第一篇：晉城市物價局

晉城市物價局“五五”普法中期工作總結

晉城市物價局現有干部職工63人，下設辦公室、綜合法規科等十一個科室。2008年7月，經市編辦批準，增設政策法規科，與綜合業務科合署辦公，全面負責政策法規和綜合業務工作，科內現有在職工作人員6名。自2006年“五五”普法工作開展以來，我局普法工作在省物價局的指導幫助下，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省物價局關于“五五”普法的工作安排，積極開展“五五”普法的各項工作并取得了初步成效。全局干部職工特別是領導干部依法行政、依法管理的意識不斷提高，依法行政的水平和行政管理的效能得到不斷提高，三年來，我局多次受到上級機關表彰和獎勵，先后獲得國家級規范化價格認證中心、收費統計工作先進單位、全省依法治市示范單位、政風行風先進單位等榮譽。這些工作成績的取得得益于我局對“五五”普法工作的深入貫徹落實。現將我局2006年以來 “五五”普法工作的開展情況總結如下：

一、加強組織領導，狠抓 “五五”普法工作

為全面貫徹落實“五五”普法規劃，加強行政執法能力建設，把依法行政、依法管理推向深入。多年來，局黨組始終將普法和依法行政工作擺在突出位置，放在心上，抓在手上。成立了以謝保國局長為組長，各位副局長為副組長，科室負責人為成員的晉城市物價局“五五”普法領導組，領導組下設辦公室，形成了一級抓一級、層層抓落實的普法及依法行政的責任網絡。制定了“2006—2010”五年普法規劃，明確了我局依法行政的主要目標和任務，明確了“五五”普法工作的指導思想、目標任務和工作要求，制定了每年度詳細的學法計劃，建立了行政崗位目標責任制，將全局工作細化分解落實到了各職能科室，明確各科負責人為第一責任人，做到了各項工作有人抓、有人管，將“五五”普法工作真正落到實處。

二、加強法制學習和宣傳，認真貫徹落實《價格法》

認真貫徹落實“五五”普法實施綱要，抓好包括《價格法》在內的法律法規知識的宣傳和學習。多年來，我局始終把《價格法》的學習、宣傳貫徹工作緊緊抓在手上。充分利用每周五下午的固定學習時間安排學習相關法律法規，利用每年5月1日、12月4日及重要節日等紀念日，組織開展聲勢浩大的法制宣傳活動。2008年5月1日正值《中華人民共和國價格法》頒布實施十周年之際，為了隆重紀念《價格法》頒布實施十周年，積極開展了“六個一”紀念宣傳活動。一是電視直播全市物價系統物價知識競賽。二是紀念《價格法》頒布實施十周年暨第二屆“物價之聲”文藝晚會。三是全市物價工作十年成就圖片巡回展。四是在5月1日的《太行日報》上刊登“物價特刊”。五是電臺有獎知識問答活動。六是編輯出版了《物價工作實用手冊》1000冊。5月1日當天，全市物價系統還參加了全國統一的紀念《價格法》頒布實施十周年實施宣傳活動，共設立價格法律咨詢點21個，發放宣傳資料2000余份。通過以上這些宣傳紀念活動，讓更多的人了解了物價工作，進而關心并支持物價工作，把學習、宣傳、貫徹和落實《價格法》活動進一步推向了高潮，為進一步營造晉城穩定和諧的價格收費環境起到了積極的促進作用。

三、加強依法行政，健全定調價制度

為規范行政執法行為，加強行政效能，提高服務質量和辦事效率，我們相繼出臺了《晉城市物價局行政過錯責任追究暫行辦法》、《晉城市物價局服務承諾制度》、《晉城市物價局首問、首辦責任制》、《晉城市限時辦結制度》、《晉城市物價局崗位責任制》等一系列制度。在廣泛征求意見的基礎上，對本部門的行政執法依據進行梳理，對行政職權進行了分解，整理編印了《晉城市物價局行政執法職責匯編》。在此基礎上建立健全了本局推行行政執法責任制的配套制度，并積極組織本局干部職工認真學習，嚴格按制度辦事，嚴格依法行政，確保價費調定科學合理。對政府指導價和政府定價建立了“及時受理、認真調研、成本監審、價格聽證、集體審議、限時辦結”的六位一體定價體系，確保了目錄價格和干預措施的貫徹落實。2006年以來，全市先后調定了水、電、石油、藥品、旅游景點門票價格、教育收費、生活垃圾處置費、停車服務收費、物業收費等各類價格。據不完全統計，僅落實差別電價政策一項，就為4家企業增效1125萬元，調整藥品價格，減輕消費者負擔近千萬元。

四、加強依法行政，規范行政執法行為

幾年來，在價格執法方面，我們通過制定和完善一系列的檢查制度、辦案程序，明確價格執法權限，保證了價格檢查的程序、定性、處罰、歸檔“四個到位”。多年來，未發現一例違法違紀案件，未出現一起行政復議和行政訴訟案件。我們相繼出臺了《晉城市物價局案件審理委員會工作制度》、《晉城市物價局價格監督檢查工作程序規定》以及《晉城市物價局重大價格行政處罰決定備案制度》等十幾個規章制度，依靠制度規范行為，依靠程序規范執法。依據新的價格監督檢查工作程序規定，我們結合檢查實際，在價格監督檢查方面采用了“355”做法，即價格監督檢查中實行“三級負責制”，案件管理中實行“五把關”，辦案人員嚴格執行“五書”。“三級負責”即組員對組長負責，組長對所領導負責，所領導對局領導負責。“五把關”即：檢查人員把好檢查登記、取證第一關，復核人員把好數據計算、統計第二關，檢查組長把好匯報材料第三關，檢查所長把好案件審查第四關，案件審理委員會把好定性處理第五關。“五書”即：《價格監督檢查進駐單位批準書》、《檢查通知書》、《調查終結報告》、《價格違法案件處理意見書》和《價格執法廉政回訪書》。所有檢查人員在檢查中嚴格遵守《晉城市物價局價格執法人員守則》和《物價人員廉政“十不準”》，以健全的法制換來顯著的成績。2006年以來，全市共受理各類價格舉報案件5000多件，其中咨詢類4000多件，立案查處近1000件，實行經濟制裁200多萬元，辦結率達99%。其中：2008年，全市共查處價格違法案件170件，實施經濟制裁1113.62萬元，其中退還用戶200.67萬元，沒收違法所得892.63萬元，罰款20.32萬元。認真做好價格認證工作。近年來，全市受理各類價格鑒證上萬件，案值近10億元，為公、檢、法、司等行政執法部門辦理案件提供了客觀依據，為社會各類組織和個人提供了詳細的咨詢和周到的服務。大力開展煤炭價格稽查，累計追繳水資費和管理費4500多萬元，全部上繳財政。我們還印制了《晉城市區居民價費實用手冊》5萬多冊，免費發放給城鎮居民，使群眾消費得明明白白。

五、價格聽證實施情況

價格聽證制度實施以來，我局嚴格按照聽證目錄、聽證程序舉行了各種價格聽證會。全市召開聽證會16次，其中：市局組織6次（2003年“晉城市調整市區出租車收費標準聽證會”、2003年“晉城市調整城市煤氣銷售價格聽證會”、2005年“調整供熱價格聽證會、“調整市區出租車收費標準聽證會”、“市區城市生活垃圾處理收費標準聽證會”、2007年“調整市區污水處理費價格聽證會”）；縣（市）組織10次（陵川3次、沁水3次、高平1次、陽城3次）。所有聽證會均按照《山西省價格聽證實施細則》規定的辦法產生聽證代表并在相應范圍內召開。通過聽證，進一步提高了價格決策的科學性和透明度，使價格決策行為民主化和規范化，對促進我市物價系統依法行政、依法治價，緩解經營者和消費者之間的矛盾發揮了重要作用。

但從價格聽證工作開展情況來看，也存在一些問題：一是物價部門的聽證費用嚴重不足；二是履行整個聽證程序時間太長；三是中介評審機構全部委托本部門的價格認證中心來評審缺乏公眾信任度等等，應從上述幾方面進行完善。

六、存在問題及打算

近年來，盡管我們在普法及依法行政方面取得了一些成績，但離普法及依法行政的要求還有差距：一是對普法及依法行政工作的認識還不高；二是依法行政的水平還不夠高；三是學習和掌握法律法規還不夠全。今后，我們要繼續全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持依法治國基本方略，認真貫徹落實全國、全省、全市普法規劃和全國、省、市人大常委會決議，查找普法及依法行政方面存在的不足，認真加以整改，全面推進普法工作，不斷推進依法行政的進程，提高行政執法水平。

二ＯＯ九年六月二十四日

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第二篇：關于晉城市質量技術監督局

晉城市質量技術監督局

作風整頓月簡報

（第33期）

2010年4月16日

高平質監局召開民主生活會深入自查揭擺問題月 15 日，高平市質監局召開了作風整頓民主生活會，對照整頓重點和目標任務進行自查自糾，局班子領導和中層干部深入查找自身在作風紀律方面存在的突出問題和薄弱環節，王智麟局長以“十重十輕”十大方面對存在問題進行梳理和總結，對作風整頓活動提出明確要求。

在民主生活會上，參會人員從世界觀、人生觀、價值觀和事業觀等方面對各自存在問題進行剖析。具體主要表現在，整治理論學習不夠，工作作風不夠扎實，組織紀律觀念不夠強，工作缺少創新意識，貫徹落實和應用工作機制方面

不到位，對任務艱巨責任大困難大的工作有厭戰情緒，領導干部存在老好人思想，對自己分管或者機關存在的問題不敢大膽去管等等，大家紛紛表示，以紀律作風整頓為良好契機，對存在問題深入剖析，認真整改，以作風整頓推動各項工作開展。

王智麟局長對前一階段作風整頓活動進行總結，并從十大方面找出全局工作中存在的問題。一是重完成任務，輕素質提高。存在滿足于完成工作任務，不重視自身素質提高，不注重抓工作質量。雖然完成任務，但在工作計劃，工作方法，工作質量方面抓的不夠。二是重和氣團結，輕視堅持原則。對不良現象不敢理直氣壯去管，不敢反映，這在一定程度上會影響單位健康發展。三是重部門主動，輕協調聯動。習慣于單打獨斗，跳單管舞硬拼，而缺少和有關職能部門協同作戰的習慣。四是重經濟利益，輕盡職盡力。存在只考慮自身利益，工作沒盡到責任的現象。五是重工作結果，輕過程細節。六是重案件執行，輕處罰教育，執法工作后處理和社會效果重視不夠。七是重照搬照抄，輕主動創新。包括在工作方法和紀律監督檢查方面。八是重就事論事，輕機制應用。機制應用沒有形成慣性。不能用機制很好地規范工作，使機制成為嚴監管的利器。九是重執法檢查，輕宏觀管理。缺少對如何提高地方質量整體水平進行全盤考慮。十是重工作安排，輕貫徹落實。

王智麟局長指出，這次作風整頓活動時間短，任務重，要完成規定動作，務求取得實效。他要求把存在的問題逐條進行落實，深入整改。通過作風整頓活動的開展，使高平局跟上市局黨組的工作部署，強化隊伍素質，圓滿完成“落實機制嚴監管，籌建中心謀發展”，為推動地方經濟建設平穩較快發展再做新貢獻。

第三篇：晉城市物價局關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的工作總結（范文模版）

晉城市物價局關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的工作總結

根據市紀委、市組織部《關于嚴厲整治干部任用工作中行賄受賄行為》精神，我局黨組高度重視，立即組織全體干部職工傳達貫徹省、市會議精神，成立“整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為協調組”，制定實施方案，動員全局干部職工積極參與到整治工作中來，并認真開展了自查自糾工作，現將情況報告如下：

一、統一思想認識，加強學習宣傳干部選拔任用相關規定

《干部任用條例》是總結我們黨的干部工作幾十年的實踐經驗基礎上形成的，對于防范和治理用人上的不正之風有著極其重要的作用。因此，我局黨組歷來高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習、宣傳力度，全面提高干部特別是領導干部貫徹執行《干部任用條例》的自覺性。首先是思想認識到位。從實踐“三個代表”重要思想的政治高度深刻認識到《干部任用條例》的貫徹執行，對于建立健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，對于形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體，保證黨的基本路線的貫徹執行，保證黨的事業的興旺發達和國家的長治久安具有十分重大意義，積極做好思想政治工作，以堅強的黨性、良好的作風保證《干部任用條例》貫徹執行。其次是精心安排部署。采取集中學習、分散自學、聽報告、看警示片等多種形式學習宣傳《干部任用條例》，通過局領導班子帶頭學，干部職工廣泛學，組織管人事的干部深入學，取得了明顯成效，做到了領導干部熟悉《干部任用條例》，人事干部精通《干部任用條例》，干部職工了解《干部任用條例》。11月 日下午，局黨組組織全體干部職工學習了《關于轉發中央紀委、中央組織部〈關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見〉的通知》，通過學習，大家深刻領會到選拔任用干部與建設高素質干部隊伍的關系，充分認識到按照黨的政策選拔任用干部是領導干部的政治責任，各黨組成員基本掌握了黨中央關于選拔任用干部的方針、政策和標準，明確了對選拔任用干部必須堅持的原則、選拔任用的條件和程序。

二、牢牢把握德才兼備、任人唯賢這個核心，充分走群眾路線

多年來，我局在干部選拔任用上，不排資論輩，注重德才兼備，注重實績，注重選拔任用優秀年輕干部，積極為優秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干創造條件，使物價干部隊伍富有生機和活力。認真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，堅持干部選拔任用工作的制度，自覺遵守“十不準”紀律，干部選拔工作嚴格按照規定的程序進行，按照組織人事紀律辦事，沒有違反程序、違反紀律要求的行為出現。局黨組嚴肅認真地落實了《條例》的內容和要求，據統計，2006年以來我局共提拔、調整、任用干部28人，其中：一般干部提拔為副科級干部的10人、副科級干部提拔為正科級干部的15人、正科級干部提拔為副處級干部的3人。每次任用干部都嚴格按照《條例》規定程序進行，未出現任何買官賣官、拉票賄選等現象，取得良好效果。

三、嚴格按照民主集中制原則辦事，依法執行各項具體規定

干部任用、人事變動，一律在民主推薦、民主測評的基礎上，經過領導班子的集體討論、研究決定，既堅持走群眾路線，又按照民主集中制原則辦事。對干部任用中的各項具體

規定，諸如黨政領導干部應當具備的基本條件和任職資格，民主推薦的方式和參加人員范圍，擬任人選時個別談話和征求意見的范圍，考察材料的內容，任職時間的計算，交流、回避的對象，任前公示、考察預告、任職試用等等，都嚴格執行、不折不扣地加以落實，并及時向組織人事部門備案，進一步加強了組織監督和廣大干部群眾的監督，防止了用人上的不正之風，達到了公開、公正、公平的目的。

四、進一步完善干部任用相關工作制度，加強對領導干部的監督

我局黨組高度重視制度建設，在健全完善黨組學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、工作業績考評與效能考評制度、民主集中制度、行政執法責任追究制度、內外監督制度、黨風廉政責任制等政務制度和黨務制度的基礎上，重新修訂了相關制度，并增設了加強對廉政建設的檢查監督制度、黨內民主監督制度、黨員談心和思想匯報制度等制度，從源頭上預防和杜絕選人用人上的不正之風和腐敗現象發生。同時，為切實強化責任，形成有效的工作機制，我局黨組還建立了整治用人上不正之風工作責任制、協調會議制度和整治工作情況報告制度，從而推動整治工作的深入扎實開展。堅持干部任用六項原則：堅持黨管干部，任人唯賢、德才兼備，群眾公認、注重實績，公開、平等、競爭、擇優，民主集中制，依法辦事原則，努力推進干部管理工作的科學化、民主化和制度化。嚴格按照《黨內監督條例（試行）》的要求，積極做好領導干部述職述廉、重大事項報告、政務公開等制度，切實加強對領導干部行使權利的監督。

二Ｏ一Ｏ年十一月九日

第四篇：晉城市黨政正職

晉城市黨政正職“五個不直接分管”和

“末位表態”工作制度

為有效加強對主要領導干部的監督，建立健全決策權、執行權、監督權相對分離、相互制約、相互監督的工作制度，形成“正職監管，副職分管，集體領導，民主決策”的權力約束機制，從制度上、機制上加強對各級領導班子特別是主要負責人的監督，市委、市政府決定在全市各級黨政機關、事業單位實行黨政正職“五個不直接分管”和“末位表態”工作制度。

一、各級各單位黨政正職不直接具體分管以下五項工作：

1、不直接分管干部人事工作；

2、不直接分管財政財務工作；

3、不直接分管物資采購工作；

4、不直接分管行政執法工作；

5、不直接分管工程項目建設。

二、由各級各單位黨政正職提名，經集體研究確定具體分管干部人事、財政財務、物資采購、行政執法、工程項目建設工作的副職，各縣（市、區）、鄉（鎮）報上一級紀委、組織部門備案，市直各單位報市紀委、組織部門備案，縣（市、區）直單位報縣（市、區）紀委、組織部門備案。分工確定后，除干部人事變動和職務調整外，一般一年內不得調整，黨政正職不得首先表態或個人定調，須經每位班子成員逐一先行發表意見和看法、闡明依據和理由、表達明確觀點后，由黨政正職最后在綜合各方面情況的基礎上提出自己的態度和意見，然后依據少數服從多數的組織原則，以票決方式做出決策或決定。黨委（黨組）研究決定重要干部人事任免實行無記名投票表決，討論決定其他“三重一大”事項時，實行記名投票表決。對“三重一大”事項決策過程要據實記錄，班子成員特別是黨政正職的表態意見要詳細記錄。緊急突發事件未經集體研究先行處置的，黨政正職事后應及時向班子成員通報，并有書面記錄。

第五篇：晉城市城市綠化管理辦法

晉城市人民政府關于《晉城市城市綠化管理辦法》的通知

2008-03-06

晉市政發〔2007〕30號

城區人民政府，市直及駐市各單位：

《晉城市城市綠化管理辦法》已經市政府2007年6月29日第23次常務會研究同意，現印發給你們，望認真遵照執行。

晉城市人民政府

二○○七年六月三十日

晉城市城市綠化管理辦法

第一章總則

第一條為保護和改善生態環境，建設國家生態園林城市,根據國務院《城市綠化條例》(以下簡稱《條例》)、《山西省城市綠化實施辦法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在晉城市中心城市規劃區范圍內園林綠化的規劃、建設、保護和管理，應當遵守本辦法。

第三條晉城市園林局是城市園林綠化行政主管部門，負責城市綠化的組織、檢查、指導、協調和監督管理工作。

政府有關部門依照各自職責做好城市綠化的有關工作。

第四條城市綠化應當與城市其他公共設施統一規劃，統籌建設。

第五條政府鼓勵單位和個人以投資、捐資、領養、認建、共建等形式，參與城市綠化建設。

第六條市、區人民政府對在城市綠化規劃、建設、管理和科研工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章規劃和建設

第七條城市規劃行政主管部門和城市園林綠化行政主管部門應當依據城市總體規劃，組織編制城市綠地系統規劃，劃定綠線，報市人民政府批準后由城市園林綠化行政主管部門組織實施。

第八條綠地規劃應當按國家生態園林城市的要求安排綠化用地比例，合理規劃布局，明確各類綠地的面積及其控制原則。

經批準納入城市總體規劃的城市綠地規劃必須嚴格執行，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，應按原審批程序取得批準，并及時補足綠化用地面積。

第九條城市綠化規劃與建設應從實際出發，因地制宜，合理利用原有的地形地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，合理設置公共綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地，形成統一完整的綠地系統。

任何單位和個人不得從事有礙于城市綠化的挖石、采礦、建筑活動。

第十條工程建設項目的附屬綠化工程，城市的公共綠地、居住區綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案，必須經城市園林綠化行政主管部門審核，實行綠色圖章制度。

建設單位在向規劃部門申領《建設工程規劃許可證》前，必須將綠化工程設計方案報市園林局審核，并取得《建設項目綠化意見書》。未取得《建設項目綠化意見書》的，規劃部門不予辦理《建設工程規劃許可證》。

綠化工程設計方案經審核合格后，建設單位必須將配套綠化工程建設資金存入財政專戶，實行專款專用。配套綠化工程建設資金在施工過程中按綠化工程進度返還，綠化工程驗收合格后全部返還。

第十一條城市園林綠化工程的設計、施工，應當委托持有相應資質證書的單位承擔。

城市園林綠化行政主管部門負責園林綠化工程的招投標及市場管理工作。

綠化工程竣工后，應當經城市園林綠化行政主管部門驗收合格后，方可交付使用。

第十二條建設單位按規劃代征的城市公共綠化用地，應移交城市園林綠化行政主管部門統一安排綠化建設。

代征的城市公共綠化用地不得挪作他用。

第十三條建設工程項目的配套綠化工程，應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

開發區建設、舊城改造區建設及其他基本建設的配套綠化工程完成期限，不得晚于主體工程完成后的第一個綠化季節。

第十四條城市新建、改建、擴建工程項目和開發住宅區項目，需要綠化的，其基本建設投資中應當包括配套的綠化建設投資。

綠化經費要納入建設項目投資預算。城市新建單位庭院、居住小區建設項目的綠化投資

要占單位庭院、小區建設總投資的5%以上，新建道路的綠化投資要占道路建設總投資的8%以上。

綠化工程驗收合格后，由城市園林綠化行政主管部門發放《綠地證》。

第十五條城市新建工程必須按城市綠地規劃安排綠化用地，綠化用地標準應當按下列規定執行：

（一）新建單位庭院、居住區綠地占總用地面積比率不低于35%；

（二）城市道路主干道綠化帶面積占道路用地比率不低于25%，次干道綠化帶面積占道路用地比率不低于20%，景觀路綠化帶面積占道路用地比率不低于40%；

（三）城市內水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少于30米；

（四）單位綠地率應符合以下標準:工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心等綠地率不低于25%；產生有害氣體及污染物的工廠應當根據國家標準設立不少于50米的防護林帶，其綠地率不低于40%；學校、醫院、休養（療養）院（所）、機關團體、公共文化活動場所、部隊等單位的綠地率不低于35%；

（五）公共綠地中綠化用地比率，按照國家有關規定執行。

舊城改造地區的綠化用地面積，按照前款

（一）、（二）、（四）項規定的指標可以降低5%。

第十六條建設工程項目因特殊原因綠化用地達不到規定標準的，經城市園林綠化行政主管部門批準，建設單位可繳納缺建綠地補償金。補償金包括當年基準地價、綠地建設經費和8年養護費用，由城市園林綠化行政主管部門按照規劃實施易地綠化。

城市缺建綠地的補償標準，由政府價格主管部門制定。

第十七條因線路、管道建設而影響城市綠化的，建設單位應當與城市園林綠化行政主管部門協商確定保護措施。

施工中確需移植樹木、占用綠地的，應當由城市園林綠化行政主管部門進行技術處理，建設單位應當承擔所需費用。

第十八條新建、改建各種管線應當遵守下列規定：

（一）地下管線的外緣，離樹干外緣凈距不少于1米；

（二）架設電桿、安裝消防等設施，離樹干外緣凈距不少于3米;

（三）電力線路與樹木之間的距離執行《110-500KV架空送電線路設計技術規程》；

（四）其他新建架空線的高度以及已建成的地上地下設施未達到前項規定的，按照城市規劃的要求，應當制定保護措施。

第十九條經國土資源管理部門批準暫緩建設的用地，應當建設臨時綠地。臨時綠地應當設置明顯的標志。

第二十條城市苗圃、草圃、花圃等生產綠地的建設，應當適應城市綠化建設的需要，其

面積占城市建成區總面積比率不低于2％。

第三章保護和管理

第二十一條城市綠地實行綠線管理。

綠線不得任意調整，因城市建設確需調整的，城市規劃行政主管部門應當征求城市園林綠化行政主管部門的意見，并按照規劃審批權限報原審批機關批準。調整綠線不得減少規劃綠地的總量。因調整綠線減少規劃綠地的，應當落實新的規劃綠地。

第二十二條城市管理行政執法部門按照執法授權，確定專門人員，加大對違反本辦法行為的執法力度。

第二十三條城市規劃區內的公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化，除國家另有規定外，由城市園林綠化行政主管部門管理；各單位界內綠地的綠化，由該單位負責管理；居住區綠地的綠化，由產權所有者或其委托人管理，必要時由當地居民委員會牽頭統一管理；城市苗圃由其經營單位管理。

各臨街單位應當對單位門前的公共綠地、樹木和綠化設施加以保護。

第二十四條任何單位和個人都不得擅自占用城市園林綠化用地。

因建設和其他特殊情況需要臨時占用城市綠地的，須經城市園林綠化行政主管部門批準，按規定辦理臨時用地手續，交納臨時占用綠地費，并承擔植物和設施損壞費用。

建設工程竣工后，建設單位應當在規定期限內拆除綠化用地范圍內的臨時設施，并將占用的綠化用地清理干凈，恢復原狀。

第二十五條在城市的公共綠地內開設商業、服務攤點的，必須向公共綠地管理單位提出申請，經城市園林綠化行政主管部門或委托單位同意后，持工商行政管理部門頒發的營業執照，在公共綠地管理單位指定的地點從事經營活動，并遵守公共綠地和工商行政管理的規定。

第二十六條城市園林綠化行政主管部門，應當建立、健全管理制度，保持樹木花草正常生長及綠化設施完好無損。

城市園林綠化行政主管部門應當按照技術操作規程進行城市綠化，提高植樹、種草、種花的成活率、保存率和綠化管理水平。

第二十七條加強園林綠化植物的病蟲害防治工作。對引進或調出的苗木、花卉、種子，必須按《山西省植物檢疫實施辦法》的規定進行檢疫。未經檢疫的苗木、花卉、種子不準引進或調出。

第二十八條城市園林綠化行政主管部門對城市規劃區范圍內的古樹名木應當進行重點保護，建立檔案，設立標志。禁止砍伐、移植和損壞古樹名木，特殊情況下確需移植的應當

經市園林綠化行政主管部門審查后，報市人民政府批準。

禁止在古樹名木樹冠垂直投影外沿5米范圍內堆放有毒有害材料、建造建筑物、鋪設管線、打樁、挖坑取土等損害古樹名木的行為。

第二十九條任何單位和個人不得擅自砍伐、移植、非正常修剪城市規劃區內的樹木。

確需砍伐、移植和非正常修剪樹木的，必須經城市園林綠化行政主管部門批準。每砍伐一株樹，必須到城市園林綠化行政主管部門指定地點補栽胸徑不小于5厘米的樹木10株以上，或者出資由城市園林綠化行政主管部門指定專業人員補栽。移植、非正常修剪城市樹木須按有關規定補償。

砍伐、移植、修剪城市樹木的，由城市園林綠化行政主管部門指定的綠化專業隊伍具體實施。

因救災、搶險確需立即砍伐、移植、修剪樹木的，除古樹名木外，可先行處理，但應在險情排除后的10日內，到城市園林綠化行政主管部門補辦有關手續。

第三十條城市樹木有下列情形之一的，由城市園林綠化行政主管部門鑒定，并通知督促樹木的所有者或管理者及時砍伐處理。

（一）發生病蟲害無法挽救和自然枯死的；

（二）長勢極度衰弱，無觀賞和保留價值，主干腐朽隨時有傾倒危險的；

（三）嚴重傾斜妨礙交通，危害建筑物、構筑物和人身安全的。

樹木砍伐處理后要及時補栽新樹。

第三十一條禁止下列損害城市綠化及其設施的行為：

（一）在綠地內損壞草坪、花壇、綠籬，損壞、盜竊綠化設施；

（二）在樹木上牽掛繩索、架設電線，在綠地內晾曬物品，停放車輛，放牧；

（三）在綠地或綠化帶內挖坑取土、堆放物料；

（四）在綠地內搭灶生火，燃燒廢物，傾倒有害物質；

（五）就樹蓋房、設置廣告牌和標語牌；

（六）距樹木一米以內堆放物料，兩米以內挖沙取土；

（七）其他損害綠地有礙樹木生長的行為。

第三十二條因交通或生產事故損壞城市樹木、花草和園林綠化設施的，事故責任人應承擔賠償責任。

第三十三條獎勵公民監督、舉報損害城市綠化及其綠化設施的行為。

第四章處罰

第三十四條違反本辦法擅自占用綠化用地的，由城市管理行政執法部門依法予以處罰；造成損失的，應當負賠償責任。

第三十五條違反本辦法第十條規定的，由城市管理行政執法部門依據《條例》規定責令停止施工，限期改正，或者采取其他補救措施。

第三十六條違反本辦法第二十五條規定，未經同意擅自在城市公共綠地內開設商業、服務網點的，由城市園林綠化行政主管部門或者其委托單位依據《條例》規定責令限期遷出或者拆除，并對個體經營者處以500元以上1000元以下的罰款，對單位處以2000元以上5000元以下罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。

對不服從公共綠地管理單位管理的商業、服務攤點，由城市園林綠化行政主管部門或者其委托單位給予警告，可處500元以上1000元以下罰款；情節嚴重的，由城市園林綠化行政主管部門依據《條例》規定取消設點申請批準文件，并可以提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第三十七條違反本辦法第二十九條規定的，未經批準或者未按批準的數量、樹種、時間、地點移植、砍伐和非正常修剪城市樹木的，由城市管理行政執法部門責令停止侵害，并依法予以處罰；造成損失的，應當負賠償責任。

第三十八條有本辦法第三十一條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門依據《條例》規定責令停止侵害，依法予以處罰；造成損失的，應當負賠償責任。

第三十九條城市園林綠化行政主管部門和城市綠地管理單位等負有管理責任的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第四十條本辦法所稱城市綠地，是指中心城市規劃區內的公共綠地、道路綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、生產綠地、風景林地、防護綠地。

本辦法所稱城市綠化設施，包括亭、廊、花架、噴泉，假山、石桌、石凳、垃圾桶、護欄、圍墻、園路、園燈、園林雕塑及其他景觀建筑。

本辦法所稱綠線，是指中心城市各類綠地范圍的控制線。

第四十一條本辦法由晉城市園林局負責解釋。

第四十二條本辦法自2007年8月1日起施行。《晉城市城市綠化實施辦法》（晉市政辦

[2003]38號）同時廢止。