第一篇：國稅系統事業編制論

國稅系統事業編制論

國稅部門和海關等部門一樣屬于中央垂直部門，但因為各種原因內部存在一種不倫不類的、相當事業單位中“完全行使行政職能的事業單位” 的所謂“事業編制干部”（簡稱：事業干部）人員，“事業干部”為國稅部門使用事業編制的干部身份人員，在國稅系統內部近似于公務員，“事業干部”具有執法權（可以核發稅務檢查證）、可以從事國稅部門公務員從事的一切崗位，可以享受同等條件下國稅系統公務員的一切待遇，除了不能發放《公務員證》外基本等同于國稅系統公務員。與之對應的國稅系統還有一種正式職工--使用事業編制的工人即“工勤人員”，工勤人員不具有執法權、不能從事執法類活動，工勤人員的主要來源是2006年以前國稅系統子弟中以“士兵身份”退伍的軍人。

國稅部門“事業干部”人員來源主要有3個方面，第一、經省級人事部門安排，省級人事部門、國稅部門組織的面向社會公開招聘“國稅系統”事業單位人員。

二、因行政編制緊張、使用事業編制安排的“軍轉干部”。第三、除“軍轉干部”外其他政策性安置人員，如2010年成品油改革（又稱“燃油稅改革”）安置人員。

下面分析以上3類人員是否具備轉為公務員的條件：第一類、經省級人事部門安排，省級人事部門、國稅部門組織的面向社會公開招聘“國稅系統”事業單位人員。這類人員一般是招聘計算機專業、財會類專業的大學生，從事國稅部門技術含量較高的工作，屬于人才引進性質。其招考競爭激烈程度不亞于公務員，比如：2009年陜西省直事業單位招聘筆試中西安市閻良區國家稅務局招聘一名事業編制（干部）報名人數比為1：515，經濟較發達地區國稅部門招錄“事業人員”報考比例一般在1：150以上。這批人素質較高，可以轉為公務員。第二類、因行政編制緊張、使用事業編制安排的“軍轉干部”。同樣為軍轉干部，有的為行政編、有的為事業編，這種區別對待本身就不合理，應該考慮全部轉為行政編制即公務員。第三類、除軍轉干部外其他政策性安置人員，如2010年成品油改革安置人員。這類人員實際和軍轉干部類似，都屬于政策性安置人員，2010年全國成品油改革（又稱“燃油稅改革”）全國國稅部門接收了1500個行政編制人員、1000個事業編制人員。本身錄取條件、考試要求都一樣使用兩種編制安排不合理，應該考慮全部轉為行政編制即公務員。

綜上所述，以上3種國稅部門“事業干部”人員都具備轉為公務員條件，現實中國稅部門“事業干部”人員絕大多數在基層縣、區一級國稅局。一般從事稅收征收、稅源管理或其他管理類崗位。我建議對國稅部門除獨立的整體性事業單位（比如稅務學校）外，考慮將在各級國稅部門中“事業干部”轉為公務員，這也是符合事業單位改革中將“完全承擔行政職能的事業單位”轉為行政單位這個大思路的做法、是一個大的方向。

同時我建議對國稅部門內部一些“內設科室”性質的“事業單位”根據事業單位改革的精神轉為“行政單位”，國稅部門“內設科室”性質的“事業單位”地市一級國稅局一般有：信息中心、票證中心、機關后勤中心。縣、區一級國稅局一般有：信息中心。這些機構名以上是下屬“事業單位”，但實際上就是一個內設科室，和其他科室同等待遇和管理的，人員也不一定就是“事業編制人員”，大多也是公務員。信息中心主要管理計算機軟硬件維護；票證中心管理稅票；后勤服務中心實際就是其他單位的“行政科”。所以建議一并改革。

要仔細領會黨中央、國務院事業單位改革精神，就是“事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。而事業單位分類改革，就是將承擔行政職能的變為行政機構；將從事生產經營活動的轉為企業；保留從事公益服務的事業單位。”

國稅部門存在的所謂“事業編制干部”（簡稱：事業干部）具有執法權、在國稅系統內部和公務員一樣行使各種行政權力，類似于“行使行政職能的事業單位”承擔了國稅部門執法或行政管理的行政職能，根據《中華人民共和國公務員法》第一百零六條（法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照本法進行管理）和這次黨中央、國務院關于“事業單位改革的精神”-具有行政職能的事業單位轉為“行政單位”，既然是具有行政職能的事業單位人員都可以轉為行政編制人員（公務員），那么作為行政部門的國稅系統內從事執法和行政管理的“事業干部”更應該轉為公務員。故要求中央編制委員會、人力資源和社會保障部、國家公務員局、國家稅務總局對照“事業單位改革”的精神將國稅部門中“事業干部”人員一并轉為“公務員”。

第二篇：國稅系統事業編制論

國稅系統事業編制論

國稅部門和海關等部門一樣屬于中央垂直部門，但因為各種原因內部存在一種不倫不類的、相當事業單位中“完全行使行政職能的事業單位” 的所謂“事業編制干部”（簡稱：事業干部）人員，“事業干部”為國稅部門使用事業編制的干部身份人員，在國稅系統內部近似于公務員，“事業干部”具有執法權（可以核發稅務檢查證）、可以從事國稅部門公務員從事的一切崗位，可以享受同等條件下國稅系統公務員的一切待遇，除了不能發放《公務員證》外基本等同于國稅系統公務員。與之對應的國稅系統還有一種正式職工--使用事業編制的工人即“工勤人員”，工勤人員不具有執法權、不能從事執法類活動，工勤人員的主要來源是

2006年以前國稅系統子弟中以“士兵身份”退伍的軍人。

國稅部門“事業干部”人員來源主要有3個方面，第一、經省級人事部門安排，省級人事部門、國稅部門組織的面向社會公開招聘“國稅系統”事業單位人員。

二、因行政編制緊張、使用事業編制安排的“軍轉干部”。第三、除“軍轉干部”外其他政策性安置人員，如

2010年成品油改革（又稱“燃油稅改革”）安置人員。

下面分析以上3類人員是否具備轉為公務員的條件：第一類、經省級人事部門安排，省級人事部門、國稅部門組織的面向社會公開招聘“國稅系統”事業單位人員。這類人員一般是招聘計算機專業、財會類專業的大學生，從事國稅部門技術含量較高的工作，屬于人才引進性質。其招考競爭激烈程度不亞于公務員，比如：2009年陜西省直事業單位招聘筆試中西安市閻良區國家稅務局招聘一名事業編制（干部）報名人數比為1：515，經濟較發達地區國稅部門招錄“事業人員”報考比例一般在1：150以上。這批人素質較高，可以轉為公務員。第二類、因行政編制緊張、使用事業編制安排的“軍轉干部”。同樣為軍轉干部，有的為行政編、有的為事業編，這種區別對待本身就不合理，應該考慮全部轉為行政編制即公務員。第三類、除軍轉干部外其他政策性安置人員，如2010年成品油改革安置人員。這類人員實際和軍轉干部類似，都屬于政策性安置人員，2010年全國成品油改革（又稱“燃油稅改革”）全國國稅部門接收了1500個行政編制人員、1000個事業編制人員。本身錄取條件、考試要求都一樣使用兩種編制安排不合理，應該考慮全部轉為行政編制即公務員。綜上所述，以上3種國稅部門“事業干部”人員都具備轉為公務員條件，現實中國稅部門“事業干部”人員絕大多數在基層縣、區一級國稅局。一般從事稅收征收、稅源管理或其他管理類崗位。我建議對國稅部門除獨立的整體性事業單位（比如稅務學校）外，考慮將在各級國稅部門中“事業干部”轉為公務員，這也是符合事業單位改革中將“完全承擔行政職

能的事業單位”轉為行政單位這個大思路的做法、是一個大的方向。

同時我建議對國稅部門內部一些“內設科室”性質的“事業單位”根據事業單位改革的精神轉為“行政單位”，國稅部門“內設科室”性質的“事業單位”地市一級國稅局一般有：信息中心、票證中心、機關后勤中心。縣、區一級國稅局一般有：信息中心。這些機構名以上是下屬“事業單位”，但實際上就是一個內設科室，和其他科室同等待遇和管理的，人員也不一定就是“事業編制人員”，大多也是公務員。信息中心主要管理計算機軟硬件維護；票證中心管理稅票；后勤服務中心實際就是其他單位的“行政科”。所以建議一并改革。要仔細領會黨中央、國務院事業單位改革精神，就是“事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。而事業單位分類改革，就是將承擔行政職能的變為行政機構；將從事生產經營活動的轉為企業；保留從事公益服務的事業單位。”國稅部門存在的所謂“事業編制干部”（簡稱：事業干部）具有執法權、在國稅系統內部和公務員一樣行使各種行政權力，類似于“行使行政職能的事業單位”承擔了國稅部門執法或行政管理的行政職能，根據《中華人民共和國公務員法》第一百零六條（法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照本法進行管

理）和這次黨中央、國務院關于“事業單位改革的精神”-具有行政職能的事業單位轉為“行政單位”，既然是具有行政職能的事業單位人員都可以轉為行政編制人員（公務員），那么作為行政部門的國稅系統內從事執法和行政管理的“事業干部”更應該轉為公務員。故要求中央編制委員會、人力資源和社會保障部、國家公務員局、國家稅務總局對照“事

業單位改革”的精神將國稅部門中“事業干部”人員一并轉為“公務員”。

第三篇：事業編制

事業編制

開放分類： 社會、政治為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。工作人員列入事業編制的單位，其工作人員的工資和活動經費的開支渠道除一般由國家事業費開支的外，還有部分事業單位的經費，采取自收自支，差額補貼等辦法。事業編制的分類、事業編制可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種，全額編制又叫全額財政撥款事業編制，參照公務員管理，基本待遇與公務員一致，多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如城管、學校、農技站等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫院和部分景點等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如賓館、培訓中心、設計室等。

2、事業編制一般都是要考的，比如煙草局、海關、檢察院之類。

3、以前有經濟警察、現在的港口警察、鐵路警察等，他們是事業編制，現在不允許出現這樣的編制，現在警察中的公安就要求統一編制，即是公安即是公務員。

公務員編制的待遇最穩定。

事業編制分三種：

1、全額撥款事業；

2、差額撥款事業；

3、自收自支事業

其中，以1為最穩定，但工資較少；2的待遇形式比較靈活，電臺、電視臺等都屬此類，雖然財政撥款只占一部分，但每月拿錢卻很多；3不是財政撥款，退休時拿的是和企業職工一樣的養老保險退休金。退休后，上述四種待遇每年增加的生活補貼不同，由大到小，依次是：公務員、全額、差額、自收自支。

事業編制的和公務員待遇是不一樣的，事業編制比公務員待遇低。但是還是國家工作人員。

第四篇：事業編制考試 - 副本

為更好地選拔優秀人才，充實全省質量技術監督系統事業單位人員隊伍，優化人員結構，現決定面向社會公開招考江蘇省質量技術監督系統事業單位工作人員。現將有關事項公告如下：

一、報考條件

1、具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利；擁護黨的路線、方針、政策；

2、遵紀守法，品行端正，團結同志，廉潔奉公；

3、具有大學本科及以上學歷；

4、自愿從事質監工作，具有為江蘇質監事業發展的奉獻精神；

5、年齡在18周歲以上，35周歲以下（1977年3月至1994年3月期間出生）；

6、具備擬報考職位所需的資格條件（詳見招聘職位表）。

7、適應崗位要求的身體條件。本次公開招聘崗位，為江蘇省質量技術監督系統事業單位2012公開招聘的部分崗位。納入編制管理的一般管理崗位和通用類的專業技術崗位，參加省委組織部、省人力資源和社會保障廳組織的統一公開招聘。

二、報名

此次公開招聘只接受現場報名，電子郵件、信函等其他報名方式一律不予受理。

（一）報名地點

南京市北京西路16號蘇興大廈一樓大廳。報考各市、縣（市、區）質量技術監督局直屬事業單位的考生也可在報考單位所屬地級市報名點報名（各報名點詳細地址見附件），南京報名點承擔全省質監系統事業單位的報名工作。

（二）報名時間

2012年3月24日至25日,3月28日（每天上午9點至下午4點）。

（三）報名注意事項及資格審查

報考人員在全省質監系統范圍內只能選擇一個職位報名。報名時須提供以下材料：

（1）本人近期一寸免冠正面彩照2張。

（2）填寫好的《江蘇省質監系統公開招聘事業單位工作人員報名登記表》（網上下載）。《登記表》應預先按職位要求如實填寫有關信息，用人單位根據考生提供的信息進行審核，凡弄虛作假的，一經查實，即取消考試資格或聘用資格。

（3）身份證原件及復印件。

（4）應屆畢業生提供省教育廳統一印制的《畢業生雙向選擇就業推薦表》和在校學習成績單原件及復印件。社會人員（含未就業的往屆畢業生）提供學歷證書、在校學習成績單復印件。非普通高等學歷教育的其他國民教育形式需取得畢業證書后，方可報名。

（5）報考職位所需提供的其他材料原件及復印件。

通過報名資格審查的考生選擇筆試地點，領取報名確認單。

同一崗位符合條件的報考人數少于該崗位招聘人數3倍的，將相應核減招聘崗位數或取消招聘崗位，并在省人力資源社會保障網上公告。接受報名的單位將通知被取消招聘崗位的報名人員。被取消招聘崗位的報名人員可在3月30日前改報其他符合條件的崗位。

本次公開招聘不收報名費和考試費。

三、考試科目、時間和實施辦法

考試方式：筆試和面試。

（一）筆試開考比例為1:3。

（二）筆試為一份試卷，內容涉及常識（涵蓋政治、經濟、法律、管理、人文、科技等）、言語理解與表達、英語、計算機應用、判斷推理等。不指定復習大綱教材，不指定任何培訓機構。

（三）筆試地點：筆試分別在南京、徐州、無錫和蘇州四地設置考點，考生在報名時就近選擇考點。

（四）筆試時間：2012年4月8日上午。考生應于4月6日上午9點至下午4點憑報名確認單到筆試所在地質監局指定地點領取準考證。憑準考證熟悉考場，并按照準考證上規定的時間和地點參加考試。

（五）筆試成績達到卷面總分成績60%為合格。在筆試合格者中，根據成績從高分到低分的順序，按各招聘崗位擬聘用人數1:3比例范圍內，從高分到低分確定參加面試人選。面試人員的名單、筆試成績及排名在江蘇質監信息網（www.tmdps.cn

舉報電話、傳真：025-83314795。附件：

1、江蘇省質監系統事業單位2012年公開招聘工作人員崗位表

2、各市報名點及各考點領取準考證指定地點詳細地址

3、江蘇省質監系統公開招聘事業單位工作人員報名登記表

第五篇：事業編制福利

事業單位編制及待遇問題？

答：（全國）一般的事業單位大體分為編制人員和非編制人員。（非編制人員就是本單位自行外聘的人員，就象企業聘用一樣，由單位自行規定其待遇，付給其工資，與地方財政沒有關系）。所以，非編制人員的待遇不一定比編制人員差。目前多數改革后的事業單位對新進的人員，包括事業編制的人員在審查檔案后，交給人才中心保管。另外國家也在積極推行事業單位人員雇傭制，這將逐漸改變事業單位編與企業編的差距。（中公事業單位-給人改變未來的力量）

事業單位考試面試的考官是如何組成的？

答：面試由考官小組具體實施，一般而言，每個考官小組由7名公共考官組成。每個面試考場各配備核分員、計分員(計時員)、監督員(由紀檢監察局派出)各1名,每個面試考場相應配備考生引導員、考官引導員各1名。每個考生候考室、考生候分室相應配備監督員。（中公事業單位-給人改變未來的力量）

事業單位考試的考題是哪里出的？

答：事業單位考試招聘分為省直、市直、縣區、學校或衛生系統等的招聘，不同的考試所需的筆試試題由不同的部門命制筆試試題。面試試題一般由其所在區委托具有命題資質的部門進行命題，雙方簽訂保密協議。由區人社局與公安局、紀檢監察局等部門相關人員在面試的前一天到出題方領取。試題取回后，送保密室封閉管理，并有專人監管。按照面試的時間，紀檢監察和考務工作人員負責將面試題本送至考場，并辦理交接手續。（中公事業單位-給人改變未來的力量）

做善良的人