第一篇:公路管理局職責和制度(范文)
公路管理局職責
一、按照《公路法》相關條文,依法行使公路建養管職能。
二、按照鄭州市公路管理局下達的業務計劃和授權范圍,完成滎陽市域內干線公路養護及路產路權維護工作。
三、按照滎陽市交通局賦予的責任目標,完成各項任務。
四、加強技術培訓,搞好和諧穩定,凝練團隊精神,建立一支高效、精干的干線公路隊伍。
五、全力協調好改革、發展、穩定三者之間的關系,使單位的運行與市場需求始終保持一致。
六、全力做好安全工作并及時完成上級交給的各種臨時性突擊任務。
公路管理局領導班子職責
一、依據《中華人民共和國各級人民代表大會和各級人民政府組織法》的基本原則與要求,本屆領導班子全力做好職責內各項工作。
二、按照上級黨組織和各級人民政府的要求,認真履行職能,對上級黨、政領導班子擔負雙重責任。
三、按照上級業務主管部門下達的計劃和任務,具體組織實施對干線公路的建養管工作。
四、按照交通局賦予的責任目標,努力完成各項工作任務。
五、全力做好改革、發展、穩定的協調與平衡工作,使單位取向與市場需要相統一。
六、構建和諧局面,抓好安全生產,全力完成上級交給的各項臨時性突擊任務。
干線公路保通服務承諾
一、堅持巡查制度,對影響車輛通行的種類障礙物,隨時發現,隨時清除或設立警示標示,確保行車安全。
二、堅持坑槽挖補不過夜的原則,盡最大努力保持路面平整。
三、堅持路面清掃保潔制度,天天清掃不間斷。
四、堅持險情巡查與群眾報告相結合的傳統做法,凡路面有險情影響通車或交通阻斷,本局搶險小分隊保證一小時內攜搶險設備趕到現場搶修,險情較大無法恢復時,將晝夜不停開挖便道以保證通行。
以上承諾敬請廣大車主與沿線村民予以監督
電話:7022567
二O一一年四月二十五日
局長主要職責
一、認真貫徹黨和國家的路線、方針、政策及干線公路管理的法律法規、行業法令,按照“三個代表”的要求,積極履行職責。
二、認真落實上級領導的決策決定、決議意見,完成上級交辦的各項任務,并對鄭州公路管理局和滎陽市交通局承擔雙重目標責任。
三、適時召開辦公會,對所轄干線公路養護管理做出長期規劃和階段計劃,保證完成上級規定的好路率目標。
四、詳細了解單位財務狀況,認真做好單位財務分析、預測和決策,嚴把開支關,做好單位生產、生活資金的協調與平衡。
五、充分發揮行政領導班子和中層骨干的整體作用,做好人事調整,優化隊伍結構,發揮人才優勢,強化技術培訓,營造競爭氛圍,提高全員素質。
六、督導路政管理部門依法行政,準確執法,做好干線公路路產路權的維護工作。
七、掌握各種動態,協調各種關系,搞好安全生產,確保穩定和諧。
八、及時向上級請示和匯報工作并隨時完成上級交辦的各種臨時性突擊任務。
書記主要職責
1、組織發動黨員和群眾,結合本單位具體情況,正確貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示、決議,完成黨的各項任務。
2、負責召集支部委員會和支部、黨員大會,組織檢查支部的工作、計劃、決議的執行情況,按時向黨員大會和上級黨組織報告工作。
3、了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,做好思想政治工作。
4、經常和支部委員和行政負責人保持密切聯系,交流情況,支持行政工作。
5、加強對工會、共青團、婦聯等群團組織的領導,保證職代會行使職權,發揮他們的積極作用。
6、抓好支部委員的學習,按時召開支部委員會和民主生活會,加強團結,充分發揮支部的集體領導作用。
副局長主要職責
一、認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格遵守國家法律法令,按照“三個代表”的要求,積極履行職能,并向上級黨政領導承擔雙重目標責任。
二、認真執行上級領導的決策決定、決議意見、按照辦公會的分工,主動做好份內工作,積極完成所擔負責任目標,并及時向主管領導匯報和請示工作。
三、積極深入基層,搞好調查研究,了解真實情況,匯集詳實資料,為主管領導決策提供準確依據。
四、搞好縱、橫雙向團結,平衡各種關系,化解各種矛盾,保證所分管科室或廠站穩定和諧。
五、積極推動并參與管理創新和技術創新,搞好增效降耗和生產資料管理工作,并及時向主管領導提出合理化建議。
六、全力做好安全防事故工作。
七、按照分工,全力做好本局管養路段的小修保養、路面保潔、路林管理、花草修剪等日常養護工作,確保好路率和GBM形象。
八、全力完成上級交辦的臨時性突擊任務。
工會主席崗位職責
一、在交通局工會和公路局黨支部的領導下,全面負責本單位工會工作并及時向上級工會匯報工作,接受考核、檢查和監督。
二、根據上級下達的工作目標任務,制訂本單位工會工作制度和年度工作計劃,并認真組織實施。
三、負責本單位職工的教育工作,經常深入基層,了解和掌握職工思想和工作情況,傾聽職工建議。
四、參與制訂本單位有關生產勞動的規定和辦法,參加安全檢查工作和對傷亡事故的調查處理工作,根據《工會法》維護職工合法權益。
五、負責組織職工對本單位工作提出合理化建議,并進行匯總、整理、報送本單位領導。
六、負責做好工會經費的收繳、使用和管理工作。
七、負責辦理職工福利。
工會工作制度
一、工會必須遵照《工會法》和工會章程,獨立自主地開展工作。
二、工會必須密切聯系職工,聽取職工的意見和要求,反映職工的心聲和困難,關心職工的生活,全心全意為職工服務,依法維護職工的合法權益。
三、動員和教育職工增強愛國、愛崗、愛黨的主人翁責任感,動員和組織職工完成各項工作任務。
四、對職工進行愛國主義,集體主義、八榮八恥和法制紀律教育,努力提高職工思想道德和業務技術水平,把職工培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的新型勞動者。
五、組織職工開展“創建學習型單位,爭做知識型職工”活動,提高職工政治業務素質,組織職工開展豐富多彩有益于身心健康的文娛體育活動。
六、組織職工積極開展適合行業特點的勞動競賽活動。
七、每年召開一次職工大會,向全體職工報告工作并安排下年度工作。
黨支部工作職責
一、貫徹執行黨的路線、方針、政策和局黨委的決議;加強自身建設,提高黨組織的戰斗力;充分發揮支部的戰斗堡壘作用,團結帶領全體職工,努力完成本單位所擔負的各項工作任務。
二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策,學習黨的基本知識,學習科學、文化和業務知識,提高黨員綜合素質。
三、對黨員進行教育、管理和監督,增強黨員的黨性觀念,嚴格黨的組織生活,開展批評與自我批評,監督黨員行為,維護黨的團結,執行黨的紀律,保持先進性,切實履行黨員的權利和義務。
四、密切聯系群眾,了解職工對黨員和黨支部工作的意見和建議,不斷改進工作方法,解決好職工關心的熱點、難點問題,維護好職工的根本利益,做好職工的思想政治工作,保持職工隊伍穩定。
五、充分發揮黨員的先鋒模范作用,調動和保護好職工的積極性、創造性。
六、對要求入黨的積極分子進行教育和培養,積極慎重地做好發展新黨員工作。
七、搞好黨風廉政建設,監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守黨紀國法,嚴格遵守單位的各項規章制度,教育黨員和職工自覺抵制不正之風,堅決同違法、違紀、違規行為作斗爭。
八、堅持“三會一課”制度,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課,保證半年召開一次民主生活會。
民主生活會制度
一、民主生活會每半年召開一次,上半年在當年7月底前召開,下半年在次年1月底前召開,若局黨委指定可隨時召開。
二、民主生活會到會人數必須達到應到會人數的80%方可召開。會議期間一般不得請假,特殊情況不能參加者,要提交書面思想匯報材料并委托有關同志在會上代讀,會后由主持人將會議情況和批評意見轉告本人。
三、民主生活會由黨支部書記召集和主持,并根據工作實際和領導班子思想實際確定一兩個重點議題,會議日期和議題應提前十天報告交通局黨委,提前7天通知應到會人員。到會人員必須寫出發言提綱,發言結束后上交主持人收存。
四、民主生活要以講學習、講政治、講正氣,增強黨性鍛煉為重點,圍繞思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題匯報思想狀況,進行對照檢查,開展批評和自我批評,不得回避矛盾,脫離實際空泛議論。
五、民主生活會的主要內容:
1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和遵守國家法律、法令情況以及執行局黨委、局領導做出的決定、決議情況。
2、廉政建設與監督制度執行情況。
3、維護黨的團結、班子團結、堅持原則情況。
4、聯系群眾、調查研究、勤政務實,保持先進性等工作作風情況。
5、上經指定的民主生活會內容。
六、對群眾反映的突出問題和民主生活會上查擺出的問題要認真研究,制定相應的整改措施。整改措施要明確具體,責任到人,限期落實。
七、民主生活會后應及時向局黨委報送會議情況報告和會議記錄。
三會一課制度
一、健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,使黨的基層支部生活制度化、經常化。
二、黨小組每月召開一次生活會;黨支部每季度召開一次黨支部委員會,每半年召開一次民主生活會;定期召開全體黨員大會,圍繞局的中心工作,研究、總結、匯報思想、制定措施,特殊情況可增加會議次數。
三、黨支部每個月要對所屬黨員和入黨積極分子進行一次黨課教育,黨支部每年要結合形勢的需要和工作的要求,集中組織2-4次黨課教育,黨支部要制定黨課教育年度計劃、季度安排并報局黨委。
四、黨課主要圍繞馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的知識、理想、信念、世界觀、人生觀、價值觀、時事政治、廉政勤政、法律法規、業務知識等方面,采取多種形式進行授課。
五、“三會一課”必須設專用記錄本,會議或學習時間、地點、參加人、主持人、主要內容、會議發言等均應詳細記錄,以備檢查或考核。
學習制度
為加強職工思想政治工作,提高全體干部職工政治思想認識、理論水平和業務能力,特制定本制度。
一、學習時間:每半年全體職工集中學習一次,時間視工作情況而定;科室副職以上領導每周學習一次,時間為周一下午。
二、學習內容:主要是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的知識、理想、信念、世界觀、人生觀、價值觀、時事政治、廉政勤政、法律知識、業務知識等。每年初編制全年學習計劃,并報經局黨委批準后組織落實,每季度前做出學習的具體安排,特殊情況需要變更學習時間的提前一周通知相關人員。
三、學習形式:集中學習與分散學習相結合。
四、學習要求:要增強理論學習的自學性,養成自覺學習的良好習慣,堅持理論聯系實際的好學風,保證人員、時間、內容三落實,做好記錄,無正當理由不得缺席。職工每年至少寫一篇1000字以上的個人工作、思想匯報,科室副職以上領導每年要寫出一篇結合行業管理實際,有分析、有深度、有價值的調研文章或理論文章。
五、學習檢查:不定期抽查,一查學習出勤情況;二查學習記錄;三查學習內容和效果。
六、學習考核:抽查考勤和學習記錄、學習體會,為主要考核依據,每半年評出5-10名學習先進個人、1個先進科室予以表彰。
辦公室職責
一、認真貫徹執行國家法律、行業法規和有關政策。
二、承上啟下,協調科室之間關系,做好機關日常管理工作。
三、了解和掌握單位各項工作的進展態勢,匯集各種信息,平衡輕重緩急,為領導當好參謀和助手。
四、負責各類公文的擬制、登記、分發和收存,并做好各種會議的籌備、組織、服務、記錄。
五、嚴格執行國家勞資政策,做好人事管理工作。
六、加強辦公用品管理發放,做好辦公服務保障工作。
七、加強院落安全保衛,搞好水電管理,衛生保潔和房屋修繕工作。
八、完成局領導交辦的其它工作任務。
辦公室主任職責
一、認真貫徹國家政策和行業法律法規,堅持依法行政。
二、負責辦公室全面工作,協助領導處理日常事務,為領導當好參謀和助手,在基層和領導之間發揮橋梁作用。
三、搞好調查研究,掌握各類情況,隨時為領導提供各種決策信息和依據。
四、準確領會上級意圖,銜接和協調各種縱橫、內外關系,創造和諧氛圍。
五、督導所屬人員認真做好單位的公文擬制、來文承辦、檔案管理、電話傳接、來客接待和各種記錄。
六、負責勞動紀律、勞資管理、衛生管理、安全保衛、后勤服務等工作的催辦落實。
七、負責各種會議和大型活動籌劃、組織、服務和善后工作。
八、完成局領導交辦的其它工作。
辦公室工作人員職責及要求
一、認真學習國家的大政方針和時事政治,及時了解社會政治動態,增強政治敏感性,提高對各種事物的認識和洞察能力。
二、廣納博采,多藝兼修,在提高政治理論修養的同時,兼學其它,使自己文、技兼備,一專多能,提高綜合業務能力。
三、加強職業修養,養成勤快、謹慎、精細的良好習慣和工作作風,舉止文明、行為規范,話語謙和,待人熱情。
四、認真履行值班職責,做好電話傳接記錄,上來公文、下來報告的呈閱、傳閱、傳達工作,確保上級領導對基層情況的了解掌握和指揮調度不間斷,無疏漏。
五、搜集各類資料,做好各種記錄,完善檔案管理,隨時為領導決策提供可靠的文字依據。
六、搞好機關辦公服務保障,維護好各種辦公設施,熱情接待來客來訪,協調、融洽、理順各種關系,創造和諧辦公環境。
七、做好各種會議準備,搞好會前、會中、會后不間斷的服務保障及記錄統計工作,樹立良好的機關形象風范。
八、任勞任怨,不怕吃虧,樂于奉獻,圓滿完成各種臨時突擊任務,讓上級使用起來得心應手。
辦公室工作規范
一、辦公室工作人員每天早晨提前15分鐘到崗打掃衛生,保持衛生區清潔。
二、上班時應著裝整潔,精神面貌良好;上班時間不得在辦公場所做與工作無關的事。
三、辦公室人員工作時間和中午休息時間一律不得飲酒。
四、辦公用品根據各科室需要編報計劃,辦公室經主管領導批準后統一采購,要求質優價廉;辦公用品發放要建立臺賬和科室分類賬,耐用辦公用品一次性配發。
五、接聽辦公電話要使用文明用語:您好,我是公路局、請講、謝謝、對不起、再見等。
六、單位公章實行專人保管,使用必須認真登記,嚴格要求用印監督。嚴禁利用公章謀私、嚴禁在空白紙上加蓋公章。
七、辦公室負責局公文管理工作,公文處理要準確、及時、安全、保密;上級來文和發文要及時收回存檔,以備隨時查用。
八、檔案存放要規范,做到防火、防盜、防蟲、防霉、防潮;保證文件資料完好無缺、無泄密。
九、業務接待中應本著熱情、真誠、節儉原則,避免不必要的浪費。
十、嚴格遵守安全生產管理制度、人事管理制度、車輛管理制度,搞好安全、人事和車輛管理工作。
十一、盡心盡力完成局領導交辦的其它工作。
車輛管理制度
1、本單位小汽車管理使用的原則是:統一管理,降低成本,合理調配,搞好服務。
2、車輛燃油由辦公室統一采購,根據車型、車況、工作任務情況,確定指標,按時發放,各用車單位要合理安排行程,節約使用,超出不補。
3、車輛大中修時,車輛所在科室寫出申請,由辦公室會同有關領導批準后,方可進行。小修保養報辦公室統一登記,到指定修理廠維修,并由駕駛人員和辦公室車管人員共同簽字,定期結算,特殊情況,需與辦公室車管人員取得聯系,協商解決。
4、車輛的審驗,由辦公室會同有關部門統一安排。
5、嚴禁無證人員駕駛,未經批準車輛一律不準私自外借,否則按單位規定嚴肅處理并收回車輛。
6、特殊情況或無車部門需要用車時,報辦公室統一調劑。各有車部門必須服從調配,不得無故拒絕。
7、車輛駕駛人員要認真學習《道路安全法》,遵守交通法規,嚴格操作規程,服從領導,聽從安排,愛護車輛,切實干好本職工作。工作期間不得飲酒,不準出情緒車,要絕對保障車輛和乘車人員安全。
8、違犯本規定有關要求造成車輛損壞,丟失或交通事故、交通肇事的各種后果和經濟損失,按交通事故處理部門認定責任部分按比例賠償,并給予行政、經濟處罰。
9、嚴禁帶標志車輛出入餐飲、娛樂場所,違反規定受到上級部門通報批評的,將視情節給予行政、經濟處罰。
勞動紀律管理規定
一、請假
(一)病假:凡本局干部職工需請病假者,必須持請假條或醫療機構證明,親自辦理請假手續(特殊情況可委托他人代辦或電話請假,返回后再補辦請假手續)方可休假,否則按照曠工對待。
(二)事假:需請事假者,需由本人寫出請假條經批準后方可休假。
(三)婚喪產節育探親等假的假期,按國家規定辦理。
(四)請假人必須按期返回工作崗位,及時到原批假處銷假并履行有關手續。如遇特殊情況,必須在假滿前續假,否則按曠工對待。
(五)審批權限:一般工作人員請假半天以內者由科室負責人批準;一天以上(含一天)者由分管領導批準;局中層干部請假由主管領導批準。
二、考勤
(一)辦公室負責全局考勤,不定期對全局工作人中的出勤情況進行檢查,并將檢查結果匯總和公布。
(二)各科室要嚴格考勤制度,并選定一名辦事公道、原則性強的同志兼任本部門的考勤員。考勤員做好每天考勤記錄和每月考勤統計,月底向本部門全體人員公布,無誤后由部門領導簽字,再報局辦公室。
(三)考勤要真實,嚴禁弄虛作假,一經查出嚴肅處理。
(四)所有工作人員,都要自覺遵守制度,主動配合和支持考勤員搞好工作,任何人不得擅自更改考勤記錄,更不能刁難考勤人員,違者嚴加處理。
三、勞動紀律
(一)上班時應著裝整潔,儀表莊重,精神面貌良好。
(二)上班時間不準干與工作無關的事,違者發現一次罰款10元。
(三)上班時間不得酗酒,不得發生吵架、打架等不文明行為。否則,視情節輕重扣發1-3個月工資。
(四)遲到、曠工
1、遲到(早退):一個月內遲到或早退,第一次扣10元、第二次扣50元、第三次扣100元,遲到人員到崗后應及時到辦公室簽到,否則按曠工論處。
2、曠工:曠工半天扣50元,曠工一天者扣100元。
3、一年內累計遲到、早退五次(含五次)、累計曠工一天以上者,除按上述規定處罰外,離崗培訓5天,離崗期間停發工資,取消本年度評先資格,累計曠工5天(含5天)以上者,扣一個月工資。
四、其它
(一)凡節假日因工作需要加班,各科室將日期、天數報辦公室,經辦公室報財務科,并按規定予以補助。
(二)各部門應提前將請假(含公、產、病、事、喪假)人員的工作安排好,保證正常工作的順利進行。
人事檔案管理制度
一、人事管理人員負責本單位人事檔案管理工作。
二、人事檔案管理人員應對本單位人事檔案進行統一編號封裝,不得丟失。
三、人事檔案管理人員根據人事勞動法,做好職工工資調整、職稱評定、技術晉級、退休等工作。
四、人事檔案管理人員不得將檔案內容擅自借出,如有特殊情況借出的,須報主管領導同意后方可借出。
五、任何人不得擅自涂改檔案,違者自動下崗。
六、檔案管理人員應做好職工檔案保密工作。
安全生產管理制度
一、建立健全安全生產領導機構,加強對安全生產工作的領導,單位行政一把手為第一責任人。
二、堅持預防為主、安全第一的方針,定期分析安全工作形勢,組織安全檢查,制訂改進措施,把不安全苗頭消滅在萌芽狀態。
三、加強安全生產學習制度,樹立全員安全意識,增強安全責任。局每年組織一次安全知識培訓、競賽與考核活動。
四、制定突發事件應急預案及消防安全處置預案。
五、實行安全生產目標責任制、安全生產責任追究制、安全責任事故一票否決制。
六、對欺上瞞下、弄虛作假或遲報、瞞報事故者一經查實,堅決追究責任。
來客接待行為規范 一臉微笑迎接 一句“您好”問候 一把椅子讓座 一盆清水洗塵 一杯茶水接談 一句“稍候”辦事 一句“慢走”送客
接聽電話文明用語 您好,我是公路局
請講(找人時加用“您稍候”)謝謝 對不起 再見
財務股基本職責
一、認真貫徹執行黨和國家的財經方針政策和會計法規,維護國家利益。
二、建立健全會計崗位責任制,認真執行公路養護會計制度,對本單位的活動進行核算和監督,促進增收節支,提高經濟效益。
三、加強資金管理,積極籌措資金,保證重點,對計劃內項目保證資金供應。
四、參與擬訂經濟計劃、合同、考核與分析財務計劃執行情況,向領導提供有關數據資料。
五、積極組織會計人員進行政治業務學習,不斷提高財會人員的政治業務素質。
六、熱情為生產服務,為職工服務,注意安全預防差錯。
七、完成領導交給的其他任務。
財務股長崗位責任
一、堅持四項基本原則,維護財經紀律,執行費用開支標準。
二、積極參與本單位計劃,編制定額,簽訂經濟合同和生產經營管理會議。
三、負責本單位的經濟核算和財務工作,定期對財務計劃完成情況進行分析,找出差距,挖掘潛力,制定改進措施,提高資金使用效果。
四、組織財會人員的政治業務學習,做好傳、幫、帶工作。
五、做好登記總帳和會計報表的編制工作,積極開發微機,兼管會計檔案。
六、完成領導交給的其他任務。
微機崗位責任
一、努力學習微機應用技術,鉆研財會知識,使微機應用開發服務公路養護事業的會計核算工作。
二、負責微機的保管、使用、軟件開發應用工作。
三、制定微機開發、應用計劃,編制工資表、會計憑證匯兌,季、年度財務決算報表匯編,開發編制會計核算,帳簿登記業務程序,盡快實現會計核算工作微機管理。
四、做好微機軟件的保管、存放,不得丟失轉借。
五、完成領導交辦的其他臨時工作。
財務人員職業道德
財會工作要認真執行財經政策,嚴格財經紀律,加強財務管理和監督,堅持制度,專款專用。努力增收節支。保護國家財產不受侵犯,敢于同違法失職行為作斗爭。
出納崗位責任
一、辦理現金收付和銀行結算業務,嚴格按照國家有關現金管理和銀行結算制度的規定,根據稽核人員審核簽章的收付款憑證,進行復核辦理款項收付,庫存現金不得超過銀行規定的限額,不得以“白條”抵充現金,更不得任意挪用現金,嚴格控制簽發空支票。
二、根據辦理完畢的收付款憑證,逐筆順序登記現金或銀行存款日記帳,必須做到日清、日結、核對相符。月終帳面余額要與銀行對帳單核對。
三、保管庫存現金和各種有價證券,要確保其安全和完整無缺。
四、保管有關印章、空白收據和空白支票。
五、完成領導交辦的其他臨時工作。
記帳崗位責任
一、認真執行國家的財經方針政策,公路養護費用開支標準及局內的各項規章制度。
二、協助主管會計審核各種原始憑證,是否符合財務規定,內容是否真實,手續是否齊全。
三、根據審核無誤的會計憑證登記帳簿,作到數字準確,摘要清楚,登記及時。
四、嚴格執行記帳程序和記帳規則,帳簿記錄錯誤應按規定改錯,不得涂改、挖補、亂擦。
五、按規定及時結帳,做好帳簿的核對工作,做到帳帳相符,帳表相符。
六、負責憑證的裝訂工作和完成領導交辦的其他任務。
會計核算管理制度
為了搞好會計核算,特建立財務處理程序制度。
一、根據會計和公路養護會計制度建立會計帳冊,進行會計核算,及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。
二、會計核算的基本要求:會計年度采用公歷制,以人民幣為記帳本位幣,會計核算資料必須真實。
三、會計科目的設置和使用必須符合會計制度規定。
四、原始憑證的內容必須完備,數字真實,會計人員根據審核無誤的原始憑證填制記帳憑證。建立科學的會計憑證傳遞手續,會計憑證要及時傳遞,不得積壓,妥善保管。
五、按照上級要求設置會計帳簿,會計人員根據審核無誤的會計憑證登記帳簿,并按規定及時結帳。
六、根據有關規定搞好會計核算管理:固定資產實行歸口管理,購買、報廢有批準手續。流動資產要定期盤點,防止差錯。嚴格執行現金管理條例,不白條抵庫,不外錯資金。堅持按計劃、按預算、按工程進度撥款的原則,往來帳目要及時清理。各種專用基金按上級規定標準提取,專款專用,折舊基金及時足額上解。
七、認真執行成本管理條例和費用開支標準,不亂列費用,不亂攤成本。
八、根據帳簿和有關資料編制會計報表,做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚、報達及時。
會計分析制度
一、財務會計分析的主要內容:各項經費(不修保養費、養路事業費、養路其他費)計劃執行情況;工程預算完成情況;經濟指標完成情況。
二、財務會計分析的基本要求和組織程序:基本要求是本著實事求是的原則,總結經驗,找出問題,分析原因,制定改進措施。組織程序是先由科室按月進行分析,然后由局組織按季、按年進行分析。
三、財務會計分析的具體方法:采用對比法和因素分析法,可以與當年前期比,與上年同期比,與本單位歷史最好水平比,與先進同行比;找出影響指標完成情況的主要因素及占用比例,采取改進措施。
四、財務會計分析報告的編寫要求,分析報告要有內容、有事例、有原因、有建議;既要簡明扼要,又要說明清楚。
內部稽核制度
一、認真貫徹執行會計法規和公路養護會計制度,經常深入實際調查研究,提高稽核質量。
二、按上級規定要求,審查各項財務收支計劃的計算是否正確,計劃是否切實可行,發現問題,提出修改意見和建議。
三、根據財務收支計劃和財務制度,逐筆審核各項收支,對計劃外或不符合規定的收支,應提出意見,并向領導匯報。
四、原始憑證的取得必須符合規定,經辦人或驗收人簽字后,報經領導批準,方可辦理財務結算手續。
五、各種帳簿必須按記帳要求,各種財務報表的編制,必須符合制度規定,如發現問題,通知有關人員查明情況,及時更正。
六、按時參加上級局季度財務會審會議,如發現財務違紀問題,按規定及時糾正。
稽核崗位責任
一、認真學習宣傳執行《會計法》、財經政策、財務制度、各項開支標準。
二、按照上級有關規定,審核各項計劃指標計算是否正確,計劃是否切實可行,發現問題及時提出糾正建議。
三、審查各項財務收支,根據財務收支計劃和財務會計制度以及各項經費開支標準,逐筆審核各項開支,對計劃外或不符合規定的收支,及時提出意見并向領導匯報,采取措施,進行處理。
四、復核會計憑證和帳表,復核憑證是否合法,內容是否真實,手續是否完備,數字是否正確,對于記帳憑證,復核其記帳分錄是否符合制度規定,對帳簿記錄要進行抽查,是否符合記帳要求,復核各種會計報表是否符合制度規定的編報要求,復核中發現問題和差錯,通知有關人員查明更正和處理。
五、完成領導交辦的其他臨時性任務。
會計人員回避制度
單位任用會計人員實行回避制度。局領導成員的近親屬(夫妻、父母、子女、同胞兄弟姐妹)不得在本局擔任會計機構負責人、會計主管人員和出納人員;會計機構負責人,會計主管人員的近親屬,不得在本局會計機構擔任出納工作。
財務檔案管理制度
一、會計檔案是記錄和反映單位經濟活動業務的重要史料和證據,財會人員必須按照國家有關法律規定做好會計檔案管理工作。
二、對會計檔案力求做到科學管理,妥善保管,存放有序,查找方便。
三、未經批準,會計檔案不準外借。
四、嚴格執行安全和保密制度,并有專人保管檔案。
五、建立借閱會計檔案登記制度。
獎罰制度
為了加強財務管理,搞好財務人員的工作業務素質,增強財務人員的工作能力,財務人員的積極性,工作效率和明確經濟責任,充分體現按勞分配,獎勤罰懶,多勞多得的分配原則,為此制訂財務有關獎罰制度。
一、對本科室人員實行財務管理和業務考核雙百分考核制,每月進行考核一次,從每個人的工作業務、學習、出勤、全面系統的考核。
二、根據科室優質服務規定,每人每天出勤按10分考核。
三、上班遲到者扣5分,早退、脫崗者扣2分,串崗者扣2分。
四、不參加政治學習和本科室業務學習的每次扣10分。
五、在每次政治業務考核中成績在局前三名者,獎勵本人20分。
六、服務態度不好扣10分。
七、領導交給的任務能及時完成的獎勵5分,如果不及時完成領導交給的任務者扣10分。
八、連續曠工2天的扣除本人當月全部資金。
九、因工作失誤造成重大經濟損失,除按經濟損失的50%罰款以外,并將其調離原工作崗位。
十、對于本人的得分直接和工資掛勾,月底按實得分進行工資浮動和再分配。本辦法經本科室人員提議討論后經局領導審核通過,從2006年3月份起執行。
遵守財務制度
維護財經紀律 十項規定
一、不截留、挪用、坐支、外借養路費和應上繳國家的稅收、利潤、折舊基金等收入。
二、不擅自擴大成本開支范圍和提高開支標準,不亂攤成本亂列費用。
三、不擅自提高各項專用基金提取比例。
四、有亂搞計劃外基本建設項目,不挪用計劃內生產資金搞計劃外非生產項目,不違犯專款專用原則。
五、不用公款請客送禮,鋪張浪費。
六、不濫發獎金、津貼和補助。
七、不弄虛作假、虛報冒領,不私分和變相私分錢、物。
八、不違犯規定,擅購“專控商品”。
九、不擅自規定收費項目和提高收費標準。
十、不違犯上級有關其它不合理開支的規定。公路局增收節支措施
一、干線公路養護經費按鄭州市公路管理局下達的養護成本計劃扣除2%--5%,由本局工程養護科集中使用,其余作為道班經費包干使用,節余分成,超支不補。
二、公路大中修、水毀、改建突發意外等工程,根據上級核準的工程預算額扣除10%--20%的施工管理費后包干使用,只能節余,不準超支,節余部分按鄭州市公路管理局規定進行分成。
三、行政辦公經費、養護工程以外的其它費用按計劃標準和有關規定嚴格把關,確保不超。
四、非生產性開支必須經公路局行政辦公會研究批準后方可開支。
五、設備科、油廠完成局下達的年度利潤創收指標后,超出部分按單位獎勵實施辦法規定比例提取獎金。
六、工程技術部門外攬工程、技術輸出所創利潤,在工程交工、債權結清后按單位規定計提獎金。
工程和養護股職責
一、認真貫徹國家法律和行業法規,依法做好干線公路的建養管工作。
二、全面貫徹干線公路養護技術規范,并根據管養路段所處氣候、地形、地質條件,制訂適合地域特點的工程、養護實施細則。
三、加強路面路基質量監測控制,前瞻性地向上級業務部門提出養護計劃或建議,做好預防性養護工作。
四、加強路面養護質量管理,堅持坑槽挖補的質量要求和時限原則,確保路面平整無障礙,邊溝暢通無堵塞。做好經常性養護工作,確保好路率目標。
五、加強路容路貌管理,做好路面保潔,搞好花木修剪,美化道路環境,按上級要求落實GBM目標。
六、加強技術培訓,提高全員素質,根據工程技術規范的變化,積極開展QC活動,認真學習掌握新工藝,新技術。
七、提高資質檔次,提升施工能力,加強形象建設,樹立市場品牌,積極開展對外技術輸出。
八、加強安全管理,嚴防種類事故發生。
計劃統計股職責
一、認真貫徹國家法律和行業法規,按照上級賦予的職能和責任目標完成計劃統計任務。
二、加強交通量觀測統計調查,做到分類明細,數據準確,上報及時。
三、及時收集、匯兌各相關部門統計數據,核對無誤后上報鄭州市公路管理局。
四、深入調查研究,掌握準確資料,搞好行業發展預測,為領導決策當好智囊。
五、前瞻性地做好年度業務計劃的編報工作,為單位發展提供更多的支持。
六、全力完成上級業務部門交給的臨時性突擊任務。
路政大隊職責
1、貫徹執行《中華人民共和國公路法》、《河南省公路路政管理規定》和《路政管理規定》。
2、負責管理和保護公路、公路用地和公路附屬設施。
3、審批并監督檢查影響公路的其他設施建設事宜。
4、依法查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞公路的行為。
5、審批公路的特殊利用、占用和超限運輸。
6、對建筑控制區的管理。
7、保障公路的完好、安全和暢通。
公路局路政大隊長職責
1、全面負責路政科的日常行政管理工作。
2、貫徹執行國家關于公路路政管理的政策、法律、法規和規章。
3、具體負責本市路政執法工作,制訂本市路政管理工作計劃,并提出實施措施。
4、組織路政管理員上路巡查,負責受理、制止、查處非法侵占、污染、損壞、破壞公路、公路用地和公路設施的違法行為。
5、指導、監督、審核本科路政審批管理員審批的路政事宜。
6、負責轄區內公路兩側建筑紅線的控制,審核公路兩側建筑紅線內的土地利用和建筑事宜。
7、負責對轄區內超限運輸車輛實施監督檢查及驗證放行的管理工作,審批需在公路試剎車的試車路線及有關事宜。
8、參加轄區內的新修、改建公路路產及路政環境的驗收工作。
9、負責本科檔案的管理工作,按時上報路政管理報表。
10、負責組織開展公路管理法律、法規的宣傳教育工作,推動愛路護路活動和路政管理綜合治理工作。
11、負責維護轄區內公路養護施工作業現場的保通工作。
12、參與當地人民法院受理的路政強制執行案件的執行。
隊長、副隊長崗位職責
1、認真學習貫徹黨和國家的方針、政策以及公路路政管理法律法規,努力完成上級領導交給的各項任務。
2、負責管理和指導全隊路政工作的開展,根據上級下達的年度路政管理目標,制訂實施計劃和行動方案,主持開好工作例會,布置、安排、檢查、督促全隊人員的工作。
3、健全和完善各項規章制度,檢查督促各項法規和崗位職責的落實,保證公路路政管理工作逐步走上法制化、規范化軌道。
4、負責安排并主持參加公路路政巡查,深入調查研究,掌握轄區路政管理情況,建好、用好各項路政檔案資料,及時審核、上報,監督各種動用路產的申請,全面準確地完成上級布置的各種報表的上報工作。
5、依法對損害路產路權的各種違法行為進行調查取證、處罰、執行。
6、做好路政技術裝備的使用管理,經常檢查各項路政費用收入的上繳及票證的領用、核銷情況。
7、副隊長協助隊長工作,并按分工抓好本職工作。
路政大隊規章制度
1、作息時間早上8:00—12:00,下午3:00—6:30,按時上下班,不遲到,不早退,有事需向隊長請假。
2、實行班前例會制度,上班必須穿制服,著裝整齊,標志齊全,佩戴胸卡,持證上崗。上班時間不許飲酒,不許打牌、下棋,不許串崗聊天。
3、處理事案實行首問責任制,耐心向當事人解釋相關的法律法規,并做好筆錄。不許故意刁難當事人,不許吃、拿、卡、要。
4、實行路段包干責任制,路政人員分段包干,保證道路暢通。
5、嚴格路政巡查制度,每三天把所轄境內公路巡查一遍,發現問題及時處理,并做好巡查記錄。
6、路政車輛要專車專用,專職司機負責,不許出借,不許乘車觀光,不許用于婚喪嫁娶,不許在娛樂場所停放。夜晚停放車庫,定期保養,保持車況良好。
7、嚴格執法程序,依法處理事案,杜絕行政敗訴事件發生。
8、每周一早上組織學習,每周五下午總結、學習相關法律法規,實行末位淘汰制度,每季度進行一次考核,成績不合格的待崗學習。
9、做好自己的本職工作,維護路產路權,依法查處各種違章。
路政執法工作的八條紀律
1、嚴禁路政執法人員無證上崗和著便裝執法。
2、嚴禁越權執法或從事與路政業務無關的執法活動。
3、嚴禁執法人員收受施工單位和承運人的財物和宴請。
4、嚴禁執法人員酒后執法和野蠻執法。
5、嚴禁超限監控室以罰代卸,以收代卸。
6、嚴禁執法人員違反現行規定收取任何費用。
7、嚴禁執法人員不檢測收費,或收費少給票,不給票。
8、嚴禁超限監控人員越權辦理《超限運輸車輛行證》。
內業人員崗位職責
1、積極學習、宣傳和貫徹黨和國家的方針、政策及有關法律法規,努力完成上級領導交給的各項工作任務。
2、嚴格財經紀律和票證管理規定,對內部的財務往來,現金管理,做到帳目清楚。
3、做好文件收發登記、呈閱、督辦事宜;認真、及時、準確完成各項路政統計報表。
4、及時完成領導交辦的文字材料工作,加強路政信息的收集、積累、分析、加工、傳遞、反饋工作,編發路政信息簡報。
5、認真做好文書、票據、服裝、證件的領用、發放、登記和使用管理,妥善保管和使用公章。
6、依法處理各類路政案件,及時上繳現金及支票。
7、認真整理種類文書、申請、處罰材料,按規范分類、裝訂、制作檔案。
路政執法職業道德規范
1、甘當公仆 忠于祖國 熱愛人民 聽黨指揮 服務群眾
2、熱愛路政 愛崗敬業 樂于奉獻 鉆研業務 艱苦奮斗
3、忠于職守 嚴肅執行 不畏權勢 違法必究 不枉不縱
4、依法行政 恪守職責 法為準繩 嚴格程序 裁量公正
5、團結協作 互助友愛 通力合作 顧全大局 加強聯系
6、風紀嚴整 遵章守紀 作風嚴謹平等待人 舉止文明
7、接受監督 辦事公開 歡迎批評 服從檢查 有錯必糾
8、廉潔奉公 清正廉明 反腐拒賄 不謀私利 一心為公
外業人員崗位職責
1、積極學習,宣傳和貫徹黨和國家的方針、政策及有關法律法規,依法治路,維護路產路權,確保安全暢通和公路養護及施工秩序的正常進行。
2、嚴格執行巡查制度,確保每月上路不少于20天,加強路面監控管理力度,做到邊巡查,邊宣傳,邊清除,邊處理,同時做好巡查日記(包括抵押物品記錄),管理和保護公路路產。
3、依法查處侵占、污染、損壞和破壞路產的違法行為,嚴格按法律程序辦事,做到路政案件結案率95%以上。
4、查處公路兩側建筑控制區內的臨時占地,包括非交通標志的標語廣告。
5、積極宣傳公路法律法規,提高轄區內公民愛路、護路意識,及時整理、報送路政執法各方面信息。
6、依照法律、法規和規章,查處各種違章利用、侵占、污染、損壞路產及在建筑控制區埋設管線設施的行為。
7、進行路政行政執法時,向有關單位和個人調查、詢問、取證、查閱有關檔案、資料和原始憑證。
8、依照法律程序,認真、準確填寫路政審批文書、路政處罰文書及相關票據。
河南省交通廳“五條禁令”
1、嚴禁違反基本建設程序,擅自確定工程建設項目、撥付工程建設資金,違反者,主要責任人引咎辭職,其他責任人予以紀律處分。
2、嚴禁違反規定,干預工程建設招標投標,插手工程建設設備、材料采購。違反者,不論是否得到,一律按違紀查處,造成嚴重后果的,辭退或開除公職。
3、嚴禁本人及配偶、子女參與自己管轄范圍內與工程建設有關的活動。違反者,予以紀律處分。
4、嚴禁在公務活動中收受或饋贈現金、有價證券和支付憑證。違反者,按違紀查處,情節嚴重的,辭退或開除公職。
5、嚴禁在公路上亂設關卡、亂罰款、亂收費。違反者,予以辭退或開除,給予單位主要負責人紀律處分。
禁令前四條適用于全省縣級以上交通主管部門、廳直屬各單位、縣級以上公路、運輸、航務(海事)管理部門副科級以上干部,第五條適用于全省交通系統全體職工。禁令從2003年4月1日起正式執行。
宣教科職責
一、協助黨總支搞好本單位學習、宣傳、教育活動。
二、協助黨總支和其他科室做好職工群眾的思想政治工作,時間黨總支反映職工的思想動向。
三、配合黨總支搞好黨員教育,做好黨員發展和黨務工作。
四、負責黨總支文件起草、印發、保管。
五、組織通訊員做好宣傳報道工作,努力完成宣傳報道任務。
六、完成上級領導交辦的臨時性、突擊性任務。
宣教科科長職責
一、認真學習貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示精神,模范遵守國家的法律、法規和各項規章制度。
二、認真貫徹落實局黨總支和行政領導安排的宣傳教育工作。
三、負責安排本科室的工作和對本科室人員的管理。
四、在總支領導下和其它科室配合下,做好群眾的思想政治工作。
五、努力完成上級領導交給的臨時性、突擊性任務。
宣教科副科長職責
一、認真學習貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示精神,模范遵守國家的法律、法規和各項規章制度。
二、認真貫徹落實局黨總支和行政領導安排的宣傳教育工作。
三、協助科長做好本科室的工作和對科室人員的管理,科長外出或休假期間,履行科長職責。
四、在總支領導下和其它科室配合下,做好群眾的思想政治工作。
五、努力完成上級領導交給的臨時性、突擊性任務。
第二篇:公路管理局關于
宜昌市公路管理局關于
印發《全市公路系統文明執法主題教育實施方案》的通知各縣市區公路段、城區分局:
為進一步加強路政執法隊伍建設,提高路政執法人員執法能力和水平,推進文明執法,塑造良好的公路執法形象,根據上級要求,市局決定在全市公路系統開展一次文明執法主題教育,特制訂《全市公路系統文明執法主題教育實施方案》,現印發給你們,請認真組織實施。附件:全市公路系統文明執法主題教育實施方案
二○○八年五月十六日
附件:
全市公路系統
文明執法主題教育實施方案
文明執法一直以來是我市公路部門一項常抓不懈的內容,隨著我市路政執法隊伍建設不斷加強,執法人員素質明顯提高,文明執法建設取得明顯成效,群眾對公路路政執法形象評價較高,但是,少數基層執法人員依然存在文明執法意識不強,執法言行不夠禮貌,執法程序不夠規范的問題。為切實解決這些問題,真正做到依法行政、執法為民,市局決定在全市公路系統開展一次文明執法主題教育,具體實施方案如下:
一、指導思想
本次教育活動以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,切實提高路政執法隊伍的整體素質,增強服務意識,規范執法行為,改進執法方式,提升執法水平,樹立公路行業文明執法的良好形象。
二、活動目標
1、加強思想教育,提高文明執法的意識。各縣市區公路段段要采用座談會、典型宣講會、普法課堂、征文、演講比賽等形式多樣的方法,有計劃、有步驟地對路政執法人員進行思想教育,從正面引導路政執法人員樹立 “文明執法”意識,充分認識到開展文明執法活動的重大意義,深刻認識到執法隊伍直接面向社會,聯系千家萬戶,能否做到文明行政、文明執法、文明服務,關系到人民群眾的切身利益,同時要正確認識到文明執法是建設和諧公路、正氣公路、廉政公路的重要舉措。
2、端正執法理念,改進執法作風。理念關乎得失,作風關乎成敗。各縣市區公路段要通過教育活動,樹立正確的執法理念,真正領會執法活動是履行法律、法規、規章賦予的職責,執法就是服務,執法過程就是服務過程,執法就是在維護人民群眾利益的執法理念,堅決糾正執法就
是管人,執法就是罰款,就是“創收”的錯誤認識。各縣市區公路段要深入推行“交通行政執法四制”,遵循公平、公正、公開的原則,做到文明執法、嚴格執法、公正執法。堅決糾正執法過程中態度蠻橫、趾高氣揚、言行粗暴、動輒訓斥等現象;堅決糾正吃拿卡要,以權謀私,故意刁難,辦人情案、關系案等現象;堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。按照《忌語》和《禁令》的要求,堅決改進執法作風。
3、規范執法行為,完善文明執法的各項制度。本著“典型示范,分層推進,全員參與,爭先創優”的原則,推進優質服務、文明執法,逐步實現路政執法標準化、規范化。建立文明執法自查自糾與上級部門明察暗訪機制,堅決排查執法人員態度冷、橫、硬問題,通過自查自糾顯露出依法執法、按程序和規章辦事等方面存在的差距和不足,并提出新要求。有針對性的建章立制,完善各項文明執法制度。
三、組織領導
本次教育活動由市局文明執法教育主題活動領導小組組織進行,領導小組辦公室設在路政科。各縣市區公路段也要成立領導機構,負責本單位文明執法教育活動的開展與實施。
四、時間安排
1、動員學習階段(5月份)
本階段主要工作為研究部署,制定方案、組織學習。各縣市區公路段要結合本單位路政執法隊伍建設情況,組建文明執法教育活動領導小組,制定切實可行的實施方案。同時,要加強組織學習、廣泛宣傳,營造良好的活動氛圍,使每一名路政執法人員都參加進來,認真學習《行政許可法》、《行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規和文件。
2、自我分析階段(6月份)
各縣市區公路段要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動,采取自己查、群眾查的方法,分析單位和個人存在的問題;各單位要組織案卷評查活動,查找執法過程中存在的問題,單位和個人都要撰寫執法情況分析材料,重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范,認真分析問題存在的原因。
3、整改落實階段(7月份)
針對分析出來的問題,各單位和每個路政執法人員要緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求進行整改,個人整改措施要經本單位主要負責人簽字同意,各公路段和城區分局的整改措施要報市局備案。整改后,市局將有針對性地組織進行依法執法知識考試,考試不及格的暫時收回執法證,經再次學習考試合格后,方再次上崗。
4、檢查驗收階段(8月份)
市局將組成檢查組,對各單位的文明執法教育活動情況檢查驗收。市交通局檢查組將隨機抽查。
五、活動要求
1、提高認識,加強領導。
各縣市區公路段要把文明執法教育活動擺在重要位置,切實加強組織領導。實行嚴格的工作責任制,主要領導負總責,分管領導直接抓,安排專門力量具體抓。根據實際情況,確定教育活動的重點,解決教育活動中出現的問題,總結教育活動中的經驗做法。
2、開拓創新,注重實效。
要在培養先進典型,總結、借鑒先進經驗的同時,積極探索創新。結合工作實際,充分發揮主觀能動性,使教育活動真正取得執法效能明顯提高、工作作風明顯改進、隊伍素質明顯增強、群眾滿意率穩步提升的實效。既使活動搞得有聲有色,又推動工作上一個新的臺階。
3、明確文明執法與嚴格執法的關系。
文明執法與嚴格執法相輔相成,要通過文明執法實現嚴格執法,在嚴格執法過程中體現文明執法,嚴格執法是統率,文明執法是方針。開展文明執法教育活動并非是減輕執法力度和降低執法標準,而是要通過不懈的努力、親民的作風來化解執法矛盾,從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。
4、及時報送相關信息。
各縣市區公路段、城區分局要及時向市局文明執法教育活動小組報送有關活動信息和材料,包括活動過程中涌現的好經驗、好做法和先進典型。
第三篇:江西省公路管理局
江西省公路管理局
贛路安技字〔2018〕22號
江西省公路管理局關于印發《江西省普通公路安全生產“掃雷”專項行動隱患治理
實施方案》的通知
各設區市交通運輸局、公路局,省直管縣(市)交通運輸局,局直屬各單位:
《江西省普通公路安全生產“掃雷”專項行動隱患治理實施方案》已于2018年4月23日經局務會議討論通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
江西省公路管理局
2018年4月28日
(此件不予公開)
江西省普通公路安全生產“掃雷”專項行動
隱患治理實施方案
根據《江西省交通運輸廳關于春運和全國“兩會”期間落實“五鐵”安全監管措施任務分工的通知》(贛交安辦字〔2018〕16號)和《江西省公路管理局關于開展2018年公路安全隱患排查治理“掃雷”專項督查行動的通知》(贛路安技字〔2018〕11號),為認真汲取“2·20”寧都重大交通事故教訓,切實消除普通公路安全隱患,保障人民群眾安全出行,經研究,制定如下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,認真落實全國、全省安全生產工作會議和全國交通運輸安全生產視頻會議精神,按照黨中央國務院,省委省政府、交通運輸部領導同志關于安全生產工作的重要批示指示要求,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點,堅持問題導向,強化安全生產監管執法,深化全省普通公路安全生產專項治理,加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。
二、目標任務
通過深化全省普通公路安全生產專項治理,提高防范事故能力,切實減少一般事故、有效控制較大事故、堅決防范重特大事故,堅決打擊普通公路安全生產非法違法生產行為。
三、治理范圍和主要內容
各單位要對全省普通公路(普通國省干線公路及農村公路)存在的安全隱患進行專項治理,重點治理以下幾個方面的內容:
(一)2016至2017年交通運輸部及省交通運輸廳下達的安全生命防護工程、危橋改造工程項目未實施到位的;2017年公路年報中四、五類危橋交通管制措施未落實到位的;所有公跨鐵立交橋、一級公路、普通國省道與農村公路平交道口、隧道;存在客運班線、校車線路等重點路線路段。
(二)公路在建工程安全生產管理機構組建、安全生產管理制度制定未嚴格落實的;從業人員資格條件、特種設備的標定情況;專項技術方案的編制、審批及落實情況;臨時設施的選址及安全評估、臨時用電、防火設施規范布設情況;高空、臨邊、臨水等危險作業的防護欄桿及安全網的設置情況;施工現場的文明施工、安全警示標志、標牌設置情況。
(三)農村公路危橋、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段生命安全防護工程存在的安全隱患;對農村公路危橋改造、安全生命防護工程項目尚未實施的,現有危橋限高限寬設施及安全警示標志尚未設置的要盡快完善到位。
四、分類治理措施及下步工作安排
各單位要將排查出的各類問題的隱患分類列出清單,規范建立臺賬,制定整改方案,對路面破損、坑槽等能及時整改到位的隱患要立即整改到位,對暫時無法整改到位的隱患要采取有效的
臨時治理措施,本著“強基礎、補短板”的原則, 按輕重緩急原則上用2-3年時間進行治理“清零”行動(詳見附表1、2),采取如下分類治理措施:
(一)普通國省道方面
1.護欄、標志標牌缺失隱患治理。根據排查情況,建立隱患臺賬,按照輕重緩急原則,各級公路部門要立即完善臨水臨崖、高填方和急彎陡坡等危險路段及公路鐵路并行路段波形護欄和標志標牌,養護大中修和升級改造路段按照“三同時”原則同步完善公路安全生命防護工程,原則上要求在2018年底前治理到位。
2.平交道口安全隱患治理。根據排查情況,建立隱患臺賬,按照輕重緩急原則,優先治理縣道及以上公路平交道口和事故多發點平交道口安全隱患。要通過完善平交道口標志標線,改善平交道口視距,進行交通渠化、設置紅綠燈、修建輔道等措施消除安全隱患,原則上要求2018年底前完成縣道及以上公路與國省道平交道口治理工作,其他平交道口安全隱患原則上要求在2019年底前治理到位。
3.一級公路安全隱患治理。根據排查情況,建立隱患臺賬,一級公路安全隱患治理嚴格按照《公路交通安全設施設計規范》(JTG D81-20 17)和《公路交通安全設施設計細則》(JTG/T D81-2017)進行方案設計,公路線形指標和路基、路面寬度不滿足要求的路段原則上降為二級公路管理,重新完善標志標線并嚴格限速60km/h。公路線形指標和路基、路面寬度滿足要求但中 — 4 —
央分隔帶缺失的路段,統一增設防護等級應不低于四(SBm)級的中央分隔帶;局部線形指標不滿足現行技術標準的路段采取改善線形方式進行隱患治理,原則上要求2018年底前完成治理。
4.橋涵隱患治理及危橋改造。根據排查情況,建立隱患臺賬,要加強危橋監管和分類處置,四類橋梁嚴格按規范要求設置限載、限速標志和重車繞行標志;五類橋梁及時封閉交通,并設置車輛、行人繞行路線,同時通過媒體向社會公告,盡快進行危橋重建。集中完善橋梁防撞護欄順接過渡段,在橋梁引道及搭板路側段安裝鋼護欄,更換防撞等級不達標的橋梁護欄,完善橋頭兩端標志標牌和橋面標線,力爭危橋庫內的502座國省道危橋在2018年全部改造完成,及時消除危橋及橋涵安全隱患。
5.隧道隱患治理及改造。根據排查情況,建立隱患臺賬,要集中完善隧道洞口兩側防撞護欄、護撞筒、反光膜和路面標線,洞口邊溝統一加蓋蓋板,維修隧道路面病害。各單位委托有相應檢測資質機構開展檢測和安全評估,依據檢測和評估結果按照輕重緩急原則提出整改方案和治理計劃,原則上要求2019年底前全面完成治理。
6.路基塌方、滑坡、落石等地質災害治理。要按照輕重緩急原則制定整改方案和治理計劃,能立即整改的立即整改,不能立即整改到位的做好臨時應急防護措施,完善警示標志,加強巡查值守,進行動態跟蹤,通過申報災害防治、災毀恢復重建等項目及時治理完成。
7.路面破損、坑槽、下沉等病害治理。各單位要加強路面病害維修和日常小修保養,及時治理到位,確保公路路況穩定和安全暢通。
8.公路排水設施隱患治理。各單位要結合公路路域環境整治、養護大中修工程和示范路建設,力爭在2018年全面完善普通國省干線公路排水設施,確保行車安全。
9.標線磨損、不清晰、缺失隱患治理。要按照輕重緩急原則,對排查出的交通標線安全隱患按《江西省公路管理局關于開展公路交通標線安全隱患排查整治工作的緊急通知》(贛路養字2018[8]號)文件要求進行治理。對交通標線缺失、磨損的路段立即補畫到位;對交通標線設置規劃不準確、不規范的立即重新設計、施工;對交通標線厚度、反光性能、抗滑性能等不達標的一律返工整改。各單位要加強交通標線的養護管理,按照規范要求開展巡查和定期檢查,對于檢查中發現的不符合要求的標線及時安排養護施工,確保普通國省干線公路標線始終保持在較高水平。
10.公鐵并行防護缺失問題。根據排查情況,建立隱患臺賬,要積極與鐵路部門進行溝通,按照省廳文件要求盡快明確治理方案和處置時限,及時消除安全隱患。
(二)在建工程方面
根據排查情況,對已排查的施工安全隱患建立臺賬,實行分類管理,隱患按整改期限分為限期整改和立即整改,計劃在2018 — 6 —
年底前完成。其中:
1.要求立即整改到位的:專職安全員沒有安全員證,要求立即更換專職安全員;施工單位安全員離職,施工單位未進行安全員變更的立即進行變更。拌和站、預制場、鋼筋加工場場地未硬化的立即進行硬化處理,拌合樓的樓梯未設置扶手的立即設置扶手。施工現場電纜線、配電箱未按照規范要求進行架設的立即按照規范整改。防護欄桿、安全網及其它防打擊、防墜落措施中發現的高處、臨邊作業未設置護欄及安全網或設置不符合規范的,暫停高處和臨邊作業施工,立即按規范要求設置護欄及安全網。隧道洞口安全管理混亂的,應立即派專人值守,加強隧道施工期間洞口的安全管理,嚴禁一切閑雜人員和社會車輛進入隧道。對于路面施工中需交通管制路段未安排專人指揮交通的,要求建設單位制定交通組織方案,實行交通管制。
2.要求限期在2018年底前整改到位的:邊坡塌方未處理的,立即設置警示標志,進行圍擋,然后限期制定專項方案對塌方邊坡進行處治。一級公路未按設計圖紙要求設置中央分隔帶的,盡快制定整改方案,并及時整改到位。
(三)農村公路方面
縣級人民政府為農村公路的責任主體,負有區域范圍內農村公路的建、管、養,保障農村公路安全通行的重要職責。市、縣交通部門要將此次排查出來的隱患、治理方案、時限向當地政府做專題匯報。按此次各地上報隱患分輕重緩急提出分類治理方案
和計劃,基本參照國省道分類治理措施和總體計劃執行,用3年時間進行治理“清零”行動。
1.路面破損、坑槽、下沉問題。各設區市要結合養護工程(大中修)和日常養護(小修保養)等統籌解決。
2.標線磨損、不清晰、缺失路段。各設區市要立即對排查出的交通標線問題進行治理:交通標線缺失、磨損的路段立即補畫到位;交通標線設置規劃不準確、不規范的立即重新設計、施工;交通標線厚度、反光性能、抗滑性能等不達標的一律返工整改。確保全省農村公路標線清晰、完好。
3.標志標牌缺失問題。各設區市原則上按先縣道后鄉村道、公路技術等級從高到低的原則逐步施工整改。養護工程和新改建路段要求同步實施。
4.防撞墩、防護欄缺失問題。各設區市要立即完善臨水臨崖、高填方等危險路段波形護欄,對防撞墩損壞及墩高不符合要求的盡快組織施工修復,優先安排安全生命防護工程計劃,其他路段根據輕重緩急原則逐步完善。
5.路基塌方、沖毀路段。各設區市要立即采取應急措施,確保道路暢通,能治理的立即治理,不能立即施工的做好臨時通行和防護措施,完善警示標志,加強巡查,進行動態跟蹤,必要時派專人盯防值守。
6.邊坡防護缺失路段。各設區市要立即對邊坡存在較大安全隱患的路段采取臨時應急措施,防范滑坡和落石現象發生,做好 — 8 —
安全警示標志的設置,逐步實施危險路段邊坡治理工程。
7.一級公路隱患治理。各設區市要對公路線形指標和路基、路面寬度不滿足要求的路段原則上降為二級公路管理,重新完善標志標線并嚴格限速;滿足要求的路段需增設中央分隔帶,防護等級應不低于四(SBm)級;事故多發的平交道口和局部線形指標不滿足現行技術標準的路段應采取渠化交通和改善線形等方式進行隱患治理。原則上2018年底全面完成一級公路安全隱患治理工作。
8.平交道口治理、渠化。優先治理事故多發點及村鎮居民聚集區平交道口安全隱患,通過完善平交道口標志標線,改善平交道口視距,進行交通渠化等措施消除安全隱患,原則上2018年底前完成縣道與國省道平交道口治理工作。
9.橋涵隱患治理及危橋改造。各設區市對技術狀況評定為四類的橋梁要按規范要求設置限載、限速標志和重車繞行標志,在橋梁引道及搭板路側段安裝鋼護欄,修復完善橋面標線,并納入橋梁動態監控范圍;對技術狀況評定為五類的橋梁,應及時封閉交通,并設置車輛、行人繞行路線,同時通過媒體向社會公告。積極對危橋進行改造,及時消除安全隱患。
10.隧道隱患治理及改造。各設區市要按輕重緩急提出整改方案和計劃,委托有相應檢測資質機構開展檢測和安全評估,依據檢測和評估結果組織設計單位開展整改方案設計,積極向地方政府落實病隧改造治理專項資金,盡快消除安全隱患。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各單位要高度重視,切實加強組織領導,要把專項治理作為公路管理的一項重要工作來抓,主要負責人要親自抓好各項工作的落實,嚴格責任落實、細化措施,確保專項治理取得實效。
(二)統籌推進各項工作。各單位要加大資金投入,并向市、縣人民政府報告安全隱患排查情況和治理方案,積極爭取相關政策和資金支持。各單位要將排查出的各類問題的隱患分類列出清單,分別按附件3、4的格式規范建立隱患明細臺賬,要緊盯 “掃雷”行動中排查出的普通公路安全隱患,區分一般情況和特殊情況,根據輕重緩急分類處理,按照整改工作計劃最終實現隱患“清零”,切實保障人民群眾出行安全。
(三)加大宣傳和監督力度。各單位要強化社會和輿論監督,充分發揮媒體作用,采取多種形式,對公路安全生產專項治理進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
(四)強化督查落實。省公路局安委辦負責專項治理綜合協調工作,省局安技處、建管處、養護處、縣鄉處共同牽頭負責公路安全生產“掃雷”專項治理工作,并依據各自職能,分別監督指導相關單位部門抓好落實;省局9個“掃雷”督查組負責開展安全隱患整改督查督辦工作;各設區市交通運輸局、公路局分別負責具體落實工作。
(五)加強工作調度和信息報送。各單位要切實做好專項治 — 10 —
理的工作調度和信息報送工作,各單位要及時掌握本單位公路專項治理行動開展情況,及時協調解決相關問題。從5月開始每月1日前,各設區市交通局按附件5向省局縣鄉處報送上月專項治理整改完成情況;各設區市公路局按附件6向省局養護處報送上月專項治理整改完成情況;省局養護處、縣鄉處于每月3日前將各設區市交通局、公路局整改情況匯總后報省局安委辦。
附件:1.全省農村公路安全隱患臺賬匯總表及2018—2020 年全省農村公路安全隱患清零計劃表
2.全省普通國省道安全隱患臺賬匯總表及2018—2019 年全省普通國省干線公路安全隱患清零計劃表 3.XX市農村公路安全隱患排查治理明細表 4.XX市普通國省道安全隱患排查治理明細表 5.全省農村公路安全隱患清零月進度表 6.全省普通國省道安全隱患清零月進度表
抄送:省交通運輸廳辦公室、建管處、安監處、路航管養處,局領導、調研員,局機關各處室、后勤服務中心。
江西省公路管理局辦公室
2018年4月28日印發
第四篇:獲嘉縣公路管理局
獲嘉縣公路管理局
精品示范路創建工作匯報材料
為了加強我縣干線公路養護管理水平,推進公路養護管理工作精細化、科學化、信息化水平,根據新鄉市公路管理局《關于召開新鄉市干線公路精品示范路競賽活動的通知》精神,結合我縣干線公路的實際情況,鞏固獲嘉縣干線公路文明示范路創建成果,繼續推進延伸精品示范路的創建里程,經市局批準,我局著力創建冢沁線K133.46~K146共計12.54KM長的精品示范路段。現將我局的創建工作匯報如下:
一、創建文明示范路的基本情況:
我局所創文明示范路段為冢沁線K133.46~K146共計12.54KM,為二級公路,其中大橋1座。
二、文明示范路創建工程完成的主要工作
1、路面養護完成情況
全面處治路面病害,對創建示范路段存在的橫向裂縫、縱向裂縫及時安排灌縫,共完成1561延米;對路面出現的龜裂、網裂進行推油,共完成7339.09平方米;對路面坑槽,進行集中挖補處理,共完成44.88平方米。
2、路基、構造物完成情況
按照“八個面、八條線”的基本要求,對路肩不平整,邊坡不順適的地段進行整治修復,共修整路基邊坡214750平方米,處理路基
水毀2190立方米;完善排水防護設施,維修路基小邊溝、急流槽1400延米。
3、橋涵完成情況
橋梁兩端示警柱按要求定期進行了刷漆,伸縮縫處無滲漏、堵塞、變形現象,及時清除支座附件的雜物和灰塵,涵洞無淤塞,排水暢通。截止目前,大獅澇河橋左半幅已修建完成;共處理橋頭伸縮縫損壞部分40延米。
4、沿線設施完成情況
路肩小邊溝及時維修,對沿線輪廓標進行更新并刷漆,共計1184塊。
5、安保工程完成情況
沿線安保設施齊全,重要的平交道口栽植路口示警柱230根、刷新標志桿43根,合計168平方米。
6、綠化完成情況
創建路段的綠化率達到100%,綠化保存率達到95%,對綠化平臺喬木缺株情況及時進行補植,對創建路段的苗木、草皮進行及時修剪,共修剪綠化平臺上的草皮304740平方米,修剪樹木12857棵。補植金絲垂柳78棵,大葉女貞63棵,百日紅709棵。突出了綠化層次和綠化效果,達到“喬灌結合,花草搭配,四季常青,三季有花”。
7、過村鎮路段完成情況
加強過村鎮路段的整治力度。及時與鄉鎮政府聯系,對過村鎮路段進行綜合治理。共處理沿線過村路段垃圾1100立方米,排除路面
積水870米,做到了路面整潔、干凈,無積水。有效的治理了過村鎮路段的臟、亂、差現象。
三、在創建活動中,我們的主要做法是:
一、領導重視,認識到位。我局班子十分重視精品示范路的創建工作,及時召集養護股正副股長、專業隊隊長、書記認真學習《新鄉市干線公路精品示范路活動實施方案》,調整養護工作思路,按照“暢、潔、綠、美、安全、舒適”的基本標準,開展精品示范路的創建工作。
二、結合實際,制定措施。根據新鄉市公路管理局新公路養【2009】106號《文件精神》,組織養護股和專業隊的技術人員對預選路段進行了詳細的路況調查,按照因地制宜的原則,結合我局S308冢沁線K133+460——K146+000段的實際情況,制定了獲嘉縣公路管理局干線公路精品示范路活動實施方案。
三、堅持創建標準,落實創建目標。在示范路創建中,嚴格按照實施標準對路面、路基、橋涵等八個方面的內容進行逐條整治,堅持精細化養護、規范化管理、標準化服務,做到坑槽24小時內挖補處治完畢,保持路面整潔、干凈,路肩平整順適,百米樁、公里碑無歪斜缺損等。
四、加大監督力度,不定期上路督察,確保創建工作取得成效。總之,我局在精品示范路的創建活動中,根據管轄路段的實際情況,按照市局的實施方案,認真組織,科學安排,樹立“創業無止境,創新敢為人先”的理念,克服資金短缺諸多困難,發揚吃大苦,耐大勞的團隊精神,按照方案要求一項項落實,扎扎實實的推進,使創建
活動有聲有色,取得了明顯的效果,極大地提升了路段的美感和“暢、潔、綠、美、安”的路容路貌,為今后的創建活動積累了經驗。雖然取得了一定的成績,但離省、市公路局的要求還有一定的距離,我們決心在今后的工作中,按照省、市公路局的目標和要求,狠抓落實,把我局的養護工作推上一個新的臺階。
獲嘉縣公路管理局
2009年11月3日
第五篇:懷化市公路管理局
懷化市公路管理局
2007公路養護工作總結
一年來,我局養護工作在省局的正確領導和大力支持下,始終弘揚“愛崗敬業、無私奉獻、頑強拼搏、爭創一流”的湘路精神,深入貫徹落實省局2007年公路養護工作會議精神,堅持全面、全季節、全周期、長壽命、低成本的科學發展觀,牢固樹立“以人為本、以車為本、服務人民,奉獻社會”的行業理念。以公路養護為中心,不斷完善和健全公路養護管理體制,以良好的工作作風和頑強的拼搏精神打造懷化公路新平臺,構造出和諧公路新形象。經全局上下共同的努力,路況穩中有升,圓滿完成了省局下達的各項目標任務。
截止目前為止,全局共完成油路面病害處治265123m,拌和封面62285m,水泥砼路面清灌縫259830m,砍路肩雜草2249400m,鏟路肩714165m,清挖水溝1598600m,清理坍方56500m,植樹5000株,全線行道樹刷白,油漆全線里程碑、百米樁。自檢評定國省干線好路率為83.92%,省養支線好路率為98.45%,分別稍高于省局的82.0%、82.5%目標任務。
回首一年的工作,我們主要做了以下幾方面:
一、明確目標、精心組織、強化養護管理。去年我局養護
32221 工作取得了較好的成績,今年年初,袁剛局長提出了在去年的養護名次上只許上不許退的硬指標。市局也把養護工作擺在突出位置,大部分縣局局長或書記親自抓養護,同時配備養護技術人員和具有一定經驗的養護管理人員,動員一切力量參與到養護工作中來。市局黨、政、工主要領導多次深入到一線,加強領導,關心職工的生產生活,充分調動了職工工作的積極性。
為落實省局公路養護工作會議精神,我局于4月下旬召開了養護工作會議,積極推廣應用瀝青路面挖補一次成型法和預防性養護技術,下發了“懷化市公路管理局2007年養護工作指導意見”,進一步明確了重點、要點。會議期間還組織參觀了水泥路養護清灌縫現場,強調了操作規范化和預防性養護的重要性。這些措施很好的統一了基層單位領導、技術骨干的思想認識,使干部職工進一步明確養護工作的任務和目標。
二、加大力度落實“七無三有”,促進公路日常養護。一年來,我們始終將公路養護作為首要職責,長抓不懈,建立健全的“三全養護”機制,對省局提出的“七無三有”要求,我們進行了層層傳達貫徹,把精神實質融入到公路養護的每一個環節和領域,使廣大職工明確了工作的目標,掌握工作的重點。
下決心在集鎮路段實施宅路分家,進一步落實了集鎮路段有水溝。今年,我局在資金十分緊張的情況下從路政賠償費中拿出近伍佰萬元對沿線集鎮路段實施宅路分家,共計15000余米,2 有效改善了集鎮路段的排水問題。
結合危橋改造,我們對欄桿缺損進行了維修加固,從結構上保證了橋梁欄桿的穩固性,有效減少了欄桿缺損。
為明確施工路段養護責任,在今年公路養護目標責任制中,我們規定施工單位進場前由管養單位負責養護;施工單位進場后由施工單位負責養護,管養單位負責監督,很好的防止了施工路段路況差的現象。
年初,從市局機關到養路道班,層層簽定目標責任書,交納風險抵押金,使養護任務逐一落到實處。靖州局注重日常養護的一貫性,能常年保持路容整潔、水溝暢通、路面平整。我們加強了對水泥砼路面的清灌縫和板底灌注的工作力度,督促各縣局對管養的水泥路,特別是懷化~黔城、懷化~芷江、懷化~辰溪水泥砼路面進行清灌縫和板底灌注。堅持巡查制度,制定獎罰標準,明確規定每100公里必須有養路工30人以上,作業必須穿標志服,巡查每發現缺一人罰款1000元。水溝堵塞每米罰10元等等。由于采取一系列改革措施,充分調動了廣大職工工作的積極性,出工出勤率提高了,工作責任心增強了,技術操作規范,有力保障公路暢通。
三、積極參與,認真組織“公路雨季養護競賽”。懷化地處山區,瀝青路面又占養護總里程的74%,超齡油路也多,每年雨季是養護最困難的季節。油路面抵抗雨水能力差,一場雨過后,3 路面就會起坑槽。為確保雨季路況穩定,我局積極組織和發動全體職工投入到雨季養護競賽活動中,針對雨季養護的特點,對保障水溝暢通、橋涵排水順暢、路面坑槽修復時限等提出了具體要求,各單位開展了縣局與縣局之間、道班與道班之間的勞動競賽。我們認真探索雨季公路養護技術,積極推廣 “一次成型”瀝青路面修補方法。麻陽局是養護機械配套最早縣局,嘗到了“一次成型”法的甜頭,取得了成功的經驗后積極在有條件的單位推廣,現在沅陵、靖州、洪江都在全面應用,加快了瀝青路面病害的修復速度。通過雨季養護競賽活動的開展,提高了我局公路雨季的服務水平,保障了路況穩定。經過市局自評,推薦靖州、洪江、沅陵、通道、芷江等縣局為2007年雨季養護競賽活動 “優勝單位”。
四、防治結合,迅速應對公路地質災害。今年雨季,懷化境內連降大到暴雨,我局多條公路受損,尤其是S312、X074、G320線特別嚴重。6月8日的特大暴雨致使靖洲縣X074線十分嚴重,X074線K27+270處老擋土墻被沖毀,路基沖刷,半幅50余米長的砼面板懸空,嚴重影響過往車輛的行車安全。災情發生后,靖州局積極應對,鄧九毛局長新臨現場指揮,采用先通后暢的方案,一方面在邊坡上開便道,車輛單邊放行維護交通,另一方面積極組織搶修。今年水毀累計損失經費近仟萬元,災情發生后,我局不等不靠,積極組織人力、物力、財力竭力搶修,目前已完成全部水毀工 4 程修復任務。大的路肩擋土墻采用先設計后施工,嚴格按圖紙施工并配一名技術員和一名施工員,材料和施工質量均符合要求。在S312線等路基邊坡較高的路段還在新砌的路肩墻上增設防護墩,進一步確保了行車的安全。下半年,對S312線易發生水毀的地段的老擋土墻基礎進行一一排查,發現有基礎沖空的立即灌注砼進行加固,消除安全隱患。
五、加大橋梁養護管理力度,保障公路安全暢通。“安全第一”我們始終把橋涵養護作為一件大事來抓。健全橋梁養護管理制度,對每一座橋梁落實“三個一”制度,杜絕了橋梁無人管無人養的現象。嚴格執行道班每月檢查、縣局每季度檢查、市局每年檢查制度,出現橋梁異常及時報告,建立了橋梁數據庫。市、縣兩級明確橋梁養護工程師及其職責,并組織縣局橋梁養護工程師進行專項橋梁養護和危橋改造知識培訓。今年鶴城區G209線上的冷木山橋就是在縣局力行的月檢查發現拱圈嚴重開裂、拱圈石松動等嚴重病害,且病害發展較快,經市、縣橋梁養護工程師及專家們認定為四類橋,并及時搭設便橋,通過向省局匯報經批準后,對橋進行了拆除重建,現在正在施工,避免大事故的發生。黔城大橋橋面板破碎、鋼筋外外露等,發現病害后及時向省里匯報,請有資質的檢測單位進行檢測,評定為四類橋,根據檢測結果,對橋進行了交通管制。
在今年的橋梁普查中,我們對所有橋梁進行詳細的調查評 5 定,經交通廳、交通部組織的專家核實,評定出近40座危橋。同時積極向省廳報送,爭取列入危橋改造三年規劃。在已批復的危橋改造中,S312線龍潭東風橋和G320線小龍田橋的正在改造。通過對危橋的改造,進一步消除安全隱患,保障了公路通行安全。
六、實施大中修工程,全面提升公路路況。大中修工程始終把“質量”這顆核心貫穿整個施工管理過程。詳細測量,優化設計,通過招投標選擇施工隊伍,推行合同制管理和項目經理負責制。采用三重監理模式即現場駐地監理、市局巡監和省局督察組巡監有效確保了工程質量。今年大中修工程總里程為51.43公里(其中大修9.47公里,中修41.96公里),經市局組織初驗,合格率為100%,優良率為90.6%,超額完成了省局下達的目標,公路路況也得到了提升。
七、不斷深化改革,激活養護運行機制。按照摸索經驗,循序漸進,全面鋪開的思路,積極穩妥地推進養護運行機制改革的進程。市、縣局均成立了領導班子和工作機構,專抓改革工作。按照“管養分離、事企分開”的要求創新機制,積極推進改革。如沅陵局積極探索G319文明路創建后養護管理模式按小修工程專業化,保養工程責任制的思路構建養護機制。溆浦局成立了兩個養護站,站長公開競聘,養護經費包干,交納風險抵押金等辦法。各站職工采取雙向自由組合,組合不上的職工則集中在一起 6 辦業務學習培訓后再進行分配,學習期間只發待崗工資。靖洲、芷江局推行計件工資制,辰溪局加強勞動紀律考核,提高全員上路率。總之,通過全面推進養護機制的改革,使廣大職工思想和精神面貌有了很大改變。認識到今天不愛崗,明天就下崗,今天不敬業,明天就失業。在全局上下形成了一種你追我趕的良好風貌。
八、竭力投入,推進公路養護機械化。以往養護機械化水平低,尤其是砼路面養護機械少,造成病害修補工效底、成本高,直接導致養護成本加大。今年我局下大力氣給水泥路多的芷江、中方等縣局添置了砼清灌縫機和打孔壓漿設備等等,還給靖州添置綜合養護車及熱超導油灌等等,部分縣局如會同局等自己添置了割草機等,有效提高了勞動工效和養護質量。
盡管今年我們做了大量的工作,但仍存在一些問題:一是機械化養護有待進一步提高;二是水泥路面養護技術水平不高,三是安保工程設施維護未做到及時。在今后的養護中我們將進一步落實“七無三有”,加大日常養護力度,加強水泥路面的養護,做好接縫的清灌縫和板底補灌工作,克服安保工程設施數量大、維護費用高的困難,及時修復損壞的安保工程設施,進一步推進養護機械化進程。
二○○七年十二月五日