第一篇:2011年食品質(zhì)量安全考核內(nèi)容與計分方法
桂東縣質(zhì)量技術監(jiān)督局
2011年食品質(zhì)量安全考核內(nèi)容與計分方法 根據(jù)《桂東縣2011年綜合績效評估實施方案》(桂辦發(fā)【2011】38號)文及相關會議精神和縣績效辦10月25日通知要求,現(xiàn)制定“2011年食品質(zhì)量安全考核內(nèi)容與計分方法” 如下:
一、食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查方面
1、食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查依據(jù)和范圍
按《湖南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng) 2011年省級食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃目錄》,對我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)77家(含食品生產(chǎn)加工小作坊),分別開展四次食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,抽查的產(chǎn)品涉及大米、蔬菜干制品、食用菌干制品、米粉條、醬鹵肉制品、配制酒、餅干、桶裝飲用水、茶葉、谷物粉制品(年糕)、糕點(中秋月餅)等 11大類91個批次食品。
2、評估內(nèi)容與計分方法
年內(nèi)本地生產(chǎn)的食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查(含市級以上)平均合格率高于90﹪,考核分值計4分,每低于1﹪扣0.5分,扣完為止。
3、責任單位:食品生產(chǎn)監(jiān)管股
二、食品質(zhì)量安全生產(chǎn)集中整治行動方面
1、開展活動內(nèi)容和時間
年內(nèi)計劃組織2次以上食品質(zhì)量安全生產(chǎn)集中整治行動,笫一次;“元旦、春節(jié)期間” 和“兩會期間”、笫二次;“中秋期間” 和“國慶期間”。
2、評估內(nèi)容與計分方法
年內(nèi)計劃組織2次以上食品質(zhì)量安全生產(chǎn)集中整治行動,考核分值計3分,每少于1次扣1.5分,扣完為止。
3、責任單位:法制監(jiān)督股、食品生產(chǎn)監(jiān)管股。
三、定量包裝食品計量監(jiān)督抽查方面
1、定量包裝食品計量監(jiān)督抽查依據(jù)和范圍
按《湖南省2011年度全省定量包裝商品凈含量省級計量監(jiān)督抽查計劃》,對我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)中定量包裝商品企業(yè)11家,開展一次定量包裝商品凈含量省級計量監(jiān)督抽查,抽查的產(chǎn)品涉及大米、茶葉等 2大類11個批次。
2、評估內(nèi)容與計分方法
定量包裝食品計量監(jiān)督抽查平均合格率高于90﹪,考核分值計3分,每低于1﹪扣0.5分,扣完為止。
3、責任單位:計量股、計量監(jiān)督檢定所。
二O一一年十月二十六日
第二篇:平陰縣學校工作考核內(nèi)容計分細則
平陰縣學校工作考核內(nèi)容計分細則
二0一0年十一月
平陰縣教體系統(tǒng)
干部隊伍建設評估細則
一、領導班子(15分)
1、團結(jié)協(xié)作,堅強有力。結(jié)合本單位實際,目標可行,并具有創(chuàng)新意識。5分
2、能完成既定目標任務,在加強管理提高質(zhì)量方面成績顯著。5分
3、堅持民主,清正廉潔,帶頭實干,充分調(diào)動“一班人”和廣大教職工的積極性;在群眾中有較高的威信和良好的形象。5分
二、領導班子成員情況(10分)
1、思想政治水平高,事業(yè)心、責任感強強,團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔自律好,政績突出。2分
2、主要領導,宏觀決策、駕馭全局、組織協(xié)調(diào)、知人善任的能力強,能貫徹執(zhí)行黨的教育方針和上級各項決議。4分
3、副職,完成分管工作,積極維護班子團結(jié),主動為全局工作獻計出力。4分
三、后備干部(5分)
培養(yǎng)一批中中青年干部,能搭建平臺,后備干部思想素質(zhì)高、業(yè)務精湛、管理水平高。5分
注:
1、在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子考察時,抽查一處完全小學,成績進行捆綁評價。
2、以上滿分為30分,各學校得分直接計入督導室考核評估。
中小學教師職業(yè)道德評估細則
一、愛國守法(1分)
熱愛祖國,熱愛人民,擁護中國共產(chǎn)黨領導,擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針,自覺遵守教育法律法規(guī),依法履行教師職責權(quán)利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。
二、愛崗敬業(yè)(2分)
忠誠于人民教育事業(yè),志存高遠,勤懇敬業(yè),甘為人梯,樂于奉獻。對工作高度負責,認真?zhèn)湔n上課,認真批改作業(yè),認真輔導學生。不得敷衍塞責。
三、關愛學生(2分)
關心愛護全體學生,尊重學生人格,平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟,做學生良師益友。保護學生安全,關心學生健康,維護學生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生。
四、教書育人(2分)
遵循教育規(guī)律,實施素質(zhì)教育。循循善誘,誨人不倦,因材施教。培養(yǎng)學生良好品行,激發(fā)學生創(chuàng)新精神,促進學生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學生的唯一標準。
五、為人師表(2分)
堅守高尚情操,知榮明恥,嚴于律己,以身作則。衣著得體,語言規(guī)范,舉止文明。關心集體,團結(jié)協(xié)作,尊重同事,尊重家長。作風正派,廉潔奉公。自覺抵制有償家教,不利用職務之便謀取私利。
六、終身學習(1分)
崇尚科學精神,樹立終身學習理念,拓寬知識視野,更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務,勇于探索創(chuàng)新,不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學水平。
注:以上滿分為10分,各學校得分直接計入督導室考核評估。
平陰縣教體系統(tǒng)
中小學教師繼續(xù)教育工作評估細則
一、組織領導(5分)
1、領導責任制
學校師訓、干訓工作的各項例會、工作制度健全;校長重視校本培訓工作,督促、檢查培訓工作落實。學校建有繼續(xù)教育工作組織機構(gòu),校長負責,責任明確;繼續(xù)教育納入學校目標管理責任制。2分
2、長遠規(guī)劃
將教師校本培訓工作作為學校發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,有三至五年教師培訓規(guī)劃。1分
3、目標
教師繼續(xù)教育目標細則,培訓計劃切實可行。1分
4、工作方式
校領導班子研究分析本校教師隊伍狀況,教師隊伍狀況分析有記錄;制定各類教師培訓要求,有解決培訓工作的意見。1分
二、培訓管理(11分)
1、任務制定
教師有個人學習計劃,有工作總結(jié)。2分
2、制度健全 有培訓制度,有考勤制度,教師培訓考核標準,有檔案管理制度。2分
3、管理到位
培訓活動記錄有:時間、地點、參加人員及考勤。授課教師、授課內(nèi)容及講稿。1分
4、完成上級培訓任務
按要求完成上級下達的各項培訓工作任務。4分
5、檔案管理
有校本培訓檔案,資料齊全,分類裝訂,查閱方便,專柜存放。建立教師個人學習檔案。1分
6、培訓條件
有一個能供全校集中學習的場地,有適用的教學設備和網(wǎng)絡系統(tǒng),有滿足教師學習要求的閱覽室。有足夠的教師學習書刊資料;有能夠承擔學校培訓任務的指導教師隊伍。1分
三、培訓內(nèi)容(18分)
1、師德教風
圍繞師德培訓專題,每學期組織2次以上師德活動,領導、教師參與率100%,活動過程性材料齊全;領導、教師有政治學習筆記、心得體會;領導、教師無違紀、違規(guī)現(xiàn)象;無歧視、體罰、侮辱學生事件發(fā)生;領導、教師中有師德先進典型,推薦典型事跡或教育敘事真實感人。2分
2、班主任培訓
制定校本班主任培訓方案。建立班主任檔案。班主任持證上崗;按計劃要求積極組織參加上級各類班主任培訓;有效開展校本班主任培訓,培訓形式以活動為主,培訓有記錄,完成培訓學時。3分
3、遠程培訓
健全遠程培訓領導機構(gòu),制定遠程培訓相關制度,制定遠程培訓實施計劃,建立教師遠程培訓檔案,遠程培訓過程有相應檢查、指導性記錄;有利用遠程教育資源對教師進行培訓活動記錄。4分
4、校本培訓
制定校本培訓方案。實施專題培訓、座談交流、課堂教學等靈活的校本培訓活動。各專題要有講義,培訓有記錄。健全考核制度。根據(jù)校情,自設課題,并在上級科研機構(gòu)立項,采取有本校特色的培訓模式。4分
5、新教師培訓
新教師有自我研修內(nèi)容和記錄。有開展骨干教師、新教師一幫一活動記錄,活動有效果;有學校對新教師基本功或課堂教學進行階段性評價。3分
6、骨干教師培訓
建立骨干教師信息庫,進行網(wǎng)上管理。積極組織骨干教師參加各級各類培訓。骨干教師完成每的培訓任務并有幫培活動,幫培效果好。發(fā)揮骨干教師作用,積極組織骨干教師參與教育教學示范活動。2分
四、效果成績(6分)
各層次培訓形式多樣,效果明顯代表接受上級部門的檢查驗收;骨干教師、班主任承擔市級以上級別講課、經(jīng)驗交流等方面的培訓任務;各層次教師積極參與上級部門組織的各類各級競賽活動。6分
注:以上滿分為40分,各學校得分直接計入督導室考核評估。
平陰縣教體系統(tǒng)
教職工考核考評細則
一、細則制定(3分)
1、成立考核領導小組。0.5分
2、制定教職工考核細則。1分
3、考核細則公開透明,有被考核人簽字。1分
4、教職工考核細則于每年5月底前報教體局人事科審批。0.5分
二、考核實施(4分)
1、召開全體人員會議,進行個人述職。0.5分
2、進行定性和定量考核。1分
3、公開考核結(jié)果。1分
4、填寫考核登記表,被考核人簽字。1分
5、考核登記表使用規(guī)范的存檔用紙。0.5分
三、考核結(jié)果的備案(3分)
1、各種考核材料每年9月底以前到人事科審批蓋章。1.5分
2、每年11月底前到人社局審批。1.5分
四、減分因素
1、未報和漏報1人扣1分。
2、對本單位考核結(jié)果有異議,引起上訪的扣2分。注:以上滿分為10分,各學校得分直接計入督導室考核評估。
平陰縣中小學 德育工作評估細則
一、德育組織管理40分
(一)組織機構(gòu)10分
1、全面貫徹教育方針,辦學思想明確,堅持德育為先,確立現(xiàn)代德育觀念,把德育工作納入學校整體工作規(guī)劃,有學校德育發(fā)展規(guī)劃及計劃,規(guī)劃和計劃均符合本校校情。5分
2、德育管理機構(gòu)設臵完備,運行機制暢通,人員數(shù)量充足,分工合理,職責明確,發(fā)揮作用好。2分
3、不斷完善德育工作管理機制,形成學校、家庭、社會三位一體的德育管理網(wǎng)絡,形成德育合力,發(fā)揮德育的整體功能。建立家長委員會、家長學校等組織。3分
(二)制度建設5分
1、德育制度健全,有針對性和實效性,并取得明顯成效。2分
2、建立德育工作常規(guī)制度,有完備的班主任選拔、聘任、考核、培訓、評估及獎懲制度,并定期檢查落實情況。3分
(三)隊伍建設10分
1、形成由校級領導、政教處、班主任、品德教師、少先隊干部為骨干的德育工作隊伍,建立完善的政教團隊干部、班主任等崗位職責,落實全員班主任制度,實現(xiàn)全員育人。2分
2、加強班主任隊伍建設。每學期至少舉行一次班主任工作經(jīng)驗交流會;每學期有一定比例的班主任教師赴外考察學習;每名班主任每學期至少學習一本(份)班級管理方面的專業(yè)書籍或報刊。3分
3、加強教師職業(yè)道德教育,廣泛開展師德師風建設活動;學校有師德教育計劃,有制度保障,效果顯著;教師愛崗敬業(yè),尊重學生,無從事有償家教、體罰學生、違法亂紀現(xiàn)象。2分
4、加強校外德育隊伍建設,建立一支高素質(zhì)的校外輔導員隊伍,與社區(qū)、派出所等開展共建活動。3分
(四)、陣地建設8分
1、學校德育室(團隊活動室)設施齊全,管理規(guī)范,校園有德育宣傳櫥窗、廣播室,班級有板報、展板等,能發(fā)揮其教育作用。4分
2、加強校外德育基地和社會實踐基地建設,引導學生參與社會實踐、志愿者服務等社會實踐活動,活動有計劃、有總結(jié)、有記錄。4分
(五)經(jīng)費保障3分
德育經(jīng)費得到保證,每學期有一定比例的經(jīng)費用于班主任培訓和德育活動的開展。德育工作必備的音像資料充足,訂夠一定數(shù)量的德育書刊,并充分發(fā)揮作用。3分
(六)德育工作資料及時歸檔,保管良好。4分 規(guī)劃、計劃、會議記錄、重大活動方案、經(jīng)驗總結(jié)等記錄按歸檔要求分類裝訂成冊,國旗下講話稿保存完好。4分
二、德育過程管理40分
(一)德育過程10分
1、認真上好品德與生活、品德與社會等課程,開足課時,不挪用、不擠占。積極開發(fā)校本德育課程,整體構(gòu)建具體化、特色化、可操作的校本德育體系。5分
2、各學科教師堅持教書育人,在課堂教學中能全面落實德育目標,有效地進行德育滲透,效果好。5分
(二)班級管理5分
1、有日常班級檢查評估的組織,有班級工作評估的相關制度、辦法或方案,有日常班級檢查評估的相關材料,檢查評估項目科學全面,并進行成績匯總和表彰獎勵。3分
2、加強班集體建設,重視培養(yǎng)好一批優(yōu)秀學生干部,積極組織開展班級文化建設,形成良好的學風和班風。2分
(三)德育科研15分
1、樹立德育科研意識,明確專人負責德育科研工作,積極進行學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育,能整體構(gòu)建學校德育體系。6分
2、重視德育創(chuàng)新,積極開展德育課題研究,有縣級以上德育科研課題立項,并取得了有價值的成果。6分
3、近兩年內(nèi)教師在縣級以上(含縣級)德育課教研活動、德育論文評選中獲獎或在縣級以上(含縣級)刊物發(fā)表論文、論著。3分
(四)德育活動5分
1、充分利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日及重大歷史事件紀念日等,舉行全校性的主題教育或公益活動。3分
2、每班每月至少開展一次愛國、環(huán)保、安全、健康等相關主題的班會活動。2分
(五)家校活動5分
1、有家長委員會相關組織機構(gòu)和制度,并切實開展相關工作。3分
2、加強學校與家庭、教師與家長間的密切聯(lián)系,采取走訪學生家庭、信息(電話、電子郵件)溝通、請家長來校溝通交談等多種家訪形式,使學校教育與家庭教育信息快速傳遞,達成教師與家長的積極互動。2分
三、德育工作效果20分
(一)德育水平10分
1、師德師風良好。教師能為人師表,富有愛心和責任感;在教育教學活動中關心、尊重、愛護學生,有強烈的育人意識。3分
2、學生熟知《中(?。W生日常行為規(guī)范》,并自覺遵照執(zhí)行。3分
3、學生具有良好的個性心理品質(zhì),做到自尊、自愛、自護、自立、自強。2分
4、學校積極開展“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義”的五愛教育,并取得較好效果。2分
(二)德育效果10分
1、積極參與“學生行為規(guī)范示范?!眲?chuàng)建活動,并取得較好效果。5分
2、學校德育體系完備,德育工作的科學性、系統(tǒng)性、針對性、實效性強。5分
注:以上滿分為100分,各學校得分折合成50分計入督導室考核評估。
平陰縣教體系統(tǒng) 教學工作督導評估細則
一、教學管理40分
(一)辦學指導思想5分
1、全面貫徹教育方針,全面提高教育質(zhì)量,全面推進素質(zhì)教育。
2、以改革求發(fā)展,以發(fā)展求生存,積極推進教育創(chuàng)新,不斷提升辦學水平與效益,教育教學改革方面有成熟的經(jīng)驗和突出的成績。
3、在注重各項規(guī)范化建設的同時,積極探索個性化的學校教育,形成自己的辦學特色,在市內(nèi)、縣內(nèi)有較大影響。
(二)管理者素質(zhì)10分
1、事業(yè)心和責任感強,有改革創(chuàng)新精神,工作扎實、民主、公正,決策能力強,在教職工中有較高威望。
2、有較高教育理論水平,熟悉教學管理業(yè)務。
3、有講課、評課、指導教研教改的能力
4、重視并積極支持教學改革及教學手段的現(xiàn)代化。
(三)管理制度10分
1、教學、教研、科研管理機構(gòu)健全、合理;職能明確,運轉(zhuǎn)高效。
2、認真落實《山東省普通中小學管理基本規(guī)范(試行)》、《山東省普通中小學考試管理規(guī)定(試行)》和《山東省普通中小學課程實施水平評價方案(試行)》等文件。
3、對教學管理人員和教師聽課評課有明確規(guī)定和要求,有聽課評課的記錄。
4、有科學合理、便于操作的教學質(zhì)量評估及考核、獎勵制度。
5、按照國家和省有關要求開全課程,開足課時。
6、服務教學工作的后勤保障措施得力。
(四)課程管理10分
1、課程實施制度、管理組織健全。有促進課程實施的制度;
2、建立了專兼職教研組織;教師隊伍相對穩(wěn)定;
3、支持教師參加上級部門組織的各類業(yè)務活動;
4、教師評價制度科學合理,促進學科發(fā)展;學生評價注重過程,有利于學生綜合素質(zhì)的提高。
(五)檔案管理5分
教學業(yè)務檔案完備、科學,充分發(fā)揮作用。
二、教學工作70分
(一)教學思想5分
1、注重學習過程,提倡啟發(fā)式教學,引導學生自主、探究、合作學習,積極推進教學方式轉(zhuǎn)變。
2、重視基礎知識、基本技能的教學并關注情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)。
3、重視學習習慣、創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng),全面提高學生的整體素質(zhì)。
(二)教師素質(zhì)5分
1、認真遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,熱愛教學工作,事業(yè)心、責任心強。
2、熟悉現(xiàn)代教育教學理論,教學思想先進,大膽開展改革創(chuàng)新。
3、教學基本功扎實,綜合能力強,能較好地運用現(xiàn)代教育技術。
4、有較深厚的專業(yè)基礎知識及相關的課程教材教法知識。
5、有一定的教學研究能力。
(三)常規(guī)教學40分
1、教學計劃具體實用。
2、認真落實備課制度,提倡集體備課,積極進行備課改革、教案改革。
3、課堂教學遵循教學原則和學生認知規(guī)律,教法得當,符合教學目標要求,充分利用現(xiàn)代教學手段,教學效率高。
4、作業(yè)布臵科學,分量適當,批改認真,反饋及時。
5、組織生動活潑的課外活動,發(fā)展個性,培養(yǎng)特長。
6、考核知識與考核能力相結(jié)合,平常性考核與期末考核相結(jié)合,筆試與口試相結(jié)合,注重激勵性、發(fā)展性評價,積極進行學生考試評價改革。
7、加強對落后生的指導管理。
(四)教研科研20分
1、教研活動有計劃、有總結(jié),形式多樣。
2、各學科開展以課例為載體的校本教研活動,扎實有效。
3、.有縣級以上教育科研規(guī)劃立項課題,定期開展教育科研活動,按計劃完成課題研究工作。
4、探索新的教學模式。學校積極進行課堂教學改革,整體研究推進新的教學模式,成效顯著,在全縣同學段發(fā)揮引領作用。
5、積極組織教師撰寫教育科研論文和教育案例,內(nèi)有教育研究成果(實驗報告、調(diào)查報告、論文、專著、經(jīng)驗總結(jié)等)在市級及以上教育刊物上發(fā)表,或者承擔的課題通過縣級以上結(jié)題、鑒定、推廣,成果顯著。
三、教學質(zhì)量150分
(一)智育水平40分
1、學生具有全面而牢固的基礎知識和基本技能。
2、學生綜合應用能力強,能運用所學知識分析問題和解決問題。
3、學生思維敏捷,有創(chuàng)新意識,動手能力強。
4、教學質(zhì)量居同類學校前列。
(二)綜合素質(zhì)10分
1、學生掌握一定的體育、音樂、美術基礎知識和基本運動技能,形成一定的欣賞美和表現(xiàn)美的能力。
2、學生在校體育活動時間保證每天不少于1小時,絕大多數(shù)學生身體健康,近視眼發(fā)病率低,健康水平達到有關標準,95%以上達到國家《學生體質(zhì)健康標準》。
3、各類校園文體活動有廣泛的群眾性。有體育、藝術活動小組,活動成績良好。
4、學生通過參與綜合實踐活動、技術實踐,綜合素質(zhì)得到明顯提高。
(三)質(zhì)量抽測80分
縣教研室制定教學質(zhì)量檢測方法,對文化學科進行抽測,客觀、公正評價教學質(zhì)量。
(四)質(zhì)量考查20分
按照綜合學科課程標準(綱要、指南等)要求,有效實施綜合學科課程,考查參照《綜合學科教學質(zhì)量檢測辦法》執(zhí)行,考查結(jié)果按優(yōu)良中差評價。注:以上滿分為260分,各學校得分直接計入督導室考核評估。
平陰縣義務教育階段 學校學籍管理評估細則
一、學籍管理常規(guī)32分
1、學校領導重視,工作制度健全。3分
2、有專(兼)職學籍管理員,學籍管理員業(yè)務素質(zhì)高,責任心強。3分
3、學籍檔案專櫥存放,分類整理歸檔,排列有序。2分
4、學校關心、支持學籍管理員的工作。能夠按時參加會議、上交材料等。4分
5、小學班額不超過45人,初中班額不超過50人,平行班班額差不大于3人。7分
6、按照學籍管理規(guī)定辦理學籍變動手續(xù),學籍變動手續(xù)齊全。5分
7、學生鞏固率:小學100%,初中98.5%以上。8分
二、電子檔案管理39分
1、學籍管理員有學籍管理專用電腦,電腦配臵能夠較好地滿足學籍管理使用(CPU P4以上,內(nèi)存512M以上,硬盤80G以上)。5分
2、學籍管理員能熟練操作“山東省中小學學生信息管理系統(tǒng)”。5分
3、學校基本信息填寫完整,班級信息與實際一致。5分
4、學生信息填寫完整。5分
5、學校學籍庫學生數(shù)與縣學籍庫該校學生數(shù)一致。5分
6、實際學生數(shù)與學籍庫中學生數(shù)一致。6分
7、學籍變動經(jīng)審批后,及時上傳學籍變動備份,學籍異動規(guī)范。8分
三、義務教育管理17分
1、有轄區(qū)內(nèi)的文化戶口,分村按整理。5分
2、義務教育檔案與文化戶口數(shù)據(jù)一致。3分
3、能夠及時發(fā)放義務教育入學通知書,存根保存良好。2分
4、義務教育檔案整理規(guī)范、清潔。2分
5、轄區(qū)內(nèi)適齡人口入學率達到100%。3分
6、適齡人口注冊(包括異地)等手續(xù)齊全,與義務教育檔案統(tǒng)計保持一致。2分
四、學生評價12分
1、學生實行綜合素質(zhì)評價,《成長記錄冊》內(nèi)容按要求填寫齊全、規(guī)范。2分
2、班主任評語有針對性,能體現(xiàn)學生的個體差異;記錄及時、規(guī)范。3分
3、學生評價有方案,有過程、有結(jié)果,客觀、公平。4分
4、學科課程實行等級評價,不能用成績給學生排隊。3分
注:以上滿分為100分,各學校得分折合成20分計入督導室考核評估。
平陰縣教體系統(tǒng)
電教儀器裝備考核細則
一、教育技術設備配備300分
1、學生用計算機100分
(1)小學24個班以下,配一個微機室; 25個班以上,配兩個微機室。每個微機室學生用計算機不少于45臺(最大班額不足45人的可按實際人數(shù)配備)。
(2)初中18個班以下,配一個微機室;19---35個班配兩個微機室;36個班以上配三個微機室。每個微機室學生用計算機不少于50臺(最大班額不足50人的可按實際人數(shù)配備)。
(3)高中24個班以下,配兩個微機室;25---47個班,配三個微機室;48-59個班,配四個微機室;60個班以上,配五個微機室。每個微機室學生用計算機不少于50臺(最大班額不足50人的可按實際人數(shù)配備)。
按(現(xiàn)有學生機數(shù)/應配學生機數(shù)*100分)計算本項得分。
2、校園網(wǎng)及網(wǎng)站建設。50分
(1)校園網(wǎng)設備主要包括服務器、路由器、交換機、系統(tǒng)<應用>軟件等,能夠為學校提供基本的教學、管理、日常辦公、內(nèi)外交流等服務(40)。(視情況扣分)
(2)網(wǎng)站建設(10分)。學校有對外宣傳的網(wǎng)站(5分)。能夠自主管理(2分)。網(wǎng)站有獨立域名(3分)。
3、教學儀器、器材配備100分
教學儀器、音樂、體育、美術等器材按國家頒布的相關配備目錄配備,能滿足教學需求。
4、圖書(閱覽)室配備50分
學校藏書生均高中50冊、初中40冊、小學30冊以上(20分),且逐年增補更新不少于1%(10分)。工具書及參考書種類不少于:小學160種、初中180種、高中250種(10分),學校報刊總數(shù)不少于:小學80種、初中80種、高中120種、(不含班級和個人閱訂)(10分)。
二、電教費和信息技術費的管理使用200分
1、電教費和信息技術教育費的管理使用執(zhí)行平教政字[2009]46號文件要求,單列科目,??顚S?,每項支出要有報批手續(xù)(140分),不單列和有截留、挪用、平調(diào)、擠占電教費和信息技術教育費情形的該項均不得分。
2、認真做好【信息技術費、電教費使用手冊】的記錄工作。手冊丟失或記錄不完整扣60分 注:年終,按照電教費和信息技術費使用率給中小學校排名次。
三、功能室的管理使用500分
1、功能室的規(guī)劃設置及使用管理200分
(1)校舍完好堅固,無危房;各功能室布局合理,布臵規(guī)范,制度健全。實驗室和儀器室相鄰,電教室、微機室、多媒體教室安排方便教學使用,面積應滿足學校最大班額的學生同時使用;中學儀器室須分設;化學儀器和普通藥品分室或分櫥存放;危險、劇毒藥品按相關要求單獨管理;儀器室面積要夠用,保證存取方便;(20分)
(2)、儀器設備、器材、圖書資料、教育音像資料(含計算機教學軟件)等按有關規(guī)定分類、登記,帳、卡、物相符(10);管理規(guī)范,儀器設備完好率95%以上。(10分);
(3)發(fā)揮實驗儀器的作用,演示實驗、分組實驗開出率均不低于90%以上。(30分);
(4)圖書室、閱覽室全天開放,圖書室開架借閱,每生每年借閱,高中不少于16冊(次);初中不少于12冊(次);小學不少于8冊(次)(30分)。
(5)各功能室要備有近三學年管理、使用的原始記錄。當學期的使用記錄放在功能室內(nèi),往年記錄整理歸檔。(100分);
2、室內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境建設50分 要始終保持功能室內(nèi)的設備、儀器、桌凳、門窗整潔;保持墻面、地面清潔;不得在功能室內(nèi)堆放與其無關的物品(如有此情況,該項不得分)。
3、室內(nèi)制度與文化環(huán)境建設50分
各功能室都要張貼領導小組名單(20);懸掛相應的管理使用制度(10分);功能室側(cè)墻張貼相關圖表(10分);前(后)墻有體現(xiàn)本室特點的大型醒目文字(10分)。
4、室內(nèi)安全保障措施50分
各功能室有滅火器(10分);火電線路布線規(guī)范(10分);微機室、多媒體教室、電教室等安裝報警器(20分);危險實驗張貼詳細的操作流程和防范措施(10)。
5、電教設備、儀器維護50分
設備儀器專人管理(15分);定期維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理(有設備、儀器維護使用記錄)(15分);重要設備儀器損壞、丟失要在2日內(nèi)報電教儀器站備案(20分)。
6、遠程教育設備、儀器使用100分
(1)光盤播放設備、地面衛(wèi)星接收設備、多媒體設備有周使用計劃列表(張貼在相應的功能室)(30分)。
(2)教學點光盤播放設備每周使用不少于20學時(查看觀看、使用記錄);完全小學光盤播放設備.地面衛(wèi)星接收設備每周累計使用不少于20學時(查看觀看、使用記錄);中學各類電教設備每周累計使用不少于30學時(查看觀看、使用記錄);中小學信息技術課開課執(zhí)行上級課時標準,列入課程表.有可查的微機使用記錄和備課。(70分)。
四、加分
1、專任教師用計算機50分
中小學專任教師每人一機(不含行政辦公及服務用機)。按(現(xiàn)有專任教師用機數(shù)/專任教師總?cè)藬?shù)*50分)計算本項得分。
2、多媒體班班通50分
普通教室應配備多媒體設備,逐步實現(xiàn)“多媒體班班通”。按(現(xiàn)有多媒體教學班數(shù)/教學班總數(shù)*50分)計算本項得分。
3、獲獎加分21分
積極參加各級有關部門組織的各項活動,按獲獎等級(市級4、2、1分,省級7、5、4分,國家級10、8、7分)給予單位累計加分。
注:以上滿分為1000分,各學校得分折合成50分計入督導室考核評估。
平陰縣教體系統(tǒng)
教育經(jīng)費管理綜合目標考核細則
一、經(jīng)費管理40分
1、嚴格執(zhí)行收費規(guī)定,無亂收費現(xiàn)象發(fā)生。各項制度健全,并上墻。持證上崗,按時參加各種培訓。崗位設臵齊全。8分
2、按時完成預算、決算、經(jīng)費統(tǒng)計等各種報表填報上報工作,并保證數(shù)據(jù)真實、準確、完整。10分
3、依法進行會計核算。嚴格按照《中小學公用經(jīng)費支出管理辦法》安排支出。無帳外帳。12分
4、采購《政府集中采購目錄》以內(nèi)的、達到政府采購限額標準以上的貨物、工程和服務的支出嚴格按預算辦理采購計劃,按照規(guī)定進行采購。3分
5、按規(guī)定做好票據(jù)的領取、發(fā)放、繳銷及稽查工作。按規(guī)定開據(jù)票據(jù)、并及時上繳專戶。4分
6、按照資助規(guī)定,做好資助金的申報、審核、公示、發(fā)放工作。3分
二、資產(chǎn)管理30分
1、建立健全資產(chǎn)購入、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理制度。庫存物資出入手續(xù)完備,報廢手續(xù)齊全,無私自外借、處臵等情況。5分
2、每年進行一次固定資產(chǎn)清查,并與會計核對固定資產(chǎn)數(shù)額,做到帳帳、帳實、帳表相符。5分
3、實行數(shù)字化管理,且數(shù)字與實際相符。20分
三、校舍管理30分
1、定期檢查校舍設施,按要求及時上報校舍維修的各種材料,日常加強對校舍得維護、維修和保養(yǎng),維修及時,記錄齊全。10分
2、校舍管理平臺有專人管理、業(yè)務熟練、數(shù)據(jù)及時維護更新。20分
四、加分項目10分
1、在縣、市、省以及國家級刊物上發(fā)表有關財務管理的研究文章和開展財務工作取得良好成果的報道。5分
2、圓滿完成的臨時性工作。5分
注:以上滿分為110分,各學校得分折合成60分計入督導室考核評估。
平陰縣教育系統(tǒng)
基層工會工作考核細則
一、校務公開15分
1、建立了校務公開領導小組、校務公開制度職責健全。2分
2、按照《校務公開的實施意見》要求,切實做到“七公開”。3分
3、建立永久性校務公開欄。3分
4、根據(jù)學校實際,采取多種形式進行校務公開。2分
5、認真實施校務公開“臺帳制度”,做到一事一臺帳、一事一建檔。3分
6、校務公開檔案整理規(guī)范、內(nèi)容齊全。2分
二、教代會20分
1、按時召開教代會,按時進行換屆選舉5分
2、教代會的召開程序規(guī)范,步驟齊全。10分
3、教代會召開的檔案整理規(guī)范、內(nèi)容齊全。5分
三、師德建設20分
1、積極開展師德建設活動,做到有計劃、有過程、有總結(jié)。10分
2、積極選樹師德典型、采取多種形式宣傳他們的先進事跡。5分
3、本校教師師德水平顯著提高,無違犯師德規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。5分
四、維護職工權(quán)益10分
1、協(xié)助學校行政建立完善教職工生活福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保障制度,維護女教職工的特殊利益。4分
2、工會參加學校人事分配制度等改革領導機構(gòu),做到源頭參與,依法維護。3分
3、積極開展送溫暖活動,幫助困難職工解決工作和生活中遇到的困難和問題。3分
五、教師健康工程10分
1、積極實施教師健康工程,有方案、有活動、有檢查、有總結(jié)。3分
2、教師每天活動時間不少于1小時,無普遍性不健康現(xiàn)象發(fā)生(3分)
3、積極組織開展豐富多彩的文體活動,舉辦健康講座,認真組織參加上級舉辦的各種文體比賽。4分
六、工會組織建設15分
1、工會組織健全,定期換屆,堅持完善民主選舉制度。2分
2、工會工作要做到有計劃,有措施,有總結(jié)。建立健全工會各項工作職責和制度。2分
3、發(fā)揮工會經(jīng)費審查委員會和女教職工委員會的作用。2分
4、加強工會宣傳工作,溝通交流信息,積極向有關媒體投稿,完成縣教育工會分配的投稿任務,有稿件在縣以上刊物發(fā)表。2分
5、完成有關刊物的訂閱工作。2分
6、加強工會工作的調(diào)查研究并有工作記錄。2分
7、管好、用好本級留成的工會經(jīng)費。1分
8、按照“六有”要求,完善建立教職工活動場所,積極組織教職工開展豐富多彩的文體活動。1分
9、工會檔案管理規(guī)范,檔案資料齊全。1分
10、在工會工作思路、工作方式、工作機制上有創(chuàng)新,并在工作實踐中取得明顯成效。1分
七、其他10分
1、在迎接上級工會工作檢查、評比活動中取得好的成績;(單位)受到縣以上單位表彰獎勵:縣、市、省以上一等獎分別記4、6、8分,(二、三等獎以2分遞減),個人獲獎適當加分。
2、積極爭取承辦上級工會組織開展的各項活動,根據(jù)規(guī)模大小每次加計4—6分。
3、在縣以上信息刊物上發(fā)表通訊、報道、簡訊、理論研究文章,縣、市、省以上一篇分別加記1、3、5分。
注:以上滿分為100分,各學校得分折合成10分計入督導室考核評估。
平陰縣教體系統(tǒng)
團隊工作檢查評價細則
一、共青團工作機構(gòu)建設63分
1、學校成立有黨政主要領導負責的團隊工作領導機構(gòu)。并且成文、上墻或制作版牌。5分
2、學校領導班子定期聽取工作匯報,討論研究共青團工作的重大問題,經(jīng)常指導、檢查、督促、考核團的工作。8分
3、團干部待遇落實,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育團委或中心中學團委專職書記,中學團委(總支)的專職書記,享受本單位中層或者中層以上待遇,教師中兼職團的干部任職期間按學校中層干部管理使用。團的專職干部保證專職專用。中學團委(總支)書記一般不再兼任其他行政職務,可適當兼課,大隊輔導員和中隊輔導員人員齊全。學校大隊輔導員享受學校中層或中層以上干部待遇,參加學校校務會議。中隊輔導員享受班主任同等待遇。20分
4、團隊干部素質(zhì)全面,具備良好的師德修養(yǎng)、較強的業(yè)務水平和較高的工作能力,能充分調(diào)動青少年的主動性,并經(jīng)常組織本校有特色的團隊活動。建立起校外輔導員隊伍,大隊有2名以上校外輔導員,經(jīng)常參加輔導少先隊活動。10分
5、學校要為團干部提供進修學習的機會。學校團干部經(jīng)過相關培訓。6分
6、有部分團工作經(jīng)費,為團的活動提供基本的活動經(jīng)費。4分
7、團隊組織每學期都要有一次校外活動。10分
二、團隊組織建設(57分)
1、初中階段團員要達到百分之三十以上;高中階段團員要達到百分之七十五以上。試行在初中一年級十三歲的少先隊干部中發(fā)展團員。學生入團要舉行入團儀式。適齡兒童入隊率100%。學生入隊要舉行入隊儀式。隊員的隊禮、紅領巾佩帶標準化。10分
2、團的支部委員會、總支委員會由選舉產(chǎn)生。團的基層委員會由選舉產(chǎn)生,每學年要進行調(diào)整充實。4分
3、委員分工負責制度、學生干部任期制度、“三會一課”(團員大會、團支部委員會、、團小組會、上團課)制度、團日活動制度、團員發(fā)展制度、團員檔案管理制度、團費收繳制度、團員證管理制度等基本健全。15分
4、通過豐富的活動對青少年加強團隊的基礎知識教育,教育團員、隊員履行義務,正確行使民主權(quán)利,增強光榮感、責任感。6分
5、基層團隊組織健全,有活動制度,有特色活動,有活動記錄。6分
6、加強對學校中少先隊、學生會工作的領導和指導,使他們能夠獨立地、生動活潑地開展工作,充分發(fā)揮應有的作用。選派優(yōu)秀團委委員擔任少先隊輔導員。4分
7、通過各種途徑,采取各種方法,培訓學生團干部,不斷提高學生團干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力。4分
8、學校團委(支部)、少先大隊建有1處以上校外教育基地。4分
9、有團隊活動室,各項制度、板牌等設施完善,團隊活動室管理經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。建立中學生業(yè)余團校,并依托活動室或團校經(jīng)常性地開展活動。4分
三、團隊主體工作內(nèi)容30分
1、學校團隊工作宣傳稿件全年不少于6篇。6分
2、組織團員青少年學生開展豐富多彩、健康有益的文體活動。每學年大隊組織至少組織2次大型文化活動,并在“五四”青年節(jié)“六一”兒童節(jié)等重要節(jié)日,能夠積極組織有社會影響的共青團活動。中隊組織經(jīng)常性地組織文化活動,有活動記錄。6分
3、能夠結(jié)合自身實際,開展自己的品牌活動,活動規(guī)范化、經(jīng)常化,且有較好的影響力。10分
4、學校發(fā)揮團隊刊物的教育、指導作用,訂閱共青團工作雜志3---8冊。按計劃完成團隊刊物的征訂任務。以及其他對青少年有幫助的團刊隊刊。8分
注:以上滿分為150分,各學校得分折合成10分計入督導室考核評估。
平陰縣教體系統(tǒng) 安全工作考核細則
一、學校安全工作機制和制度30分
1、領導及機構(gòu)(4分):學校安全第一責任人明確、落實,有分管校長負責安全工作,并設立或指定專門機構(gòu)和人員具體負責安全工作。工作領導組織機構(gòu)健全,分工明確。校級領導安全責任明確落實,組織機構(gòu)健全,分工明確得1分,不落實或不健全或不明確不得分;有專門機構(gòu)和人員具體負責安全工作得2分,沒有不得分。
2、工作計劃(3分):學校安全工作有計劃,有保障措施,安全工作列入議事日程。有和學期安全工作計劃得1分,沒有不得分;保障措施列入學校工作計劃得1分,沒有不得分;每月不少于1次安全會議、活動得1分,達不到要求或無記錄不得分。
3、安全制度建設(6分):根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》和縣教體局有關要求,學校制定的各項安全工作規(guī)章制度完備明確。學校建立實驗室、集會及大型活動、社會實踐、實習活動、校門出入管理、宿舍管理、消防管理、疾病控制、飲食衛(wèi)生、食堂管理、交通及車輛、水、電、氣使用、安全檢查、危房報告、危險化學品管理、信息報送等方面的安全管理制度并張貼上墻,不全者或未張貼上墻每缺一項減1分,減完為止。制度不符合上級要求酌減。
4、安全責任制(3分):學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求,并層層簽訂安全責任書。各部門崗位安全責任明確得1分,沒有或不明確不得分;各部門及相關人員全部簽訂安全責任書得2分,沒有不得分。
5、安全工作隊伍(2分):學校專職安全保衛(wèi)人員(門衛(wèi)等)適應工作要求,并建立學校義務消防隊、搶險救援隊。500人以內(nèi)的學校配備有2名以上專職安全保衛(wèi)人員,每增加1‰需增減安保人員3人,且年齡不超過50歲得2分,沒有或達不到要求不得分;有義務消防隊、搶險救援隊得1分,沒有不得分。
6、安全預案(4分):學校按照要求制定各種事故應急處臵預案,并報主管部門備案。制定火災、交通事故、危險物品安全事故、工程建設安全事故、特種設備安全事故、大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食品衛(wèi)生事故、自然災害事故、傳染病等方面的應急預案,符合要求得4分,缺少或不符合每一項減1分,減完為止。
7、綜合治理聯(lián)動機制建設(2分):與公安等有關部門有聯(lián)動機制,并組織相關活動。有相關協(xié)議和相應的聯(lián)席會議記錄得1分,沒有不得分;每學期至少組織一次相關活動得1分,沒有記錄及相應資料不得分。
8、安全經(jīng)費投入(3分):安全經(jīng)費滿足需要。安全經(jīng)費滿足需要得3分,不能滿足需要減1-2分,沒有安全經(jīng)費投入不得分。
9、預警及信息報(2分):按時接受上級辦公平臺安全信息,對安全動態(tài)反應迅速,上報及時,通訊聯(lián)絡通暢。有安全信息員,安全信息接受、報送及時,通訊聯(lián)絡通暢得2分,漏報、遲報相關信息每缺1次減1分,有瞞報安全信息現(xiàn)象不得分。
10、學生安全信息通報(1分):學校將相關安全規(guī)定和學生在校是否違反安全規(guī)定及身心健康情況及時告知學生監(jiān)護人。
二、安全設施建設25分
1、常規(guī)安全設施配備(16分):按規(guī)定配備消防設施設備;樓梯、走廊及其他安全通道設臵合理,疏散標志規(guī)范,應急照明設臵符合要求;各類用電設備與線路、開關相匹配,符合安全標準;安全保衛(wèi)人員需要的器械、工具齊備;樓梯、走廊護欄的設臵和體育設施、教具、玩具等符合安全要求;照明設備正常有效。(1)消防設施配備符合要求。教學樓、辦公樓、實驗樓、宿舍樓、餐廳等每層樓不少于兩個滅火器且放臵合理,圖書室、實驗室等配備符合要求的滅火器得4分,低于此要求每少一臺減1分;(2)安全通道設臵合理得1分,通道有障礙不得分;疏散標志設臵規(guī)范得1分,沒有或不規(guī)范不得分;(3)教學樓、宿舍樓、辦公樓應急照明燈每層不少于一部得2分,每少一處減1分;(4)各類用電設備與線路、開關匹配,符合安全標準得2分,線路、開關與用電設備匹配不合理每一處減1分。
(5)安全保衛(wèi)人員配備的防衛(wèi)器械(警棍或木棍)、手電筒、通訊工具齊備,學生宿舍每棟樓配備手電筒不少于12個得2分,每少一個減1分;(6)樓梯、走廊、護欄符合要求,護欄不低于130厘米,單杠、雙杠、攀爬器械等體育設施設有落地保護裝臵,教具、玩具無危險隱患得2分,不符合要求每一處減1分。
2、技防設施配備(3分):城市(包括縣城)學校和有住校生的農(nóng)村學校安裝了不少于5個監(jiān)控點的技術監(jiān)控防范設施。安裝了符合要求的監(jiān)控設施得3分,不符合要求酌減;安裝了自動報警設施得2分,沒有不得分。農(nóng)村無住校生的小學、初中此項不扣分。
3、學生宿舍設臵(3分):學生宿舍及設施符合標準要求,床位安臵密度符合要求,衛(wèi)生及取暖設施安全可靠。學生宿舍樓及設施符合要求,宿舍樓建筑面積不低于生均5平方米,有衛(wèi)生設施和集中供暖(或空調(diào))設施得2分。達不到要求每項減1分。沒有宿舍不減分,按需求有條件設未設不得分。
4、食堂餐廳設臵(3分):學校食堂餐廳及設施齊備且符合要求。食堂餐廳及設施符合要求得2分,使用面積(人均0.8平方米)、消毒、食品餐具存儲等設備達不到要求或缺少相應設備每一項減1分。沒有食堂不減分,按需求有條件設未設不得分。
三、學校安全工作常規(guī)管理30分
1、治安管理(2分):學校保衛(wèi)人員、門衛(wèi)認真履行職責。學校保衛(wèi)人員、門衛(wèi)按規(guī)定對進出人員、車輛、物品檢查和記錄,進行安全巡查得2分,不按規(guī)定檢查減1分;未按規(guī)定進行安全巡查減1分。
2、通道及消防管理(4+1分):安全通道暢通,在相應位臵張貼疏散示意圖和負責人員名單,消防設施完好有效并及時維護,無違章用火用電現(xiàn)象。安全通道暢通或管理人員能及時開啟通道得1分,不能即時開啟或教室后門外加鎖不得分;有規(guī)范疏散示意圖和負責人名單得1分,不規(guī)范不得分;教學樓通道及樓梯在學生集中出入時有專人管理得1分,沒有不得分;消防器材及時維護有效得1分,有維護不當消防器材不得分;無違章用火用電現(xiàn)象得1分,發(fā)現(xiàn)違章用火用電現(xiàn)象不得分。
3、學生宿舍管理(3分):學生宿舍有專人管理,每天清查統(tǒng)計人數(shù),管理規(guī)范,環(huán)境整潔衛(wèi)生。宿舍管理人員熟知安全規(guī)定和學生基本情況,每天學生清查統(tǒng)計資料齊全得2分,不熟悉不清查或無統(tǒng)計資料不得分;宿舍整潔得1分,衛(wèi)生狀況差不得分。沒有學生宿舍不減分。
4、衛(wèi)生安全管理(2分):學校醫(yī)務室人員有從業(yè)資格,定期檢查藥品質(zhì)量和有效期,防范突發(fā)流行性和傳染病的措施到位。醫(yī)務人員有從業(yè)資格得1分,沒有不得分;學校防范突發(fā)流行病及傳染病措施得力得1分,有大面積流行或感染情況的不得分。校園衛(wèi)生狀況差該項不得分。
5、食堂管理(4+2分):學校食堂環(huán)境符合衛(wèi)生標準,經(jīng)衛(wèi)生防疫部門認定為合格單位。有專人管理,食品采購、運輸、加工、餐具消毒等符合操作規(guī)范要求,食堂工作人員持有健康證上崗和定期體檢。學校食堂為衛(wèi)生防疫部門認定的合格單位得1分,無衛(wèi)生合格證不得分;專人管理得1分,無校方管理人員不得分;食品采購、運輸、加工、餐具消毒等操作規(guī)范得1分,有不規(guī)范現(xiàn)象不得分;工作人員全部持證得1分,有無證者不得分。年內(nèi)發(fā)生食物中毒經(jīng)衛(wèi)生防疫查證確認,該項不得分。沒有食堂餐廳不減分。被衛(wèi)生防疫部門評為A級食堂加2分。
6、大型活動管理(2分):學校師生大型活動精心組織,措施到位,并按要求上報審批。集體外出活動或校內(nèi)大型活動有方案,有安全負責人,有活動應急預案得1分,沒有不得分;按規(guī)定上報審批得1分,未經(jīng)審批不得分。
7、交通及車輛管理(4+2分):自備校車或其他校內(nèi)公用車輛定期保養(yǎng)、維護,車況完好,租用校車符合合法手續(xù)和安全要求。校車經(jīng)公安交警部門和當?shù)亟逃块T審核合格后在市級教育主管部門備案。校車不超載,學生不上超載車。學校上學放學時門口有專人值班,校內(nèi)車輛停放規(guī)范。公用車輛完好,未發(fā)生交通事故得1分,發(fā)生事故不得分;租用車輛符合要求,按要求運營不超載得1分,有超載現(xiàn)象不得分;學生沒有乘坐“黑校車”或超載車輛現(xiàn)象得1分,有則不得分;上學放學時有專人管理交通及乘車,校車市級教育部門備案,校內(nèi)車輛停放規(guī)范得1分,達不到要求不得分。
8、安全隱患排查(5分):定期排查各類安全隱患并及時整改,無正在使用的危房。定期排查各類安全隱患并及時整改并上報主管部門,排查整治臺帳明細得5分。排查整治臺帳不能反映工作情況扣1-2分,在上級安全工作檢查中收到整改通知未及時整改一次減2分。有正在使用的危房扣除該項全部分數(shù)。
9、安全日志(2分):學校安全日志記錄完整,并及時處理日志中發(fā)現(xiàn)的安全問題。學校安全日志記錄完整,并及時處理日志中發(fā)現(xiàn)的安全問題得2分,記錄不全減1分,沒有不得分。
10、安全檔案管理:(2分)學校安全工作分類建檔,專人管理,且完整完善。學校安全工作各類檔案完整且專人管理得2分,未分類減1分,不完整缺項不得分。
四、學校安全教育及工作成效15分
1、安全教育(4分):學校安全教育納入教育教學計劃(義務教育階段列入地方課程計劃),做到計劃、教材、教師三落實,積極開展心理健康教育,定期開展各類突發(fā)事件預案演練。安全教育的計劃、教材(教學內(nèi)容)、教師落實得2分,不落實不得分;有學生心理咨詢和輔導記錄得1分,沒有不得分;每學期開展一次安全演練得2分,達不到要求不得分。
2、安全宣傳(3分):切實做好“三有一開展”工作:有固定安全宣傳欄、有疏散示意圖,關鍵部位有警示語及定期開展有針對性的安全宣傳教育,形成良好的安全文化氛圍。有固定的安全宣傳陣地得1分,沒有不得分;關鍵部位有警示語、疏散示意圖得1分,沒有或缺少不得分;開展安全教育日和安全教育月和其他常規(guī)安全宣傳活動得1分,達不到要求不得分。
3、安全培訓(3分):安全管理人員和電工、鍋爐操作等特種行業(yè)從業(yè)人員全部經(jīng)專業(yè)培訓。積極參加各級安全管理部門組織的相關培訓得1分,應參加不參加不得分,每缺一人次減1分;電工、鍋爐操作人員等持證上崗得1分,有無證者不得分。
4、工作成效(5分):安全工作成效顯著,師生安全意識強,有安全感,滿意度高。一年內(nèi)未發(fā)生安全責任事故,無學生違法犯罪,得2分,發(fā)生安全事故或有學生違法犯罪受刑事、治安處分或安全工作受上級主管部門通報批評不得分;師生安全滿意度高(80%以上)得1分,較高(70%-79%)得1分,滿意度低于70%不得分。創(chuàng)市級以上平安校園稱號或獲得市級各類以上安全教育示范學校得2分。進行校內(nèi)50人的學生問卷調(diào)查。
注:
一、出現(xiàn)下列情況之一,不得分:
1、學校發(fā)生重大安全責任事故死亡1人以上或重傷2人以上。
2、因管理不善造成學校被盜、火災等,造成嚴重損失和社會影響的。
3、學校食堂因管理不善,經(jīng)衛(wèi)生防疫部門認定為食物中毒事故的。
二、以上滿分為100分,各學校得分折合成40分計入督導室考核評估。
平陰縣教體系統(tǒng)
勤工儉學工作評估細則
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室、縣直學校有專人負責勤工儉學工作,得10分。
二、學生征訂報刊按生均碼洋排列名次,名次按50、46、43、40、37、34、31、28、25、22、19、16、13、10、7、4、1加分;征訂金額每2千元加1分。
三、作業(yè)本按生均金額排列名次,名次按50、46、43、40、37、34、31、28、25、22、19、16、13、10、7、4、1加分;征訂金額每3千元加1分。
四、辦公用品征訂按生均金額排列名次,名次按50、46、43、40、37、34、31、28、25、22、19、16、13、10、7、4、1加分;購買金額每2千元加1分。
五、學生保險工作按單位學生投保率排列名次,名次按35、32、30、28、26、24、22、20、18、16、14、12、10、8、6、4、2加分(比率≥94%按第一名得分);投保金額每5千元加1分。
六、學校大宗物品招標,如果學校是主體,勤儉辦輔助,購買金額每1.2萬元加1分;如果勤儉辦是主體,購買金額每8千元加1分。
七、各種統(tǒng)管項目結(jié)算,每次按指定繳款時間得分,按時者得20分,拖欠一天減0.5分。
八、平時工作情況:指開會(或上報材料等)每次按時者得5分,遲到、請假得3分,缺者(或遲報材料三天以上)得0分。
以上八項得分之和為本單位年終得分,分數(shù)折合后納入督導室考核評估。
注:在以上工作中由于工作方法不當或工作失誤造成不良影響者;在工作中有弄虛作假現(xiàn)象者取消本勤工儉學評優(yōu)資格。
校園文化建設評估細則
一、精神文化建設150分
(一)辦學理念
第三篇:食品質(zhì)量與安全調(diào)查報告
食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才需求調(diào)查報告
“民以食為天”。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國國民經(jīng)濟中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)有關資料顯示,1993年至1998年,我國食品工業(yè)總產(chǎn)值由3430億元增至6000億元,平均每年遞增12%。2003年我國食品工業(yè)總產(chǎn)值更是首破12000億元。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關注,也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,各國紛紛加大了對本國食品安全的監(jiān)管力度。
要加強食品安全管理,保證食品質(zhì)量與安全,離不開具有食品質(zhì)量與安全專業(yè)知識的人才的培養(yǎng)。正是在這樣的背景下,我國政府以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光,在教育部的批準下,許多農(nóng)業(yè)院校及原來具有食品相關專業(yè)的理工科院校紛紛增設食品質(zhì)量與安全專業(yè)。
一、食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才需求的宏觀背景
(一)培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)的人才是提高國民整體素質(zhì)的迫切需要
營養(yǎng)是人類生存和健康的基本條件,營養(yǎng)的好壞是反映一個國家經(jīng)濟和人民生活水平的重要指標,也是衡量生活質(zhì)量和文明程度的重要指標。國民的營養(yǎng)狀況作為國民整體素質(zhì)的重要組成部分,是民族昌盛、國家富強的具體體現(xiàn)。
隨著生活水平的提高和社會物質(zhì)供應的日益豐富,我國國民選擇食物的余地越來越大。但由于我國食品企業(yè)、餐飲業(yè)、集體單位食堂大多沒有營養(yǎng)師,加之居民缺乏必要的營養(yǎng)知識,我國國民膳食結(jié)構(gòu)不合理、營養(yǎng)不平衡的問題越來越突出,不利于健康的多脂肪、多熱能、高糖、高鹽、過于精細的飲食成為食品加工業(yè)、餐飲業(yè)的主流產(chǎn)品。我國心腦血管疾病、高血壓、糖尿病、肥胖等慢性病的發(fā)病率逐漸上升,并有年輕化的趨勢,與營養(yǎng)不平衡有密切的關系。
近年來,食品的安全性問題,特別是食品的污染對健康造成的威脅,越來越成為人們關注的焦點問題。我國因致病微生物污染引發(fā)的食源性中毒事件逐年上升,中毒和死亡人數(shù)逐年增加。畜牧業(yè)生產(chǎn)中應用激素、瘦肉精作為動物飼料添加劑導致動物體內(nèi)激素殘留,對人體生理機能造成破壞,引起致殘、致敏、致畸、致癌等后果的已屢見不鮮。
中國衛(wèi)生年鑒匯總的各地疾病統(tǒng)計資料表明,近年來,我國居民的疾病譜和死因順位發(fā)生了改變,傳染病的發(fā)病率明顯下降,慢性非傳染性疾病的發(fā)病率卻在上升,心腦血管疾病和惡性腫瘤的發(fā)病率和死亡率呈上升趨勢,成為威脅我國居民健康的主要問題。1
培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才已成為解決這些問題的迫切需要。
(二)培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才是社會發(fā)展的必然
2001年11月3日國務院發(fā)布的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》論及的我國食物與營養(yǎng)發(fā)展的指導思想是:適應我國人民生活水平提高和營養(yǎng)改善的要求,為提高中華民族素質(zhì)、實現(xiàn)中華民族偉大復興,動員和號召全社會力量,加快我國食物與營養(yǎng)的發(fā)展。在論及促進食物與營養(yǎng)發(fā)展的政策措施時指出,加快食物與營養(yǎng)立法步伐,制定食品管理法規(guī),保證食品安全衛(wèi)生與人民身體健康。加強食物生產(chǎn)、加工、流通過程的標準化建設、加快食物質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的標準體系建設,制定不同類別食物與營養(yǎng)標準,科學地指導食物生產(chǎn)和消費。
近年來國內(nèi)外發(fā)生的重大的食品安全事件使各方面更加認識到保障食品安全的重要性,食品衛(wèi)生問題已經(jīng)上升到食品安全的高度。為了確保食品具有無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的內(nèi)在品質(zhì),我國正在加快食品質(zhì)量與安全立法的進度,完善食品質(zhì)量與安全標準體系,覆蓋生產(chǎn)、加工、流通和消費各個領域,并實行“從土地到餐桌”的全程管理,建立完整的食品安全生產(chǎn)體系,從源頭抓起,大力發(fā)展有機食品、無公害食品、生態(tài)食品、天然食品和綠色食品。建立完善的食品質(zhì)量與安全監(jiān)督和管理體系,由食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)、技術監(jiān)督、工商和衛(wèi)生部門分工管理。
培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才是《食品衛(wèi)生法》、《營養(yǎng)師法》及相關法規(guī)得以順利實施的必要條件。
二、我國食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀
食品質(zhì)量與安全專業(yè)是我國教育部特批的一個新專業(yè)。針對當前的食品質(zhì)量與安全問題,根據(jù)中央和政府的指示和統(tǒng)籌規(guī)劃,教育部于2001年率先批準西北農(nóng)林科技大學增設食品質(zhì)量與安全專業(yè)。該校于2002年9月開始招收全國第一屆食品質(zhì)量與安全專業(yè)本科生。隨后,一批農(nóng)業(yè)院校及具有食品相關專業(yè)學生培養(yǎng)能力的理工類高等院校也先后加入了增設食品質(zhì)量與安全專業(yè)的行列.()食品質(zhì)量與安全監(jiān)管部門對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的需求
食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品相關專業(yè)人員數(shù)量相差較大,最多的企業(yè)有200~300人,而最少的企業(yè)只有8人,這顯然與企業(yè)的規(guī)模有較大關系.從人員比例上來看,大多數(shù)企業(yè)中食品相關專業(yè)背景人員數(shù)量占企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例在20%左右,個別企業(yè)較高,企業(yè)的類型,特別是企業(yè)產(chǎn)品技術含量的高低,對人員比例有較大的影響。
從學歷背景來看,大多數(shù)企業(yè)都有大專生和本科生,而且大專生和本科生的數(shù)量占企業(yè)食品相關專業(yè)背景人員數(shù)量的比例普遍較高。調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)企業(yè)技校生的數(shù)量不多,有些企業(yè)正慢慢開始引進一些研究生。
從食品相關專業(yè)背景人員在企業(yè)各部門的分布來看,基本上各部門都有食品相關專業(yè)背景人員;比較而言,產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)品質(zhì)量管理這兩個部門食品相關專業(yè)背景人員數(shù)量最多。因此食品生產(chǎn)加工企業(yè)對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才具有較大的需求。
六、食品質(zhì)量與安全專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)趨勢分析
食品質(zhì)量與安全專業(yè)的學生畢業(yè)后可從事食品生產(chǎn)、食品質(zhì)量與安全的管理、公共營養(yǎng)等方面的工作,就業(yè)部門包括全國各級食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術監(jiān)督部門的食品質(zhì)量檢測機構(gòu)、食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、農(nóng)業(yè)部門的質(zhì)檢中心、工商部門的檢測和監(jiān)管機構(gòu)、海關、出入境檢驗檢疫部門、食品企業(yè)的產(chǎn)品策劃和設計、管理部門,食品企業(yè)的安全質(zhì)量控制和管理部門,社區(qū)的食品質(zhì)量與安全服務部門,餐飲業(yè)的營養(yǎng)配餐部門。
我們這次的調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)企業(yè)未來三年每年對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才均有一定的需求,平均每個企業(yè)每年人才需求數(shù)量為1~3人;因此,我校食品質(zhì)量與安全專業(yè)畢業(yè)生將有較好的就業(yè)前景。
第四篇:食品質(zhì)量與安全論文
淺談食品安全問題——民以食為天
On food safety problems,food is what matters to the people 摘要:隨著經(jīng)濟社會不斷進步,經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展,人們飲食文化日益多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關注的熱門話題。"蘇丹紅事件”,“禽流感”還有“三鹿奶粉事件”,無一不牽動著廣大人民群眾的心。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關注,更重新審視這一已上升到國家公共安全的高度問題,更要加大對食品安全的監(jiān)管力度。
Make a summary: With the economic and social progress, economic globalization is ceaseless and thorough development of diet culture, people increasingly diversification, food hygiene and food safety has become a hot topic.“Tonyred events”, “avian flu ” and “ Sanlu milk powder incident ”, without affecting the majority of the hearts of the people.Continuously occurring malignant food safety incident caused people to pay close attention to food safety ,to reexamine this has risen to national public safety height problem, must increase pair of food safety supervision.關鍵詞:食品安全 食品安全監(jiān)管 現(xiàn)狀 存在的問題 解決的對策
食品安全既包括生產(chǎn)安全,也包括經(jīng)營安全;既包括結(jié)果安全,也包括過程安全。食品安全監(jiān)管是指政府為了保證公眾的身體健康和生命安全,對食品的安全性要求所進行的監(jiān)督管理活動,是衡量政府社會管理水平的重要指標之一。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品工業(yè)目前已成為我國國民經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)。民以食為天,食以安為先??梢赃@樣說,食品安全問題一直是困擾中國人身體健康的重要因素之一。所以,我們有必要了解中國食品安全的相關信息。
從曝光的“染色饅頭”、“回爐面包”、“瘦肉精”豬肉、“牛肉膏”事件,到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大頭娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件,暴露出的中國食品安全監(jiān)管的不到位。2008年發(fā)生的“三聚氰胺”奶粉事件,從當年3月起三鹿集團、有關部門就陸續(xù)接到消費者反映,在前期長達四五個月時間內(nèi),各級檢測機構(gòu)先后多次對三鹿奶粉進行檢驗,“均未發(fā)現(xiàn)問題”。直到9月被媒體曝光后,地方政府和企業(yè)才開始“徹查”。2010
年底的河北“昌黎葡萄酒造假事件”中,當?shù)氐募倨咸丫茦I(yè)存在多年,形成了“造假一條龍”,甚至帶火了當?shù)氐木凭⑹称诽砑觿┘爸谱骷倜懊破咸丫茦撕瀼S家,而當?shù)氐谋O(jiān)管部門竟“渾然不覺”。直到被曝光,才開始“迅即”介入??“瘦肉精”事件中,“瘦肉精” 瘦肉精是一類動物用藥,例如萊克多巴胺及克倫特羅等。將瘦肉精添加于飼料中,可以增加動物的瘦肉量。今年3月,媒體報道河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬,有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司?!叭旧z頭” 2011年4月初,央視報道,在上海市浦東區(qū)的一些超市染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過多會對人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭?!芭H飧唷?牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變”成牛肉。2011年4月有報道稱南京市場“牛肉膏”瘋賣?!岸旧?使用有毒化工原料硫磺對生姜進行熏制,使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011年4月15日,湖北省宜昌市查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點,現(xiàn)場查獲“毒生姜”近1000公斤??傊驼ㄊ称分械谋0?、面粉中的過氧化苯甲酰、牛奶中的三聚氰胺、豬肉中的苯基乙醇胺類藥物(俗稱瘦肉精),還有最近在多種食品、藥品中被查出的鄰苯二甲酸酯類化合物(俗稱塑化劑)??這些對普通人來說原本非常陌生的專業(yè)名詞,如今全國人民都耳熟能詳。這些名詞所代表的一個個食品安全事件,除了使國人“被普及”了化學知識,更應當催發(fā)我們?nèi)プ穯枺撼俗l責黑心商家,抱怨政府,被動地旁觀、等待,我們能為自己的食品安全做些什么?
首先應當對目前食品安全監(jiān)管存在的問題有所了解:
一是現(xiàn)有的食品安全標準不夠健全。科學、合理的食品安全標準,是國家食品安全法規(guī)框架的重要組成部分,也是把好食品安全防線的基礎。但目前我國食品安全標準體系,暫時分別由國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等組成,各類食品安全標準又分散在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多個部門,不盡統(tǒng)一。又由于一些食品的安全標準尚未出臺,規(guī)范食品生產(chǎn)和經(jīng)營還沒有個準據(jù),在監(jiān)管時職能部門也無法準確地把握食品內(nèi)在質(zhì)量是否合格,無法認定是否違反了食品安全標準以及問題有多嚴重,從而也就無法進行處罰。例如,僅僅對食品中的添加劑或農(nóng)產(chǎn)品中使用的化學藥劑,如果只是從質(zhì)上來看都是有副作用的,但在實際使用中,量的概念非常重要——— 稀釋多少倍后就沒有危險了?置放多長時間后、殘留多少就可以達到食用的安全標準?即使生產(chǎn)、銷售者注明了添加劑的具體含量,但你不知道含量的安全值限范圍,同樣也無法判斷是否安全。就是說,面對復雜的動態(tài)市場,如果不依賴一個統(tǒng)一的并不斷科學化的標準,食品安全監(jiān)管是無法進行的。
二是現(xiàn)有的監(jiān)管手段有局限。自4月下旬起,國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)緊急通知,要求各地自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務單位,在今年5月底前向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑,并予以公示以備抽樣檢驗。但是,由于技術特性,有一些添加劑并不一定能檢測出來。例如火鍋底料中有的添加劑加熱后會揮發(fā)掉,無法在加熱后的鍋底中檢測出來。另外,就添加劑在餐飲環(huán)節(jié)的使用而言,食品安全法并沒有作出相關規(guī)定,對于餐飲服務單位里出現(xiàn)的添加劑超量、過量、超范圍使用等情形,很難從食品安全法里找到相應的條款來規(guī)范。
三是現(xiàn)行的法律監(jiān)管制度體系有缺失。食品安全法實施已經(jīng)兩年,但一些相關的配套制度仍然滯后。例如,按照人們的一般理解,只要出現(xiàn)食物中毒的情況,執(zhí)法部門就應當對造成食物中毒的肇事者進行處罰。但是現(xiàn)在的食品安全法規(guī)定,餐飲服務提供者只對發(fā)現(xiàn)食物中毒未及時報告、未采取相應措施等行為承擔法律責任,但對于食物中毒所造成的后果本身,并沒有承擔法律責任的規(guī)定。就是說,只能針對(造成食物中毒的)原因進行處罰。這個要求就非常高,因為根據(jù)流行病學理論,食物中毒事件并不一定都能夠找得到明確的原因。況且從進食到中毒癥狀的出現(xiàn)往往有時間差,消費者即使有證據(jù)意識,也往往沒有保留所有的食物留樣。那么,查找原因的檢查就很可能因為無樣可抽而無法進行,從而也就不能對肇事者進行處罰。
四是消費者自我保護的法律意識不強。我們不妨反思一下自己,觀察一下我們的周圍:當遭遇食品安全問題時,我們采取過什么行動?例如,用肉眼看來都相當明顯有問題的食品,我們拒絕“便宜”了嗎?我們有保留作為舉證、鑒定、索賠依據(jù)的購物票據(jù)的習慣嗎?因發(fā)現(xiàn)買回家的食品有問題返回去交涉而不論是否“麻煩”,此類情形能占多大比例?我們作為受害人向應當承擔責任的食品生產(chǎn)經(jīng)營者提起民事賠償訴訟的幾率有多大?對不符合安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金,這條規(guī)定,我們身邊有多少人知道?大多數(shù)知名的食品安全事件,不僅是消費過程中因質(zhì)量問題而引起的民事糾紛,而是構(gòu)成危害公共安全的犯罪行為,這樣的法律概念,我們有沒有?
那么,如何加強食品安全管理呢?我認為應該從四個方面入手。
1、立法?,F(xiàn)今的食品安全法存在許多漏洞,如:奶粉生產(chǎn)源頭的監(jiān)管就是一個空白。對于小作坊攤販的管理不夠嚴格??因此,完善食品安全法已迫在眉睫,只有加強法律監(jiān)控力度,才能更有效地防止“三鹿事件”的重演。
2、加強行政管理。行政管理是加強食品安全管理的重要手段之一。工商部門的調(diào)查、檢驗可以更實際地對食品安全進行監(jiān)控,對不法分子進行嚴懲,對不合格食品進行銷毀。
3、提高人民群眾的辨別能力。市場上有很多不合格的食品,如何去辨別優(yōu)劣就需要一雙慧眼。提高人民群眾的辨別能力,讓其有一雙慧眼,可以使不法分子沒有可趁之機,以此減少食品安全問題,更可以減輕食品安全問題對人民的影響。
4、企業(yè)誠信經(jīng)營。此次“三鹿事件”之所以造成如此嚴重的影響,三鹿集團和審查不嚴和知情不報也是原因之一。賺錢是企業(yè)經(jīng)營的目的固然重要,但企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是面向廣大人民的,不能因一己私欲,而生產(chǎn)不合格的產(chǎn)品。而加強企業(yè)內(nèi)部的管理,塑造一個誠信的企業(yè)可以從源頭上防止食品安全的產(chǎn)生。因此,企業(yè)應更嚴格地檢驗產(chǎn)品從原料到出廠的過程,做到零失誤。
我們需要一個和諧安全的社會,我們需要安全健康的食品。國以民為本,民以食為天,食以安為先。食物是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件,也是國家安定、社會發(fā)展的根本要素。在任何一個國家,食品質(zhì)量及其安全性都是上至國家領導人,下至百姓共同關注的一個永恒主題。食品安全不僅涉及廣大人民群眾的生命安全與健康,還涉及到一個單位乃至一個國家的聲譽。由食品安全問題引起的事件還會直接影響社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展以及國際間的合作。為此,相關部門應該認真執(zhí)法,嚴懲做黑,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠誘發(fā)可依,同時為道德建設提供有力的法律保障。大力加強公民道德,職業(yè)道德,企業(yè)道德,社會道德建設,在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,真正做到安定安全安心的文明社會,使我國的經(jīng)濟水平不斷進步!
參考文獻:
[1]我國的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析,陳麗華,李光宇,王世琨 [2]食品質(zhì)量安全分析, 王薇
[3]淺論我國食品質(zhì)量安全及控制體系, 石毓梅
[4]推行農(nóng)業(yè)標準化確保食品質(zhì)量安全,世界標準化與質(zhì)量管理,張則欽 [5] 食為天論壇
淺談食品安全問題——民
以食為天
On food safety problems,food is what matters to
the people
學院:食品與生物工程學院
班級:食安111班 姓名:王瑞瑩
學號:2011057052 日期:2012年11月18日
第五篇:新建 食品質(zhì)量與安全
題目:從三聚氰胺和瘦肉精引發(fā)的食品安全隱患談我國的食品安全
姓名:肖冬冬 學院:法學院 學號:200948400511 指導老師:陳志成
時間:二零一一年四月二日
從三聚氰胺和瘦肉精引發(fā)的食品安全隱患談我國的食品安全
姓名:肖冬冬
摘要:中國有句俗話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。食品質(zhì)量安全關乎所有人的身體健康問題,與食品安全一樣都是大如天的大事。然而,還是有些人和企業(yè)利欲熏心,干出了一樁樁令人作嘔的丑惡事情來。外國的不提,單就我們近十幾年來的食品質(zhì)量安全事件,就足以令人深思,為什么那么多的食品給人以不安全的感覺?大有泛濫之勢呢?
關鍵詞: 三聚氰胺 瘦肉精 食品質(zhì)量 食品安全 身體健康
現(xiàn)狀:
近幾年來,“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“大頭奶粉”等一系列重大食品安全事件接連發(fā)生,傷透了國民的心。尤其是2008年“三鹿奶粉事件”和今年“瘦肉精”的爆發(fā),集中反映出我國食品安全監(jiān)管體系的嚴重缺陷。
跟前幾年的“三鹿”一樣,奶出問題,是因為牛出了問題,牛出問題,是人出了問題。同樣,豬肉出問題,也是人先出了問題。這幾天,最受人關注的新聞,國外是日本地震,國內(nèi)就數(shù)“瘦肉精”了。地震和“瘦肉精”都是要人命的,地震是老天爺跟人過不去,“瘦肉精”是人跟人過不去。
“瘦肉精”其實有兩種,一種是給豬吃的,通過豬給人吃,就是那種叫做“鹽酸克侖特羅”、“萊克多巴胺”等名稱的化合物,有興奮作用,興奮過頭豬會死。還有一種不通過豬,直接喂給人。這種“瘦肉精”叫做“腐敗”。
在河南孟州市、沁陽市、溫縣和獲嘉縣,喂了“瘦肉精”的生豬,每頭豬花兩元錢左右就能買到檢疫合格證明,花上一百多元買通檢查站,就過了“瘦肉精”檢測這一關,每頭豬交10元錢就能得到一張“動物產(chǎn)品檢疫合格證明”。
一個個檢查站,本來應該組成一條食品安全的防線,現(xiàn)在這條防線變成了一條利益鏈。利益鏈一旦形成,就一環(huán)環(huán)相扣,不容其中一環(huán)“叛變”。一名檢疫人員向記者透露,當?shù)剡`禁使用 “瘦肉精”的情況,他們也很清楚,“不是沒發(fā)現(xiàn),問題是發(fā)現(xiàn)了有的事,也不能多事。”這話最耐人尋味了:“不能多事”。這意味著照章辦事,認真檢疫不受鼓勵,“多事”就是“壞事”,壞了一些人的“好事”——監(jiān)管權(quán)力異化成了尋租機會后,權(quán)力的“內(nèi)部人”也必然跟著異化,不管你是否情愿,誰不服從,誰就是“叛徒”,會遭到懲罰?!笆萑饩保孟褚粡堅嚰?,測試出權(quán)力肌體的敗壞程度。
權(quán)力肌體的敗壞,引導了基層社會的敗壞?!皺z查也沒啥規(guī)律,不過一般要是說省里邊或者外邊人來檢查了,一般縣畜牧局會提前通知。這種犯法的事情,在他們是很正常的事情,外人驚訝他們膽子怎么那么大,他們一點也沒覺得做這種事情還需要“膽子”。當這種心理成為普遍現(xiàn)象時,說明在一定的地域內(nèi),人們的普遍認知當中,已經(jīng)沒有是與非的區(qū)別,沒有違法與否的區(qū)別,沒有罪與非罪的區(qū)別。
“三鹿事件”之后,一直有大大小小的食品安全問題被曝光,只是“瘦肉精”涉及地區(qū)更廣,涉案部門更多,更有轟動效應罷了,這說明,“三鹿事件”基本上沒有觸動相關的監(jiān)管機制,也沒有能夠改變監(jiān)管部門嗜“藥”的習性,只不過由三聚氰胺改吃“瘦肉精”了。
原因:
上述這些問題,使我們食品監(jiān)管成本不低,效率卻不高。而同時,由于我國食品安全法律制度不健全,食品安全法律責任不嚴、處罰過輕,導致食品安全違法成本很低,食品違法屢禁不絕。“民以食為天,食以安為先”。食品安全關系到社會的穩(wěn)定和諧,面對當前食品安全嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護人民切身利益為出發(fā)點,大力推進食品安全保障體系建設,確保人民群眾的健康和安全。因此,我建議:改多部門分段監(jiān)管為少部門集中全程監(jiān)管;建立與國際接軌的食品安全標準體系;建立食品安全強勢檢測體系;建立食品安全風險評估與預警機制。
由“三鹿奶粉事件”和“瘦肉精事件”可以看出我國當前食品安全監(jiān)管的不足: 多頭監(jiān)管是食品安全監(jiān)督管理體制中的突出問題?!皺C構(gòu)云集”增加了政府對食品安全工作的管理難度,多個部門監(jiān)管一個方面的事務往往需要政府協(xié)調(diào),提高了管理成本,同時還降低了管理效率;而多個部門組織開展食品監(jiān)督檢查,又浪費了國家有限的公共資源,無端增加了納稅人的經(jīng)濟負擔,引起社會不滿。多頭監(jiān)管的問題解決不好,勢必影響食品安全;懲罰不力導致違法成本過低也是食品安全監(jiān)管成效差的一個重要原因。目前,我國的民事?lián)p害賠償理念,還停留在讓加害方付補償性賠償責任的階段,即“損害多少賠償多少”。這種賠償方式對大多數(shù)經(jīng)營者而言是微不足道的,他們在“大方”地支付賠償后,還會繼續(xù)生產(chǎn)銷售不安全食品。與補償性賠償相比,懲罰性賠償有利于提高消費者維護自身權(quán)益的積極性,加大食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本。因此,食品安全法草案中的“食品違法假一罰十”、“違法行為處罰標準提到10-20倍”等剛性標準,勢必成為遏制食品違法行為的亮點條款。但是,人命關天,再高的賠償和罰款都無法換回健康的身心;最后,食品安全與相關部門法律的交叉與缺失,致使食品安全監(jiān)管出現(xiàn)重疊和真空。就目前來看,食品安全監(jiān)管已經(jīng)觸及深層次問題,即源頭污染嚴重,但相關法律缺失,監(jiān)管部門缺乏執(zhí)法依據(jù)。人為執(zhí)法,寬緊不一,執(zhí)法缺少法律的硬約束。盡管這些年來,各個部門都出臺了不少部門規(guī)章,但它們既有重疊交叉,又有空白缺失。致使部門間出現(xiàn)了有好處的爭著搶,沒好處的互相推,極大地影響了對關系百姓健康與安全的食品安全監(jiān)管。
解決措施:
針對以上存在的問題,我認為應該這樣做:
1、增加執(zhí)法人員責任感,對政府有關執(zhí)法部門人員、管理人員,對從事食品種植、生產(chǎn)、銷售人員以及家屬應系統(tǒng)地、經(jīng)常性進行開展道德、責任、法律法規(guī)教育、宣傳,在他們心中牢牢地樹立起質(zhì)量關、道德觀來進行這種工作。政府有嚴格的獎懲制度,從思想源頭上把住質(zhì)量安全關,凈化了思想,就不會有不凈的行動及后果。這是根本,根本抓不好,手段及制度均起不了作用,問題會時而發(fā)生。
2、凈化市場源頭,重點應對人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴加控管,進行規(guī)范型、創(chuàng)新型種植、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)保障體系調(diào)整。市場上的食品應由大型的、符合質(zhì)量要求的、國家認可的種植專業(yè)戶、集團,生產(chǎn)廠家的食品占絕大部分,對落后的、零星的、質(zhì)量無保障的種植戶、生產(chǎn)小廠適時淘汰,或成無人問津而自滅。凈化市場是源頭,這一步抓好了,購者放心。
3、增加媒體透明度,網(wǎng)上、電視臺、報紙應有計劃、有針對性適時報導食品檢測結(jié)果,對優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進行表彰,引來認購者,使其受益,不合格者暴光,讓其下架或受冷落,令其整改或停產(chǎn),多方面、全方位開展關注,持之以恒。同時應加大打擊力度,公安及時立案快速偵破,全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要進一步加強溝通協(xié)調(diào),密切配合,切實形成打擊危害食品安全犯罪活動的合力。公安機關對于涉嫌危害食品安全犯罪的,要及時立案,依法采取有效的刑事強制措施,快速偵破,并及時移送審查起訴。檢察機關要切實做好審查批捕和起訴工作,充分履行法律監(jiān)督職責,依法對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪情況實行監(jiān)督,進一步強化對立案、起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,確保偵查、起訴、審判、執(zhí)行工作依法有序進行。首先,人民法院要準確理解、嚴格適用法律。其次,依法遏制和從嚴打擊危害食品安全犯罪活動,必須依法嚴懲相關的職務犯罪行為。制度健全,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞要提司法建議,對在查處案件中發(fā)現(xiàn)的食品安全監(jiān)管方面存在的漏洞和隱患,要及時提出司法建議,提醒和督促有關部門和單位健全制度,加強管理,防患于未然。
食品安全是關系國計民生的大事。保證食品安全,防止食源性疾病的發(fā)生,是構(gòu)建和諧社會、維護安全穩(wěn)定的重要措施。吃的放心、吃的安全、吃的健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現(xiàn)。而倡導和建立健康、科學、文明的生活方式,正是先進文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務、為社會經(jīng)濟建設服務,是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨。保證食品安全、保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是以科學發(fā)展觀為指導,全面建設小康社會的重要內(nèi)容。食品工作者和食品消費者,要正確認識食品質(zhì)量和食品安全性,確保消費者吃的放心、吃的安全、吃的健康。
參考文獻:
1、舒惠國主編:《食品質(zhì)量與安全》 中國人事出版社2005年版
2、劉雄主編:《食品質(zhì)量與安全》 化學工業(yè)出版社2009年版
3、蔡健主編:《食品質(zhì)量與安全》 機械工業(yè)出版社2010年版
4、魏益民主編:《食品安全導學》 北京出版社2009年版
5、百度“論食品質(zhì)量與食品安全性”
6、陳麗華,李光宇,王世琨.我國的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析[J].東北農(nóng)業(yè)大學學報:社會科學版,2007,5(1):47-49.