第一篇：2010年度嵩縣地方稅務局節能降耗實施方案

嵩縣地方稅務局

2008年度節能降耗工作實施方案

為貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》和嵩縣公共機構節能降耗工作會議精神，推動全體地稅干部職工節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環境，促進我縣經濟社會協調可持續發展，結合我局實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

抓好節能降耗工作，不僅能夠直接降低資源消耗、減少污染排放，而且對我縣建設資源節約型、環境友好型社會具有重要的帶動作用。全體地稅干部職工要增強資源憂患意識、節約意識和責任意識，能夠從自身做起，從點滴做起，形成崇尚節儉、合理消費的地稅機關文化，為全縣節能降耗發揮表率作用。

二、工作目標

按照縣節能降耗領導小組辦公室要求,建立節能降耗臺帳，重點做好水、電、暖、油的節約工作。

(一)單位當年與上一年相比節水率達10％以上；(二)單位當年與上一年相比節電率達10％以上；(三)單位當年與上一年相比節約用暖量達10％以上；(四)單位當年與上一年相比節約燃油率達10％以上。以上節約率均以能耗的數量計量單位計算。

三、具體措施(一)加強宣傳教育

組織干部職工學習全國節能降耗工作會議和《節能降耗綜合性工作方案》精神，學習市委、市政府關于我市建立節約型社會的有關要求，學習縣委、縣政府《2008年度嵩縣公共機構節能降耗實施方案》文件精神，增強做好節能降耗工作的自覺性。充分利用板報、張貼宣傳圖片、印發宣傳手冊和內、外網等多種形式，大力宣傳資源節約的重要性，增強干部職工節約資源的緊迫感和責任感。提倡：夏季上班每天少開l小時空調，機關人員每月少開1次車。采取召開座談會、交流會等形式，大力宣傳普及節約資源的各種知識，努力在機關內部營造節約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍。

(二)加強日常節能管理

以節能降耗為主題，深入開展創建“節能環保辦公區”活動，從節電、節油、節材等方面提出明確要求，促進機關各項服務保障向節約化、效能化發展。

1、節約用電方面，辦公區與非辦公區用電要分戶計量。要合理設置空調溫度，辦公場所夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度。養成隨手關燈習慣，杜絕“長明燈”現象。降低用電設備耗電，長時間不用或下班時應即時關閉計算機、打印機、復印機等用電設備，切斷電源，減少待機能耗。

2、節約用水方面，要加強用水設備的日常維護管理，辦公區與非辦公區用水分戶計量。綠地用水盡可能采用噴灌、微灌、滴灌等節能灌溉方式，提倡使用再生水。

3、節約燃油方面，加強公務用車管理，購置新車時按照國家規定優先選用節能環保型車輛，科學合理確定車輛使用年限，依規報廢、淘汰環保不達標、油耗高的殘舊車輛。公務車輛要集中管理、科學調度，減少空跑次數，集體公務活動盡量集中乘車。

4、節約辦公用品方面，要合理配置辦公設備用品，不盲目采購使用高檔的辦公設備用品，積極推進無紙化辦公，盡量在電腦上修改文稿，降低紙張消耗，提倡使用雙面用紙和鋼筆或可更換筆芯的筆，減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量。積極推廣應用辦公自動化系統，構筑無紙化辦公平臺，實現無紙辦公。

(三)開展技術改造建設“節約型機關”活動

加強水電設施的技術改造。辦公區域的照明全部更換成節能燈具(加裝節電器)，機關單位路燈、辦公樓公共通道線路應加裝定時控制開關或紅外線感應開關，杜絕“長明燈”現象；開展照明燈節能改造，配電房安裝電容自動補償裝置，并根據用電負荷情況，進一步調整電容補償裝置，提高用電功率因數，減少無功損耗。逐步更換已經老化的供水管，安裝節水龍頭、水箱或自動感應開關，合理調節綠化區自動噴 淋系統，減少水資源的浪費。

(四)開展資源循環利用活動

倡議機關工作人員使用節能環保鉛筆、再生紙等節能環保辦公用品，開展廢舊電腦、打印機、電池、燈管等辦公用品的回收利用。

(五)加強監督檢查，落實節約資源責任制

成立節能降耗工作小組，落實節約資源責任制，明確具體部門和專門人員負責日常管理，加強節能工作日常巡查，定期檢查辦公場所的節約用水用電情況，發現不符合節約原則的現象，及時進行整改。

四、時間安排

(一)宣傳發動階段(2008年8月)制定節能宣傳教育計劃，組織學習《中華人民共和國節約能源法》、《全民節能降耗手冊》以及省、市關于節能降耗的有關文件精神。開展形式多樣的節能專題活動，使節能降耗宣傳工作既轟轟烈烈又扎扎實實。

(二)自查改造階段(2008年9月)按照縣節能降耗實施方案的要求，把辦公區域照明全部更換成節能燈具，辦公區與非辦公區的水電要分戶計量。要加強對水電暖的節能改造工作進行自查，列出改造時間表，其它日常節能工作也要按照要求抓緊抓好。

(三)申報驗收階段(2008年10月一12月)經過自查改造階段之后，對照節能降耗達標考評細則，完成節能項目改造的，要及時向縣節能降耗領導小組辦公室遞交申請驗收報告。

(四)達標考評階段(2009年1月一2月)向縣節能降耗領導小組辦公室遞交申請驗收報告后，要按照縣節能降耗工作領導小組的統一安排，認真配合好檢查驗收工作，確保我單位節能降耗工作一次達標。

五、組織領導及監督檢查

各科室、分局（所）的一把手作為節能降耗工作的第一責任人，切實對節能降耗工作負起領導責任。要建立健全節能降耗工作責任制、問責制，把節能降耗指標納入年度目標考核管理辦法，分解到科室、每個崗位、每個工作人員，并納入日常管理和工作考核之中，縣局節能降耗領導小組將不定期對各單位工作落實情況進行督導檢查,各科室、分局(所)要高度重視，采取得力措施，力爭使我局節能降耗工作走在全縣前列。

該方案自下發之日起實施。

二00八年八月一日

第二篇：×××地方稅務局固定資產盤點實施方案

×××地方稅務局

固定資產盤點實施方案

為全面規范和加強×××地方稅務局國有資產管理，提高國有資產使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，結合我局實際，特制定工作方案如下。

一、指導思想和目標

指導思想：以科學發展觀為指導，從源頭規范收入分配秩序，進一步擴大我局采購實施范圍，提高采購效率，降低單位運行成本，實現資產管理與預算管理的有機結合，為逐步實施績效預算管理打下良好的基礎。

目標：全面掌握本單位國有資產的基礎數據和資料，了解國有資產實物量和價值量等信息, 為宏觀決策提供依據，進一步建立健單位資產動態化管理機制和有效的資產監管制度。

二、清查范圍及內容

（一）清查基準日。此次單位資產清查工作統一以2010年12月31日為清查基準日。

（二）清查范圍。2010年12月31日前經機構編制管理部門批準的固定資產、由單位填報相關數據。

（三）清查內容。根據固定資產標準，凡屬于單位價值在500元以上的一般設備、800元以上的專用設備、作為固定資產管理的單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產清查內容，具體包 1

括：房屋及建筑物、一般設備、專用設備、交通運輸設備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產和土地。

三、清查方法和步驟

單位資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則，各主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位資產清查自查工作。國有資產管理辦公室對各直部門的資產清查結果進行統一匯總。

（一）清查方法

要對本單位固定資產，包括賬內賬外、單位內外，進行全面徹底的清查。以物對賬、以賬查物，把實物盤點同賬戶核對結合起來，把清查資產同查清資產流向結合起來，把專職人員清查與群眾參與結合起來，做到不遺漏，不重復。對于盤盈、盤虧的固定資產要分析原因，按照《行政事業單位固定資產清查填表說明》的要求如實填報

1.房屋及構筑物清查。要對是否辦理房屋所有權證及是否存在出租、出借情況，出租出借收入情況，是否抵押，是否及時決算入賬，都要如實清查、填報；

2.土地清查。要對是否辦理土地使用權證及是否存在出租、出借情況，出租出借收入情況，是否單獨記入無形資產，是否有土地使用權價值，是否抵押，都要如實清查、填報；

3.設備、文物及陳列品、圖書及其他固定資產清查。均應在自查基礎上，如實填報。

4.低于固定資產價格標準的低值易耗品清查。各單位也要進行清查、核實、造冊，加強管理，防止資產流失。

5.對外投資清查。各部門（單位）應全面清查對外投資情況，查清投資方式、投資方向、投資金額、投資時間并加以詳細說明上報。

（二）清查步驟

1.準備階段（2011年4月3日-4月9日）。

（1）擬定我局有關資產清查工作的文件。

（2）印制資產清查報表及有關資料。

（3）各部門成立資產清查工作領導班子和工作機構，制訂清查工作方案，布置開展資產清查工作。

2.實施階段（2011年4月15日-4月25日）。

（1）單位自查。按照本方案的要求，認真進行清理清查。

（2）清查結果匯總上報與單位建章建制。要將清查結果在單位進行公示，接受群眾監督，并于5月20日前將經主管部門審核后，由單位負責人及主管部門負責人簽字加蓋單位及主管部門公章的本單位的清查結果，一式兩份（含報表和電子文檔）分別上報縣國資辦和縣財政局主管業務科室，同時將固定資產建檔建卡。根據清查工作情況，建立完善各項資產管理規章制度，明確管理機構和人員。

（3）組織驗收檢查與上報清查結果。（2011年5月21日-5月25日）

首先，本單位固定資產盤查小組對盤查結果進行審核；其次，整理人員迅速整理好審核結果，迎接上級領導檢查；第三，將清查結果公示接受職工和群眾的監督。

（4）資產核實。行政事業單位資產核實，是指資產管理部門根據國家資產清查政策和有關財務、會計制度，對行政事業單位資產清查工作中的盤盈、資產損失和資金掛賬進行認定批復，并對資產總額進行確認的工作。

資產核實工作按照以下程序進行：

①單位清理。單位根據國家資產清查政策、有關財務、會計制度和單位內部控制制度，對資產清查中清理出的資產盤盈、資產損失，分別提出處理意見，在報送資料上面，單位負責人要簽字，加蓋單位公章；

②專項審計。存在盤盈與資產損失的單位（或者資產管理部門）應委托會計師事務所根據《中國注冊會計師審計準則》和國家其他有關規定，對盤盈和資產損失進行審核，并出具專項審計報告；

③部門審核。主管部門對單位申報的資產清查資料（含專項審計報告）進行歸納、整理、匯總，并提出審核意見，在報送資料上面，主管部門單位負責人要簽字，加蓋單位公章，上報同級資產管理部門；

④財政審批。財政部門對主管部門報送的資產清查資料進行審核，上報縣政府同意后，對清查結果予以批復；

⑤賬務處理。單位按照同級資產管理部門的資產核實批復文件，依據國家財務會計制度有關規定進行賬務處理。

3.總結階段（2011年5月26日-5月31日）。召開資產清查工作領導小組會議，對資產清查工作進行總結、表彰。

四、工作要求

（一）提高認識，強化領導。行政事業單位資產清查工作范圍廣，時間緊，任務重，各部門（單位）要提高認識，成立專門工作機構，做好動員、培訓等相關工作，并結合各自實際制實資產清查的具體實施方案，精心組織，狠抓落實，按期圓滿完成資產清查各項工作任務，確保清查結果真實可靠，有關數據準確無誤，做到帳帳相符、帳實相符。

（二）規范操作，嚴肅紀律。有關部門要積極配合，通力協作，及時提供服務。各部門（單位）要堅持實事求是的原則，如實反映本級、本部門（單位）的資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，將按照相關法律法規依法處理。

附件： 2010年×××地方稅務局固定資產統計表表

×××地方稅務局

二〇一一年三月十六日

第三篇：高新區地方稅務局試點工作實施方案

長沙市高新區地方稅務局 稅收征管改革試點工作實施方案

根據市局印發的《長沙市地方稅務局稅收征管改革工作方案》和《長沙市地方稅務局稅收征管改革試點工作實施方案》文件精神，為確保市局稅收征管改革在高新區地方稅務局試點（以下簡稱試點工作）的成功，按照市局稅收征管改革的總體思路和要求，立足于高新區實際，制定本方案。

一、組織領導

在市局稅收征管改革領導小組統一領導下，成立高新區地方稅務局稅收征管改革試點領導小組，由局長沈俊任組長，李劍源任執行副組長，譙春、黃璞、萬劍彪、黃輝、朱德壽任副組長，彭亞東、劉培楚、陳志雄、廖楊、周彥遠、李文章、易昊、劉婕、王智平、李勝、王欣、伍松、吳新華、郭濟洛、曾祥東、閻帥為成員。

領導小組負責稅收征管改革試點工作的總體部署和安排，領導小組下設辦公室，承辦和落實推進稅收征管改革試點的各項具體工作。辦公室設在征管和科技發展科，由彭亞東兼辦公室主任。

二、工作目標

按照市局改革方案的總體思路及要求，區局以科學發展觀為指導，秉持“改革、創新、開放、發展”的工作理念，依托省級數據大集中等六大平臺，緊緊把握稅收征管改革的精 神與內涵，制定具體的操作方案。精心組織、凝心聚力、細化分工、確保市局征管改革試點工作得到徹底貫徹與忠實實踐，確保試點工作正常有序推進，并以此為契機，激發活力，促進區局組織收入與征管服務升級提質。

三、主要工作內容

（一）調整部門機構職能

1.基本原則。在省局原“三定”方案確定的機構數量總體不突破的基礎上，根據市局稅收征管改革試點機構配置要求，以及組織機構設置扁平效率的原則,結合區局的具體情況，按照征管改革核心業務“分類分級”“分權制衡”“內部制約”的風險管理流程導向設置機構。

2.機構設置。依據上述基本原則區局設置三類機構,共：一是內設機構十個，即辦公室、人事科、監察室、財務與收入核算科、稅政科、信息中心、征管和科技發展科、重點稅源管理科保持不變，撤銷稅源管理二科、稅源管理三科 增設稅源風險識別管理科、稅源風險應對管理科；二是派出機構三個，即稅務分局（按分局所在地冠名），現有二個分局，改革試點再增設一個分局；三是直屬機構，即辦稅服務中心（加掛稅務征收分局或納稅服務分局）、稽查局。

3.機構職能。辦公室、人事科、監察室、財務與收入核算科、稅政科、信息中心、征管和科技發展科八部門其原有職能基本保持不變。稅源風險識別管理科承擔風險歸集、風險識別、風險等級排序、風險推送、風險應對結果評價等工 作，參與風險指標和風險識別模型的建設和維護。承擔對涉稅數據信息應用狀況的測評和跟蹤反饋工作。稅源風險應對管理科負責注銷清算業務;負責對稅源風險識別科推送任務的調查核實，按照風險管理的要求進行風險應對，開展納稅評估。重點稅源管理科負責全局重點稅源的日常稅源管理，具體包括納稅輔導、政策宣傳、稅源分析預測、計劃落實、稅源日常調查落實和審核納稅人依申請的涉稅事項、調查落實和審核上級和其他職能部門安排的涉稅事項。稅務分局負責所轄區域范圍內一般稅源的日常稅源管理，其職能與重點稅源科的工作職能一致。辦稅服務中心負責全局稅款征收入庫，負責全局范圍內所有納稅人的涉稅業務受理及資料完整性的審核，負責辦結納稅人申請的按規定確定的即辦業務，負責對網上辦稅廳業務的受理及數據的審核，負責對限時辦理業務影像資料的錄入及相關數據的傳遞，負責對納稅人涉稅資料的整理歸檔工作, 負責對辦稅服務室的業務管理，其人財物等行政管理事項由各稅務分局負責管理（或辦稅服務室的全部事項納入辦稅服務廳集中管理，人員視情況可實現跨分局適時交流）。稽查局負責打擊偷逃抗騙稅及稅源高風險事項應對工作，負責企業所得稅申請彌補虧損額的確認職責，同時改變計劃選案方式,以風險管理系統產生并推送的高風險任務取代原有的計劃稽查選案。

(二)科學劃分稅源

按照征管改革稅源分類分級管理的原則以及市局征管改革試點實施方案中兩個不低于的具體要求，結合區局征管 3 改革機構職能的設置，區局改革領導小組根據區局稅源結構、行業特點、區域分布進行了深入的統計分析研究。具體劃分如下：

1.大企業管理科（重點稅源管理科）。主要負責管理上年納稅 萬元以上（含 萬，下同）和新辦注冊資金 萬以上（含 萬，下同）的單位納稅人、建安房地產企業及項目（以下簡稱大企業）的管理。大企業下屬的分支機構和區局管轄的關聯企業一并由大企業管理科管理。

2.稅務一分局。3.稅務二分局。3.稅務三分局。

（三）明確崗責配置

取消稅收管理員管戶制度，將基層現行征管業務劃分為日常管理（調查核實事項）、綜合管理（綜合事務及審批事項）、風險管理（風險識別派發及應對）三大類，按照各類業務所涉及的事項以及業務流轉環節，在相關稅源管理部門設置對應崗位、明確工作職責，實行分崗管事。辦稅服務中心設立業務受理崗、綜合事務崗、業務審批崗三類崗位；稅源管理科（含重點稅源管理科）設立日常管理崗、綜合事務崗、業務審批崗三類崗位，風險識別管理科設立風險事項計劃編制崗、風險指標模型及指標元開發建設崗、風險識別崗、業務審批崗管四類崗位；稅源風險應對科（含稽查局）設立 風險應對崗、業務審批崗兩類崗位。上述各崗位具體管理的事務及工作職責見本方案的附件1說明。

（四）、轉變業務方式

為配合改革的要求，按照稅源專業化管理原理區局在征管業務管理方式上作如下調整。

1.創新稅收任務計劃管理方式。稅務機關以組織收入為中心，改革后，由于稅收管理員由“管戶”變為“管事”，因此，需要及時調整、創新稅收收入任務計劃管理方式，確保收入任務的完成。按照市局征管改革試點的要求，在通過標準化日常管理促收入的同時，在稅源管理部門建立局一級重點稅源納稅人聯系制度和分局重點稅源納稅人聯系制度以確保收入任務的完成。重點稅源科要突出三個“重點”管理：一是重點稅源，要隨時監控；二是重點行業，要重點監控；三是企業涉稅重大事項，要及時監控。運用稅源科學預測與分析工具，通過加強征管質量考核、納稅評估和稅務稽查，向征管質量要收入；通過抓住重點稅源、重點行業和重點環節，向重點要收入。

2.規范納稅人依申請的業務處理方式：納稅人依申請所發起的涉稅業務全部前置到大廳受理，其業務處理的方式分為即時辦結業務、前臺辦結，后臺流轉業務、限時辦結業務三類。具體業務處理模式如下：一是即時辦結的業務由辦稅中心業務受理崗即時受理，按業務規程的要求，審核其受理 資料的完整性，予以辦結；二是前臺辦結，后臺流轉的業務在辦稅服務中心前臺業務受理崗及時受理后，按業務規程的要求，審核其受理資料的完整性，予以辦結，同時前臺業務綜合崗及時向后臺（稅源管理部門）相關崗位推送工作任務，由相關崗位的人員負責調查核實，實施相關后續管理；三是限時辦結業務由辦稅服務中心前臺受理，錄入受理信息，打印涉稅事項通知書（受理）交付納稅人，并向后臺相關崗位推送工作任務，由相關崗位的人員負責調查審核審批，按照業務類型明確的各崗位處理時限予以辦結。

3.明確征管資料收集整理方式：一是納稅人依申請所發起的涉稅業務，由辦稅大廳業務受理崗統一受理納稅人申請的紙質資料，業務辦結后交辦稅服務廳綜合事務崗整理。二是對限時辦結業務需要掃描的資料，由辦稅大廳綜合事務崗在規定的時限內，通過大集中系統BS-影像掃描模塊及時進行掃描上傳，后臺流轉的各崗位在業務審核審批中調用查閱。三是后臺流轉的各崗位在業務審核中所收集的納稅人資料交由綜合事務崗進行整理并按要求補充掃描資料。四是各綜合事務崗所整理的資料定期統一移交各局辦公室進行歸檔。具體時限由試點單位確定。

4.關于業務印章啟用：啟用“長沙市地方稅務局稅收業務專用章”，并統一編碼，編碼位數為4位，前兩位代表區縣（市）局，后兩位所屬辦稅服務中心（室），各類業務需 出具文書的統一由各辦稅服務廳（室）加蓋“長沙市地方稅務局稅收業務專用章”，具有相應的法律效力。

（五）優化人力資源配置。

區局人教科在試點實施前組織全局干部及工作人員認真學習稅收征管改革相關文件，并對全員進行專業化業務培訓，學習新的崗位職責和工作流程，根據以上區局改革試點部門配置、崗責配置和風險業務管理需要，制定人事配備方案，加強專業人才培養，強化定向培養和鍛煉，通過培養選拔和調配各層次各類專業骨干和復合型人才，把綜合業務素質較好的人員配置到風險等級高、業務復雜程度高、綜合素質要求高的專業管理崗位，突出稅源風險防范。

（六）推進改革試點配套保障措施

1.優化稅收管理計算機網絡生產環境資源配置。信息中心在實施前根據本方案負責做好改革試點生產環境網絡、硬件規劃、配備和調試，并讓操作人員熟練掌握；負責做好新的軟件、硬件、網絡的維護和壓力測試，并把優勢資源配置到征管改革試點工作上來，防范網絡風險，確保試點工作順利上線。

2.廣泛宣傳發動：各部門主要負責人為第一責任人，切實加強工作的組織領導，密切部門配合，統籌安排各項工作；要深入學習和宣傳推進稅收征管改革的深刻內涵和重要意義，積極引導干部職工正確對待職責的調整和管理權力的劃 分；要面向廣大納稅人和社會各界，做好宣傳、解釋工作，注重了解納稅人的反應，及時改進工作中存在的問題。

3.精心組織實施。各部門要根據區局稅收征管改革確定的總體要求、基本原則和工作內容，緊密結合實際，合理配置部門和崗位人手，明確崗位職責，落實責任，合力推進；要不斷深化對稅收征管基本內涵的認識，勇于探索實踐，積極創新稅源專業化管理措施，使稅源管理改革緊密適應社會經濟發展的客觀要求。

4.注意總結反饋。區局稅收征管改革領導小組將經常深入各管理部門，加強指導和督查，確保推進稅收征管改革各項工作按時間進度和要求落實到位；機關科室與各分局（局）以及分局內設部門之間要加強工作的溝通和了解，加強信息交流和情況反饋，及時發現和協調解決新模式運行中存在的問題；要認真總結推廣成果和經驗做法，確保稅收征管改革試點工作扎實推進，確保稅源管理質效和服務水平不斷提升

二、實施步驟

為確保區局征管改革試點的順利進行，圍繞改革工作總體要求，確定如下實施步驟：

第一階段：籌劃準備階段（2013年 月 日—2013年 月 日）

籌劃準備階段，主要是通過統計分析、開會討論等方式，研究制定既符合省市局改革試點思路、又適合本局實際情況的改革方案，理清部門職責，再造業務流程，并認真分析改革存在的難點和困難，對需要上級支持解決的，及時上報省 市局，以便及時制定解決方案。在此基礎上，召開全局干部參加的改革動員部署會，統一干部思想，轉變干部觀念，使干部對改革由被動接受變為積極主動應對，為稅收征管改革營造良好的工作氛圍。

第二階段：實施前的人員培訓與宣傳（2013年 月 日— 月 日）

（一）人員培訓。為確保實施后區局納稅服務、稅源管理運作流暢，應在實施前組織全局干部及工作人員認真學習稅源專業化管理相關文件，并對全員進行專業化業務培訓，學習新的崗位職責和工作流程，確保相關業務部門的人員熟練掌握。

（二）對外宣傳。實施前，通過辦稅服務廳、納稅服務QQ群、網站等對外的窗口或媒體，將改革的目的和方案涉及納稅人的內容等告知納稅人，讓納稅人充分理解并盡快適應新的征管模式。

第三階段：試點運行階段（2013年 月 日— 月 日）待市局批復實施方案后，按照積極穩妥的原則，在區局全面推行。建立由征管和科技發展科牽頭的綜合協調和快速反應機制，對運行中發現的問題及時解決，總結反饋，逐步完善。

第四階段：總結評估階段（2013年 月 日— 月 日）通過半年的試點運行，對改革實施的總體情況認真分析總結，提出進一步完善專業化管理的措施和意見，為省市局全面推廣實施稅源專業化管理工作以及持續改進提供有價值的經驗。

附件3：崗責配置方案

一、辦稅服務部門

（一）業務受理崗崗位職責

1.負責設立稅務登記、變更登記、扣繳義務登記、外來登記、停復業登記、注銷登記以及信息備案、非正常戶解除等稅務登記事項的處理；

2.負責納稅人外出經營活動稅收管理證明的申請、審核、開具、報驗登記、核銷等工作；

3.負責（除新辦登記外的新增加的）稅種登記管理；負責辦理稅務登記換證及稅務登記證件遺失處理；

4.負責納稅人購票種類、購票方式、限購數量和次數的核定，發票領購簿發放等工作；

5.負責發票發售、驗舊及交舊購新、核銷、繳銷等工作； 6.負責“發票代開”以及相關資料審核、傳遞工作。7.負責發票擔保管理及保證金的收取工作； 8.負責代開發票及相關信息的采集錄入、核對； 9.負責發票即兌即獎工作的落實；

10.負責冠名發票印制申請事項的受理、審核、轉辦工作；

11.負責稅控收款機稅控卡的初始化及變更管理工作； 12.負責按照規定的程序、權限對發票違章行為實施簡易處罰； 13.負責非正常戶發票管理工作； 14.負責停供發票與購票特批的管理工作；

15.負責申報方式認定、征收方式認定、稅費種登記、雙定戶定額調整、應報送資料核定、企業所得稅核定征收方式認定、印花稅征收方式認定等納稅人資格認定事項的受理、審核、轉辦工作；

16.負責受理、審核和錄入納稅人報送的各稅種申報資料；

17.負責稅款、罰款、滯納金的征收、匯總、解繳及稅收票證的開具、上解等工作；

18.負責延期申報、延期納稅稅款申請數據的受理、傳遞；

19.負責企業匯總納稅申請的受理、轉報工作； 20.負責不予加收滯納金及罰款的受理、傳遞； 21.負責網上申報簽約、網上申報解除及網上申報扣稅的跟蹤管理；

22.負責稅務代保管專用資金收據開具、代扣個稅完稅證明開具、涉稅證明開具、資源稅管理證明開具等稅收證明的開具，以及轉讓限售股個稅完稅證明開具的受理和轉辦；

23.負責納稅人退稅申請的受理、審核、轉辦；

24.負責法律、法規規定的稅收優惠的備案、審批的受理、審核工作；負責對需要流轉的稅收優惠事項，做好及時傳遞工作；

25.負責簡易處罰的處理、一般處罰的受理、轉辦工作； 26.負責聽證申請、行政復議、行政賠償受理、審核、轉辦；

27.承辦領導交辦的其它工作。

（二）綜合事務崗崗位職責

1.負責發票發票倉庫的管理、實物發票計劃、調撥、庫存管理工作；

2.負責發票調撥、核銷、解繳及稅收票證的上解銷號、結報繳銷、發票銷毀等工作；

3.負責“兩個所得稅年報 ”受理、復核、導入上報、統計儀及相關資料的傳遞工作；

4.負責“重點稅源調查”等以及臨時性稅源調查的受理、復核、導入上報、統計儀及相關資料的傳遞工作；

5.負責欠稅公告的在辦稅服務廳的發布； 6.負責責令限期改正、責令限期繳納的處理； 7.負責影像資料的錄入及上傳； 8.負責對受理資料的整理及歸檔。9.承辦領導交辦的其它工作。

（三）管理審批崗崗位職責 1.負責開具《外出經營活動稅收管理證明》的審批； 2.負責稅控收款購機款抵免審批；

3.負責納稅人、扣繳義務人延期申報的審批； 4.負責零散戶退稅申請的審批；

5.負責法律、法規規定的稅收優惠備案類的審批； 6.負責本部門發起的責令限期改正、責令限期繳納的審批；

7.承辦領導交辦的其它工作

二、稅源管理部門

（一）日常管理崗崗位職責

1.負責調查核實設立登記、項目登記、登記信息變更、建筑項目變更、商品房銷售項目變更、登記戶注銷、項目注銷、外來報驗登記、外來經營結算、停業管理、登記戶遷移、非正常戶認定解除、漏管戶催辦等涉稅登記信息的完整性、準確性和真實性的調查；

2.負責發票領購資格申請核準的調查； 3.負責發票領購資格變更的調查；

4.負責二手房交易（先走項目登記）代開發票、土地使用權交易（先走項目登記流程）代開發票、收繳（停止發售）發票及解除的調查核實工作；

5.負責納稅人主動申請征收方式認定、雙定戶定額調整、企業所得稅查賬征收、核定征收、印花稅征收方式認定 的下戶調查核實、轉辦工作；

6.負責納稅人辦理延期納稅的調查核實、轉辦工作； 7.負責限售股轉讓個稅完稅證明開具的調查核實、轉辦工作；

8.負責法律、法規規定的審批類稅收優惠調查核實、轉辦工作；

9.負責納稅擔保下戶調查核實、轉辦工作；

10.負責“三代”手續費支付”調查核實、轉辦工作； 11.負責本崗位稅收征管資料的收集、整理、傳遞； 12.承辦領導交辦的其它工作。

（二）綜合管理崗崗位職責

1.負責非正常戶認定、漏征漏管戶處理；

2.負責發票檢查的計劃、實施、處罰等相關工作的處理； 3.負責日常巡查中發現的征收方式認定、稅費種登記、應報送資料核定與事實不符、不完整的相關事項的處理；

4.負責逾期納稅人的催報催繳工作； 5.負責欠稅的跟蹤管理、欠稅確認等工作；

6.負責本部門發起的責令限期改正、責令限期繳納工作的處理；

7.負責行政處罰相關工作的調查、轉辦工作； 8.負責稅收保全工作的發起、實施、轉辦工作； 9.負責稅收強制執行的發起、實施、轉辦工作； 10.負責阻止出境布控與解除的發起、實施、轉辦工作； 11.負責稅費綜合申報的組織、輔導等相關工作； 12.負責重點稅源戶調查分析等相關工作；

13.負責協助票證管理部門做好委托代征單位及本部門的稅收票證管理工作；

14.承辦領導交辦的其它工作。

（三）管理審批崗崗位職責

1.負責土地使用權轉讓項目、二手房轉讓項目調查核實情況的復核、審批；

2.負責變更登記中商品房銷售項目變更調查核實情況的復核、審批；

3.負責本部門承辦的企事業單位登記戶注銷、個體工商戶登記戶注銷、項目登記注銷的復核、審批；

4.負責本部門承辦的停復業管理、納稅人到遷出地登記戶遷移的審批；

5.負責本部門非正常戶認定、解除的復核、審批； 6.負責漏征漏管戶相關行政行為的復核、審批； 7.負責二手房交易（先走項目登記）代開發票、土地使用權交易（先走項目登記流程）代開發票調查情況的復核、審批；

8.負責發票檢查的計劃實施及相關行政行為的審批； 9.負責收繳（停止發售）發票及解除稅收行政行為的復 核、審批；

10.負責雙定戶定額調整、企業所得稅查賬征收、核定征收、印花稅征收方式認定等認定管理的復核、審批；

11.負責延期納稅的復核、審批；

12.負責轉讓限售股個稅完稅證明開具的復核審批； 13.負責非零散戶退稅費、欠稅的復核、審批； 14.負責法律、法規規定需要調查核實的稅收優惠調查核實情況的復核、審批；

15.負責本部門發起的責令限期改正、責令限期繳納、行政處罰事項的復核、審批；

16.負責納稅擔保確認的審批；

17.負責對納稅人做出稅收保全措施、稅收強制執行措施、阻止出境布控和解除行政行為的審批；

18.負責對稅費綜合申報輔導、重點稅源戶調查分析工作安排的審批；

19.負責土地增值稅清算的復核、審批；

20.負責“三代”手續費支付調查的復核、審批； 21.負責根據政策或者管理需要其他需要審批的事項的審批；

22.承辦領導交辦的其它工作。

三、納稅評估部門崗位職責

（一）風險應對崗崗位職責 1.負責土地使用權轉讓項目、二手房轉讓項目涉稅風險事項應對；

2.負責對企業解散、合并、分立涉稅管理以及納稅人的注銷等風險事項的應對；

3.負責本部門存在偷漏稅嫌疑風險案件的移送； 4.負責土地增值稅清算事項的風險應對；

5.負責自然人股權轉讓個人所得稅管理的風險應對； 6.負責關聯交易的風險應對；

7.負責風險管理系統按照風險管理層級推送的風險事項應對；

8.負責本崗位征管資料的收集、整理、傳遞； 9.負責定期（按月/按季）對本部門的征管狀況進行分析，對稅收征管工作提出建議，形成《納稅評估（風險應對）工作報告》；定期（按月/按季）歸集納稅評估案例，形成《納稅評估（風險應對）工作成果一覽表》，反饋風險管理（風險識別管理）部門；

10.承辦領導交辦的其它工作。

（二）管理審批崗崗位職責

負責對風險應對崗處理的事項的審核及審批。四.稅源風險管理部門

（一）識別加工崗崗位職責：

1.負責提出風險管理事項、重點風險管理工作事 項；以及日常性和特定性風險管理工作事項。

2.負責收集、梳理、整合各項風險工作計劃；以及風險管理計劃的制定和月度分解計劃。

3.負責風險管理所需外部數據的獲取、整理、加工、配置、歸集等工作；以及風險管理平臺運行產生的各類風險指標和風險模型的分類、定義、配置等。

4.根據風險事項的要求，提出對應的風險指標、模型的數據需求；創建標準化的風險指標和風險模型需求模板、運算公式、管理策略并分類歸類；對已配置的風險指標和風險模型進行演算；負責無效指標（或模型）反饋和修正，以及失效指標（模型）清理；負責提交已按要求完成的風險指標和風險模型。

5.根據制定好的風險管理計劃、風險指標和模型，自動計算納稅人各風險點的得分，并歸集為風險積分；

6.對加工出的風險信息進行數據驗證；對已驗證正確的風險信息提交審批。

7.根據風險發生的概率和可能產生稅源損失的大小等方面設置相關參數；并將應對部門和復審部門反饋參數修正要求調整相應參數設置。

8.依據指標分值計算規則和參數計算每一納稅人風險等級分值；根據預先設定的參數排序；

9.將行為類、稅種類和特定類風險按戶歸集后，根據應 對策略和人力資源多少確定推送戶數提交審批。

10.風險應對部門根據人力資源預先設定月完成工作量；并根據不同應對路徑設置應對資源。

11.負責統計分析每次計劃的執行情況； 12.負責對計劃推送和應對效率進行過程監督； 13.根據復審對象選擇規則（參數）以抽樣選擇方式或指定選擇方式對已完成的應對任務提起復審，復審后出具復審報告。

14.以已完成應對的具體任務為對象，對指標適用性和計劃效果評價；

15.以地區為對象，形成地區風險管理能力評價并產生新的測算方法；

（二）管理審批崗崗位職責：

1.負責風險管理計劃的審定、發布、執行、變更和監督考核

2.負責風險特征的審核、配置、審批發布。

3.負責風險指標和風險模型審理；以及風險指標、模型發布和保存。

4.負責已生成的風險點數據的審理、上傳；根據任務管理需要，對計劃執行實施人工調度；已上傳未排序的風險疑點提供作廢。

5.負責確認推送到各應對部門的風險戶數； 6.負責推送任務的延期、回退、轉稽查等事項的人工調整。

7.負責風險任務的延期、回收更正等業務審核提交； 8.負責反饋風險指標和風險模型修正審核提交； 9.負責確定復審對象并對復審情況考核。

第四篇：開江縣地方稅務局開展為民服務實施方案

開江縣地方稅務局

關于深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案

縣“創先爭優”辦公室：

根據開委創先辦（2011）11號文件“關于在全縣窗口單位和服務行業深入開展為民服務創先爭優活動的實施方案”文件精神，結合我局實際，特制定本方案：

一、統一思想，提高認識

深入開展“為民服務、創先爭優”活動，是對創先爭優活動內涵的深化和拓展，是創先爭優與服務科學發展、服務人民群眾的有機結合，是加強和創新社會管理、做好新形勢下群眾工作的有效舉措，是加強基層組織建設、提升基層黨建工作水平的創新之舉。

深入開展“為民服務、創先爭優”活動，對于進一步增強廣大黨員干部的群眾觀念、宗旨意識，促進黨員干部改進作風，深入基層了解群眾所思所盼所憂，認真解決群眾最關心、最直接、最現實利益問題，進一步密切黨群、干群關系，展現黨員干部良好形象；對于進一步推動基層黨組織圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，調動和激發廣大黨員干部積極性、創造性，在日常工作中發揮先鋒模范作用，帶領人民群眾同謀發展、共促和諧，為實現我縣創先爭優活動

“堅持統籌城鄉發展，不斷推進新的跨越，全面開創建設美好開江新局面”這一最終活動目標都具有十分重要的意義。

二、組織領導

為進一步落實好市局“為民服務、創先爭優”活動，我局成立了黨組書記為組長、其它局領導為副組長、機關股室負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室于機關黨辦。各稅務所、稽查局也相應成立“為民服務、創先爭優”活動領導小組，加強對該項工作的領導。

三、具體做法

（一）、對納稅服務大廳設施進行標準化建設：

1、對辦稅服務大廳規范化、標準化

我局共設有4個辦稅服務廳，今年及明年我局將按照標準化稅務所建設規化和方案設計，將4個辦稅服務廳納入規范化、標準化建設。我們對全縣各個辦稅服務大廳進行標準化建設，對辦公區域做到“六化”，即：

綠化：辦公區域和辦稅服務廳有花草的擺設，有條件的地方建立了小花臺和小花園。

亮化：辦公地點光線充足，室內明亮，室外配合市政要求，安裝輪廓燈飾。

美化：地稅所外觀按照統一標識裝飾，標識上方外墻使用了乳白色外墻涂料，標識下方采用了灰色墻磚，室內墻壁統一粉刷成白色，地板根據實際，使用了蓮花紅磨石或乳白

色地磚，一個單位各辦公室及辦稅服務廳采用了同一材料和顏色。

凈化：環境干凈衛生，做到了窗明幾凈，無衛生死角。無破敗荒蕪現象及環境衛生差、影響觀瞻的現象。

秩序化：辦公桌椅擺放合理，物品擺放有序，上墻做到了內容統一規范，文件檔案管理有序。

制度化：程序合法，制度到位，一切工作有章可循，有制可守，以制度管人，依制度辦事。

2、健全辦稅服務廳功能。在各個辦稅服務廳，我們將完善和設置各種功能。

（1）統一功能區域

辦稅服務廳按功能及業務需求整合為四個區域：涉稅事項受理區、納稅人自助辦稅和查詢區、政務公開區、便民服務區。

（2）統一窗口設置

根據涉稅受理區的業務，辦稅服務廳分別設立了綜合服務、發票管理、申報納稅三類窗口，業務量小的區鄉辦稅服務廳合并窗口設置為“綜合服務”、“申報納稅”兩類窗口。窗口對應設立綜合服務、發票管理、申報納稅等崗位。

（3）全面實行刷卡繳稅。

我們通過與銀行聯系，各辦稅服務大廳均實現了行刷卡繳稅。有效地簡化了稅費繳納工作流程，提高了辦稅效率，解決了納稅人來回跑銀行的麻煩和攜帶現金的不安全性，徹底杜絕了稅款滯留現象。

同時我們還將為納稅人服務：提供納稅人所需填寫的各種表格的樣本、筆、復寫紙、印泥等文具用品；配置自助查詢系統，以方便納稅人進行相關涉稅事項的辦理和稅收法律、法規等的檢索和查詢；設置公告欄、電子顯示屏、觸摸屏、資料架，及時向納稅人進行稅收政策宣傳、公示涉稅事項；代理或發放各類報表；為方便納稅人索取、使用各類稅務文書，為納稅人辦理各項涉稅事宜提供便利條件，辦稅服務廳設置稅務文書資料柜，為納稅人免費提供稅務文書表格；提供飲水機等設施，備有臨時急救用藥、針線包、老光眼鏡等。

（二）、對稅收優惠政策加大宣傳力度，全面服務納稅人。

各地稅所、稽查局要牢固樹立“嚴格執行稅收優惠政策也是為民服務”的觀念，增強貫徹落實稅收優惠政策的自覺性。認真貫徹落實西部大開發、國有資產設備投資抵免、高新技術企業、企業自主創新、下崗再就業、企業捐贈等稅收優惠政策；認真落實減免殘疾人企業所得稅、個人所得稅的優惠政策；積極主動有效地幫助下崗失業人員、高校畢業生、復轉軍人、殘疾人、失地農民、刑滿釋放人員等解決辦理稅收優惠政策遇到的困難。在每年4月的稅

法宣傳月中，通過標語、傳單、電視、互聯網等多種形式進行廣泛的政策宣傳，積極為人民群眾落實稅收優惠政策。

（三）、深入落實稅收行政許可制度改革，規范行政審批，實現限時辦結制，解決人民群眾感覺“拖拉”的問題。

認真貫徹《行政許可法》和國務院關于行政審批改革規定，對于納稅人涉稅許可和審批事項，在遵循現行稅收法律法規政策的框架內，將依法管理與便民服務有機結合，積極從維護納稅人利益的角度出發，不人為設置任何稅務許可審批方面的障礙，切實保障納稅人及時、方便、快捷地依法履行納稅義務和享受有關權利。

（四）、加快信息化建設，提高現代稅收管理水平，真正做到以優質、快捷的服務感染群眾，引導納稅人。

我局地稅系統將加強信息化建設的人財物儲備，以信息化“金稅工程三期”工程建設為出發點。堅持以信息化建設為依托，充分整合信息化資源和成果，利用現有的軟硬件設備，更好地為納稅人服務。積極推進稅庫銀聯網，方便納稅人。加強地稅網站建設和門戶網站建設，進一步擴大網絡覆蓋范圍，強化辦公自動化的應用，提高工作效率，推進稅務公開。積極推行網上辦稅，打造電子稅務，改進和完善12366納稅服務熱線。要迅即開展各稅種、基金申報期和征管辦法的清理自查，合理簡化辦稅程序和簡并征期，為納稅人提供切合實際、方便快捷的辦稅服務，減少納稅人不必要的稅收

成本支出。

“為民服務，創先爭優”活動涉及廣大人民群眾的切身利益，為將工作抓好抓落實，我局將以各股室、稅務所、稽查局為責任單位，以各股室負責人、各所所長、稽查局長為具體責任人，并納入目標考核，嚴格督查督辦，做好此次活動。

第五篇：地方稅務局爭創縣級青年文明號實施方案

***縣地方稅務局

爭創縣級青年文明號實施方案

***縣地方稅務局于1994年成立以來，深受各級領導的關心和重視,取得了一系列突出成績,2006年和2007年分別榮獲恩施州“巾幗建功示范崗”光榮稱號，被縣委縣政府評為“行風建設”先進單位。為了進一步提升地稅形象，提高服務質量，使干部職工的政治思想覺悟和業務素質進一步得到提高，今年，縣地稅局黨組高度重視，將***縣地稅局創建州級青年文明號納入工作日程。力爭通過創建活動的開展，使干部職工職業道德、崗位技能、崗位效益和優質服務方面都得到社會各屆和服務對象的贊譽和肯定。

一、創建宗旨

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神和執行稅收政策法規，按照州團委“青年文明號”創建要求，以地稅窗口為依托, “號”“手”結合，打造一支朝氣蓬勃、積極向上、綜合素質高、愛崗敬業、樂于奉獻、在平凡崗位上建功立業的青年集體，樹立勤廉、務實、規范、低調、高效的財政形象。

二、創建主題

愛崗敬業，樂于奉獻，在平凡崗位上建功立業。

三、創建口號

熱情周到、服務至上、廉潔高效、方便快捷

四、創建目標

（一）工作業績方面：

通過創建活動的開展，促進各項工作的完成和超額完成，并在本行業系統中名列前茅，工作出色。創建工作大膽創新，有新的內容和形式，認真完成上級團委下達的各項任務，成績顯著。

（二）制度建設方面：

通過創建活動的開展，建立單位業績考評檔案，有健全的制度管理、考核機制。各項記錄規范完整。干部職工嚴格遵守法律、法規和本單位的各項規章制度，恪守職業道德，嚴格執行規章制度。

（三）內部管理方面：

單位各項管理制度健全規范、執行情況好，辦公場所樸實莊重，辦公設備、辦公用品擺放整齊，桌面、地面、墻面整潔衛生。干部職工著裝整齊，佩證上崗，使用文明用語，禁用服務忌語，干部職工技能嫻熟。團員青年檔冊清楚，活動豐富。

（四）干部職工素質方面：

具有提高干部職工素質的詳細計劃，通過開展青年干部職工互學、業務競賽、服務競賽等方式，使干部職工思想素質和業務素質得到提高。

（五）社會評價：

聘請社會監督員，通過個別座談，集體會議等方式，對集體創建工作進行動態管理。定期向黨政領導、基層單位和辦事對象征詢意見和問卷調查，有力促進工作提高。

五、創建主要內容。

（一）制度建設，業務管理方面。

1、對外公布“服務承諾”、“文明用語”，積極推行了“五制”、“三聲”、“三零”服務流程。即：首問責任制、限時服務制、禮貌用語交流制、普通話運用制；預約服務制;在服務過程中，對服務對象做到了來有迎聲、問有答聲、走有送聲；整個工作過程實現了零等待、零差錯、零投訴的高標準。

2、細化服務程序，開展評比“納稅服務明星”活動。對工作人員服務過程進行量化打分，分月評比打分，提高干部職工服務質量。

3、為單位開展細致周到的特色服務，與納稅人建立電話“熱線”，實行電話申報。加強聯系并加以輔導、答疑，將稅收政策及時告知納稅人，為納稅人提供全方位服務。

（二）人員素質，內部管理方面。

1、提高人員素質和服務水平。以崗位以依托，把學稅收政策、財務知識、學電腦技能、學稅收征管平臺操作作為創建的一個組成部分，每個崗位互學，每個干部職工互動，形成比學趕幫超的良好氛圍。

2、每月量化評比打分，評選“業務能手”，起到帶頭示范作用。

（三）活動開展方面。

1、持久開展“六個一”業務競賽活動。即：政策解答一口清；業務操作一手準；辦事快捷一刻畢；文明用語一聽親；環境優雅一室凈；精神風貌一體新。

2、以“學習黨的十七大精神，我為地稅作貢獻”為主線，開展青年文明號應知應會讀書活動，學習青年文明號創建知識和學習稅收法規。

3、開展“三幫連心”扶貧下鄉活動及關愛留守兒童活動，增強青年文明號的生機與活力。

4、開展調查問卷，聽取建議和意見。汲取營養，改進工作。

六、具體創建步驟。

（一）宣傳發動階段（元至4月）。

1、公示文明用語、服務承諾，接受社會監督。

2、設計、制作創建活動公示、服務卡、上崗證、工作手冊等。

3、召開創建領導小組會議，討論本次活動的實施方案及有關創建事宜。

4、向團州委進行申報。并遞交申報材料。

（二）活動實施階段（4月中旬——10月底）。

1、在醒目位臵放臵爭創“征求意見箱”，公開監督電話，接受公眾監督。

2、舉辦 “青年崗位能手”和“納稅服務明星”評選活動。

3、利用節假日積極參加社會公益活動，并有組織地參加各種愛心捐贈工程。

4、積極組織青年團員參加州局、縣委縣政府組織的各項文體娛樂活動。

5、開展“三服務”集中教育整頓活動。全體干部職工開展了以轉變作風、提高素質、優化環境、樹好形象為目標的服務大局、服務納稅人、服務群眾活動。

6、開展了“爭先進、創優秀、比奉獻”活動。全體干部職工立足崗位，切實為納稅人服務，同時納稅人出謀劃策，提出合理化建議。

7、在納稅大廳樹立了“共產黨員示范崗”和“共青團員示范崗”標牌。起到黨團員示范帶頭作用。

8、和納稅人溝通，進行了問卷調查。

9、深入持久開展“六個一”活動。全體人員以“政策解答一口清；業務操作一手準；辦事快捷一刻畢；文明用語一聽親；環境優雅一室凈；精神風貌一體新”標準嚴格要求自已。

10、按照“四制、三聲、三零”要求評比業務能手和服務明星。

11、開展了互幫互學、換崗交流活動。人人學，人人會，相互交流，互相比賽，形成了比學趕幫超的良好氛圍。

（三）11月底為總結自查，驗收階段。

1、總結一年來創建“青年文明號”的工作。

2、按照創建標準逐項自驗打分。

3、迎接團州委創建工作的驗收。

七、幾項具體要求。

1、統一思想，提高認識。創建州級青年文明號，是組織和引導青年立足本職崗位誠實勞動，文明創業，樹立適應社會主義市場經濟要求的敬業意識、創業精神和質量、安全、服務、規范等觀念，是展現當代青年的精神風貌和塑造單位良好形象，倡導職業道德和職業文明，促進單位規范管理的重要手段。全體員工要統一思想，提高認識，端正態度，切實加強創建工作的責任感和使命感，認真做好創建的各項工作。

2、突出重點，務求實效。開展創建州級青年文明號，關鍵是要查找并解決我們在政風行風、窗口服務工作中存在的各種問題。分析產生的根源，制定切實可行的改進措施并落實。要通過創建工作，達到夯基礎、抓管理、強素質、樹品牌的目的。確保服務質量明顯改善，服務態度明顯好轉，辦事程序明顯規范，辦事質量和效率明顯提高，干部職工工作熱情和敬業精神明顯增強。

3、統籌兼顧，促進工作。一是要處理好創建與日常工作的關系，避免為創建而創建，要將創建工作融入業務工作中，創建工作緊緊圍繞中心工作，以創建為契機，有效推動窗口服務行業服務質量提高，人員素質提高，安全規范運行。達到“兩促進，兩不誤”。