第一篇:XX年全省水利系統全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作電視電話會議講話稿
XX年全省水利系統全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作電視電話會議講話稿
同志們:
春節剛過,新年伊始,水利廳召開XX年全省水利系統黨風廉政建設第一個系統工作會議,學習貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會和水利部黨風廉政建設工作會議精神,安排部署新年度黨風廉政建設和反腐敗工作,充分表明了廳黨組為推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治意識和堅強決心,以及在省級機關黨風廉政建設上繼續走前列的政治態度。一會兒,廳黨組書記、廳長李亞平同志還將對貫徹落實中央和省委精神、推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設提出明確要求,我們一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。
根據會議安排,下面,我就抓好XX年水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作先講三點意見:
一、認真學習和準確把握總書記重要講話精神,以堅定的信念不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展
總書記在中紀委七次全會上的重要講話,站在實現黨的歷史使命和時代發展的戰略全局高度,系統總結和充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,深刻分析當前依然嚴峻復雜的形勢,強調全面從嚴治黨任重道遠,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務,為加強黨風廉政建設和反腐敗工作、深入推進全面從嚴治黨提供了根本遵循。省委書記李強同志對學習貫徹總書記重要講話精神,在省紀委二次全會上提出了四個“準確把握”要求,這對我們學習領會精神實質和深刻內涵,切實增強“四個意識”,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展具有十分重要的指導意義。
一是要正確領會習總書記對反腐敗斗爭形勢的科學判斷,進一步堅定從嚴治黨的信心和決心。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央強力推進正風肅紀,從嚴從細抓管黨治黨,持續保持高壓態勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,不敢腐的目標初步實現、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,黨內政治生活呈現新的氣象。但我們必須清醒認識到,管黨治黨從寬松軟到嚴緊硬依然任重道遠,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。各級黨組織要結合實際,認真分析形勢,完善制度,以永遠在路上的恒心和韌勁,扎實抓好黨風廉政建設。
二是要把思想和行動統一到黨中央全面從嚴治黨的要求上來,處處擰緊管黨治黨責任擔當的螺絲。全省水利系統各級黨組織要深入學習貫徹《準則》和《條例》,健全黨內政治生活制度,潔凈黨內政治生態,堅持民主集中制,強化黨的領導,保持黨的先進性和純潔性,在全面從嚴治黨上進一步統一思想、統一行動,確保責任落實不留“死角”。
三是要堅持運用習總書記“四個統一”的重要啟示,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。總書記把黨風廉政建設和反腐敗工作總結為“四個統一”的重要啟示:堅持高標準和守底線相統一;堅持抓懲治和抓責任相統一;堅持查找問題和深化改革相統一;堅持選人用人和嚴格管理相統一。是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭新理念、新思路的精辟概括,是新時期反腐敗工作的方法論,為深化正風反腐指明了工作方向。我們要認真學習,把新精神融入到紀檢工作中去,在強化黨的紀律建設“嚴實深細”上下功夫,敢于較真碰硬,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
四是要充分認識落實中央八項規定精神的攻堅性和持續性,推動作風建設常態化。總書記指出:要嚴抓中央八項規定精神落實,著力從作風建設這個環節突破。解決“四風”問題,不可能一蹴而就,落實中央八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰,必須一個節點一個節點堅守,一個階段一個階段推進,不斷釋放越往后執紀越來越嚴的新信號。近年來,全省水利系統嚴格執行中央八項規定精神取得了實實在在的成效,但個別單位也發生了違反中央八項規定精神的問題。我們要清醒認識到作風建設的長期性、復雜性和艱巨性。各級紀檢部門要緊盯老問題,關注新動向,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
五是要進一步落實習總書記的要求,建設忠誠干凈擔當的紀檢隊伍。總書記明確提出“打鐵還需自身硬”的更高要求,肯定了紀委忠誠履行職責,在防止“燈下黑”、清理門戶上做到了鐵面無私。執紀者必先守紀,監督者必受監督。各級紀委和紀檢干部要按照總書記的要求,加強自我監督,自覺接受黨內和社會監督,樹立起嚴格自律的標桿,建設一支對黨忠誠、群眾信賴的紀檢干部隊伍。
二、持續保持高壓態勢,全省水利系統黨風廉政建設取得明顯成效
過去的一年,全省水利系統各級黨組織認真貫徹黨中央和省委全面從嚴治黨工作部署,全面履行黨委主體責任,創新工作方式,狠抓作風建設。紀委聚焦監督執紀問責,強化黨內監督,推進標本兼治,嚴格紀律審查。水利系統全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效,主要體現在以下幾個方面:
(一)聚焦主業主責,壓實了管黨治黨政治責任
進一步強化黨風廉政建設“兩個責任”落實。駐廳紀檢組協助廳黨組開展全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核,通過簽訂黨風廉政建設責任狀和承諾書,督促領導班子和主要負責人嚴格履行主體責任。廳黨組特別是黨組書記、廳長李亞平同志以身作則、率先垂范,始終把“第一責任人”責任扛在肩上,認真貫徹黨中央和省委全面從嚴治黨要求,第一時間作出部署,推進了主體責任落實。班子成員履行“一崗雙責”,切實擔當起了分管領域管黨治黨的責任。通報每一起中紀委和省紀委查處的違反中央八項規定精神典型案例,召開廳系統領導干部警示教育大會,剖析泰州市水行政執法典型案例,推動作風建設常態化。深入開展黨性黨風黨紀教育,強化政治紀律和政治規矩意識,專題學習和宣傳黨章、《準則》《條例》,對4批32名出國境訪問人員進行紀律教育。水利系統各級黨組織緊緊抓好主體責任和“一崗雙責”的落實,黨風廉政建設與水利業務工作同步開展,建立責任清單,層層傳導壓力,向基層延伸推進。配齊專(兼)職紀檢委員,將監督責任壓緊壓實到基層黨組織。南京、宿遷、省江都管理處、省淮沭新河管理處、省水利勘測設計院公司等單位開展主體責任監督檢查,對責任不落實或落實不到位的,進行點名或問責,強化了責任落實。
(二)持續糾風肅紀,保證了中央八項規定精神常態落實
駐廳紀檢組協助廳黨組緊盯重要節點,及時轉發中紀委和省紀委通知精神,宣傳《準則》《條例》,編印宣傳海報,發送廉政短信,早打招呼、早提醒,提前預防“節日病”。加強“四風”問題明察暗訪,發現問題,督促整改,嚴肅查處。XX年,駐廳紀檢組責成x人退出違規資金x元。會同廳職能部門,對12個單位執行評審評估費和駐工補貼規定情況開展專項檢查,強化制度執行力。各級紀檢部門主動開展“四風”問題監督檢查,徐州、蘇州、連云港、揚州、省駱運管理處、省灌溉總渠管理處、省泰州引江河管理處等單位緊盯節日假期,查處具體問題,保證了水利清廉過節。
(三)踐行“四種形態”,形成了反腐敗壓倒性態勢
根據省紀委紀律審查情況分析,XX年查處案件中水利排名第6位;涉案前4位的領域分別為:工程建設、扶貧、征地拆遷、招投標,都與水利職能相關,特別是水利系統還發生了泰州市水政執法系統領導干部利用職權官商勾結、徇私枉法的系列貪腐案件,涉案干部達10多人。可以看出水利反腐敗形勢依然嚴峻復雜,絕不能掉以輕心。
駐廳紀檢組加大執紀力度,抓早抓小,動輒則咎,嚴格執紀審查,切實用紀律管住大多數。XX年處置信訪舉報76件,其中轉流域機構1件;轉市縣和廳屬單位44件;自辦25件,重復件6件,全部按時辦結。3月,駐廳紀檢組在全省紀檢監察信訪舉報工作會議上作交流發言。實踐運用“第一和第二種形態”,對廳系統黨員干部給予黨紀政紀處分3人、1名正處職干部調整崗位,對領導干部函詢5人、廉政約談11人、誡勉談話1人、個人作出書面檢查3份,也為6名領導干部澄清了問題,在擔當作為中交上合格答卷。廳機關紀委、鹽城、南通、省水文局、秦淮河管理處等單位將實踐“四種形態”和執紀審查放在突出位置,主動函詢約談,摸排問題線索,嚴肅查處違紀違法行為。
(四)開展巡視巡察,發揮了從嚴治黨利劍作用
駐廳紀檢組積極配合省委巡視組對水利廳黨組的巡視工作。協調配合巡視組的日常工作,全力做好巡視組交辦的19件群眾舉報的調查和上報結果工作,確保問題查清、處置到位。同時配合廳黨組加強對巡視反饋意見的整改落實,做到即知即改、立行立改。
駐廳紀檢組協助廳黨組加大對廳屬事業單位的巡視督察力度。XX年共巡察5個廳屬單位,發現問題x余項,提出整改意見x余條,巡察報告和整改情況及時上網公布,接受群眾監督。對巡察中發現的一些黨組織落實全面從嚴治黨責任、黨風廉政建設“兩個責任”不夠到位、執行中央八項規定精神不夠嚴格、財經紀律執行不夠嚴格、部分工程建設管理不規范等問題,認真做好問題反饋,督促整改落實,推進了被巡察單位責任的有效落實。
(五)推進源頭治理,完善了廉政風險制度體系
駐廳紀檢組配合廳黨組加強制度建設,及時出臺《關于對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法》,梳理修訂《省水利廳黨組巡視督察工作實施辦法》等17項制度,扎緊了制度籬笆。建立干部選拔任用紀檢組長簽字制度,對擬提拔的15名處級干部、4名省黨代會推薦代表進行廉潔把關。協助廳黨組書記對32名處級干部進行任前廉政談話。對廳機關招錄6名公務員、應聘廳屬事業單位的x名應屆畢業生和x名技術人員面試、x余人申報省水利工程專業技術資格評審工作進行全過程再監督,水利行業廉政風險制度體系日趨完善。駐廳紀檢組出臺《紀檢信訪案件定性處理集體審理實施辦法》,成立廳紀檢信訪案件集體審理工作小組,進一步規范了紀律審查集體研究工作機制。深化省重點水利工程紀檢再派駐工作,加強對省重點水利工程建設項目招投標的監督,強化了水利工程建設廉政風險防控。
(六)強化自身建設,提升了紀檢干部履職能力
駐廳紀檢組深入開展“兩學一做”學習教育,在查擺和強化中樹立紀檢干部形象。協助廳黨組、機關黨委加強機關紀委和廳直單位紀檢組織建設,選強配齊機關紀委人員、廳直單位紀委書記,各黨支部和水利行業黨委所屬的各支部配齊專(兼)職紀檢委員,共對190余名紀檢干部和紀檢委員進行業務培訓;加強工作指導,分片召開蘇南、蘇中、蘇北水利單位黨風廉政建設工作座談會,交流經驗做法;加強能力建設,選派5名紀檢干部、7名廳屬單位新任紀委書記參加中紀委培訓班,進一步提升業務能力。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前水利系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,我們的工作與省委、省紀委的新要求、與江蘇水利改革發展的新形勢、與人民群眾的新期待仍有差距。如:在落實管黨治黨的責任上,還沒有完全解決寬松軟的問題,還存在壓力傳導和責任意識層層遞減的現象;少數水利單位特別是基層單位違紀違法案件仍然易發多發,重點領域、關鍵崗位廉政風險防控還不完善,紀律審查、責任追究的力度還不夠;“四風”問題還沒有完全消除;一些黨組織對實踐運用“四種形態”認為主要是紀委的職責,黨組織負責人帶頭談話未形成氛圍,對黨員干部中出現的苗頭性、傾向性問題沒有及時糾正;有的紀檢派駐機構監督責任履行不夠有力,紀檢干部能力素質亟待提高。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施認真加以解決。
三、切實維護黨的紀律,著力推動全面從嚴治黨邁上新臺階
今年是黨的十九大召開之年,也是實施水利“十三五”規劃進入快車道的關鍵之年,推進全省水利系統全面從嚴治黨向縱深發展,切實做好紀律檢查工作意義重大。XX年工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,按照中紀委七次全會和省紀委二次全會部署,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,進一步加強水利基層黨風廉政建設,積極構建不敢腐不能腐不想腐的體制機制,嚴格執行監督執紀工作規則,扎緊制度籠子,建設一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)落實“兩個責任”,推進全面從嚴治黨
堅持黨委(黨組)對黨風廉政建設的統一領導。各級黨委(黨組)要把管黨治黨責任扛在肩上,黨委(黨組)書記切實履行好第一責任人的職責,要進一步強化領導班子成員“一崗雙責”,注重把壓力和責任延伸到基層單位。要支持和推動紀檢部門履行監督職責,定期研究黨風廉政建設工作。落實黨委(黨組)在黨內監督中的主體責任。黨內監督條例規定了黨委對黨內監督負主體責任。要兩手抓兩手都要硬,強化監督職能,領導本部門本單位的黨內監督工作,加強對黨員干部的日常監督管理。履行紀檢部門專責監督職責。各級紀檢部門要以黨章為根本遵循,以黨規黨紀為準繩,以準則和條例為尺子,緊盯“關鍵少數”、重要崗位、重點環節和“三重一大”事項,強化監督執紀問責。要指導和督促機關紀委發揮作用,強化對黨員干部的日常監督。
(二)嚴明紀律規矩,維護良好政治生態
把嚴明政治紀律政治規矩擺在首位。要認真貫徹執行中央和省重大決策部署,確保不折不扣落到實處。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,使黨的紀律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線,推動各級黨組織和黨員干部嚴格按照紀律規矩辦事,確保政令暢通。要加強對領導干部這個關鍵少數的監督制約,落實民主集中制和集體決策制度,防止個人說了算。把好選人用人廉潔關。落實中央有關“紀檢監察機關意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,正確運用好廉潔意見回復,對擬提拔干部人選廉潔從政、守紀自律等方面情況作出書面評價,提出干部任用的具體意見和建議,堅決防止干部“帶病提拔”。
(三)持續糾正“四風”,推動黨風政風好轉
要以滴水穿石的韌勁狠抓“四風”不松懈。堅持抓鞏固與防變異并舉,加大監督檢查力度,既緊盯無視中央八項規定精神、違規公款吃喝、違規領取評審評估費、濫發獎金等老問題,又及時研究“四風”問題的新變化新形式,把糾正“四風”往深里抓、實里做。要將違反中央八項規定精神和省委十項規定精神的問題列入執紀審查重點,加大提醒警示、執紀監督和公開曝光力度。
深入開展群眾身邊不正之風的專項治理。各級紀檢部門要緊緊圍繞行政審批、項目安排、資金使用、工程建設、招標投標、征地拆遷、水文服務、水土保持、水資源管理、農田水利、防汛防旱、安全生產、水政執法、移民安置、扶貧等方面,加強廉政風險管控。要督促重點部門、關鍵崗位主動分析,深入查找,細化實化廉政風險,著力構建“不能腐”的防控體系。要針對存在的突出問題,開展專項整治,真正把民生工程建成“人民滿意”的民心工程。
(四)強化執紀問責,始終保持高壓態勢
堅持“零容忍”的態度不變。緊盯違反“六項紀律”的行為,發現一起、查處一起,堅決遏制腐敗增量。把執紀審查重點放在不收斂不收手,強化“不敢腐”的氛圍。要規范問題線索處置機制,優先處置巡視巡察、上級轉要結果、領導批辦、實名舉報等的問題線索。始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
規范運用“四種形態”。嚴格執行監督執紀工作規則,要正確運用好“四種形態”,特別是第一、第二種形態,對黨員干部身上出現的小問題、“小毛病”,及時運用提醒談話、函詢約談、誡勉談話、民主生活會、組織處理等,讓紅臉出汗成為常態,防止小問題變成大問題。對極少數嚴重違紀違法的,要嚴懲不怠,絕不姑息遷就。
有力推進問責工作,用好問責利器。嚴格落實問責條例,以嚴格的追責問責倒逼各級領導干部責任落實。要進一步規范問責工作,加大對典型問題的問責力度,通報曝光,發揮問責一個、警醒一片的效果。
(五)推進巡視巡察全覆蓋,更好發揮利劍作用
協助做好省市巡視巡察組對駐在部門的巡察工作,積極配合巡視巡察組了解有關情況和問題,及時調查核實移交的群眾信訪舉報件,嚴肅查處違規違紀問題,并督促落實巡視巡察組提出的整改意見和建議,確保每條整改措施都能落到實處。推動全面從嚴治黨和上級決策部署的落實,真正讓干部群眾看到巡視巡察帶來的新作風、新氣象、新變化。今年廳黨組將繼續對廳直單位開展巡視督察工作,利用3年時間實現對廳直單位巡察工作的全覆蓋。要探索水利行風建設巡察工作,抓住省市在對地方巡視巡察中發現的水利行業方面的存在問題,督促落實“管行業必須管行風”的要求,爭取把問題發現在萌芽狀態,解決在水利行業內部。
(六)打鐵還需自身硬,打造忠誠干凈擔當的紀檢隊伍
堅持持續深化“三轉”。省級機關派駐機構改革已經到位,市縣派駐機構改革正在推進之中,但紀檢部門“三轉”的方向不會變,落實黨風廉政建設監督責任的職責不會變。各級紀檢部門要進一步聚焦主業主責,落實“兩為主”、“兩報告”要求,派駐機構和紀檢干部要強化“探頭”和“哨兵”作用,嚴格監督執紀問責,敢于擔當,勇于作為。要不斷提升履職能力,主動適應紀檢工作的新形勢新任務新要求,學習掌握新的《準則》《條例》等黨內法規,積極參加上級安排的各類業務培訓,為干事創業打牢基礎。
堅持正人必先正己。要落實信任不能代替監督的要求,加強自我約束,只有自己行得正、站得直,監督執紀才能腰桿硬、底氣足。要正確行使監督執紀權力,嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》規定,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。全省水利系統各級黨委(黨組)要大力支持紀檢部門工作,關心愛護紀檢干部,創造監督執紀良好環境。
同志們,管黨治黨重在日常、貴在有恒,我們要不忘初心,牢記使命,堅定信念,扎實工作,積極營造水利系統風清氣正的政治生態,為開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面作出更大貢獻。
第二篇:XX年全市水利工作暨全面從嚴治黨工作會議講話稿
XX年全市水利工作暨全面從嚴治黨工作
會議講話稿
同志們:
今天,我們召開全市水利工作暨全面從嚴治黨工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神,認真落實市第十二次黨代會、市紀委二次全會、全省市縣水利局長會議、全省水利系統全面從嚴治黨暨黨風廉政建設會議部署要求,回顧總結XX年水利工作和全面從嚴治黨工作,分析當前面臨的新形勢,部署XX年水利工作任務,落實全面從嚴治黨責任,堅定不移推進水利創新改革進程,部署落實綠色發展新要求,整體推動全市水利事業發展實現新跨越。下面,我講三點意見。
一、XX年水利工作任務圓滿完成,“十三五”水利改革發展實現良好開局
XX年,在市委、市政府的堅強領導和省水利廳的關心指導下,全市各地水利部門積極踐行新時期治水新思路,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和水利重點工作目標,加強水利基礎設施建設,深入推進水生態文明建設,大力實施民生實事工程,多項工作取得重要突破,圓滿完成了目標任務,全市全年完成水利投資17.5億元,在全省水利現代化建設綜合考核中,位列第一方陣,實現了“十三五”水利改革發展開門紅。
(一)防汛減災工作奪取全面勝利。受超強厄爾尼諾影響,去年汛期,我市遭受6次強降雨襲擊,平均降雨量達x毫米,比常年偏多x%。其中市區降雨總量達到x毫米。特別是7月份兩次強降雨影響嚴重,部分地區遭受洪澇災害,市區出現短時超歷史內澇,海安、如皋、如東三縣(市)出現了緊急險情。面對暴雨洪澇的壓力和挑戰,全市水利系統主動防范、科學應對,啟動應急預案,調用防汛儲備物資,強化市、縣、鎮整體聯動,全市廣大干部群眾全力搶險,做到精準指揮,沖在前面,頂在一線,精準調度,嚴防死守。海安、如東等沿海涵閘排水達108潮次,成功控制了險情,經受住了嚴峻考驗。全市沒有一處河道堤防發生決口倒堤,沒有一處水利工程失事,有力保障人民群眾生命財產安全、最大程度減輕了暴雨臺風災害損失。
(二)水利工程建設扎實推進。出臺并實施《南通市“十三五”水利發展規劃》。完成省重點水利工程建設投資x億元,占計劃的x%。實施了九圩港提水泵站等6項省重點水利工程建設任務。實質性啟動長江防洪能力提升工程前期工作。全市農村水利建設完成投資x億元。全面完成中央財政小型農田水利重點縣、92條河道疏浚整治為民辦實事項目,更新改造泵站x座,新建防滲渠道x公里,新增高效節水灌溉工程面積2萬畝、旱澇保收田x萬畝,有效灌溉面積率達x%以上。農村水利工作繼續在全省領先,在省財政廳、水利廳組織的小型農田水利重點縣項目績效考評中,6縣(市、區)全部獲良好以上等級,其中海安、如皋、如東躋身全省前x名,獲優秀等級,分別獲省級獎勵x萬元。
(三)最嚴格水資源管理制度有效落實。以全省總分第一通過省政府最嚴格水資源管理工作考核,第一個五年期末考核全省第一;并代表全省接受了國家考核,名列全國第二;海安縣水資源現代化管理通過省級評估。嚴格取用水計劃管理,全市用水總量控制在x億立方米內。繼續強化地下水“六個一”管理制度的落實,完成x眼深井封填(停),壓采水量x萬立方米,海門市基本完成省政府下達的禁采任務。繼續加強水功能區和集中式飲用水源地水質全覆蓋監測和評價工作,水功能區水質達標率達x%,集中式飲用水源地水質達標率達x%,重點入河排污口監測率達x%,通州區、如東縣水功能區標牌制作率達x%。市本級和如皋市圓滿通過國家級節水型城市創建的各項任務指標考核。我市萬元GDP用水量60立方米,領先蘇中、蘇北;工業用水重復利用率x%,全省領先。深入推進節水型社會建設,實施省級節水減排示范項目9個,建成各類節水載體13個及節水教育基地1個,如東縣成功創建成省級節水型社會示范區。全市共征收水資源費x萬元、水利工程水費x萬元,分別占計劃的x%,實現雙超。
(四)水生態文明建設步伐加快。國家級水生態文明試點市建設加快推進,全市投資x億元,實施了包含河道綜合整治、水生態保護修復等9項重點建設任務。積極推進《南通市城市水系規劃》的修編和《南通市城市河道控制線規劃》的編制工作。圍繞市委市政府“三城同創”戰略部署和花園城市的創建思路,啟動了市區水環境綜合整治新三年行動計劃,完成了26條段河道整治和x條河道截污治污任務。完成了農村環境“四位一體”長效管理“升級版”目標任務。拆壩建橋水系暢通三年計劃超額完成,三年累計拆除河道壩頭壩埂x座,建橋(涵)x座;全市共配備機動保潔船328條,河道機械化保潔率達x%,其中一、二級以上河道機械化保潔全覆蓋;x%以上的鄉鎮以鎮為單位實現了農村環境日常保潔市場化運作。我市的農村河道長效管護工作在省政府召開的冬春水利建設會議上進行了經驗介紹。
(五)依法治水管水能力進一步提升。持續深化法治水利建設,推行行政權力清單和責任清單制度,行政審批事項辦結率100%。全面加強水行政執法巡查工作,協調處置違法違規水事案件157起,立案查處40起。深化長江采砂管理合作機制,堅決打擊長江南通段非法采砂行為,辦理非法采砂案件7起,長江采砂管理秩序穩定。積極開展普法活動,“世界水日”“中國水周”成為全市水利法治宣傳最重要的陣地,通州區全面推動省級“法治水利示范點”建設工作。
(六)水利各項改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理體制改革和農田水利設施產權制度改革試點任務,其它縣(市)區全面推廣。各地全面啟動了農業水價綜合改革工作,均按照省廳要求編制完成了實施方案。各地加快農業用水計量設施建設,逐步推行農業用水總量控制和定額管理模式。強化質量與安全監督行政職能,市設立質量與安全監督處。開展了水利工程劃界確權工作。強化服務項目爭貢獻,全年對永嘉航母世界、南通綜合保稅區近20個市重點項目進行了跟蹤服務。加強水管單位創建。開展了九圩港等4條重要河道的河湖健康評價工作。如皋龍游水利風景區獲國家級“最美景區獎”。獲得全省水利科技進步獎2項。
(七)管黨治黨責任更嚴更實。全市水利系統強化落實全面從嚴治黨主體和監督責任,認真學習總書記系列重要講話和黨的十八屆五中、六中全會精神,全面貫徹黨章和黨內政治生活、黨內監督、廉潔自律、紀律處分等黨內法規,扎實開展“兩學一做”學習教育。市局舉辦了“全面從嚴治黨”集中脫產培訓班,取得重要思想成果、實踐成果和制度成果。市建立主體責任清單,層層簽訂黨風廉政建設責任狀和承諾書,推動主體責任各項措施落到實處。加強水利懲治和預防腐敗體系建設,切實抓好廉政風險防控工作,嚴格落實廉情分析制度,該制度被評為全市反腐倡廉“好制度”,在全市推廣。嚴明紀律規矩,認真落實中央八項規定、省市委十項規定精神,不斷深化“四風”整治。全面深化精神文明建設,全系統政風行風明顯好轉。夯實基層黨組織建設,規范黨組織生活等制度。加強水利宣傳信息工作,全省水利系統辦公室主任暨新聞宣傳工作會議在我市召開。加強干部隊伍建設,權力運行更加規范,干部人事管理制度更加完善。積極開展“三解三促”、精準扶貧等結對幫扶活動。
過去的一年,全市水利改革發展取得顯著成績。借此機會,我代表市水利局向全市水利系統廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,目前我市水利改革發展還存在制約瓶頸和薄弱環節。主要表現在:防汛防臺減災體系亟待進一步完善,短歷時強暴雨防洪處置、城市應急排澇仍是薄弱環節;農田水利基礎設施與高標準農田建設需進一步統籌銜接;區域水環境治理、推行“河長制”、水利綜合執法、農業水價綜合改革等改革步伐亟需加快;全面從嚴治黨壓力和行業廉政風險仍然存在等等。對這些問題,我們必須在今后工作中統籌均衡發展,落實措施辦法,切實加以解決。
二、深入推進創新改革,凝心聚力抓好XX年水利工作
XX年,是黨的十九大召開之年,是全面落實省、市黨代會部署的開局之年,也是實施“十三五”水利發展規劃的重要一年。全市水利工作總體要求是:全面貫徹中央、省、市關于水利改革發展的決策部署,認真落實市十二次黨代會精神,緊緊圍繞高水平全面建成小康社會發展大局,牢固樹立新發展理念,認真踐行新時期治水方針,以推進創新改革、引領綠色發展為主線,以全面推行“河長制”、治理區域水環境、提升水生態文明建設為抓手,以完善水利基礎設施網絡為重點,集中力量加快重點水利工程、水利薄弱環節和農村水利建設,落實最嚴格水資源管理制度,完善水治理體制機制,堅決打好打贏治水攻堅戰,為維護全市經濟社會發展大局、建設“強富美高”新南通提供更加堅實水利保障。XX年,全市水利建設計劃投資15億元,重點抓好以下八個方面工作。
(一)聚焦綠色生態,建設高標準“河長制”示范市。今年,各地水利部門要以全面推行“河長制”為重點,聚力區域水環境治理工作任務,市縣聯動、城鄉統籌、突出亮點、適度超前,全面建立責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河長制運行機制。一要建立推進“河長制”體制機制。各地要貫徹執行中央出臺的推行河長制工作意見,市縣分別組建專門工作班子,建立河長制辦公室,認真研究制定水環境治理行動計劃和河長制實施意見,明確目標、劃定任務、確定時間、落實措施,將目標制度化、制度責任化、責任具體化。加快建立以市、縣、鄉鎮黨政領導負責制為核心,以節水治污控源和水生態保護修復為重點,覆蓋全市市、縣、鄉三級以上河道的河長體系。海安縣要發揮優勢經驗,先行先試,在全市形成可復制、可推廣樣板示范。二要推進城市水環境綜合整治。市本級要圍繞“花園城市”建設思路以及“三城同創”工作部署,統籌實施四大工程,逐步提高城市水面率和河道生態化水平。要完成市區20條河道的貫通整治。市、區要強化聯動,各區要及早行動,嚴格按序時進度推進,確保12月底全面完成計劃任務。三要深化農村環境“四位一體”長效管理“升級版”水平。繼續組織實施農村河道疏浚整治、岸坡綠化、水系溝通等工程,切實保護好河道自然生態風貌,確保全面完成33條段縣鄉河道疏浚整治工程。提升河道機械化保潔水平,提高農村環境日常保潔市場化運作覆蓋率。積極開展水美鄉村創建工作。
(二)聚焦安全保障,抓好抓實防汛抗旱防臺風工作。根據氣象預測,今年氣候年景總體偏差,防汛抗旱防臺風形勢不容樂觀。各地水利部門要立足于最不利情況,牢牢把握“兩個堅持、三個轉變”的總體要求,即堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災和非常態減災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。要針對去年防汛過程中暴露出來的問題短板,抓緊水毀工程修復;及早部署開展汛前檢查,盡快消除險工隱患;明確重點區域、重要設施防汛責任人,嚴格防汛抗旱工作紀律,加強汛期工程安全管理,扎實做好防汛物資儲備工作,認真落實安全度汛措施;強化監測預警,精準調度方式方法,完善覆蓋全市域防汛指揮決策支持系統網絡,不斷提升調度指令的科學性、時效性和實效性,全力打贏XX年防汛抗旱防臺風攻堅戰。
(三)聚焦項目建設,完善水利基礎設施構架。貫徹好國務院對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的24項措施要求,認真研究“十三五”水利規劃確定重點項目,對接好國家和省重點水利項目政策,加大儲備項目和前期工作力度,著力補短板、破瓶頸、增后勁。加快推進長江防洪能力提升工程等重點項目的前期工作,完成堤線方案報告(水利規劃同意書)。推進如皋如泰運河連通、如東四貫河北段貫通工程等一批重點水利工程建設,加快如東洋口區域排澇工程、海安北凌閘外遷工程前期工作。繼續統籌好九圩港提水泵站安全、進度、質量、資金和管理協調工作,力爭XX年完成工程建設任務。各地水利部門要圍繞建設目標,立足抓早抓緊,認真制定進度計劃,做精做細前期工作,落實工作責任,保障施工條件,確保不折不扣完成各項建設任務并及時發揮效益。
(四)聚焦實事惠民,增強人民群眾的獲得感。XX年,全市農村水利建設計劃投資z億元,要主動銜接好高標準農田建設規劃,重點在解決農田水利“最后一公里”問題上下功夫。繼續加強農田水利工程的區域化規劃、標準化設計、裝備化建設、現代化管理。更高標準實施農田水利工程,擴大高標準農田水利建設示范區規模。小型農田水利重點縣項目、千億斤糧食產能規劃田間工程建設,以及如皋如海灌區改造等項目要加快推進。特別是要加快旱澇保收農田和節水灌溉工程控制面積等農村水利現代化重要指標的建設進度。結合水利建設任務和績效考核情況,合理確定目標任務和實施重點,確保按照省、市要求的時間節點完成序時進度任務。扎實做好水利系統“走幫服”、精準扶貧等水利特色工作,要在村莊河道整治、農村環境改善、農田水利建設、農業灌溉生產等方面助力脫貧解困和富民增收。
(五)聚焦環保優先,提高水資源環境承載能力。各地水利部門要圍繞全市“兩減六治三提升”專項行動部署,以落實最嚴格水資源管理制度為抓手,強化各級政府責任,突出抓好重點區域、重點行業、重點斷面水環境治理,持續改善水環境質量。繼續開展32個重點入河排污口尾水監測工作,推進全市水功能區達標建設,進一步提高水功能區水質達標率。實施水資源消耗總量和強度雙控行動,建立健全規劃水資源論證、計劃用水等制度,切實控制水資源消耗總量指標及萬元工業增加值和灌溉水有效利用系數等強度指標。嚴格執行用水計劃管理,超計劃用水實行加價收費,嚴守用水總量控制紅線。修訂《地下水浮動水價政策》,加強地下水資源管理。深入推進節水型社會建設。抓好水生態文明建設試點中期評估各項迎檢工作。各地要高標準打造評估現場,全力推進9項建設任務、8大示范工程建設,確保高水平通過中期評估,為2018年試點工作圓滿收官打好基礎。
(六)聚焦改革攻堅,完善水治理體制機制。按照統籌推進、重點突破的要求加快改革步伐,更好發揮改革的牽引推動作用。各地要加快推進河道和水利工程管理范圍劃界確權,從嚴把控勘測劃界、定樁設標、權屬登記等過程,更好統籌河道空間管理、功能管理、資源管理和生態環境治理,保質保量完成工作任務。深入推進農業水價綜合改革,細化改革目標任務,制定實施計劃和序時進度表,加快供水計量體系建設,推進鄉鎮試點,逐步建立精準補貼和節水獎勵機制,通過價格杠桿改變農業用水浪費較重現象,加強農民用水合作組織建設。繼續深化小型農田水利設施產權制度改革,明晰所有權和使用權,落實管護主體和管護責任,促進農田水利設施長效運行。繼續深化農田水利工程管理體制改革,逐步實現農田水利設施“產權有歸屬、運行有機制、工程有效益”的目標。推進水利工程精細化管理,打造精細化管理樣板,扎實開展國家級、省級水管單位創建。
(七)聚焦依法治水,提升依法行政意識和能力水平。牢固樹立法治思維和依法行政理念,增強依法行政意識,規范依法行政程序,提升依法行政能力和水平。進一步推進簡政放權,深化水行政審批制度改革,落實行政權力清單和責任清單制度,加強水資源管理、河道管理和水工程管理審批工作,規范重大行政決策行為,加強事中事后監管,落實好“雙隨機、一公開”工作。加快重點領域、薄弱環節水利立法進程,起草實施《南通市水利工程管理條例》。積極推進水利綜合執法,加強與公安、海事等部門的執法聯動,繼續保持在打擊長江非法采砂、河道非法取土方面的高壓態勢,及時排查化解水事矛盾糾紛,有效遏制水事違法違規行為。配合開展好長江岸線保護與開發利用專項整治行動,對違法違規建設項目及時報告,嚴肅查處,對不符合規劃的建設項目清查整改,對未能節約集約使用和管理項目進行整頓,逐步恢復增加生態岸線,保障長江安全帶建設。依法加強水利建設市場監管,規范市場主體行為,依法維護好水利建設秩序。
(八)聚焦服務保障,扎實推進水利基礎工作。重視水利科技應用推廣工作,大力推進水利新技術、新材料、新工藝引進使用,注重水利科技成果轉化和技術推廣。加強水文基礎設施建設,提升重特大突發應急水情監測、判斷和處置能力,為全市水環境應急工作提供精準數據。完成征收全市水資源費、水利工程水費任務。發揮各級財務審計監督作用,變事后審計為事前事中監督,管好用好水利各類資金。積極開展水文化建設和水利精神文明創建,加大水利干部職工交流和培訓力度,強化學習教育和監管,積極培養“四講四有”新型水利好干部隊伍。創新水利新聞宣傳方式,積極開展水利新聞宣傳、信息公開和水情教育工作。扎實做好水利系統離退休干部、群團組織、信訪ww、后勤保障等工作。
三、全面落實從嚴管黨治黨責任,保證水利事業健康發展
全面從嚴治黨是黨的十八大以來中央抓黨的建設的鮮明主題,是協調推進“四個全面”戰略布局的政治保障。全市水利系統各級黨組織和廣大黨員干部要深刻理解和準確把握十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神,進一步強化“四個意識”,統籌抓好黨的建設各項工作,把全面從嚴治黨要求落實到水利工作的全過程和各領域,實現水利事業改革發展和全面從嚴治黨工作兩手硬、雙勝利。
一要壓實管黨治黨責任。各級黨組織要樹立“治黨管黨是本職,不治黨管黨是失職、瀆職”的觀念,堅持以落實全面從嚴治黨主體責任為引領,把全面從嚴治黨工作納入全局中心工作的總體布局,認真落實好“兩個責任”清單的內容。要以貫徹落實問責條例為抓手,細化責任分工,明確責任邊界,強化壓力傳導,形成齊抓共管、整體聯動的工作格局,做到水利業務工作開展到哪里,全面從嚴治黨就深入到哪里。黨委(黨組)、支部書記要擔起應當之責、該當之責、必當之責,履行好第一責任人的責任;領導班子成員要履行“一崗雙責”的要求,肩負起分管領域責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責;紀檢監察組織要深化“三轉”,充分發揮好專職監督職責,不斷提高執紀監督能力,更好地擔負起全面從嚴治黨的監督責任。
二要嚴明黨的紀律規矩。各地要繼續深化“兩學一做”學習教育成果,準確把握和理解總書記系列重要講話精神,教育和引導每一個黨員特別是黨員領導干部厚植理想信念,牢固樹立黨章黨規黨紀意識,自覺對照《準則》和《條例》校正自己的思想、作風、行為,做到講規矩、守紀律、知敬畏、存戒懼,自覺在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。鞏固和提高廉情分析制度效能,以問題為導向,及時撣思想之塵、除作風之病。各級黨組織和黨員領導干部要自覺接受派駐紀檢機構的監督,旗幟鮮明地支持派駐紀檢機構開展工作,為派駐監督創造有利條件。紀檢監察組織要切實履行監督職責,堅持有案必查、有案嚴查,對違反紀律和規矩的任何單位或個人,嚴格實行“一案雙查”,切實做到有責必問、失責必究,使紀律和規矩真正成為帶電的“高壓線”。
三要嚴抓黨風廉政建設。各級黨組(黨委)必須始終堅持高標準、嚴要求,不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,全面落實黨風廉政建設責任制,保持懲治腐敗高壓態勢,狠抓落實反腐倡廉各項任務。要不斷強化水利系統廉政風險防控,嚴格執行權力清單、責任清單制度,做到法定職責必須為,法無授權不可為,推動問責制度落地見效。要始終保持對腐敗問題零容忍決心態度,堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,不斷完善重大行政決策機制和黨組議事規則,規范水利資金密集領域管理,強化權力運行關鍵環節監督,健全監督有力、制約有效的權力運行體系,保證工程安全、資金安全和干部安全。要堅持思想教育從嚴,抓好思想政治教育這個根本,加強黨章黨紀黨規教育,嚴格執行黨的各項紀律和制度,嚴格管理各級黨員領導干部,狠抓落實監督和監察督察工作。
四要嚴抓黨風作風建設。各級黨組織要以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,不斷鞏固深化水利系統作風建設,堅持不懈抓好“四風”,推動黨風、政風和行風進一步好轉,堅決落實中央八項規定和省、市委十項規定精神的剛性執行,堅決防止“四風”問題反彈回潮。要堅持抓常抓細抓長,以“釘釘子”精神持續用力、久久為功,形成作風建設的恒常態。要緊盯重要時間節點和重點領域,大力整治“為官不為”問題,做到執紀嚴格、寸步不讓。繼續抓好精神文明創建,始終保持真抓實干的敬業精神和團結協作的工作氛圍,對待自己的工作,對待黨組黨委定下來的目標、交辦的事情,抓要點、破難點、創亮點,高標準、嚴要求地不折不扣完成。
同志們,新的一年,全市水利事業發展開啟了新征程。我們要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神,堅決落實省市各項部署要求,攻堅克難不放松,求真務實促提升,堅定不移地推進水利創新改革、綠色發展各項工作,加快構建我市水利現代化新格局,為高水平全面建成小康社會提供更加堅實水利保障,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
第三篇:2017年全市水利工作暨全面從嚴治黨工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開全市水利工作暨全面從嚴治黨工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神,認真落實市第十二次黨代會、市紀委二次全會、全省市縣水利局長會議、全省水利系統全面從嚴治黨暨黨風廉政建設會議部署要求,回顧總結2016年水利工作和全面從嚴治黨工作,分析當前面臨的新形勢,部署2017年水利工作任務,落實全面從嚴治黨責任,堅定不移推進水利創新改革進程,部署落實綠色發展新要求,整體推動全市水利事業發展實現新跨越。下面,我講三點意見。
一、2016年水利工作任務圓滿完成,“十三五”水利改革發展實現良好開局
2016年,在市委、市政府的堅強領導和省水利廳的關心指導下,全市各地水利部門積極踐行新時期治水新思路,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和水利重點工作目標,加強水利基礎設施建設,深入推進水生態文明建設,大力實施民生實事工程,多項工作取得重要突破,圓滿完成了目標任務,全市全年完成水利投資17.5億元,在全省水利現代化建設綜合考核中,位列第一方陣,實現了“十三五”水利改革發展開門紅。
(一)防汛減災工作奪取全面勝利。受超強厄爾尼諾影響,去年汛期,我市遭受6次強降雨襲擊,平均降雨量達x毫米,比常年偏多x%。其中市區降雨總量達到x毫米。特別是7月份兩次強降雨影響嚴重,部分地區遭受洪澇災害,市區出現短時超歷史內澇,海安、如皋、如東三縣(市)出現了緊急險情。面對暴雨洪澇的壓力和挑戰,全市水利系統主動防范、科學應對,啟動應急預案,調用防汛儲備物資,強化市、縣、鎮整體聯動,全市廣大干部群眾全力搶險,做到精準指揮,沖在前面,頂在一線,精準調度,嚴防死守。海安、如東等沿海涵閘排水達108潮次,成功控制了險情,經受住了嚴峻考驗。全市沒有一處河道堤防發生決口倒堤,沒有一處水利工程失事,有力保障人民群眾生命財產安全、最大程度減輕了暴雨臺風災害損失。
(二)水利工程建設扎實推進。出臺并實施《南通市“十三五”水利發展規劃》。完成省重點水利工程建設投資x億元,占計劃的x%。實施了九圩港提水泵站等6項省重點水利工程建設任務。實質性啟動長江防洪能力提升工程前期工作。全市農村水利建設完成投資x億元。全面完成中央財政小型農田水利重點縣、92條河道疏浚整治為民辦實事項目,更新改造泵站x座,新建防滲渠道x公里,新增高效節水灌溉工程面積2萬畝、旱澇保收田x萬畝,有效灌溉面積率達x%以上。農村水利工作繼續在全省領先,在省財政廳、水利廳組織的小型農田水利重點縣項目績效考評中,6縣(市、區)全部獲良好以上等級,其中海安、如皋、如東躋身全省前x名,獲優秀等級,分別獲省級獎勵x萬元。
(三)最嚴格水資源管理制度有效落實。以全省總分第一通過省政府最嚴格水資源管理工作考核,第一個五年期末考核全省第一;并代表全省接受了國家考核,名列全國第二;海安縣水資源現代化管理通過省級評估。嚴格取用水計劃管理,全市用水總量控制在x億立方米內。繼續強化地下水“六個一”管理制度的落實,完成x眼深井封填(停),壓采水量x萬立方米,海門市基本完成省政府下達的禁采任務。繼續加強水功能區和集中式飲用水源地水質全覆蓋監測和評價工作,水功能區水質達標率達x%,集中式飲用水源地水質達標率達x%,重點入河排污口監測率達x%,通州區、如東縣水功能區標牌制作率達x%。市本級和如皋市圓滿通過國家級節水型城市創建的各項任務指標考核。我市萬元GDP用水量60 立方米,領先蘇中、蘇北;工業用水重復利用率x%,全省領先。深入推進節水型社會建設,實施省級節水減排示范項目9個,建成各類節水載體13個及節水教育基地1個,如東縣成功創建成省級節水型社會示范區。全市共征收水資源費x萬元、水利工程水費x萬元,分別占計劃的x%,實現雙超。
(四)水生態文明建設步伐加快。國家級水生態文明試點市建設加快推進,全市投資x億元,實施了包含河道綜合整治、水生態保護修復等9項重點建設任務。積極推進《南通市城市水系規劃》的修編和《南通市城市河道控制線規劃》的編制工作。圍繞市委市政府“三城同創”戰略部署和花園城市的創建思路,啟動了市區水環境綜合整治新三年行動計劃,完成了26條段河道整治和x條河道截污治污任務。完成了農村環境“四位一體”長效管理“升級版”目標任務。拆壩建橋水系暢通三年計劃超額完成,三年累計拆除河道壩頭壩埂x座,建橋(涵)x座;全市共配備機動保潔船328條,河道機械化保潔率達x%,其中一、二級以上河道機械化保潔全覆蓋;x%以上的鄉鎮以鎮為單位實現了農村環境日常保潔市場化運作。我市的農村河道長效管護工作在省政府召開的冬春水利建設會議上進行了經驗介紹。
(五)依法治水管水能力進一步提升。持續深化法治水利建設,推行行政權力清單和責任清單制度,行政審批事項辦結率100%。全面加強水行政執法巡查工作,協調處置違法違規水事案件157起,立案查處40起。深化長江采砂管理合作機制,堅決打擊長江南通段非法采砂行為,辦理非法采砂案件7起,長江采砂管理秩序穩定。積極開展普法活動,“世界水日”“中國水周”成為全市水利法治宣傳最重要的陣地,通州區全面推動省級“法治水利示范點”建設工作。
(六)水利各項改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理體制改革和農田水利設施產權制度改革試點任務,其它縣(市)區全面推廣。各地全面啟動了農業水價綜合改革工作,均按照省廳要求編制完成了實施方案。各地加快農業用水計量設施建設,逐步推行農業用水總量控制和定額管理模式。強化質量與安全監督行政職能,市設立質量與安全監督處。開展了水利工程劃界確權工作。強化服務項目爭貢獻,全年對永嘉航母世界、南通綜合保稅區近20個市重點項目進行了跟蹤服務。加強水管單位創建。開展了九圩港等4條重要河道的河湖健康評價工作。如皋龍游水利風景區獲國家級“最美景區獎”。獲得全省水利科技進步獎2項。
(七)管黨治黨責任更嚴更實。全市水利系統強化落實全面從嚴治黨主體和監督責任,認真學習總書記系列重要講話和黨的十八屆五中、六中全會精神,全面貫徹黨章和黨內政治生活、黨內監督、廉潔自律、紀律處分等黨內法規,扎實開展“兩學一做”學習教育。市局舉辦了“全面從嚴治黨”集中脫產培訓班,取得重要思想成果、實踐成果和制度成果。市建立主體責任清單,層層簽訂黨風廉政建設責任狀和承諾書,推動主體責任各項措施落到實處。加強水利懲治和預防腐敗體系建設,切實抓好廉政風險防控工作,嚴格落實廉情分析制度,該制度被評為全市反腐倡廉“好制度”,在全市推廣。嚴明紀律規矩,認真落實中央八項規定、省市委十項規定精神,不斷深化“四風”整治。全面深化精神文明建設,全系統政風行風明顯好轉。夯實基層黨組織建設,規范黨組織生活等制度。加強水利宣傳信息工作,全省水利系統辦公室主任暨新聞宣傳工作會議在我市召開。加強干部隊伍建設,權力運行更加規范,干部人事管理制度更加完善。積極開展“三解三促”、精準扶貧等結對幫扶活動。
過去的一年,全市水利改革發展取得顯著成績。借此機會,我代表市水利局向全市水利系統廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,目前我市水利改革發展還存在制約瓶頸和薄弱環節。主要表現在:防汛防臺減災體系亟待進一步完善,短歷時強暴雨防洪處置、城市應急排澇仍是薄弱環節;農田水利基礎設施與高標準農田建設需進一步統籌銜接;區域水環境治理、推行“河長制”、水利綜合執法、農業水價綜合改革等改革步伐亟需加快;全面從嚴治黨壓力和行業廉政風險仍然存在等等。對這些問題,我們必須在今后工作中統籌均衡發展,落實措施辦法,切實加以解決。
第四篇:2018全面從嚴治黨加強黨風廉政建設工作會議講話稿
2018全面從嚴治黨加強黨風廉政建
設工作會議講話稿
XX年以來,在省委、省政府的正確領導下,在省紀委駐統戰部紀檢組、省直紀工委的具體指導下,省委臺辦嚴格貫徹落實中央全面從嚴治黨工作部署,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委有關會議精神和省委十屆四次會議、省紀委十屆三次會議精神,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化建設,嚴格落實“兩個責任”,進一步建立健全各項規章制度,結合對臺工作實際,扎實推進懲防體系建設,有效開展黨風廉政建設和反腐敗工作,黨員干部遵紀守法的自覺性進一步加強,廉潔從政的觀念更加深入人心,反腐倡廉的思想防線更加牢固,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事,學懂、弄通、做實。要把旗幟鮮明講政治落實到機關黨風廉政建設全過程,既要嚴肅黨內政治生活,又要嚴明政治紀律和政治規矩,還要強化監督體系。要狠抓作風建設,堅決防止“四風”回潮。要全面加強黨的紀律建設,持續強化對權利的監督制約,進一步落實管黨治黨的主體責任。要發揮機關紀委監督執紀作用,狠抓落實,持續推動全面從嚴治黨向黨支部延伸。
在貫徹落實全面從嚴治黨加強黨風廉政建設過程中,要狠抓落實,確保各項工作落到實處。一要提升思想境界抓落實,機關全體同志要把承擔的各項工作作為事關人民利益、事關單位和個人榮譽的事業,進一步增強事業心和責任感,撲下身子抓落實。二要嚴肅紀律抓落實,嚴明政治紀律和政治規矩,推動全面從嚴治黨加強黨風廉政建設落地生根。三要明確責任抓落實,強化領導責任和目標管理,各處會要結合實際列出工作方案,明確責任,確保按時完成。四要轉變作風抓落實,一抓到底,堅決執行。五要提高本領抓落實,努力學習各方面的知識,在實踐中增加才干,解決本領上的不足。機關全體同志必須增強“四個意識”,強化“四個自信”,堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持黨對一切工作的領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
一是要把學深悟透十九大、中央紀委、省紀委全會精神貫徹落實好,把政治建設擺在首位,保持反腐敗高壓態勢,持之以恒正風肅紀。二是要把自身的硬度與剛性錘煉好,牢固樹立“四個意識”,對黨絕對忠誠,自覺接受監督,經得起任何審視和考驗。三是要把優秀家風家教傳承好,弘揚中華文化中優秀的家風家教,把自身家庭的傳家寶傳承好,把身邊的親屬子女管理好。
第五篇:全面從嚴治黨暨黨風廉政建設專題調研報告
全面從嚴治黨暨黨風廉政建設
專題調研報告
XXX黨支部
2019年,在局黨委的正確領導下,我段真貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨對一切工作的領導、把黨的政治建設擺在首位重要政治原則,全面貫徹從嚴治黨要求,嚴肅黨內政治生活,全力推進作風建設常態化,不斷探索應急保暢等工作的新途徑、新方法,較好地推進黨建工作和應急保障工作的融合發展。
一、從嚴治黨工作概況
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會黨的十九大精神的核心要義和精神實質,教育引導黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”“四個服從”。黨支部堅持“抓好黨建最大政績、推動發展是第一要務”的思想,以黨建工作為統領,以落實全面從嚴治黨主體責任為關鍵,以強化黨組織政治功能為核心,推動黨建工作。以從嚴治黨推動中心應急保暢工作。
一是認真落實黨建工作責任制,對2019年黨建工作目標任務進行了分解,對各自分管領域的黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,黨支部定期向局黨委匯報、支部
班子成員定期向黨支部書記匯報分管領域全面從嚴治黨暨黨風廉政建設情況情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。把抓黨建的責任逐級傳導到每個黨小組、每名黨員,推動全面從嚴治黨向基層、一線延伸,堅決防止黨員作用缺失和黨組織軟弱渙散。深入開展“黨員責任區”“黨員示范崗”創建活動和黨員承諾踐諾、志愿服務等活動,設置“黨員示范崗”及黨員突擊隊。
二是強化思想作風建設,樹立廉潔形象。堅持把廉政文化建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措,滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。
三是嚴肅黨內政治生活。認真開展組織生活。嚴格執行“三會一課”制度,黨員領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、主題黨日、談心談話等黨內生活制度實現了常態化、制度化。
四是根據內設部門工作職能對各工作職責、崗位職責進行修訂完善,將工作職責壓實到個人,保障工作順利開展。
二、存在問題
從調研情況看,中心黨支部發揮政治核心作用方面雖然取得了較好的成績,隨著公路養護體制改革,中心內設部室職能轉變,全面從嚴治黨工作面臨著一些問題。主要表現在以下三個方面:
一是部分職工政治站位不夠高,不注重業務能力學習,對習
近平習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不主動、不深入,不能做到入腦入心。二是部分制度貫徹執行還不到位。三是一些黨組織制度掛在墻上,寫在紙上,忙于上傳下達安排工作,未有效落實在行動上,缺乏抓工作一抓到底的勁頭和“釘釘子精神”;一些黨組織作用發揮不明顯,習慣于循規蹈矩,工作上安于現狀,僅滿足于常規運作;一些黨組織活動形式單一,方法陳舊,沒有創意和特色,存在隨意化、平淡化、形式化的傾向。這些問題要不加以解決,就會嚴重影響黨的領導能力和執政能力,影響現代化事業。
三、對策措施
一是增強業務能力同時要加強政治理論學習,切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴守工作紀律。
二是認真貫徹落實省廳局、金昌公路局安全生產、應急保暢等工作的相關要求,深入推進政治理論學習常態化制度化,推動
全面從嚴治黨與公路養護工作深度融合,共同發展。
三是強化責任擔當,切實履行工作職責,突出應急保障職能,進一步完善制度,明確責任,規范應急搶險和日常管理工作,使應急演練常態化,提高對突發事件的研判能力和處置能力。
四是要以嚴于問責督促全面從嚴治黨的責任落實,沒有問責,就會使該擔負的責任虛置空轉。各支部委員和職能部室負責人都
要知責明責、盡職履責,相互支持密切配合,認真落實分擔的工作。黨組織負責人必須拉緊責任鏈條,將層層分解的工作責任督促落實到位,逐步實現全面從嚴治黨由“柔性責任”向“剛性責任”轉變,使失責必問責形成常態。