第一篇：西城區(qū)國資委2016年工作總結(jié)

西城區(qū)國資委2016年工作總結(jié)

2016年工作總結(jié)

一、區(qū)屬國有資產(chǎn)整體運營情況

（一）主要指標(biāo)

截至2016年12月底，按企業(yè)月報數(shù)據(jù)顯示企業(yè)資產(chǎn)總額3801.7億元，同比增長17.2%；負債總額2673.8億元，同比增長16.9%，所有者權(quán)益總額1127.9元，同比增長18%；歸屬于母公司所有者權(quán)益773.4億元，同比增長23.7%；累計實現(xiàn)營業(yè)總收入645.1億元，同比增長28.1%；利潤總額79.4億元，同比增長12.6%；上繳稅金70.9億元，同比增長1%%。職工人數(shù)6.4萬人，其中離退休職工3.8萬人，占職工總數(shù)59.9%。

（二）企業(yè)經(jīng)營情況分析

資產(chǎn)運行平穩(wěn)，房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險加大。受行業(yè)特點影響，房地產(chǎn)企業(yè)融資規(guī)模持續(xù)擴大，最高負債率達到77%，給企業(yè)經(jīng)營帶來風(fēng)險；商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)資產(chǎn)負債率維持在60%以下，較為合理；整體負債率水平合理可控，資產(chǎn)運行平穩(wěn)。

收入整體增長，經(jīng)營壓力增大。在營業(yè)收入大幅增加的前提下，利潤大幅下降。目前區(qū)屬房地產(chǎn)企業(yè)受政策和市場雙重影響，經(jīng)營狀況雖出現(xiàn)向好趨勢，保障性住房集中入市、外地項目去庫存、京內(nèi)項目降層等多重因素壓低利潤空間，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營壓力依然較大；區(qū)屬商貿(mào)企業(yè)以傳統(tǒng)批發(fā)零售和住宿 餐飲為主，隨著市場調(diào)整、成本上升、電商等多方面影響，企業(yè)雖保持平穩(wěn)態(tài)勢，但未來壓力不容小覷。

整體看區(qū)屬國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與整個宏觀經(jīng)濟環(huán)境的運行特點相符，即整體趨勢向好，但持續(xù)健康發(fā)展的前提是提質(zhì)增效、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

（三）切實履行國企社會責(zé)任 1.穩(wěn)步推進政府重點項目建設(shè)

2016年區(qū)政府出資并由區(qū)屬國有企業(yè)具體負責(zé)實施的重點建設(shè)任務(wù)共40項。截至目前，項目預(yù)計總投資1600億元，通過撥款、注資、借貸的方式累計已到位資金903億元，累計已支出資金705億元，經(jīng)過各公司的不懈努力，土地一級開發(fā)項目居民和單位累計拆遷比例分別達到75%和80%，累計開復(fù)工面積303萬平方米，預(yù)售簽約面積達134萬平方米。其中昌平保障房項目整體基本竣工，張儀村、高立莊、舊宮保障房項目和菜園街及棗林南里項目等棚戶區(qū)項目依計劃推進，白塔寺區(qū)域更新改造、產(chǎn)業(yè)升級等工作均取得新進展，北京坊已完成全部招商，引入大量國內(nèi)外知名文化品牌。

2.主動作為，積極疏解非首都功能

區(qū)國資委在推進疏解過程中結(jié)合所屬企業(yè)特點，將疏解任務(wù)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和業(yè)態(tài)調(diào)整相結(jié)合，主動疏解與配合區(qū)相關(guān)部門聯(lián)動相結(jié)合，有效推動了工作的順利開展。區(qū)國資委以自主產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、文保區(qū)騰退、出租房屋清理和勞動用工本地化為主要疏解方式，如華天集團收回店鋪改為自營，引入餐飲連鎖品牌或健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，金融街集團與金正公司收回房屋后，與街道、社區(qū)進行對接，打造成便民服務(wù)中心、社區(qū)菜市場，實現(xiàn)完成疏解任務(wù)與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟雙贏。截至2016年11月底，共疏解點位122處，面積67995.71平方米，累計疏解5939人次，任務(wù)完成率112.27%。

3.重點突破，服務(wù)區(qū)域民生

區(qū)國資委主動作為，搭建平臺，對接社工委、商務(wù)委、民政局和街道等社會服務(wù)需求較大的部門，引導(dǎo)企業(yè)將履行社會責(zé)任與經(jīng)濟效益有機結(jié)合，將創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與提升區(qū)域社會事業(yè)服務(wù)品質(zhì)相結(jié)合，著力打造現(xiàn)代都市服務(wù)業(yè)板塊，為區(qū)域百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和產(chǎn)品。華方公司快速拓展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，已有4家服務(wù)街道的養(yǎng)老照料中心正式運營，年底預(yù)計可服務(wù)600名老人；同時與有關(guān)單位協(xié)同合作，擬制定養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)行業(yè)人才，全面提升管理和服務(wù)水平；華天集團積極啟動養(yǎng)老助餐服務(wù)體系試點工作，改造多家“適老化”餐廳，擬定改造標(biāo)準(zhǔn)，爭做行業(yè)范本；同時組建 “外賣及助老餐事業(yè)部”并籌建成立“助老餐營養(yǎng)技術(shù)研究院”，為老年人提供高品質(zhì)營養(yǎng)餐；廣安控股公司與專業(yè)化公司合作，整合社區(qū)服務(wù)線上線下資源，打造專業(yè)化的社區(qū)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺；宣房投集團在高質(zhì)量完成供暖、防汛、電梯更新改造、供水改造等保障基本民生工程任務(wù)之外，還積極推進改善民生工程，開展樓房、平房綜合修繕、抗震加固、供熱改造及老舊小區(qū)整治等工作，真正做到以民為本，為民排憂。

二、企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 國資委制定實施了西城區(qū)國資國企改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃，提出了“一體兩翼、三級授權(quán)、四大體系和五大板塊”的戰(zhàn)略構(gòu)想；指導(dǎo)所屬企業(yè)按照國資委規(guī)劃謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，天恒集團深入調(diào)研，確立“城市運營商”經(jīng)營目標(biāo)和五大業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位，構(gòu)建特色“地產(chǎn)+健康”核心市場化戰(zhàn)略模式；華遠集團“1+N”戰(zhàn)略規(guī)劃實施落地，以房地產(chǎn)為主業(yè)鏈條，延伸發(fā)展包括醫(yī)療、教育、健康、金融、智慧社區(qū)等多方業(yè)務(wù)；廣安控股公司明確了“城市更新服務(wù)商”的“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略定位，籌備成立城市更新學(xué)院，形成城市更新綜合開發(fā)、運營服務(wù)、資本運營三大業(yè)務(wù)板塊；華方公司和宣房投集團經(jīng)過周密調(diào)研，分別制定了企業(yè)中長期規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展方向。金融街集團轉(zhuǎn)變管理理念，研究構(gòu)建了“六個維度”的戰(zhàn)略管理模式，完善對所屬企業(yè)授權(quán)授信體制，推動完善激勵考核機制，簡政放權(quán)，為公司發(fā)展注入新動力；

（二）提質(zhì)增效，助力供給側(cè)改革

金融街集團應(yīng)對形勢變化，著力打造具有特色的“房地產(chǎn)+產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”的運營模式，在多地布局金融、旅游、文化、養(yǎng)老等業(yè)態(tài)，明顯縮短開工周期；物業(yè)公司克服外部困難，著重挖潛經(jīng)營面積，加大營銷推廣、優(yōu)化業(yè)態(tài)配比，管理精細化程度提高；天恒集團采用“硬件建筑+軟件服務(wù)”相結(jié)合方式，打造全新建筑理念，深耕細作產(chǎn)品特色；結(jié)合“停車難”問題，將羊房胡同56號作為創(chuàng)新運營停車設(shè)備示范節(jié)點建設(shè)，獲名城委古建專家首肯和支持；廣安控股公司加強成本管控，推行成本控制限額指標(biāo)，降低開發(fā)成本；創(chuàng)新工作方式，在棚改項目中成 立“一委一會四站”，運用信息化方式，形成主動咨詢、積極溝通的良好局面；華天集團重點抓食品安全管理體系建設(shè)，統(tǒng)一制定“食品安全管理體系手冊”和“原材料采購管理手冊”，質(zhì)量管理規(guī)范得到進一步提升，在全國餐飲行業(yè)起到了帶頭示范作用，適應(yīng)消費升級，以綠色食品為切入點，餐飲品質(zhì)取得新提升；積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維，利用“官網(wǎng)+平面媒體+電視廣播+新媒體”的立體式宣傳網(wǎng)絡(luò)，搶抓O2O商機，在品牌影響方面涌現(xiàn)大量熱點；華方公司積極參與醫(yī)改試點，探索醫(yī)院藥房托管模式，為區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)提供藥品和中藥飲品統(tǒng)一采購和配送服務(wù)，目前該方案已呈報區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)計委；金正公司所屬三家金融服務(wù)子公司提高金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，同時強化風(fēng)險防控機制，加強內(nèi)控制度實施，以此應(yīng)對融資需求下降和資金周轉(zhuǎn)困難問題；所屬商業(yè)企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，積極發(fā)展線上店鋪，2016年1-9月菜百公司線上銷售收入達1.01億元，張一元公司線上銷售收入2030萬元，電子商務(wù)已成為傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要和必然途徑；金工公司推進精細化管理，嚴格執(zhí)行預(yù)算和審批程序，為緩解企業(yè)資金不足壓力提供保障；國資公司立足“五心”精細服務(wù)，全面提升離退休老干部工作水平。

（三）開放合作，促進企業(yè)協(xié)同發(fā)展

金融街集團和天恒集團出資成立公司，集結(jié)“西城優(yōu)勢”，共同開發(fā)豐臺區(qū)南苑地塊；金融街集團參股中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司，助力區(qū)屬國有企業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級；與中青旅合作、打造南潯國際香草產(chǎn)業(yè)園，探索“地產(chǎn)+產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”模式的發(fā)展；金融街資本運營中心參股中國水權(quán) 交易所，水交所正式掛牌營業(yè)，參股華融創(chuàng)新公司，與央企合作基金管理，參股北京市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資和轉(zhuǎn)型；天恒集團引入中關(guān)村西城園管委會入駐，天意市場疏解騰退空間，打造科技眾創(chuàng)空間，區(qū)屬企業(yè)服務(wù)西城區(qū)構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初見成效；廣安控股公司與中信國安成立合資公司，共同合作開發(fā)棚戶區(qū)改造項目（棉花片A2/A5/A6/A7項目），與北京市保障性住房建設(shè)投資中心共同成立燕廣置業(yè)有限公司，聯(lián)合開發(fā)豐臺南苑、石景山醬菜廠、大興海戶保障房項目及宣西風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)北地塊棚改項目，同時與央企保利影業(yè)投資有限公司合作成立公司，借助先進管理經(jīng)驗，共同經(jīng)營運作北京坊保利劇院；華天集團與紹興市八達投資控股集團合作成立浙江南方慶豐餐飲公司正式開業(yè)，探索開發(fā)江浙區(qū)域市場；金正公司所屬工業(yè)企業(yè)三坊機公司與江西省上饒市索密特公司合作，盤活企業(yè)沉淀資產(chǎn)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。企業(yè)通過加強與央企、市企合作，帶動區(qū)屬企業(yè)接觸新技術(shù)、新模式，促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

三、國資國企改革穩(wěn)步推進

（一）區(qū)國有資本三級授權(quán)體系初步建立

日前，金融街資本運營中心已通過增資方式參股金融街集團和廣安控股兩家區(qū)屬企業(yè)，西城區(qū)國有資本三級授權(quán)體系構(gòu)建取得實質(zhì)性進展。其他具備條件的一級企業(yè)將進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐步改造為國有資本投資公司。

（二）簡政放權(quán)，落實董事會職權(quán) 2016年由區(qū)國資委重點關(guān)注的子企業(yè)共21戶（比2015年減少3家），與兩區(qū)合并之初的64家相比減少了三分之二。此舉極大地減少企業(yè)上報審核批準(zhǔn)事項工作量，有助于進一步提高工作效率、增強企業(yè)自主性、激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。同時落實了公司制企業(yè)董事會對企業(yè)副職的選拔任用權(quán)、考核獎懲權(quán)和薪酬分配權(quán)，為增強企業(yè)自主性，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力創(chuàng)造了條件。

（三）整合重組，穩(wěn)步推進企業(yè)改革發(fā)展

按計劃穩(wěn)妥推進運營中心管理權(quán)變更及資產(chǎn)重組事宜；完成宣房投公司國有獨資公司制改革,華天集團國有獨資公司改制方案獲批并完成資產(chǎn)審計;有序推進華天公司所屬慶豐包子鋪新三板掛牌,目前已經(jīng)完成資產(chǎn)重組和新三板掛牌方案制定；開展區(qū)屬文化企業(yè)天橋盛世投資集團內(nèi)部資產(chǎn)重組整合,推動京都公司所屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企，對多家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企可行性方案進行研究論證，指導(dǎo)企業(yè)開展“僵尸”企業(yè)整合、清理工作。

（四）創(chuàng)新融資，助力企業(yè)發(fā)展

為滿足項目開發(fā)建設(shè)的巨大資金需求，區(qū)屬企業(yè)密切關(guān)注資本市場，創(chuàng)新融資方式，降低融資成本。近日，廣安控股公司公開發(fā)行公司債券，當(dāng)日擬發(fā)行金額為4億元，認購金額達32.9億元，最終發(fā)行利率為3.84%，創(chuàng)下了AA企業(yè)的新低發(fā)行利率，達到了同期AAA企業(yè)的發(fā)行利率水平，也再次達到了區(qū)屬及控股企業(yè)發(fā)行債券利率的歷史最低值；各企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點，探索創(chuàng)新金融合作模式，力爭實現(xiàn)三大突破：一是以 少量出資實現(xiàn)對項目的控制權(quán)，使其經(jīng)營方向符合區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求；二是撬動大量社會資本，提升國有資產(chǎn)的運營效率；三是為區(qū)域城市更新、舊城保護建設(shè)引進社會資本提供有益借鑒。

（五）激勵與約束并重，規(guī)范員工持股

在金融街物業(yè)公司（混合所有制企業(yè)）開展員工持股試點，以增資擴股的方式吸收骨干員工投資入股，并通過章程對員工持股進行了科學(xué)合理的約定和規(guī)范。世紀金工、菜百公司采取不同方式對既有員工持股計劃進行規(guī)范，同時啟動對管理核心團隊、未持股骨干員工的股權(quán)激勵，世紀金工已完成相關(guān)工作，菜百公司有關(guān)正在穩(wěn)步推進。慶豐包子鋪員工持股已納入北京市試點。

（六）統(tǒng)籌兼顧，做好薪酬制度改革

牽頭組織成立區(qū)屬企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，結(jié)合北京市相關(guān)政策精神及我區(qū)實際情況，經(jīng)多方深入調(diào)研，制定了《關(guān)于深化西城區(qū)國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革的意見》（送審稿），經(jīng)區(qū)政府同意后將報送市薪改小組審核。

（七）首次開展國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況自查工作 為加強國有資本經(jīng)營預(yù)算管理水平，切實提高國有資本經(jīng)營預(yù)算資金的使用效果，區(qū)國資委首次在系統(tǒng)內(nèi)開展2015年度國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況自查工作，涉及10家企業(yè)的19個項目，資金2.24億元，重點檢查預(yù)算項目的申報執(zhí)行及結(jié)余，及資金使用規(guī)范和完工項目效益情況，提升了整體監(jiān)督效能和全面風(fēng)險管理水平。

四、國資監(jiān)管工作持續(xù)完善加強

（一）穩(wěn)步推進企業(yè)法人治理建設(shè)

深入推進國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會建設(shè)，開展區(qū)屬企業(yè)董事長述職及外部董事、監(jiān)事考核評價工作；加強對外部董監(jiān)事的考核工作，收集整理外部董監(jiān)事2015年度履職報告，充分發(fā)揮好其外腦作用；配合完成金融街、華遠集團、宣房投和華方公司等外部董事、外聘監(jiān)事人才庫人員遴選工作，組織華遠集團第二屆和宣房投公司第一屆董事會監(jiān)事會成立大會；舉辦區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)監(jiān)事會培訓(xùn)，進一步提高企業(yè)監(jiān)事業(yè)務(wù)水平；結(jié)合董事會、監(jiān)事會換屆，充實國資委董事、監(jiān)事人才庫，為完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促進科學(xué)決策夯實基礎(chǔ)。

（二）啟動職責(zé)清單制定工作

為深入推進國資監(jiān)管改革，科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，促進依法監(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范管理，區(qū)國資委啟動職責(zé)清單制定工作，該工作結(jié)合國資委的職責(zé)定位，羅列具體業(yè)務(wù)內(nèi)容，力求達到業(yè)務(wù)全覆蓋，監(jiān)管事項合法合規(guī)。目前該工作已基本完成。

（三）黨建工作納入企業(yè)章程

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，區(qū)國資委指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)開展公司章程修訂與完善工作，將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，明確國有 企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。

北京宣房投資管理公司、北京天恒置業(yè)集團、北京廣安控股有限公司率先完成了章程修訂工作，其中廣安控股公司將黨建工作獨立成章，明確提出黨委在公司法人治理結(jié)構(gòu)中處于政治核心地位，黨委參與公司重大決策的主要內(nèi)容，切實將加強國企黨建工作落到實處。

（四）多渠道協(xié)同防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險

切實發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用，通過年度監(jiān)督檢查報告和專項報告及時、準(zhǔn)確反映企業(yè)情況，不僅提示了風(fēng)險，更提出了切實可行的管理提升建議；以規(guī)范企業(yè)章程為切入點明確權(quán)責(zé)，厘清權(quán)利邊界，規(guī)避法律風(fēng)險；完成3家企業(yè)內(nèi)部審計工作，提出存在問題及財務(wù)風(fēng)險點；下發(fā)《企業(yè)決算審核關(guān)注問題》，針對營改增改革組織稅務(wù)專項培訓(xùn)，幫助企業(yè)正確理解相關(guān)政策，提高風(fēng)險管控能力；積極配合區(qū)審計局工作，防止國有資產(chǎn)流失。

五、黨的工作扎實開展

（一）從嚴從實，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

按照中央、市委、區(qū)委統(tǒng)一部署，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，設(shè)立區(qū)國資委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)推進小組及辦公室, 統(tǒng)籌推進有關(guān)工作，成立督導(dǎo)組，對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育進行督促、檢查和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育效果；成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育宣傳組，充分展示各企業(yè)學(xué)習(xí)成果；在區(qū)國資委網(wǎng)站和《西城國資》開辟學(xué)習(xí)教育工作專欄。截至目前，區(qū)國資委黨委學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組共巡回督導(dǎo)基層黨組織77家，發(fā)布微信公眾號信息116條。

（二）統(tǒng)籌兼顧，扎實做好基層黨建工作

加強黨員思想教育，組織全系統(tǒng)黨員開展專題學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員愛黨、憂黨、興黨、護黨，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、首善意識和紅墻意識；嚴格黨員管理制度，制定區(qū)國資委黨委《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查工作的實施方案》，開展黨員組織關(guān)系集中排查，將每名黨員納入黨組織有效管理，積極穩(wěn)妥地開展黨費收繳工作專項檢查；加大基層黨組織負責(zé)人隊伍培養(yǎng)，制定《區(qū)國資委“366”培養(yǎng)體系工作方案》，通過完善后備人才庫、建立書記工作站、掛牌成立名書記工作室等多種方法，有目標(biāo)地培養(yǎng)出一批中青年骨干書記；多層次開展宣傳工作，積極開展“社會主義核心價值觀”和“慶祝建黨95周年”為主題的百姓宣講活動，組建區(qū)國資系統(tǒng)“企業(yè)之星”宣講團，拍攝制作《百姓的及時雨、貼心的好黨員》視頻影片，并在北京電視臺繽紛西城節(jié)目中播出，進一步傳播榜樣力量；開展區(qū)國資委系統(tǒng)慶祝建黨95周年系列活動，繼續(xù)做好《西城國資》的編輯發(fā)行工作，開通了“西城區(qū)國資國企黨建”微信公眾號，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，掌控網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)的主動權(quán)。

（三）完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，加強人才隊伍建設(shè) 制定《西城區(qū)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，不斷完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制機制，健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法和分層分類管理方式；完成19家單位 共91位領(lǐng)導(dǎo)人員及新提拔90位干部的民主測評，并以書面形式及時向企業(yè)反饋意見；本年度共調(diào)整備案領(lǐng)導(dǎo)人員29人次，對華遠集團、宣房集團及金源公司3家企業(yè)換屆工作予以指導(dǎo)，有力地推進企業(yè)法人治理工作的規(guī)范化。

圍繞區(qū)域發(fā)展和國企轉(zhuǎn)型對人力資源開發(fā)配置的需要，以企業(yè)為主體，加強人才工作組織機構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)制定人才發(fā)展規(guī)劃，與區(qū)委組織部共同舉辦 2016年區(qū)國資委企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才研修班，共培訓(xùn)160余人次，合理推動人才梯隊建設(shè)；搭建人才引進平臺，做好人才資助工作，促進人才資源合理流動。

（四）堅持常抓不懈，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任落實到位

強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，全面完成2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)，與20家監(jiān)管企業(yè)簽訂了《2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；年底在全系統(tǒng)開展自查和5家企業(yè)重點檢查，“一級抓一級、層層抓落實”，確保各級黨委（黨總支、黨支部）的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任落實到位。及時通報王功偉、鞠瑾、劉洪文等違法違紀處理決定，用身邊事教育身邊人,汲取教訓(xùn),反躬自省,引為鏡鑒。按照市、區(qū)紀委節(jié)儉過節(jié)廉潔自律的要求，對區(qū)國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部和區(qū)屬企業(yè)加強監(jiān)督檢查；嚴格按照紀檢信訪舉報要求辦理案件，全年共受理紀檢監(jiān)察信訪舉報23件次，配合區(qū)紀委、市專案組調(diào)查了解4件案件；根據(jù)2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況通報要求，制定整改方案，逐條明確責(zé)任人、整 改措施，抓好整改任務(wù)落實。

另外，機關(guān)建設(shè)取得良好成效，信息化建設(shè)取得階段性成果，工作流程規(guī)范化建設(shè)深入開展，信息公開、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作均按上級要求圓滿完成任務(wù)。機關(guān)黨組織結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)參觀和體驗活動；機關(guān)工會積極開展工作，結(jié)合不同節(jié)日主題給干部職工帶來了更多的人文關(guān)懷，機關(guān)黨組織和工會通過開展形式多樣的活動，傳遞了正能量，有力地促進了和諧向上，團結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)的形成。

六、存在的問題

一是受經(jīng)濟環(huán)境及政策雙重影響，企業(yè)整體經(jīng)營難度加大，盈利水平有所下降；二是資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尚需調(diào)整，企業(yè)間協(xié)同發(fā)展力度需加強；三是企業(yè)領(lǐng)軍人才相對缺乏，全系統(tǒng)尚未形成合理的人才梯隊，人才培養(yǎng)和引進的力度有待進一步加大；四是企業(yè)歷史遺留問題較多，涉及面較廣，維穩(wěn)工作面臨很大挑戰(zhàn)。這些問題需要我們高度重視，并在今后的工作中深入研究，逐步解決。

第二篇：西城區(qū)國資委工作總結(jié)

西城區(qū)國資委2011年工作總結(jié)

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是行政區(qū)劃調(diào)整后推進融合、深化改革的關(guān)鍵之年。區(qū)國資委按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進，在促進融合、加強監(jiān)管、改革創(chuàng)新、和諧發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)等方面取得了新的進展，國資監(jiān)管開創(chuàng)新局面，國企發(fā)展再創(chuàng)新佳績。

截止到2011年末，區(qū)國資委系統(tǒng)所轄三級以上企業(yè)231家，直接監(jiān)管企業(yè)14家，企業(yè)資產(chǎn)總額1702.2億元，同比增長17.2%；所有者權(quán)益522.7億元，同比增長23%；實現(xiàn)營業(yè)收入310億元，同比增長24.6%；利稅總額91.3億元，同比增長10.4%。職工人數(shù)為58773人，其中在崗職工20127人，離退休職工38646人。

一、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，區(qū)屬國企發(fā)展再創(chuàng)新佳績

各企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，積極開展經(jīng)營活動，規(guī)范管理，挖潛增效，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績；同時勇?lián)厝危钥穗y，全力以赴推進政府重點工程建設(shè)，積極履行社會責(zé)任，在功能街區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、服務(wù)民生、安全生產(chǎn)等方面做出了突出貢獻。

（一）發(fā)揮骨干作用，穩(wěn)步推進重點工程建設(shè)

2011，區(qū)國資委系統(tǒng)企業(yè)共承擔(dān)市、區(qū)重點建設(shè)項目47項，總投資額超過1285億元，涉及功能街區(qū)和文保區(qū)建設(shè)、保障房、小區(qū)危改、市政基礎(chǔ)設(shè)施等項目。相關(guān)企業(yè)圍繞拆遷、規(guī)劃和資金等重點難題，創(chuàng)新工作模式，各項任務(wù)取得突破性進

2康。京都公司積極開展原創(chuàng)劇目的研發(fā)和商演，雜技作品《空竹》獲得了全國雜技金菊獎。建成琉璃廠藝術(shù)廊橋，貫通了東、西琉璃廠的“商脈”和“文脈”；電子商務(wù)平臺“琉璃廠文化商城”建設(shè)不斷完善，傳統(tǒng)國有文化資產(chǎn)活力得到切實提升。金融街集團旗下的首都電影院繼續(xù)保持業(yè)界領(lǐng)先地位，單體影院收入全國第二，連鎖影院建設(shè)進展順利，廣告業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴大。

（三）提升生產(chǎn)能力，工業(yè)銷售收入邁上新臺階

工業(yè)企業(yè)主動適應(yīng)市場，妥善解決歷史遺留問題。優(yōu)勢企業(yè)積極發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，劣勢企業(yè)努力扭轉(zhuǎn)不利局面，企業(yè)經(jīng)營取得較好成果。華方公司在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的同時，注重規(guī)范管理，優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)使用效率，所屬工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9954萬元，完成計劃的153.8％；物業(yè)經(jīng)營收入6436萬元，完成計劃的105.5％；實際完成利潤總額19萬元，超額完成控虧指標(biāo)并實現(xiàn)了扭虧為盈。世紀金工公司圍繞九大經(jīng)營目標(biāo)，落實六項重點工作，強主業(yè)、求突破、重人才、細管理、夯基礎(chǔ)、惠職工，取得工業(yè)銷售收入突破1.1億、物業(yè)經(jīng)營收入突破2800萬元、利潤突破1600萬元的好成績。所屬科通繼電器總廠全年共承擔(dān)六項國防科研項目，為國家重點工程“天宮一號”、“神舟八號”成功配套，再度為國資系統(tǒng)乃至西城區(qū)增光添彩。

（四）完善體制機制，切實提高企業(yè)管理水平

面對競爭日益激烈的市場環(huán)境，各企業(yè)從制度建設(shè)入手，強化內(nèi)控體系建設(shè)，規(guī)范工作流程，企業(yè)管理水平不斷提高。金融街集團將風(fēng)險管控與企業(yè)內(nèi)審工作有機結(jié)合，圍繞重要風(fēng)險點開展審計工作，2011年被國家審計署評為2008-2010全國內(nèi)審先進集體。金正公司創(chuàng)新融資平臺資金管理模式，對項目貸款資金實施全方位監(jiān)管，確保了政府重點建設(shè)項目資金的安全到位和高效運轉(zhuǎn)。公司融資平臺的資金管理模式獲得北京市第26屆企業(yè)現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果一等獎。天恒集團全面預(yù)算管理日趨成熟，在監(jiān)控經(jīng)營目標(biāo)的實施進度、統(tǒng)籌安排企業(yè)資源、合理控制費用支出、提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮了重要作用。廣安控股公司重點加強全面預(yù)算管理、績效管理制度的貫徹執(zhí)行，并委托專業(yè)咨詢機構(gòu)編制公司組織管控體系及管理制度,順利完成ISO管理體系認證第一階段工作,經(jīng)營管理效能顯著提升。

（五）體現(xiàn)以人為本，企業(yè)與職工實現(xiàn)和諧發(fā)展

各企業(yè)高度重視職工隊伍建設(shè)，投入大量人力、物力，采取多種措施開展培訓(xùn)，為員工素質(zhì)提升創(chuàng)造條件，搭建平臺；同時，按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，不斷提高職工收入。華天集團、華利佳合、翔達公司、金源公司等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)一線職工月人均收入同比實現(xiàn)兩位數(shù)增長。張一元公司緊緊抓住職工普遍關(guān)注的工作崗位、福利保障、工資收入三大問題，突出人性化管理，尊重、關(guān)愛職工，職工隊伍穩(wěn)定性保持在98%，并獲得了全國“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號。新月公司積極參與政府就業(yè)和再就業(yè)工作，積極服務(wù)百姓和社會，不斷提高出租車駕駛員福利水平，通過形式多樣的宣傳、教育，加深了出租車駕駛員對企業(yè)的認同與歸屬感，保證了安全行車和提供優(yōu)質(zhì)運營服務(wù)。國資公司在生活上服務(wù)老干部、政治上關(guān)心老干部，適時組織離退休老干部參觀、學(xué)習(xí)、休養(yǎng)等活動，使老干部政治、生活待遇得到了良好的保障。金工公司挖掘現(xiàn)有資源潛力，積極把服務(wù)與“維穩(wěn)”

6公司、華融基礎(chǔ)設(shè)施公司已調(diào)出融資平臺名單；天橋開發(fā)公司已全部還清貸款，不需要實質(zhì)性整改；大投公司和金正公司正按照一般公司類貸款的要求進行整改。出臺《北京市西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》，督導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)定更換中介機構(gòu)，開展企業(yè)經(jīng)營成果審計工作，以監(jiān)督檢查重點工程建設(shè)資金使用情況為抓手，不斷規(guī)范企業(yè)內(nèi)審工作，加強企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控。采取多種方式推進企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)試點工作(天恒集團、華興新業(yè)公司為試點企業(yè))，進一步完善了企業(yè)法律風(fēng)險防范體系。

（五）不斷完善企業(yè)法人治理

按照有關(guān)制度規(guī)定，完成了外部董事的履職考評工作。探索將外部董事制度引入國有參控股企業(yè)并開展試點工作，向世紀金工公司推薦外部董事，優(yōu)化了國有參控股企業(yè)董事會結(jié)構(gòu)。探索企業(yè)董事會專門委員會建設(shè)模式。加大對監(jiān)事會監(jiān)督檢查成果的有效使用力度，促進了企業(yè)董事會和經(jīng)營層的規(guī)范運作。初步建立了外部董事人才庫，積極推進監(jiān)事會人才庫建設(shè)，2011更換董事13人、監(jiān)事2人。召開外部董事工作座談會和國有獨資公司監(jiān)事會工作會議，及時梳理工作思路，總結(jié)工作經(jīng)驗。開展董、監(jiān)事聯(lián)合培訓(xùn)，切實加強了國資委委派董、監(jiān)事間的溝通交流，進一步提高了董、監(jiān)事履職水平。

（六）穩(wěn)步推進國有資本經(jīng)營預(yù)算管理工作

在2010年試點的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了國有資本經(jīng)營預(yù)算全覆蓋。編制完成了2011年、2012年國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案，首次提交區(qū)人大審議并順利通過。全面完成2011國有資本收益收繳工作。進一步完善了國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度體系，出臺了《西城區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算項目庫管理暫行辦法》，嚴把項目審核關(guān)，為規(guī)范預(yù)算支出項目管理、建立科學(xué)的預(yù)算支出決策程序奠定了基礎(chǔ)。加強國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對預(yù)算支出項目的執(zhí)行進行了規(guī)范，提高了預(yù)算資金的使用效率。國有資本經(jīng)營預(yù)算工作的深入開展，有效支持了企業(yè)的改革發(fā)展，并在妥善解決歷史遺留問題等方面起到了積極作用。

（七）著力維護企業(yè)和諧穩(wěn)定

進一步加大維穩(wěn)工作力度，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的平穩(wěn)有序和職工隊伍的和諧穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行信訪工作制度，采取多項綜合措施妥善處理解決來信來訪問題，全年共辦結(jié)信訪事項35件，化解歷史積案5件。高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)工作，多次深入企業(yè)檢查指導(dǎo)，開展形式多樣的培訓(xùn)和宣傳，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)無事故并獲得市級表彰。響應(yīng)國家號召，為部隊輸送了2名區(qū)屬企業(yè)優(yōu)秀青年職工應(yīng)征入伍。積極組織企業(yè)和干部職工參加慈善公益活動，2011系統(tǒng)公益捐款達460萬元，充分體現(xiàn)了區(qū)屬企業(yè)及干部職工積極奉獻愛心、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的高尚情操和良好的精神風(fēng)貌。

（八）切實提高機關(guān)服務(wù)效能

進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效監(jiān)管、高效服務(wù)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部和職能科室聯(lián)系企業(yè)制度，及時掌握企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營管理情況；針對區(qū)屬國有企業(yè)承擔(dān)政府重點建設(shè)項目多、資金需求量大、責(zé)任大任務(wù)重的實際情況，區(qū)國資委主動靠前服務(wù)，通過加大協(xié)調(diào)力度、搭建融資平臺、加

10育為抓手，通過開展《廉政準(zhǔn)則》、“廉政文化進企業(yè)”展板宣傳、參觀反腐倡廉教育基地、紀委書記深入企業(yè)講廉政專題黨課、組織企業(yè)紀檢書記培訓(xùn)班等活動，增強了教育的針對性和實效性，進一步強化了企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)意識。

總之，一年來，區(qū)國資委系統(tǒng)各有關(guān)單位講政治、顧大局，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，克服困難，勇于奉獻，出色地完成了各項工作任務(wù)，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，在實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和促進社會和諧穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年系統(tǒng)各企業(yè)共獲得各類獎勵243項，其中市級以上先進集體、先進個人等各類榮譽稱號和獎勵212項。值得一提的是，在系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的全力配合下，圓滿完成了市政府重點任務(wù)“629”工程的拆遷工作，并獲得了工程總指揮部頒發(fā)的房屋征收工作“工程配合獎”。我們的工作得到了廣泛的認可，這些成績的取得來之不易，凝聚了大家的智慧，也凝聚了全系統(tǒng)干部職工的心血。在此，我代表區(qū)國資委對各單位領(lǐng)導(dǎo)及系統(tǒng)內(nèi)廣大職工表示衷心的感謝！

盡管我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯惨逍颜J識到工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面還有很大空間，系統(tǒng)內(nèi)資源整合力度和企業(yè)間協(xié)同合作力度尚需進一步加大；二是部分企業(yè)資產(chǎn)負債率偏高（尤其是承擔(dān)政府重點項目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)和部分工業(yè)企業(yè)），成本費用壓力較大，在風(fēng)險管控、成本核算等方面還有待加強，精細化管理水平有待提高；三是高端經(jīng)營管理專業(yè)人才、高級專業(yè)技術(shù)人才相對缺乏，全系統(tǒng)尚未形成有效的人才優(yōu)勢，人才培養(yǎng)和引進的力度有待進一步加大；四是企業(yè)歷史遺留問題較多，涉及面較廣，部分企業(yè)生存困難，發(fā)展緩慢，離退休職工隊伍龐大，維穩(wěn)工作面臨很大挑戰(zhàn)。這些問題需要我們高度重視，并在今后的工作中深入研究，逐步解決。

第三篇：西城區(qū)國資委2010年工作總結(jié)

西城區(qū)國資委2010年工作總結(jié)

2010年是“十一五”規(guī)劃收官之年，也是實施行政區(qū)劃調(diào)整之年。區(qū)國資委按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握機遇，加強監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，各項工作穩(wěn)步推進。

一、2010年總體指標(biāo)完成情況

截止到2010年底，區(qū)國資系統(tǒng)所轄三級以上國有及參控股企業(yè)231家，直接監(jiān)管企業(yè)14家。企業(yè)資產(chǎn)總額1452億元，同比增長37%；歸屬母公司所有者權(quán)益267億，同比增長32.4%；實現(xiàn)營業(yè)收入248億元，同比增長30.5%；利潤總額47億元，同比增長38.5%；凈利潤33億元，同比增長35.6%；已交稅金35億元。職工人數(shù)56578人，其中在崗職工17913人，離退休職工38665人。

根據(jù)北京市國資委公布的第四季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，西城國資委的資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤在北京各區(qū)縣中均居第一位。

二、國有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展

（一）加大改革重組力度，國有資產(chǎn)布局不斷優(yōu)化

區(qū)國資委調(diào)整了國資公司所屬部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)和隸屬關(guān)系（其下屬 1 12家企業(yè)的上級主管單位變更為華方公司，兩家公司正在對重組企業(yè)的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行清理），華遠集團也依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，完成了對集團公司旗下15家參控股公司的股權(quán)調(diào)整和債權(quán)初步清理整頓工作，促使資產(chǎn)向管理效率高、盈利能力強的領(lǐng)域和企業(yè)流動，有效提升了國有資產(chǎn)使用和運行效率。組建廣安控股公司，將系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市土地開發(fā)等功能的部分企業(yè)進行整合。通過調(diào)整華融公司產(chǎn)權(quán)管理架構(gòu)，成功改制成立金融街投資（集團）公司，做實“金融街”品牌，為做強做大企業(yè)，應(yīng)對激烈的市場競爭奠定了基礎(chǔ)。為了提高市場競爭力，華方公司推動所屬金象大藥房采取增資擴股方式擴大企業(yè)規(guī)模，促使其步入健康發(fā)展的快車道。

（二）積極推進重點工程建設(shè)，國企主體作用充分發(fā)揮 區(qū)國資委系統(tǒng)企業(yè)全年共承擔(dān)了38個政府重點建設(shè)項目，總投資額約1523億元，涉及金融街拓展、人口疏解對接安置及保障性住房、小區(qū)危改、市政基礎(chǔ)設(shè)施等方面任務(wù)。金融街集團重點圍繞金融街拓展、廣安產(chǎn)業(yè)園、天橋演藝園區(qū)等政府項目開展工作，積極推進舊城人口疏解對接安置房建設(shè)（昌平回龍觀保障房）前期工作，開展三級協(xié)調(diào)機制，在全市實現(xiàn)第一個開工。天恒集團承擔(dān)的豐盛、桃園、官園項目的拆遷工程按計劃推進，其負責(zé)的對接安置保障房項目（房 山長陽保障房）被納入市政府綠色通道。廣安控股公司圍繞區(qū)內(nèi)項目建設(shè)和“內(nèi)外聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃”的外遷房建設(shè)兩條主線，在CH地塊、廣安一期、張儀村保障房等重點項目的建設(shè)上取得了顯著進展，文保區(qū)改造相關(guān)方案得到了進一步深化，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序開展。金正公司切實發(fā)揮政府投融資平臺作用，通過創(chuàng)新融資方式，全年新增貸款15億元，累計項目放款達40.15億元，為政府項目建設(shè)提供了強有力的資金支持。宣房投公司圓滿完成區(qū)政府安排的房屋解危式修繕、建筑節(jié)能、老舊供熱管線和雨污水戶線改造、煤改電氣熱等13項民生工程任務(wù)，極大地改善了居民生活條件。

另外，房地產(chǎn)企業(yè)除了完成好政府重點建設(shè)項目外，還積極應(yīng)對新調(diào)控政策，加強成本管理，有效控制經(jīng)營風(fēng)險，適時調(diào)整銷售策略，較好地完成了全年計劃任務(wù)。天恒集團加大管理和協(xié)調(diào)力度，在提升項目效益的同時有效地促進了客戶成交。龍澤苑項目成為山東省文登市第一個“國家康居示范工程”，項目一期已順利開盤。金融街集團所屬金融街控股公司確定了項目綠色標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)中心，規(guī)劃建立了產(chǎn)品線，營業(yè)收入和凈利潤再創(chuàng)歷史新高。華遠集團通過收購裘馬都生活廣場項目，擴大了商業(yè)經(jīng)營規(guī)模，對不動產(chǎn)全程經(jīng)營和取得全程收益進行了有益探索；出資創(chuàng)建了國內(nèi)首支房地產(chǎn)私募基金，提高 了集團聚集資金和運用資本的能力。全年主要房地產(chǎn)企業(yè)累計實現(xiàn)開復(fù)工面積492.7萬平方米，新增土地儲備288萬平方米，實現(xiàn)營業(yè)收入112億元。

（三）大力開展特色經(jīng)營，企業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定

各企業(yè)結(jié)合自身的行業(yè)特點，充分挖掘資源優(yōu)勢，大力開展特色經(jīng)營，注重市場營銷與品牌建設(shè)，企業(yè)的市場知名度和美譽度持續(xù)提高。華天集團高度重視老字號品牌及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和利用，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，大力開展連鎖經(jīng)營，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益持續(xù)提升，名列中國餐飲品牌第9位，并相繼榮獲多項榮譽。京都公司注重現(xiàn)代經(jīng)營理念與傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合，著力推動電子商務(wù)平臺、琉璃廠園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新會館文化經(jīng)營管理模式，打造老北京風(fēng)味舞臺劇（《爺們兒》），大力弘揚傳統(tǒng)京味文化。華利佳合公司著力發(fā)展快捷酒店，年內(nèi)新建一家、擴建兩家連鎖飯店，旗下連鎖飯店、旅館數(shù)量已達到12家，進一步鞏固和擴大了核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升了品牌競爭力和影響力。華興新業(yè)公司通過“主題促銷”、“季節(jié)促銷”等一系列卓有成效的嘗試，銷售額穩(wěn)步增長。菜百公司抓住全球金價持續(xù)升溫的有利契機，加強自主產(chǎn)品創(chuàng)新，全年共設(shè)計開發(fā)300余項目新產(chǎn)品，不斷開拓、培育彩色寶石市場，積極開展投資類產(chǎn)品、賀歲類產(chǎn) 品、項目類產(chǎn)品以及高端產(chǎn)品銷售，總店和八家直營連鎖店累計實現(xiàn)銷售收入72.8億元，連續(xù)21年取得北京市黃金珠寶銷售第一、全國單獨門店銷售第一的桂冠。張一元公司積極借助市、區(qū)政府搭建的平臺，參加世博會、文博會等大型展覽活動，不斷提高企業(yè)在全國的公信度和知名度，“中國世博十大名茶”已經(jīng)成為繼“中國茶葉第一品牌”之后又一強有力代名詞。世紀金工公司所屬科通電子繼電器總廠注重科技創(chuàng)新，承擔(dān)了軍用固體繼電器科研項目10項34個產(chǎn)品，為國家“嫦娥二號”成功探月作出重大貢獻。

（四）大力加強培訓(xùn)工作，人才隊伍建設(shè)成效顯著

各企業(yè)高度重視人才隊伍建設(shè)，利用多種渠道，加大投入，針對管理人員、服務(wù)人員開展全方位、多層次的集中培訓(xùn)。華利佳合公司全年開展各項培訓(xùn)16項，受訓(xùn)人員達586人次；貫通公司重點圍繞業(yè)務(wù)技能、作業(yè)指導(dǎo)書、服務(wù)規(guī)范、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案等有針對性開展培訓(xùn)；華興新業(yè)公司組織企業(yè)骨干參加專題培訓(xùn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備人才拓寬了視野，個人綜合業(yè)務(wù)技能進一步增強。京都公司在2009年引進10名專業(yè)人才的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)引進了包括1名博士研究生在內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才5人。通過人才規(guī)劃的制定和各類培訓(xùn)工作的開展，有效凝聚了人心，切實提高了員工隊伍的整體素質(zhì)。

（五）切實關(guān)心職工生活，企業(yè)發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定

隨著企業(yè)效益的不斷提高，各企業(yè)高度重視一線職工工資收入的提高，保證了職工隊伍的穩(wěn)定。華天集團、華利佳合公司等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)一線在崗職工月人均收入同比增長10%以上。國資公司承擔(dān)了大量企業(yè)離退休人員管理工作，使老干部政治、生活待遇得到了良好的保障。金工公司設(shè)立專門信訪接待室，接待上訪職工，有效發(fā)揮了防火墻、隔離帶作用，維護了社會安全穩(wěn)定。

三、國資監(jiān)管工作有序開展

（一）順利推進區(qū)劃調(diào)整融合工作

行政區(qū)劃調(diào)整工作開始以后，區(qū)國資委認真梳理、分析了南北兩區(qū)國資監(jiān)管工作特點，研究提出了“加強監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，突出企業(yè)市場主體地位，支持企業(yè)履行好社會責(zé)任，確保國有資產(chǎn)保值增值”的新理念，積極開展摸清家底、理順關(guān)系、融合調(diào)整等方面的基礎(chǔ)工作。在兩個月內(nèi)完成了機構(gòu)調(diào)整、人員整合、集中統(tǒng)一辦公，干部職工較快進入角色，各項工作正常運行，較好地實現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府要求的“思想融合、感情融合、資源融合和工作融合”，確保了區(qū)屬企業(yè)在行政區(qū)劃調(diào)整過程中生產(chǎn)經(jīng)營和職工隊伍的穩(wěn)定。

（二）科學(xué)編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃 為了加強國資監(jiān)管的宏觀戰(zhàn)略研究，結(jié)合新西城功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略、空間布局，重新審視國資監(jiān)管職責(zé)，在深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷、反復(fù)征求委內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、干部和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，初步完成了《北京市西城區(qū)國資監(jiān)管與國企發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》，為“十二五”時期國資監(jiān)管工作的扎實推進和國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）切實加強國資監(jiān)管制度建設(shè)

為了規(guī)范管理、提高效能，及時梳理原兩區(qū)國資委各項制度64項。同時，從區(qū)國資委內(nèi)部管理、重大事項管理、業(yè)績考核、產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)改制重組、國有資本經(jīng)營預(yù)算管理、信息化建設(shè)等十六個方面設(shè)立專項調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，確定了需重新擬定的制度56項，已發(fā)布實施44項，其中內(nèi)部管理制度24項，國資監(jiān)管制度20項，為國資監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營的有序開展創(chuàng)造了條件。

（四）扎實做好國有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)工作

區(qū)劃調(diào)整后，在第一時間及時統(tǒng)一了報表口徑，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面、真實、可靠。指導(dǎo)華遠集團、華方公司率先執(zhí)行了《企業(yè)會計準(zhǔn)則（2007年版）》，推動了區(qū)屬企業(yè)新會計準(zhǔn)則的實施。《2009國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表》、《2010企業(yè)財務(wù)快報》在北京市國資 委系統(tǒng)區(qū)縣國資監(jiān)管機構(gòu)評比中均被評為市級優(yōu)秀單位。通過強化產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作、完善不動產(chǎn)信息登記系統(tǒng)平臺建設(shè)、加強對資產(chǎn)評估的管理，促進了產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)范化、制度化。完成了原北區(qū)所有一級企業(yè)2009經(jīng)營者業(yè)績考核與薪酬兌現(xiàn)及華方公司經(jīng)營者2007—2009年任期考核及薪酬兌現(xiàn)工作，核定了原南區(qū)企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核體系與薪酬標(biāo)準(zhǔn)，為進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核和薪酬管理工作奠定了基礎(chǔ)。

（五）加強重大事項與重點項目的跟蹤管理

嚴格執(zhí)行《西城區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)重大事項管理暫行辦法》及其他管理制度。全年共辦理企業(yè)上報請示、報告、備案事項238件。積極參加區(qū)政府對接安置房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)危改與拆遷、金融街拓展等重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)工作，建立了重大項目報告制度，多次深入企業(yè)實地調(diào)研，探索研究大額專項資金的支持與跟蹤監(jiān)管措施，促進了重點建設(shè)項目的順利推進和資金使用安全。

（六）逐步規(guī)范國有資本經(jīng)營預(yù)算管理

2010年是原北區(qū)執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的第一年。全年國有資本收益收繳完成9385.86萬元，比年初國有資本經(jīng)營預(yù)算收入增加了2935.09萬元，增長幅度145.50%；累計可用國有資本收益 10099.49萬元，安排預(yù)算支出9487.96萬元。支出項目重點用于股權(quán)回購、促進就業(yè)、設(shè)備設(shè)施更新改造、保護老字號、消除安全隱患、降耗節(jié)能及環(huán)保等方面。原南區(qū)實現(xiàn)國有資本分紅收益3623.85萬元，同比增長17.04%，上繳國有資本收益3142.19萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算工作的深入開展，有效促進了企業(yè)發(fā)展，有力支持了區(qū)域經(jīng)濟社會建設(shè)。

（七）切實加強區(qū)屬企業(yè)公司治理建設(shè)

制定了《西城區(qū)國有獨資公司外部董事管理暫行辦法》，進一步規(guī)范了對企業(yè)董事會與董事的管理工作。指導(dǎo)華方公司成立了第二屆董事會，組織召開了金融街集團、廣安控股第一屆董事會會議，審核指導(dǎo)了金源公司董事會換屆。完成了《西城區(qū)國有獨資公司監(jiān)事會管理試行辦法》、《加強和改進有關(guān)公司監(jiān)事會工作的若干意見》的制訂，加強了對監(jiān)事的培訓(xùn)與管理，提升了監(jiān)事的履職能力。

（八）積極履行社會責(zé)任，維護社會和諧穩(wěn)定

采取多項綜合措施妥善解決來信來訪工作，完成了全區(qū)第一、第二次2010人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共辦理信訪29件，單位主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)閱批率100％，所有信訪事項均得到及時處理。通過走訪慰問，惠及困難黨員、困難職工451人次，發(fā)放慰 問款物累計共108.1萬元。積極組織企業(yè)參加青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款活動以及“慈善公益月”、“博愛在北京”等慈善活動，累計向慈善協(xié)會、紅十字會等部門捐款共計316.2萬元，占全區(qū)捐款總額的三分之一，充分體現(xiàn)了區(qū)屬企業(yè)及干部職工積極奉獻愛心、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的高尚情操和良好的精神風(fēng)貌。

四、黨的工作扎實推進

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與后備干部隊伍建設(shè)不斷加強 會同區(qū)委組織部，研究起草了《區(qū)國資委所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》。認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”，堅持選任標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，完成了4家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的民主推薦、考察、公示及調(diào)整工作。進一步強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)力度,制定并實施2010年領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)計劃，舉辦了《宏觀經(jīng)濟形勢分析與走勢解讀》、《商業(yè)模式創(chuàng)新與企業(yè)戰(zhàn)略》等四期主題培訓(xùn)，下發(fā)了經(jīng)營管理書籍，提高了領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)與管理能力。配合區(qū)委組織部完成“十二五”人才規(guī)劃調(diào)研，初步建立了國資委系統(tǒng)中高端人才庫。不斷加大力度選育企業(yè)后備人才，與知名人才測評機構(gòu)合作，建立了區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員勝任能力模型，對70名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部及后備人才實施了能力素質(zhì)測評，建立了后備人才能力素質(zhì)檔案，為進一步開展后備人員能力培訓(xùn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和企業(yè)黨建工作有序推進

在梳理基層黨組織和黨員的情況（393個黨組織、4981名黨員）的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)國資委系統(tǒng)實際，深入開展了以“服務(wù)區(qū)域建設(shè)，促進企業(yè)發(fā)展，激發(fā)活力爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織企業(yè)開展“四強四優(yōu)”活動、黨員雙向承諾活動和“爭做群眾心目中的好黨員”評比活動。組織召開了全系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，通過交流經(jīng)驗，進一步促進了爭創(chuàng)活動的深入開展。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，指導(dǎo)所屬22家國有企事業(yè)及國有參控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開展民主生活會，并實施民主測評。編寫完成了黨建工作手冊，組織實施了黨務(wù)干部專題培訓(xùn)，規(guī)范、指導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)做好黨組織換屆選舉工作，推動了企業(yè)黨建工作的有效開展。

在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，涌現(xiàn)了許多先進經(jīng)驗做法和先進典型。如華利佳合公司將質(zhì)量管理方法運用到企業(yè)黨建的日常工作中，建立了較為完善的“黨建質(zhì)量管理體系”；天恒集團、廣安控股公司高度注重思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，有力地增強了企業(yè)凝聚力，提升了企業(yè)品牌形象。金座公司堅持實行“黨建工作百分考核”，有效地促進了企業(yè)各項工作的開展。

（三）紀檢監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)長抓不懈

認真組織本系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以“廉政文化進企業(yè)”為主題，在全系統(tǒng)組織開展了宣傳展板巡展活動。積極推進開展廉政風(fēng)險防范管理工作向下延伸，特別是在重點崗位、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)認真查找風(fēng)險點，制定相應(yīng)的防控措施，做到廉政風(fēng)險防范管理全覆蓋。制定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案以及廉政談話的暫行規(guī)定，對區(qū)國資委任命的所有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行了任職廉政談話，協(xié)助配合區(qū)審計局對企業(yè)離任的黨政主要負責(zé)人進行常規(guī)經(jīng)濟責(zé)任審計工作，深入開展了區(qū)屬企業(yè)2010“小金庫”及假發(fā)票專項治理工作。通過努力，切實加強了國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全年沒有發(fā)現(xiàn)重大違紀違法行為。

區(qū)屬國有企業(yè)及參控股企業(yè)講政治、顧大局，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深化改革，扎實工作，出色地完成了各項工作任務(wù)，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，在實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和促進社會和諧穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻。同時，全系統(tǒng)還先后獲得市級以上集體、個人各類榮譽稱號和獎勵28項。我們的工作，得到了市國資委、區(qū)委、區(qū)政府的充分認可和各有關(guān)部門的一致好評。在此，我代表區(qū)國資委對市國資委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的大致支持，對各企業(yè)主要負責(zé)人及系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。區(qū)屬國有資產(chǎn)高度集中在房地產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟周期和宏觀調(diào)控政策影響較大。部分企業(yè)資產(chǎn)負債率偏 高，經(jīng)營風(fēng)險偏大。主業(yè)不突出、主業(yè)不強、業(yè)務(wù)重疊、體量偏小、市場競爭能力和抗風(fēng)險能力相對較弱的現(xiàn)象依然存在。企業(yè)間合作發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)尚未有效發(fā)揮。

二是國有資產(chǎn)運行效率有待提高。區(qū)屬企業(yè)還有一部分資產(chǎn)處在低效運行的水平，甚至是閑置的狀態(tài)，而一些企業(yè)還存在資源短缺、資金使用成本過高等制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。國有資產(chǎn)的資本化、證券化水平還不高，資本運營能力還不強。

三是人才隊伍建設(shè)任務(wù)依然艱巨。新西城、新形勢、新任務(wù)對國資監(jiān)管水平和企業(yè)管理水平提出了更高要求，既熟悉政策，又懂經(jīng)營、善管理的高級復(fù)合型人才相對短缺，具有戰(zhàn)略思維、世界眼光和駕馭市場能力的國有企業(yè)領(lǐng)軍人物儲備不足。

上述問題需要我們高度重視，并在今后下大力氣予以解決。

第四篇：西城區(qū)國資委2013年工作總結(jié)

西城區(qū)國資委2013年工作總結(jié)

2013年，區(qū)國資委系統(tǒng)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“提升國有資本運營質(zhì)量和效益”為核心，認真落實區(qū)國資委“十二五”時期重點任務(wù)，深化改革調(diào)整，強化國資監(jiān)管，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強和改進黨的建設(shè)，各項工作取得積極進展，區(qū)屬國有經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、攻堅克難，國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

（一）區(qū)屬國有經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長

區(qū)屬國有企業(yè)搶抓市場機遇，科學(xué)應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，生產(chǎn)經(jīng)營保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。截至2013年底，區(qū)國資委系統(tǒng)所轄三級以上國有及參控股企業(yè)276戶，直接監(jiān)管企業(yè)12家，所屬企業(yè)資產(chǎn)總額2262.6億元，同比增長13.9%；負債總額1610.4億元，同比增長11.1%；所有者權(quán)益總額652.2億元，同比增長21.8%；實現(xiàn)營業(yè)收入479.3億元，同比增長0.3%；實現(xiàn)利潤總額83.7億元，同比增長32%；實現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤28億元，同比增長66.2%；繳納稅金62.6億元，同比增長34.3%。

（二）政府重點工程建設(shè)取得突破性進展

2013年由區(qū)屬企業(yè)承擔(dān)的政府重點建設(shè)任務(wù)共有42項，項目預(yù)計總投資1291億元。保障房建設(shè)方面，昌平保障房一期實現(xiàn)7億簽約6億回款，超額完成計劃；張儀村項目完成竣工驗收；百萬莊棚戶區(qū)改造項目列為北京市試點，規(guī)劃設(shè)計方案調(diào)整取得較大突破，完成了70%的房屋征收工作。文保區(qū)建設(shè)方面，實施楊梅竹斜街精品示范工程，提高了歷史街區(qū)的時代宜居性；什剎海項目完成了地安門外大街商業(yè)業(yè)態(tài)策劃及整體規(guī)劃方案，配合政府引進聯(lián)合國知識產(chǎn)權(quán)組織成功 落戶；白塔寺文保區(qū)騰退項目全面啟動，第一個示范項目——官園匯規(guī)劃方案獲得批準(zhǔn)，并開始施工建設(shè)。功能街區(qū)建設(shè)方面，金融街拓展取得新進展，實現(xiàn)華嘉項目的拆遷并完成土地入市準(zhǔn)備工作；完成了廣安一期A地塊拆遷，解決了長期遺留的難點問題；天橋藝術(shù)大廈正式投入使用，中國版權(quán)保護中心、中演集團等多家文化機構(gòu)簽約入駐。“大柵欄-北京坊”施工進展順利，H地塊已啟動供地程序；馬連道茶葉特色商業(yè)區(qū)前期設(shè)計策劃工作扎實推進，已完成《北京馬連道茶文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。

（三）市場化經(jīng)營發(fā)展成效顯著

房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)持續(xù)增長。地產(chǎn)類企業(yè)總開復(fù)工面積836.1萬平米，新增土地儲備207.5萬平米。房地產(chǎn)開發(fā)實現(xiàn)簽約302.1億元，營業(yè)收入283.4億元。金融街集團建立了物業(yè)管理和房地產(chǎn)開發(fā)一體化項目管理模式，推動增值業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展；天恒集團充分利用電商平臺，不斷創(chuàng)新項目推廣模式，提升了企業(yè)形象，取得了良好回報；廣安控股在開拓市場業(yè)務(wù)、創(chuàng)新融資方式等方面開展了有效探索；華遠地產(chǎn)順應(yīng)市場形勢，在拓展外埠業(yè)務(wù)、土地儲備等方面取得較大突破。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。零售、餐飲及酒店企業(yè)順應(yīng)市場變化，繼續(xù)加大品牌推廣力度，擴大連鎖經(jīng)營規(guī)模，突出特色，及時調(diào)整產(chǎn)品定位、加強內(nèi)部管理，企業(yè)經(jīng)營持續(xù)向好。華方公司充分利用自身資源，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、非遺傳承發(fā)展等方面開展了積極、有效探索；華天集團注重品牌發(fā)展連鎖，把老字號開進了旅游區(qū)、商業(yè)娛樂街區(qū)，各品牌連鎖店已達265家，其中慶豐包子鋪因總書記的微服就餐而受到國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注，品牌知名度迅速提升；華利佳合星級連鎖飯店已達12家，榮獲“2012中國優(yōu)秀品質(zhì)店”稱號，成為唯一一家獲此殊榮的連鎖飯店企業(yè)；菜百連鎖店已達18家，銷售 額再創(chuàng)新高；張一元金橋建設(shè)項目落成，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量追溯等方面均達到了國內(nèi)最高水平。金象、翔達、金源、世紀金工等企業(yè)也積極采取有效措施，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

金融服務(wù)業(yè)務(wù)快速增長。金融街集團所屬長城保險全力推進經(jīng)營轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)保費收入30億元，繼續(xù)保持盈利；恒泰證券通過加強管理、調(diào)整創(chuàng)新，整體經(jīng)營效益顯著提升，凈利潤同比增長281%。華遠集團開設(shè)典當(dāng)行、重組資產(chǎn)管理公司，實現(xiàn)了自身金融業(yè)務(wù)新突破；金正公司所屬的擔(dān)保公司和小貸公司聯(lián)手開展擔(dān)保和貸款業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量大幅增長，貸款額同比增長162%；另外，各企業(yè)在穩(wěn)健可控的原則下積極利用閑置資金參與各種理財投資，取得了較好回報。

（四）服務(wù)保障任務(wù)落實到位

華天集團所屬各餐飲企業(yè)積極穩(wěn)妥推進早餐規(guī)范店的裝修改造、掛牌驗收工作，獲得國家商務(wù)部的認可和消費者的歡迎；宣房投公司積極抓好惠民專項工程，保質(zhì)保量按時完成轄區(qū)平房和樓房修繕、建筑節(jié)能改造、樓房抗震加固、房屋解危征收騰退等政府民生工程任務(wù)；京都公司、大觀園管委會成功組織廠甸、紅樓廟會活動，豐富了市民節(jié)日生活，得到了充分肯定和廣泛好評；金工公司積極實施內(nèi)部資源整合，有效盤活資產(chǎn)，保證職工隊伍的和諧穩(wěn)定；國資公司開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育娛樂活動，全心全意服務(wù)好老干部，充分體現(xiàn)了組織的關(guān)懷。

二、強化服務(wù)，國資監(jiān)管效能進一步提升

（一）穩(wěn)步實施區(qū)屬企業(yè)改革重組

進一步優(yōu)化國有資產(chǎn)布局，大力推動所屬一級企業(yè)的改革重組。一是實施天恒置業(yè)集團和華興新業(yè)商貿(mào)公司合并重組，重新設(shè)立北京天恒（集團）公司。新公司成為集政府項目、地 產(chǎn)開發(fā)、酒店餐飲、物業(yè)管理及商業(yè)經(jīng)營全面發(fā)展的多元化集團。重組后新公司資產(chǎn)總額209.5億元，所有者權(quán)益總額72.3億元，資產(chǎn)負債率大幅降低，經(jīng)營性物業(yè)面積達25萬平米。二是實施華方投資公司和貫通集團重組，將貫通集團整體劃轉(zhuǎn)到華方公司，發(fā)揮集合優(yōu)勢，降低經(jīng)營成本，實現(xiàn)人才、資源、管理的合理配置。重組后華方公司資產(chǎn)總額18.3億元，所有者權(quán)益總額9.4億元，經(jīng)營性物業(yè)面積近20萬平米。三是實施京都公司與金融街集團文化板塊資產(chǎn)重組，成立了集文化產(chǎn)業(yè)投資、演藝區(qū)開發(fā)建設(shè)、影劇院運營、文化演出、新媒體廣告等業(yè)務(wù)于一體的大型文化投資集團，即天橋盛世投資集團公司，新公司資產(chǎn)總額27億元，所有者權(quán)益總額23億元。

通過實施改革重組，擴大了企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，優(yōu)化了資源配置，完善了產(chǎn)業(yè)鏈條，為有效提高國資國企發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（二）扎實做好融資指導(dǎo)與審批工作

加大政府重點項目督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，鼓勵企業(yè)積極拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式，支持指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展發(fā)行企業(yè)債、次級債、收益權(quán)信托等直接融資項目的前期準(zhǔn)備工作，監(jiān)督企業(yè)做好融資風(fēng)險管控和項目資金合規(guī)使用。對區(qū)屬企業(yè)承擔(dān)的重點項目投融資需求情況進行全面梳理和匯總，形成融資需求上報機制，動態(tài)掌握區(qū)屬企業(yè)資金結(jié)構(gòu)、融資需求、融資方式以及融資到位情況。召開投融資工作培訓(xùn)會，邀請券商、保險公司等專業(yè)金融機構(gòu)進行專題培訓(xùn)，通過努力全年實現(xiàn)融資達302.8億元。

（三）進一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理

2013國有資本經(jīng)營預(yù)算草案獲得西城區(qū)人代會審議批準(zhǔn)，全面完成2013國有資本收益收繳工作（上繳國有資本收益14496.6萬元）。完善了預(yù)算項目審批流程，建設(shè) 完成預(yù)算項目庫管理系統(tǒng)并啟動運行，強化了預(yù)算支出項目后評價工作，全方位全過程提高了項目決策水平和管理水平。全面梳理總結(jié)試行以來國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上研究提出國有資本收益分享機制，初步確定了逐步提高國有資本收益收繳比例的方案。

（四）深入推進經(jīng)營者分類考核評價

不斷完善考核制度與方法，探索和落實企業(yè)全員業(yè)績考核制度，繼續(xù)推進有針對性的差異化考核和分類考核，強化成本費用控制和社會責(zé)任履行；建立了兼顧財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)的考核體系，增設(shè)了管理提升指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)兩大類考核內(nèi)容，形成了基礎(chǔ)指標(biāo)、分類指標(biāo)、重點任務(wù)指標(biāo)、管理提升指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)五個方面的多維度考核體系，提高了業(yè)績考核的全面性；選取試點企業(yè)開展綜合績效評價，積極推進管理短板的考核，督促企業(yè)針對經(jīng)營管理方面存在的不足和問題進行專項整改和提升，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（五）進一步強化風(fēng)險管控體系建設(shè)

不斷完善企業(yè)財務(wù)督導(dǎo)工作，加強對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)收集、匯總及分析的工作力度，繼續(xù)推進新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的實施，選取試點企業(yè)開展全面預(yù)算管理，有效提升了企業(yè)財務(wù)管理水平；進一步加強審計監(jiān)督工作，按期完成企業(yè)經(jīng)營成果審計，并督促企業(yè)在資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、工程管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進行整改；進一步加強企業(yè)法律工作的規(guī)范與指導(dǎo)，通過培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格等級評審等工作加強了法律人才隊伍建設(shè)，組織召開首次企業(yè)法律工作專題研討會，交流研討企業(yè)法律風(fēng)險防范經(jīng)驗及外聘律所的管理與使用，扎實推進企業(yè)總法律顧問制度第二批試點，企業(yè)法律風(fēng)險管控水平得到提升。

（六）國有企業(yè)法人治理建設(shè)取得突破

經(jīng)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)，配備了兩名專職監(jiān)事會主席，并擇優(yōu) 選派專職監(jiān)事，研究并制定《西城區(qū)國有獨資公司監(jiān)事會成員選（聘）任工作意見（試行）》；完善了董事會工作匯報、評價機制，有序推進一級企業(yè)的公司制改革，加大外部董事的選配力度；建立了一支由25人組成的外部董監(jiān)事人才庫，為進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)的有效監(jiān)督約束機制，保障國有資產(chǎn)安全運營，維護股東權(quán)益提供了體制機制上的保障。

（七）積極推動區(qū)屬企業(yè)對內(nèi)對外合作

引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)之間資源共享、聯(lián)動發(fā)展。華方公司與金工公司資源互換、菜百與張一元聯(lián)手在涿州、海南以開設(shè)店中店的方式共同發(fā)展。在與系統(tǒng)外企業(yè)開展合作方面，金融街集團與懷柔區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，整合優(yōu)質(zhì)資源打造精品旅游項目；天恒集團積極參與懷柔劉各長村的城中村改造項目；廣安控股公司與中信國安集團開展高立莊保障房項目投資建設(shè)合作；金融街資本運營中心與北京市科委開展“設(shè)計之都”（中國設(shè)計交易中心）合作運營；天橋盛世文化發(fā)展公司與中國對外文化集團(中演集團)合作成立天橋演藝區(qū)運營公司；張一元與全聚德集團在產(chǎn)品開發(fā)、茶餐研發(fā)、茶藝服務(wù)、市場推廣等方面開展合作。通過鼓勵、支持區(qū)屬企業(yè)對內(nèi)對外開展務(wù)實合作，實現(xiàn)了資源共享、共贏發(fā)展，進一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

（八）加強機關(guān)建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展

制定區(qū)國資委信息化建設(shè)三年規(guī)劃，著手建設(shè)國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、綜合應(yīng)用辦公、企業(yè)重大項目管理、企業(yè)資產(chǎn)管理、國有資本經(jīng)營預(yù)算管理庫等子系統(tǒng)以及統(tǒng)一公共應(yīng)用平臺，提高了監(jiān)管的針對性和時效性；上報市區(qū)有關(guān)單位信息130余條，較好地起到了參謀助手和宣傳國資國企的作用；指導(dǎo)企業(yè)爭取各類專項資金，積極組織、指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)申報首屆北京市文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金，6個項目獲批專項補助資金2830萬 元；組織企業(yè)申報發(fā)改委節(jié)能降耗專項資金，5個項目獲批資金763.9萬元。

三、融入中心，企業(yè)黨的建設(shè)成效明顯

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神 突出企業(yè)黨建特色，通過專題報告會、職工座談會和“西城黨建網(wǎng)”、《西城國資》報等多種形式學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神，交流學(xué)習(xí)成果；廣泛開展“我的夢·中國夢”百姓宣講活動，成立了由13人組成的2支宣講隊伍，深入基層，共組織宣講報告會23場，發(fā)揮了宣傳發(fā)動、凝聚力量的作用,增強了廣大黨員的道路自信、理論自信、制度自信。

（二）大力加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)

指導(dǎo)13家企業(yè)完成了34個領(lǐng)導(dǎo)崗位職位說明書修訂工作，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理提供了重要依據(jù)；結(jié)合企業(yè)黨組織、董監(jiān)事會換屆工作，嚴格選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，穩(wěn)妥實現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替，較好地完成了4家重組企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)職位的調(diào)整配備工作。指導(dǎo)督促一級企業(yè)落實人才發(fā)展規(guī)劃，健全企業(yè)的人才梯次建設(shè)。穩(wěn)步推進“123英才培育體系”建設(shè)，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員“常態(tài)化、分層次、需求式”培訓(xùn)，與北京國家會計學(xué)院等多家單位合作，先后舉辦了兩期企業(yè)高管人員培訓(xùn)班、兩期企業(yè)人力資源管理專題培訓(xùn)，首次進行了企業(yè)新聞發(fā)言人的專題培訓(xùn)；積極搭建人才跨企、跨部門掛職培養(yǎng)平臺，選調(diào)5名企業(yè)青年職工到區(qū)國資委進行崗位鍛煉，選調(diào)2名機關(guān)干部和10名企業(yè)優(yōu)秀中青年經(jīng)營管理者到區(qū)街道掛職鍛煉，選派3名機關(guān)干部到企業(yè)掛職鍛煉；全年共培訓(xùn)7587人次，投入經(jīng)費270多萬元。

（三）不斷深化企業(yè)黨建工作

嚴把企業(yè)發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)，組織了167名入黨積極分子參加的培訓(xùn)班；妥善協(xié)調(diào)完成了7家非公企業(yè)黨組織劃轉(zhuǎn)屬 地管理的工作。金融街集團“黨委巡視工作制度”等6個創(chuàng)新示范項目和菜百公司黨總支等3個示范點通過了區(qū)委組織部的驗收。威斯汀酒店特色黨建活動得到了中組部和市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。引導(dǎo)企業(yè)強化企業(yè)文化建設(shè)，樹立形象，凝聚人心。區(qū)屬企業(yè)中涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，獲得了區(qū)內(nèi)外、市內(nèi)外乃至國家級的多項獎勵和榮譽。系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)及職工熱心慈善公益，全年全系統(tǒng)企業(yè)各類捐贈超千萬元，充分體現(xiàn)了區(qū)屬企業(yè)和職工扶貧濟困、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的高尚情操。

（四）著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，首次與所屬25家企業(yè)主要負責(zé)人簽訂了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處；舉辦區(qū)國資委系統(tǒng)紀檢工作負責(zé)人專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)貫徹落實中央八項規(guī)定，認真開展了會員卡專項清退活動和案件線索清理工作，全部做到“零報告”。全年共收到紀檢信訪38件，按照時限要求已全部辦結(jié)。企業(yè)紀委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話107次、企業(yè)負責(zé)人任前廉政談話143次；確定企業(yè)重點防控項目8個，涉及資金80多億元，完善了防控措施的重點崗位90個，累計信息公開事項149個，編發(fā)各類專題材料、簡報等1532冊。

（五）扎實做好安全穩(wěn)定工作

高度重視安全穩(wěn)定工作，成立了安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了國資委系統(tǒng)維穩(wěn)工作體系，將安全穩(wěn)定工作常態(tài)化、機制化。嚴格執(zhí)行安全工作責(zé)任制，定期組織安全隱患檢查，全系統(tǒng)全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照市、區(qū)有關(guān)要求，采取有效措施，加強宣傳引導(dǎo)，主動化解矛盾，確保了2013年全國“兩會”期間、十八屆三中全會期間本系統(tǒng)政治穩(wěn)定和社會 穩(wěn)定。多次召開信訪專題會，妥善處理各類來信來訪，排查新增維穩(wěn)信訪事項23件，接待來訪10年批次，各類來信主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)100%閱批，保證了系統(tǒng)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

第五篇：西城區(qū)國資委2012年工作總結(jié)

西城區(qū)國資委2012年工作總結(jié)

2012年，區(qū)國資委系統(tǒng)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“促進國資監(jiān)管再上新水平，推動國企發(fā)展再上新臺階”為目標(biāo)，著力做好“服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，服務(wù)上級重大經(jīng)濟決策，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展”，國資監(jiān)管和國企發(fā)展取得新進展，國有經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

一、發(fā)揮國企主體作用，積極促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展

（一）積極應(yīng)對復(fù)雜形勢，區(qū)屬國有經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長 區(qū)屬國有企業(yè)積極搶抓市場機遇，科學(xué)應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，生產(chǎn)經(jīng)營保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。截至2012年底，區(qū)國資委系統(tǒng)所轄國有及參控股企業(yè)248戶，直接監(jiān)管企業(yè)14家，所屬企業(yè)資產(chǎn)總額1987.3億元，同比增長12.7%；負債總額1449.1億元，同比增長12.9%；所有者權(quán)益總額538.1億元，同比增長12.2%；實現(xiàn)營業(yè)收入477.8億元，同比增長54.1%；實現(xiàn)利潤總額63.4億元，同比增長56.9%；實現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤16.8億元，同比增長50%；繳納稅金46.6億元。

（二）落實區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，全力推進重點工程建設(shè) 2012年，區(qū)國資委系統(tǒng)企業(yè)承擔(dān)了46項政府重點建設(shè)任務(wù)，項目總投資額1361億元。金融街集團、天恒集團、廣安控股公司、宣房投公司等企業(yè)主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展，全力推進項目建設(shè)，一級開發(fā)或騰退工作拆遷比例達到71%，累計開復(fù)工面積205萬平方米，預(yù)售簽約面積9萬平方米，為我區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出了貢獻。

功能街區(qū)建設(shè)進展順利。金融街拓展項目全面推進，月壇南街項目順利入市并啟動二級開發(fā)施工，豐盛項目拆遷率達到90%以上。天橋演藝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)取得突破性進展，確定了天 橋演藝區(qū)整體城市規(guī)劃方案，并啟動了劇場運營管理前期籌備工作。注重文保區(qū)工程文化品質(zhì)的提升，積極推進“大柵欄-北京坊”項目建設(shè)和楊梅竹斜街精品示范工程。什剎海文保區(qū)項目成為目前北京市文保區(qū)項目中唯一具備規(guī)劃、國土意見復(fù)函以及立項、環(huán)評批復(fù)的試點項目；白塔寺藥店降層項目已簽訂補償協(xié)議。

民生工程與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序?qū)嵤１Ｕ戏拷ㄔO(shè)任務(wù)全面展開（建筑面積達400萬平米）。大興海戶、豐臺南苑、石景山醬菜廠等項目探索采取社會化模式運作，房山長陽項目在全市同批次保障房中第一家取得經(jīng)適房預(yù)售證，豐臺張儀村項目完成結(jié)構(gòu)封頂，昌平回龍觀、大興舊宮項目進展順利。積極推進平房翻建、雨污水戶線改造、老舊電線改造、房屋排險拆遷征收騰退等23項政府民生工程任務(wù)，桃園官園項目拆遷取得突破性進展，太平街二期、地鐵七號線、前門西河沿街、北緯路、槐柏樹后街等代建市政工程逐步實施。

（三）創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量

不斷提升品牌價值。金融街集團成功舉辦金融街建設(shè)二十周年系列紀念活動，完成品牌規(guī)劃和品牌視覺識別設(shè)計與發(fā)布（經(jīng)評估金融街品牌價值408億元）；華遠公司加大資本運作探索力度，通過發(fā)起設(shè)立紅塔紅土基金公司、重組西拓擔(dān)保公司、改組成立華遠資產(chǎn)管理公司等工作，著力構(gòu)建集團新的金融服務(wù)體系；金正公司先后組建小額貸款公司、資產(chǎn)管理公司，進一步完善金融產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富金融服務(wù)產(chǎn)品；華興新業(yè)公司因勢利導(dǎo)、突出主題，強化旗下主題型商企品牌建設(shè)；華利佳合公司打造文化主題酒店，主營業(yè)態(tài)實現(xiàn)新發(fā)展，品牌實力快速提升；京都公司加大演藝、劇場院線和會館品牌建設(shè)力度，影視舞臺作品和廟會、雜技、京劇均取得較好社會反響；張一 元公司打造中國茉莉花茶領(lǐng)導(dǎo)品牌初見成效，銷售額和利潤均超出同期水平；世紀金工所屬科通繼電器總廠的主導(dǎo)產(chǎn)品為“神舟九號”與“天宮一號”的成功交會對接做出貢獻，銷售收入和利潤再創(chuàng)新高；金源公司牛街清真超市單店年銷售突破一億元，清真特色品牌效益突顯。

積極創(chuàng)新營銷策略。各房地產(chǎn)企業(yè)深入挖掘商業(yè)地產(chǎn)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新營銷手段，積極推進土地儲備，加大外埠項目開發(fā)銷售力度，保持了較好的發(fā)展勢頭。華方公司以雕漆項目為抓手打造文化創(chuàng)意板塊；華利佳合、貫通公司根據(jù)市場變化適時調(diào)整房價，酒店銷售額大幅增長；菜百公司不斷加強自主品牌的研發(fā)設(shè)計，完善貴金屬投資產(chǎn)業(yè)鏈條，銷售額突破124.5億元；翔達公司通過引入團購、開發(fā)旅游市場等方式拓寬餐飲服務(wù)業(yè)營銷途徑；華天集團、張一元公司、金象復(fù)興大藥房等企業(yè)通過開展連鎖經(jīng)營、借力電子商務(wù)、嘗試網(wǎng)絡(luò)銷售等多種方式加大市場營銷和宣傳推廣力度，經(jīng)營規(guī)模日漸壯大，企業(yè)影響力和競爭力不斷提高。

穩(wěn)步推進科學(xué)管理。不斷推進規(guī)范化、精細化、信息化建設(shè)，企業(yè)管理現(xiàn)代化水平明顯提升。金融街集團完成全面風(fēng)險管理體系的搭建，并嘗試開展了保險公司、文化公司的效益審計；天恒集團編制2012－2014年全面預(yù)算報告，進一步鞏固了全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的核心指導(dǎo)作用；華天集團、貫通公司標(biāo)準(zhǔn)化管理更加完善；廣安控股、菜百、張一元等多家企業(yè)積極利用ERP系統(tǒng)，有效提升管理信息化水平。

另外，各企業(yè)突出人性化管理，通過上調(diào)工資、強化培訓(xùn)、走訪慰問，積極為職工辦實事、解難事，保持了職工隊伍的穩(wěn)定，激發(fā)了廣大職工愛企愛崗的工作熱情。國資公司認真落實老干部各項待遇；金工公司不斷優(yōu)化離退休職工的管理和服 務(wù)，“維穩(wěn)”實現(xiàn)非正常越級訪“零”指標(biāo)。各企業(yè)積極履行社會責(zé)任，扶貧濟困，熱心公益，2012系統(tǒng)公益捐款達1105.4萬元，充分體現(xiàn)了區(qū)屬企業(yè)及干部職工積極奉獻愛心、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的高尚情操和良好的精神風(fēng)貌。

二、完善國資監(jiān)管體系，國資監(jiān)管效能進一步提升 投融資工作不斷創(chuàng)新。北京金融街資本運營中心掛牌成立并正式運營。區(qū)屬企業(yè)積極通過多種渠道籌集低成本資金，全年共融資197.9億元，其中間接融資（銀行貸款）125.9億元，直接融資（包括企業(yè)債、特定資產(chǎn)收益權(quán)信托、保險資金債權(quán)投資計劃等）72億元，為重點項目建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展提供了資金保障。

產(chǎn)權(quán)管理不斷規(guī)范。對華天、菜百、張一元等擬上市公司進行摸底調(diào)查，指導(dǎo)華天集團完成改制重組方案和聚德華天重組上市方案。全面推進企業(yè)不動產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對所屬企業(yè)持有房產(chǎn)、名人字畫等資產(chǎn)情況進行普查，統(tǒng)計匯總了相關(guān)企業(yè)無證房屋情況，為加強產(chǎn)權(quán)管理奠定了基礎(chǔ)。調(diào)整廣安控股公司、京都公司的產(chǎn)權(quán)及管理關(guān)系，明確了7家國有參控股企業(yè)作為金正公司的重要子企業(yè)，進一步規(guī)范股權(quán)管理模式。推進區(qū)屬企業(yè)實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作，探索文保區(qū)改造資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)新模式。

國有資本經(jīng)營預(yù)算不斷完善。2012實現(xiàn)國有資本收益9313.3萬元，支出7650萬元，主要用于支持企業(yè)發(fā)展投資、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、“老字號”企業(yè)和金融服務(wù)業(yè)發(fā)展等。對各支出項目預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，組織開展項目后評價工作，編制完成2013國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。完成西城區(qū)國資委項目庫管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了預(yù)算項目申報、審核、推薦、監(jiān)管和評價的全方位管理。董監(jiān)事會建設(shè)不斷強化。推進制度建設(shè)，規(guī)范董監(jiān)事會換屆工作，建立董事會報告制度，聽取金融街集團、華遠集團和廣安控股公司2012董事會工作報告。加大對外部董事和外派監(jiān)事的管理力度，通過開展履職評議、分層分類培訓(xùn)、組織座談研討等方式，不斷提高董事和監(jiān)事的工作水平。

風(fēng)險防控能力不斷提升。加強財務(wù)預(yù)、決算管理和財務(wù)狀況動態(tài)監(jiān)測分析等，實現(xiàn)了2011全區(qū)國有企業(yè)財務(wù)決算全口徑、全級次上報，建立“報表審核制度”，進一步健全統(tǒng)計評價工作體系。在天恒集團和華興新業(yè)公司開展總法律顧問制度試點，舉辦法律專題培訓(xùn)，初步建立企業(yè)法律人才儲備庫。嚴格執(zhí)行重大事項管理辦法，加大重點項目融資的監(jiān)督管理力度。定期召開季度分析會，把握企業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時警示經(jīng)營風(fēng)險。

開放合作力度不斷加大。鼓勵具備條件的企業(yè)穩(wěn)步實施“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)加大與央企、市企及全國各地國有企業(yè)的合作力度。與哈爾濱市國資委簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，促成金融街物業(yè)公司與哈爾濱投資集團簽訂合作意向書。支持金融街資本運營中心與多家中央金融企業(yè)開展投融資合作，金融街集團、華遠集團、天恒集團等企業(yè)外埠投資合作成效顯著。

機關(guān)服務(wù)效能不斷提升。根據(jù)新“三定”方案，順利完成科室調(diào)整、副科競聘及科員調(diào)配等工作。堅持深入基層調(diào)研，主動靠前服務(wù)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，提高辦文辦會效率。幫助企業(yè)排憂解難，為企業(yè)申請各類專項資金3億多元，為企業(yè)177處無證房屋出具證明，開展各類培訓(xùn)33次。高度重視信息宣傳，全年上報動態(tài)信息176條，各類報刊雜志及《西城信息》共刊發(fā)采用86篇，全年編輯發(fā)行《西城國資》13期。全面改版西城區(qū)國資委政務(wù)門戶網(wǎng)站，充分展示了區(qū)國資系統(tǒng) 工作成果與良好形象。

三、服務(wù)改革發(fā)展大局，企業(yè)黨建進一步加強

積極推進“英才工程”，人才建設(shè)不斷深化。明晰管理權(quán)責(zé)，初步形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法和實施細則，進一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理。建立領(lǐng)導(dǎo)力勝任特征素質(zhì)模型，開展全系統(tǒng)優(yōu)秀人才選拔測評工作（共129人完成全部測評）。首次以“經(jīng)營管理創(chuàng)新”和“中華老字號的傳承與發(fā)展”為主題，順利完成赴德培訓(xùn)和赴臺考察任務(wù)。抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完成7名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)調(diào)整工作，特色開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉、民主測評等工作，客觀了解了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況。

鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，企業(yè)黨建不斷加強。全系統(tǒng)認真開展各種形式的十八大精神學(xué)習(xí)活動，特邀市委十八大精神宣講團作專題報告。全面總結(jié)三年來國資系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的成功經(jīng)驗，并進行表彰與經(jīng)驗交流。緊密圍繞“基層組織建設(shè)年”活動，提升企業(yè)黨建科學(xué)化水平，完成381個企業(yè)黨組織分類定級和晉位升級工作。組織開展優(yōu)秀黨建創(chuàng)新項目評比、學(xué)習(xí)型黨組織示范點、品牌活動申報等系列工作，有效增強了黨組織的凝聚力和影響力。

實施權(quán)力公開運行，廉政建設(shè)常抓不懈。嚴格做好行政權(quán)力公開透明工作，梳理上報17項行政權(quán)力。認真開展基層黨組織黨務(wù)公開專項檢查工作，全系統(tǒng)通過各種形式進行黨務(wù)公開946次。切實做好防止利益沖突試點工作，制定并下發(fā)《西城區(qū)國資委“防止利益沖突三項制度”的實施方案》。建立企業(yè)紀檢干部信息庫，舉辦“國有企業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防與效能監(jiān)察實務(wù)高級研修班”，提升紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)素質(zhì)。

營造和諧穩(wěn)定氛圍，維穩(wěn)機制不斷完善。將安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)與企業(yè)日常經(jīng)營管理相結(jié)合，與企業(yè)健康和諧發(fā)展相統(tǒng)一，多次深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，采取綜合措施積極解決信訪事項和化解矛盾糾紛。全年組織召開信訪專題會議7次，全年共辦結(jié)信訪事項18件。企業(yè)安全生產(chǎn)工作獲得市級表彰，系統(tǒng)維穩(wěn)工作機制經(jīng)受住了“涉日維穩(wěn)”、“十八大”服務(wù)保障任務(wù)的考驗。

2012年大事多、難點多、責(zé)任重、壓力大。各企業(yè)充分發(fā)揚“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新”的精神，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)調(diào)控、貨幣政策趨緊、成本費用上漲等諸多挑戰(zhàn)與壓力，攻堅克難、銳意進取，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在此，我代表區(qū)國資委對各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及系統(tǒng)內(nèi)廣大職工表示衷心的感謝！

存在的問題、不足及面臨的挑戰(zhàn)：一是政府重點建設(shè)項目任務(wù)艱巨，資金需求量大、審批手續(xù)繁瑣，部分企業(yè)資產(chǎn)負債率偏高，經(jīng)營風(fēng)險加大；二是國有資本運營水平仍有待提高，各企業(yè)凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、成本費用利潤率差別很大，有的企業(yè)還有很大的提升空間；三是企業(yè)人才隊伍建設(shè)不均衡，人才工作的專業(yè)化、職業(yè)化和科學(xué)化水平有待進一步提高；四是企業(yè)歷史遺留問題較多，涉及面較廣，部分企業(yè)生存困難，離退休職工隊伍龐大，維穩(wěn)工作依然面臨很大挑戰(zhàn)。