第一篇：西城區國資委2016年工作總結

西城區國資委2016年工作總結

2016年工作總結

一、區屬國有資產整體運營情況

（一）主要指標

截至2016年12月底，按企業月報數據顯示企業資產總額3801.7億元，同比增長17.2%；負債總額2673.8億元，同比增長16.9%，所有者權益總額1127.9元，同比增長18%；歸屬于母公司所有者權益773.4億元，同比增長23.7%；累計實現營業總收入645.1億元，同比增長28.1%；利潤總額79.4億元，同比增長12.6%；上繳稅金70.9億元，同比增長1%%。職工人數6.4萬人，其中離退休職工3.8萬人，占職工總數59.9%。

（二）企業經營情況分析

資產運行平穩，房地產企業債務風險加大。受行業特點影響，房地產企業融資規模持續擴大，最高負債率達到77%，給企業經營帶來風險；商貿餐飲服務業資產負債率維持在60%以下，較為合理；整體負債率水平合理可控，資產運行平穩。

收入整體增長，經營壓力增大。在營業收入大幅增加的前提下，利潤大幅下降。目前區屬房地產企業受政策和市場雙重影響，經營狀況雖出現向好趨勢，保障性住房集中入市、外地項目去庫存、京內項目降層等多重因素壓低利潤空間，房地產企業經營壓力依然較大；區屬商貿企業以傳統批發零售和住宿 餐飲為主，隨著市場調整、成本上升、電商等多方面影響，企業雖保持平穩態勢，但未來壓力不容小覷。

整體看區屬國有企業的生產經營與整個宏觀經濟環境的運行特點相符，即整體趨勢向好，但持續健康發展的前提是提質增效、創新轉型。

（三）切實履行國企社會責任 1.穩步推進政府重點項目建設

2016年區政府出資并由區屬國有企業具體負責實施的重點建設任務共40項。截至目前，項目預計總投資1600億元，通過撥款、注資、借貸的方式累計已到位資金903億元，累計已支出資金705億元，經過各公司的不懈努力，土地一級開發項目居民和單位累計拆遷比例分別達到75%和80%，累計開復工面積303萬平方米，預售簽約面積達134萬平方米。其中昌平保障房項目整體基本竣工，張儀村、高立莊、舊宮保障房項目和菜園街及棗林南里項目等棚戶區項目依計劃推進，白塔寺區域更新改造、產業升級等工作均取得新進展，北京坊已完成全部招商，引入大量國內外知名文化品牌。

2.主動作為，積極疏解非首都功能

區國資委在推進疏解過程中結合所屬企業特點，將疏解任務與企業轉型升級和業態調整相結合，主動疏解與配合區相關部門聯動相結合，有效推動了工作的順利開展。區國資委以自主產業調整升級、文保區騰退、出租房屋清理和勞動用工本地化為主要疏解方式，如華天集團收回店鋪改為自營，引入餐飲連鎖品牌或健康養老產業，金融街集團與金正公司收回房屋后，與街道、社區進行對接，打造成便民服務中心、社區菜市場，實現完成疏解任務與服務區域經濟雙贏。截至2016年11月底，共疏解點位122處，面積67995.71平方米，累計疏解5939人次，任務完成率112.27%。

3.重點突破，服務區域民生

區國資委主動作為，搭建平臺，對接社工委、商務委、民政局和街道等社會服務需求較大的部門，引導企業將履行社會責任與經濟效益有機結合，將創新轉型與提升區域社會事業服務品質相結合，著力打造現代都市服務業板塊，為區域百姓提供優質服務和產品。華方公司快速拓展養老產業，已有4家服務街道的養老照料中心正式運營，年底預計可服務600名老人；同時與有關單位協同合作，擬制定養老服務行業標準，培養行業人才，全面提升管理和服務水平；華天集團積極啟動養老助餐服務體系試點工作，改造多家“適老化”餐廳，擬定改造標準，爭做行業范本；同時組建 “外賣及助老餐事業部”并籌建成立“助老餐營養技術研究院”，為老年人提供高品質營養餐；廣安控股公司與專業化公司合作，整合社區服務線上線下資源，打造專業化的社區服務互聯網平臺；宣房投集團在高質量完成供暖、防汛、電梯更新改造、供水改造等保障基本民生工程任務之外，還積極推進改善民生工程，開展樓房、平房綜合修繕、抗震加固、供熱改造及老舊小區整治等工作，真正做到以民為本，為民排憂。

二、企業健康持續發展

（一）規劃引領，助力企業轉型升級 國資委制定實施了西城區國資國企改革發展“十三五”規劃，提出了“一體兩翼、三級授權、四大體系和五大板塊”的戰略構想；指導所屬企業按照國資委規劃謀劃企業發展戰略，天恒集團深入調研，確立“城市運營商”經營目標和五大業務戰略定位，構建特色“地產+健康”核心市場化戰略模式；華遠集團“1+N”戰略規劃實施落地，以房地產為主業鏈條，延伸發展包括醫療、教育、健康、金融、智慧社區等多方業務；廣安控股公司明確了“城市更新服務商”的“十三五”發展戰略定位，籌備成立城市更新學院，形成城市更新綜合開發、運營服務、資本運營三大業務板塊；華方公司和宣房投集團經過周密調研，分別制定了企業中長期規劃，明確企業發展方向。金融街集團轉變管理理念，研究構建了“六個維度”的戰略管理模式，完善對所屬企業授權授信體制，推動完善激勵考核機制，簡政放權，為公司發展注入新動力；

（二）提質增效，助力供給側改革

金融街集團應對形勢變化，著力打造具有特色的“房地產+產業+服務”的運營模式，在多地布局金融、旅游、文化、養老等業態，明顯縮短開工周期；物業公司克服外部困難，著重挖潛經營面積，加大營銷推廣、優化業態配比，管理精細化程度提高；天恒集團采用“硬件建筑+軟件服務”相結合方式，打造全新建筑理念，深耕細作產品特色；結合“停車難”問題，將羊房胡同56號作為創新運營停車設備示范節點建設，獲名城委古建專家首肯和支持；廣安控股公司加強成本管控，推行成本控制限額指標，降低開發成本；創新工作方式，在棚改項目中成 立“一委一會四站”，運用信息化方式，形成主動咨詢、積極溝通的良好局面；華天集團重點抓食品安全管理體系建設，統一制定“食品安全管理體系手冊”和“原材料采購管理手冊”，質量管理規范得到進一步提升，在全國餐飲行業起到了帶頭示范作用，適應消費升級，以綠色食品為切入點，餐飲品質取得新提升；積極運用互聯網思維，利用“官網+平面媒體+電視廣播+新媒體”的立體式宣傳網絡，搶抓O2O商機，在品牌影響方面涌現大量熱點；華方公司積極參與醫改試點，探索醫院藥房托管模式，為區內醫療機構提供藥品和中藥飲品統一采購和配送服務，目前該方案已呈報區政府、區衛計委；金正公司所屬三家金融服務子公司提高金融服務標準，同時強化風險防控機制，加強內控制度實施，以此應對融資需求下降和資金周轉困難問題；所屬商業企業運用“互聯網+”思維，積極發展線上店鋪，2016年1-9月菜百公司線上銷售收入達1.01億元，張一元公司線上銷售收入2030萬元，電子商務已成為傳統商業企業發展的重要和必然途徑；金工公司推進精細化管理，嚴格執行預算和審批程序，為緩解企業資金不足壓力提供保障；國資公司立足“五心”精細服務，全面提升離退休老干部工作水平。

（三）開放合作，促進企業協同發展

金融街集團和天恒集團出資成立公司，集結“西城優勢”，共同開發豐臺區南苑地塊；金融街集團參股中國國有企業結構調整基金股份有限公司，助力區屬國有企業實現結構調整和轉型升級；與中青旅合作、打造南潯國際香草產業園，探索“地產+產業+服務”模式的發展；金融街資本運營中心參股中國水權 交易所，水交所正式掛牌營業，參股華融創新公司，與央企合作基金管理，參股北京市重點產業知識產權運營基金，引導產業投資和轉型；天恒集團引入中關村西城園管委會入駐，天意市場疏解騰退空間，打造科技眾創空間，區屬企業服務西城區構建高精尖產業結構初見成效；廣安控股公司與中信國安成立合資公司，共同合作開發棚戶區改造項目（棉花片A2/A5/A6/A7項目），與北京市保障性住房建設投資中心共同成立燕廣置業有限公司，聯合開發豐臺南苑、石景山醬菜廠、大興海戶保障房項目及宣西風貌協調區北地塊棚改項目，同時與央企保利影業投資有限公司合作成立公司，借助先進管理經驗，共同經營運作北京坊保利劇院；華天集團與紹興市八達投資控股集團合作成立浙江南方慶豐餐飲公司正式開業，探索開發江浙區域市場；金正公司所屬工業企業三坊機公司與江西省上饒市索密特公司合作，盤活企業沉淀資產，創造新的經濟增長點。企業通過加強與央企、市企合作，帶動區屬企業接觸新技術、新模式，促進企業產業全面轉型升級。

三、國資國企改革穩步推進

（一）區國有資本三級授權體系初步建立

日前，金融街資本運營中心已通過增資方式參股金融街集團和廣安控股兩家區屬企業，西城區國有資本三級授權體系構建取得實質性進展。其他具備條件的一級企業將進一步明確產業發展方向，逐步改造為國有資本投資公司。

（二）簡政放權，落實董事會職權 2016年由區國資委重點關注的子企業共21戶（比2015年減少3家），與兩區合并之初的64家相比減少了三分之二。此舉極大地減少企業上報審核批準事項工作量，有助于進一步提高工作效率、增強企業自主性、激發企業經營活力。同時落實了公司制企業董事會對企業副職的選拔任用權、考核獎懲權和薪酬分配權，為增強企業自主性，激發企業經營活力創造了條件。

（三）整合重組，穩步推進企業改革發展

按計劃穩妥推進運營中心管理權變更及資產重組事宜；完成宣房投公司國有獨資公司制改革,華天集團國有獨資公司改制方案獲批并完成資產審計;有序推進華天公司所屬慶豐包子鋪新三板掛牌,目前已經完成資產重組和新三板掛牌方案制定；開展區屬文化企業天橋盛世投資集團內部資產重組整合,推動京都公司所屬經營性文化事業單位轉企，對多家事業單位轉企可行性方案進行研究論證，指導企業開展“僵尸”企業整合、清理工作。

（四）創新融資，助力企業發展

為滿足項目開發建設的巨大資金需求，區屬企業密切關注資本市場，創新融資方式，降低融資成本。近日，廣安控股公司公開發行公司債券，當日擬發行金額為4億元，認購金額達32.9億元，最終發行利率為3.84%，創下了AA企業的新低發行利率，達到了同期AAA企業的發行利率水平，也再次達到了區屬及控股企業發行債券利率的歷史最低值；各企業結合行業特點，探索創新金融合作模式，力爭實現三大突破：一是以 少量出資實現對項目的控制權，使其經營方向符合區域規劃和產業發展要求；二是撬動大量社會資本，提升國有資產的運營效率；三是為區域城市更新、舊城保護建設引進社會資本提供有益借鑒。

（五）激勵與約束并重，規范員工持股

在金融街物業公司（混合所有制企業）開展員工持股試點，以增資擴股的方式吸收骨干員工投資入股，并通過章程對員工持股進行了科學合理的約定和規范。世紀金工、菜百公司采取不同方式對既有員工持股計劃進行規范，同時啟動對管理核心團隊、未持股骨干員工的股權激勵，世紀金工已完成相關工作，菜百公司有關正在穩步推進。慶豐包子鋪員工持股已納入北京市試點。

（六）統籌兼顧，做好薪酬制度改革

牽頭組織成立區屬企業負責人薪酬制度改革領導小組并承擔領導小組辦公室工作，結合北京市相關政策精神及我區實際情況，經多方深入調研，制定了《關于深化西城區國有企業負責人薪酬制度改革的意見》（送審稿），經區政府同意后將報送市薪改小組審核。

（七）首次開展國有資本經營預算執行情況自查工作 為加強國有資本經營預算管理水平，切實提高國有資本經營預算資金的使用效果，區國資委首次在系統內開展2015年度國有資本經營預算執行情況自查工作，涉及10家企業的19個項目，資金2.24億元，重點檢查預算項目的申報執行及結余，及資金使用規范和完工項目效益情況，提升了整體監督效能和全面風險管理水平。

四、國資監管工作持續完善加強

（一）穩步推進企業法人治理建設

深入推進國有企業董事會、監事會建設，開展區屬企業董事長述職及外部董事、監事考核評價工作；加強對外部董監事的考核工作，收集整理外部董監事2015年度履職報告，充分發揮好其外腦作用；配合完成金融街、華遠集團、宣房投和華方公司等外部董事、外聘監事人才庫人員遴選工作，組織華遠集團第二屆和宣房投公司第一屆董事會監事會成立大會；舉辦區屬國有及國有控股企業監事會培訓，進一步提高企業監事業務水平；結合董事會、監事會換屆，充實國資委董事、監事人才庫，為完善企業法人治理結構，促進科學決策夯實基礎。

（二）啟動職責清單制定工作

為深入推進國資監管改革，科學界定國有資產出資人監管邊界，促進依法監管，實現規范管理，區國資委啟動職責清單制定工作，該工作結合國資委的職責定位，羅列具體業務內容，力求達到業務全覆蓋，監管事項合法合規。目前該工作已基本完成。

（三）黨建工作納入企業章程

為深入貫徹中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》，區國資委指導區屬國有企業開展公司章程修訂與完善工作，將黨建工作總體要求納入國有企業章程，明確國有 企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，創新國有企業黨組織發揮政治核心作用的途徑和方式。

北京宣房投資管理公司、北京天恒置業集團、北京廣安控股有限公司率先完成了章程修訂工作，其中廣安控股公司將黨建工作獨立成章，明確提出黨委在公司法人治理結構中處于政治核心地位，黨委參與公司重大決策的主要內容，切實將加強國企黨建工作落到實處。

（四）多渠道協同防范企業經營風險

切實發揮監事會的監督作用，通過年度監督檢查報告和專項報告及時、準確反映企業情況，不僅提示了風險，更提出了切實可行的管理提升建議；以規范企業章程為切入點明確權責，厘清權利邊界，規避法律風險；完成3家企業內部審計工作，提出存在問題及財務風險點；下發《企業決算審核關注問題》，針對營改增改革組織稅務專項培訓，幫助企業正確理解相關政策，提高風險管控能力；積極配合區審計局工作，防止國有資產流失。

五、黨的工作扎實開展

（一）從嚴從實，抓好“兩學一做”學習教育

按照中央、市委、區委統一部署，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，設立區國資委學習教育協調推進小組及辦公室, 統籌推進有關工作，成立督導組，對全系統學習教育進行督促、檢查和指導，確保學習教育效果；成立“兩學一做”學習教育宣傳組，充分展示各企業學習成果；在區國資委網站和《西城國資》開辟學習教育工作專欄。截至目前，區國資委黨委學習教育督導組共巡回督導基層黨組織77家，發布微信公眾號信息116條。

（二）統籌兼顧，扎實做好基層黨建工作

加強黨員思想教育，組織全系統黨員開展專題學習，教育引導廣大黨員愛黨、憂黨、興黨、護黨，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、首善意識和紅墻意識；嚴格黨員管理制度，制定區國資委黨委《關于開展黨員組織關系集中排查工作的實施方案》，開展黨員組織關系集中排查，將每名黨員納入黨組織有效管理，積極穩妥地開展黨費收繳工作專項檢查；加大基層黨組織負責人隊伍培養，制定《區國資委“366”培養體系工作方案》，通過完善后備人才庫、建立書記工作站、掛牌成立名書記工作室等多種方法，有目標地培養出一批中青年骨干書記；多層次開展宣傳工作，積極開展“社會主義核心價值觀”和“慶祝建黨95周年”為主題的百姓宣講活動，組建區國資系統“企業之星”宣講團，拍攝制作《百姓的及時雨、貼心的好黨員》視頻影片，并在北京電視臺繽紛西城節目中播出，進一步傳播榜樣力量；開展區國資委系統慶祝建黨95周年系列活動，繼續做好《西城國資》的編輯發行工作，開通了“西城區國資國企黨建”微信公眾號，充分發揮新媒體優勢，掌控網絡引導的主動權。

（三）完善企業領導人員管理制度，加強人才隊伍建設 制定《西城區國有企業領導人員管理暫行辦法》，不斷完善國有企業領導人員管理體制機制，健全符合現代企業制度要求的領導人員管理辦法和分層分類管理方式；完成19家單位 共91位領導人員及新提拔90位干部的民主測評，并以書面形式及時向企業反饋意見；本年度共調整備案領導人員29人次，對華遠集團、宣房集團及金源公司3家企業換屆工作予以指導，有力地推進企業法人治理工作的規范化。

圍繞區域發展和國企轉型對人力資源開發配置的需要，以企業為主體，加強人才工作組織機構建設，指導企業制定人才發展規劃，與區委組織部共同舉辦 2016年區國資委企業中高級經營管理人才研修班，共培訓160余人次，合理推動人才梯隊建設；搭建人才引進平臺，做好人才資助工作，促進人才資源合理流動。

（四）堅持常抓不懈，將黨風廉政建設的主體責任與監督責任落實到位

強化黨風廉政建設責任制落實，全面完成2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務，與20家監管企業簽訂了《2016年度黨風廉政建設責任書》；年底在全系統開展自查和5家企業重點檢查，“一級抓一級、層層抓落實”，確保各級黨委（黨總支、黨支部）的主體責任和紀委的監督責任落實到位。及時通報王功偉、鞠瑾、劉洪文等違法違紀處理決定，用身邊事教育身邊人,汲取教訓,反躬自省,引為鏡鑒。按照市、區紀委節儉過節廉潔自律的要求，對區國資委領導班子成員、機關干部和區屬企業加強監督檢查；嚴格按照紀檢信訪舉報要求辦理案件，全年共受理紀檢監察信訪舉報23件次，配合區紀委、市專案組調查了解4件案件；根據2015年度黨風廉政建設責任制考核情況通報要求，制定整改方案，逐條明確責任人、整 改措施，抓好整改任務落實。

另外，機關建設取得良好成效，信息化建設取得階段性成果，工作流程規范化建設深入開展，信息公開、安全生產和信訪維穩工作均按上級要求圓滿完成任務。機關黨組織結合“兩學一做”學習教育，組織開展了形式多樣的學習參觀和體驗活動；機關工會積極開展工作，結合不同節日主題給干部職工帶來了更多的人文關懷，機關黨組織和工會通過開展形式多樣的活動，傳遞了正能量，有力地促進了和諧向上，團結協作的工作作風的形成。

六、存在的問題

一是受經濟環境及政策雙重影響，企業整體經營難度加大，盈利水平有所下降；二是資產布局結構優化、產業轉型升級尚需調整，企業間協同發展力度需加強；三是企業領軍人才相對缺乏，全系統尚未形成合理的人才梯隊，人才培養和引進的力度有待進一步加大；四是企業歷史遺留問題較多，涉及面較廣，維穩工作面臨很大挑戰。這些問題需要我們高度重視，并在今后的工作中深入研究，逐步解決。

第二篇：西城區國資委工作總結

西城區國資委2011年工作總結

2011年是“十二五”規劃開局之年，也是行政區劃調整后推進融合、深化改革的關鍵之年。區國資委按照區委、區政府的統一部署，統籌協調，扎實推進，在促進融合、加強監管、改革創新、和諧發展、優化服務等方面取得了新的進展，國資監管開創新局面，國企發展再創新佳績。

截止到2011年末，區國資委系統所轄三級以上企業231家，直接監管企業14家，企業資產總額1702.2億元，同比增長17.2%；所有者權益522.7億元，同比增長23%；實現營業收入310億元，同比增長24.6%；利稅總額91.3億元，同比增長10.4%。職工人數為58773人，其中在崗職工20127人，離退休職工38646人。

一、積極應對挑戰，區屬國企發展再創新佳績

各企業充分發揮主體作用，面對嚴峻的經濟形勢，積極開展經營活動，規范管理，挖潛增效，取得了良好的經營業績；同時勇擔重任，攻堅克難，全力以赴推進政府重點工程建設，積極履行社會責任，在功能街區建設、基礎設施建設、舊城改造、服務民生、安全生產等方面做出了突出貢獻。

（一）發揮骨干作用，穩步推進重點工程建設

2011，區國資委系統企業共承擔市、區重點建設項目47項，總投資額超過1285億元，涉及功能街區和文保區建設、保障房、小區危改、市政基礎設施等項目。相關企業圍繞拆遷、規劃和資金等重點難題，創新工作模式，各項任務取得突破性進

2康。京都公司積極開展原創劇目的研發和商演，雜技作品《空竹》獲得了全國雜技金菊獎。建成琉璃廠藝術廊橋，貫通了東、西琉璃廠的“商脈”和“文脈”；電子商務平臺“琉璃廠文化商城”建設不斷完善，傳統國有文化資產活力得到切實提升。金融街集團旗下的首都電影院繼續保持業界領先地位，單體影院收入全國第二，連鎖影院建設進展順利，廣告業務規模持續擴大。

（三）提升生產能力，工業銷售收入邁上新臺階

工業企業主動適應市場，妥善解決歷史遺留問題。優勢企業積極發揮領頭羊作用，劣勢企業努力扭轉不利局面，企業經營取得較好成果。華方公司在理順產權關系的同時，注重規范管理，優化資源配置，提高資產使用效率，所屬工業企業全年實現主營業務收入9954萬元，完成計劃的153.8％；物業經營收入6436萬元，完成計劃的105.5％；實際完成利潤總額19萬元，超額完成控虧指標并實現了扭虧為盈。世紀金工公司圍繞九大經營目標，落實六項重點工作，強主業、求突破、重人才、細管理、夯基礎、惠職工，取得工業銷售收入突破1.1億、物業經營收入突破2800萬元、利潤突破1600萬元的好成績。所屬科通繼電器總廠全年共承擔六項國防科研項目，為國家重點工程“天宮一號”、“神舟八號”成功配套，再度為國資系統乃至西城區增光添彩。

（四）完善體制機制，切實提高企業管理水平

面對競爭日益激烈的市場環境，各企業從制度建設入手，強化內控體系建設，規范工作流程，企業管理水平不斷提高。金融街集團將風險管控與企業內審工作有機結合，圍繞重要風險點開展審計工作，2011年被國家審計署評為2008-2010全國內審先進集體。金正公司創新融資平臺資金管理模式，對項目貸款資金實施全方位監管，確保了政府重點建設項目資金的安全到位和高效運轉。公司融資平臺的資金管理模式獲得北京市第26屆企業現代化管理創新成果一等獎。天恒集團全面預算管理日趨成熟，在監控經營目標的實施進度、統籌安排企業資源、合理控制費用支出、提高經濟效益等方面發揮了重要作用。廣安控股公司重點加強全面預算管理、績效管理制度的貫徹執行，并委托專業咨詢機構編制公司組織管控體系及管理制度,順利完成ISO管理體系認證第一階段工作,經營管理效能顯著提升。

（五）體現以人為本，企業與職工實現和諧發展

各企業高度重視職工隊伍建設，投入大量人力、物力，采取多種措施開展培訓，為員工素質提升創造條件，搭建平臺；同時，按照“效率優先，兼顧公平”的原則，不斷提高職工收入。華天集團、華利佳合、翔達公司、金源公司等商貿服務企業一線職工月人均收入同比實現兩位數增長。張一元公司緊緊抓住職工普遍關注的工作崗位、福利保障、工資收入三大問題，突出人性化管理，尊重、關愛職工，職工隊伍穩定性保持在98%，并獲得了全國“勞動關系和諧企業”稱號。新月公司積極參與政府就業和再就業工作，積極服務百姓和社會，不斷提高出租車駕駛員福利水平，通過形式多樣的宣傳、教育，加深了出租車駕駛員對企業的認同與歸屬感，保證了安全行車和提供優質運營服務。國資公司在生活上服務老干部、政治上關心老干部，適時組織離退休老干部參觀、學習、休養等活動，使老干部政治、生活待遇得到了良好的保障。金工公司挖掘現有資源潛力，積極把服務與“維穩”

6公司、華融基礎設施公司已調出融資平臺名單；天橋開發公司已全部還清貸款，不需要實質性整改；大投公司和金正公司正按照一般公司類貸款的要求進行整改。出臺《北京市西城區國有及國有控股企業內部審計管理暫行辦法》，督導企業按照規定更換中介機構，開展企業經營成果審計工作，以監督檢查重點工程建設資金使用情況為抓手，不斷規范企業內審工作，加強企業財務風險管控。采取多種方式推進企業總法律顧問制度建設試點工作(天恒集團、華興新業公司為試點企業)，進一步完善了企業法律風險防范體系。

（五）不斷完善企業法人治理

按照有關制度規定，完成了外部董事的履職考評工作。探索將外部董事制度引入國有參控股企業并開展試點工作，向世紀金工公司推薦外部董事，優化了國有參控股企業董事會結構。探索企業董事會專門委員會建設模式。加大對監事會監督檢查成果的有效使用力度，促進了企業董事會和經營層的規范運作。初步建立了外部董事人才庫，積極推進監事會人才庫建設，2011更換董事13人、監事2人。召開外部董事工作座談會和國有獨資公司監事會工作會議，及時梳理工作思路，總結工作經驗。開展董、監事聯合培訓，切實加強了國資委委派董、監事間的溝通交流，進一步提高了董、監事履職水平。

（六）穩步推進國有資本經營預算管理工作

在2010年試點的基礎上，實現了國有資本經營預算全覆蓋。編制完成了2011年、2012年國有資本經營預算建議草案，首次提交區人大審議并順利通過。全面完成2011國有資本收益收繳工作。進一步完善了國有資本經營預算管理制度體系，出臺了《西城區國有資本經營預算項目庫管理暫行辦法》，嚴把項目審核關，為規范預算支出項目管理、建立科學的預算支出決策程序奠定了基礎。加強國有資本經營預算支出項目執行情況的監督檢查，對預算支出項目的執行進行了規范，提高了預算資金的使用效率。國有資本經營預算工作的深入開展，有效支持了企業的改革發展，并在妥善解決歷史遺留問題等方面起到了積極作用。

（七）著力維護企業和諧穩定

進一步加大維穩工作力度，確保企業生產經營的平穩有序和職工隊伍的和諧穩定。嚴格執行信訪工作制度，采取多項綜合措施妥善處理解決來信來訪問題，全年共辦結信訪事項35件，化解歷史積案5件。高度重視企業安全生產工作，多次深入企業檢查指導，開展形式多樣的培訓和宣傳，確保了企業安全生產無事故并獲得市級表彰。響應國家號召，為部隊輸送了2名區屬企業優秀青年職工應征入伍。積極組織企業和干部職工參加慈善公益活動，2011系統公益捐款達460萬元，充分體現了區屬企業及干部職工積極奉獻愛心、勇于承擔社會責任的高尚情操和良好的精神風貌。

（八）切實提高機關服務效能

進一步轉變工作作風，有效監管、高效服務，為企業營造良好的發展環境。全面落實領導干部和職能科室聯系企業制度，及時掌握企業改革發展和經營管理情況；針對區屬國有企業承擔政府重點建設項目多、資金需求量大、責任大任務重的實際情況，區國資委主動靠前服務，通過加大協調力度、搭建融資平臺、加

10育為抓手，通過開展《廉政準則》、“廉政文化進企業”展板宣傳、參觀反腐倡廉教育基地、紀委書記深入企業講廉政專題黨課、組織企業紀檢書記培訓班等活動，增強了教育的針對性和實效性，進一步強化了企業管理人員廉潔從業意識。

總之，一年來，區國資委系統各有關單位講政治、顧大局，緊緊圍繞全區中心工作，克服困難，勇于奉獻，出色地完成了各項工作任務，在服務區域經濟社會發展方面發揮了重要作用，在實現國有資產保值增值和促進社會和諧穩定等方面做出了突出貢獻。據不完全統計，全年系統各企業共獲得各類獎勵243項，其中市級以上先進集體、先進個人等各類榮譽稱號和獎勵212項。值得一提的是，在系統內企業的全力配合下，圓滿完成了市政府重點任務“629”工程的拆遷工作，并獲得了工程總指揮部頒發的房屋征收工作“工程配合獎”。我們的工作得到了廣泛的認可，這些成績的取得來之不易，凝聚了大家的智慧，也凝聚了全系統干部職工的心血。在此，我代表區國資委對各單位領導及系統內廣大職工表示衷心的感謝！

盡管我們取得了很大成績，但也要清醒認識到工作中還存在一些問題和不足，主要表現在以下四個方面：

一是國有資產布局結構優化、產業轉型升級等方面還有很大空間，系統內資源整合力度和企業間協同合作力度尚需進一步加大；二是部分企業資產負債率偏高（尤其是承擔政府重點項目建設任務的企業和部分工業企業），成本費用壓力較大，在風險管控、成本核算等方面還有待加強，精細化管理水平有待提高；三是高端經營管理專業人才、高級專業技術人才相對缺乏，全系統尚未形成有效的人才優勢，人才培養和引進的力度有待進一步加大；四是企業歷史遺留問題較多，涉及面較廣，部分企業生存困難，發展緩慢，離退休職工隊伍龐大，維穩工作面臨很大挑戰。這些問題需要我們高度重視，并在今后的工作中深入研究，逐步解決。

第三篇：西城區國資委2010年工作總結

西城區國資委2010年工作總結

2010年是“十一五”規劃收官之年，也是實施行政區劃調整之年。區國資委按照區委、區政府的統一部署，深入貫徹落實科學發展觀，把握機遇，加強監管，優化服務，統籌兼顧，扎實工作，各項工作穩步推進。

一、2010年總體指標完成情況

截止到2010年底，區國資系統所轄三級以上國有及參控股企業231家，直接監管企業14家。企業資產總額1452億元，同比增長37%；歸屬母公司所有者權益267億，同比增長32.4%；實現營業收入248億元，同比增長30.5%；利潤總額47億元，同比增長38.5%；凈利潤33億元，同比增長35.6%；已交稅金35億元。職工人數56578人，其中在崗職工17913人，離退休職工38665人。

根據北京市國資委公布的第四季度統計數據，西城國資委的資產總額、凈資產、營業收入、利潤總額、凈利潤在北京各區縣中均居第一位。

二、國有企業持續穩健發展

（一）加大改革重組力度，國有資產布局不斷優化

區國資委調整了國資公司所屬部分企業產權和隸屬關系（其下屬 1 12家企業的上級主管單位變更為華方公司，兩家公司正在對重組企業的資產、債權、債務進行清理），華遠集團也依據產業結構調整戰略，完成了對集團公司旗下15家參控股公司的股權調整和債權初步清理整頓工作，促使資產向管理效率高、盈利能力強的領域和企業流動，有效提升了國有資產使用和運行效率。組建廣安控股公司，將系統內承擔城市基礎設施建設、城市土地開發等功能的部分企業進行整合。通過調整華融公司產權管理架構，成功改制成立金融街投資（集團）公司，做實“金融街”品牌，為做強做大企業，應對激烈的市場競爭奠定了基礎。為了提高市場競爭力，華方公司推動所屬金象大藥房采取增資擴股方式擴大企業規模，促使其步入健康發展的快車道。

（二）積極推進重點工程建設，國企主體作用充分發揮 區國資委系統企業全年共承擔了38個政府重點建設項目，總投資額約1523億元，涉及金融街拓展、人口疏解對接安置及保障性住房、小區危改、市政基礎設施等方面任務。金融街集團重點圍繞金融街拓展、廣安產業園、天橋演藝園區等政府項目開展工作，積極推進舊城人口疏解對接安置房建設（昌平回龍觀保障房）前期工作，開展三級協調機制，在全市實現第一個開工。天恒集團承擔的豐盛、桃園、官園項目的拆遷工程按計劃推進，其負責的對接安置保障房項目（房 山長陽保障房）被納入市政府綠色通道。廣安控股公司圍繞區內項目建設和“內外聯動、統籌規劃”的外遷房建設兩條主線，在CH地塊、廣安一期、張儀村保障房等重點項目的建設上取得了顯著進展，文保區改造相關方案得到了進一步深化，市政基礎設施建設有序開展。金正公司切實發揮政府投融資平臺作用，通過創新融資方式，全年新增貸款15億元，累計項目放款達40.15億元，為政府項目建設提供了強有力的資金支持。宣房投公司圓滿完成區政府安排的房屋解危式修繕、建筑節能、老舊供熱管線和雨污水戶線改造、煤改電氣熱等13項民生工程任務，極大地改善了居民生活條件。

另外，房地產企業除了完成好政府重點建設項目外，還積極應對新調控政策，加強成本管理，有效控制經營風險，適時調整銷售策略，較好地完成了全年計劃任務。天恒集團加大管理和協調力度，在提升項目效益的同時有效地促進了客戶成交。龍澤苑項目成為山東省文登市第一個“國家康居示范工程”，項目一期已順利開盤。金融街集團所屬金融街控股公司確定了項目綠色標準；設立產品研發中心，規劃建立了產品線，營業收入和凈利潤再創歷史新高。華遠集團通過收購裘馬都生活廣場項目，擴大了商業經營規模，對不動產全程經營和取得全程收益進行了有益探索；出資創建了國內首支房地產私募基金，提高 了集團聚集資金和運用資本的能力。全年主要房地產企業累計實現開復工面積492.7萬平方米，新增土地儲備288萬平方米，實現營業收入112億元。

（三）大力開展特色經營，企業發展持續穩定

各企業結合自身的行業特點，充分挖掘資源優勢，大力開展特色經營，注重市場營銷與品牌建設，企業的市場知名度和美譽度持續提高。華天集團高度重視老字號品牌及非物質文化遺產的保護和利用，充分發揮品牌優勢，大力開展連鎖經營，企業規模不斷擴大，經濟效益持續提升，名列中國餐飲品牌第9位，并相繼榮獲多項榮譽。京都公司注重現代經營理念與傳統文化的有機結合，著力推動電子商務平臺、琉璃廠園區建設，創新會館文化經營管理模式，打造老北京風味舞臺劇（《爺們兒》），大力弘揚傳統京味文化。華利佳合公司著力發展快捷酒店，年內新建一家、擴建兩家連鎖飯店，旗下連鎖飯店、旅館數量已達到12家，進一步鞏固和擴大了核心產業優勢，提升了品牌競爭力和影響力。華興新業公司通過“主題促銷”、“季節促銷”等一系列卓有成效的嘗試，銷售額穩步增長。菜百公司抓住全球金價持續升溫的有利契機，加強自主產品創新，全年共設計開發300余項目新產品，不斷開拓、培育彩色寶石市場，積極開展投資類產品、賀歲類產 品、項目類產品以及高端產品銷售，總店和八家直營連鎖店累計實現銷售收入72.8億元，連續21年取得北京市黃金珠寶銷售第一、全國單獨門店銷售第一的桂冠。張一元公司積極借助市、區政府搭建的平臺，參加世博會、文博會等大型展覽活動，不斷提高企業在全國的公信度和知名度，“中國世博十大名茶”已經成為繼“中國茶葉第一品牌”之后又一強有力代名詞。世紀金工公司所屬科通電子繼電器總廠注重科技創新，承擔了軍用固體繼電器科研項目10項34個產品，為國家“嫦娥二號”成功探月作出重大貢獻。

（四）大力加強培訓工作，人才隊伍建設成效顯著

各企業高度重視人才隊伍建設，利用多種渠道，加大投入，針對管理人員、服務人員開展全方位、多層次的集中培訓。華利佳合公司全年開展各項培訓16項，受訓人員達586人次；貫通公司重點圍繞業務技能、作業指導書、服務規范、安全保衛、應急預案等有針對性開展培訓；華興新業公司組織企業骨干參加專題培訓，使企業領導干部、后備人才拓寬了視野，個人綜合業務技能進一步增強。京都公司在2009年引進10名專業人才的基礎上，又陸續引進了包括1名博士研究生在內的文化創意產業人才5人。通過人才規劃的制定和各類培訓工作的開展，有效凝聚了人心，切實提高了員工隊伍的整體素質。

（五）切實關心職工生活，企業發展環境和諧穩定

隨著企業效益的不斷提高，各企業高度重視一線職工工資收入的提高，保證了職工隊伍的穩定。華天集團、華利佳合公司等傳統商貿企業一線在崗職工月人均收入同比增長10%以上。國資公司承擔了大量企業離退休人員管理工作，使老干部政治、生活待遇得到了良好的保障。金工公司設立專門信訪接待室，接待上訪職工，有效發揮了防火墻、隔離帶作用，維護了社會安全穩定。

三、國資監管工作有序開展

（一）順利推進區劃調整融合工作

行政區劃調整工作開始以后，區國資委認真梳理、分析了南北兩區國資監管工作特點，研究提出了“加強監管，優化服務，突出企業市場主體地位，支持企業履行好社會責任，確保國有資產保值增值”的新理念，積極開展摸清家底、理順關系、融合調整等方面的基礎工作。在兩個月內完成了機構調整、人員整合、集中統一辦公，干部職工較快進入角色，各項工作正常運行，較好地實現了區委、區政府要求的“思想融合、感情融合、資源融合和工作融合”，確保了區屬企業在行政區劃調整過程中生產經營和職工隊伍的穩定。

（二）科學編制“十二五”發展規劃 為了加強國資監管的宏觀戰略研究，結合新西城功能定位、發展戰略、空間布局，重新審視國資監管職責，在深入企業調研、發放調查問卷、反復征求委內領導、干部和企業意見的基礎上，初步完成了《北京市西城區國資監管與國企發展“十二五”規劃綱要（草案）》，為“十二五”時期國資監管工作的扎實推進和國有企業的可持續發展奠定了良好的基礎。

（三）切實加強國資監管制度建設

為了規范管理、提高效能，及時梳理原兩區國資委各項制度64項。同時，從區國資委內部管理、重大事項管理、業績考核、產權管理、企業改制重組、國有資本經營預算管理、信息化建設等十六個方面設立專項調研課題，深入開展調查研究。在此基礎上，確定了需重新擬定的制度56項，已發布實施44項，其中內部管理制度24項，國資監管制度20項，為國資監管和企業經營的有序開展創造了條件。

（四）扎實做好國有資產監管基礎工作

區劃調整后，在第一時間及時統一了報表口徑，確保了統計數據的全面、真實、可靠。指導華遠集團、華方公司率先執行了《企業會計準則（2007年版）》，推動了區屬企業新會計準則的實施。《2009國有資產統計報表》、《2010企業財務快報》在北京市國資 委系統區縣國資監管機構評比中均被評為市級優秀單位。通過強化產權管理基礎工作、完善不動產信息登記系統平臺建設、加強對資產評估的管理，促進了產權管理工作的規范化、制度化。完成了原北區所有一級企業2009經營者業績考核與薪酬兌現及華方公司經營者2007—2009年任期考核及薪酬兌現工作，核定了原南區企業經營者的業績考核體系與薪酬標準，為進一步規范企業經營者業績考核和薪酬管理工作奠定了基礎。

（五）加強重大事項與重點項目的跟蹤管理

嚴格執行《西城區企業國有資產重大事項管理暫行辦法》及其他管理制度。全年共辦理企業上報請示、報告、備案事項238件。積極參加區政府對接安置房建設、基礎設施建設、居民區危改與拆遷、金融街拓展等重點建設項目的協調工作，建立了重大項目報告制度，多次深入企業實地調研，探索研究大額專項資金的支持與跟蹤監管措施，促進了重點建設項目的順利推進和資金使用安全。

（六）逐步規范國有資本經營預算管理

2010年是原北區執行國有資本經營預算管理的第一年。全年國有資本收益收繳完成9385.86萬元，比年初國有資本經營預算收入增加了2935.09萬元，增長幅度145.50%；累計可用國有資本收益 10099.49萬元，安排預算支出9487.96萬元。支出項目重點用于股權回購、促進就業、設備設施更新改造、保護老字號、消除安全隱患、降耗節能及環保等方面。原南區實現國有資本分紅收益3623.85萬元，同比增長17.04%，上繳國有資本收益3142.19萬元。國有資本經營預算工作的深入開展，有效促進了企業發展，有力支持了區域經濟社會建設。

（七）切實加強區屬企業公司治理建設

制定了《西城區國有獨資公司外部董事管理暫行辦法》，進一步規范了對企業董事會與董事的管理工作。指導華方公司成立了第二屆董事會，組織召開了金融街集團、廣安控股第一屆董事會會議，審核指導了金源公司董事會換屆。完成了《西城區國有獨資公司監事會管理試行辦法》、《加強和改進有關公司監事會工作的若干意見》的制訂，加強了對監事的培訓與管理，提升了監事的履職能力。

（八）積極履行社會責任，維護社會和諧穩定

采取多項綜合措施妥善解決來信來訪工作，完成了全區第一、第二次2010人民內部矛盾糾紛排查調處工作。全年共辦理信訪29件，單位主要領導及主管領導閱批率100％，所有信訪事項均得到及時處理。通過走訪慰問，惠及困難黨員、困難職工451人次，發放慰 問款物累計共108.1萬元。積極組織企業參加青海玉樹地震災區捐款活動以及“慈善公益月”、“博愛在北京”等慈善活動，累計向慈善協會、紅十字會等部門捐款共計316.2萬元，占全區捐款總額的三分之一，充分體現了區屬企業及干部職工積極奉獻愛心、勇于承擔社會責任的高尚情操和良好的精神風貌。

四、黨的工作扎實推進

（一）企業領導班子建設與后備干部隊伍建設不斷加強 會同區委組織部，研究起草了《區國資委所屬企事業單位領導人員管理辦法》。認真貫徹執行干部選拔任用“四項監督制度”，堅持選任標準，嚴格執行《干部任用條例》，完成了4家企業領導班子和領導人員的民主推薦、考察、公示及調整工作。進一步強化企業領導人員培訓力度,制定并實施2010年領導人員培訓計劃，舉辦了《宏觀經濟形勢分析與走勢解讀》、《商業模式創新與企業戰略》等四期主題培訓，下發了經營管理書籍，提高了領導人員綜合素質與管理能力。配合區委組織部完成“十二五”人才規劃調研，初步建立了國資委系統中高端人才庫。不斷加大力度選育企業后備人才，與知名人才測評機構合作，建立了區屬企業領導人員勝任能力模型，對70名企業領導干部及后備人才實施了能力素質測評，建立了后備人才能力素質檔案，為進一步開展后備人員能力培訓奠定了良好的基礎。

（二）“創先爭優”活動和企業黨建工作有序推進

在梳理基層黨組織和黨員的情況（393個黨組織、4981名黨員）的基礎上，結合區國資委系統實際，深入開展了以“服務區域建設，促進企業發展，激發活力爭創一流業績”為主題的“創先爭優”活動，組織企業開展“四強四優”活動、黨員雙向承諾活動和“爭做群眾心目中的好黨員”評比活動。組織召開了全系統深入開展創先爭優活動推進會，通過交流經驗，進一步促進了爭創活動的深入開展。落實領導干部聯系點制度，指導所屬22家國有企事業及國有參控股企業領導班子開展民主生活會，并實施民主測評。編寫完成了黨建工作手冊，組織實施了黨務干部專題培訓，規范、指導系統企業做好黨組織換屆選舉工作，推動了企業黨建工作的有效開展。

在“創先爭優”活動中，涌現了許多先進經驗做法和先進典型。如華利佳合公司將質量管理方法運用到企業黨建的日常工作中，建立了較為完善的“黨建質量管理體系”；天恒集團、廣安控股公司高度注重思想政治工作和企業文化建設，有力地增強了企業凝聚力，提升了企業品牌形象。金座公司堅持實行“黨建工作百分考核”，有效地促進了企業各項工作的開展。

（三）紀檢監察與黨風廉政建設長抓不懈

認真組織本系統學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，以“廉政文化進企業”為主題，在全系統組織開展了宣傳展板巡展活動。積極推進開展廉政風險防范管理工作向下延伸，特別是在重點崗位、重點項目、關鍵環節認真查找風險點，制定相應的防控措施，做到廉政風險防范管理全覆蓋。制定了企業領導人員廉政檔案以及廉政談話的暫行規定，對區國資委任命的所有企業領導人員進行了任職廉政談話，協助配合區審計局對企業離任的黨政主要負責人進行常規經濟責任審計工作，深入開展了區屬企業2010“小金庫”及假發票專項治理工作。通過努力，切實加強了國資系統黨風廉政建設，全年沒有發現重大違紀違法行為。

區屬國有企業及參控股企業講政治、顧大局，緊緊圍繞全區中心工作，深化改革，扎實工作，出色地完成了各項工作任務，在服務區域經濟社會發展方面發揮了重要作用，在實現國有資產保值增值和促進社會和諧穩定等方面做出了突出貢獻。同時，全系統還先后獲得市級以上集體、個人各類榮譽稱號和獎勵28項。我們的工作，得到了市國資委、區委、區政府的充分認可和各有關部門的一致好評。在此，我代表區國資委對市國資委領導、區委區政府領導的大致支持，對各企業主要負責人及系統內全體干部職工所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到工作中還存在著一些問題和不足，主要表現在以下三個方面：

一是國有資產布局結構有待優化。區屬國有資產高度集中在房地產業，受經濟周期和宏觀調控政策影響較大。部分企業資產負債率偏 高，經營風險偏大。主業不突出、主業不強、業務重疊、體量偏小、市場競爭能力和抗風險能力相對較弱的現象依然存在。企業間合作發展的協同效應尚未有效發揮。

二是國有資產運行效率有待提高。區屬企業還有一部分資產處在低效運行的水平，甚至是閑置的狀態，而一些企業還存在資源短缺、資金使用成本過高等制約企業發展的瓶頸問題。國有資產的資本化、證券化水平還不高，資本運營能力還不強。

三是人才隊伍建設任務依然艱巨。新西城、新形勢、新任務對國資監管水平和企業管理水平提出了更高要求，既熟悉政策，又懂經營、善管理的高級復合型人才相對短缺，具有戰略思維、世界眼光和駕馭市場能力的國有企業領軍人物儲備不足。

上述問題需要我們高度重視，并在今后下大力氣予以解決。

第四篇：西城區國資委2013年工作總結

西城區國資委2013年工作總結

2013年，區國資委系統在區委區政府的正確領導下，以“提升國有資本運營質量和效益”為核心，認真落實區國資委“十二五”時期重點任務，深化改革調整，強化國資監管，加快轉型發展，加強和改進黨的建設，各項工作取得積極進展，區屬國有經濟呈現良好的發展態勢。

一、攻堅克難，國有企業持續健康發展

（一）區屬國有經濟持續穩定增長

區屬國有企業搶抓市場機遇，科學應對各種困難和挑戰，生產經營保持平穩增長態勢。截至2013年底，區國資委系統所轄三級以上國有及參控股企業276戶，直接監管企業12家，所屬企業資產總額2262.6億元，同比增長13.9%；負債總額1610.4億元，同比增長11.1%；所有者權益總額652.2億元，同比增長21.8%；實現營業收入479.3億元，同比增長0.3%；實現利潤總額83.7億元，同比增長32%；實現歸屬于母公司凈利潤28億元，同比增長66.2%；繳納稅金62.6億元，同比增長34.3%。

（二）政府重點工程建設取得突破性進展

2013年由區屬企業承擔的政府重點建設任務共有42項，項目預計總投資1291億元。保障房建設方面，昌平保障房一期實現7億簽約6億回款，超額完成計劃；張儀村項目完成竣工驗收；百萬莊棚戶區改造項目列為北京市試點，規劃設計方案調整取得較大突破，完成了70%的房屋征收工作。文保區建設方面，實施楊梅竹斜街精品示范工程，提高了歷史街區的時代宜居性；什剎海項目完成了地安門外大街商業業態策劃及整體規劃方案，配合政府引進聯合國知識產權組織成功 落戶；白塔寺文保區騰退項目全面啟動，第一個示范項目——官園匯規劃方案獲得批準，并開始施工建設。功能街區建設方面，金融街拓展取得新進展，實現華嘉項目的拆遷并完成土地入市準備工作；完成了廣安一期A地塊拆遷，解決了長期遺留的難點問題；天橋藝術大廈正式投入使用，中國版權保護中心、中演集團等多家文化機構簽約入駐。“大柵欄-北京坊”施工進展順利，H地塊已啟動供地程序；馬連道茶葉特色商業區前期設計策劃工作扎實推進，已完成《北京馬連道茶文化產業街區發展戰略規劃》。

（三）市場化經營發展成效顯著

房地產開發業務持續增長。地產類企業總開復工面積836.1萬平米，新增土地儲備207.5萬平米。房地產開發實現簽約302.1億元，營業收入283.4億元。金融街集團建立了物業管理和房地產開發一體化項目管理模式，推動增值業務持續發展；天恒集團充分利用電商平臺，不斷創新項目推廣模式，提升了企業形象，取得了良好回報；廣安控股在開拓市場業務、創新融資方式等方面開展了有效探索；華遠地產順應市場形勢，在拓展外埠業務、土地儲備等方面取得較大突破。

商貿服務業務穩定增長。零售、餐飲及酒店企業順應市場變化，繼續加大品牌推廣力度，擴大連鎖經營規模，突出特色，及時調整產品定位、加強內部管理，企業經營持續向好。華方公司充分利用自身資源，在養老產業、非遺傳承發展等方面開展了積極、有效探索；華天集團注重品牌發展連鎖，把老字號開進了旅游區、商業娛樂街區，各品牌連鎖店已達265家，其中慶豐包子鋪因總書記的微服就餐而受到國內外媒體的廣泛關注，品牌知名度迅速提升；華利佳合星級連鎖飯店已達12家，榮獲“2012中國優秀品質店”稱號，成為唯一一家獲此殊榮的連鎖飯店企業；菜百連鎖店已達18家，銷售 額再創新高；張一元金橋建設項目落成，在標準化生產、產品檢測、技術創新、質量追溯等方面均達到了國內最高水平。金象、翔達、金源、世紀金工等企業也積極采取有效措施，實現了穩步發展。

金融服務業務快速增長。金融街集團所屬長城保險全力推進經營轉型，實現保費收入30億元，繼續保持盈利；恒泰證券通過加強管理、調整創新，整體經營效益顯著提升，凈利潤同比增長281%。華遠集團開設典當行、重組資產管理公司，實現了自身金融業務新突破；金正公司所屬的擔保公司和小貸公司聯手開展擔保和貸款業務，業務量大幅增長，貸款額同比增長162%；另外，各企業在穩健可控的原則下積極利用閑置資金參與各種理財投資，取得了較好回報。

（四）服務保障任務落實到位

華天集團所屬各餐飲企業積極穩妥推進早餐規范店的裝修改造、掛牌驗收工作，獲得國家商務部的認可和消費者的歡迎；宣房投公司積極抓好惠民專項工程，保質保量按時完成轄區平房和樓房修繕、建筑節能改造、樓房抗震加固、房屋解危征收騰退等政府民生工程任務；京都公司、大觀園管委會成功組織廠甸、紅樓廟會活動，豐富了市民節日生活，得到了充分肯定和廣泛好評；金工公司積極實施內部資源整合，有效盤活資產，保證職工隊伍的和諧穩定；國資公司開展形式多樣的學習教育娛樂活動，全心全意服務好老干部，充分體現了組織的關懷。

二、強化服務，國資監管效能進一步提升

（一）穩步實施區屬企業改革重組

進一步優化國有資產布局，大力推動所屬一級企業的改革重組。一是實施天恒置業集團和華興新業商貿公司合并重組，重新設立北京天恒（集團）公司。新公司成為集政府項目、地 產開發、酒店餐飲、物業管理及商業經營全面發展的多元化集團。重組后新公司資產總額209.5億元，所有者權益總額72.3億元，資產負債率大幅降低，經營性物業面積達25萬平米。二是實施華方投資公司和貫通集團重組，將貫通集團整體劃轉到華方公司，發揮集合優勢，降低經營成本，實現人才、資源、管理的合理配置。重組后華方公司資產總額18.3億元，所有者權益總額9.4億元，經營性物業面積近20萬平米。三是實施京都公司與金融街集團文化板塊資產重組，成立了集文化產業投資、演藝區開發建設、影劇院運營、文化演出、新媒體廣告等業務于一體的大型文化投資集團，即天橋盛世投資集團公司，新公司資產總額27億元，所有者權益總額23億元。

通過實施改革重組，擴大了企業規模，實現了優勢互補，優化了資源配置，完善了產業鏈條，為有效提高國資國企發展質量和效益，更好地服務區域經濟社會發展創造了條件。

（二）扎實做好融資指導與審批工作

加大政府重點項目督導協調力度，鼓勵企業積極拓寬融資渠道、創新融資方式，支持指導相關企業開展發行企業債、次級債、收益權信托等直接融資項目的前期準備工作，監督企業做好融資風險管控和項目資金合規使用。對區屬企業承擔的重點項目投融資需求情況進行全面梳理和匯總，形成融資需求上報機制，動態掌握區屬企業資金結構、融資需求、融資方式以及融資到位情況。召開投融資工作培訓會，邀請券商、保險公司等專業金融機構進行專題培訓，通過努力全年實現融資達302.8億元。

（三）進一步完善國有資本經營預算管理

2013國有資本經營預算草案獲得西城區人代會審議批準，全面完成2013國有資本收益收繳工作（上繳國有資本收益14496.6萬元）。完善了預算項目審批流程，建設 完成預算項目庫管理系統并啟動運行，強化了預算支出項目后評價工作，全方位全過程提高了項目決策水平和管理水平。全面梳理總結試行以來國有資本經營預算工作，在充分調研基礎上研究提出國有資本收益分享機制，初步確定了逐步提高國有資本收益收繳比例的方案。

（四）深入推進經營者分類考核評價

不斷完善考核制度與方法，探索和落實企業全員業績考核制度，繼續推進有針對性的差異化考核和分類考核，強化成本費用控制和社會責任履行；建立了兼顧財務與非財務指標的考核體系，增設了管理提升指標和監測指標兩大類考核內容，形成了基礎指標、分類指標、重點任務指標、管理提升指標和監測指標五個方面的多維度考核體系，提高了業績考核的全面性；選取試點企業開展綜合績效評價，積極推進管理短板的考核，督促企業針對經營管理方面存在的不足和問題進行專項整改和提升，引導企業科學發展。

（五）進一步強化風險管控體系建設

不斷完善企業財務督導工作，加強對企業財務數據收集、匯總及分析的工作力度，繼續推進新《企業會計準則》的實施，選取試點企業開展全面預算管理，有效提升了企業財務管理水平；進一步加強審計監督工作，按期完成企業經營成果審計，并督促企業在資產管理、財務管理、工程管理等方面存在的薄弱環節進行整改；進一步加強企業法律工作的規范與指導，通過培訓、執業資格等級評審等工作加強了法律人才隊伍建設，組織召開首次企業法律工作專題研討會，交流研討企業法律風險防范經驗及外聘律所的管理與使用，扎實推進企業總法律顧問制度第二批試點，企業法律風險管控水平得到提升。

（六）國有企業法人治理建設取得突破

經區委區政府批準，配備了兩名專職監事會主席，并擇優 選派專職監事，研究并制定《西城區國有獨資公司監事會成員選（聘）任工作意見（試行）》；完善了董事會工作匯報、評價機制，有序推進一級企業的公司制改革，加大外部董事的選配力度；建立了一支由25人組成的外部董監事人才庫，為進一步完善法人治理結構，健全企業的有效監督約束機制，保障國有資產安全運營，維護股東權益提供了體制機制上的保障。

（七）積極推動區屬企業對內對外合作

引導系統內企業之間資源共享、聯動發展。華方公司與金工公司資源互換、菜百與張一元聯手在涿州、海南以開設店中店的方式共同發展。在與系統外企業開展合作方面，金融街集團與懷柔區政府簽訂戰略合作協議，整合優質資源打造精品旅游項目；天恒集團積極參與懷柔劉各長村的城中村改造項目；廣安控股公司與中信國安集團開展高立莊保障房項目投資建設合作；金融街資本運營中心與北京市科委開展“設計之都”（中國設計交易中心）合作運營；天橋盛世文化發展公司與中國對外文化集團(中演集團)合作成立天橋演藝區運營公司；張一元與全聚德集團在產品開發、茶餐研發、茶藝服務、市場推廣等方面開展合作。通過鼓勵、支持區屬企業對內對外開展務實合作，實現了資源共享、共贏發展，進一步拓展了企業的發展空間。

（八）加強機關建設服務企業發展

制定區國資委信息化建設三年規劃，著手建設國有資產數據采集、綜合應用辦公、企業重大項目管理、企業資產管理、國有資本經營預算管理庫等子系統以及統一公共應用平臺，提高了監管的針對性和時效性；上報市區有關單位信息130余條，較好地起到了參謀助手和宣傳國資國企的作用；指導企業爭取各類專項資金，積極組織、指導區屬企業申報首屆北京市文化創新發展專項資金，6個項目獲批專項補助資金2830萬 元；組織企業申報發改委節能降耗專項資金，5個項目獲批資金763.9萬元。

三、融入中心，企業黨的建設成效明顯

（一）深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神 突出企業黨建特色，通過專題報告會、職工座談會和“西城黨建網”、《西城國資》報等多種形式學習宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神，交流學習成果；廣泛開展“我的夢·中國夢”百姓宣講活動，成立了由13人組成的2支宣講隊伍，深入基層，共組織宣講報告會23場，發揮了宣傳發動、凝聚力量的作用,增強了廣大黨員的道路自信、理論自信、制度自信。

（二）大力加強企業領導班子和人才隊伍建設

指導13家企業完成了34個領導崗位職位說明書修訂工作，為企業領導人員管理提供了重要依據；結合企業黨組織、董監事會換屆工作，嚴格選拔任用企業領導人員，穩妥實現企業領導班子的新老交替，較好地完成了4家重組企業領導班子及相關職位的調整配備工作。指導督促一級企業落實人才發展規劃，健全企業的人才梯次建設。穩步推進“123英才培育體系”建設，開展企業經營管理人員“常態化、分層次、需求式”培訓，與北京國家會計學院等多家單位合作，先后舉辦了兩期企業高管人員培訓班、兩期企業人力資源管理專題培訓，首次進行了企業新聞發言人的專題培訓；積極搭建人才跨企、跨部門掛職培養平臺，選調5名企業青年職工到區國資委進行崗位鍛煉，選調2名機關干部和10名企業優秀中青年經營管理者到區街道掛職鍛煉，選派3名機關干部到企業掛職鍛煉；全年共培訓7587人次，投入經費270多萬元。

（三）不斷深化企業黨建工作

嚴把企業發展黨員的質量關，組織了167名入黨積極分子參加的培訓班；妥善協調完成了7家非公企業黨組織劃轉屬 地管理的工作。金融街集團“黨委巡視工作制度”等6個創新示范項目和菜百公司黨總支等3個示范點通過了區委組織部的驗收。威斯汀酒店特色黨建活動得到了中組部和市委有關領導的肯定。引導企業強化企業文化建設，樹立形象，凝聚人心。區屬企業中涌現出一大批優秀企業和優秀企業家，獲得了區內外、市內外乃至國家級的多項獎勵和榮譽。系統內各企業及職工熱心慈善公益，全年全系統企業各類捐贈超千萬元，充分體現了區屬企業和職工扶貧濟困、勇于承擔社會責任的高尚情操。

（四）著力推進黨風廉政建設

認真落實黨風廉政責任制，首次與所屬25家企業主要負責人簽訂了《2013年黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》，切實將黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處；舉辦區國資委系統紀檢工作負責人專題培訓，指導企業貫徹落實中央八項規定，認真開展了會員卡專項清退活動和案件線索清理工作，全部做到“零報告”。全年共收到紀檢信訪38件，按照時限要求已全部辦結。企業紀委負責人同下級黨政主要負責人談話107次、企業負責人任前廉政談話143次；確定企業重點防控項目8個，涉及資金80多億元，完善了防控措施的重點崗位90個，累計信息公開事項149個，編發各類專題材料、簡報等1532冊。

（五）扎實做好安全穩定工作

高度重視安全穩定工作，成立了安全穩定工作領導小組,形成了國資委系統維穩工作體系，將安全穩定工作常態化、機制化。嚴格執行安全工作責任制，定期組織安全隱患檢查，全系統全年未發生安全生產責任事故。按照市、區有關要求，采取有效措施，加強宣傳引導，主動化解矛盾，確保了2013年全國“兩會”期間、十八屆三中全會期間本系統政治穩定和社會 穩定。多次召開信訪專題會，妥善處理各類來信來訪，排查新增維穩信訪事項23件，接待來訪10年批次，各類來信主要領導及主管領導100%閱批，保證了系統正常生產經營。

第五篇：西城區國資委2012年工作總結

西城區國資委2012年工作總結

2012年，區國資委系統在區委區政府的正確領導下，以“促進國資監管再上新水平，推動國企發展再上新臺階”為目標，著力做好“服務企業改革發展穩定，服務上級重大經濟決策，服務區域經濟社會發展”，國資監管和國企發展取得新進展，國有經濟呈現良好發展態勢。

一、發揮國企主體作用，積極促進區域經濟社會發展

（一）積極應對復雜形勢，區屬國有經濟實現平穩增長 區屬國有企業積極搶抓市場機遇，科學應對各種困難和挑戰，生產經營保持平穩增長態勢。截至2012年底，區國資委系統所轄國有及參控股企業248戶，直接監管企業14家，所屬企業資產總額1987.3億元，同比增長12.7%；負債總額1449.1億元，同比增長12.9%；所有者權益總額538.1億元，同比增長12.2%；實現營業收入477.8億元，同比增長54.1%；實現利潤總額63.4億元，同比增長56.9%；實現歸屬于母公司凈利潤16.8億元，同比增長50%；繳納稅金46.6億元。

（二）落實區域發展規劃，全力推進重點工程建設 2012年，區國資委系統企業承擔了46項政府重點建設任務，項目總投資額1361億元。金融街集團、天恒集團、廣安控股公司、宣房投公司等企業主動融入區域發展，全力推進項目建設，一級開發或騰退工作拆遷比例達到71%，累計開復工面積205萬平方米，預售簽約面積9萬平方米，為我區城市建設發展做出了貢獻。

功能街區建設進展順利。金融街拓展項目全面推進，月壇南街項目順利入市并啟動二級開發施工，豐盛項目拆遷率達到90%以上。天橋演藝區的規劃建設取得突破性進展，確定了天 橋演藝區整體城市規劃方案，并啟動了劇場運營管理前期籌備工作。注重文保區工程文化品質的提升，積極推進“大柵欄-北京坊”項目建設和楊梅竹斜街精品示范工程。什剎海文保區項目成為目前北京市文保區項目中唯一具備規劃、國土意見復函以及立項、環評批復的試點項目；白塔寺藥店降層項目已簽訂補償協議。

民生工程與基礎設施建設有序實施。保障房建設任務全面展開（建筑面積達400萬平米）。大興海戶、豐臺南苑、石景山醬菜廠等項目探索采取社會化模式運作，房山長陽項目在全市同批次保障房中第一家取得經適房預售證，豐臺張儀村項目完成結構封頂，昌平回龍觀、大興舊宮項目進展順利。積極推進平房翻建、雨污水戶線改造、老舊電線改造、房屋排險拆遷征收騰退等23項政府民生工程任務，桃園官園項目拆遷取得突破性進展，太平街二期、地鐵七號線、前門西河沿街、北緯路、槐柏樹后街等代建市政工程逐步實施。

（三）創新經營管理模式，不斷提升企業發展質量

不斷提升品牌價值。金融街集團成功舉辦金融街建設二十周年系列紀念活動，完成品牌規劃和品牌視覺識別設計與發布（經評估金融街品牌價值408億元）；華遠公司加大資本運作探索力度，通過發起設立紅塔紅土基金公司、重組西拓擔保公司、改組成立華遠資產管理公司等工作，著力構建集團新的金融服務體系；金正公司先后組建小額貸款公司、資產管理公司，進一步完善金融產業鏈條，豐富金融服務產品；華興新業公司因勢利導、突出主題，強化旗下主題型商企品牌建設；華利佳合公司打造文化主題酒店，主營業態實現新發展，品牌實力快速提升；京都公司加大演藝、劇場院線和會館品牌建設力度，影視舞臺作品和廟會、雜技、京劇均取得較好社會反響；張一 元公司打造中國茉莉花茶領導品牌初見成效，銷售額和利潤均超出同期水平；世紀金工所屬科通繼電器總廠的主導產品為“神舟九號”與“天宮一號”的成功交會對接做出貢獻，銷售收入和利潤再創新高；金源公司牛街清真超市單店年銷售突破一億元，清真特色品牌效益突顯。

積極創新營銷策略。各房地產企業深入挖掘商業地產優勢，不斷創新營銷手段，積極推進土地儲備，加大外埠項目開發銷售力度，保持了較好的發展勢頭。華方公司以雕漆項目為抓手打造文化創意板塊；華利佳合、貫通公司根據市場變化適時調整房價，酒店銷售額大幅增長；菜百公司不斷加強自主品牌的研發設計，完善貴金屬投資產業鏈條，銷售額突破124.5億元；翔達公司通過引入團購、開發旅游市場等方式拓寬餐飲服務業營銷途徑；華天集團、張一元公司、金象復興大藥房等企業通過開展連鎖經營、借力電子商務、嘗試網絡銷售等多種方式加大市場營銷和宣傳推廣力度，經營規模日漸壯大，企業影響力和競爭力不斷提高。

穩步推進科學管理。不斷推進規范化、精細化、信息化建設，企業管理現代化水平明顯提升。金融街集團完成全面風險管理體系的搭建，并嘗試開展了保險公司、文化公司的效益審計；天恒集團編制2012－2014年全面預算報告，進一步鞏固了全面預算管理在企業經營管理中的核心指導作用；華天集團、貫通公司標準化管理更加完善；廣安控股、菜百、張一元等多家企業積極利用ERP系統，有效提升管理信息化水平。

另外，各企業突出人性化管理，通過上調工資、強化培訓、走訪慰問，積極為職工辦實事、解難事，保持了職工隊伍的穩定，激發了廣大職工愛企愛崗的工作熱情。國資公司認真落實老干部各項待遇；金工公司不斷優化離退休職工的管理和服 務，“維穩”實現非正常越級訪“零”指標。各企業積極履行社會責任，扶貧濟困，熱心公益，2012系統公益捐款達1105.4萬元，充分體現了區屬企業及干部職工積極奉獻愛心、勇于承擔社會責任的高尚情操和良好的精神風貌。

二、完善國資監管體系，國資監管效能進一步提升 投融資工作不斷創新。北京金融街資本運營中心掛牌成立并正式運營。區屬企業積極通過多種渠道籌集低成本資金，全年共融資197.9億元，其中間接融資（銀行貸款）125.9億元，直接融資（包括企業債、特定資產收益權信托、保險資金債權投資計劃等）72億元，為重點項目建設和企業改革發展提供了資金保障。

產權管理不斷規范。對華天、菜百、張一元等擬上市公司進行摸底調查，指導華天集團完成改制重組方案和聚德華天重組上市方案。全面推進企業不動產信息數據庫建設，對所屬企業持有房產、名人字畫等資產情況進行普查，統計匯總了相關企業無證房屋情況，為加強產權管理奠定了基礎。調整廣安控股公司、京都公司的產權及管理關系，明確了7家國有參控股企業作為金正公司的重要子企業，進一步規范股權管理模式。推進區屬企業實物資產轉讓工作，探索文保區改造資產劃轉新模式。

國有資本經營預算不斷完善。2012實現國有資本收益9313.3萬元，支出7650萬元，主要用于支持企業發展投資、文化創意產業、“老字號”企業和金融服務業發展等。對各支出項目預算執行情況進行監督檢查，組織開展項目后評價工作，編制完成2013國有資本經營預算建議草案。完成西城區國資委項目庫管理系統建設，實現了預算項目申報、審核、推薦、監管和評價的全方位管理。董監事會建設不斷強化。推進制度建設，規范董監事會換屆工作，建立董事會報告制度，聽取金融街集團、華遠集團和廣安控股公司2012董事會工作報告。加大對外部董事和外派監事的管理力度，通過開展履職評議、分層分類培訓、組織座談研討等方式，不斷提高董事和監事的工作水平。

風險防控能力不斷提升。加強財務預、決算管理和財務狀況動態監測分析等，實現了2011全區國有企業財務決算全口徑、全級次上報，建立“報表審核制度”，進一步健全統計評價工作體系。在天恒集團和華興新業公司開展總法律顧問制度試點，舉辦法律專題培訓，初步建立企業法律人才儲備庫。嚴格執行重大事項管理辦法，加大重點項目融資的監督管理力度。定期召開季度分析會，把握企業經濟運行態勢，及時警示經營風險。

開放合作力度不斷加大。鼓勵具備條件的企業穩步實施“走出去”戰略，支持企業加大與央企、市企及全國各地國有企業的合作力度。與哈爾濱市國資委簽訂戰略合作協議，促成金融街物業公司與哈爾濱投資集團簽訂合作意向書。支持金融街資本運營中心與多家中央金融企業開展投融資合作，金融街集團、華遠集團、天恒集團等企業外埠投資合作成效顯著。

機關服務效能不斷提升。根據新“三定”方案，順利完成科室調整、副科競聘及科員調配等工作。堅持深入基層調研，主動靠前服務，落實領導干部聯系企業制度，提高辦文辦會效率。幫助企業排憂解難，為企業申請各類專項資金3億多元，為企業177處無證房屋出具證明，開展各類培訓33次。高度重視信息宣傳，全年上報動態信息176條，各類報刊雜志及《西城信息》共刊發采用86篇，全年編輯發行《西城國資》13期。全面改版西城區國資委政務門戶網站，充分展示了區國資系統 工作成果與良好形象。

三、服務改革發展大局，企業黨建進一步加強

積極推進“英才工程”，人才建設不斷深化。明晰管理權責，初步形成企業領導人員管理辦法和實施細則，進一步規范企業領導人員管理。建立領導力勝任特征素質模型，開展全系統優秀人才選拔測評工作（共129人完成全部測評）。首次以“經營管理創新”和“中華老字號的傳承與發展”為主題，順利完成赴德培訓和赴臺考察任務。抓好企業領導班子建設，完成7名企業領導人員的職務調整工作，特色開展企業領導班子民主生活會、述職述廉、民主測評等工作，客觀了解了企業領導班子的履職情況。

鞏固創先爭優成果，企業黨建不斷加強。全系統認真開展各種形式的十八大精神學習活動，特邀市委十八大精神宣講團作專題報告。全面總結三年來國資系統開展“創先爭優”活動的成功經驗，并進行表彰與經驗交流。緊密圍繞“基層組織建設年”活動，提升企業黨建科學化水平，完成381個企業黨組織分類定級和晉位升級工作。組織開展優秀黨建創新項目評比、學習型黨組織示范點、品牌活動申報等系列工作，有效增強了黨組織的凝聚力和影響力。

實施權力公開運行，廉政建設常抓不懈。嚴格做好行政權力公開透明工作，梳理上報17項行政權力。認真開展基層黨組織黨務公開專項檢查工作，全系統通過各種形式進行黨務公開946次。切實做好防止利益沖突試點工作，制定并下發《西城區國資委“防止利益沖突三項制度”的實施方案》。建立企業紀檢干部信息庫，舉辦“國有企業職務犯罪預防與效能監察實務高級研修班”，提升紀檢監察干部的專業素質。

營造和諧穩定氛圍，維穩機制不斷完善。將安全生產、信訪維穩與企業日常經營管理相結合，與企業健康和諧發展相統一，多次深入基層檢查指導安全生產工作，采取綜合措施積極解決信訪事項和化解矛盾糾紛。全年組織召開信訪專題會議7次，全年共辦結信訪事項18件。企業安全生產工作獲得市級表彰，系統維穩工作機制經受住了“涉日維穩”、“十八大”服務保障任務的考驗。

2012年大事多、難點多、責任重、壓力大。各企業充分發揚“敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新”的精神，積極應對宏觀經濟下行、房地產調控、貨幣政策趨緊、成本費用上漲等諸多挑戰與壓力，攻堅克難、銳意進取，圓滿完成了各項工作任務，為促進區域經濟社會發展做出了突出貢獻。在此，我代表區國資委對各企業領導及系統內廣大職工表示衷心的感謝！

存在的問題、不足及面臨的挑戰：一是政府重點建設項目任務艱巨，資金需求量大、審批手續繁瑣，部分企業資產負債率偏高，經營風險加大；二是國有資本運營水平仍有待提高，各企業凈資產收益率、總資產報酬率、成本費用利潤率差別很大，有的企業還有很大的提升空間；三是企業人才隊伍建設不均衡，人才工作的專業化、職業化和科學化水平有待進一步提高；四是企業歷史遺留問題較多，涉及面較廣，部分企業生存困難，離退休職工隊伍龐大，維穩工作依然面臨很大挑戰。