第一篇：20110923青白石街道開展城鄉低保規范宣傳年活動情況匯報

青白石街道開展城鄉低保規范宣傳年活動

情況匯報

尊敬的各位領導：

我街道為進一步完善城鄉低保制度、規范工作程序、宣傳低保政策，著力建設陽光誠信低保體系，確保保障困難群眾基本生活權益，積極開展城鄉低保規范宣傳年活動，現將基本情況匯報如下：

一、基本情況

我街道位于城關區東北部，東、北分別與榆中縣、皋蘭縣接壤，南臨黃河于雁灘隔河相望，西與鹽場路街道相鄰。全街道常住人口共2538戶9759人，其中農業人口2087戶8902人，非農業人口451戶，859人。轄區內有9個村民委員會，屬純農業街道，并設1個居民居住點。

二、低保現狀及參保情況

2011年第三季度我街低保享受戶250戶，551人，其中：農業228戶，521人；非農業22戶，30人。農業類經核查停發5戶10人，新增17戶50人；非農業類經核查停發1戶2人，新增4戶，4人。

三、低保規范化管理情況

（一）加強領導提高認識

最低生活保障制度是黨中央解決民生問題和“三農”問題重要舉措，因此我街道專門成立了以黨工委書記為組長、辦事處主任、黨工委委員、武裝部長為副組長，各村支部書記為成員的的低保工作領導小組。

（二）加大宣傳

街道通過各村有線廣播、黑板報、宣傳欄大力宣傳“陽光”低保，共發放宣傳資料1000余份。

（三）全過程嚴格遵照“陽光”低保流程辦理

1、各村嚴格審核申請人相關資料。按居住地管理原則，以家庭為單位，由戶主向居住地所在村提出書面申請，同時提交申請低保誠信承諾書、戶口簿或身份證原件、家庭收入情況證明、就讀學生在校證明、醫院診斷書、殘疾證等材料。

2、嚴格實行民主評議制度。為了做到公開、公平、公正、街道和各村成立“陽光”低保評議小組、建立評議人員庫、隨機抽取評議人員對申請人進行評議。

3、嚴格執行公示制度。村委會接到申請人申請后，對申請人家庭經濟、實際生活狀況進行審核，對其家庭收入進行計算，由評議小組進行評議，經評議符合條件的，張榜公示，無異議后填寫審批表、村連帶承諾書、上報街道辦事處。街道評審小組對申請人進行再次評審，符合條件的張榜公示，無異議后填連帶承諾書上報民政局審批；區民政局審批后再進行一次張榜公示，接受群眾監督。

4、嚴格審核收入。街道及各村通過入戶調查、走訪鄰里等方法，對申請家庭人口、經濟狀況、生活水平等進行調查核實，合理計算其家庭實際收入，特別是隱性收入的估算力求相對準確。

（四）、加強管理、提高服務質量

1、加強低保資金專戶管理，堅持低保金款項均由街道惠農專戶匯入低保戶的惠農“一卡通”，做到按季及時足額發放低保金。

2、加強跟蹤，嚴格按照政策執行低保納入和退出制度，在核查中發現，有8戶患病的低保家庭，患者已經治愈，將沒有大額度醫療費用支出，家庭收入高于最低保障線，因此將在四季度停發放最低生活保障金，實現動態管理下的應保盡保，應減盡減、應退盡退。

四、存在問題和打算

在今年的工作中，我們嚴格按照區民政局和辦事處的安排部署，做了大量的工作，取得了一定的成績，但在實際工作中存在一定的問題和不足，主要表現在：一是部分低保家庭對低保救助有一定的依賴心理，瞞報家庭收入，特別是隱形收入加大了核查困難，給低保動態管理工作帶來了很大難度；二是城鄉低保工作動態管理浮動性較強，要想扎實開展工作，就必須入戶調查，掌握第一手資料，加之低保工作涉及救助范圍加大，工作任務重，往往力不從心，導致工作不

夠精細。因此我們將在接下來的工作中加強對申請人家庭的經濟狀況、收入的核實測算力度。此外要更加規范程序，對各項程序進行精細化操作，人性化管理，力求做到準確完善。

在下一步的工作中，我們將繼續堅持“以人為本、為民解困”的民政工作宗旨，堅持“應保盡保、分類施保、動態管理”的低保工作原則，深入開展城鄉低保救助工作。將符合救助條件的特困群體及時納入保障范圍，同時繼續加強低保規范化建設，完善低保救助制度，保障弱勢群體基本生活權益，維護社會的和諧、穩定。

二〇一一年九月二十三日

第二篇：城鄉低保規范宣傳年活動匯報材料

城鄉低保規范宣傳年活動工作開展情況

匯報材料

各位領導，大家好：

歡迎各位在百忙之中來我鄉檢查指導工作，下面就我鄉城鄉低保規范宣傳年活動工作開展情況做一簡要匯報。不妥之處請各位批評指正。

一、基本情況

全鄉轄12個村委會90個村民小組,農業人口4919戶22232人，流域面積387.5平方公里，境內山大溝深，交通不便，自然災害頻繁，貧困面大，貧困程度深，現有城市低保13戶18人；農村低保1428戶5437人。

二、城鄉低保規范宣傳年活動工作開展情況

1、成立領導小組，制定實施方案

2011年4月22日，縣民政工作會議結束后，鄉黨委、鄉政府緊急部署，周密安排，成立了城鄉低保規范宣傳年活動領導小組,全面負責城鄉低保宣傳規范年活動；制定下發了《小康鄉人民政府關于開展城鄉低保規范宣傳年活動的實施方案》。

2、加強政策宣傳，營造工作氛圍

在城鄉低保規范宣傳年活動過程中，鄉政府懸掛宣傳橫幅一條，組織各村在醒目位置刷寫宣傳標語7條，營造了良

好的工作氛圍。

3、規范操作程序，完善工作流程

在城鄉低保規范宣傳年活動中，堅持“保主保重、促

進規范、注重公正、務求實效”的原則，規范城鄉低保操作程序，做到了“六嚴格”：一是嚴格工作流程；二是嚴格民主評議；三是嚴格對象確定；四是嚴格公示制度；五是嚴格檔案管理；六是嚴格資金發放。

在城市低保清理清查過程中，受理城市居民低保申請17戶26人，鄉村對申請對象進行調查評議排序并張榜公示，重新確定我鄉城市低保對象13戶18人，每月發放最低生活保障金3284元，人均月補助124.4元。在農村低保自查自糾工作中，對251戶1017名保障對象進行了調整。目前，我鄉有農村低保1428戶5437人，占全鄉農業人口的24.4%。其中一類190戶542人，每人每月107元；二類459戶1751人，每人每月80元；三類658戶2643人，每人每月65元；四類121戶501人，每人每月45元。人均月補差72.17元。2011年已累計發放農村低保資金 407.59萬元。

三、城鄉醫療救助工作

2011年共接收農村特困家庭醫療救助申請255份，發放醫療救助資金5.8萬元。

四、存在的問題及今后的打算

農村低保工作量大面寬，群眾關注度高，大量的工作在鄉、村、組三級，在城鄉低保規范宣傳年活動中，個別村民小組摸底排序仍然走過場，村民主評議小組評議流于形式，保障對象分類施保定位不準，對存在的問題，鄉領導小組高度重視，加強檢查督促，采取有效措施立即整改；由于工作經費緊張，檔案柜、檔案盒等硬件設施配備不足，致使部分檔案無法入盒、入柜裝檔。

在今后的工作中，繼續提高和完善城鄉低保規范化管理水平，切實做到管理更加規范，發放更加及時，監督更加到位，保障更加公正，群眾更加滿意。

第三篇：城鄉低保規范宣傳年活動實施方案

農村低保規范宣傳年活動

實施方案

為認真貫徹落實臨澤縣人民政府辦公室《**縣人民政府辦公室批轉**縣城鄉低保規范陽光行動工作方案的通知》（*政辦發?2011?88號）精神，扎實推進我鎮農村低保工作規范化建設，切實提高工作質量和服務水平，發揮農村低保在改善民生方面的重要作用，根據張掖市民政局、財政局《關于印發＜**市城鄉低保規范宣傳年活動實施方案＞的通知》（*民發?2011?49號）和縣民政局、財政局《關于印發<**縣城鄉低保規范宣傳年活動實施方案>的通知》（*民發?2011?56號）精神及要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案：

一、指導思想和總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，堅持“以人為本、為民解困、為民服務”的理念，以全面貫徹落實低保政策法規為總要求，以實現“動態管理、應保盡保、公平公正”為目標，以強化政策宣傳、落實領導責任、健全完善制度、規范操作程序、確保資金到位、規范檔案管理、改善條件設施等方面為重點，全面提高低保管理水平，使低保政策宣傳更加廣泛，制度更加完善，程序更加規范，發放更加及時，運行更加透明，監督更加到位，保障更加有力，群眾更加滿意，努力打造“陽光誠信”低保。

二、主要任務

行專戶管理、專賬核算、專款專用，無滯留、擠占或虛報冒領。農村低保金每月或每季度發放一次。農村低保資金全部實行“民政審核、財政撥付、銀行發放”的社會化管理方式。財政部門要按照市、縣的要求足額列支城鄉低保配套資金和辦公經費，并盡快消化歷年專項結余。

（六）強化立檔規范。各村要認真做好低保檔案立檔規范工作，做到及時整理、資料真實、表冊統一、內容全面、立卷規范。做到一戶一檔，每戶檔案要有入戶調查表、民主評議表、申請審批表、變更登記表、個人申請書、戶口簿和身份證復印件、家庭收入證明等相關材料。

（七）強化基層基礎。要切實加強村低保組織機構和工作隊伍建設，實現有低保工作專職工作人員；有低保工作專用辦公場所；有低保工作專用計算機；有低保工作專用檔案柜。

（八）強化業務培訓。建立農村低保工作人員定期培訓制度，加大低保政策法規和業務知識培訓力度，熟練掌握各項政策法規和操作程序，不斷提高準確運用政策法規指導開展農村低保工作的能力。鎮每年舉辦2期以上培訓班，真正做到明確操作程序，確保嚴格、準確執行低保政策。

宣傳農村低保政策法規，必先做到“八個一”： 一是印發一批宣傳資料。印制臨澤縣社會救助宣傳材料單行本，發放到廣大救助對象手中，使低保政策宣傳到千家萬戶。

二是組織收看一套公共服務電視宣傳片。以農村社會救

助工作為基本素材，縣民政局將統一制作農村居民最低生活保障政策導讀和城市居民最低生活保障政策解讀兩部VCD光盤，通過遠程教育平臺轉播，各村要認真組織觀看學習，保證農村95%以上家庭、城市100%的低保家庭觀看學習。

三是編發一組資訊短信。借助移動通信平臺，編制社會救助短信向廣大居民發送，切實加大宣傳力度，促使低保政策家喻戶曉。

四是開設一檔宣傳專欄。各村通過開設農村低保規范宣傳年活動專欄，及時反映宣傳活動動態和經驗做法，刊載廣大群眾普遍關注的農村低保案例、展示各種優秀宣傳作品，提高宣傳工作成效。定期更換宣傳內容，為基層群眾了解農村低保政策提供便利條件。

五是建立一個低保宣傳平臺。在鎮文化站、村級文化室和農家書屋等場所建設一批低保宣傳陣地，通過建立低保宣傳長廊，文化戲臺等低保宣傳新陣地，以多種形式宣傳低保政策，形成一個城鄉互動的低保宣傳平臺。

六是舉辦一場演講比賽。各村要圍繞城鄉低保規范宣傳年活動，適時舉辦以宣傳農村低保政策、加強農村低保管理為內容的演講比賽，樹立農村低保“惠民、為民”的良好形象，進一步擴大農村低保政策的影響力，促進農村低保工作穩步發展。

七是召開一場經驗交流會。各村要結合各自實際，推選出農村低保成效顯著、工作特色鮮明、低保規劃化管理成績突

證屬實的違法違規問題，嚴肅追究了相關人員的責任。

各村要將自查自糾情況匯總后于2011年5月15日前上報鎮活動領導小組辦公室。

（二）督促檢查階段（2011年6月11日—2011年9月30日）。鎮要對轄區內的低保對象進行抽查，并從5月10日起，各村要配合鎮抽查人員做好抽查周報制度，每周五將活動情況進行上報，7月30日前，各村將督查階段的總結報鎮活動領導小組辦公室。

（三）總結驗收階段（2011年10月1日—2011年11月10日）。鎮民政部門將根據各村開展農村低保規范宣傳年活動書面材料和檢查情況進行量化打分，各村要對活動開展情況認真總結，形成書面材料，并于10月20日前上報鎮活動領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強組織領導。開展農村低保規范宣傳年活動是新形勢下完善低保制度、提高低保規范化水平的必然要求，是體現為民宗旨、轉變工作作風、樹立民政部門良好形象、推動低保工作健康發展的重要舉措，對促進社會和諧穩定具有重要意義。各村要從講政治、惠民生、促穩定的高度，充分認識這次活動的重要性，將其擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織實施。尤其是各村負責人，要充分履行責任，精心組織，周密安排，確保農村低保規范宣傳年活動扎實有效開展。

（二）突出工作重點。各村要圍繞《方案》所列突出問題，結合實際，找準工作重點，著力解決違反低保工作政策原則的各種不規范做法，特別是程序不公開透明，優親厚友，應保未保，動態管理不到位，延時發放資金，檔案資料不齊全，工作人員態度差、效率低，信訪案件查處不及時等問題。

（三）注重活動實效。各村在開展農村低保規范宣傳年活動過程中，要牢牢把握政策界線，嚴格掌握標準，有什么問題就解決什么問題，不回避矛盾，不掩蓋缺點，確保每一個步驟、每一項工作都能取得扎扎實實的效果。活動中要講究策略和方法，正確答復有關詢問，獲得群眾的理解和支持，一旦發現普遍性或苗頭性重大問題，要及時報告，妥善解決，確保整個活動有序開展。各村要及時總結在農村低保規范宣傳年活動中好的經驗和做法，開創性地做好農村低保工作，全面提升全鎮低保工作管理水平。

（四）鞏固活動成果。各村對農村低保規范宣傳年活動所形成的文件，創新的經驗，樹立的典型，要認真總結整理，及時向鎮民政辦報送。

五、工作機構

為了加強對全鎮農村低保規范宣傳年活動的組織領導，鎮政府決定成立全鎮農村低保規范宣傳年活動領導小組，領導小組辦公室設在鎮民政辦。組成人員如下：

第四篇：2011新建社區開展低保規范宣傳年活動落實方案

新建社區開展“城鄉低保規范宣傳年”

活動落實方案

根據區委及興平路街道黨委安排部署，興平路街道新建社區將“城鄉低保規范宣傳年”與低保提標工作相結合作為推進各項工作的核心來抓，把干實事、求實效作為著力點，以服務社區弱勢群體為根本，充分整合各類社會資源，切實加強業務部門的協調與配合，形成“大民政”工作機制，確保“便民、安民、為民”政策落到實處。為有效地鞏固教育活動工作成果，特制定如下落實方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想、科學發展觀為指導，同安排、同部署、同落實。要通過召開動員大會、新聞媒體宣傳、印發宣傳手冊等各種形式使群眾明確開展本次活動的目的、內容和要求，形成民政主抓、基層落實、上下聯動的良好態度，進一步推進民政工作的科學化、制度化、規范化，充分發揮社區黨支部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、目標要求

開展“城鄉低保規范宣傳年”活動，就是要著力轉變社區社會救助與科學發展觀不適應不符合的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，使職工解放思想、科學發展的意識有新增強；改革創新，破解難題的能力有新提高；提質提效，服務發展的環境有新優化；應對挑戰，服務轉型的實踐有新業績。重點要解決以下五個方面的問題：一是城市低保對象收入認定難，缺乏完善的低保退出機制和動態管理機制；二是醫療救助政策宣傳力度不夠，救助缺乏及時性和有效性；三是居家養老服務還處在起步階段，有待進一步整合社區資源，充實服務內容；四是上訪事件還偶有發生。

三、存在的主要問題、整改措施及時限

1、城市低保工作，缺乏完善的低保退出機制和動態管理機制。

整改措施：根據低保人員的家庭情況、主要勞動力的年齡、身體狀況、收入情況等，對保障金額不符合標準的及時進行了調整，拉開差距，確保補助水平的準確性，進一步完善了動態分類管理機制，做到“保障標準有升有降，保障對象能進能出”的動態管理下的應保盡保。

2、城市醫療救助和各類臨時救助的宣傳力度不夠，不能及時解決居民的臨時生活困難。

整改措施：為切實加強醫療救助和臨時救助工作的宣傳，制定出臺了業務知識和文明用語,不斷提高工作人員的 2

職業道德和政策業務水平，制作各種宣傳單、懸掛橫幅、辦黑板報，增強廣大居民對惠民政策的知曉率。

3.居家養老服務還處在起步階段，有待進一步整合社區資源，充實服務內容。

整改措施：我們對各社區分片劃組對60歲以上的老年人全部進行了入戶調查摸底，并根據老人的生活習慣、健康狀況等對224位空巢老人建立詳細的居家養老服務檔案，建立兩卡兩冊兩本一表。為落實了居家養老服務公約，制定詳細的居家養老服務實施方案，面對老年人開展“定人、定時、定點、定責任”的四定活動。

4.加強低保規范宣傳落實的監督、評議。

整改措施：為了著力解決民主監督不夠的問題，切實做到惠民政策公開透明、公平規范，各社區充實了低保規范宣傳政策落實民主評議監督小組。將低保規范宣傳項目、資金、享受對象、享受標準、落實金額定期公開，自覺接受群眾監督。街道上公布了舉報電話。還設立了舉報箱，充分保證群眾的參與權、知情權、表達權、監督權。社區通過廣播、黑板、入戶等各種形式使群眾明確開展本次活動的目的、內容和要求，形成民政主抓、基層落實、上下聯動的良好態度。同時，進一步簡化辦事程序，方便群眾辦事，真正達到了惠民政策落實的快捷高效。

四、組織領導和保障措施

（一）規范工作行為，提高服務水平。為切實加強工作人員的職業道德、業務知識和服務意識，對社區專干進行業務培訓和工作交流,提高工作人員的整體素質。

（二）明確職責，靠實責任；明確責任主體，靠實整改責任。進一步強化責任意識和協作意識，切實擔負責任，明確責任內容、辦結時限和辦理要求，要按照職能分工，密切配合，扎扎實實抓好職責范圍內具體問題的解決，確保整改取得實效。

（三）健全制度，強化督查。建立信息反饋制度，建立公示監督制度，自覺接受群眾監督。針對整改工作中出現的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施。加強對整改工作的督促檢查，對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發現存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務求取得實效。

二〇一一年三月二十八日

第五篇：2011年春節期間青白石街道關于開展節日慰問活動的實施方案

青白石街道關于2011年春節期間開展

節日慰問活動的實施方案

2011年春節即將來臨，為了進一步安排好困難群眾的生產生活，使全街人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的節日，按照中共蘭州市城關區委、蘭州市城關區人民政府關于[2010]126號文件精神，結合我街道實際情況，就組織開展2011年元旦春節期間全區開展節日慰問及相關活動制定以下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，結合區委、區政府的文件精神，以豐富多彩的形式普遍開展全街困難黨員、殘疾家庭、低保家庭等生活困難家庭的慰問活動。街道辦事處要從貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識新形式下做好貧困家庭慰問工作的重要意義。認真貫徹好春節期間走訪慰問活動，把黨和政府的溫暖送到每位貧困家庭中。

二、基本原則

以“公平、公正、公開”為原則，做到“規范程序，嚴肅紀律”，確保慰問金足額發放到困難群眾手中。

三、成立春節慰問活動領導小組

組長：王孝成街道黨工委書記

副組長：何巨川街道辦事處主任

成員：蘇樹滿、陳安全、賈新泉、劉鳳鳴、丁巧云

各村黨支部書記，街道各包村干部

具體工作由街道民政辦公室組織實施，此次活動慰問困難群體由各村經兩委會及群眾代表民主評議產生，村委會公示，經街道審核，最后確定困難黨員32戶、計劃生育困難戶20戶、殘疾家庭118戶、困難家庭97戶，共計267戶。各村慰問由各村包村領導及包村干部負責各村各類慰問的具體工作，做到各負其責，責任到人，確保慰問工作圓滿完成，使全街困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節。

附：青白石街道2011年春節慰問老黨員名單

青白石街道2011年春節慰問計劃生育困難戶名單

青白石街道2011年春節慰問殘疾人名單

青白石街道2011年春節慰問困難家庭名單

2011年1月5日