商和合作共事，支持民主黨派、無黨派人士履行參政議政、民主監(jiān)督職能。加大黨外代表人士培養(yǎng)力度，加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士工作。認(rèn)真落實(shí)黨的民族、宗教政策，發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

4．深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，完善與國家法律法規(guī)相配套、與“兩個(gè)率先”相適應(yīng)的地方性法規(guī)。加快法治政府建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化行政問責(zé)，推動(dòng)法律法規(guī)正確實(shí)施。深化司法體制改革，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。大力開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，完善法律援助和司法救助制度。繼續(xù)開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。

三

十七、2012年中央1號(hào)文件 2012年中央1號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》發(fā)布，這是新世紀(jì)以來黨中央連續(xù)發(fā)出的第九個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”。文件強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

中央“一號(hào)文件”，緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品供給，突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提出了一系列理論性、指導(dǎo)性強(qiáng)的新觀點(diǎn)、新論述，出臺(tái)了一系列操作性強(qiáng)的新政策、新舉措。

在政策設(shè)計(jì)上，明確“三大指向”，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活。

在總體思路上，提出“三強(qiáng)三保”，強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定。在“三農(nóng)”投入上，要求“三個(gè)持續(xù)加大”，持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出、持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入、持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。

在農(nóng)業(yè)科技定位上，界定“三是三性”，農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。

在提升農(nóng)技推廣服務(wù)能力上，集中出臺(tái)“三大政策”，即實(shí)現(xiàn)在崗農(nóng)技推廣人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工作收入平均水平相銜接，2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市區(qū)場(chǎng)）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè) 項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中解決基層公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員待遇低、推廣經(jīng)費(fèi)缺、工作條件差的問題。

因此，2012年中央“一號(hào)文件”，對(duì)全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神加快發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、保障和改善農(nóng)村民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理等方面提出了原則要求，中央農(nóng)村工作會(huì)議作出了全面部署安排。讓我們積極行動(dòng)起來，把2012年中央“一號(hào)文件”落到實(shí)處，迎來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民生活的新的春天。

三

十八、中國特色社會(huì)主義理論知識(shí)點(diǎn)

解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶。改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。

科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求。全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國家到二0二0年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在。改革開放的目的是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。新時(shí)期最顯著的成就是快速發(fā)展。新時(shí)期最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂是馬克思主義。用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。

以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志。

用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中華文化是中華民族生生不息，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。

堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。

堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

政府依法履行各項(xiàng)職能，按照法定權(quán)限與法定程序辦事。沒有程序的民主，就沒有實(shí)質(zhì)的民主。沒有程序的公正，就難以保證結(jié)果公正。

嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層級(jí)，整合執(zhí)法資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法。

高度重視執(zhí)法人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)，全面提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。

推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè): 優(yōu)先發(fā)展教育，就業(yè)是民生之本

深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入 建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系

建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 完善社會(huì)管理