第一篇：黨建學習資料

2011年黨風廉政建設(shè)學習資料

（二）中央紀委、中央組織部、中央宣傳部 關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見

為加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，建立健全拒腐防變教育長效機制，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展，現(xiàn)提出以下意見。

一、充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的重要性和緊迫性

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育是一項長期而緊迫的任務(wù)。我們黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作，始終把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要任務(wù)來抓。改革開放特別是黨的十六大以來，黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，對加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作作出一系列決策部署。各地區(qū)各部門按照中央要求，開展形式多樣的反腐倡廉教育活動，取得了明顯成效。但同時要看到，與新形勢新任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的要求相比，領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)為：有的同志對教育的重要作用認識不到位，對教育工作重視不夠；有的地方和部門對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政主要干部的教育比較薄弱，聯(lián)系實際不夠緊密，針對性不強；教育的形式單

一、方法簡單，實效性不強；教育制度不夠健全，落實不夠到位，長效機制尚未形成。這些問題制約了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作的深入開展，影響了教育作用的充分發(fā)揮，必須引起高度重視，認真研究解決。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的骨干，其作風和廉潔自律情況如何，對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響，對深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭發(fā)揮著重要的作用。大量事實表明，腐敗行為的發(fā)生，首先是理想信念和思想道德防線出了問題。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備堅定的理想信念、堅強的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)，才能正確對待和行使權(quán)力。加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，對于促使他們不斷提高思想政治素質(zhì)和廉潔從政意識，增強法紀觀念，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，切實做到秉公用權(quán)、廉潔從政，具有重要意義。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育是應(yīng)對復(fù)雜形勢的現(xiàn)實要求。當前，世情國情黨情深刻變化，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政面臨的社會環(huán)境越來越復(fù)雜。在全方位對外開放的條件下，各種價值觀念交流交融交鋒日益加深，資本主義腐朽思想乘機而入，與歷史上遺留下來的封建殘余思想相互摻雜，社會思想文化越來越多元多樣多變；我國正處在改革發(fā)展關(guān)鍵階段，在經(jīng)濟體制深刻改革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，各方面體制機制還不完善，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件依然存在；黨員隊伍、干部隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，不少中輕年領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏嚴格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風浪考驗，黨性觀念和政權(quán)意識不強。面對新情況新挑戰(zhàn)，必須堅持不懈地加強反腐倡廉教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線，切實做到拒腐防變、警鐘長鳴。

二、準確把握領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的總體要求和工作原則

（四）總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，學習踐行社會主義核心價值體系，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，落實教育責任，規(guī)范教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，健全教育制度，提高教育科學化水平，不斷夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)。

（五）工作原則

——堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。著眼全面推進黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，把領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作融入到黨的思想政治建設(shè)相關(guān)方面，貫穿于構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在從嚴管理干部各項要求之中，通盤考慮，全面部署，協(xié)調(diào)推進。

——堅持按需施教。注重以人為本，根據(jù)不同教育對象的特點和需求，因人施教，分層分崗施教，既擴大教育覆蓋面，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，又突出重點，抓好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高教育的針對性。

——堅持注重實效。貼近改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實際，貼近黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實際，貼近教育對象的思想和工作實際，寓教于理、寓教于樂、寓教于行，使教育入情入理、入腦入心，進一步增強教育效果。

——堅持完善制度。加強反腐倡廉教育制度建設(shè)，加快構(gòu)建充分發(fā)揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制，形成分級負責、齊抓共管的工作局面，提升教育的科學化、規(guī)范化水平。

——堅持開拓創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)和工作作風，探索教育規(guī)律，創(chuàng)新教育方法，豐富教育載體，不斷推動反腐倡廉教育理論和實踐創(chuàng)新，使領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作更加充滿生機活力。

三、進一步豐富領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育內(nèi)容

（六）大力開展理想信念教育。開展中國特色社會主義理論體系教育，深入學習實踐科學發(fā)展觀，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強大思想武器，始終保持對馬克思主義的堅定信仰。開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，牢固樹立中國特色社會主義的堅定信念。開展社會主義核心價值體系教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持立場堅定、頭腦清醒。開展世情國情黨情教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，不斷增強對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅定信心，矢志不渝地為中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗。

（七）切實加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育。加強以人為本、執(zhí)政為民教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興密切聯(lián)系群眾之風，深刻認識到科學發(fā)展觀的核心是以人為本、推動發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活，正確理解權(quán)力就是責任地、干部就是公樸、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。加強馬克思主義實踐觀教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興求真務(wù)實之風，堅持理論聯(lián)系實際，切實用黨的科學理論指導(dǎo)工作實踐。加強艱苦奮斗教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興艱苦奮斗之風，堅持勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。加強黨內(nèi)健康政治生活教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興批評和自我批評之風，反對和克服好人主義，增強黨內(nèi)生活原則性和實效性。

（八）認真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育。開展廉潔從政行為規(guī)范教育，將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》作為教育培訓的重要內(nèi)容，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識權(quán)力為人民所賦予，始終正確看待手中權(quán)力、所處地位和個人利益，做到廉潔奉公、不以權(quán)謀私。開展黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部準確把握黨內(nèi)民主和監(jiān)督的基本要求，帶頭發(fā)揚民主，自覺接受監(jiān)督。開展黨紀政紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部熟知相關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺遵守黨紀國法。開展制度意識教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，帶頭學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度。

（九）著力加強道德修養(yǎng)教育。加強從政道德和職業(yè)倫理教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到清正廉潔、忠于職守。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅守道德底線，規(guī)范日常行為。加強中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣。加強心理健康教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康情感、消除心理失衡、塑造健全人格，始終堅持正確的價值取向。

四、不斷改革領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育方式方法

（十）推進示范教育、警示教育、崗位廉政教育。大力開展正面典型示范教育，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)先進典型，表彰典型人物，宣傳典型事跡，弘揚典型精神，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部見賢思齊、勤廉從政。深入開展警示教育，深刻剖析典型腐敗案件和重大群體性事件背后的腐敗問題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育片，使領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒、防微杜漸。認真開展崗位廉政教育，針對人財物管理等不同崗位特點，通過查找崗位思想道德、工作職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等風險，開展廉政風險防范教育，防止腐敗問題發(fā)生。圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域、重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識和廉政風險意識的教育。結(jié)合實際開展主題教育，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風方面群眾反映強烈的問題。

（十一）注重領(lǐng)導(dǎo)干部自我養(yǎng)成教育。督促領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好的學習習慣，努力改造主觀世界，做勤奮學習、加強修養(yǎng)、廉潔自律的表率。教育領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到自重，珍重自己的人格、珍愛自己的家庭、珍惜自己的榮譽，自覺加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育，防止他們利用其職務(wù)影響謀取不正當利益；始終做到自警，在拉攏腐蝕和各種不良風氣的誘惑面前，保持清醒頭腦，做到慎獨、慎微、慎交友；始終做到自省，對照黨章和黨紀政紀條規(guī)，認真查找并改進自身存在的問題；始終做到自勵，從黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的偉大實踐中，從革命先輩、時代先鋒的崇高風范中汲取力量，保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

（十二）切實抓好教育培訓。加強反腐倡廉理論學習，堅持和完善黨委（黨組）中心組學習制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度，縣級以上黨委（黨組）中心組每年至少安排一次反腐倡廉專題學習，縣處級以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次廉政黨課。建立健全科學有效的反腐倡廉教育培訓機制，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用，在進修班、培訓班等主體班次中要把反腐倡廉教學作為必修內(nèi)容，中青年干部班要單獨設(shè)立反腐倡廉教學單元；中央黨校、國家行政學院和有條件的省（自治區(qū)、直轄市）委黨校、行政學院要在有關(guān)教學部門中設(shè)立反腐倡廉教育教研機構(gòu)；干部學院和市、縣級黨校要配備專兼職教師；加強反腐倡廉教育師資建設(shè)，定期舉辦師資培訓班，建立全國共享師資庫；積極運用案例教學、情景教學、現(xiàn)場教學和模擬教學等方法，廣泛開展體驗式、互動式、啟發(fā)式教育，增強教育的吸引力和感染力。中央紀委監(jiān)察部要會同有關(guān)部門編寫反腐倡廉教育教材，開展優(yōu)秀反腐倡廉電教片推薦活動，選擇精品供黨校、行政學院、干部學院等培訓機構(gòu)使用。各地區(qū)各部門可結(jié)合實際編寫輔助教材，逐步形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉教育教材體系。

（十三）努力拓展教育渠道。把傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代手段、思想灌輸和啟發(fā)式教育結(jié)合起來，既堅持“三會一課”等傳統(tǒng)形式，又善于運用報刊、廣播、電視以及信息技術(shù)等傳播手段，突出電化教育形象、直觀、生動的特點，探索新學科、新技術(shù)、新知識與反腐倡廉教育有機結(jié)合的途徑。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大的作用，加強網(wǎng)上反腐倡廉教育陣地建設(shè)，支持和鼓勵政府門戶網(wǎng)站、重點新聞網(wǎng)站、干部教育網(wǎng)站和黨政機關(guān)局域網(wǎng)開設(shè)反腐倡廉教育欄目，堅持正確導(dǎo)向，實施即時、交互式教育。積極運用各級各類教育資源，建立反腐倡廉教育資源共享。充分利用全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)播放反腐倡廉電視節(jié)目，將反腐倡廉教育向基層延伸。加強廉政教育基地、警示教育基地、廉政文化基地等反腐倡廉教育基地的建設(shè)、管理和使用，充分發(fā)揮其重要作用。

五、將反腐倡廉教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程

（十四）加強領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)過程中的反腐倡廉教育。切實把反腐倡廉教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的基礎(chǔ)工作，在公務(wù)員錄用考試和初任培訓中，增加廉潔從政內(nèi)容，通過早期培養(yǎng)教育，引導(dǎo)他們樹立廉潔從政理念。加強年輕干部反腐倡廉理論和形勢任務(wù)教育，幫助他們領(lǐng)會和把握黨的反腐倡廉方針政策和決策部署，增強反腐倡廉意識。圍繞重要節(jié)慶日、重大歷史事件紀念日以及紀念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德和廉政勤政教育。在年輕干部和后備干部中開展反腐倡廉專題教育活動，組織他們參加實踐鍛煉、關(guān)心困難群眾、結(jié)對幫扶等活動，促使他們增強宗旨意識和群眾觀念，把對群眾的真摯情感內(nèi)化為勤廉從政的精神動力。

（十五）加強領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用過程中的反腐倡廉教育。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試，總結(jié)推廣有效做法和成功經(jīng)驗。在領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗等工作中，可根據(jù)實際情況增加廉潔從政知識測評內(nèi)容；在民主推薦干部時，充分體現(xiàn)清正廉潔、作風優(yōu)良的要求，形成尊廉崇廉的用人導(dǎo)向；在干部考察時，注意了解干部廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時進行教育提醒，促其認識和糾正。堅持和完善選拔任用干部前聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見制度。加強新任職領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，凡新提任領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委、紀委或黨委組織部門的負責同志要與其進行廉政談話，明確紀律要求。中央紀委、中央組織部和中央宣傳部要切實抓好對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。各級黨委、紀委要按照干部管理權(quán)限，分級舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題教育班。

（十六）加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督過程中的反腐倡廉教育。結(jié)合開展思想政治工作，針對領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的思想波動和心理問題，注重人文關(guān)懷，關(guān)心身心健康，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待個人得失，增強心理承受能力；有效開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部認清腐敗犯罪的危害，始終做到遵紀守法；大力開展廉政文化創(chuàng)建活動，積極營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的社會氛圍。建立黨性定期分析制度和反腐倡廉專題民主生活會制度，強化黨性修養(yǎng)和民主集中制教育；完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，對廉潔自律方面存在的問題作出說明，并制定改進措施。將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育融入紀檢監(jiān)察信訪舉報、查辦案件、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等工作和巡視、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、經(jīng)濟責任審計之中，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地開展廉政談話、誡勉談話、函詢等，更有效地警醒干部，做到早提醒、早督促、早糾正；積極開展回訪教育，幫助違紀領(lǐng)導(dǎo)干部消除思想情緒，自覺認識并改正錯誤。

六、確保領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育任務(wù)落到實處

（十七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要從深入推進反腐倡廉建設(shè)的高度出發(fā)，從關(guān)心愛護領(lǐng)導(dǎo)干部的角度著眼，深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作的重要性，切實承擔起領(lǐng)導(dǎo)責任。把對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育納入黨的思想政治工作總體部署和黨員干部教育培訓整體規(guī)劃，列入黨委、政府重要議事日程，定期聽取匯報，研究解決影響和制約教育發(fā)展的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭接受反腐倡廉教育，而且要認真抓好職責范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作。

（十八）形成工作合力。健全工作格局，統(tǒng)籌相關(guān)力量，共同抓好領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行組織協(xié)調(diào)職責，組織開好反腐倡廉教育工作聯(lián)席會議，溝通情況，明確分工，加強督促檢查。組織人事部門要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育，落實好干部教育培訓規(guī)劃確定的廉潔從政教育培訓任務(wù)。宣傳思想部門要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育，組織好反腐倡廉理論學習和反腐倡廉形勢政策、勤廉從政先進典型宣傳教育。新聞出版、文化藝術(shù)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)管理等部門和新聞媒體要抓好反腐倡廉教育的文藝創(chuàng)作和宣傳報道工作。黨校、行政學院、干部學院等干部培訓機構(gòu)要將領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育列入教學計劃，保證課時和教學質(zhì)量。社科研究部門和高等學校要加強理論研究，為領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育深入開展提供智力支持。

（十九）健全落實措施。按照權(quán)責分明的原則，明確責任單位，制定落實措施。制定成效評估標準，把領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)責任制檢查范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容以及評先選優(yōu)的重要依據(jù)。加強各級紀檢監(jiān)察宣教機構(gòu)建設(shè)，選齊配強宣教干部。把領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育經(jīng)費列入財政預(yù)算及組織部門黨員教育經(jīng)費專項支出，加大投入力度，保證工作有效開展。

第二篇：黨建學習資料

中央“八項規(guī)定”

2012年12月4日,中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。其主要內(nèi)容是：

（1）要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學習、向?qū)嵺`學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

（2）要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

（3）要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

（4）要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。（5）要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

（6）要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

（7）要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

（8）要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，制定和落實中央八項規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。這對于我們黨始終保持黨的先進性和純潔性、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，具有十分重要的意義。

中央八項規(guī)定是一個切入口和動員令，黨中央從落實中央八項規(guī)定精神破題，堅持以上率下，率先垂范，從中央做起，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，執(zhí)紀問責，嚴肅查處和曝光典型案件，形成高壓態(tài)勢。各地認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，也結(jié)合實際制定了具體細化措施。這一切，贏得了人民群眾的衷心擁護。經(jīng)過幾年努力，全面從嚴治黨取得重要階段性成果。應(yīng)該看到，作風問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就，中央八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設(shè)不斷引向深入，作風建設(shè)永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。

青海省委省政府21條措施精神

青海省委召開常委會議，審議通過《青海省關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。《規(guī)定》從改進調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、簡化接待工作、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等9個方面，提出了21條明確要求。

一、改進調(diào)查研究

1.嚴格調(diào)研制度。省委、省政府負責同志每年調(diào)研時間不少于2個月。建立調(diào)研統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通報機制，避免集中或輪番到一個地區(qū)、一個點、一條線路調(diào)研。每年確定若干重大課題，由省委、省政府負責同志領(lǐng)題深入調(diào)研，提出對策，增強工作針對性和指導(dǎo)性。到基層調(diào)研，一般不召開州(市、地)工作匯報會或由幾個班子領(lǐng)導(dǎo)成員參加的會議；如工作需要，可結(jié)合調(diào)研重點和分管工作召開專題或小范圍座談會。重要調(diào)研后的意見、建議，要向省委、省政府寫出書面調(diào)研報告，必要時向省委、省政府主要負責同志匯報調(diào)研情況。

2.提高調(diào)研效果。省委、省政府負責同志到基層調(diào)研，要明確主題，有的放矢，緊盯影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和群眾反映強烈的突出問題，剖析矛盾，探求解決之策。確定調(diào)研地點，既要選擇工作好的典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，更要深入困難和問題多的地方，推動問題解決。調(diào)研要善于解剖麻雀，把握規(guī)律，提出措施建議，切忌走過場、搞形式主義。要創(chuàng)新調(diào)研方式，選擇典型蹲點調(diào)研，倡導(dǎo)不打招呼、隨機、事先不作安排的調(diào)研。調(diào)研要客觀真實，不能為迎接調(diào)研裝飾布置，弄虛作假。介紹情況和匯報工作要講真話、報實情。

3.減少陪同人員。到基層調(diào)研要輕車簡從，隨行調(diào)研的省直部門負責同志要與調(diào)研任務(wù)密切相關(guān)，州(市、地)、縣(市、區(qū))負責同志陪同不超過3人。不搞層層多人陪同，州(市、地)、縣(市、區(qū))負責同志不到邊界接送。省委、省政府負責同志調(diào)研活動一般安排集中乘車，州(市、地)、縣(市、區(qū))只安排一輛帶路車和一輛陪同人員車，減少隨行車輛。考察企事業(yè)單位和條條管理部門時，其在異地的上級單位和主管部門負責同志不到現(xiàn)場陪同。

二、密切聯(lián)系群眾

4.拓寬聯(lián)系群眾渠道。深入推進機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層活動，省委、省政府負責同志帶頭做好“四聯(lián)”活動，每人在聯(lián)系1個縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)上，做好聯(lián)系1個村(社區(qū))、1個學校、1個企業(yè)、結(jié)對幫扶1戶困難家庭的工作，每年深入聯(lián)系點不少于2次。定期開展上門走訪、問卷調(diào)查活動，深入開展訪貧問苦，對困難群眾給予幫扶救助。積極運用網(wǎng)絡(luò)、微博等新興手段，完善網(wǎng)絡(luò)問政制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)信箱、群眾留言問題辦理回復(fù)制度。定期安排帶案下訪活動，每年至少安排1次接待或約訪信訪群眾。

三、精簡會議活動

5.嚴格控制會議活動。嚴格會議活動審批，凡以省委、省政府名義召開的全省性會議，須經(jīng)省委、省政府審批。省直部門召開的全省性工作會議，每年不超過1次，確需增開的要經(jīng)省委、省政府批準。除省委、省政府統(tǒng)一安排外，省委、省政府負責同志不參加頒獎、揭幕、剪彩、奠基活動，不出席慶祝會、紀念會、博覽會、研討會、首映式、首發(fā)式及各類論壇活動，不在活動中掛名任職。全省性重大會展招商活動，由省政府統(tǒng)一審批。6.縮減會議活動規(guī)模和時間。除重要法定會議和少數(shù)重要會議外，以省委、省政府名義召開的全省性會議，原則上開到地廳級，只安排密切相關(guān)的部門參加，確需擴大參會范圍的，要經(jīng)省委、省政府批準，會期不超過1天，各類專題會議不超過半天。省直部門召開的全省性會議，不請省委、省政府主要負責同志出席，分管負責同志不必每次都到會。州(市、地)、省直部門承辦的中央和國家部委在我省召開的會議，須事先向省委、省政府報告，經(jīng)同意后方可承辦。

7.提高會議活動效率和質(zhì)量。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進會議形式，條件允許的，應(yīng)以電視電話會議形式召開，可直接開到基層，原則上不請外地同志到主會場參會。不開泛泛部署工作和提要求的會議，增加小范圍、小規(guī)模的研究、協(xié)調(diào)、解決問題的座談會。需要安排討論的會議，要精心設(shè)置議題，充分安排討論時間，提高討論深度。要改進會風，少開會、開短會、開解決問題的會，少講話、講短話、講管用的話。會議活動現(xiàn)場布置簡樸，工作會議一律不擺放花草。政務(wù)會議活動有頒獎儀式的，不安排商業(yè)性禮儀公司人員引導(dǎo)、服務(wù)。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按標準用餐、住宿，不組織與會議無關(guān)的活動，不以任何名義發(fā)放紀念品，不在會議活動期間用公款相互宴請。

8.從嚴控制和規(guī)范檢查考核活動。以省委、省政府名義組織的檢查考核活動，須經(jīng)省委、省政府批準同意后由相關(guān)部門實施。未經(jīng)省委、省政府批準，省直各部門各單位一律不得對各地各部門進行檢查考核評比活動。紀檢監(jiān)察部門對各類檢查評比考核活動實行歸口管理，制定規(guī)范檢查考核評比活動的具體措施辦法，避免多頭重復(fù)檢查和形式主義的檢查。

四、精簡文件簡報

9.減少各類文件簡報。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定和部署的，一律不重復(fù)制發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容，可發(fā)可不發(fā)的文件簡報，一律不發(fā)。由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不再由省委、省政府(含省委辦公廳、省政府辦公廳)轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)文件。未經(jīng)省委、省政府批準，省直部門、省議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不得向州(市、地)黨委和政府發(fā)布指示性公文，不得要求各地黨委和政府報文。臨時機構(gòu)一般不對外發(fā)文。州(市、地)、省直部門要壓縮清理現(xiàn)有簡報，報送省委、省政府的簡報原則上只保留1種。

10.提高文件簡報質(zhì)量和時效。文件要突出思想性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性，嚴格限制篇幅。簡報要重點反映重要動態(tài)、問題、工作意見建議和典型經(jīng)驗等，不報送一般性工作情況匯報。進一步改進文風，反對“長、空、假”，倡導(dǎo)“短、實、新”。除重大工作部署性文件外，省委、省政府(含省委辦公廳、省政府辦公廳)印發(fā)的文件一般不超過3000字，個別重要文件不超過5000字。報送省委、省政府的請示、報告一般控制在1500字以內(nèi)，特殊情況不超過3000字。《青辦通報》和《內(nèi)部情況通報》主要刊登省委、省政府負責同志講話，一般不超過5000字。除省委書記、副書記外，其他常委個人單獨刊發(fā)在《青辦通報》上的講話，原則上每年每人不超過2期。加快黨委、政府內(nèi)網(wǎng)加密改造步伐，推進黨委、政府系統(tǒng)文件簡報在內(nèi)網(wǎng)傳輸辦理，逐步減少紙質(zhì)文件簡報，降低成本、提高效率。

11.規(guī)范文件簡報報送程序。州(地、市)、省直部門嚴格按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍報送文件簡報，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位的文件簡報一律不報送省委、省政府。上報省委、省政府的請示、報告一事一文，不得多頭主送。除有明確要求外，不得直接報送省委、省政府負責同志。各地各部門印發(fā)的下行文，不得抄送省委、省政府(含省委辦公廳、省政府辦公廳)，如需省委、省政府閱知或按規(guī)定報備的，須專題報告。代擬的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，事先要深入調(diào)研，廣泛征求意見，附屬完備說明，規(guī)范報送程序。

12.嚴格文稿發(fā)表。省委、省政府負責同志個人發(fā)表涉及重大敏感問題的講話和文章，須報省委、省政府批準。除省委、省政府統(tǒng)一安排外，不發(fā)賀電、賀信，不題詞、題字，不公開出版著作，不舉辦書法、攝影、繪畫和收藏等作品展。

五、規(guī)范出訪活動

13.規(guī)范出省學習考察。以省委、省政府名義且由主要負責同志組團出省學習考察的，由省委辦公廳、省政府辦公廳統(tǒng)籌安排。省委、省政府其他負責同志組團出省學習考察的，要根據(jù)工作需要壓縮時間、行程和隨行人員。省委、省政府主要負責同志出省抵離西寧時，只由相關(guān)人員迎送；省委、省政府其他負責同志抵離西寧時，迎送人員不超過2人。

14.嚴格控制出國(境)公務(wù)活動。合理安排出國(境)公務(wù)活動，嚴格出國(境)計劃審核。省委、省政府負責同志出國，必須由省委、省政府統(tǒng)籌安排并向外事主管部門提報計劃后方可執(zhí)行。出國考察間隔時間、在外停留時間、考察國家數(shù)、團組人數(shù)嚴格遵守中央關(guān)于出國(境)的各項規(guī)定。不將出訪視為一種待遇，省委、省政府負責同志個人不得以任何方式影響出國(境)審核、審批工作。參加國家外專局批準的境外培訓團組，要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保培訓效果。嚴格執(zhí)行因公出國(境)經(jīng)費先行審核制度，按規(guī)定乘坐交通工具，嚴格將經(jīng)費開支控制在預(yù)算內(nèi)。

六、改進警衛(wèi)工作

15.改進警衛(wèi)方式。堅持確保安全和有利于聯(lián)系群眾的原則，嚴格警衛(wèi)界限，精簡警衛(wèi)人員，改進交通管制方法，最大限度減少對群眾的影響，方便領(lǐng)導(dǎo)同志接觸群眾。依法文明規(guī)范執(zhí)勤，嚴禁態(tài)度冷漠生硬、方法簡單粗暴。省委、省政府主要負責同志到基層調(diào)研，可視情適當安排保衛(wèi)措施。除處理緊急突發(fā)事件和執(zhí)行緊急重要任務(wù)外，不使用警識、警燈、警笛。公安警衛(wèi)部門要根據(jù)我省實際，修訂完善相關(guān)規(guī)定，改進警衛(wèi)措施。

七、簡化接待工作

16.周全務(wù)實做好接待工作。省委、省政府負責同志到基層調(diào)研，不張貼懸掛標語橫幅，不插掛彩旗，不安排迎送隊伍，不鋪設(shè)迎賓地毯，不組織專場文藝演出，不贈送紀念品或土特產(chǎn)品，不安排宴請，不上高檔煙酒菜肴。自助餐要節(jié)儉，不具備自助餐條件的一切從簡。中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中央國家部委負責同志到我省考察調(diào)研，嚴格按照中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待兄弟省(自治區(qū)、直轄市)代表團和重要客人，要務(wù)實節(jié)儉、熱情周到，突出地方特色。

八、改進新聞報道

17.規(guī)范會議和調(diào)研活動新聞報道。省委、省政府負責同志出席會議活動要綜合考慮工作實際、新聞價值、社會效果等困素，合理把握新聞報道的范圍和程度。具有全局性重大意義的會議活動可作全面報道。省委、省政府主要負責同志出席重要會議、參加考察調(diào)研等活動的新聞報道，文字稿不超過1000字，青海新聞聯(lián)播播出時間，出席重要會議的不超過2分鐘、參加考察調(diào)研活動的不超過3分鐘。省委、省政府其他負責同志出席的會議和參加調(diào)研等活動，文字稿不超過500字，青海新聞聯(lián)播只播發(fā)簡短消息或標題新聞，不播出同期聲。省委、省政府主要負責同志到基層調(diào)研，隨行省級媒體記者不超過3名，地方媒體不派記者參加，一般不刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等。省委、省政府其他負責同志到基層調(diào)研，應(yīng)少派或不派省級媒體記者參加。省議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、省直部門召開的會議，原則上不作報道。除具有全局意義和重大影響的會議活動外，一般不安排廣播電視現(xiàn)場直播。

18.規(guī)范其他新聞報道。省委、省政府主要負責同志出國訪問、出省參加重要活動，文字稿不超過1200字，青海新聞聯(lián)播播出時間不超過3分鐘。省委、省政府其他負責同志的出訪及會見活動，青海日報、青海新聞聯(lián)播刊播簡短消息或標題新聞。

19.加強新聞報道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省委、省政府負責同志的新聞報道工作由省委宣傳部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理把關(guān)，根據(jù)實際情況制定出具體實施辦法，指導(dǎo)督促新聞媒體貫徹落實。省委、省政府負責同志及身邊工作人員不向新聞單位就報道字數(shù)、時長、時段、版面、畫面等提出要求。按照精簡務(wù)實、注重實效的原則，簡化職務(wù)稱謂。

九、厲行勤儉節(jié)約

20.遵守廉潔自律各項規(guī)定。省委、省政府負責同志要旗幟鮮明反對腐敗，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，不謀私利，不搞特權(quán)，自覺接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。在不造成浪費的前提下，逐步換乘國產(chǎn)自主品牌汽車，新提拔省級干部配車、新購置車輛和更新車輛一律執(zhí)行國家規(guī)定的價格、排量、品牌等要求。嚴格管好配偶、子女和身邊工作人員，不接受禮品、禮金和有價證券。帶頭貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，公道正派選人用人，對下級黨委權(quán)限內(nèi)的干部使用不插手、不打招呼，堅決抵制跑官要官，堅決糾正用人上的不正之風。嚴格執(zhí)行經(jīng)費開支規(guī)定，不插手干預(yù)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、資源配置等市場經(jīng)濟活動。嚴禁以學習考察為名組織干部公費外出旅游。

21.強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。省委、省政府負責同志要帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題，以身作則、率先垂范，對各項規(guī)定特別是量化規(guī)定和剛性要求務(wù)必不折不扣執(zhí)行。各地區(qū)各部門要堅決跟進，一級抓一級，把加強作風建設(shè)擺到更加突出位置，結(jié)合自身實際，層層抓緊研究制定便于操作執(zhí)行，切合實際的貫徹落實措施，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為一項經(jīng)常性重點工作來抓，強化監(jiān)督，防止反彈。各級辦公廳(室)要發(fā)揮作用，當好參謀，按此規(guī)定，認真搞好謀劃、把好關(guān)口、抓好落實。省委辦公廳、省政府辦公廳要定期督促檢查，定期匯報執(zhí)行情況。省人大、省政協(xié)、省級人民團體機關(guān)參照本規(guī)定執(zhí)行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

青海省交通廳貫徹落實關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群

眾規(guī)定的實施意見

為深入貫徹落實中央、省委省政府、交通運輸部關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和要求，結(jié)合青海交通運輸實際，制定如下實施意見。

一、改進調(diào)查研究工作

1、嚴格調(diào)研制度。廳黨委年初確定重點調(diào)研課題，班子成員根據(jù)分工領(lǐng)題深入調(diào)研，增強調(diào)研的針對性和指導(dǎo)性。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層調(diào)研、工作時間不少于2個月。要注重調(diào)研效果，廳領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，圍繞調(diào)研題目安排考察內(nèi)容。調(diào)研完成后及時提交調(diào)研報告，注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，切實解決實際問題。

2、改進調(diào)研方式。要圍繞交通運輸改革發(fā)展大局和基層群眾關(guān)心的熱點難點問題，實事求是地安排調(diào)研內(nèi)容，既要到工作開展好的單位、地方去總結(jié)經(jīng)驗，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的單位、地方去調(diào)研解決問題；調(diào)研點的選擇要側(cè)重于建設(shè)工地、養(yǎng)護工區(qū)、基層站所、車站碼頭、運輸企業(yè)等基層一線單位；倡導(dǎo)不打招呼、隨機、事先不作安排的調(diào)研。調(diào)研要客觀真實，不能為迎接調(diào)研裝飾布置，弄虛作假。介紹情況和匯報工作要講真話、報實情。

3、減少陪同人員。廳領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研要輕車簡從，隨行的處室、廳屬單位負責人要與調(diào)研任務(wù)密切相關(guān)，隨行人數(shù)要嚴格控制。車輛安排原則上集中乘車。不搞層層多人陪同，沿線基層單位、地方交通部門不到管轄地界接送。

4、簡化接待工作。廳領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研檢查工作，不張貼懸掛標語橫幅，不安排迎送隊伍，不贈送紀念品或土特產(chǎn)品，不安排宴請，具備自助餐條件的，一律從簡安排自助餐；不具備自助餐條件的一切從簡。一律不得上煙酒及高檔菜肴。接待兄弟省份代表團和重要客人的公務(wù)接待，要減少陪餐人員，務(wù)實節(jié)儉、熱情周到。

二、密切聯(lián)系群眾

5、拓寬聯(lián)系群眾渠道。深入推進機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層活動，廳領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個基層單位、聯(lián)系一名職工群眾、結(jié)對幫扶一個困難家庭。每年深入聯(lián)系點不少于2次。定期開展訪貧問苦，對困難群眾給予幫扶救助。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)信箱、群眾留言辦理回復(fù)制度，定期安排帶案下訪活動，切實解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點、焦點問題。

6、規(guī)范行政服務(wù)工作。發(fā)揮交通行政服務(wù)大廳作用，落實一站式服務(wù)要求，推行首問負責和限時辦結(jié)制度，規(guī)范管理行為，提升服務(wù)水平。大力推廣網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批，簡化審批程序，提高辦事效率。

三、精簡會議活動

7、嚴格控制會議活動。省廳在生產(chǎn)大忙季節(jié)原則上不組織召開廳系統(tǒng)大會。廳屬各單位根據(jù)自身實際，每年組織召開各基層單位參加的會議不超過2次。除職工代表大會等重要的法定會議外，廳系統(tǒng)內(nèi)各級各類會議會期不超過一天，各類專題會議不超過半天。嚴格控制機關(guān)各處室以廳名義召開的各類全局性工作會議，確有必要召開的，必須經(jīng)廳主要領(lǐng)導(dǎo)同意，廳辦公室統(tǒng)籌安排。廳屬單位召開的工作會議，由廳辦公室統(tǒng)一安排廳領(lǐng)導(dǎo)參加。廳領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各處室負責人原則上不出席廳屬單位頒獎、開閉幕式、慶典等活動。廳屬單位承辦的省委省政府、國家部委相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會召開的會議，須事先向廳黨委報告，經(jīng)同意后方可承辦。

8、提高會議活動效率和質(zhì)量。會議條件允許的，應(yīng)以電視電話會議形式召開。要改進會風，少開會、開短會、開解決問題的會，少講話、講短話、講管用的話。會前發(fā)放會議材料的，不照本宣讀，只傳達主要精神。要提高會議質(zhì)量，會前深入調(diào)研，充分準備，會議觀點鮮明，材料文字精煉。會議要精心安排，提高深度。會議發(fā)言要言簡意賅，突出主題。

9、嚴格控制會議經(jīng)費。嚴把會議經(jīng)費預(yù)算、審核、報銷關(guān)，未經(jīng)審批的會議一律不支付會議費。嚴禁提高會議用餐、住宿標準。嚴禁組織高消費娛樂、健身活動，不得安排與會議內(nèi)容無關(guān)的活動。會場布置要簡化形式，不擺放花草，不搞背景板。嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品、額外生活用品和用公款相互宴請。會議活動有頒獎儀式的，不安排商業(yè)性禮儀公司引導(dǎo)、服務(wù)。

10、規(guī)范各類檢查評比。除檢查考核及省委省政府、交通運輸部要求以外，各處室原則上不以廳名義對廳屬單位進行檢查評比。各處室確需檢查考核的，由廳辦公室統(tǒng)籌安排，盡量與其他處室聯(lián)合或合并檢查。廳屬單位應(yīng)嚴格控制對基層的檢查評比，管理工作應(yīng)以調(diào)查研究和解決問題為主，嚴格控制檢查的人員及次數(shù)，避免多頭重復(fù)和形式主義的檢查。

四、精簡文件簡報

11、減少各類文件簡報。凡法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已做出明確規(guī)定和部署的，一律不重復(fù)制發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容，可發(fā)可不發(fā)的文件簡報，一律不發(fā)。未提出貫徹落實意見的文件，一律不轉(zhuǎn)發(fā)。嚴格控制以領(lǐng)導(dǎo)講話為主要內(nèi)容的文件。機關(guān)及各單位要壓縮清理現(xiàn)有簡報，各單位報送省廳的簡報只保留1種。

12、提高文件簡報質(zhì)量和時效。嚴把發(fā)文質(zhì)量管，控制文件篇幅，做到文字精煉，發(fā)短文。嚴格按報送程序和格式對文件和簡報進行規(guī)范，加強審核把關(guān)，切實提高運轉(zhuǎn)效率；簡報要重點反映重要動態(tài)、經(jīng)驗、問題和工作意見建議等內(nèi)容；要加快推進機關(guān)信息化建設(shè)、網(wǎng)上辦理。進一步改進文風，倡導(dǎo)“短、實、新”。省廳給上級機關(guān)和省領(lǐng)導(dǎo)的請示、報告，一律控制在3000字以內(nèi)。除重大工作部署性文件外，廳及廳屬各單位印發(fā)的文件一般不超過3000字。報廳的請示、報告一般控制在1500字以內(nèi)，特殊情況不超過3000字。

五、規(guī)范考察活動

13、規(guī)范考察出訪活動。要切實把好因公出國（境）審核關(guān)，嚴格按計劃規(guī)范因公出國（境）行為，從工作實際需要出發(fā)統(tǒng)籌安排考察活動；廳領(lǐng)導(dǎo)和廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴外省開展公務(wù)活動和考察調(diào)研，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定，實行報告制度。考察期間，嚴格按規(guī)定乘坐交通工具，嚴格控制經(jīng)費開支。廳屬各單位及下屬各基層單位組織地考察學習活動，應(yīng)逐級上報上級主管部門，經(jīng)批準后方可進行，嚴禁以學習考察為名組織干部公費旅游。

六、厲行勤儉節(jié)約

14、厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。大力弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。規(guī)范廳機關(guān)及廳屬各單位內(nèi)部食堂管理，嚴禁超標準公務(wù)接待。節(jié)約水、電及辦公耗材，合力安排公務(wù)用車，降低耗能，節(jié)約資源，勤儉辦一切事。

七、嚴格自律強化監(jiān)督

15、嚴格自律。嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和省廳“八條禁令”，堅決抵制特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴禁超過標準和規(guī)定搞特殊化。今后更換工作用車，一律嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；不得接受或贈送禮金、有價證劵、貴重物品。嚴禁參加各種高消費娛樂、休閑活動。嚴禁索取、收受服務(wù)對象財物，或者接受服務(wù)對象提供的宴請、娛樂、旅游活動，或者在服務(wù)對象處報銷費用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，公道正派選人用人，對下級黨委權(quán)限內(nèi)的干部使用不插手、不打招呼，堅決抵制跑官要官，堅決糾正用人上的不正之風。

16、強化監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民，帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題，切實改進黨風政風；廳辦公室要會同有關(guān)部門定期督促檢查，每年通報執(zhí)行情況。廳監(jiān)察處、挺直機關(guān)黨委要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓，認真受理群眾信訪舉報，對違反規(guī)定的行為嚴肅處理。

交通投資公司強化“四個注重” 狠抓黨風廉

政建設(shè)宣傳教育

交通投資公司始終把黨風廉政建設(shè)宣傳教育作為宣傳思想工作重中之重，堅持聚焦中心任務(wù)，強化“四個注重”，進一步明確責任部門，加強督促落實，狠抓黨風廉政建設(shè)宣傳教育。

一是注重加大全面從嚴治黨學習宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境。深入學習宣貫黨章黨規(guī)黨紀、總書記系列重要講話、十八屆六中全會、中紀委七次全會等會議精神，進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù)宣傳，加大落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，持之以恒糾正“四風”、加強“三基”建設(shè)以及黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾新舉措、新進展、新成效、新風貌的宣傳力度，努力營造嚴肅政紀、長抓作風的輿論環(huán)境。

二是注重深化作風紀律教育，筑牢廉潔自律思想防線。將反腐倡廉教育內(nèi)容列入黨委中心組學習內(nèi)容和黨員干部培訓計劃，加強新提任干部的廉政教育和黨紀法規(guī)知識測試，深入開展警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育和家庭助廉座談會。通過舉辦中層干部、關(guān)鍵崗位人員、工程建設(shè)管理人員黨風廉政教育培訓班，教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識防止“四風”問題反彈的任務(wù)艱巨，讓遵規(guī)守紀成為行動自覺，切實增強黨員干部崗位風險防范的意識和能力。

三是注重加強廉政文化建設(shè)，著力營造廉潔氛圍。扎實推進廉政文化創(chuàng)建活動，大力培育和提煉具有公司特點的廉潔價值理念，創(chuàng)新廉政文化形式，豐富廉政文化內(nèi)涵。抓好廉政文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮職工書屋、文化活動室、內(nèi)部簡報、宣傳櫥窗、門戶網(wǎng)站等宣傳陣地的作用。深入開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)建活動，完善廉政文化建設(shè)創(chuàng)建考核標準，明確工作要求，規(guī)范工作程序，嚴格監(jiān)督考核，打造廉政文化品牌。

四是注重強化網(wǎng)絡(luò)輿情處置，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨風廉政”的積極作用。加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)力度，通過公司網(wǎng)站、企業(yè)微信服務(wù)公眾號及時發(fā)布中央、省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大方針、政策，廳黨組黨風廉政建設(shè)決策部署，公司黨委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效經(jīng)驗等。建立輿情信息快速反應(yīng)機制，加大對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的正面宣傳力度，不斷強化黨員干部堅定“四個意識”和“四個自信”。

第三篇：黨建基礎(chǔ)知識學習資料2018

黨建基礎(chǔ)知識學習資料

為進一步加強思想政治建設(shè)，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入腦入心，依據(jù)《黨章》、黨內(nèi)政治生活若干準則、黨的十九大報告、總書記有關(guān)重要講話等，梳理了本資料，共有題目80道，是華能各級黨員干部應(yīng)知應(yīng)會、必須熟練掌握的內(nèi)容。

集團公司將結(jié)合工作調(diào)研、檢查考核、召開座談會等形式，采取現(xiàn)場測試方式，檢驗黨員干部學習成果。

一、黨的基本知識 1.入黨誓詞

我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

2.黨的性質(zhì)

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

3.黨的最高理想和最終目標

–– 3 –– 實現(xiàn)共產(chǎn)主義。4.黨的宗旨

全心全意為人民服務(wù)。5.中國共產(chǎn)黨人的初心和使命

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。6.黨的行動指南

馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。

7.中國夢

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，稱之為“中國夢”。

8.黨在社會主義初級階段的基本路線

領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。

9.黨的思想路線

一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。

10.黨的群眾路線

一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

11.黨的三大作風

–– 4 ––

理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評。12.中國特色社會主義最本質(zhì)的特征 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

13.改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因 開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化。

14.四項基本原則

堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。

15.黨的三大歷史任務(wù)

推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展。

16.社會主義核心價值觀

富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

二、習近平新時代中國特色社會主義思想 17.八個明確

明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好

–– 5 –– 生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

明確全面推進依法治國總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。

明確黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊。

明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。

明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。

18.基本方略（14條堅持）堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以人民為中心。堅持全面深化改革。堅持新發(fā)展理念。

–– 6 ––

堅持人民當家作主。堅持全面依法治國。

堅持社會主義核心價值體系。堅持在發(fā)展中保障和改善民生。堅持人與自然和諧共生。堅持總體國家安全觀。

堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一。堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。堅持全面從嚴治黨。

三、治國理政總體布局 19.新時代我國社會主要矛盾

人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

20.四個偉大

進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

21.“兩個階段”戰(zhàn)略安排

第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

–– 7 –– 22.“五位一體”總體布局

經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

23.“四個全面”戰(zhàn)略布局

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

24.五大發(fā)展理念

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。25.高質(zhì)量發(fā)展

中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

26.一帶一路

絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路。27.三大攻堅戰(zhàn)

防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治。

四、全面從嚴治黨 28.新時代黨的建設(shè)總要求

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，–– 8 ––

把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

29.2018年將在全黨開展的主題教育 不忘初心、牢記使命。30.四個意識

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。31.四個自信

道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。32.四大考驗

執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。

33.四大危險

精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

34.四自能力

自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。35.兩學一做

學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員。36.民主集中制

民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，其方針是“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”。

37.四個服從

–– 9 –– 黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

38.國有企業(yè)的“根”和“魂” 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。39.黨的建設(shè)“四同步”

黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作者同步配備、黨的工作同步開展。

40.黨的建設(shè)“四對接”

體制對接、機制對接、制度對接、工作對接。41.一崗雙責

領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對完成分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)負雙重責任。

42.“三基”建設(shè)

基本組織、基本隊伍、基本制度。43.“三會一課”制度

支部黨員大會（每季度召開1次）、支部委員會（每月召開1次）、黨小組會（每月召開1次）、黨課（每季度上1次）。

44.雙重組織生活

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的民主生活會。

–– 10 ––

五、國有企業(yè)改革發(fā)展 45.國有企業(yè)地位和作用

中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。46.國有企業(yè)“六個力量”

成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

47.國有企業(yè)改革總體要求

“三個有利于”，即有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能。

48.兩個“毫不動搖”

毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非國有經(jīng)濟的發(fā)展。

49.兩個“一以貫之”

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

50.中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度

中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之

–– 11 –– 中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

51.國有企業(yè)黨建工作“四個堅持”

堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。

堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。

堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

52.國有企業(yè)黨組織的地位和作用

國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。

53.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

–– 12 ––

54.三去一降一補

去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。55.能源安全發(fā)展“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略 推動能源消費革命，抑制不合理能源消費；推動能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系；推動能源技術(shù)革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級；推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道；全方位加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。

56.三重一大

重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用。

57.華能“三色公司”使命

努力建設(shè)為中國特色社會主義服務(wù)的“紅色”公司，注重科技、保護環(huán)境的“綠色”公司，堅持與時俱進、學習創(chuàng)新、面向世界的“藍色”公司。

58.華能黨員示范行動主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、降本增效、遵紀守規(guī)、愛崗敬業(yè)。

六、干部隊伍建設(shè) 59.“五大思維”能力

戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。60.治國理政“八項本領(lǐng)”

學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)。

–– 13 –– 61.四個“鐵一般”

鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

62.心中“四有”

心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。63.好干部標準

信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。64.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”要求

對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。65.領(lǐng)導(dǎo)干部要做到的“五個過硬”

信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。66.三嚴三實

嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律已，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

67.四講四有

講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

68.四個合格

政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

七、黨風廉政建設(shè) 69.黨的六大紀律

政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

–– 14 ––

70.黨風廉政建設(shè)“兩個責任” 黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。71.七個有之

總書記在十八屆四中全會上指出無視政治紀律和政治規(guī)矩的一些突出問題，即“搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買人心、拉動選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議中央的也有之”。

72.五個必須

必須維護黨中央權(quán)威，必須維護黨的團結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。

73.黨內(nèi)政治生活“四性”

政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。74.兩個務(wù)必

務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。

75.四風

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。76.“三不腐”機制

構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。77.監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為

–– 15 –– 大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

78.一案雙查

在查辦違紀違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任是否落實好到位，做到有錯必究、有責必問。

79.對黨員的五種紀律處分

警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。80.“六有”政治局面

又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

–– 16 ––

第四篇：科技廳機關(guān)黨建學習資料

省科技廳機關(guān)黨建學習資料(“兩學一做”專題)

2017年第5期（總第20期）

省科技廳直屬機關(guān)黨委

2017年2月23日

省委書記巴音朝魯對省直機關(guān)

黨的建設(shè)的重要批示

(2017年2月7日)

做好機關(guān)黨建工作是推進全面從嚴治黨的重要組成部分。省直機關(guān)各級黨組織要深入貫徹黨的十八屆六中全會和省委十屆八次全會精神，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以五大發(fā)展新理念引領(lǐng)機關(guān)黨的建設(shè)，把從嚴要求貫穿機關(guān)黨建全過程，持續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育，全面推動思想建黨、作風轉(zhuǎn)變、組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)等各方面工作向縱深發(fā)展，確保機關(guān)黨建走前頭作表率，調(diào)動好廣大機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，為吉林全面振興發(fā)展提供堅強政治和組織保證。深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神 推動省直機關(guān)黨建工作向縱深發(fā)展

——在省直機關(guān)黨的工作會議上的講話

（2017年2月13日）

張安順

同志們：

剛才，志敏同志全面總結(jié)了過去一年省直機關(guān)黨的工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。

2016年是吉林發(fā)展史上不平凡的一年。一年來，全省上下積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力帶來的影響和沖擊，克服各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比預(yù)想要好的成績。省直各部門認真貫徹落實省委省政府的各項決策部署，為實現(xiàn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”工作目標發(fā)揮了重要作用。省直機關(guān)各級黨組織、黨員干部認真落實全面從嚴治黨要求，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮帶頭和引領(lǐng)作用，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。省委對過去一年省直機關(guān)黨的工作是滿意的，在此，我代表省委對省直機關(guān)各級黨組織、黨員干部在過去一年里所付出的艱苦努力表示衷心感謝!

今年我們將迎來黨的十九大和省十一次黨代會勝利召開，同時今年也是全面深化改革、全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，是落實黨的十八屆六中全會精神、推動全面從嚴治2

黨向縱深發(fā)展的開局之年。做好今年省直機關(guān)黨的工作對于實現(xiàn)省委省政府確定的各項目標和任務(wù)，推動吉林新一輪振興發(fā)展具有重要意義。下面，圍繞深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和巴音朝魯書記重要批示，推動省直機關(guān)黨建工作向縱深發(fā)展，講幾點意見。

一、認清形勢，切實增強抓好機關(guān)黨建工作的思想自覺和行動自覺

第一，抓好機關(guān)黨建必須堅決貫徹中央和省委的決策部署。黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨主題，就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署，釋放了全面從嚴治黨的最強音，開啟了全面從嚴治黨新征程。全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全會明確總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，對維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量、抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。省委十屆八次全會討論通過了《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，堅定不移推進全面從嚴治黨的意見》，對我省全面從嚴治黨向縱深發(fā)展做出了全面部署。省直機關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的重要陣地，共產(chǎn)黨員集中、執(zhí)政骨干集中、權(quán)力責任集中，在全省事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著樞紐作用，擔負著從宏觀上管理我省政治、經(jīng)濟、文化和社 會事務(wù)的職能。省直機關(guān)的地位作用決定了機關(guān)黨建只能加強、不能放手，只能從嚴、不能放寬，只能抓緊、不能放松。我們一定要認清形勢、堅定信心、乘勢而上，深刻理解和把握全面從嚴治黨新要求，進一步增強抓好機關(guān)黨建的責任感和緊迫感。要把堅決維護習近平同志的核心地位作為第一政治任務(wù)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上衷心擁護核心，在政治上堅決維護核心，在組織上自覺服從核心，在行動上主動看齊核心，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，貫徹落實好中央決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

第二，加快吉林振興發(fā)展需要省直機關(guān)切實發(fā)揮表率作用。省直機關(guān)是落實省委省政府決策部署的重要力量，承擔著決策參謀和決策執(zhí)行的重要職責，是連結(jié)上下的紐帶、協(xié)調(diào)各方的橋梁、服務(wù)群眾的窗口。省直機關(guān)黨員干部要清醒認識自己崗位對黨和人民事業(yè)的特殊重要性，努力為推動吉林全面振興發(fā)展貢獻智慧和力量。要在“三抓”行動中作表率。春節(jié)后首個工作日，省委就組織召開了“三抓”大會，動員全省上下迅速行動起來，迅速進入工作狀態(tài)，迅速掀起真抓實干的熱潮，抓環(huán)境、抓項目、抓落實。省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要開足馬力、奮勇爭先，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神，擼起袖子加油干，成為全省雷厲風行、聚精會神抓環(huán)境、抓項目、抓落實的先鋒和表率。要在推動改革中作表率。實現(xiàn)吉林振興發(fā)展任務(wù)艱巨，4

要靠全面深化改革來釋放市場活力，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。省直機關(guān)是全面深化改革的參與者、推動者、實踐者，要著力在統(tǒng)一思想、凝聚共識上下功夫，積極做好改革各項政策的宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作，最大限度匯集改革正能量。要刀刃向內(nèi)，勇于動自己的“奶酪”，敢于直面問題，直擊“病灶”，真改、實改、改到位。要在改善民生中作表率。保障和改善民生，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，讓人民群眾有更多獲得感是實現(xiàn)吉林振興發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。省直機關(guān)各級黨組織要發(fā)揮凝聚人心的政治功能，牢固樹立以人民為中心的思想，真心實意為群眾排憂解難、辦實事辦好事。要與群眾保持經(jīng)常直接的聯(lián)系，了解群眾在想什么、盼什么、希望黨組織做什么。要提高服務(wù)群眾的能力水平，拓寬服務(wù)渠道，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，推動各項惠民政策落地見效，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。

第三，省直機關(guān)各級黨組織必須樹牢抓好黨建是最大政績的理念。總書記強調(diào)，“堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大政績”。目前看，有的部門黨組織書記“抓黨建是最大政績”的理念樹得還不夠牢，認為抓黨建會束縛干部的手腳，導(dǎo)致工作活力下降，影響中心工作完成，等等。這些問題說到底還是政績觀有偏差，必須切實糾正。要不斷提升黨建在工作全局的擺位。省直機關(guān)各級黨組織要把黨的建設(shè)擺上重大議事日程，同中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實。要堅持定期議黨、專題議黨制度，定期研究分析黨的建設(shè)特別是 從嚴治黨的形勢，做到情況清、目標明、措施實、要求嚴，把本部門、本單位、本系統(tǒng)的黨建工作抓具體、抓深入、抓扎實，綿綿用力、久久為功。

二、突出重點，著力抓好省直機關(guān)黨建各項任務(wù)的落實 要以黨的十八屆六中全會和省委十屆八次全會精神為遵循，不折不扣落實好全面從嚴治黨各項工作任務(wù)，既全方位用勁，又重點發(fā)力，推動機關(guān)黨建工作向縱深發(fā)展，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

一要著力加強思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要堅持把黨性教育、黨性修養(yǎng)貫穿黨員干部成長全過程，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部筑牢理想信念的“壓艙石”，把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，補足精神之“鈣”，真正解決好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”問題，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明。要繼續(xù)開展好“兩學一做”學習教育，鞏固擴大學習教育成果，深入學習總書記系列重要講話精神，用治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，學習黨章黨規(guī)，嚴格按照黨章黨規(guī)的要求規(guī)范自己的言行。要以“兩學一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標，在常態(tài)化制度化上下功夫，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，堅持以上率下、層層示范，推動“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，取得實實在在的效果。要引導(dǎo)機關(guān)黨員干部進一步增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識，做“四講四有”合格黨員，6

對于機關(guān)黨員干部而言，要時刻牢記自己的第一身份是黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。要增強政治意識，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，在任何時候都同以總書記為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。要加強道德建設(shè)，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，自覺抵制拜金主義、享樂主義、個人主義等錯誤價值取向，以實際行動感召群眾、帶領(lǐng)群眾。省直機關(guān)各級黨組織要結(jié)合機關(guān)工作特點，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，把機關(guān)思想政治建設(shè)搞好、搞活。今年將要召開黨的十九大和省十一次黨代會，我們要按照中央和省委的部署，帶頭學習宣傳貫徹好十九大和省十一次黨代會精神。

二要著力提升圍繞中心、服務(wù)大局的能力。圍繞中心、服務(wù)大局，為加快實現(xiàn)吉林全面振興發(fā)展提供組織保障，是做好機關(guān)黨建的關(guān)鍵。要理清機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心的思想，善于把黨建工作切入中心工作，發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為各項工作任務(wù)的完成提供強有力支撐。要發(fā)揮好黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，切實提高機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要創(chuàng)新機關(guān)黨建的活動載體和方式方法，緊緊圍繞“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略和“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”工作主題，大力開展建功“十三五”主題實踐活動，堅持“揚長”與“補短”相統(tǒng)一，堅持繼承 與創(chuàng)新相統(tǒng)一，不斷加強各級機關(guān)黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，充分釋放各級黨組織和黨員干部隊伍的生機與活力，引導(dǎo)機關(guān)黨組織和黨員干部在服務(wù)省委中心工作、服務(wù)全省工作大局、服務(wù)吉林新一輪振興發(fā)展中找準位置、發(fā)揮作用、貢獻力量。

三要著力規(guī)范機關(guān)黨內(nèi)政治生活。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。嚴格黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在革命戰(zhàn)爭時期，黨就把嚴格黨的政治生活作為戰(zhàn)勝強大敵人的組織優(yōu)勢。總書記強調(diào)，共產(chǎn)黨員這個稱號，是一個組織稱號，在組織里的人，就要過組織生活，不參加組織活動的人，也就脫離黨了。黨的十八大以來，省直機關(guān)黨內(nèi)政治生活從嚴從實向好，政治性、原則性、實效性、戰(zhàn)斗性進一步增強。但在實踐中仍存在政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題。我們必須嚴格對照《準則》要求，著力推動黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和效果。要落實好黨內(nèi)組織生活制度，真正把“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等這些好制度、好做法堅持好，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要創(chuàng)新機關(guān)黨內(nèi)政治生活的形式和載體，找準開展組織活動的著力點，創(chuàng)造符合時代特點和黨員需求的活動內(nèi)容和形式，貼近黨員、貼近實際、貼近工作，增強組織生活的吸引力、感染力和凝聚力。機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化組織觀念，充分發(fā)揮表率作用，在嚴格黨內(nèi)8

政治生活方面身體力行、率先垂范。

四要著力抓好作風建設(shè)。作風關(guān)系到省直機關(guān)的形象、關(guān)系到部門作用的發(fā)揮、關(guān)系到全面振興發(fā)展大局。近年來，我們馳而不息抓作風，取得了明顯成效，機關(guān)的風氣、形象有了較大改觀。但是，距離中央和省委的要求、距離廣大群眾的期盼，我們還有不小的差距，作風建設(shè)永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長。要針對“為官不為”、“慵懶散”、精神不振、干勁不足等突出問題，下大力量加以整治。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評，必要時給予組織處理或黨紀處分；對失職瀆職的要嚴肅問責，造成嚴重后果的要嚴肅追責，依紀依法處理。要厘清思想上的模糊認識，把規(guī)范言行和放開手腳統(tǒng)一起來，使機關(guān)干部卸下包袱、輕松上陣，在振興發(fā)展事業(yè)中大顯身手。落實“三個區(qū)分”原則，把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。要建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠煟龑?dǎo)黨員干部始終保持良好精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、負責擔當。要繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”，緊盯關(guān)鍵節(jié)點，整治頑疾痼癥，著力防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，做到標準不降、要求不松、措施不減、問題不漏。五要著力抓好黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是黨建的重要內(nèi)容，也是反腐倡廉建設(shè)的重要保障。長期以來，省直機關(guān)各級黨組織高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了較好的成效。但同時也面臨一些突出問題，特別是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度的存在，監(jiān)督下級怕丟“選票”，監(jiān)督同級怕傷“和氣”。我們要把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為機關(guān)黨建的重要基礎(chǔ)性工程，注重信任激勵與嚴格監(jiān)督相結(jié)合，全面監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合，多主體全方位監(jiān)督相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，使《條例》成為規(guī)范省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員的硬約束，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為廣大黨員、干部的自覺行動。要夯實責任落實這個基礎(chǔ)，機關(guān)各級黨組織要負起落實黨內(nèi)監(jiān)督的主體責任，特別是黨委（黨組）書記要認真履行第一責任人責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行黨內(nèi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責任，既管好自己、帶好隊伍，又敢于擔當，抓好職責范圍內(nèi)的工作，切實做到守土有責、守土盡責；機關(guān)各級紀檢組織要堅持挺紀在前，把維護黨的紀律放在首位，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以紀律為尺子判別黨員干部的行為，有錯即糾、違紀即查，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實機關(guān)黨建的工作基礎(chǔ)

一要層層壓實管黨治黨責任。機關(guān)黨委（黨組）要把抓好黨建作為最大政績，切實把主體責任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。黨委（黨組）書記要履行第一責任，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督10

辦，切實承擔好書記主導(dǎo)的總攬統(tǒng)籌責任、書記掛帥的推進落實責任、書記牽頭的考評問責責任、書記負責的最終兜底責任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分好責任區(qū)、管好責任田、唱好主角戲，履行“一崗雙責”，認真抓好管黨治黨工作在分管領(lǐng)域的貫徹落實。機關(guān)黨委作為機關(guān)黨建工作的實施主體，要積極協(xié)助黨委（黨組）履行好推進、教育、督查等責任。機關(guān)黨委專職副書記是黨建工作的直接責任人，要協(xié)助黨委（黨組）書記在強化制度剛性約束上下功夫，敢于唱黑臉、敢于較真碰硬，堅決落實全面從嚴治黨“基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴、要害在治”的內(nèi)涵要求，努力推動基層黨組織和黨員干部全面進步、全面過硬。機關(guān)基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強對所屬黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，確保黨的各項工作部署在最末端得到貫徹落實，努力成為黨在基層的堅強前哨和堅固堡壘。省直機關(guān)工委作為省委的派出機構(gòu)，在推進省直機關(guān)全面從嚴治黨新征程中責任重大、使命光榮，要立足實際，從點滴做起、從具體事抓起，著力在從嚴從細管黨治黨中不斷提高認識、總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律，做到在堅持中深化、在深化中堅持，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)省直機關(guān)黨的工作的能力和水平。要持續(xù)推進機關(guān)黨建工作“燈下黑”問題整改，堅決防止排查整改“一陣風”，堅決避免問題回流反彈和舊態(tài)復(fù)發(fā)。

二要抓好機關(guān)黨建制度的完善和落實。制度建設(shè)是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要保障。抓好機關(guān)黨建離不開制度的完善和落實。要落實好中央加強和改善黨建工作的各項制度規(guī)定。黨的十八大以來，中央修訂出臺了一大批標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng) 性的黨內(nèi)法規(guī)，省直機關(guān)各級黨組織和黨員干部，要敬畏制度、執(zhí)行制度，切實使黨的制度、紀律、規(guī)矩，成為機關(guān)文化的核心要素，成為黨員干部的自覺追求。要圍繞制度執(zhí)行落實抓好督促檢查。新的黨內(nèi)監(jiān)督條例明確提出，黨內(nèi)監(jiān)督的第一項任務(wù)，就是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨的有效執(zhí)行。機關(guān)黨組織要認真組織開展專項督查、調(diào)研檢查，有效傳導(dǎo)壓力、推動黨內(nèi)各項法規(guī)制度深度落實。要根據(jù)我省機關(guān)黨建工作的實際需要完善相關(guān)制度。主干性、支撐性黨內(nèi)法規(guī)制度建立起來后，有的還需要基層黨組織健全完善相關(guān)的配套制度，做出定性定量、具有操作性的規(guī)范，機關(guān)工委和機關(guān)各級黨組織要積極探索、勇于創(chuàng)新，特別是對于好的經(jīng)驗做法要及時加以總結(jié)，形成制度性成果。

三要切實加強機關(guān)黨建干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部是機關(guān)黨建工作的組織者和推動者，是黨建工作的骨干和中堅力量。黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)和能力，直接決定著機關(guān)全面從嚴治黨的成效。要嚴格黨務(wù)干部選配，把好黨務(wù)干部隊伍的源頭。各部門黨委（黨組）要注重把政治素質(zhì)高、工作能力強、既懂業(yè)務(wù)又懂黨建的優(yōu)秀干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來，省直機關(guān)工委要加強任前考察、任職談話等環(huán)節(jié)的管理，努力建設(shè)一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊伍。要加大教育培訓力度，全方位提高黨務(wù)干部綜合素質(zhì)。省直機關(guān)工委要結(jié)合實際，實施黨務(wù)干部培訓工程，讓黨務(wù)工作者成為黨務(wù)工作的“政策通”和落實工作的“多面手”。要通過科學安排和嚴格培訓，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才，努力實現(xiàn)知識結(jié)12

構(gòu)上由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，能力素養(yǎng)上由“經(jīng)驗型”向“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變。要推進黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部“雙向交流”任職，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，增強隊伍活力。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為做好機關(guān)黨建工作提供堅強的組織保障。

同志們，做好新形勢下的機關(guān)黨建工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要解放思想、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力把省直機關(guān)黨的工作提高到一個新的水平，為加快吉林新一輪振興發(fā)展做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省十一次黨代會勝利召開！

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 確保機關(guān)黨建始終走前頭作表率

——在省直機關(guān)黨的工作會議上的工作報告

遇志敏

（2017年2月13日）

同志們：

做好機關(guān)黨的建設(shè)是推進全面從嚴治黨的重要組成部分，省委對此高度重視。最近，巴音朝魯書記對做好新形勢下機關(guān)黨建工作專門作出重要批示，安順秘書長還將就下一步機關(guān)黨建工作作重要講話，這些指示和要求，我們一定要認真學習領(lǐng)會，堅決 貫徹落實。下面，我代表省直機關(guān)工委作工作報告。

一、2016年工作回顧

一年來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省直機關(guān)各級黨組織認真貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會和總書記系列重要講話精神，堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)機關(guān)黨的建設(shè)，深入開展“兩學一做”學習教育，認真落實省直機關(guān)工委工作會議部署的“五深化五推動”重點任務(wù)，機關(guān)黨的工作取得了明顯成效，為吉林全面振興發(fā)展作出了積極貢獻。

（一）認真落實“兩學一做”學習教育要求，思想政治建設(shè)得到新加強

突出抓好政治引領(lǐng)。在學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會和總書記系列重要講話精神及省委十屆七次、八次全會精神過程中，旗幟鮮明地樹起思想建設(shè)的“風向標”，教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重以五大發(fā)展理念引領(lǐng)機關(guān)黨的建設(shè)，由我委牽頭，部分中央國家機關(guān)黨委、省（區(qū)、市）工委參與的《以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面》的研究成果，榮獲2016年全國機關(guān)黨建理論研究特別獎第一名，得到中央有關(guān)部門的充分肯定。

扎實推進理論武裝。充分發(fā)揮理論中心組龍頭作用，省直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子全年安排理論中心組學習626次，學習質(zhì)量有了新的提升，帶動了廣大黨員干部學習效果的提高。以“兩學”為主要內(nèi)容，對全體黨員開展了理論知識測試，舉辦了4期理論骨干14

培訓班。聯(lián)合中央檔案館、省檔案局舉辦了“不忘初心、繼續(xù)前進——‘兩學一做’學習教育主題展覽”，112個省直單位3200余名黨員干部接受教育，促進了廣大黨員干部理論學習的深入開展。

注重樹牢規(guī)矩意識。以學習貫徹黨章、新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例為主要內(nèi)容，舉辦了10期機關(guān)黨務(wù)干部培訓班，培訓1460余人(次)，促進了黨規(guī)黨紀入心入腦入工作。深化廉政教育，對省直機關(guān)590名直屬事業(yè)單位負責人和紀檢干部進行了準則條例專題輔導(dǎo)，組織省直部門16766名在職黨員參加廉政知識測試，通過典型案例剖析，開展案件通報和以案說紀，積極營造遵章守紀的濃厚氛圍，增強了黨員干部紀律意識和規(guī)矩意識。

（二）充分調(diào)動機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)干事熱情，匯聚吉林全面振興發(fā)展新動能

豐富“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動內(nèi)容。開展了慶祝中國共產(chǎn)黨建黨95周年系列活動，通過評選先進集體和優(yōu)秀個人，召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，與省委宣傳部、長影集團組織“唱支山歌給黨聽”主題音樂會，與省文化廳舉辦黨史人物文物展、“丹青頌黨”美術(shù)作品展，與省委黨史研究室開展偉大精神系列宣講，組織開展“青春的榜樣——身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”圖文視頻征集展示等“七個一”系列紀念活動，形成了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的強大正能量，激發(fā)了省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員向先進學習、向優(yōu)秀看齊，自覺投身服務(wù)振興發(fā)展偉大實踐的熱情。引導(dǎo)黨員干部立足崗位建功。宣傳表彰“十二五”期間取得突出業(yè)績的單位，落實巴音朝魯書記“認真組織開展建功‘十三五’主題實踐活動，圍繞中心、服務(wù)大局，做出新的貢獻”的要求，建功“十三五”活動不斷深化。全年，共有85個單位設(shè)計并完成了147個建功項目，實現(xiàn)了黨建工作和中心工作的深度融合。通過組織開展“世界因你而精彩”省直機關(guān)女干部職工建功“十三五”工作故事分享會、“青春建功中國夢”省直機關(guān)青年先鋒創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu)分享會，展示了省直機關(guān)各方面推動發(fā)展的突出業(yè)績，激發(fā)了黨員群眾立足崗位建功立業(yè)的熱情。

積極推動全省重點工作任務(wù)落實。省直各級黨組織充分發(fā)揮服務(wù)中心作用，引導(dǎo)廣大機關(guān)黨員干部在打好打贏國企改革、服務(wù)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅三項重點工作上積極作為。特別是在脫貧攻堅中，科學設(shè)計扶貧措施，積極落實項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧，廣大黨員干部與貧困戶結(jié)成對子，實行面對面、心貼心式精準幫扶，不僅使脫貧攻堅工作取得了階段性成果，而且鍛煉了干部、轉(zhuǎn)變了作風、密切了黨群關(guān)系。

（三）夯實黨的組織基礎(chǔ)，基層黨建工作得到新提升 全面完成省直機關(guān)基層黨組織換屆工作。針對部分基層黨組織長期存在的不按時換屆問題，開展了專項排查和規(guī)范工作，摸清了28個超期未換屆和16個到期未換屆黨組織存在的問題和癥結(jié)，指導(dǎo)71個省直部門、單位黨委和435個黨支部完成換屆選舉，對逾期未換屆的2個所屬黨委進行了通報，有效解決了這一制約基層黨組織建設(shè)多年的“老大難”問題。

機關(guān)黨建述職評議考核實現(xiàn)了全覆蓋。以述職評議為抓手，強化黨建責任制。省直137個機關(guān)黨委書記逐一向工委進行抓基層黨建工作述職，1139個基層黨組織負責人在會議上向機關(guān)黨委作工作述職，5129個基層黨組織負責人作書面述職，并逐級進行了點評和評議,通過述職評議考核，述出了責任、評出了壓力、考出了動力。

嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。對省直機關(guān)2400多個基層黨組織近三年來落實黨內(nèi)政治生活制度有關(guān)規(guī)定等情況進行督導(dǎo)檢查，督促各單位自查自糾問題1399個，完成整改921個，完成了黨費管理使用排查、自查自糾和2008年以來黨費補繳工作，促進了基層組織生活制度落實，奠定了嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)。

（四）狠抓“四風”整治，樹立機關(guān)勤政廉潔新風氣 強化督促檢查。組織省直各單位針對違反中央八項規(guī)定精神和省委具體規(guī)定的問題深入開展自查自糾，完善“四風”整治報告制度，通過建立工作臺賬，強化問題整改，保證了各項整治任務(wù)落到實處。

嚴肅機關(guān)紀律。對“為官不為”開展專項整治，對發(fā)現(xiàn)問題的13個單位22人作出處理，約談了問題突出的單位機關(guān)黨組織負責人。利用電子監(jiān)察平臺，對省政務(wù)大廳各窗口單位及工作人員進行日常監(jiān)管和綜合評估，對發(fā)現(xiàn)的問題認真調(diào)查處理，責令窗口單位及時整改，有力推動了機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。

加強教育引導(dǎo)。與省委辦公廳編印《機關(guān)黨員干部言行鑒》圖冊，向全省機關(guān)黨員干部發(fā)放，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部分清對與錯、美與丑、善與惡，嚴守黨的紀律和規(guī)矩，說合情入理的話，做合規(guī)守紀的事，讓黨和人民滿意，在全省黨政機關(guān)引起強烈反響，省委對此給予充分肯定。

（五）抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責，預(yù)防和懲治腐敗取得新進展 強化“兩個責任”。對省直61個單位黨風廉政建設(shè)工作進行指導(dǎo)督促，組織開展省直單位機關(guān)紀委書記述職述責，對省直125個單位機關(guān)紀委書記開展黨風廉政建設(shè)集體約談，促進了主體責任和監(jiān)督責任的落實。

緊抓“節(jié)點”反腐。堅持嚴肅監(jiān)督和重點整治相結(jié)合，針對節(jié)日期間“四風”易反彈回潮、隱形變異，加大監(jiān)督打擊力度，成立暗訪組，分3次對110個省直單位進行了隨機檢查，對違紀單位和個人進行了嚴肅處理，進一步強化了節(jié)日紀律。

落實執(zhí)紀問責。對2013年以來信訪舉報件進行了起底清查工作，共清理信訪件207件，指導(dǎo)督促省直各單位辦理信訪件34件。通過談話、函詢、誡勉談話、初核等方式，辦理問題線索20余件，問責黨員干部153人。從嚴開展紀律審查，審理報批違紀違法案件50件，黨紀處分50人。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足，特別是需要進一步增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，在創(chuàng)新發(fā)展、整體推進、抓好落實上下更大的功夫；需要進一步強化機關(guān)黨組織的作用發(fā)揮，切實增強政治功能和服務(wù)功能，更好地完成服務(wù)機關(guān)全面深化改革的各項任務(wù)；需要進一步加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)，激勵黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，強化走18

前頭、做表率的思想自覺和行動自覺。

二、2017年主要任務(wù)

2017年是全面建成小康社會的重要一年，也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們一定要落實好巴音朝魯書記重要批示，確保機關(guān)黨的建設(shè)走前頭、作表率。今年省直機關(guān)黨的工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及省委十屆八次全會精神，以總書記關(guān)于全面從嚴治黨的總要求為指針，牢固樹立“四個意識”，堅持五大發(fā)展理念，認真落實省委2017年工作部署，以思想建設(shè)為引領(lǐng)，以服務(wù)發(fā)展為目標，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以作風建設(shè)為抓手，以黨風廉政建設(shè)為保障，走前頭、作表率，為吉林全面振興發(fā)展提供堅強政治和組織保證。

（一）堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，帶頭強化思想政治引領(lǐng)

牢固樹立“四個意識”，做到政治自覺。認真落實黨的十八屆六中全會及省委十屆八次全會精神，把堅決維護總書記的核心地位作為最大的政治、首要的紀律，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把增強“四個意識”作為領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，把擁護核心、維護核心作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子政治成熟與衡量黨員合格的重要標準。

不斷強化理論武裝，做到思想自覺。把黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話作為理論武裝的重中之重，把學習貫徹省十一次黨代會和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，作為學習的主要 內(nèi)容。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”理論武裝的帶動示范作用，加強對理論中心組學習情況的督導(dǎo)調(diào)度，堅持焦點不變、力度不減、求新求活、做深做實。扎實開展專題培訓、講壇講座、知識測試、成果展示等形式多樣、深化主題的活動，激發(fā)黨員干部擁護核心、維護核心的思想自覺。

努力踐行看齊意識，做到行動自覺。堅持依靠教育引導(dǎo)和實踐養(yǎng)成，把看齊意識內(nèi)化于心、外化于行。自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央和省委的決策部署看齊。做到中央提倡的堅決響應(yīng)，中央決定的堅決執(zhí)行，中央禁止的堅決不做。用自覺的行動確保中央和省委政令暢通，體現(xiàn)黨員干部的擔當作為，展示機關(guān)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的良好風貌。

（二）著力服務(wù)振興發(fā)展，帶頭抓環(huán)境抓項目抓落實 緊扣“三抓”集中發(fā)力。引導(dǎo)機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部積極投身我省“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定全面振興發(fā)展信念，提高全面振興發(fā)展能力。要把帶頭抓環(huán)境、抓項目、抓落實作為機關(guān)基層黨組織服務(wù)中心的主要內(nèi)容，通過開展評落實情況、比環(huán)境建設(shè)、促項目落地為內(nèi)容的“評、比、促”活動，動員和組織廣大黨員干部以更積極的狀態(tài)、更擔當?shù)木裢渡怼叭ァ毙袆印Ｒ选霸u、比、促”活動作為機關(guān)黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為績效考評的重要指標。

圍繞建功催生動力。要不斷激發(fā)思想引領(lǐng)動力、創(chuàng)新發(fā)展動力、人才創(chuàng)業(yè)動力、市場主體動力。通過扎實開展建功“十三五”20

主題實踐活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極推進實踐創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，激勵黨員干部立足本職建功立業(yè)。結(jié)合慶祝建黨96周年，開展“頌豐功偉業(yè)，展振興佳績”活動，通過謳歌黨的輝煌成就、展示振興發(fā)展業(yè)績，引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員干部以飽滿的政治熱情和優(yōu)異成績迎接黨的十九大。

聚焦發(fā)展匯聚合力。全面加強和改進黨的群團工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮其助手和生力軍作用。圍繞服務(wù)吉林全面振興發(fā)展，積極開展“踐行新理念，建功‘十三五’”“巾幗心向黨，揚帆新征程”“青春建功中國夢”等主題實踐活動，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動力，匯聚振興發(fā)展正能量。

（三）堅持把基層黨組織建成“堅強前哨”和“堅固堡壘”，帶頭規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員教育管理

抓牢抓實主體責任。省直機關(guān)各級黨組織要牢固樹立首責主業(yè)意識，壓實從嚴治黨的主體責任，落實“定期議黨”和“專題議黨”制度。健全完善部門黨組（黨委）負總責、班子成員各司其職、機關(guān)黨委具體推進、基層黨組織書記“一崗雙責”的責任機制，形成一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管黨建工作格局。深入推進省直機關(guān)基層黨組織述職評議考核工作，層層傳導(dǎo)壓力，推動責任落實。

嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持以黨章為根本遵循，把握黨內(nèi)政治生活“四個著力”基本要求，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和基層組織生活制度。抓典型樹樣板，為基層黨組織規(guī)范化建設(shè)提供可復(fù)制可借鑒 的經(jīng)驗。區(qū)分不同性質(zhì)單位黨組織工作特點，在“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨性分析等基本制度和黨員隊伍建設(shè)方面加強指導(dǎo)規(guī)范，著力補齊短板，夯實組織基礎(chǔ)。健全基層黨建工作督查機制，明確質(zhì)量標準和檢查評估辦法，采取自檢、互檢、抽檢等方式，推動相互交流借鑒，促進基層組織生活質(zhì)量的提升。

強化黨員教育管理。科學分析黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，著力解決黨員干部思想上的困惑、作風上的頑疾、工作上的難題、能力上的短板，切實增強教育管理的針對性和實效性。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭講黨課，帶頭參加學習，帶頭開展批評和自我批評，帶頭接受監(jiān)督。健全完善規(guī)章制度，強化檢查督導(dǎo)和問題整改，全面提升黨員教育管理水平。

（四）著眼樹立忠誠干凈擔當新形象，帶頭推進作風整改 鞏固擴大“兩學一做”學習教育成果。堅持學在日常、管在經(jīng)常、做在平常，落實落細落小。通過典型引路、標準示范，推動學做教育提升水平、取得實效。注重好的家庭、家教、家風養(yǎng)成，以好的家庭涵養(yǎng)好的品質(zhì)，以好的家教培育好的素養(yǎng)，以好的家風熏陶好的性情，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，帶動全社會崇德向善、尊法守法，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，做忠誠干凈擔當?shù)谋砺省?/p>

整治“為官不為”優(yōu)化機關(guān)作風。大力整治“為官不為”，深化懶政怠政問題專項整治。整合干部管理監(jiān)督制度，綜合運用22

約談、函詢、提醒、告誡等多種手段，把“軟要求”變成“硬約束”,以常態(tài)化的問責喚醒責任意識，引導(dǎo)黨員干部勇于擔當、積極作為，營造寬容和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提振機關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。堅持把改進作風往深里抓，往實里做，鞏固拓展整治“四風”和“不嚴不實”問題成果。圍繞落實中央八項規(guī)定精神和省委具體要求，針對“四風”問題新動向新表現(xiàn)，緊盯重要節(jié)點和重點對象，加大查糾整治和通報曝光力度，嚴防反彈回潮。建立明察暗訪常態(tài)化、評議監(jiān)督具體化的工作機制，層層傳導(dǎo)壓力，激發(fā)內(nèi)生動力，促進作風根本好轉(zhuǎn)。

（五）努力凈化政治生態(tài)，帶頭嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責 嚴格落實“兩個責任”。始終把責任扛在肩上，細化量化責任清單，建立日常監(jiān)督管理和日常督促指導(dǎo)的工作機制。積極推進機關(guān)各級黨組織和紀檢組織既落實各自責任，又相互協(xié)調(diào)配合；既抓作風整改督查，又管監(jiān)督執(zhí)紀問責，使抓作風與管紀律同頻共振。

發(fā)揮專責機關(guān)作用。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，著力推進監(jiān)督工作全覆蓋。突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到日常管理監(jiān)督力度不減、節(jié)奏不變。緊盯紀律審查“三類重點”，嚴格執(zhí)行“六大紀律”，堅持“一案雙查”，深化責任追究。進一步規(guī)范省直機關(guān)紀律審查工作程序，嚴把執(zhí)紀審查質(zhì)量關(guān)，做到有腐必反，有貪必肅。

努力營造濃厚的廉潔氛圍。強化機關(guān)廉政教育，保持高壓態(tài) 勢，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。結(jié)合省直機關(guān)實際，深入學習宣傳貫徹各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持正面典型教育和反面警示教育“兩手抓”，開展以案說紀，推進廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部知“紅線”、守“底線”。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，管好配偶、子女和身邊工作人員，當好廉潔從政的表率。

同志們，全面加強黨的建設(shè)，非一朝一夕之功。我們一定要拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫、愚公移山的精神，在堅持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效。讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取、奮發(fā)有為，嚴字當頭、實字托底，步步深入、善作善成，為全面加強機關(guān)黨的建設(shè)，推動吉林全面振興發(fā)展而努力，以優(yōu)異成績迎接省十一次黨代會和黨的十九大勝利召開！

分送:廳領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各處室、直屬各單位

第五篇：黨建資料

78-2645(13.19)；83-5962(12.08)；88-15042；93-35333；98-84402；03-135822；07-257306；08-300670；2010年397983萬億。2010年日本GDP為5.39萬億美元，而中國的GDP為5.75萬億美元。在2010年世界500強公司中，包括香港、臺灣在內(nèi)的中國公司達到了54家，比1995年增加了近11倍。中國的經(jīng)濟規(guī)模，也從1992年的26937.3億元，增加到2010年的397983億元，增長了近15倍。《愛爾蘭時報》3月14消息稱，就生產(chǎn)量計算，中國已經(jīng)成為全球最大的生產(chǎn)國。報道認為，中國正回歸19世紀時的“王位”，并終結(jié)美國110年來最大生產(chǎn)國的歷史。

報道稱，美國咨詢公司“IHS環(huán)球透視”的一項研究揭示了中美位置變更的事實。按照這項研究，中國2010年占據(jù)全球生產(chǎn)總量的19.8%，略高于美國的19.4%。對此，英國牛津大學下屬的紐菲爾德學院的專家羅伯特?艾倫認為，中國回歸第一標志著“500年世界經(jīng)濟循環(huán)歷史的終結(jié)”。2009年我國GDP居世界的位次由2005

年的第四位上升到第三位，占世界經(jīng)濟總量的比重達到8.5%，比2005年上升3.6個百分點。與此同時，2009年，我國外匯儲備和財政收入分別達到2.4萬億美元和6.9萬億元，位居世界前列。鋼、煤、水泥等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位。

內(nèi)蒙古、黑龍江、陜西三省2010年挺進GDP萬億俱樂部。萬億俱樂部成員已達到11個。江西、廣西、天津3個省(區(qū)、市)的經(jīng)濟總量雖然沒達到萬億，不過也已達到9000億元以上，未來一年，或?qū)⒓尤搿叭f億俱樂部”中。

加上4萬億的廣東、江蘇，以及3萬億和2萬億的山東等省市，全國GDP超過萬億的省區(qū)市數(shù)量已增加到17個。2007年，四川省GDP突破1萬億元（世界33芬蘭）。廣東、江蘇、山東、浙江、河南、河北省、上海和遼寧。廣東、江蘇、山東的GDP已超過2萬億元，與丹麥、奧地利和希臘媲美。如果從全球的GDP位次看，已進入了前20-30名范圍。廣東省于2004年超過了亞洲四小龍的香港和新加坡。若繼續(xù)以這個趨勢發(fā)展，預(yù)計到2008年將超過臺灣，2015年會一口氣超越韓國。廣東今年的GDP總量有望突破3萬億元，首次超過臺灣。如果以人均GDP為標準(按常住人口計算)，廣東不僅落后于上海、北京、天津等直轄市，而且也落后于浙江、江蘇。2006年浙江的人均GDP幾乎是全國平均的1倍，比廣東高3000多元。這些“地方大國”大部分都位于東南部，反映出中國改革開放的成果都集中在這些地區(qū)。

歷年來排在前三名的我國GDP總量最高的是廣東省（世界17土耳其）、江蘇省、山東省位次仍然沒變。三者的成長則反映出區(qū)域間的不平衡發(fā)展得到了部分消解

2008年四川省實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)12506.3億元，比上年增長9.5%，增速比上年回落4.7個百分點。四川GDP總量在各省（區(qū)、市）仍居第9位，排在廣東、山東、江蘇、浙江、河南、河北、上海、遼寧8個省（市）之后。

廣東省于2001年率先進入“萬億GDP俱樂部”以來，這個俱樂部的隊伍就在不斷地增加。2002年，隨著山東、江蘇經(jīng)濟總量突破萬億，俱樂部成員達到3個。2004年，俱樂部的成員增加一個浙江；到了2005年，這個俱樂部迎來了河南、河北兩位新成員，擴充到6家；到2006年，隨著上海加入，成員數(shù)量擴編到7個

布拉吉。1985年初，廣州市團委為了配合“兩個文明建設(shè)”和“五講四美三熱愛”活動，策劃了一次選美活動，叫做“首屆羊城青春美大賽”。這在新中國的大城市還是第一次，也基本上沒有外國選美的經(jīng)驗可學。

1985年2月3日晚7時開始的預(yù)賽在回民小學里舉行，不僅要面試形體儀容，而且要筆試文化知識；不僅選女也選男。共有550多位俊男靚女參加初賽。通過了預(yù)賽的一百三十多人于2月14日在廣州少年宮參加初賽。由考官對每個人依次進行詳細的面試，從上午九點到晚上十點才結(jié)束。

筆試分十三個室舉行，時間為一小時。要求回答的內(nèi)容，包括政治、時事、文學、歷史、地理、哲學、政治經(jīng)濟學、數(shù)學、化學等共五十條填充題。例如問最近當選的美國總統(tǒng)是誰，《王子復(fù)仇記》的作者是誰等等。面試著重儀表、氣質(zhì)、風度、體態(tài)、表達能力以及普通話水平等方面。容貌占總分一百分的 15%。“你為什么參加青春美評選活動？”是選美評委們反復(fù)提出的問題。參賽者有的當場要進行表演、唱歌、跳舞。90年代的中國模特

在大部分城市，1978年的人均住宅面積只有4平方米左右，比1949年的人均面積還低1平方米多。如1978年改革起步時，上海人均住宅面積只有6平方米左右。1998年開始實行住房體制改革，當年人均住房達9.3平方米。經(jīng)過十幾年房改，截至2009年底，中國城市人均住宅建筑面積約30平方米，農(nóng)村人居住房面積33.6平方米。住房質(zhì)量、住房成套率、配套設(shè)施與環(huán)境大為改觀。截至2007年底，中國城鎮(zhèn)居民人均住房面積已經(jīng)超過了27平方米；農(nóng)村居民人均住房面積達31.6平方米，比1978年6.7平方米增加23.5平方米。中國農(nóng)村人均住房面積從1978年的8.1平米增加到2008年的32.4平米，也增長了4倍多

自行車王國--2010年，中國汽車產(chǎn)銷1826.47萬輛和1806.19萬輛，同比增長32.44%和32.37%。汽車產(chǎn)銷雙雙超過1800萬輛，再創(chuàng)新高，產(chǎn)銷量均穩(wěn)居全球“第一”，成為真正意義上的汽車大國。“但中國距離汽車強國還有很長的路要走。”

中國高速鐵路的營業(yè)里程已經(jīng)達到7531公里，是全世界高鐵運營里程最長、在建規(guī)模最大的國家。

遠程戰(zhàn)略導(dǎo)彈射程13000KM左右，足夠覆蓋美國和歐洲全境的目標。ＤＦ－４１尚未正式亮相。這個傳說中的大家伙，14000公里的射程，DF-31是8000公里，DF-41肯定是固體發(fā)射藥，應(yīng)該是固定導(dǎo)彈井，或者是傳說中的鐵路機動發(fā)射。

鳳凰網(wǎng)中國第四代隱形戰(zhàn)機殲-20于2011年1月11日中午首次試飛成功，歷時大約18分鐘。殲-20一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光就掀起了全球關(guān)注熱潮。而試飛又恰逢美國防長蓋茨訪華期間，更引發(fā)各方猜測。全國人大代表、原北京軍區(qū)副司令員兼北京軍區(qū)空軍司令員賈長生2010年3月4日在此間指出，殲20不會對別國構(gòu)成要挾，沒有需要炒作。

殲20是成都飛機制造廠研制的中國第五代隱身重型殲擊機，據(jù)媒體報道，2011年1月11日，殲20在成都完成首飛。

“龍和美國夢”（作者 美國斯沃思莫爾學院政治學副教授多米尼克·蒂爾尼）。2011年03月15日 環(huán)球時報刊載美國美利堅大學教授 趙全勝。利比亞大撤退

1984年國慶游行北京大學學生打出“小平您好”橫幅。2007年4月左右,在一些著名的社區(qū)論壇,開始出現(xiàn)稱呼胡錦濤總書記為“濤濤”、溫家寶總理為“寶寶”的帖子。走紅網(wǎng)絡(luò),是在“5·12”汶川地震之后。08年4月19日，為了迎接火炬?zhèn)鬟f,法國巴黎的中國留學生打出標語“胡哥加油!”。從“小平您好”,到“胡哥加油”,再到“什錦八寶飯”,如此“追星”有著非同尋常的意義