第一篇：關于印發大興鎮村務監督委員會的通知

關于印發《大興鎮村務監督委員會規章制度》的

通知

興委發[2012]號

各村黨總支、村委會、村務監督委員會：

現將《大興鎮村務監督委員會規章制度》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

中共大興鎮委員會

二〇一二年二月十七日村務監督委員會工作職責

村務監督委員會獨立行使監督權，對村民會議或村民代表會議負責，其主要職責：

一、監督村“兩委”貫徹執行黨在農村的路線、方針、政策情況，監督村民大會和村民代表會議決議的執行情況。特別是對惠民強農政策的落實情況。

二、監督村級事務流程化管理，重點是村重大事項“四議兩公開”情況。

三、監督村務公開和黨務公開情況。認真審查村務公開、黨務公開的內容、時間和程序，對未按要求公開的事項，督促村“兩委”重新公布。對群眾關注的村級事務，村務監督委員會研究后，可向村“兩委”建議進行“點題”公開。

四、監督“三資”管理情況。參與制定村級集體財務計劃和財務管理制度，監督村級集體收、支情況，特別是對支農惠農資金的監督，監督村級組織完善集體資產、資源管理制度，監督村級集體工程項目的招投標及驗收，集體土地出讓、轉讓及使用，村集體資產處置等工作。

五、監督村級干部勤廉情況。監督村“兩委”成員履行職責和作風情況，對苗頭性、傾向性及時提醒，提出糾正建議，對涉嫌違法違紀的應報告鎮紀委，并配合做好調查處理工作。

六、積極聽取，收集村民的意見建議，及時向村“兩委會”轉達，并提出改進工作的建議。

七、監督村民代表會議或村民大會授權的其他事項，辦理鎮紀委交辦的有關事項。

八、配合支持村“兩委”正確履行職責，引導村民支持村黨組織、村民委員會的工作，協助做好村民的思想政治工作。

村務監督委員會工作運行制度

一、村務監督委員會以集體會議形式履行監督審查職責。

二、村務監督委員會實行工作例會制度，會議由主任委員主持召開，每月集中辦公不少于3個半天，具體時間規定，由村務監督委員會與村“兩委”商定再上報鎮紀委監察室備案，也可根據工作需要，隨時召開村務監督委員會會議村務監督委員會會議及辦公時間，要認真開展學習活動，研究需要監督的村級重要事項，整理村民反映的意見和建議，切實履行監督職責。

三、村務監督委員會要建立工作記錄制度，據實記錄村務監督委員會學習、監督、反映民情以及協助、支持村“兩委”工作等情況。

四、村務監督委員會主任委員因健康原因或其他原因三個月內不能正常履行職責的，村級黨組織應指定其他監督委員會委員臨時代行其職責。

村務監督委員會主任委員因健康原因或其他原因超過三個月不能正常履行職責的，村級黨組織應及時向上級黨組織報告，并及時進行改選，村務監督委員會成員因健康原因或其他原因超過六個月不能履行職責的，原來當選的村務監督委員會委員的候選 人可直接遞補為村務監督委員會成員，村級黨組織可以履行報告通過村民代表會議改選部分監督委員會成員，以保證村務監督委員會工作正常運轉。

村務監督委員會委員不能參加會議，應事先請假，村務監督委員會會議到會成員不得少于2人。

五、村務監督委員會應自覺接受村級黨組織的領導和村民代表、群眾的監督，對于村務監督委員會成員違規、違紀、違法，濫用職權的，村級黨組織報鎮黨委批準后，可先行停其職。

六、村務監督委員會年終或年初要向村代表會議述職報告工作，并接受滿意度測評，滿意度低于到會代表人數50%的村務監督委員會委員，其委員應主動辭職或職務自行終止，村黨組織要及時對村務監督委員會進行改選。

村務監督委員會學習制度

一、村務監督委員會每月要組織一次集體學習。

二、認真學習黨的路線、方針、政策，黨紀條規和法律法規、村務監督相關知識以及各種規章制度等業務知識，提高綜合素質和監督能力。

三、積極參加區、鎮舉辦的業務培訓班。

村務監督委員會對村“兩委”和村干部權力行使實施監督制度

一、主任列席村黨組織會議，成員列席村民委員會會議，全體人員可列席村“兩委”聯席會議。

二、對村兩委執行村民會議或村民代表會議決議情況、兩委任期目標執行情況、村主要領導干部“雙帶公開承諾”兌現、村干部德、能、勤、績、廉情況的進行監督。

三、發現村“兩委”有違反法律法規、上級政策及村民自治章程、損害村民利益的可以提出批評并要求予以糾正，對村“兩委”不按法規程序和民主議事規則作出的決定，可以建議廢止，必要時可建議召開村民會議進行質詢。

村“兩委”和村務監督委員會雙向通報會議制度

一、每月由村書記主持召開一次村兩委和村務監督委員會雙向通報會議。參加人員有村“兩委”和村務監督委員會全體成員。

二、村務監督委員會成員列席村兩委重要工作會議，履行監督職責。

二、村書記、主任向村務監督委員會通報當月村務工作開展情況。

三、村務監督委員會向村“兩委”通報當月工作情況，反映群眾的建議意見，建議村黨組織改進相關工作，向村“兩委”提出改進工作的建議，督促村“兩委”落實有關工作。

四、若遇重大問題，村“兩委”或村務監督委員會提請村“兩委”及時召開雙向通報會議。

村務監督委員會工作報告制度

一、實行月報告制度，每月5日前，村監督委員會應將上月工作情況簡要記錄在《大興鎮村務監督委員會工作月報表》中，一式兩份，一份報鎮紀委，一份村級留存。報告內容：監督委員會成員集中學習簡況，參加村“兩委”重要會議簡況，開展財務收支監督情況，向村“兩委”反映社情民意簡況，協助村“兩委”向群眾解疑釋惑簡況，協助村“兩委”調處矛盾糾紛、化解干群矛盾簡況，監督民生工程，強農惠農政策落實等情況。

二、實行季度報告制度

每季度向村黨組織作一次專題匯報，填寫季度報告表，報鎮紀委，由鎮將各村情況匯總后報區紀委備案。

三、實行年度報告制度

每年年終，村務監督委員會要向村民會議或村民代表會議報告一年來的工作開展情況，填寫年度報告表，報告鎮紀委，由鎮將各村情況匯總后報區紀委備案。

村務監督委員會雙述雙評考核獎懲制度

村務監督委員會考評每年年終組織一次，由鎮紀委負責組織實施，村務監督委員會雙述雙評與年終村“兩委”干部考核和黨風廉政建設責任制考核一并進行。

一、考評方法：年終由鎮黨委或紀委組成考核組，召開黨員和村民代表大會，在村務監督委員會及其成員報告工作的基礎上，村監督委員會成員在村黨員和村民代表會上進行述職述廉。由黨員和村民代表對村監督委員會工作進行民主評議，由鎮紀委對其進行民主評議。民主評議分滿意、基本滿意、不滿意三個等次。

二、結果運用?？荚u結果列入村務公開內容，并與村務監督 委員會成員補貼掛鉤。對“不滿意”票超過三分之一的村務監督委員會成員予以誡勉；“不滿意”票超過半數的，應主動辭職或職務自行中止。

三、工作紀律。村務監督委員會要自覺接受村黨組織的領導和村民、村民代表會議的監督，不越權，不濫用職權。村務監督委員會成員違規違紀違法、工作不力、濫用職權的，村級黨組織報鎮紀委批準后，可先行停其職，再通過村民會議或村民代表會議表決罷免其資格。

村務監督委員會指導員工作職責

一、鎮包村干部兼任村務監督委員會工作指導員，應認真學習掌握上級關于村務監督委員會建設的文件精神，并幫助村務監督委員會委員學習領會上級有關“三農”工作的重要文件精神。

二、每月至少參加一次村務監督委員會工作例會，指導督促村務監督委員會做好工作，及時協調村“兩委”與村務監督委員會的關系，幫助解決村務監督委員會工作中遇到的困難與問題。

三、幫助傳送上級下發給村務監督委員會的各種文件及有關宣傳、學習資料，指導村務監督委員會及時據實填寫《大興鎮村務監督委員會工作月報表》和工作報告表，并予以審核和報送鎮紀委。

四、完成鎮黨委、紀委交辦的有關村務監督委員會建設的其他工作任務。

鎮紀委對村務監督委員會工作監督和協調處理制度

一、村務監督委員會的工作應接受鎮紀委指導和監督，鎮紀委加強工作指導與日常管理。鎮紀委每年至少舉辦一次業務培訓班，不斷提高監督水平。

二、村務監督委員會在無法履行合法、有效的監督時，可以向鎮紀委反映情況，鎮紀委應及時妥善處理和答復。

三、積極支持村務監督委員會的工作，及時協調解決其在工作中遇到的實際困難與問題。

第二篇：村務監督委員會

村務監督委員會，就是原來的村務公開監督小組。我們要認識村務監督委員會這一基層組織，得先了解一下以下幾方面的內容。

一、村務監督委員會的工作職責：

1、每月三次按旬審查村集體當期的財務收支票據及賬目，定期召開理財會議，對村級財務存在問題及時提出監督意見和建議。

2、認真審查村務（財務）公開各項內容的全面性和真實性，并督促村民委員會按規定時間、程序和方式實施公開；按月監督本村財務公開情況，把群眾對財務管理狀況的反映及公開后的情況反映及時反饋給村經合社管委會，配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續工作。

3、認真詳細記錄村務（財務）公開監督的具體事項，收集和聽取群眾對村務（財務）公開的意見與建議，定期在村民代表會議上報告村務（財務）公開監督情況、民主理財情況。

4、關心集體，認真負責，堅持原則，公道正派，堅持黨的領導，依法依規監督，切實提高善于監督、敢干監督的工作水平和能力。

二、村務監督委員會的人員組成：

村務監督委員會的成員由村民會議或者村民代表會議推選產生，其任期與村民委員會的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔任村務監督委員會成員，以避免舞弊。

三、村務監督委員會設立的意義：

村務監督委員會的設立，使村務監督工作步入了有章可循的制度化階段，使廣大村民的知情權、參與權和監督權有了很大的提升。

村務監督委員會的設立，有利于化解基層矛盾，密切黨群干群關系，提高村級民主自治和民主監督能力，能夠有力促進基層黨風廉政建設。

第三篇：村務監督委員會

2010

號

中共芭蕉鄉委員會

芭蕉鄉人民政府 轉發儀隴縣村務監督委員會管理暫行辦法

各村黨支部、村委會、各級各部門：

為深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和全國、全省黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會議精神，全面推進農村基層民主政治建設，充分發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，現將儀隴縣村務監督委員會管理暫行辦法轉發各村支部、村委會，請按要求貫徹落實。

芭蕉鄉委員會

芭蕉鄉人民政府 2010年3月24日

第一章 總

則

第一條 為保障村民行駛民主監督權利，增強村務工作透明度，加快推進基層民主建設基層，結合我縣實際，特制定本暫行辦法。

第二條 村務監督委員會是在村黨支部領導下，對村務管理工作進行全面監督，并對村民（代表）會議負責的村民自治組織。

第二章 成員組成及產生

第三條 村務監督委員會成員原則上按每個村民小組不少于1人的比例組成，其中社主任1名。

第四條 村務監督委員會任期原則上與村民委員會任期相同，可連續連任。

第五條 村務監督委員會成員由村民小組推選產生，主任由村民（代表）會議在村務監督委員會成員中選舉產生。

第六條 村務監督委員會成員必須整治素質號、公道正派，在群眾中有較高威信，有一定的文化、轄區內的黨代表、人大代表、政協委員和其他經濟社會組織代表。

第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進入村務監督委員會。

第八條 村務監督委員會原則上實行義務監督事務制度，成員報酬可實行務工補貼制度，具體由村民（代表）會議討論決定。

第三章 工作職責和履行權利

第九條 村務監督委員會在村黨支部領導下履行以下職責:

（一）督促村委會建立健全和落實村民自治的各項規章制度；監

督檢查對村民(代表)會議討論決定事項的落實情況以及村務、財務管理及公開情況，對村級財務實行重點監督，督促村委會以明細方式進行財務公開；

（二）積極聽取和收集村民的意見建議，及時向村“兩委”反饋，并提出改進工作建議；配合支持村“兩委”正確履行職責，引導村民支持村“兩委”工作，協助做好村民的思想整治工作；

（三）參與村（組）干部的年終述職考評；

（四）由村民（代筆）會議授權的其他職責。

第十條 村務監督委員會代表全體村民對本村村務實行全方位、全過程的監督，享有以下權利；

（一）知情權：有權列席村“兩委”工作會議、村“兩委”聯席會議等，有權了解掌握村務決策、執行情況；

（二）調查權：根據工作需要，有權調查核實與監督事項有關的情況，有權要求村委會及時對監督事項作出詳細說明和提供相關材料；

（三）否決權：對村級財務開支實行監督，享有對不合理開支的否決權；

（四）提議權：發現村“兩委”有違反法律、法規、政策及村民自治章程，損害村民根本利益的行為，有權提出批評意見并要求予以糾正，有權對重大事項的決策提出建議或意見。

第四章 監督事項

第十一條 村務監督委員會監督范圍：重大事項的決議、決定、目標、計劃、方案等的決策過程、執行情況和結果以及本村公共事務的決策、運行等。主要內容包括：

（一）村務監督事項：

1.村民（代表）會議討論決定的本村社會和經濟發展規劃、工作計劃及完成情況；

2.本村產業結構調整，重大經濟建設項目立項及進展情況，重要集體資產的租憑承包和收益分配方案及涉及多數村民利益的公益事業建設承包、資金籌集使用方案等制定情況；

3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計劃及審批情況； 4.國家計劃生育政策的執行情況；

5.優撫、救濟救助、最低生活保障等政策的落實情況； 6.新型農村合作醫療、糧食直補、退耕還林等政策落實情況； 7.村公益設施建設項目的投資、承發包情況； 8.涉及村民重大利益的其他事項。

（二）村財務監督事項：

1.村集體財務收支、辦公費開支等情況； 2.集體資產經營情況；

3.土地拆遷征用費分配使用情況； 4.債權債務情況；

5.建設工程項目的資金籌集、使用情況； 6.低保戶、困難戶、救災、救濟款物發放情況； 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況； 8.村民關心的其他重大財務事項。

第五章 工作原則

第十二條 村務監督委員會開展工作要遵守以下規則：

（一）村務監督委員會必須在法律法規、政策規定范圍內開展活動，監督事項必須符合集體和大多數村民利益，提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規和各級黨委、政府的決定、決議的貫徹執行，有利于村民（代表）會議正確決議的實施，有利于村的發展和穩定；

（二）村務監督委員會審議監督議題、決定問題，要充分發揚民主，實行少數服從多數的原則，集體行使權力；

（三）村務監督委員會向村民（代表）會議負責，一般每半年向村民（代表）會議報告一次工作；

（四）村務監督委員會舉行會議必須有村務監督委員會成員過半出席才能舉行，表決議題由全體村務監督委員會成員過半數通過有效。

第六章 監督程序

第十三條 村務監督委員會根據工作職責、權利和監督事項，原則上實行事前、事中、事后全過程監督。

（一）事前列席村民（代表）會議或村委會召開的重要村務會議，按村民（代表）會議或村務會議作出的決定為依據，啟動監督程序；

（二）村務類監督由村務監督委員會主任召集有關成員就村民代表會議或村務會議所決定的事項，在事中進行1-2次檢查詢問，并將查詢結果向村民（代表）報告監督結果，重大更改事項由村民（代表）會議作出決定；

財務類監督由村務監督委員會成員定期對村賬務賬目進行審查，按財務管理規定對相關票據進行審核，并提出監督意見和建議；

(三)在監督過程中就重大事項提出的合理監督意見或建議，如村民委員會10天內沒有正當理由不作出改正決定或解釋的，村務監督委員可直接向村黨支部反映；

（四）每年底，村務監督委員會結合村“兩委”班子述職工作，向黨員、村民代表報告全年村務監督工作，并對村干部民主管理村務情況作出評議。

第七章 附

則

第十四條 各鄉（鎮）黨委可結合實際，對本暫行辦法進行補充和完善。

第十五條 本辦法由各村村民（代表）會議通過后實行。

第四篇：鎮建立村務監督委員會工作總結

鎮建立村務監督委員會工作總結

玉興鎮黨委、玉興鎮紀委高度重視建立村監督委員會的工作，從縣委召開了動員會以后，我鎮立即召開了黨委會，對我鎮建立村監委會工作進行了安排部署，成立了以黨委書記為組長、黨委副書記為副組長的領導小組，建建立監督委員會工作分成了幾個階段。

第一階段宣傳動員。8月19日召開了全鎮動員大會，黨委書記對加強村級民主監督推進我鎮農村基層黨風廉政建設和民主政治建設的重要性和必要性作了動員，黨委副書記作了關于我鎮建立村監督委員會的具體工作，對注意事項進行了安排，要求各村支部在會后要召開黨員、群眾代表參加的動員會，廣泛發動宣傳，做到家喻戶曉、人人參與。

第二階段摸排情況、提名、推薦、醞釀候選人。由各掛片領導組織、駐隊干部負責、村支部協助、廣泛征求群眾意見、摸排出村監督委員會回避人員名單和符號選擇條件人員名單；然后在符合選舉條件名單中醞釀正式候選人，在這個階段中各選舉領導小組分別和部分代表和應選人員見面，宣傳建立村監督委員會的重要性和必要性，讓廣大代表和應選人員關心監督委員會的成立工作，參與村務社務的監督工作。

第三階段正式選舉工作。我鎮從9月20日開始進行村（居）監督委員會選舉工作，全鎮15個村，1個社區居委會，分成16個選舉單位，由各選舉委員會負責本選舉單位的選舉工作，各駐隊干部負責各聯掛村的選舉指導，各選舉單位召開30——50人參加的村民代表大會，通過無記名投票進行選舉，截止9月23日，我鎮全面結束選舉工作，并進行公示，通過公示報鎮黨委批準。我鎮15個村、1個社區居委會，共選舉產生16個村（居）監督委員會，其中監督委員會主任16名，監督委員會委員32名，最大年齡68歲，最小年齡36歲。

通過以上三個階段扎實工作，我們將熱心公益事業，關于村鎮建設，德高望重、敢說真話、善于監督的離退職干部納入了村監督委員會工作。同時在成立村監督委員會過程中擴大了廣大群眾的參與度和知曉度，為促進我鎮基層黨風廉政建設和民主政治建設，作出了積極貢獻，相信在各監督委員會的監督下，一定能提高社會管理的透明度，有力地促進社會和諧和農村穩定。

第五篇：關于印發村務監督委員會工作例會等制度的通知

關于印發村務監督委員會工作例會等制度的通知

各村黨（總）支、村委會：

為加強我鎮村務公開民主管理工作，落實村務監督委員會工作職責，經鎮黨委研究，特制定本《村務監督委員會工作例會制度》、《村務監督委員會定期培訓制度》、《村務監督委員會工作督查指導制度》，現將三份制度印發給你村，請遵照執行。

特此通知

中共******鎮委員會

二〇一一年三月十三日

村務監督委員會工作例會制度

一、村務監督委員會在每季度第一個月的10日前召開一次工作例會。

二、參加會議的人員為村務監督委員會成員、村支部書記，必要時邀請村級財務人員。

三、會議的內容為學習上級有關文件、會議精神及政策，通報前季度各村村務公開工作特別是財務運行情況，布置工作任務，研究討論出現的新情況和解決問題的對策，總結經驗等。

四、村務監督委員會認真做好例會前數據、材料準備工作。會議期間做好會議記錄，會議結束后一周內報送一份文字材料。

五、本制度自頒布之日起執行。村務監督委員會定期培訓制度

第一條 為加強對全鎮村務監督委員會及其成員（以下簡稱“監委會”）的定期和管理，促進定期培訓工作的規范化、制度化、科學化，提高各村監委會成員的綜合素質和工作能力，特制訂本制度。第二條 定期培訓的對象包括全縣所有監委會成員。

第三條 定期培訓的目標：以培訓高素質、專業化的農村基層監督人才為目標，不斷提高監委會成員綜合素質、工作能力和監督水平，確保監委會工作規范高效運轉。

第四條 定期培訓工作應遵循的基本原則：分級負責原則；分類培訓原則；實效實用原則；定期培訓與專題培訓相結合原則；理論培訓與工作實踐相結合原則。

第五條 定期培訓的形式。采取鎮紀委集中培訓、邀請專家和上級領導授課，鎮紀委集中培訓、黨員干部遠程教育平臺培訓、以會代訓、討論交流、個人分散自學等形式進行。第六條 定期培訓的內容。

（一）政治理論學習。主要學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神、科學發展觀有關知識；中央和省關于農村工作的重要方針、政策和重大部署，我縣關于加強農村工作出臺的各項制度，以及各級領導的重要講話；

（二）基本知識培訓。包括《中華人民共和國村民委員會組織法》、社會主義新農村建設有關知識、市場經濟知識、法律法規、農村經濟和社會管理知識等；

（三）業務技能培訓。監委會工作職責、義務及運作規程，村務公開民主管理有關規定，農村財務管理制度，農村“三資”管理辦法等。第七條 鎮紀委每半年集中培訓一次，每次培訓不少于1天。第八條 每年年初，鎮紀委要制訂詳細的培訓計劃，明確培訓時間、培訓內容等，并報縣紀委備案。

第九條 定期培訓實行登記存檔制度，所有監委會成員必須參加定期培訓，不得無故缺席、遲到或早退。

第十條 每次集中培訓后，要采取書面答卷的形式進行考核，并將考核結果存檔。

第十一條 定期培訓的經費由鎮村兩級共同負擔。

村務監督委員會工作督查指導制度

一、鎮紀委每半年抽調組織、財政、農經、民政等部門精干人員組成督察工作小組，對各村村務監督委員會工作開展情況進行督察。

二、督查小組在對村進行督察前一周下發督察通知，要求村務監督委員會做好迎接督察準備，監督委員會主要領導不得缺席。

三、在督察期間，工作小組聽取村務監督委員會工作匯報，并對主要工作職責進行考核。

四、對督察結果所反映的問題予以公布，村務監督委員會應及時做出整改。