第一篇：全面落實全國縣級稅務機關納稅服務規范情況匯報

三都縣國家稅務局關于《全國縣級稅務機關

納稅服務規范》落實情況的匯報

根據總局以及省、州局的統一部署和安排以及相關通知文件的精神，我局采取多項措施保證《規范》的不折不扣執行。根據相關要求分別制定下發了規范（1.0版）、（2.0版）以及（2.1版）的《三都自治縣國家稅務局<全國縣級稅務機關納稅服務規范>施行工作方案》，明確了組織領導機構、分解安排了具體的工作任務，現將具體工作情況匯報如下：

一、提高思想認識,做好組織部署工作

為保證《納稅服務規范》落實到位，我局通過召開專題會議，傳達學習總局以及省、州局關于落實《納稅服務規范》的指示。對《納稅服務規范》如何有效落實做了專門部署和安排。使大家充分認識到推行《納稅服務規范》不僅是抓好教育實踐活動整改的重要舉措，也是進一步推進“便民辦稅春風行動”，有效解決服務納稅人“最后一公里”問題，提升稅務部門效率和納稅人滿意度的重要手段。我局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各部門主要負責人為成員的《納稅服務規范》實施工作領導小組，統籌組織落實運行工作，對各項規范的落實進行指導督辦，制定后續考核管理措施，為《納稅服務規范》的具體落實進行把關。從局領導班子到全局中層干部每天輪流到辦稅服務廳值班，及時了解納稅人所需、所求、所想以及窗口一線服務人員的訴求，并及時給與解決，著力解決征納矛盾，提升服務質量。

二、落實責任，強化銜接協調

由辦稅服務廳牽頭，制定出《三都自治縣國家稅務局<全國縣級稅務機關納稅服務規范>施行工作方案》，下發《任務分解表》，明確工作任務、完成時限、責任部門和相關責任人。要求局內各單位、各稅務分局協同配合，確?！都{稅服務規范》得到有效落實。加強前后臺和業務部門之間的業務銜接，要求各部門在做好份內工作的同時，也統一根據《納稅服務規范》中的要求做好銜接協調工作，保障業務流程暢通。形成領導帶頭，部門分工、各司其職、上下協同的推行與落實機制。每月的征收期由局領導輪流值班，非征收期由科室負責人輪流值班。強化科室互動職責，分局、征管、稅源管理等部門嚴格按照時限要求，進行文書審批，確保稅收業務前后臺對接流暢。抽調2名業務骨干組成《納稅服務規范》咨詢服務團隊，負責接待納稅人咨詢及對前、臺事項進行解答。成立落實《納稅服務規范》督導小組，每天對照《納稅服務規范》進行檢查督導，每月召開分析座談會，按月通報，納入考核。

三、迅速開展學習培訓工作

迅速將《納稅服務規范》電子版發放到局內各部門，要求全體工作人員下載學習《納稅服務規范》電子版，傳達貫徹省局潘建總會計師在全省《全國縣級稅務機關納稅服務規范》（1.0版）培訓班上的講話精神，進一步提高干部職工的思想認識，為縣局推行《納稅服務規范》打牢思想基礎。通過制定《三都自治縣國家稅務局<全國縣級稅務機關納稅服務規范>培訓工作方案》于2014年9月26日、2014年12月30日和2015年2月16日分別對1.0版、2.0版和2.1版出臺的背景、目的及意義，以及結合一些真實案例詳略有當地對稅務登記、稅務認定、發票辦理等9大類中常辦的業務、常見的問題進行了講解，明確了報送資料和基本規范的相關要求開展集中培訓，分級培訓，通過開展全員學習，有重點地加強對辦稅服務廳人員和業務骨干的培訓，長期開展各部門學習活動，突出《納稅服務規范》與現行情況的差異加以講解。要求全局工作人員尤其是辦稅服務廳工作人員熟練掌握《納稅服務規范》，針對國稅工作規范要逐條逐項逐字學習領會，根據新的服務規范開展工作。為檢驗學習培訓效果，落實《納稅服務規范》工作領導小組對各部門學習培訓開展情況進行專項督查。

四、抓實梳理銜接工作

我局按照總局和省局的具體要求，對目前工作中實行的業務規范、各類限辦及即辦事項、限辦時限、報送資料、涉稅表證單書等進行了專項梳理自查，逐條規范對照自查，重點關注納稅服務規范2.1版與原1.0版和2.0版的差異，組織各職能科室梳理現有的業務流程和要求，2.1版相對于1.0版新增業務事項33項，刪除業務事項5項，變更業務事項141項，共涉及9大類190項。通過梳理比對及時調整存在細節差異的業務流程，對不符合《納稅服務規范》要求的進行改進、撤銷和流程再造，對以前沒有規范的事項按《納稅服務規范》執行到位，確?；疽幏秲热萑柯鋵?。加強辦稅服務廳與稅務分局、征收管理科等業務科室的協作，以確保辦稅流程通暢，及時解決前臺業務問題。

五、強化宣傳引導工作

首先利用辦稅服務廳、電子顯示屏、宣傳欄、國稅之窗等平臺向納稅人廣泛宣傳《納稅服務規范》，利用“稅企QQ群”發送政策提示累計近50條，推送各類業務宣傳近60次。通過辦稅服務廳電子顯示屏、大廳公示牌等宣傳媒介連續發布相關業務提示公告，向廣大納稅人宣傳《納稅服務規范》出臺的背景、實施的意義和對納稅服務工作的影響，積極引導納稅人對辦理涉稅業務是否符合要求進行全方位監督，確?！都{稅服務規范》內容宣傳到位。其次，充分利用政務服務中心咨詢臺，向納稅人和群眾共計發放宣傳資料120余份，導稅臺共接待咨詢80人次。通過導稅臺、意見簿以及深入企業與納稅人溝通交流，虛心聽取納稅人的意見建議，截至目前，共征集到意見建議21條。最后，除了在辦公樓和政務服務中心設置宣傳標語外，還結合納稅人學堂和“便民辦稅春風行動”，面對面向80余納稅人進行講解，主動向納稅人宣傳《納稅服務規范》相關內容，對納稅人進行新表證單書填寫、辦稅流程培訓輔導，對納稅人普遍關注的重點熱點問題進行宣傳講解，保障納稅人的知情權，以取得納稅人的廣泛支持和配合。

六、全面落實便民辦稅

在落實《納稅服務規范》的過程中，我局繼續督促落實首問責任制、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、免填單服務等各項服務制度。為不影響辦稅服務廳的正常運轉，全體工作人員主動放棄休息，利用午休時間和下班后一小時組織前臺人員對前臺業務所有事項進行了系統學習，將所學熟練應用在CTAIS的操作上，通過在每臺計算機上安裝的“一鍵通”，使服務標準更加統一，辦稅流程更加清晰，辦稅效率提升20%以上。工作中始終堅持推行“一窗式”、“一站式”服務，不斷提升納稅服務質效，減輕納稅人辦稅負擔。嚴格執行“一次性告知”，使納稅人一次性及時了解相關稅收事宜，讓納稅人辦稅更方便、更快捷、更滿意。自2014年10月1日《納稅服務規范》實施以來，辦稅服務廳辦理登記業務371筆、申報業務6470筆，發放發票267887份、代開發票5064份、稅務認定7戶，優惠類業務237戶、證明類業務22筆，入庫稅款5338.03萬元。通過嚴格落實《納稅服務規范》，我局目前已將41項稅務行政審批事項統一前移至辦稅服務廳辦理，實現并提供115項業務、53種表單“免填單”服務，對48項辦稅業務實行即時辦結、28項辦稅業務限時辦結，大大提高了辦稅效率，大幅減輕了企業辦稅負擔，極大地方便了納稅人。

七、強化持續改進，健全長效機制

我局把落實《納稅服務規范》作為今后一段時間的工作重點，納入績效考核管理中，進行跟蹤問效。通過嚴格把控納稅服務工作績效考核節點指標，明確考評標準，讓納稅服務績效管理有對象、有要求、有標準，不留死角地推動各項納稅服務工作的開展。結合上級指標要求和當前工作重點，將落實“春風行動”要求、納稅服務效率指標、網上辦稅推廣率等關鍵服務指標列為基本指標，在日常工作中以月報、季度通報等形式通報評價結果。綜合運用定量分析和定性分析等績效管理工具，分析查找納稅服務工作的薄弱環節以及評估工作進度、質量、效果等方面的情況，確保高質量落實納稅服務工作要求。及時總結推廣納稅服務工作措施、經驗和成效，剖析問題并明確改進措施或下一步的工作計劃，促進重點工作落實，推動納稅服務再上新臺階。同時也將此作為教育實踐活動整改的重要任務，加大督辦力度，對落實不力的單位和個人進行通報批評，確保試行工作順利推進。在確?！盎疽幏丁比媛鋵嵉轿坏耐瑫r，積極拓展“升級規范”，密切關注運行情況，實時解決推行過程中遇到的問題，對接納稅人服務需求，及時反饋信息、總結經驗，確保規范工作見實效見長效。

三都縣國家稅務局

2015年5月26日

第二篇：《全國縣級稅務機關納稅服務規范》解讀

《全國縣級稅務機關納稅服務規范》解讀

國家稅務總局制定的《全國縣級稅務機關納稅服務規范》2.0版（以下簡稱《規范》）在全國范圍內正式運行。

1.問：為什么要制定出臺這樣一部《規范》？

答：建立優質便捷的服務體系是稅務總局黨組提出到2020年基本實現稅收現代化的六大任務之一。在兩批黨的群眾路線教育實踐活動中，稅務總局先后提出了以服務稅戶為核心的“三個服務”和以便民、惠民、利民為主要目標的“便民辦稅春風行動”，各地稅務機關快速響應，創新性地推出了許多納稅服務方式和手段，有力地推進了納稅服務工作。但同時也存在一些問題，例如：各地出臺的規范相對零散，水平參差不齊；工作中存在著服務過度和服務越位的問題，既模糊了征納雙方的法律責任，也耗費了有限的稅務行政資源；服務標準的頻繁升級與一地一標準的差異，使區內固定業戶被動適應，跨區移動業戶難以適從，頗有“車不同轍”“書不同文”的困惑，更使企業集團總部稅務管理復雜化。為切實解決這些問題，做到一把尺子對待納稅人，一個標準服務納稅人，稅務總局為優化納稅服務、統一納稅服務標準做出頂層設計，結合當前實際和未來發展方向，在充分總結各地創新經驗和借鑒其他部門服務規范的基礎上，按照“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的原則，制定了《全國縣級稅務機關納稅服務規范》。

2.問：如何認識制定和實施《規范》的重要意義

答：《規范》的制定和實施是稅務系統抓好兩批教育實踐活動整改的重要舉措，是“便民辦稅春風行動”長期化、制度化的重要成果，是提升稅務部門效率和形象的重要手段。通過規范縣級稅務機關納稅服務工作，可有效解決服務納稅人“最后一公里”問題，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。各級稅務機關和全體稅務人員一定要從實現稅收現代化、促進國家治理體系和治理能力現代化的高度充分認識其重要意義。

3.問：《規范》為什么針對的是縣級稅務機關？

答：之所以把《規范》定位在縣級稅務機關，是因為縣級稅務機關處在稅收一線，與納稅人直接打交道最多，抓好縣級稅務機關，著力打通服務納稅人的“最后一公里”是提升納稅服務水平的關鍵?？h級稅務機關不僅設在縣里，也包括市轄各區的稅務機關。國稅、地稅加起來，全國縣級稅務機關近4000個，直接服務的納稅人達3000多萬戶，占了全國企業的絕大多數。為確保服務規范的可操作性和實施效果，稅務總局前期選擇8個省的28個縣（市）開展了試點工作，試點結果顯示反響較好、意義重大、影響深遠。

4.問：此次出臺的《規范》主要內容有哪些？

答：《規范》的主要內容包括稅務登記、稅務認定、發票辦理、申報納稅、優惠辦理、證明辦理、宣傳咨詢、權益維護、文明服務等9個部分72類212個服務事項1120個服務規范。所有由納稅人主動發起的涉稅事項，每一個服務規范都由服務事項編號、業務描述、報送資料、流程圖、基本規范和升級規范五部分組成。

5.問：《規范》的業務內容是如何定位的，為什么有些業務沒有納入？

答：《規范》的業務內容定位于前臺服務，著力于依申請業務。服務是為他人做事，并使他人從中受益的一種有償或無償活動，服務不以實物形式而以提供勞動的形式滿足他人某種特殊需要。根據服務的定義，稅務部門的前臺服務是指直接面向公眾開展接收、受理、辦理涉稅事項等業務，以滿足公眾涉稅需要的無償活動，是相對于稅務機關涉稅事項內部運轉、處理等后臺支撐的一種形象說法。前臺服務以納稅人發起的依申請業務為主，《規范》重點對前臺176個依申請服務事項的要求、時限予以明晰；同時對于稅法宣傳、培訓輔導等36個與納稅人密切相關由稅務機關主動發起的依職權業務也進行規范和說明。對稅務機關內部審批流程等非前臺事項、前臺辦理的處理處罰等非服務事項以及區域性、臨時性等非普遍適用的稅收政策事項沒有列述。

6.問：《規范》中每個服務事項分為基本規范和升級規范，兩者有何不同？

答：基本規范是基于現行制度規定和征管流程，結合稅收工作實際制定的基礎性服務規范，是縣級稅務機關可以而且應該做到的，必須不折不扣執行；升級規范是在總結歸納國內外創新措施的基礎上，按照稅收現代化要求制定的提升性服務規范，是服務發展方向的指引，各地可在達到基本規范的基礎上穩步提升。隨著工作的漸進完善，今天的升級規范，條件成熟時就將列為今后的基本規范，而新的升級規范將更加先進、要求更高，《規范》不斷提升拓展，從而促進和確保納稅服務水平實現持續性提高。

7.問：《規范》的實施將為納稅人帶來多大幅度的辦稅便利？

答：據國家稅務總局測算，服務規范在全國實施后，納稅人報送資料將減少39%以上，辦稅環節減少62%，納稅人到稅務機關辦稅次數減少47%，很多原來一天辦不完，需要納稅人跑多次的事項，通過優化簡化流程而成為即辦事項。據統計，服務規范實施后，可當場辦結的即辦事項數量，將達到73%，辦稅時間戶均縮減34%。

8.問：推行《規范》的近遠期目標各是什么？

答：推行《規范》旨在通過讓稅務機關明確應該服務什么、應該怎么服務、怎么服務才好，有效提高納稅服務工作水平，提升納稅人滿意度和稅法遵從度?！兑幏丁凡捎萌娼y一施行、協調有序推進的實施方式，通過推行《規范》并不斷升級完善，逐步構建規范、現代、文明的納稅服務體系，促進實現稅收現代化。

按稅務總局部署，從2014年10月1日起全國縣級稅務機關試運行《規范》1.0版本。同時，堅持邊試邊改邊完善，從2015年1月1日起試行2.0版本，用兩年時間，全面實現《規范》提出的基本規范，有條件的縣級稅務機關逐步實現升級規范，形成全國納稅服務基準水平全面提升、先進地區高標準服務示范先行的生動局面，納稅服務規范性得到有效提高，地區間納稅服務工作差距明顯縮小。2016年底，根據納稅人服務需求變化情況、納稅服務創新發展狀況和信息化發展水平，對原基本規范和升級規范進行優化提升，推出《規范》3.0版本，于2017年1月起在全國實施，推動全國納稅服務工作水平實現新一輪提升，逐步實現全國縣級稅務機關的高水平規范化工作格局。

第三篇：全國稅務機關納稅服務規范（寫寫幫整理）

前言

黨的十八大提出出，全面建成小康社會會，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。十八屆三中全會提出出，全面推進 深化改革革，完善和發展中國特色社會主義制度度，推進國家治理體系和 治理能力現代化。十八屆四中全會提出出，全面推進依法治國國，建設中 國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

制定實施全國統一的納稅服務規范范，是稅務機關貫徹黨的十八大

和十八屆三中、四中全會精神神，推進轉變職能、簡政放權權，促進依法 治稅、規范執法、改進作風、提升納稅服務水平的重要舉措措，也是是““便 民辦稅春風行動動””制度化、長效化的重要成果果，有利于加快實現稅收 現代化，充分發揮稅收職能作用用，更好地為經濟社會發展服務。，《全國縣級稅務機關納稅服務規范》》（以下簡稱《規范》（1.0 版版））自2014 年10 月11 日試行以來來，總體運行情況平穩穩，社會各界反應良 好，服務成效日益顯現。結合《規范》1.0 版運行過程中發現的新問

題和新情況況，為更好地滿足廣大納稅人的新期待和新需求求，國家稅務 總局按照照““流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳佳””的要求求，對 《規范》1.0 版內容進行認真修改完善和提升優化化，最終形成覆蓋省、市、縣三級稅務機關的《全國稅務機關納稅服務規范》》（（以下簡稱《規 范》22..00 版版）），最大限度便，利納稅人、最大限度規范稅務人。22 《規范》2.0 版與《規范》1.0 版相比比，在以下幾個方面實現了升

級改進進：：一是貫徹依法治稅稅，所有規范事項均依法依規進行梳理和完 善：二是深化簡政放權，調整縮減審批事項，下放部分審批權限限；；三 是充實完善內容容，新增省市稅務機關規范事項項，補充地稅業務規范事 項；四是提升服務水平，縮短事項辦理時限，優化辦稅流程環節節；；五 是強化權益保護護，注重服務小微企業和自然人等納稅群體體；；六是便利 基層操作，規范事項按國地稅、省市縣、審批類等區分標注。《規范》2.0 版立足稅務部門的前臺服務，涵蓋納稅人依申請和

稅務部門依職權的服務事項，具體包括99 類7766 項23 2366 個服務事項 13 1372 72 個服務規范。99 類分別為稅務登記規范、稅務認定規范、發票 辦理規范、申報納稅規范、優惠辦理規范、證明辦理規范、宣傳咨詢 規范、權益維護規范、文明服務規范。每一類包括概述和每個服務事 項的業務描述、報送資料、基本流程、基本規范和升級規范范，并標注

省市縣、國地稅服務事項項，最后用用““附表表””簡明概括該類服務規范的 主要內容。此外，為了便于讀者理解《規范》2.0 版內容，附錄部分

對一些術語作了解釋釋；；以《服務事項類別表》的形式列示每個服務事 項的稅務類別、審批類型、業務層次?！兑幏丁?.0 版每個服務事項均設置了編碼碼，格式為為““0.0.0 —000 000””，用于服務規范的定位與檢索。編碼第一個數字為各部分的順序號號，第 二個數字為服務類別在所屬部分的順序號號，第三個數字為服務事項在 所屬服務類別的順序號，最后的三位數字為服務事項總順序號。如 ““5.5.1 —1151 51企業所得稅批準類優惠辦理理””，該服務事項屬于，于““55 優 33 惠辦理規范范””部分分““5.5 企業所得稅優惠辦理理””中的第11個服務事項項，是全部服務事項中的第151 個。

服務規范分基本規范和升級規范。基本規范是指基于現行制度規

定和征管流程程，結合稅收工作實際制定的稅務機關必須做到的基礎性 服務規范。升級規范是指在總結歸納部分地區已經實現的創新服務措

施基礎上上，按照稅收現代化要求制定的提升性服務規范范，有條件的地 區可積極組織實施升級規范。

國家稅務總局從2015 年33 月11 日起推行覆蓋省、市、縣三級的

《規范》2.0 版本本，并以活頁形式按季動態升級維護護；；2016 年年底前 將形成《規范》3.0 版本本，于2017 年11 月11 日起在全國實施。國家稅 務總局將改進《規范》后續升級辦法法，根據稅收政策制度變化情況及 時修訂完善《規范》內容，實現經常性動態升級。

通過推行《規范》并不斷升級完善善，逐步構建規范、現代、文明 的納稅服務體系，促進實現稅收現代化。目錄 稅務登記規范范........................................................................................................................................................................................................................................11 1.1 設立登記記..................................................................................................................................................................................................................................11 1.1.1 —001 單位納稅人設立登記記................................................................................................................................................11 1.1.2 —002 個體經營納稅人設立登記記................................................................................................................................44 1.1.3 —003 臨時經營納稅人設立登記記................................................................................................................................55 1.1.4 —004 自然人納稅人登記記........................................................................................................................................................66 1.1.5 —005 扣繳義務人登記記................................................................................................................................................................88 1.2 變更登記記..............................................................................................................................................................................................................................10 1.2.1 —006 變更登記（涉及稅務登記證件內容變化）化）....................................................................10 1.2.2 —007 變更登記（不涉及稅務登記證件內容變化）化）............................................................11 1.2.3 —008 納稅人跨縣（區）遷出出....................................................................................................................................12 1.2.4 —009 納稅人跨縣（區）遷入入....................................................................................................................................14 1.3 停復業登記記......................................................................................................................................................................................................................16 1.3.1 —010 停業登記記....................................................................................................................................................................................16 1.3.2 —011 復業登記記....................................................................................................................................................................................18 1.4 注銷登記記..............................................................................................................................................................................................................................19 1.4.1 —012 注銷登記（單位及查賬征收個體工商戶）戶）....................................................................19 1.4.2 —013 注銷登記（定期定額個體工商戶）

戶）............................................................................................22 1.5 遺失補辦辦..............................................................................................................................................................................................................................24 1.5.1 —014 稅務登記證件遺失補辦辦....................................................................................................................................24 1.6 報告備案登記記..............................................................................................................................................................................................................25 1.6.1 —015 存款賬戶賬號報告告....................................................................................................................................................25 1.6.2 —016 財務會計制度及核算軟件備案報告告............................................................................................27 1.7 報驗登記記..............................................................................................................................................................................................................................28 1.7.1 —017 《外出經營活動稅收管理證明》開具具....................................................................................28 1.7.2 —018 外出經營報驗登記記....................................................................................................................................................29 22 1.7.3 —019 《外出經營活動稅收管理證明》繳銷銷....................................................................................31 1.8 非正常戶處理理..............................................................................................................................................................................................................33 1.8.1 —020 非正常戶解除除..................................................................................................................................................................33 22 稅務認定規范范....................................................................................................................................................................................................................................3366 2.1 增值稅一般納稅人資格認定定..............................................................................................................................................................3366 2.1.1 —021 增值稅一般納稅人資格認定（未達標準、新開業）業）....................................3366 2.1.2 —022 增值稅一般納稅人資格認定（達到標準）準）....................................................................3377 2.1.3 —023 不認定增值稅一般納稅人資格格............................................................................................................3388 2.2 征收方式認定定..............................................................................................................................................................................................................3399 2.2.1 —024 增值稅一般納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅備案案............................3399 2.2.2 —025 對納稅人變更納稅定額的核準準............................................................................................................41 2.2.3 —026 印花稅核定調整或取消消....................................................................................................................................42 2.3 稅收優惠資格備案案..............................................................................................................................................................................................44 2.3.1 —027 安置殘疾人就業增值稅即征即退資格備案案....................................................................44 2.3.2 —028 軟件企業增值稅即征即退資格備案案............................................................................................4455 2.3.3 —029 資源綜合利用增值稅即征即退資格備案案............................................................................4466 2.3.4 —030 黃金交易期貨增值稅即征即退資格備案案............................................................................4477 2.3.5 —031 飛機維修勞務增值稅即征即退資格備案案............................................................................48 2.3.6 —032 大型水電企業增值稅即征即退資格備案案............................................................................48 2.3.7 —033 光伏發電增值稅即征即退資格備案案............................................................................................49 2.3.8 —034 管道運輸服務增值稅即征即退資格備案案............................................................................50 2.3.9 —035 部分地區國內貨物運輸服務、倉儲服務和裝卸搬運服務 增值稅即征即退資格備案案............................................................................................................................51 2.3.10 —036 有形動產融資租賃服務增值稅即征即退資格備案案........................................51 2.3.11 —037 生產銷售鉑金增值稅即征即退資格備案案........................................................................52 2.4 出口退（免）稅資格認定定......................................................................................................................................................................53 2.4.1 —038 出口退（免）稅資格認定定............................................................................................................................5533 2.4.2 —039 出口退（免）稅資格認定變更更............................................................................................................56 2.4.3 —040 出口退（免）稅資格認定注銷銷............................................................................................................57 2.4.4 —041 集團公司具有免抵退稅資格成員企業認定定....................................................................58 2.5 其他事項認定定..............................................................................................................................................................................................................60 2.5.1 —042 消費稅最低計稅價格的核定審批（白酒）酒）....................................................................60 33 2.5.2 —043 消費稅最低計稅價格的核定審批（卷煙）煙）....................................................................61 2.5.3 —044 匯總繳納消費稅審批批............................................................................................................................................6633 2.5.4 —045 匯總繳納增值稅審批批............................................................................................................................................64 2.5.5 —046 企業符合特殊性稅務處理規定條件的認定定....................................................................64 2.5.6 —047 印花稅票代售許可可....................................................................................................................................................69 2.5.7 —048 境外注冊中資控股企業居民身份認定定....................................................................................70 2.5.8 —049 境外注冊中資控股居民企業主管稅務機關的變更審批批............................71 2.5.9 —050 非境內注冊居民企業選擇主管稅務機關的批準準....................................................72 2.5.10 —051 非居民合同項目備案案........................................................................................................................................74 2.5.11 —052 成本分攤協議是否符合獨立交易原則的審核核........................................................75 2.5.12 —053 中國居民（國民）申請啟動稅務相互協商程序序................................................76 2.5.13 —054 預約定價安排續簽簽................................................................................................................................................77 2.5.14 —055 非居民企業選擇由其主要機構場所匯總繳納企業 所得稅的審批批................................................................................................................................................................79 2.5.15 —056 企業符合特殊性稅務處理規定條件的跨境重組業務 的核準準............................................................................................................................................................................8800 33 發票辦理規范范....................................................................................................................................................................................................................................84 3.1 發票領用用..............................................................................................................................................................................................................................84 3.1.1 —05 0577 增值稅發票核定定..........................................................................................................................................................84 3.1.2 —05 0588 增值稅專用發票（增值稅稅控系統）最高開票限額審批批....................86 3.1.3 —05 0599 普通發票核定定....................................................................................................................................................................88 3.1.4 —0060 60 印有本單位名稱發票核定定............................................................................................................................89 3.1.5 —06 0611 申請使用經營地發票票............................................................................................................................................90 3.1.6 —06 0622 增值稅發票核定調整整............................................................................................................................................92 3.1.7 —06 0633 普通發票核定調整整....................................................................................................................................................93 3.1.8 —06 0644 增值稅稅控系統專用設備初始發行行............................................................................................94 3.1.9 —06 0655 增值稅稅控系統專用設備變更發行行............................................................................................95 3.1.10 —06 0666 增值稅稅控系統專用設備注銷發行行........................................................................................96 3.1.11 —06 0677 發票發放放................................................................................................................................................................................97 3.1.12 —06 0688 發票退回回................................................................................................................................................................................99 3.2 發票開具具..........................................................................................................................................................................................................................100 3.2.1 —06 0699 專用發票代開開................................................................................................................................................................100 44 3.2.2 —0070 70 普通發票代開開................................................................................................................................................................101 3.2.3 —071 代開普通發票作廢廢................................................................................................................................................103 3.2.4 —07 0722 紅字增值稅專用發票開具申請請........................................................................................................104 3.2.5 —07 0733 紅字貨物運輸業增值稅專用發票開具申請請................................................................105 3.3 發票驗舊舊..........................................................................................................................................................................................................................106 3.3.1 —07 0744 發票驗舊舊................................................................................................................................................................................106 3.3.2 —07 0755 增值稅專用發票存根聯數據采集集................................................................................................108 3.3.3 —07 0766 發票認證證................................................................................................................................................................................109 3.3.4 —07 0777 未按期申報增值稅扣稅憑證繼續抵扣審批批................................................................110 3.3.5 —07 0788 逾期增值稅扣稅憑證繼續抵扣審批批........................................................................................112 3.4 發票繳銷銷..........................................................................................................................................................................................................................114 3.4.1 —07 0799 發票繳銷銷................................................................................................................................................................................114 3.5 發票相關服務務..........................................................................................................................................................................................................115 3.5.1 —0080 80 增值稅發票掛失、損毀報備備................................................................................................................115 3.5.2 —08 0811 普通發票掛失、損毀報備備........................................................................................................................116 3.5.3 —08 0822 發票真偽鑒別別................................................................................................................................................................117 3.5.4 —08 0833 有獎發票兌獎獎................................................................................................................................................................118 44 申報納稅規范范................................................................................................................................................................................................................................1122 22 4.1 增值稅申報報..................................................................................................................................................................................................................122 4.1.1 —084 增值稅一般納稅人申報報................................................................................................................................122 4.1.2 —085 增值稅小規模納稅人（非定期定額戶）申報報........................................................125 4.2 消費稅申報報..................................................................................................................................................................................................................127 4.2.1 —086 煙類應稅消費品消費稅申報報................................................................................................................127 4.2.2 —087 酒類消費稅申報報........................................................................................................................................................128 4.2.3 —088 成品油消費稅申報報................................................................................................................................................130 4.2.4 —089 小汽車消費稅申報報................................................................................................................................................131 4.2.5 —090 其他類消費稅申報報................................................................................................................................................132 4.3 營業稅申報報..................................................................................................................................................................................................................133 4.3.1 —091 營業稅申報報........................................................................................................................................................................133 4.4 車輛購置稅申報報..................................................................................................................................................................................................135 4.4.1 —092 車輛購置稅申報報........................................................................................................................................................135 55 4.5 企業所得稅申報報..................................................................................................................................................................................................137 4.5.1 —093 居民企業所得稅月（季）度預繳納稅申報（適用查賬征收）

收）....................................................................................................................................................137 4.5.2 —094 居民企業所得稅月（季）度預繳納稅申報（適用核定征收）

收）....................................................................................................................................................139 4.5.3 —095 居民企業所得稅納稅申報（適用查賬征收）收）........................................140 4.5.4 —096 居民企業所得稅納稅申報（適用核定征收）收）........................................142 4.5.5 —097 居民企業清算所得稅申報報........................................................................................................................144 4.5.6 —098 非居民企業所得稅季度納稅申報（適用據實申報）報）................................145 4.5.7 —099 非居民企業所得稅季度納稅申報（適用核定征收）收）................................146 4.5.8 —100 非居民企業所得稅納稅申報（適用據實申報）報）................................147 4.5.9 —101 非居民企業所得稅納稅申報（適用核定征收）收）................................149 4.6 個人所得稅申報報..................................................................................................................................................................................................150 4.6.1 —102 自然人納稅人個人所得稅自行納稅申報報........................................................................150 4.6.2 —103 生產、經營納稅人個人所得稅自行納稅申報報........................................................152 4.7 房產稅申報報..................................................................................................................................................................................................................153 4.7.1 —104 房產稅申報報........................................................................................................................................................................153 4.8 城鎮土地使用稅申報報..................................................................................................................................................................................155 4.8.1 —105 城鎮土地使用稅申報報........................................................................................................................................155 4.9 土地增值稅申報報..................................................................................................................................................................................................156 4.9.1 —106 土地增值稅申報報........................................................................................................................................................156 4.9.2 —107 房地產開發項目土地增值稅清算申報報................................................................................157 4.10 耕地占用稅申報報..............................................................................................................................................................................................159 4.10.1 —108 耕地占用稅申報報....................................................................................................................................................159 4.11 資源稅申報報..............................................................................................................................................................................................................161 4.11.1 —109 資源稅申報報....................................................................................................................................................................161 4.12 契稅申報報......................................................................................................................................................................................................................162 4.12.1 —110 契稅申報報............................................................................................................................................................................162 4.13 印花稅申報報..............................................................................................................................................................................................................164 4.13.1 —111 印花稅申報報....................................................................................................................................................................164 4.14 車船稅申報報..............................................................................................................................................................................................................165 4.14.1 —112 車船稅申報報....................................................................................................................................................................165 66 4.15 煙葉稅申報報..............................................................................................................................................................................................................167 4.15.1 —113 煙葉稅申報報....................................................................................................................................................................167 4.16 城市維護建設稅申報報..............................................................................................................................................................................168 4.16.1 —114 城市維護建設稅申報報....................................................................................................................................168 4.17 基金（費）申報報..............................................................................................................................................................................................170 4.17.1 —115 廢棄電器電子產品處理基金申報報............................................................................................170 4.17.2 —116 文化事業建設費申報報....................................................................................................................................171 4.17.3 —117 教育費附加和地方教育附加申報報............................................................................................172 4.18 定期定額戶申報報..............................................................................................................................................................................................173 4.18.1 —118 定期定額個體工商戶申報報....................................................................................................................173 4.18.2 —119 定期定額個體工商戶分月匯總申報報....................................................................................175 4.19 外出經營活動情況申報報......................................................................................................................................................................177 4.19.1 —120 外出經營活動情況申報報............................................................................................................................177 4.20 委托代征申報報......................................................................................................................................................................................................178 4.20.1 —121 委托代征申報報............................................................................................................................................................178 4.21 代扣代繳申報報......................................................................................................................................................................................................180 4.21.1 —122 扣繳義務人申報報....................................................................................................................................................180 4.21.2 —123 扣繳非居民企業所得稅、營業稅、增值稅申報報............................................181 4.21.3 —124 扣繳個人所得稅申報報....................................................................................................................................183 4.21.4 —125 扣繳車船稅申報報....................................................................................................................................................184 4.22 財務會計報告報送送......................................................................................................................................................................................185 4.22.1 —126 財務會計報告報送送............................................................................................................................................185 4.23 重大涉稅情況報告告......................................................................................................................................................................................187 4.23.1 —127 欠稅人處置不動產或大額資產報告告....................................................................................187 4.23.2 —128 納稅人合并分立情況報告告....................................................................................................................188 4.23.3 —129 發包、出租情況報告告....................................................................................................................................189 4.24 延期申報納稅稅......................................................................................................................................................................................................190 4.24.1 —130 對納稅人延期申報的核準準....................................................................................................................190 4.24.2 —131 對納稅人延期繳納稅款的核準準....................................................................................................192 4.25 退（抵）稅辦理理..............................................................................................................................................................................................193 4.25.1 —132 多繳稅款及退付利息辦理理....................................................................................................................193 4.25.2 —133 生產企業免抵退稅審批批............................................................................................................................195 4.25.3 —134 外貿企業免退稅審批批....................................................................................................................................199 77 4.25.4 —135 營業稅改征增值稅適用增值稅零稅率應稅服務免抵退稅 審批批............................................................................................................................................................................................202 4.25.4.25.55—136 逾期申報退（免）稅批準準....................................................................................................................204 4.25.4.25.66—137 車輛購置稅退稅審核核....................................................................................................................................206 4.25.7 —138 耕地占用稅退稅審核核....................................................................................................................................208 4.26 授權（委托）劃繳協議議......................................................................................................................................................................210 4.26.1 —139 授權（委托）劃繳協議議............................................................................................................................210 55 優惠辦理規范范................................................................................................................................................................................................................................21 2133 5.1 增值稅優惠辦理理..................................................................................................................................................................................................21 2133 5.1.1 —140 增值稅留抵稅額退稅批準類優惠辦理理................................................................................21 2133 5.1.2 —141 增值稅即征即退批準類優惠辦理理................................................................................................21 2155 5.1.3 —142 增值稅核準類優惠辦理理................................................................................................................................21 2166 5.1.4 —143 增值稅事后備案類優惠辦理理................................................................................................................21 2188 5.2 消費稅優惠辦理理..................................................................................................................................................................................................22 2211 5.2.1 —144 消費稅批準類優惠辦理理................................................................................................................................22 2211 5.2.2 —145 消費稅核準類優惠辦理理................................................................................................................................22 2233 5.2.3 —146 消費稅事后備案類優惠辦理理................................................................................................................22 2244 5.3 營業稅優惠辦理理..................................................................................................................................................................................................22 2266 5.3.1 —147 營業稅核準類優惠辦理理................................................................................................................................22 2266 5.3.2 —148 營業稅事后備案類優惠辦理理................................................................................................................23 2300 5.4 車輛購置稅優惠辦理理..................................................................................................................................................................................24 2400 5.4.1 —149 列入車輛購置稅免稅圖冊的審批批................................................................................................24 2400 5.4.2 —150 車輛購置稅事后備案類優惠辦理理................................................................................................24 2422 5.5 企業所得稅優惠辦理理..................................................................................................................................................................................24 2444 5.5.1 —151 企業所得稅批準類優惠辦理理................................................................................................................24 2444 5.5.2 —152 企業所得稅事后備案類優惠辦理理................................................................................................24 2466 5.6 個人所得稅優惠辦理理..................................................................................................................................................................................25 2533 5.6.1 —153 個人所得稅批準類優惠辦理理................................................................................................................25 2533 5.6.2 —154 個人所得稅核準類優惠辦理理................................................................................................................25 2555 5.6.3 —155 個人所得稅事后備案類優惠辦理理................................................................................................25 2588 5.7 房產稅優惠辦理理..................................................................................................................................................................................................26 2600 5.7.1 —156 房產稅批準類優惠辦理理................................................................................................................................26 2600 88 5.7.2 —157 房產稅事后備案類優惠辦理理................................................................................................................26 2611 5.8 城鎮土地使用稅優惠辦理理..................................................................................................................................................................26 2677 5.8.1 —158 城鎮土地使用稅批準類優惠辦理理................................................................................................26 2677 5.8.2 —159 城鎮土地使用稅事后備案類優惠辦理理................................................................................26 2688 5.9 土地增值稅優惠辦理理..................................................................................................................................................................................27 2777 5.9.1 —160 土地增值稅批準類優惠辦理理................................................................................................................27 2777 5.9.2 —161 土地增值稅核準類優惠辦理理................................................................................................................27 2788 5.10 耕地占用稅優惠辦理理..............................................................................................................................................................................28 2800 5.10.1 —162 耕地占用稅核準類優惠辦理理............................................................................................................28 2800 5.11 資源稅優惠辦理理..............................................................................................................................................................................................28 2822 5.11.1 —163 資源稅批準類優惠辦理理............................................................................................................................28 2822 5.11.2 —164 資源稅事后備案類優惠辦理理............................................................................................................28 2833 5.12 契稅優惠辦理理......................................................................................................................................................................................................28 2844 5.12.1 —165 契稅核準類優惠辦理理....................................................................................................................................28 2844 5.13 印花稅優惠辦理理..............................................................................................................................................................................................29 2900 5.13.1 —166 印花稅事后備案類優惠辦理理............................................................................................................29 2911 5.14 車船稅優惠辦理理..............................................................................................................................................................................................29 2955 5.14.1 —167 車船稅事后備案類優惠辦理理............................................................................................................29 2955 5.15 城市維護建設稅優惠辦理理..............................................................................................................................................................29 2988 5.15.1 —168 城市維護建設稅事后備案類優惠辦理理............................................................................29 2988 5.16 教育費附加優惠辦理理..............................................................................................................................................................................30 3000 5.16.1 —169 教育費附加事后備案類優惠辦理理............................................................................................30 3011 66 證明辦理規范范................................................................................................................................................................................................................................30 3055 6.1 證明開具具..........................................................................................................................................................................................................................30 3055 6.1.1 —170 完稅證明開具具................................................................................................................................................................30 3055 6.1.2 —171 完稅憑證換開、重開開........................................................................................................................................30 3066 6.1.3 —172 《中國稅收居民身份證明》開具具................................................................................................30 3077 6.1.4 —173 服務貿易等項目對外支付稅務備案案........................................................................................330099 6.1.5 —174 《非居民企業匯總申報企業所得稅證明》開具具................................................31 3100 6.1.6 —175 丟失增值稅（貨物運輸業增值稅）專用發票已報稅證明 單開具具........................................................................................................................................................................................31 3100 6.1.7 —176 《車輛購置稅完稅證明》補辦辦........................................................................................................31 3111 99 6.1.8 —177 《資源稅管理證明》開具具........................................................................................................................31 3122 6.1.9 —178 《委托出口貨物證明》開具具................................................................................................................31 3133 6.1.10 —179 《代理出口貨物證明》開具具............................................................................................................31 3155 6.1.11 —180 《出口貨物退運已補稅（未退稅）證明》開具具............................................31 3166 6.1.12 —181 《補辦出口貨物報關單證明》開具具....................................................................................31 3177 6.1.13 —182 《出口退稅進貨分批申報單》開具具....................................................................................31 3188 6.1.14 —183 《出口貨物轉內銷證明》開具具....................................................................................................331199 6.1.15 —184 《來料加工免稅證明》開具具............................................................................................................32 3200 6.1.16 —185 《代理進口貨物證明》開具具............................................................................................................32 3211 6.1.17 —186 《準予免稅購進出口卷煙證明》開具具............................................................................32 3222 6.1.18 —187 《出口卷煙已免稅證明》開具具....................................................................................................32 3244 6.1.19 —188 《中標證明通知書》開具具....................................................................................................................32 3255 6.1.20 —189 丟失出口退稅有關證明補辦辦............................................................................................................32 3266 6.1.21 —190 通過保險機構繳納車船稅的完稅憑證開具具............................................................32 3277 6.2 證明核銷銷..........................................................................................................................................................................................................................332288 6.2.1 —191 《來料加工免稅證明》核銷銷................................................................................................................32 3288 6.2.2 —192 《出口卷煙已免稅證明》核銷銷........................................................................................................3330 30 77 宣傳咨詢規范范................................................................................................................................................................................................................................33 3344 7.1 日常宣傳傳..........................................................................................................................................................................................................................33 3344 7.1.1 —193 稅收政策宣傳傳................................................................................................................................................................33 3344 7.1.2 —194 辦稅流程宣傳傳................................................................................................................................................................33 3355 7.2 專題宣傳傳..........................................................................................................................................................................................................................33 3366 7.2.1 —195 熱點問題宣傳傳................................................................................................................................................................33 3366 7.2.2 —196 重點專題宣傳傳................................................................................................................................................................33 3377 7.2.3 —197 稅收宣傳月宣傳傳........................................................................................................................................................33 3388 7.3 培訓輔導導..........................................................................................................................................................................................................................33 3388 7.3.1 —198 新辦納稅人培訓輔導導........................................................................................................................................33 3388 7.3.2 —199 稅收專項培訓輔導導................................................................................................................................................34 3400 7.4 納稅咨詢詢..........................................................................................................................................................................................................................34 3411 7.4.1 —200 電話咨詢詢................................................................................................................................................................................34 3411 7.4.2 —201 互聯網咨詢詢........................................................................................................................................................................34 3422 7.4.3 —202 面對面咨詢詢......................................................................................................................................................................34 3433 10 88 權益維護規范范................................................................................................................................................................................................................................34 3455 8.1 納稅人需求（建議）征集與滿意度調查查..................................................................................................................34 3455 8.1.1 —203 納稅人需求（建議）征集集........................................................................................................................34 3455 8.1.2 —204 納稅人滿意度調查查................................................................................................................................................34 3466 8.2 涉稅信息查詢詢..........................................................................................................................................................................................................34 3477 8.2.1 —205 涉稅公開信息查詢詢................................................................................................................................................34 3477 8.2.2 —206 涉稅保密信息查詢詢................................................................................................................................................34 3477 8.3 納稅服務投訴訴..........................................................................................................................................................................................................334499 8.3.1 —207 納稅服務投訴處理理................................................................................................................................................334499 8.4 稅收法律救濟濟..........................................................................................................................................................................................................35 3500 8.4.1 —208 稅收法律救濟申請接收與傳遞遞........................................................................................................35 3500 8.5 納稅信用評價價..........................................................................................................................................................................................................35 3522 8.5.1 —209 納稅信用評價價................................................................................................................................................................35 3522 8.6 涉稅中介服務與監管管..................................................................................................................................................................................35 3533 8.6.1 —210 涉稅中介服務務................................................................................................................................................................35 3533 8.6.2 —211 涉稅中介監管管................................................................................................................................................................35 3544 99 文明服務規范范................................................................................................................................................................................................................................35 3566 9.1 辦稅服務廳環境建設設..................................................................................................................................................................................35 3566 9.1.1 —21 2122 外部標識識................................................................................................................................................................................35 3566 9.1.2 —21 2133 內部標識識................................................................................................................................................................................35 3566 9.1.3 —21 2144 服務區域設置置................................................................................................................................................................35 3577 9.1.4 —21 2155 服務窗口設置置................................................................................................................................................................35 3577 9.1.9.1.55—21 2166 服務設施施................................................................................................................................................................................35 3588 9.2 文明禮儀儀..........................................................................................................................................................................................................................35 3588 9.2.1 —21 2177 著裝規范范................................................................................................................................................................................35 3588 9.2.9.2.22—2218 18 儀容舉止止................................................................................................................................................................................335599 9.2.9.2.33—21 2199 崗前準備備................................................................................................................................................................................335599 9.2.9.2.44—2220 20 服務用語語................................................................................................................................................................................335599 9.2.5 —22 2211 接待規范范................................................................................................................................................................................335599 9.2.6 —22 2222 服務紀律律................................................................................................................................................................................36 3600 9.3 優質服務務..........................................................................................................................................................................................................................36 3600 9.3.1 —22 2233 首問責任制制........................................................................................................................................................................36 3600 11 9.3.2 —22 2244 領導值班班................................................................................................................................................................................36 3611 9.3.3 —22 2255 辦稅公開開................................................................................................................................................................................36 3611 9.3.4 —22 2266 導稅服務務................................................................................................................................................................................36 3611 9.3.5 —22 2277 一次性告知知........................................................................................................................................................................36 3622 9.3.6 —22 2288 免填單服務務........................................................................................................................................................................36 3622 9.3.7 —2229 29 延時服務務................................................................................................................................................................................36 3622 9.3.8 —23 2300 限時服務務................................................................................................................................................................................36 3633 9.3.9 —23 2311 提醒服務務................................................................................................................................................................................36 3633 9.3.10 —23 2322 預約服務務............................................................................................................................................................................36 3633 9.3.11 —23 2333 同城通辦辦............................................................................................................................................................................36 3644 9.4 應急處置置..........................................................................................................................................................................................................................36 3644 9.4.1 —23 2344 辦稅擁堵處理理................................................................................................................................................................36 3644 9.4.2 —23 2355 現場沖突處理理................................................................................................................................................................36 3644 9.4.3 —23 2366 系統故障處置置................................................................................................................................................................36 3655 附錄

納稅服務術語解釋釋.....................................................................................................367.....................................................................................................服務事項類別表表.........................................................................................................370.........................................................................................................12 附表目錄

附表11 稅務登記規范服務方式指引引.........................................................................35.........................................................................附表22 稅務認定規范服務方式指引引.........................................................................82.........................................................................附表33 發票辦理規范服務方式指引引.......................................................................120.......................................................................附表44 申報納稅規范服務方式指引引.......................................................................211.......................................................................附表55 優惠辦理規范服務方式指引引.......................................................................303.......................................................................附表66 證明辦理規范服務方式指引引.......................................................................332.......................................................................附表77 宣傳咨詢規范服務方式指引引.......................................................................344.......................................................................附表88 權益維護規范服務方式指引引.......................................................................355.......................................................................附表99 文明服務規范服務方式指引引.......................................................................366.......................................................................11 11 稅務登記規范

稅務登記規范是指稅務機關和稅務人員依照稅收法律法規及相關規定定，辦理 納稅人或扣繳義務人稅務登記業務的服務規范，包括88 項20 個事項。

依照稅收法律法規規定定，應當辦理稅務登記的納稅人人，須按時辦理稅務登記。

稅務機關應主動獲取工商、質監等部門登記信息息，對應辦理稅務登記而未辦理的

納稅人應及時納入登記管理。稅務機關應及時對納稅人登記信息進行維護更新新，確保登記信息真實、準確。1.1 設立登記

1.1.1 —001 單位納稅人設立登記 【業務描述】

單位納稅人、合伙企業、個人獨資企業、一人有限責任公司、外國企業常駐 代表機構申報辦理稅務登記。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））《稅務登記表表（（適用單位納稅人人））》》（（實行國稅局、地稅局聯合辦理稅務

登記證的，應提供22 份份））。

（（22））工商營業執照或其他核準執業證件原件及復印件。（（33））組織機構代碼證書副本原件及復印件。（（44）有關合同、章程、協議書復印件。）（（55）法定代表人（負責人）居民身份證）、護照或其他證明身份的合法證件 原件及復印件。

（（66）納稅人跨縣（市）設立的分支機構辦理稅務登記時，還應提供總機構）的稅務登記證副本復印件。22（（77）改組改制企業還應提供有關改組改制的相關文件原件及復印件。）（（88））汽油、柴油消費稅納稅人還應提供： —— 生產企業基本情況表。

—— 生產裝置及工藝路線的簡要說明。

—— 企業生產的所有油品名稱、產品標準及用途。

（（99）外商投資企業還應提供商務部門批復設立證書原件及復印件。）（（10 10）外國企業常駐代表機構還應提供：）—— 注冊地址及經營地址證明明（（產權證、租賃協議議））原件及復印件件；；如為自

有房產產，應提供產權證或買賣契約等合法的產權證明原件及復印件件；；如為租賃的

場所所，應提供租賃協議原件及復印件件，出租人為自然人的還應提供產權證明的原

件及復印件。

—— 首席代表（負責人）護照或其他合法身份證件的原件及復印件。—— 外國企業設立代表機構的相關決議文件及在中華人民共和國境內設立 的其他代表機構名單（包括名稱、地址、聯系方式、首席代表姓名等等））?！净玖鞒獭?33 【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內容是否完整整，符合的即時辦結結；；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受 理原因。

（（22））錄入稅務登記證件內容和稅種登記信息息，11 個工作日內將相關資料信

息轉下一環節按規定程序處理。

（（33）當場打印發放稅務登記證件，提示納稅人領取發票、申報納稅、相關）資格認定等事項的辦理流程。

（（44））屬于國家稅務總局定點聯系企業及成員企業的的，納稅人需補充填報《定

點聯系企業名冊信息表》。

（（55）對已注銷稅務登記未注銷工商登記，需重新辦理稅務登記的納稅人，）可沿用原納稅人識別號，簡化報送資料?！旧壱幏丁浚ǎ?1）提供免填單服務。）（（22）提供互聯網絡稅務登記預申請服務。）（（33））納稅人提出辦理稅務登記記，國稅機關或地稅機關一方受理后后，由受

理方辦理并發放稅務登記證件件，納稅人無需再向另一方稅務機關申請辦理稅 務登記。

（（44）設立登記同時辦理所得稅征收方式鑒定、印花稅征收方式鑒定、普通）發票票種核定。

（（55）根據工商、質監部門信息自動賦予稅務登記號碼并通知納稅人。）（（66）建立工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等多證聯辦機制，）相關部門同步辦理，證照統一發放。（（77）提供同城通辦服務。）44 1.1.2 —002 個體經營納稅人設立登記 【業務描述】

個體工商戶申報辦理稅務登記。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））《稅務登記表表（（適用個體經營營））》》（（實行國稅局、地稅局聯合辦理稅務登

記證的，應提供22 份份））。

（（22））工商營業執照或其他核準執業證件原件及復印件。

（（33））業主居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件原件及復印件。（（44））個體加油站及已辦理組織機構代碼證的個體工商戶應提供組織機構代 碼證書副本原件及復印件。【基本流程】

同同““1.1.1 —001 單位納稅人設立登記【基本流程】】””?！净疽幏丁?/p>

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內容是否完整整，符合的即時辦結結；；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受 理原因。

（（22）錄入稅務登記證件內容和稅種登記信息，）11 個工作日內將相關資料信 息轉下一環節按規定程序處理。

（（33）當場打印發放稅務登記證件，提示納稅人領取發票、申報納稅、定額）核定等事項的辦理流程。

（（44）稅務機關應主動加強與工商、質監等部門信息共享，對應辦理稅務登）記而未辦理的個體工商戶，須及時辦理稅務登記并納入管理。（（55）稅務機關應加強日常管理，對于巡查中發現的漏征漏管戶應及時納入）管理。

（（66））稅務機關應及時對納稅人登記信息進行維護更新。

（（77））對已注銷稅務登記未注銷工商登記，需重新辦理稅務登記的納稅人，55 可沿用原納稅人識別號，簡化報送資料。【升級規范】

（（11）提供免填單服務。）（（22）提供互聯網絡稅務登記預申請服務。）（（33））納稅人提出辦理稅務登記記，國稅機關或地稅機關一方受理后后，由受理方

辦理并發放稅務登記證件，納稅人無需再向另一方稅務機關申請辦理稅務登記。（（44）設立登記同時辦理普通發票票種核定。）（（55））提供同城通辦服務。1.1.3 —003 臨時經營納稅人設立登記 【業務描述】

具有以下情形的納稅人申報辦理臨時登記：

（（11）有獨立的生產經營權、在財務上獨立核算并定期向發包人或者出租人）上交承包費或租金的承包人或承租人。

（（22）境外企業在）中華人民共和國境內承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和 提供勞務的。

（（33））從事生產經營的納稅人未辦理工商營業執照也未經有關部門批準設立的。（（44））異地非正常戶納稅人的法定代表人或經營者申請辦理新的稅務登記的。（（55））境外注冊中資控股居民企業。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））《稅務登記表表（（適用臨時稅務登記納稅人人））》》（（實行國稅局、地稅局聯合

辦理稅務登記證的，應提供22 份份））。

（（22））法定代表人人（（負責人人））、業主居民身份證、護照或其他證明身份的合法

證件原件及復印件。

（（33））項目合同或協議原件及復印件（承包承租人及境外企業提供供））。（（44））工商營業執照或其他核準執業證件的原件及復印件（未辦理工商營業 執照也未經有關部門批準設立的納稅人不提供供））。66（（55）境外注冊中資控股居民企業還應提供居民身份認定書、境外注冊登記）證件?！净玖鞒獭?同同““1.1.1 —001 單位納稅人設立登記【基本流程】】””?！净疽幏丁?/p>

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內容是否完整整，符合的即時辦結結；；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受 理原因。

（（22）錄入稅務登記證件內容和稅種登記信息，）11 個工作日內將相關資料信 息轉下一環節按規定程序處理。

（（33）當場打印發放稅務登記證件，提示納稅人領取發票、申報納稅等事項）的辦理流程?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供免填單服務。）（（22）提供互聯網絡稅務登記預申請服務。）（（33）納稅人提出辦理稅務登記，國稅機關或地稅機關一方受理后，由受理）方辦理并發放稅務登記證件，納稅人無需再向另一方稅務機關辦理稅務登記。（（44））提供同城通辦服務。1.1.4 —004 自然人納稅人登記 【業務描述】

以自然人名義納稅的中國公民、外籍人員和港澳臺地區人員申請辦理個人基 礎信息登記。劔 地稅業務。劔 縣級業務。【報送資料】

（（11））《個人所得稅基礎信息表（BB 表表））》。

（（22））自然人居民身份證、護照或其他證明身份的合法原件及復印件。（（33））任職、受雇的外籍人員護照和港澳臺地區人員回鄉證、臺胞證的原件 77 及任職證書或者任職證明。

（（44））履約的外籍人員護照和港澳臺地區人員回鄉證、臺胞證的原件及從事 勞務或服務的合同、協議原件?！净玖鞒獭?【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內容是否完整整，符合的即時辦結結；；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受 理原因。

（（22）錄入個人基礎信息內容，）11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按 規定程序處理。【升級規范】

（（11）提供互聯網絡個人基礎信息登記預申請服務。）（（22））提供免填單服務。（（33）提）供同城通辦服務。88 1.1.5 —005 扣繳義務人登記 【業務描述】

已辦理稅務登記的扣繳義務人在扣繳義務發生后向稅務登記地稅務機關申

報辦理扣繳稅款登記。稅務機關在其稅務登記證件上登記扣繳稅款事項項，不再發

放扣繳稅款登記證件。

根據稅收法律法規及相關規定可不辦理稅務登記的扣繳義務人，在扣繳義務發 生后向機構所在地稅務機關辦理扣繳稅款登記，稅務機關發放扣繳稅款登記證件。扣繳義務人與非居民企業首次簽訂與其取得來源于中華人民共和國境內的

股息、紅利等權益性投資收益和利息、租金、特許權使用費所得、轉讓財產所得 以及其他所得有關的業務合同或協議的，扣繳義務人應當自合同簽訂之日起3300 日內，向稅務機關申報辦理扣繳稅款登記。

非境內注冊居民企業應履行居民企業所得稅納稅義務務，應當自扣繳義務發生 之日起30 日內向主管稅務機關申報辦理扣繳稅款登記。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））《扣繳義務人登記表》。

（（22））稅務登記證副本（已辦理稅務登記的扣繳義務人提供供））。

（（33））組織機構代碼證書副本原件及復印件（可不辦理稅務登記的扣繳義務 人提供供））。99 【基本流程】 【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內容是否完整整，符合的即時辦結結；；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受 理原因。

（（22）錄入扣繳信息和扣繳稅種，對已經辦理稅務登記的扣繳義務人，在稅）務登記證件上登記扣繳義務事項項；；對可不辦理稅務登記的納稅人人，發放扣繳稅款

登記證件。11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按規定程序處理。【升級規范】

（（11）提供免填單服務。）（（22）提供互聯網絡扣繳義務人登記預申請服務。）（（33）提供同城通辦服務。）10 1.2 變更登記

1.2.1 —006 變更登記（涉及稅務登記證件內容變化）【業務描述】

稅務登記情形發生變化化，涉及改變稅務登記證件內容的納稅人人，向原主管稅

務機關辦理變更稅務登記。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））《變更稅務登記表》。

（（22））工商營業執照原件及復印件。

（（33）納稅人變更登記內容的有關證明文件原件及復印件。）（（44）稅務登記證及副本。）【基本流程】

同同““1.1.1 —001 單位納稅人設立登記【基本流程】】””?！净疽幏丁?/p>

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22）錄入變更登記內容，涉及稅種登記信息變化的，變更稅種登記信息。）11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按規定程序處理。（（33）當場打印發放稅務登記證件。）【升級規范】

（（11）提供互聯網絡變更稅務登記預申請服務。）（（22））納稅人提出變更稅務登記記，國稅機關或地稅機關一方受理后后，由受

理方辦理并發放稅務登記證件件，納稅人無需再向另一方稅務機關辦理變更稅 務登記。

（（33））提供免填單服務。11（（44）提供同城通辦服務。）1.2.2 —007 變更登記（不涉及稅務登記證件內容變化）【業務描述】

稅務登記情形發生變化化，但不涉及改變稅務登記證件內容的納稅人人，向原主

管稅務機關辦理變更稅務登記。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））《變更稅務登記表》。（（22））納稅人變更登記內容的有關證明文件原件及復印件?！净玖鞒獭?12 【基本規范】

（（11））辦稅服務廳接收資料料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式式，符合的即時

辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22）錄入變更登記內容。）11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按規定 程序處理?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供互聯網絡稅務變更登記預申請服務。）（（22）納稅人提出辦理變更稅務登記，國稅機關或地稅機關一方受理，由受）理方辦理，納稅人無需再向另一方稅務機關辦理變更稅務登記。（（33））提供免填單服務。（（44）提供同城通辦服務。）1.2.3 —008 納稅人跨縣（區）遷出 【業務描述】

納稅人因住所、經營地變動涉及主管稅務機關跨縣縣（（區區））改變的的，向原稅務

機關提出辦理遷出。

劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））《注銷稅務登記申請審批表》22 份。（（22）稅務登記證及副本。）（（33））《發票領用簿》及未驗舊、未使用發票。

（（44）住所、經營地點變動的相關證明資料原件及復印件。）13 【基本流程】 【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的受理；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22）對結存發票進行驗舊處理，對未使用完的發票進行繳銷，錄入相關信）14 息，11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按規定程序處理。

（（33）辦稅服務廳結清應納稅款）、多退（免）的稅款以及滯納金、罰款，繳 銷稅務登記證及副本本，《發票領用簿》和其他稅務證件件，制作《稅務事項通知書》 交納稅人。

（（44）認定管理部門取消相關資格認定，）按規定收繳設備。增值稅一般納稅 人應收繳稅控設備，并進行防偽稅控系統注銷，保留其增值稅一般納稅人資格格，尚未抵扣的進項稅額允許繼續抵扣扣，主管稅務機關應核實填寫《增值稅一般納稅

人遷移進項稅額轉移單》。

（（55）將相關征管資料交納稅人簽收，并通知遷入地稅務機關。）（（66）本事項在）20 個工作日內辦結?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供互聯網絡跨縣（區）遷出預申請服務。）（（22）對于在京津冀三地間遷移的納稅人，在遷出時不做注銷清算。）（（33））提供免填單服務。（（44）提供同城通辦服務。）1.2.4 —009 納稅人跨縣（區）遷入 【業務描述】

納稅人因住所、經營地變動涉及主管稅務機關跨縣縣（（區區））改變的的，在領取遷

出地稅務機關出具的《稅務事項通知書》30 日內向遷入地稅務機關申報辦理稅 務登記。

劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務。15 【報送資料】

（（11）遷出地稅務機關出具的《稅務事項通知書）》。（（22））遷出地稅務機關移交的相關資料?！净玖鞒獭?【基本規范】

（（11））辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。（（22））錄入信息，發放稅務登記證件。

（（33））認定管理部門恢復相關稅務認定資格，增值稅一般納稅人重新發行防 偽稅控設備?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供互聯網絡跨縣（區）遷入預申請服務。）（（22）稅收資質互認。對納稅人已享有的稅收資質（如高新技術企業等稅收）優惠資質、增值稅一般納稅人資質等等））在京津冀三地間遷移時時，承接地主管稅務 16 機關繼續予以認可，承接時不再審核調查，并加強后續監管。（（33））提供免填單服務。（（44）提供同城通辦服務。）1.3 停復業登記 1.3.1 —010 停業登記 【業務描述】

實行定期定額征收的納稅人發生停業的的，在停業前向主管稅務機關申報辦理 停業登記。

劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））《停、復業報告書》22 份。（（22））稅務登記證及副本。

（（33））《發票領用簿》及未驗舊、未使用的發票。17 【基本流程】 【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22））結清應納稅款、滯納金、罰款，驗舊發票并收存稅務登記證及副本、《發 票領用簿》及未使用完的發票。

（（33）錄入停業登記內容，發放《稅務事項通知書）》。

（（44））11 個工作日內將資料信息轉下一環節按規定程序處理?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供互聯網絡停業登記預申請服務。）（（22）提供免填單服務。）（（33）提供同城通辦服務。）18 1.3.2 —011 復業登記 【業務描述】

辦理停業登記的納稅人人，在恢復生產經營之前向主管稅務機關申報辦理復業 登記。

劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務。【報送資料】

《停、復業報告書》22 份?！净玖鞒獭?【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22））根據納稅人提供的《停、復業報告書》》，在征管信息系統中進行復業處

理理，發現納稅人存在未按規定辦理停、復業登記等違法違章行為的的，轉下一環節

按規定程序處理。

（（33））返還收存的稅務登記證及副本、《發票領用簿》及發票。19 【升級規范】

（（11））提供互聯網絡復業登記預申請服務。（（22）提供免填單服務。）（（33））提供同城通辦服務。1.4 注銷登記

1.4.1 —012 注銷登記（單位及查賬征收個體工商戶）【業務描述】

納稅人發生以下情形的，向主管稅務機關申報辦理注銷稅務登記：（（11）因解散、破產、撤銷等情形，依法終止納稅義務的。）（（22）按規定不需要在工商行政管理機關或者其他機關辦理注銷登記的，但）經有關機關批準或者宣告終止的。

（（33）被工商行政管理機關吊銷營業執照或者被其他機關予以撤銷登記的。）（（44）因住所、經營地點變動，涉及改變稅務登記機關的。）（（55）外國企業常駐代表機構駐在期屆滿、提前終止業務活動的。）（（66）境外企業在）中華人民共和國境內承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和 提供勞務，項目完工、離開中國的。

（（77））非境內注冊居民企業經國家稅務總局確認終止居民身份的的，應當自收到

主管稅務機關書面通知之日起15 日內，向主管稅務機關申報辦理注銷稅務登記。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務。

劔 非行政許可審批事項項，《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工 作的公告》》（（國家稅務總局公告2014 年第10 號號）），項目編號，24008。【報送資料】

（（11））《注銷稅務登記申請審批表》。

（（22））稅務登記證及副本和其他稅務證件。

（（33））《發票領用簿》及未驗舊、未使用的發票。20（（44））工商營業執照被吊銷的應提交工商行政管理部門發出的吊銷決定原件 及復印件。

（（55））單位納稅人應提供上級主管部門批復文件或董事會決議原件及復印件。（（66））非居民企業應提供項目完工證明、驗收證明等相關文件原件及復印件。（（77））使用增值稅稅控系統的增值稅一般納稅人應提供金稅盤、稅控盤和報 稅盤，或者提供金稅卡和IC 卡。（（88））《中華人民共和國企業清算所得稅申報表》及附表。（（99）其他）按規定應收繳的設備。【基本流程】 21 【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的受理；不符合的當場一次性告知應補正資料或不予受理原因。（（22）根據納稅人報送的資料，錄入注銷登記申請信息。）（（33）管理部門進行核查、檢查并對未結事項進行處理。若發現涉嫌偷逃騙）抗稅或虛開發票等稅收違法行為需要立案查處的，移送稽查部門處理。（（44）辦稅服務廳結清應納稅款、多退（免）的稅款以及滯納金、罰款。對）結存發票進行驗舊處理，繳銷納稅人未使用完的發票。

（（55）認定管理部門取消相關資格認定，）按規定收繳設備。增值稅一般納稅人 應收繳稅控設備，并進行防偽稅控系統注銷。

（（66））收繳稅務登記證及副本、《發票領用簿》和其他稅務證件件，即時核準注

銷稅務登記，制作《稅務事項通知書》交納稅人。

（（77））本事項在20 個工作日內辦結結，若管理部門在核查檢查過程中發生以下

情形的，辦理時限中止：

—— 發生涉嫌偷逃騙抗稅或虛開發票等重大事項的?！?需要進行特別納稅調整的。

—— 國家稅務總局規定的注銷辦理時限中止情形。

待相關事項辦理完畢后方可繼續辦理注銷事宜，辦理時限繼續計算。

（（88）屬于國稅局、地稅局共管的納稅人，應按照先貨物勞務稅后所得稅的）順序原則分別辦理注銷稅務登記記，先受理的稅務機關應提示納稅人到另一方稅務

機關辦理注銷稅務登記?！旧壱幏丁?/p>

（（11）辦理時限由）20 個工作日提速至15 個工作日。（（22）提供互聯網絡注銷稅務登記預申請服務。）（（33）提供免填單服務。）（（44）提供同城通辦服務。）22 1.4.2 —013 注銷登記（定期定額個體工商戶）【業務描述】

納稅人發生以下情形的，向主管稅務機關申報辦理注銷稅務登記：（（11）因發生破產、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務的。）（（22）按規定不需要在工商行政管理機關或者其他機關辦理注銷登記，但經）有關機關批準或者宣告終止的。

（（33）被工商行政管理機關吊銷營業執照或者被其他機關予以撤銷登記的。）（（44）因住所、經營地點變動，涉及改變稅務登記機關的。）劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務。

劔 非行政許可審批事項項，《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工 作的公告》》（（國家稅務總局公告2014 年第10 號號）），項目編號，24008?！緢笏唾Y料】

（（11））《注銷稅務登記申請審批表》。

（（22））稅務登記證及副本和其他稅務證件。

（（33））《發票領用簿》及未驗舊、未使用的發票。

（（44））工商營業執照被吊銷的，應提交工商行政管理部門發出的吊銷決定原 件及復印件。23 【基本流程】 【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的受理；不符合的當場一次性告知應補正資料或不予受理原因。（（22）根據納稅人報送的資料，錄入注銷登記申請信息。）（（33）管理部門進行核查、檢查并對未結事項進行處理。）（（44）辦稅服務廳結清應納稅款、多退（免）的稅款以及滯納金、罰款。對）結存發票進行驗舊處理，對未使用完的發票進行繳銷，按規定收繳設備。（（55））收繳稅務登記證及副本、《發票領用簿》和其他稅務證件件，核準注銷稅

務登記，制作《稅務事項通知書》交納稅人。

（（66）本事項在）55 個工作日內辦結，若管理部門在核查檢查過程中發生以下 24 情形的，辦理時限中止：

—— 發生涉嫌偷、逃、騙、抗稅或虛開發票等重大事項的?！?國家稅務總局規定的注銷辦理時限中止情形。

待相關事項辦理完畢后方可繼續辦理注銷事宜，辦理時限繼續計算。

（（77））納稅人已經結清稅款、繳銷發票且無違法違章行為和欠稅等情況的，即時辦結。

（（88））屬于國稅局、地稅局共管的納稅人，應按照先貨物勞務稅后所得稅的 順序原則分別辦理注銷稅務登記記，先受理的稅務機關應提示納稅人到另一方稅務

機關辦理注銷稅務登記?！旧壱幏丁?/p>

（（11））提供互聯網絡稅務登記預申請服務。（（22）提供免填單服務。）（（33）提供同城通辦服務。）1.5 遺失補辦

1.5.1 —014 稅務登記證件遺失補辦 【業務描述】

遺失稅務登記證件的納稅人、扣繳義務人人，書面報告主管稅務機關關，如實填

寫《稅務證件掛失報告表》》，并將納稅人名稱、稅務登記證件名稱、稅務登記證，件號碼、稅務登記證件發證日期、發證機關名稱在市級以上公開發行的報刊上作 遺失聲明，憑報刊上刊登的遺失聲明向稅務機關申請補辦稅務登記證件。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務。【報送資料】

（（11））《稅務證件掛失報告表》。（（22））刊登遺失聲明的報刊。25 【基本流程】 【基本規范】

（（11））辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22））在《稅務證件掛失報告表》上簽署意見見，錄入稅務登記證件遺失信息息，發放稅務登記證件?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供互聯網絡稅務證件遺失及補辦預申請服務。）（（22）提供免填單服務。）（（33）提供同城通辦服務。）1.6 報告備案登記

1.6.1 —015 存款賬戶賬號報告 【業務描述】

從事生產經營的納稅人向稅務機關報告其在銀行或者其他金融機構開立的 全部存款賬戶賬號。26 劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））《納稅人存款賬戶賬號報告表》。

（（22））銀行開戶許可證或賬戶賬號開立證明原件及復印件?！净玖鞒獭?【基本規范】

（（11））辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22））根據納稅人報送的資料，錄入存款賬戶賬號信息，11 個工作日將資料 信息轉下一環節按規定程序處理。【升級規范】

（（11）提供互聯網絡存款賬戶賬號報告服務。）（（22）提供免填單服務。）（（33）提供同城通辦服務。）27 1.6.2 —016 財務會計制度及核算軟件備案報告 【業務描述】

納稅人在領取稅務登記證件后后，將其財務、會計制度或者財務、會計處理辦 法報主管稅務機關備案。納稅人使用計算機記賬的的，在使用前將會計電算化系統 的會計核算軟件、使用說明書及有關資料報送主管稅務機關備案。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務。【報送資料】

（（11））《財務會計制度及核算軟件備案報告書》。

（（22））納稅人財務、會計制度或納稅人財務、會計核算辦法。

（（33））財務會計核算軟件、使用說明書原件及復印件（使用計算機記賬的納 稅人人））?！净玖鞒獭?【基本規范】

（（11））辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 28 的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22）根據納稅人報送的資料，錄入征管信息系統。）11 個工作日將資料信息 轉下一環節按規定程序處理?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供互聯網）絡財務會計制度及核算軟件報告服務。（（22）提供免填單服務。）（（33）提供同城通辦服務。）1.7 報驗登記

1.7.1 —017 《外出經營活動稅收管理證明》開具 【業務描述】 到外縣縣（（市市））臨時從事生產經營活動的納稅人人，在外出生產經營前前，向主管

稅務機關申請開具《外出經營活動稅收管理證明》。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））稅務登記證副本。

（（22）外出經營活動情況說明。）（（33）建筑安裝行業的納稅人還）應提供外出經營合同原件及復印件。29 【基本流程】 【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22）根據納稅人報送的資料，錄入征管信息系統，開具《外出經營活動稅）收管理證明》。11 個工作日將資料信息轉下一環節按規定程序處理?！旧壱幏丁?/p>

（（11））提供互聯網絡《外出經營活動稅收管理證明》開具服務，實現網上向 經營地稅務機關傳遞、稅務機關實行網上報驗查詢。（（22）提供免填單服務。）（（33）提供同城通辦服務。）1.7.2 —018 外出經營報驗登記 【業務描述】

臨時到外縣縣（（市市））從事生產經營活動的納稅人人，持所在地主管稅務機關出具 的《外出經營活動稅收管理證明》向經營地稅務機關辦理報驗登記記，并接受經營 30 地稅務機關的管理。

劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務。

劔 非行政許可審批事項項，《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工 作的公告》》（（國家稅務總局公告2014 年第10 號號）），項目編號，24008。【報送資料】

（（11）納稅人報驗登記時提供）供：： —— 《外出經營活動稅收管理證明》?！?稅務登記證副本。

—— 建筑安裝行業的納稅人還應提供外出經營合同原件及復印件。（（22）納稅人核銷報驗登記時提供）供：：

—— 《外出經營活動情況申報表》》（需在經營地繳納稅款的提供（供））?！?未驗舊、未使用完的發票（領取發票的提供供））?！净玖鞒獭?31 【基本規范】（（11））經營地辦稅服務廳接收資料料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內容是否完整整，符合的即時辦結結；；不符合的當場一次性告知應補正資料或不

予受理原因。

（（22）根據納稅人報送的資料，錄入《外出經營活動稅收管理證明》信息并）封存原件，將資料信息轉下一環節按規定程序審批。

（（33））在納稅人外出經營活動結束并按規定填報《外出經營活動情況申報 表》》，結清應納稅款，繳銷發票后，辦稅服務廳根據管理部門反饋的信息，核銷

報驗登記，在《外出經營活動稅收管理證明》上簽署意見退還納稅人?！旧壱幏丁?/p>

（（11）經營地稅務機關通過查詢電子《外出經營活動稅收管理證明》予以確）認。納稅人可不報送紙質《外出經營活動稅收管理證明》。（（22）提供免填單服務。）（（33）提供同城通辦業務。）1.7.3 —019 《外出經營活動稅收管理證明》繳銷 【業務描述】

納稅人在《外出經營活動稅收管理證明》有效期屆滿后10 日內，持《外出 經營活動稅收管理證明》回原稅務登記地稅務機關辦理繳銷手續。劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

（（11））原開具的《外出經營活動稅收管理證明》。

（（22））在經營地已繳納稅款的，還應提供相關完稅證明。32 【基本流程】 【基本規范】

（（11））辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。

（（22））根據納稅人報送的資料，錄入征管信息系統，繳銷《外出經營活動稅 收管理證明》。11 個工作日將資料信息轉下一環節按規定程序處理?！旧壱幏丁?/p>

（（11））提供網上辦理繳銷《外出經營活動稅收管理證明》。（（22））提供同城通辦業務。33 1.8 非正常戶處理

1.8.1 —020 非正常戶解除 【業務描述】

被稅務機關認定為非正常戶的納稅人人，依法履行納稅義務后后，稅務機關解除

其非正常戶狀態。

劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務?！緢笏唾Y料】

納稅人提供情況說明和解除非正常狀態的理由。【基本流程】 納稅人 相關資料

辦稅服務廳收繳 稅款、滯納金、罰款

解除納稅人 非正常狀態 相關部門 進行調查核實

證件失效的重新發放 稅務登記證件 辦稅服務廳 接收資料 34 【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，）11 個工作日內將資料信息轉下一環節按規定程序 處理。

（（22）辦稅服務廳根據管理部門反饋情況，在納稅人補充申報、補繳稅款、）滯納金、罰款后，解除納稅人非正常狀態。

（（33）對已宣布其稅務登記證件失效的納稅人收繳原稅務登記證件，并重新）發放稅務登記證件。

（（44）本事項在）10 個工作日內辦結?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供互聯網絡非正常戶解除預申請服務。）（（22）提供同城通辦業務。）35 附表１ 稅務登記規范服務方式指引 服務 類別

服務事項

辦 稅 服 務 廳 互 聯 網 絡 自 助 終 端 固 定 電 話 移 動 終 端 辦 稅 引 導 首 問 責 任 一次 性告 知

辦理時限 延 時 辦 理 免 填 單 服 務 辦 稅 公 開 預 約 辦 理 提 示 提 醒 同 城 通 辦 編碼名稱 即 時 辦 結 限時辦結 基 本 規 范 升 級 規 范 1.1 設立登記

11.1.1.1.1—0001 01 單位納稅人設立登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

11.1.2.1.2—0002 02 個體經營納稅人設立登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.1.3 —0003 03 臨時經營納稅人設立登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

11.1.4.1.4—004 自然人納稅人登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.1.5 —005 扣繳義務人登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.2 變更登記 1.2.1 —006 變更登記記（（涉及稅務登記證件內容 變化）

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.2.2 —007 變更登記（不涉及稅務登記證件 內容變化）

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.2.3 —008 納稅人跨縣（區）遷出√√ ☆ × × × √√ √√ √√ × 20 工 作日

× √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.2.4 —009 納稅人跨縣（區）遷入√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.3 停復業登記

1.3.1 —010 停業登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ √√ × × ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.3.2 —011 復業登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.4 注銷登記 1.4.1 —012 注銷登記（單位及查賬征收個體 工商戶）

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ × 20 工 作日 15 工 作日

√√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.4.2 —013 注銷登記（定期定額個體工商戶戶））√√ ☆ × × × √√ √√ √√ × ５５工 作日

× √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.5 遺失補辦

1.5.1 —014 稅務登記證件遺失補辦√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.6 報告備案登記

1.6.1 —015 存款賬戶賬號報告√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.6.2 —016 財務會計制度及核算軟件備案 報告

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.7 報驗登記 1.7.1 —017 《外出經營活動稅收管理證明》 開具

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.7.2 —018 外出經營報驗登記√√ × × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.7.3 —019 《外出經營活動稅收管理證明》 繳銷

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ × √√ ☆ √√ ☆ 1.8 非正常戶處理

1.8.1 —020 非正常戶解除√√ ☆ × × × √√ √√ √√ × 10 工 作日

× √√ × √√ ☆ √√ ☆ 說明：

1.本表對稅務登記的20 個服務事項及與其對應的服務方式，以以“√”“×” “√”“和和“☆” “的形式一一對應明確。其中： 中：“√” “√”表示基本規范 的服務方式式，即稅務機關應采用的服務方式式；；““☆☆””表示升級規范的服務方式式，即稅務機關可根據本地情況選擇采用的服務方式式；；““××””表示

不適用的服務方式。

2.本章正文部分主要從從，辦稅服務廳角度明確辦理稅務登記所需的報送資料、基本流程和服務規范等事項項，對每個服務事項對應的服務方 式沒有作具體明確的，而是在本表中統一作對應標注，以避免重復。

3.稅務機關和稅務人員在辦理稅務登記服務過程中，除應按照本章正文要求操作外，還應落實本表列明服務方式的具體要求。36 22 稅務認定規范

稅務認定規范是指稅務機關和稅務人員依照稅收法律法規及相關規定定，辦理納稅人

稅務資格、征收方式認定等業務的服務規范，包括55 項3366 個事項。2.1 增值稅一般納稅人資格認定

2.1.1 —021 增值稅一般納稅人資栺認定（未達標準、新開業）【業務描述】

年應稅銷售額或應稅服務年銷售額未超過增值稅小規模納稅人標準以及新開業的 納稅人人，可以向主管稅務機關申請增值稅一般納稅人資格認定。稅務機關對納稅人提出 的增值稅一般納稅人資格認定申請受理后進行審批。劔 國稅業務。劔 縣級業務。

劔 非行政許可審批事項項，《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公

告》》（（國家稅務總局公告2014 年第10 號號）），項目編號，24012?！緢笏唾Y料】

（（11））《增值稅一般納稅人申請認定表》。（（22）稅務登記證副本。）（（33）財務負責人和辦稅人員的身份證明原件及復印件。）（（44）會計人員的從業資格證明或與中介機構簽訂的代理記賬協議原件及復印件。）（（55）經營場所產權證明或租賃協議，或其他可使用場地證明原件及復印件。）37 【基本流程】 【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內容是）否完整，符合的即時受理；不符合的當場一次性告知應補正資料或不予受理原因。（（22）辦稅服務廳）11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按規定程序審批。（（33）辦稅服務廳收到反饋后）11 個工作日內通知納稅人領取審批結果。（（44）提示納稅人申請稅控系統的流程等事項。）（（55）本事項在）20 個工作日內辦結。【升級規范】

（（11）提供免填單服務。）（（22）提供互聯網絡或移動終端預申請、辦理進度查詢等服務。）（（33）辦理時限由）20 個工作日提速至10 個工作日。2.1.2 —022 增值稅一般納稅人資栺認定（達到標準）【業務描述】

增值稅納稅人年應稅銷售額超過規定的增值稅小規模納稅人標準的的，除《增值稅一

般納稅人資格認定管理辦法》第55 條規定不辦理增值稅一般納稅人資格認定外外，向主管

稅務機關申請一般納稅人資格認定，稅務機關受理后進行審批。38 劔 國稅業務。劔 縣級業務。

劔 非行政許可審批事項項，《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公

告》》（（國家稅務總局公告2014 年第10 號號）），項目編號，24012?！緢笏唾Y料】

（（11））《增值稅一般納稅人申請認定表》。（（22）稅務登記證副本。）【基本流程】

同同““2.1.1 —021 增值稅一般納稅人資格認定（未達標準、新開業業））【基本流程】】””?！净疽幏丁?/p>

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對納稅人報送資料是否齊全、是否符合法定形式、）填寫內容是否完整整，符合的即時受理理；；不符合的當場一次性告知納稅人應補正資料或不 予受理原因。

（（22）辦稅服務廳）11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按規定程序審批，由認

定部門將認定結果反饋辦稅服務廳。

（（33）辦稅服務廳收到反饋后制作《稅務事項通知書》交納稅人。）（（44）提示納稅人申請稅控系統的流程等事項。）（（55）本事項在）20 個工作日內辦結?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供免填單服務。）（（22）提供互聯網絡或移動終端預申請、辦理進度查詢等服務。）（（33）辦理時限由）20 個工作日提速至10 個工作日。2.1.3 —023 不認定增值稅一般納稅人資栺 【業務描述】

年應稅銷售額超過增值稅小規模納稅人標準的其他個人（個體工商戶以外外））、選擇

按照增值稅小規模納稅人納稅的非企業性單位和不經常發生應稅行為的企業業，向主管稅

務機關提出不認定為增值稅一般納稅人，稅務機關受理后進行審批。劔 國稅業務。39 劔 縣級業務。

劔 非行政許可審批事項項，《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公

告》》（（國家稅務總局公告2014 年第10 號號）），項目編號，24012。【報送資料】（（11））《不認定增值稅一般納稅人申請表》。

（（22）證明符合不辦理增值稅一般納稅人資格認定條件的相關材料。）【基本流程】

同同““2.1.1 —021 增值稅一般納稅人資格認定（未達標準、新開業業））【基本流程】】””?！净疽幏丁?/p>

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內容是）否完整，符合的即時受理；不符合的當場一次性告知應補正資料或不予受理原因。（（22）辦稅服務廳）11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按規定程序審批。（（33）辦稅服務廳收到反饋后）11 個工作日內通知納稅人領取審批結果。（（44）本事項在）20 個工作日內辦結?！旧壱幏丁?/p>

（（11）提供免填單服務。）（（22）提供互聯網絡或移動終端預申請、辦理進度查詢等服務。）（（33）辦理時限由）20 個工作日提速至10 個工作日。2.2 征收方式認定

2.2.1 —024 增值稅一般納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅備案 【業務描述】

增值稅一般納稅人生產銷售特定的貨物或提供應稅服務務，向稅務機關申請采用簡易

辦法計算繳納增值稅，稅務機關予以認定。劔 國稅業務。劔 縣級業務。40 【報送資料】

（（11））《增值稅一般納稅人簡易征收備案表》22 份。（（22）一般納稅人選擇簡易辦法征收備案事項說明。）（（33）選擇簡易征收的產品、服務符合條件的證明材料，或者企業符合條件的證明）材料?！净玖鞒獭?【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內容是）否完整，符合的即時辦結；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。（（22）辦稅服務廳簽收納稅人的《增值稅一般納稅人簡易征收備案表）》》，11 份返還納

稅人，相關資料信息11 個工作日內轉下一環節按規定程序處理?！旧壱幏丁浚ǎ?1））提供免填單服務。

（（22）提供互聯網絡或移動終端預申請、辦理進度查詢等服務。）41 2.2.2 —025 對納稅人變更納稅定額的核準 【業務描述】

納稅人對稅務機關核定的應納稅額有異議的，提供相關證據，經稅務機關認定后后，調整應納稅額。

劔 國稅、地稅通用業務。劔 縣級業務。

劔 行政許可事項項，《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》》（（國

家稅務總局公告2014 年第10 號號）），項目編號，24004?！緢笏唾Y料】

《稅務行政許可申請表》?！净玖鞒獭?【基本規范】

（（11）辦稅服務廳接收資料，核對資料是否符合法定形式、填寫內容是否完整，符）合的即時接收；不符合的當場一次性告知應補正資料或不予接收原因。42（（22）辦稅服務廳）11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按規定程序處理。（（33）辦稅服務廳收到反饋后）11 個工作日內通知納稅人領取辦理結果。（（44）本事項在受理申請之日起）20 個工作日內辦結。【升級規范】

（（11）辦理時限由）20 個工作日提速至15 個工作日。（（22）提供免填單服務。）（（33）提供互聯網絡或移動終端預申請、辦理進度查詢等服務。）（（44）國稅、地稅聯合調整納稅定額。）2.2.3 —026 印花稅核定調整或取消 【業務描述】

實行印花稅核定征收的納稅人因經營情況發生變化化，需要重新核定征收稅目、計稅

依據、核定比例的，向主管稅務機關提出調整印花稅核定。

實行印花稅核定征收的納稅人，已按規定建立《印花稅應稅憑證登記簿》》，且如實登記和完整保存應稅憑證的的；；采用按期匯總繳納辦法的印花稅核定征收納

稅人人，能按規定的期限報送匯總繳納印花稅情況報告的的，向稅務機關提出取消印

花稅核定。劔 地稅業務。劔 縣級業務。【報送資料】

《調整核定征收印花稅登記表》或《取消核定征收印花稅登記表》。43 【基本流程】 【基本規范】

（（11））辦稅服務廳接收資料，核對資料是否符合法定形式、填寫內容是否完整，符

合的即時受理理；不符合的當場一次性提示應補正資料或不予受理原因。；（（22）辦稅服務廳）11 個工作日內將相關資料信息轉下一環節按規定程序處理。（（33）辦稅服務廳收到反饋后）11 個工作日內通知納稅人領取辦理結果。（（44）本事項在）15 個工作日內辦結?！旧壱幏丁?/p>

（（11）辦理時限由）15 個工作日提速至10 個工作日。（（22）提供免填單服務。）（（33）提供互聯網絡或移動終端預申請、辦理進度查詢等服務。）44 2.3 稅收優惠資格備案

2.3.1 —027 安置殘疾人就業增值稅即征即退資栺備案 【業務描述】

依法享受安置殘疾人就業增值稅即征即退稅收優惠的納稅人人，在首次辦理稅收優惠

或條件發生變化時向稅務機關進行資格備案。劔 國稅業務。劔 縣級業務。【報送資料】

（（11）取得民政部門或殘疾人聯合會認定的單位，）應提供以下資料： —— 《稅務資格備案表》22 份。

—— 經民政部門或殘疾人聯合會出具的書面審核認定意見書原件及復印件。—— 納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協議（副本）原件及復印件?！?納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄原件及復印件。

—— 納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構實際支付工資憑證原件及復印件。（（22）不需要民政部門或殘疾人聯合會認定的單位以及因認定部門向其收取費用直）接向主管稅務機關提出減免稅申請的單位，應提供下列資料： —— 《稅務資格備案表》22 份。

—— 納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協議（副本）原件及復印件?！?納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄原件及復印件。

第四篇：納稅服務規范材料

辦稅服務相關風險點防范管理體系

一、項目概述

風險是由不確定性因素形成的潛在危險。辦稅服務廳在權力行使過程中，同時面臨著較高的投訴風險、執法風險和廉政風險。為推進廉政文化建設，化解辦稅服務相關風險，將現代風險管理理論、內部控制的經驗和做法引入黨風廉政建設和機關效能建設領域，加強對投訴、執法和廉政風險點的分析、評估、預警和監控，不斷完善制約和監督機制，科學有效地構建起一個辦稅服務相關風險點防范管理體系，為辦稅服務廳干部對于相關風險點的超前防范提供指引說明，從而保證黨員干部規范執法、公正執法、廉潔執法，在辦稅服務廳形成以規范化、標準化、制度化促進黨風廉政建設的管理模式。

二、創新性指標

1、創立風險目錄。按照全員參與的要求，對照以往職責落施、制度執行情況，認真分析查找個人在其崗位中的思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，確定崗位風險點,隨之確定部門風險點，形成崗位和部門兩大風險類別，每個類別又分為高、中、低三個等級；“風險等級”原則上三年一評定，對因工作職責發生變動或承擔階段性重要工作引起權力變化的，應按規定程序重新評定風險等級。

3、標準工作流程。分項梳理依法確定的職權，編制“職權目錄”，明確職權名稱、內容、辦理主體和法律根據。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權，明確辦理主體、根據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料，繪制“權力運行外部流程圖”；對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行標準，繪制“權力運行內部流程圖”。

4、建立風險防范檔案。投訴、執法和廉政三種風險防范資料全部留存，認真分析研究，充分發揮風險檔案的作用，推進廉政風險點與行政執法風險點防范制度不斷完善提高。

5、創建考評機制。圍繞辦稅服務相關風險點防范管理體系，對黨員干部的日常工作和規避風險等情況進行標準化考量。對制度不落實，防范措施不到位的，及時指出，責成整改，保證廉政風險防范機制的有效運行；對不認真開展工作，不積極防范廉政風險，導致單位和崗位人員發生違紀違法案件的，按照黨風廉政建設責任制有關規定追究相關責任人的責任。

三、可預見成果

1、提高了黨員干部的風險防控意識，保證黨員干部規范執法、公正執法、廉潔執法，提升納稅服務標準化水平，提高了納稅滿意度。

2、減少辦稅的隨意性，壓縮自由操作空間，營造公平公

正的稅收環境，保障納稅人的合法權益。

3、為辦稅服務廳的職能轉型提供有效途徑，為稅源專業化管理拓展更多空間。

4、切實落實“兩個減負”，提升對納稅人和稅務干部的維權保障。

四、項目進度安排

1、規范編寫階段（2月—3月）：2月份完成《服務規范》初稿的編寫工作，3月份集中全局業務骨干和各業務處室負責人對初稿討論、修改、評審。

2、學習培訓階段（4月）召開《服務規范》發布會，加大宣傳力度，組織學習培訓，明確崗位職責，做好試點運行的各項準備工作。

2、試點運行階段（4月—6月）：選取兩個轄市（區）局作為試點單位，結合納稅人的意見反饋，檢驗《服務規范》各類制度、事項的可行性和實效性，為《服務規范》的全面推行積累經驗，提出建議。

3、修訂完善階段（7月）：搜集試點階段各單位反映的各類問題和建議，再次組織全局業務骨干和各業務處室負責人對《服務規范》進行修訂完善，成稿后匯編成冊印發至各單位。

4、全面推行階段（8月之后）：在全市國稅系統全面推行《服務規范》，加強對《服務規范》各類制度和事項的督

查推進和跟蹤問效，確保落實到位。

第五篇：納稅服務是稅務機關根據稅收法律

納稅服務是稅務機關根據稅收法律、行政法規的規定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權利的過程中，為納稅人提供的規范、全面、便捷、經濟的各項服務措施的總稱。

涵義；

稅收本質屬性的具體體現

稅收是國家憑借其政治權力取得財政收入、進行國民收入分配和再分配的一種主要形式。稅收的產生來自于滿足社會公共需求的需要，即為社會提供公共物品和公共服務。稅收來自于納稅人的收入和所得，并用于國家為納稅人提供公共產品。從某種意義上來說，國家成為公共產品的供應商，而納稅人成為國家的顧客。因此，為納稅人提供優良的納稅環境也就成了國家的法定職責和應盡義務。

稅務機關職責的體現

稅務機關是代表國家執行稅收法律法規、組織稅收收入的職能部門，稅務機關要履行上述職責，就必須開展一系列稅收征管活動。稅收征管活動主體的一方始終是各類納稅人，直接體現為從納稅人處取得稅收收入。組織稅收收入的理想境界是實現“應收盡收”，也就是稅法所確立的應征稅款與實征稅款沒有絲毫差額。

稅務機關應當想方設法讓納稅人知曉稅收法律法規，為納稅人提供方便快捷的服務，同時注重盡量減少納稅人為履行納稅義務所負擔的成本（包括時間和金錢）。這就是納稅服務的最本質的意義。

主要內容

稅法宣傳和納稅咨詢輔導

申報納稅和涉稅事項辦理

個性化服務

投訴和反饋結果