第一篇：29 青海+西寧國土資源經(jīng)驗(yàn)談

青海省“金土工程”一期建設(shè)情況匯報(bào)

青海省國土資源科技信息中心

2007年11月

一、金土工程一期建設(shè)的基本情況

為整體推進(jìn)“金土工程”建設(shè)，保證金土工程一期建設(shè)的按時(shí)完成。我廳成立了青海省“金土工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由廳長馬順清擔(dān)任，副組長由主管信息化的副廳長擔(dān)任，成員由廳機(jī)關(guān)各處、室（局）及廳直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)組成，并成立了“金土工程”建設(shè)辦公室。

目前我省金土工程一期項(xiàng)目建設(shè)配套資金全部落實(shí)到位，總計(jì)190萬元，其中金土工程一期數(shù)據(jù)庫整合建庫配套資金130萬元，建設(shè)用地審批管理信息系統(tǒng)配套資金60萬元。

二、系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用成效

根據(jù)部“金土工程”建設(shè)總體方案，結(jié)合青海省“金土工程”建設(shè)總體方案和青海省金土工程一期建設(shè)方案的具體要求，組織編寫了《青海省金土工程一期數(shù)據(jù)庫整合建庫實(shí)施方案》。同時(shí)，將按青海省“金土工程”一期建設(shè)要求開展青海省建設(shè)用地審批管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。《青海省礦產(chǎn)資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)》試點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)工作已經(jīng)完成，符合項(xiàng)目任務(wù)書的要求，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，通過了部級(jí)驗(yàn)收。目前，按部驗(yàn)收意見進(jìn)行文檔資料的補(bǔ)充修改和系統(tǒng)功能的完善工作；同時(shí)進(jìn)行該系統(tǒng)的試運(yùn)行。目前我省國土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)建成使用的有探礦權(quán)管理信息系統(tǒng)、采礦權(quán)管理信息系統(tǒng)、農(nóng)用地征用管理信息系統(tǒng)、建設(shè)用地備案管理信息系統(tǒng)等。

對(duì)青海省國土資源廳門戶網(wǎng)站舉行了功能完善，增設(shè)了相關(guān)的國土資源政務(wù)公開欄目，加大了政務(wù)公開力度。截至目前，青海省國土資源門戶網(wǎng)站上共設(shè)立了16大項(xiàng)、29小項(xiàng)政務(wù)公開欄目。同時(shí)，改進(jìn)網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)功能和服務(wù)水平，使網(wǎng)站的信息發(fā)布更加及時(shí)準(zhǔn)確。

三、數(shù)據(jù)庫建設(shè)與整合

根據(jù)部下達(dá)我省七類數(shù)據(jù)庫整合建庫任務(wù)，廳金土辦積極同相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通，結(jié)合我省各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況，制定了相應(yīng)的措施，首先對(duì)已建的數(shù)據(jù)庫按要求進(jìn)行數(shù)據(jù)庫整合工作，根據(jù)具體情況，分步實(shí)施。數(shù)據(jù)庫整合進(jìn)展情況：青海省土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫整合；青海省農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)庫整合及西寧市農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)庫整合的成果，通過部預(yù)檢，并通過省級(jí)驗(yàn)收，成果資料已提交部金土辦；青海省礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫整合，青海省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫整合工作已完成，成果資料于2007年11月提交。青海省土地開發(fā)整理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫整合建庫工作已完成。目前，抓緊文檔資料的編寫及數(shù)據(jù)庫核實(shí)檢查工作，提交時(shí)間2007年11月；西寧市基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫整合建庫目前正抓緊進(jìn)行，成果資料提交時(shí)間11月底。

四、網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 青海省國土資源廳機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建成于2001年，網(wǎng)絡(luò)采用了單網(wǎng)線星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，百兆到桌面。2007年，對(duì)廳現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級(jí)改造，并進(jìn)行雙網(wǎng)隔離建設(shè)，建立了一套主干為光纖，百兆到桌面的內(nèi)部局域網(wǎng)綜合布線系統(tǒng)，連接青海省政府專網(wǎng)及國土資源主干網(wǎng)，每個(gè)應(yīng)用終端加裝物理隔離套件，對(duì)IP地址進(jìn)行統(tǒng)一劃分，形成了安全的網(wǎng)絡(luò)隔離系統(tǒng)。目前，廳網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本能夠滿足“金土工程”一期建設(shè)的需要。

五、問題與建議

數(shù)據(jù)庫整合建庫工作，存在的主要問題是：

1、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫整合和土地開發(fā)整理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫整合工作，近年來雖然開展了規(guī)劃的修編工作，但成果資料不齊全，現(xiàn)有的部分成果資料未經(jīng)審查，原始資料比較陳舊，無完整的文檔、圖件等資料，無法使用，從而影響數(shù)據(jù)庫建庫整合工作；

2、由于缺乏相應(yīng)的建庫標(biāo)準(zhǔn)，如基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建庫標(biāo)準(zhǔn)近期頒布，而原由的資料不能滿足建庫的要求,影響了數(shù)據(jù)庫整合建庫工作；

3、缺乏相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員。

雖然局域網(wǎng)建設(shè)基本完成，但網(wǎng)絡(luò)安全體系還未建成，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在安全隱患；信息化成果應(yīng)用推廣力度不夠，州（地、市）、縣一級(jí)信息化專業(yè)人員極度缺乏，對(duì)現(xiàn)有人員的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)相對(duì)薄弱，這些情況阻礙了青海省國土資源信息化的建設(shè)；同時(shí)，信息化建設(shè)專項(xiàng)資金的缺乏也阻礙了國土資源信息建設(shè)。

鑒于我省金土工程建設(shè)中存在的問題，對(duì)未建的數(shù)據(jù)庫或資料情況不具備建庫要求的數(shù)據(jù)庫整合項(xiàng)目，待條件成熟時(shí)，立即開展此類數(shù)據(jù)庫的整合建庫工作。在人才培養(yǎng)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，采取多種形式，加大人才培養(yǎng)的力度，通過送出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中與分散相結(jié)合等多種形式的培訓(xùn)，努力提高國土資源信息化人員的業(yè)務(wù)水平、管理水平；積極解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)信息化成果的推廣與應(yīng)用，努力提高信息化應(yīng)用水平；積極與省政府、省財(cái)政、省發(fā)改委等有關(guān)部門聯(lián)系與溝通，多渠道爭取青海省國土資源信息化建設(shè)資金，加快我省國土資源信息化建設(shè)的步伐。同時(shí)懇請(qǐng)部信息中心在政策、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予我們一定的支持。我們堅(jiān)信在部、省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借鑒先進(jìn)省份的成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)同省及兄弟單位的聯(lián)系與合作，我省“金土工程”建設(shè)任務(wù)一定能夠圓滿完成。

西寧市“金土工程”一期建設(shè)

工作進(jìn)展情況匯報(bào)

西寧市國土資源局 2007年11月

根據(jù)去年12月國土資源信息辦在北京組織專家對(duì)“青海省西寧市金土工程一期建設(shè)方案”的審查意見以及《西寧市金土工程一期建設(shè)實(shí)施方案》，西寧市國土資源局作為金土工程一期試點(diǎn)城市的實(shí)施單位，根據(jù)自身的能力作了以下幾個(gè)方面的工作，現(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下:

一、金土工程一期建設(shè)的基本情況

為了保證金土工程一期建設(shè)按時(shí)完成。我局成立了西寧市“金土工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由魏志國局長擔(dān)任，副組長由局副局長包維珍、王海明同志擔(dān)任，成員由局各處、室及西寧市測繪院領(lǐng)導(dǎo)組成，并成立了“金土工程”建設(shè)辦公室。

根據(jù)去年12月在北京召開的“金土工程”方案審查會(huì)議精神，部信息辦關(guān)于《青海省金土工程一期建設(shè)實(shí)施方案》及《西寧市金土工程一期建設(shè)實(shí)施方案》批復(fù)意見的函（國土資信辦函[2007]7號(hào)）的精神，為按時(shí)完成部下達(dá)給我市金土工程一期建設(shè)中數(shù)據(jù)庫整合工作，局金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組召開辦公會(huì)議，研究討論安排此項(xiàng)工作，由市國土資源局會(huì)同市財(cái)政局積極協(xié)商落實(shí)此項(xiàng)工作的資金問題。目前我市金土工程一期項(xiàng)目建設(shè)配套資金已落實(shí)100萬元，用于軟、硬件設(shè)備購買及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其中硬件設(shè)備４７萬元，目前已進(jìn)行了招標(biāo)采購，機(jī)房正在建設(shè)中。用于軟件購置費(fèi)５３萬元，計(jì)劃購買Arcgis系列軟件模塊以及中地公司的Mapgis編輯及建庫軟件等。

二、系統(tǒng)建設(shè)

根據(jù)部、省電子政務(wù)建設(shè)的基本要求建立了市國土資源局門戶網(wǎng)站，增設(shè)了相關(guān)的國土資源政務(wù)公開欄目,加大了政務(wù)公開力度。各項(xiàng)審批管理信息系統(tǒng)尚未建設(shè)。

三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

目前我局建有內(nèi)部連通各處室的局域網(wǎng)，負(fù)責(zé)西寧市國土資源局各類業(yè)務(wù)工作的運(yùn)行。局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)基本能夠滿足“金土工程”一期建設(shè)的需要。

四、數(shù)據(jù)庫建設(shè)

西寧市國土資源局多年來一直沒有成立信息中心，缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，去年由西寧市國土資源局主管副局長主持在西寧市測繪院組建了西寧市基礎(chǔ)地理信息中心，在2004年至2007年土 地變更調(diào)查基礎(chǔ)上建立了西寧市１：１萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，建立了西寧市綜合地理信息系統(tǒng)，由于缺乏建庫人才及經(jīng)驗(yàn)，西寧市金土工程一期土地利用數(shù)據(jù)庫和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫的建設(shè)已由省國土資源廳信息中心通過招標(biāo)建成。

五、存在的問題

人才問題：由于西寧市國土資源信息化建設(shè)工作起步較晚，基礎(chǔ)差、底子薄，相關(guān)專業(yè)人員非常缺乏，市、縣級(jí)基礎(chǔ)差，有些地區(qū)無信息化專業(yè)技術(shù)人員，這些情況嚴(yán)重的制約了我市“金土工程”的建設(shè)。

原始資料問題：目前我市已建的數(shù)據(jù)庫所采用的資料比較陳舊，沒有及時(shí)開展數(shù)據(jù)庫的更新及補(bǔ)充工作，使數(shù)據(jù)缺乏現(xiàn)實(shí)性，在一定程度上影響了數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用和信息系統(tǒng)的建設(shè)；同時(shí)由于土地基礎(chǔ)資料的嚴(yán)重缺失及基礎(chǔ)信息積累不足，致使有些土地類的數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作難度較大。

資金問題：由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力不足，財(cái)政資金對(duì)信息化建設(shè)的實(shí)際投入非常有限，嚴(yán)重的制約了我市“金土工程”的建設(shè)。

六、今后工作思路

人才培養(yǎng)：注重對(duì)現(xiàn)有管理與技術(shù)人員的培訓(xùn)，大力普及信息技術(shù)知識(shí)，加大人才培養(yǎng)、干部培訓(xùn)的力度，采取多種形式的培訓(xùn)，努力提高信息化人員的管理水平和技術(shù)水平，建立有利于吸引人才，留住人才的激勵(lì)機(jī)制，造就一支適應(yīng)我市國土資源管理現(xiàn)代化需要的信息技術(shù)隊(duì)伍。

資金解決：積極與市財(cái)政、市發(fā)改委協(xié)商，充分利用現(xiàn)有政策，努力爭取形成穩(wěn)定的資金投入，落實(shí)建設(shè)資金。實(shí)施和完成這項(xiàng)工作僅靠我們單方面的努力，困難很多。為此，懇請(qǐng)部信息中心以及廳信息中心在政策、人才技術(shù)培訓(xùn)、資金投入方面對(duì)我們給予大力支持。同時(shí)在廳信息中心領(lǐng)導(dǎo)的組織、協(xié)調(diào)下，希望能夠借鑒先進(jìn)省市的成熟的信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在兄弟單位強(qiáng)大的技術(shù)和管理方面的支援下，促使我局“金土工程”建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們堅(jiān)信在廳信息中心及局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在兄弟單位的大力支持下我們能夠完成好西寧市“金土工程”下一步的建設(shè)工作，使我市國土資源信息化建設(shè)邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。

第二篇：青海西寧第十一中學(xué)

青海西寧第十一中學(xué)

學(xué)校簡介

西寧市第十一中學(xué)，座落在古城西寧鳳凰山景區(qū)北麓，是一所師資力量雄厚，發(fā)展前景廣闊的完全中學(xué)。伴隨著西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，沐浴著“夏都”旅游城市的靈氣，承市委、市政府及上級(jí)行政主管部門的關(guān)懷和支持，學(xué)校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持“為學(xué)生發(fā)展奠基，對(duì)祖國未來負(fù)責(zé)”的辦學(xué)理念，優(yōu)化教學(xué)管理，深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。建立了科學(xué)管理體系和良好的用人機(jī)制，形成了尊重人才，愛惜人才的良好氛圍，為教職工提供了施展才華的舞臺(tái)；為提高學(xué)生的綜合素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

學(xué)校始建于1958年，占地面積33畝。現(xiàn)有44個(gè)教學(xué)班，2800余名學(xué)生，在職教職工167，其中高級(jí)教師35名，中級(jí)教師70名，省級(jí)勞模1名，市級(jí)十佳教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、骨干教師共計(jì)16名。

多年來，學(xué)校以辦人民滿意教育為總體目標(biāo)，堅(jiān)持“學(xué)生發(fā)展奠基，對(duì)祖國未來負(fù)責(zé)”學(xué)理念，努力追求“流的管理水平，一流的師資隊(duì)伍，一流的育人環(huán)境，一流的教學(xué)質(zhì)量”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，各項(xiàng)工作成績?nèi)〉昧孙@著成績。先后被評(píng)為“西寧市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”、“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”、“省級(jí)綠色校園”、“省級(jí)示范性實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“省級(jí)精神文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，在西寧市教育系統(tǒng)目標(biāo)考核中，連續(xù)多年被評(píng)為“教育教學(xué)及管理優(yōu)秀單位”。中考成績一直名列市屬中學(xué)前茅，連續(xù)幾年推出中考狀元，創(chuàng)下了“中考五連冠”之輝煌，在各類學(xué)科競賽中都取得了優(yōu)異成績，成為家長、學(xué)生的首選學(xué)校。

簡史及大事記

一、初創(chuàng) 一九五八年

青海省勞改局成立了子弟小學(xué)，學(xué)制六年，校址在西寧市南山路144號(hào)（現(xiàn)南大街130號(hào)），由羅萍任副校長，有教師十余人，共四個(gè)班，學(xué)生不足200名，僅建有一座展覽樓（因俯瞰呈飛機(jī)之型，故有“飛機(jī)樓之稱”）和一幢庫房。

（另有教師回憶說學(xué)校成立于1956年，但此說無任何檔案材料可以證明）一九六三年

3月在原勞改子弟小學(xué)的基礎(chǔ)上籌建中學(xué)，定名：青海省公安廳勞改局子弟學(xué)校。經(jīng)過五個(gè)多月的籌建，于8月正式開學(xué)，共六個(gè)班，每班四十五人左右，約有學(xué)生270人，教職工78人，其中中學(xué)教師21人。校長魏翼唐，副校長羅萍主管小學(xué)工作，副校長陸成龍主管中學(xué)工作。

修建了二層平頂小樓共三棟（即后教學(xué)樓和舊辦公樓）。一九六九年

3月青海省勞改局將此校交于西寧市。一九七0年

1月28日成立西寧市第十一中學(xué)革命委員會(huì)。

一九七一年

初中改為三年制，同年招收第一屆高中生，學(xué)制兩年，成為一所集小學(xué)、初中、高中為一體的十年一貫制學(xué)校。

一九七三年

舉行了第四屆全校春季運(yùn)動(dòng)會(huì)。

二、變更

一九七六年

3月將小學(xué)部交西寧市城中區(qū)。修建了具有六個(gè)單元的住宅樓。一九七九年

在原有住宅樓的基礎(chǔ)上又旁加增建了兩個(gè)單元。一九八O年 修建了前教學(xué)樓。一九八三年

高中改為三年制，從此西寧十一中成為一所六年制完全中學(xué)。一九八五年

司秀清、史春榮、張琳、楊樺、施誠、張長平被評(píng)為市優(yōu)秀教師。一九八六年

孫勇勝、張兆水、姚宗善、呂慶飛、閻輝庭、侯非被評(píng)為市優(yōu)秀教師。一九八八年

12月，陳娟老師被評(píng)為市優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者。****年

9月，陳娟老師被評(píng)為市優(yōu)秀教師。一九九0年

9月4日，潘祖芬、張遠(yuǎn)菊、趙偉、張艷麗等10人獲取西寧市“三好”學(xué)生稱號(hào)；李躍增、余水清等10名同學(xué)獲西寧市優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)。

12月4日至7日，召開西寧市十一中二屆一次教代會(huì)。

一九九一年

5月4日，薛北平、呂廣虎8名同學(xué)榮獲市“三好”學(xué)生稱號(hào)；于金榮、史森等12名同學(xué)榮獲市優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)。

8月，為具有八個(gè)單元的住宅樓又增加了陽臺(tái)。

10月2日至4日，在西門外體育場召開校第二十三屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

12月10日至20日，召開西寧市十一中二屆二次職工代表大會(huì)。大會(huì)審議通過了《西寧十一中教職工考核制度的報(bào)告》。

一九九二年 5月，王靜、王洋等12名同學(xué)獲市“三好”學(xué)生稱號(hào)；楊衛(wèi)利、白少杰等6名學(xué)生獲市優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)。

9月27日至29日，在西門體育場召開我校第二十四屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。11月，齊炎老師獲西寧市英語教師教案比賽三等獎(jiǎng)。

12月23日至26日，召開西寧市十一中二屆三次教代會(huì)，大會(huì)審議通過了《西寧十一中教職工考核制度修改意見》和《勤工儉學(xué)工作報(bào)告》。

一九九三年

經(jīng)市政府批準(zhǔn)，將原高中部改辦為“西寧職業(yè)技術(shù)學(xué)校”。當(dāng)時(shí)有初中班級(jí)24個(gè)，學(xué)生1500余人。職業(yè)高中設(shè)有“飯店服務(wù)與管理”、“烹飪”，“計(jì)算機(jī)應(yīng)用”，“工藝美術(shù)”等四個(gè)專業(yè)，八個(gè)教學(xué)班，近300名學(xué)生。

4月21日至22日，在西門外體育場舉行校第二十五屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

5月，張雁、王靜等10名學(xué)生獲市“三好”學(xué)生稱號(hào)，呂榮華、唐小玲等7名學(xué)生獲優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)。

6月中考，成績列市屬中學(xué)第二名。一九九四年

4月23日至24日，在西門外體育場舉行校第二十六屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

5月，李含珍、郭巖、蘇明香獲市優(yōu)秀班主任稱號(hào)；代動(dòng)坤、張潔等8名學(xué)生獲市“三好”學(xué)生稱號(hào)；魏寧娟、楊衛(wèi)利等4名學(xué)生獲市優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)。

6月中考，成績列市屬中學(xué)第二名。在全國奧林匹克初中化學(xué)競賽<青海賽區(qū)>中獲集體第二名；有6人在全國奧林匹克英語競賽中取得名次，有6人獲全國應(yīng)用物理競賽前五名。

一九九五年

4月17日至18日，在西門外體育場舉行校第二十七屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

5月，高錦華、姚媛媛等13名學(xué)生獲市“三好”學(xué)生稱號(hào)；任志偉、潘祖芬等7名學(xué)生獲優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)；高深獲優(yōu)秀班主任稱號(hào)；初二7班（班主任劉海寧）、初二10班（班主任劉英）班團(tuán)支部獲市優(yōu)秀團(tuán)支部稱號(hào)。

6月中考，成績居市屬中學(xué)第一名。

9月，陳娟老師被評(píng)為市優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者。

12月26日至28日，舉行校三屆一次教代會(huì)，大會(huì)審議通過了《津貼實(shí)施方案》。一九九六年

4月22日至23日，在西門外體育場舉行校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

5月，曾蓉、鄧明輝等17名學(xué)生獲市“三好”學(xué)生稱號(hào)；姚媛媛、林艷等4名學(xué)生獲市優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)；初二4班（班主任王玲）、初三1班（班主任高深）團(tuán)支部獲先進(jìn)團(tuán)支部稱號(hào)。

6月中考，成績居市屬中學(xué)第一名。

10月23日至24日召開了三屆二次教職工代表大會(huì)，大會(huì)審議通過了《機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案》和《津貼實(shí)施辦法》。

一九九七年

4月24日至25日，在西門體育場舉行第二十九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。5月，樊月娥老師被評(píng)為全省教育先進(jìn)個(gè)人。

6月中考，成績居市屬中學(xué)第一名。

9月，陳娟老師被評(píng)為市優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者。

一九九八年

5月，建南北朝向磚混結(jié)構(gòu)平房2間為車庫，面積78.40平方米。同月，仇春蘭老師評(píng)為市優(yōu)秀班主任，李含珍老師所帶初三年級(jí)（3）班獲市先進(jìn)班集體稱號(hào)，曾蓉獲市“三好”學(xué)生稱號(hào)。

6月中考，成績列市屬中學(xué)第一。

7月23日，學(xué)校舉行了建校四十周年慶典活動(dòng)，邀請(qǐng)了西寧市、市教委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及歷任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，部分歷屆畢業(yè)生參加。前來參加本次活動(dòng)的嘉賓對(duì)我校的辦學(xué)成績給予充分肯定。

一九九九年

4月27日至28日，在南門體育場舉行校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

5月3日至5日，舉辦紀(jì)念“五四”青年節(jié)教職員工卡拉ok比賽。

5月張燕、許顯娟等17人獲市“三好”學(xué)生稱號(hào)；張殷潔等9名學(xué)生獲優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)。

6月中考，成績居市屬中學(xué)第一名。

7月21日，召開第三屆教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議通過孫勇勝同志作集資上暖氣的報(bào)告。修建了面積為288.30平方米的鍋爐房，解決了教學(xué)區(qū)、家屬區(qū)冬季取暖問題。二OOO年 1月，齊炎老師獲1999年全國中學(xué)生英語能力競賽二等獎(jiǎng)。

4月27—26日，在南門體育場舉行校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

5月，沈瑩、郝楠等17名學(xué)生獲市“三好”學(xué)生稱號(hào)；馬蓬蕾、剌超等9名學(xué)生獲優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)。

6月，面積為205.34平方米的水廁交工。

9月，匡媛媛老師被評(píng)為市十佳教師。

楊秀清老師獲全國中學(xué)化學(xué)競賽指導(dǎo)教師獎(jiǎng)。二OO一年

停止西寧職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生工作。將一九五八年所建庫房辦為校印刷廠。3月，王秀琴老師被評(píng)為市“巾幗建功”標(biāo)兵。

三、發(fā)展 二OO二年：

在省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，市政府、市教委的大力支持下，于5月18日開工建成面積為3460.09平方米的逸夫綜合實(shí)驗(yàn)樓，于2002年12月20日逸夫綜合實(shí)驗(yàn)樓竣工。

對(duì)三棟二層平頂小樓（即后教學(xué)樓和舊辦公樓）進(jìn)行全面維修。

5月，匡媛媛老師被評(píng)為市中學(xué)骨干教師。二OO三年

恢復(fù)普通高中的招生工作，成為完全中學(xué)。

3月學(xué)校廣場開始施工。同月，楊秀清老師獲全國中學(xué)化學(xué)競賽指導(dǎo)教師獎(jiǎng)，郭靚雯老師獲市基礎(chǔ)教育課程改革優(yōu)質(zhì)課展評(píng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，關(guān)順多老師獲市輔導(dǎo)教師一等獎(jiǎng)，5月，陳宗慧老師被評(píng)為市優(yōu)秀班主任，金新萍老師的論文獲一等獎(jiǎng)。

6月，張敏老師于第十四屆“希望杯”全國數(shù)學(xué)競賽中被評(píng)為“數(shù)學(xué)教育優(yōu)秀園丁”。8月，曾憲綱老師被評(píng)為市學(xué)科帶頭人，王秀琴、韓玉梅兩位老師分別被評(píng)為市中學(xué)骨干教師。

9月學(xué)校廣場交工并投入使用，同月，逸夫綜合實(shí)驗(yàn)樓也投入使用。匡媛媛老師被評(píng)為省首屆中小學(xué)“十杰教師”，王秀琴老師被評(píng)為市優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者。

二OO四年

在全體師生的共同努力下，學(xué)校獲得西寧市市文明校園榮譽(yù)稱號(hào)。

2月28日，召開西寧十一中四屆一次教代會(huì)，會(huì)議審議通過了《西寧十一中改革方案》。4月，匡媛媛老師被評(píng)為市勞動(dòng)模范，王秀琴老師被授予“青年崗位能手”稱號(hào)，張敏老師獲第九屆全國“華羅庚金杯”數(shù)學(xué)競賽優(yōu)秀教練員稱號(hào)，金新萍、劉峰兩位老師在新世紀(jì)星杯全國少兒文學(xué)大賽中分別獲得一等和二等輔導(dǎo)獎(jiǎng)，劉峰老師還獲得省第三屆“好作文”優(yōu)秀指導(dǎo)獎(jiǎng)。

5月，齊炎、張敏兩位老師分別被評(píng)為市優(yōu)秀班主任，殷春玲老師所帶初三年級(jí)（10）班團(tuán)支部被評(píng)為市教育系統(tǒng)先進(jìn)團(tuán)支部。

8月，崔秀梅老師獲全省論文評(píng)選二等獎(jiǎng)，張敏老師獲全省論文評(píng)選中三等獎(jiǎng)，丁俊紅老師的論文《英語教學(xué)中的板書設(shè)計(jì)》獲二等獎(jiǎng)。

9月，金新萍老師在西寧地區(qū)“天露杯·可愛的夏都”中小學(xué)生作文競賽中分榮獲優(yōu)秀輔導(dǎo)獎(jiǎng)。

11月，劉峰老師獲市基礎(chǔ)教育課程改革優(yōu)質(zhì)課展評(píng)三等獎(jiǎng)，丁俊紅老師獲市基礎(chǔ)教育課程改革優(yōu)質(zhì)課展評(píng)二等獎(jiǎng)。

12月，陳國壽老師的課件《電解原理》在省中小學(xué)“珠穆朗碼杯”競賽中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，齊炎老師指導(dǎo)劉瀅冰同學(xué)在2004年英語口語能力競賽中獲初中一等獎(jiǎng)，指導(dǎo)袁凡、張文澤兩位同學(xué)于該競賽中分別獲得二等獎(jiǎng)，丁俊紅老師指導(dǎo)的賀雅婧同學(xué)獲初中一等獎(jiǎng)，楊哲同學(xué)獲初中二等獎(jiǎng)，龔晨同學(xué)獲初中三等獎(jiǎng)，張紅仙老師獲全國中小學(xué)英語競賽輔導(dǎo)獎(jiǎng)。

二OO五年

獲得區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào)，省級(jí)綠色校園榮譽(yù)稱號(hào)；省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號(hào)。恢復(fù)高中部后的第一屆高三畢業(yè)學(xué)生，升學(xué)率達(dá)59%，初三中考成績名列全市第三名。

3月17日至18日，召開西寧十一中四屆二次教代會(huì)，代表們聽取和審議了《教師情況考核細(xì)則》，《班主任考核細(xì)則》代表們懷著高度的責(zé)任感，積極反映教職工意見和要求，積極參政議政，自始至終充滿民主團(tuán)結(jié)氣氛。同月，張敏老師被評(píng)為市級(jí)骨干教師。

4月，林兆香老師在“三北”地區(qū)思想政治優(yōu)質(zhì)課競賽選拔賽中獲二等獎(jiǎng)，殷春玲獲講課比賽二等獎(jiǎng)。

5月，金新萍老師被評(píng)為市優(yōu)秀班主任，齊炎老師指導(dǎo)劉瀅冰同學(xué)在2005年英語口語能力競賽中獲初中一等獎(jiǎng)。

7月，蘇生鴻老師榮獲論文一等獎(jiǎng)。

8月22日，召開了四屆二次臨時(shí)教職工代表大會(huì)，會(huì)議審議通過了《崗位設(shè)置方案》、《崗位說明書》。

9月，陳娟老師被評(píng)為西寧市師德標(biāo)兵。

劉靜老師所帶初二（6）班被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀班集體。二OO六年

獲市級(jí)文明單位稱號(hào)。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，校領(lǐng)導(dǎo)及全校教職工的齊心努力下，又獲得了初、高三雙豐收，初三名列前三名，高三年級(jí)又上了一個(gè)新臺(tái)階，升學(xué)率達(dá)64%； 3月，陳宗慧老師被評(píng)為市級(jí)骨干教師。4月，劉峰老師被評(píng)為市級(jí)骨干教師。

5月，匡媛媛老師榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢K明茹老師獲青海省歷史設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)，羅麗邦老師獲全國中學(xué)生物二等獎(jiǎng)，崔秀梅老師分獲歷史學(xué)科教學(xué)設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)和教學(xué)設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)，殷春玲老師獲教學(xué)設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)，朱永強(qiáng)老師獲全省中學(xué)體育教學(xué)優(yōu)秀課二等獎(jiǎng)，張敏老師輔導(dǎo)學(xué)生孫彬匯獲全國數(shù)學(xué)競賽一等獎(jiǎng)，李國強(qiáng)老師被評(píng)為市優(yōu)秀班主任。

9月，呂慶飛校長被評(píng)為西寧市十佳校長，陳娟老師被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀教師，蘇明茹老師獲西寧市課件比賽二等獎(jiǎng)。同月，交工多年的水廁投入使用。

10月28日，召開校四屆三次教代會(huì)。

11月，朱永強(qiáng)同志獲第二屆全省中小學(xué)體育教學(xué)觀摩展優(yōu)秀獎(jiǎng)。12月，陳娟老師榮獲全國第五屆中小學(xué)外語教師園丁獎(jiǎng)。二OO七年

獲得省級(jí)文明單位，省級(jí)平安校園榮譽(yù)稱號(hào)。

4月14日，召開西寧十一中四屆四次教代會(huì)，代表們聽取和審議了《西寧市第十一中學(xué)自主發(fā)展三年規(guī)劃》、《西寧市第十一中學(xué)2007年目標(biāo)責(zé)任書》、《西寧市第十一中學(xué)自主發(fā)展三年規(guī)劃總目標(biāo)表》。

5月，張淑霞老師獲全省中學(xué)物理教師課堂教學(xué)創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)，曹正蓉老師獲全省音樂錄象課比賽二等獎(jiǎng)，蘇生鴻老師所帶高一年級(jí)（3）班被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀班集體，馬藝英老師被評(píng)為市優(yōu)秀班主任。

從7月開始，學(xué)校對(duì)前教學(xué)樓進(jìn)行全面維修，將木頭窗、門全部換成鋁合金門窗，樓道鋪上了大理石；對(duì)后操場進(jìn)行了維修改建，鋪了塑膠操場，同時(shí)修建了主席臺(tái)、文化墻。

9月，高一年級(jí)招生六個(gè)班。全校共有45個(gè)教學(xué)班規(guī)模，學(xué)校呈現(xiàn)出蒸蒸日上的大好局面。12月，劉小虎老師獲西寧市中小學(xué)教師教學(xué)技能大賽一等獎(jiǎng)。

二OO八年 2月，匡媛媛老師被評(píng)為省中小學(xué)優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀思想政治課教師。

第三篇：09云南省國土資源經(jīng)驗(yàn)談（范文模版）

統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)

全面推進(jìn)電子政務(wù)向縱深發(fā)展

云南省國土資源廳 2007年11月

金土工程一期建設(shè)啟動(dòng)一年多時(shí)間以來，在“以提高國土資源管理和社會(huì)服務(wù)水平為目標(biāo)，以數(shù)據(jù)支撐體系和技術(shù)支撐體系為基礎(chǔ)，加速實(shí)現(xiàn)國土資源管理主流程信息化”總目標(biāo)的指引下，云南省金土工程建設(shè)貫徹中央關(guān)于把電子政務(wù)建設(shè)作為信息化工作的重點(diǎn)的要求，結(jié)合實(shí)際，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，以轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，降低行政成本為目的，采取積極穩(wěn)妥的方式創(chuàng)造性地開展工作，并取得了初步的建設(shè)應(yīng)用成效。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

金土工程的立項(xiàng)和實(shí)施是加快國土資源信息化建設(shè)進(jìn)程的一次難得機(jī)遇。為把握好這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步深化和提高云南省國土資源信息化建設(shè)應(yīng)用水平，廳黨組要求我省各級(jí)國土資源管理部門一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施金土工程的重要意義，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，將金土工程作為信息化建設(shè)的大抓手，加快我省國土資源信息化建設(shè)步伐，提升我省國土資源管理水平。

為加強(qiáng)金土工程的組織與領(lǐng)導(dǎo)，省廳成立了金土工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及金土工程辦公室，設(shè)一名專職副主任負(fù)責(zé)金土工程具體事務(wù)。目前，州(市)、縣級(jí)國土資源管理部門大多成立了以“一把手”為組長的國土資源信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了相應(yīng)的日常辦事機(jī)構(gòu)。昆明、紅河、玉溪、曲靖、大理等州(市)還成立了國土資源信息中心，并通過采取“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來” 的方式，廣開渠道，切實(shí)加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)了信息化工作的專業(yè)技術(shù)人員。全省各級(jí)國土資源部門初步形成了一支從事信息化建設(shè)的專兼職隊(duì)伍，人員專業(yè)涉及土地管理、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪、GIS、遙感、計(jì)算機(jī)等方面，為金土工程的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一模式推廣部署金土工程一期建設(shè)內(nèi)容

云南省金土工程建設(shè)涉及到省、市、縣各個(gè)層級(jí)，是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的有機(jī)整體，需要各級(jí)全面協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。為此，我省在國家金土工程一期總體設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，結(jié)合我省實(shí)際，編寫了《云南省金土工程一期建設(shè)方案》，發(fā)文至全省各地，要求各地在全省一期建設(shè)方案的總體框架下，抓緊做好本地金土工程一期實(shí)施計(jì)劃的編制，進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化各地金土工程一期建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，省廳根據(jù)各地實(shí)際統(tǒng)一組織實(shí)施。

云南地處西南邊疆，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，全省129個(gè)縣（市）中，有國家貧困縣80多個(gè)，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與內(nèi)地相比差距較大，各地資金投入嚴(yán)重不足，這一方面制約了我省金土工程建設(shè)項(xiàng)目的投入與開展，另一方面則為我省由上至下，由省廳至市、縣統(tǒng)一推廣應(yīng)用系統(tǒng)創(chuàng)造了條件，為此，我省在全面推進(jìn)省級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，通過加大省廳資金 1 和技術(shù)的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣級(jí)國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)籌建設(shè)。由省廳統(tǒng)一開發(fā)全省統(tǒng)一的市、縣電子政務(wù)軟件，省級(jí)承擔(dān)80%以上的資金投入，在全省范圍內(nèi)，省市縣三級(jí)統(tǒng)一構(gòu)建計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一構(gòu)建信息交換體系，統(tǒng)一構(gòu)建軟硬件平臺(tái)，統(tǒng)一部署安裝使用電了政務(wù)系統(tǒng)。

三、廣開渠道，落實(shí)資金政策，保證必要資金投入

為保證全省國土資源信息化及金土工程建設(shè)的順利開展，通過與省財(cái)政積極協(xié)商，落實(shí)了每年從新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中提取10％用于國土資源信息化建設(shè)。這樣不但省廳信息化建設(shè)資金有了一定保障，也為州(市)、縣國土資源信息化建設(shè)提供了模式，解決了部分建設(shè)資金。近年來，省廳積極與云南省信息產(chǎn)業(yè)辦公室、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省財(cái)政政廳部門的溝通，省級(jí)累計(jì)爭取12035萬元資金專項(xiàng)用于我省的國土資源信息化及金土工程建設(shè)。

四、強(qiáng)化應(yīng)用，全面推進(jìn)全省電子政務(wù)應(yīng)用工作向縱深發(fā)展。

1、金土工程一期建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解至全省各地

在完成國家金土工程一期建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，云南省結(jié)合各地開展國土資源信息化建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)全省金土工程一期建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo)作了進(jìn)一步的細(xì)劃與安排。省廳通過下發(fā)《云南省國土資源廳關(guān)廳印發(fā)〈云南省金土工程一期建設(shè)方案〉的通知》（云國土資〔2007〕101號(hào)），對(duì)全省試點(diǎn)城市以外的金土工程項(xiàng)目進(jìn)行了任務(wù)分解與安排，具體內(nèi)容包括：2008年8月底前，全省已開通遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)連接的州（市）、縣（市）必須實(shí)現(xiàn)公文及審批信息網(wǎng)上上報(bào)和流轉(zhuǎn)；統(tǒng)一建設(shè)全省國土資源網(wǎng)絡(luò)，對(duì)16個(gè)州（市）和80個(gè)縣（市）的局域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行新建或擴(kuò)建，建設(shè)5個(gè)州（市）的國土資源數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一搭建部署7個(gè)州（市）、15個(gè)縣（市）的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境及應(yīng)用系統(tǒng)，統(tǒng)一建設(shè)全省16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市）的信息服務(wù)網(wǎng)站，統(tǒng)一購買制作覆蓋全省的衛(wèi)星正射影像資料；要求除試點(diǎn)城市昆明市以外的7個(gè)州（市）完成金土工程一期要求的7類數(shù)據(jù)庫的整合建設(shè)任務(wù)。

2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)國土資源電子政務(wù)向縱深發(fā)展

2005年11月，省廳開始全面推行“窗口辦文”制度，啟動(dòng)電子政務(wù)辦公系統(tǒng)以來。近40個(gè)省級(jí)辦公業(yè)務(wù)流程的審批業(yè)務(wù)完全通過網(wǎng)上審批和流轉(zhuǎn)，至2007年9月底，我廳通過“窗口辦文”制度，受理土地業(yè)務(wù)報(bào)件644件，礦產(chǎn)業(yè)務(wù)報(bào)件11492件，綜合辦文1690件。

在電子政務(wù)推廣應(yīng)用方面，我省昆明市、楚雄州、紅河州國土資源政務(wù)辦公系統(tǒng)已進(jìn)入日常應(yīng)用階段，麗江市、大理兩州(市)已以州(市)為單位統(tǒng)一全面組織所轄縣(市)的政務(wù)辦公信息系統(tǒng)建設(shè)；姚安、安寧、文山、開遠(yuǎn)等十多個(gè)縣(市)開展了電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)示范工作。

昆明市作為省會(huì)城市，國土資源局信息化建設(shè)工作起步較早，早在上世紀(jì)九十年代初，就開始采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）開始進(jìn)行土地測繪測量工作，1995年至2000年初步引入管理信息系統(tǒng)（MIS）開展地籍調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀和土地利用規(guī)劃管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，2001年開始引入地理信息系統(tǒng)（GIS）和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA），2003年作為部電子政務(wù)試點(diǎn)單位，昆明市全面開展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)工作。到目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了昆明市國土資源局和市政府、市政府便民服務(wù)中心、下屬事業(yè)單位和所轄的5區(qū)、1市、8縣的網(wǎng)絡(luò)連接；建立了以行政審批、檔案管理、個(gè)人購房土地登記、公文交換等為主要內(nèi)容的電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)；推出了國土資源審批業(yè)務(wù)窗口“一站式”工作模式，將審批業(yè)務(wù)分為“常 態(tài)件”和“非常態(tài)件”，所有“常態(tài)件”審批業(yè)務(wù)在電子政務(wù)系統(tǒng)的支撐下，在昆明市便民服務(wù)中心就可“一站”辦結(jié)，“非常態(tài)件”的審批工作通過電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)、會(huì)簽，不但大大縮短了行政審批時(shí)間，而且真正達(dá)到便民利民。

紅河哈尼族彝族自治州是一個(gè)少數(shù)民族自治州，地處云南省東南部，全州13個(gè)縣（市），有5個(gè)縣與越南接壤，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，信息化基礎(chǔ)條件較差，然而，在紅河州國土資源信息化建設(shè)進(jìn)程中，形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、省廳支持、部門配合、市縣參與、科室實(shí)干”的工作態(tài)勢，省廳領(lǐng)導(dǎo)、州委領(lǐng)導(dǎo)、州政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管、并定期聽取工作匯報(bào)，切實(shí)解決信息化建設(shè)過程中各種機(jī)制體制和經(jīng)費(fèi)、人員保障問題，把信息化建設(shè)工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制。在各級(jí)部門的支持與重視下，2005年5月，紅河州國土資源局成立了信息中心，人員納入公務(wù)員管理，目前信息中心已設(shè)在編人員6人。在此基礎(chǔ)上，紅河州通過加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近兩年，全州先后投入600多萬元，完成了全州13市縣國土資源遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開通了視頻會(huì)議系統(tǒng)，在我省率先實(shí)現(xiàn)了部、省、州、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)；在電子政務(wù)建設(shè)方面，紅河州于2006年被省廳列為試點(diǎn)以來，清理行政業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)33項(xiàng)，組建了以6臺(tái)服務(wù)器、33臺(tái)工作站為基礎(chǔ)的行政審批辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，同時(shí)，2007年1月至5月，由省廳組織對(duì)紅河州局的電子政務(wù)系統(tǒng)軟件進(jìn)行定制開發(fā)搭建、調(diào)試、培訓(xùn)，于6月開始實(shí)行窗口辦文。至10月中旬，電子政務(wù)辦公系統(tǒng)已辦理綜合辦文223件，業(yè)務(wù)審批報(bào)件113件（土地18件，礦政95件，辦結(jié)57件），召開視頻會(huì)議12次。電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)用既節(jié)約了行政成本，又方便了工作，得到了大家的好評(píng)。

楚雄彝族自治州在電子政務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用中，通過將電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的應(yīng)用納入年終考核內(nèi)容，大大促進(jìn)了全局職工使用政務(wù)辦公系統(tǒng)的積極性和自覺性，以加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)來促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用效果。楚雄州局電子政務(wù)信息系統(tǒng)（一期）為省廳重點(diǎn)支持項(xiàng)目，于2005年5月正式投入運(yùn)行使用，在系統(tǒng)的運(yùn)行中，楚雄州局堅(jiān)持在建設(shè)中應(yīng)用，注重實(shí)效，堅(jiān)持應(yīng)用，將電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的應(yīng)用納入年終考核內(nèi)容，督促全局職工自覺將電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用于實(shí)際工作之中。同時(shí)，為消除部分職工的畏難情緒，提高對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的總體認(rèn)識(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭使用，進(jìn)行了2次全局干部職工集中培訓(xùn)，針對(duì)各科室業(yè)務(wù)進(jìn)行了12次科室電子政務(wù)系統(tǒng)使用培訓(xùn)。通過認(rèn)真的培訓(xùn)，使全局干部職工對(duì)網(wǎng)絡(luò)化辦公有了較好的認(rèn)識(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了國土資源管理工作觀念和工作方式的轉(zhuǎn)變，并掌握了相應(yīng)的計(jì)算機(jī)操作技能。目前，全局干部職工均能較熟練地使用計(jì)算機(jī)，通過電子政務(wù)辦公系統(tǒng)完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批工作，全局干部職工的整體素質(zhì)大大提高，為楚雄州局信息化建設(shè)的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

姚安縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，貧困縣，位于云南省中部偏北，隸屬楚雄彝族自治州。全縣國土總面積1699.47平方公里。2006年末，姚安縣全縣總?cè)丝跒?0.67萬人，全縣國民生產(chǎn)總值11.87億元，在全省129個(gè)縣（市）中排名第82位；在全州10個(gè)縣（市）中排名第5位。財(cái)政自收收入4007萬元，全省排名98位，全州排名第9位；每年財(cái)政支出近1.8億元，財(cái)政赤字靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付緩解。在全縣財(cái)政大量靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的情況下，姚安縣也沒放棄對(duì)國土資源電子政系統(tǒng)的投入，在省廳的扶持下，先后自籌資金122萬元，并通過采取“強(qiáng)化培訓(xùn)，以用促學(xué)，循序漸進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭” 4條措施，加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與推廣。從2006年4月正式啟用政務(wù)信息系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)至2007年9月底，通過電子政務(wù)系統(tǒng)辦理土地使用權(quán)調(diào)查證發(fā)證896件，土地使用權(quán)證變更登記198件；辦理采礦權(quán)出讓15件，采礦權(quán)變更登記1件，采礦權(quán)注銷登記2件，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記4件；辦理建設(shè)用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征報(bào)件7件，辦理國有企業(yè)土地資產(chǎn)處置131件，國有土地使用權(quán)出讓26件，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審105件；辦理土地、礦產(chǎn)資源違法案件32件。為此，姚安縣國土資源局全體職工形成了一種領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部職工積極參與，大膽實(shí)踐，積極探索的國土資源信息化建設(shè)的良好的局面，為我省貧困邊疆地區(qū)金土工程建設(shè)項(xiàng)目的深入開展樹立了較好的典型。

通過電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，提高了國土資源干部隊(duì)伍的信息化意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，提高了國土資源的政府監(jiān)管水平、工作效率和公共服務(wù)水平，樹立了良好的社會(huì)信譽(yù)和形象。

云南日?qǐng)?bào)于2006年6月14日以“自覺把行政權(quán)力的運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下” 為主題對(duì)省廳電子政務(wù)的運(yùn)行情況作了專題報(bào)道。在2006年云南省電子政務(wù)工作會(huì)議上，我廳的電子政務(wù)應(yīng)用獲得了省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組授予的一個(gè)“集體應(yīng)用獎(jiǎng)”和兩個(gè)“單項(xiàng)應(yīng)用獎(jiǎng)”的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2007年3月，云南省紀(jì)委與云南電視臺(tái)聯(lián)合到我廳攝制了以電子政務(wù)為支撐、實(shí)施“陽光行政”的電視專題片，對(duì)我省國土資源系統(tǒng)推行電子政務(wù)，實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行了典型報(bào)導(dǎo)。

金土工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，它的順利開展離不開多方力量的支持。在國土資源部信息中心、我省有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和一如既往的關(guān)心、支持和幫助下，云南省將認(rèn)真組織實(shí)施好金土工程一期和《云南省電子政務(wù)2005—2007年詳細(xì)規(guī)劃》中涉及的國土資源電子政務(wù)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化信息化建設(shè)力度和應(yīng)用成果，使我省金土工程建設(shè)項(xiàng)目更加適應(yīng)國土資源管理和事業(yè)發(fā)展的需要。為“十一五”期間進(jìn)一步推進(jìn)國土資源信息化工作和國家金土工程的全面實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：01河北省國土資源經(jīng)驗(yàn)談范文

健全機(jī)制明確目標(biāo)

大力推進(jìn)國土資源電子政務(wù)

河北省國土資源廳

2007年11月

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，我廳按照國土資源部和省委、省政府的總體要求，以“堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治國土；堅(jiān)持便民行政，建設(shè)效率國土；堅(jiān)持陽光行政，建設(shè)責(zé)任國土”為宗旨，大力推進(jìn)電子政務(wù)，有力地促進(jìn)了國土資源管理各項(xiàng)工作。今年４月初，原中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記吳官正同志蒞臨我廳視察工作時(shí)，對(duì)我廳的政務(wù)公開工作給予了肯定；６月下旬，徐紹史部長來我廳考察時(shí)，充分肯定了我廳運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)國土資源管理的成效；９月初，我廳被全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全國政務(wù)公開工作先進(jìn)單位。《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《中國國土資源報(bào)》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等新聞媒體先后報(bào)道了我廳推進(jìn)電子政務(wù)、實(shí)行陽光行政的做法。

下面，按照這次會(huì)議的安排，就推進(jìn)國土資源電子政務(wù)的情況、做法以及下一步工作思路，作如下匯報(bào)：

一、工作進(jìn)展情況

經(jīng)過近幾年的努力，我省國土資源電子政務(wù)建設(shè)在六個(gè)方面取得了良好進(jìn)展。一是網(wǎng)絡(luò)支撐能力逐步提高。省廳、設(shè)區(qū)市局及半數(shù)以上的縣（市）局建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，省廳與國土資源部、省政府、11個(gè)市局及部分縣局的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)聯(lián)通。二是專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)取得較好成果。完成了包括地質(zhì)災(zāi)害、土地利用現(xiàn)狀、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量在內(nèi)的十多個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。三是數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得階段性進(jìn)展。完成了2個(gè)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、6個(gè)土地類數(shù)據(jù)庫、５個(gè)礦產(chǎn)類數(shù)據(jù)庫、２個(gè)海洋類數(shù)據(jù)庫以及２個(gè)環(huán)境類數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。今年還按時(shí)完成了部下達(dá)我省的金土工程一期省級(jí)數(shù)據(jù)庫整合建設(shè)任務(wù)（土地開發(fā)整理規(guī)劃、農(nóng)用地分等和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量三個(gè)數(shù)據(jù)庫）。四是信息交換體系框架基本形成。建成了省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，基本滿足了本級(jí)數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)運(yùn)行的要求。縣級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)也已全面啟動(dòng)。審批系統(tǒng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)都統(tǒng)一納入到各級(jí)數(shù)據(jù)中心管理，省、市分布式數(shù)據(jù)庫構(gòu)架基本確定，技術(shù)體系逐步完善。五是審批系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用和推廣取得顯著成效。省市兩級(jí)都建立了政務(wù)大廳，依托電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)行窗口辦文、接辦分離、網(wǎng)上辦公。全系統(tǒng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批的各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，11個(gè)設(shè)區(qū)市局和部分縣局實(shí)現(xiàn)了與省廳聯(lián)網(wǎng)審批。六是信息服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。建立了省市兩級(jí)外網(wǎng)網(wǎng)站和服務(wù)熱線，并與審批系統(tǒng)銜接，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息的及時(shí)發(fā)布，信息服務(wù)能力和水平有了明顯提高。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

廳黨組高度重視信息化工作，把信息化作為提升國土資源管理和服務(wù)水平的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措著力推進(jìn)。成立了由“一把手”任組長的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了國土資源信息化建設(shè)“十五”規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃，并從健全機(jī)制入手，推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。近年來，我們著重從三個(gè)方面健全機(jī)制。一是建立了穩(wěn)定的國土資源信息化投入機(jī)制。把信息化經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，每年從新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中拿出一部分，專項(xiàng)用于國土資源信息化建設(shè)，為推進(jìn)信息化提供了資金保障。二是建立了較為科學(xué)合理的信息化項(xiàng)目管理機(jī)制。圍繞信息化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，由業(yè)務(wù)處室根據(jù)需求提出信息化建設(shè)項(xiàng)目并編制方案，經(jīng)廳信息辦審核報(bào)廳黨組審定后，有計(jì)劃地抓好實(shí)施。在項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施中，注重工作銜接和配合，信息辦、信息中心和業(yè)務(wù)處室各司其職，密切配合，合力推進(jìn)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是建立了有效推進(jìn)電子政務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。我們緊密結(jié)合推進(jìn)政務(wù)公開和便民行政，嚴(yán)格實(shí)行大廳受理、網(wǎng)上運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)上審批、過程公開，除涉密事項(xiàng)外，做到了“不上網(wǎng)的事情不辦、不上網(wǎng)的申請(qǐng)不批”，使電子政務(wù)系統(tǒng)得到了充分應(yīng)用，在創(chuàng)新管理方式、提升管理和服務(wù)水平中發(fā)揮了重要作用。

（二）理清工作思路，構(gòu)建技術(shù)體系

通過認(rèn)真研究，我們確定了推進(jìn)電子政務(wù)的工作思路，即建設(shè)以數(shù)據(jù)交換體系為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)管理為核心，以動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系為手段，以應(yīng)用系統(tǒng)為支撐，以安全體系為保障的國土資源電子政務(wù)技術(shù)體系。在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面，狠抓審批系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建了全省電子政務(wù)的主要應(yīng)用體系。在數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理方式，依照規(guī)劃、按照管理需求統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。在數(shù)據(jù)交換體系建設(shè)中，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則，先集中精力抓省、市數(shù)據(jù)中心建設(shè)，然后結(jié)合審批系統(tǒng)的推廣、依法行政和行政權(quán)力公開運(yùn)行等工作的推進(jìn)逐步建設(shè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心，并本著先易后難的原則，在現(xiàn)有消息傳輸技術(shù)上逐漸向數(shù)據(jù)庫復(fù)制技術(shù)過渡。在遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)中，利用航天、航空遙感資料對(duì)平原地區(qū)每年一次、山區(qū)每二年一次進(jìn)行土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)土地開發(fā)利用情況的監(jiān)管。在安全體系建設(shè)方面，按照“分等定級(jí)、區(qū)域保護(hù)”的原則，與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)同步進(jìn)行。目前，我省基本建立起了比較完備、較為先進(jìn)的國土資源電子政務(wù)技術(shù)體系。

（三）確定目標(biāo)責(zé)任，狠抓推廣應(yīng)用

為推進(jìn)全系統(tǒng)電子政務(wù)，廳黨組提出2008年底實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程報(bào)批的工作目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，省廳與各市局簽定了目標(biāo)責(zé)任書，明確了建設(shè)電子政務(wù)分階段的工作任務(wù)，強(qiáng)化了各級(jí)國土資源部門推進(jìn)電子政務(wù)的責(zé)任。有針對(duì)性地加大培訓(xùn)力度，每年都對(duì)全系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，僅今年就開展了３個(gè)輪次的培訓(xùn)，促進(jìn)了各地電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督促檢查，向各地派駐技術(shù)人員，指導(dǎo)和幫助市、縣應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)，并督導(dǎo)檢查各地目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、順利完成。在推廣應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)的過程中，始終注重推進(jìn)電子政務(wù)與實(shí)行陽光行政和權(quán)力公開透明運(yùn)行的結(jié)合，通過運(yùn)用電子政務(wù)，改進(jìn)管理方式，為實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明運(yùn)行提供技術(shù)平臺(tái)和支撐。通過深化權(quán)力公開透明運(yùn)行，不僅促進(jìn)了電子政務(wù)系統(tǒng)的不斷完善和提升，而且也使電子政務(wù)的內(nèi)涵也得到了豐富和拓展。

三、下一步工作思路

今后一段時(shí)期，我們工作的總體思路是：按照國土資源部推進(jìn)信息化的總體部署和這次會(huì)議的要求，緊緊圍繞國土資源中心工作，以全面實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)網(wǎng)上辦公、聯(lián)網(wǎng)審批為主要抓手，繼續(xù)抓完善、抓深化、抓提高，把信息化工作提高到一個(gè)新水平。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面抓好工作。

（一）抓電子政務(wù)的完善，大力推進(jìn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批

增強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、應(yīng)用、更新和維護(hù)。開展身份認(rèn)證系統(tǒng)和電子印章系統(tǒng)建設(shè)，為全省統(tǒng)一使用電子政務(wù)系統(tǒng)建立安全可靠的身份認(rèn)證機(jī)制。優(yōu)化交換體系結(jié)構(gòu)，通過分布式數(shù)據(jù)庫部署實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)庫的實(shí)時(shí)備份交換，實(shí)現(xiàn)與部系統(tǒng)及國家海洋局系統(tǒng)的信息交換。加大各級(jí)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和升級(jí)改造力度，力爭提前完成全省縣級(jí)以上國土資源管理部門的聯(lián)網(wǎng)工作，確保到2008年底實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批任務(wù)。

（二）抓電子政務(wù)的深化，建設(shè)國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)

按照徐部長在河北調(diào)研時(shí)的要求，利用遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測成果，逐步建立起具有快速反應(yīng)能力、功能齊全、與審批系統(tǒng)相結(jié)合的國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)，為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作提供客觀真實(shí)的、現(xiàn)勢性良好的數(shù)據(jù)信息，為實(shí)現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”提供科學(xué)有效的手段。

（三）抓電子政務(wù)的提高，加快完善電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)工作

對(duì)全省國土資源電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面設(shè)計(jì)，對(duì)地政、礦政、海政和上下級(jí)之間的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理，對(duì)信息的采集、處理、傳輸、利用進(jìn)行全程規(guī)范。通過電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，全面反映我省國土資源電子政務(wù)的真正需求；查找現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程中存在的問題，優(yōu)化流程，規(guī)范管理；建立信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和應(yīng)用系統(tǒng)的整合，避免重復(fù)建設(shè)。要通過電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的完善實(shí)現(xiàn)以信息化建設(shè)帶動(dòng)國土資源管理方式的創(chuàng)新，推動(dòng)國土資源事業(yè)的跨越式發(fā)展。

雖然我們的工作取得了一定成效，但與國土資源部的要求相比，與先進(jìn)省份相比，還有一定的差距。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力將全省國土資源系統(tǒng)的電子政務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平，為構(gòu)建“法制國土”、“陽光國土”、“和諧國土”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：07 吉林國土資源經(jīng)驗(yàn)談

抓住契機(jī) 全面開展國土資源電子政務(wù)建設(shè)

吉林省國土資源廳

2007年11月

2007年是國土資源信息化事業(yè)紅紅火火，蓬勃發(fā)展的一年。隨著全國金土工程一期建設(shè)的全面啟動(dòng)，目前金土工程的建設(shè)成就正在逐步顯現(xiàn)。吉林省也就著“金土工程”這個(gè)大抓手，緊緊抓住金土工程建設(shè)的契機(jī)，全面開展我省的國土資源電子政務(wù)建設(shè)。下面，將我省的情況介紹如下：

一、金土工程建設(shè)情況匯報(bào)

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)狀況

根據(jù)國土資源部的要求，我省開展了金土工程的立項(xiàng)工作。目前，我省的金土工程立項(xiàng)分為省級(jí)和試點(diǎn)城市（吉林市）兩個(gè)層面。其中：

1、省級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)

考慮到我省的財(cái)政管理、技術(shù)水平以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度，經(jīng)多次討論，確定我省省級(jí)金土工程建設(shè)周期為三年，充分利用金土工程的契機(jī)，全面開展省級(jí)電子政務(wù)建設(shè)。廳黨組對(duì)實(shí)施金土工程非常重視，廳領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳等管理部門，并多次向主管省長匯報(bào)，解決了我省省級(jí)金土工程立項(xiàng)過程中的關(guān)鍵問題。目前，我省省級(jí)金土工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已經(jīng)通過了省發(fā)改委組織的評(píng)估工作，最終確定吉林省省級(jí)金土工程建設(shè)項(xiàng)目總資金為7980萬元，近期將通過省發(fā)改委審批。

2、吉林市項(xiàng)目立項(xiàng)

吉林市接到開展金土工程的通知后，吉林市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，在今年年初專門召開了吉林市信息化工作部署會(huì)，將實(shí)施金土工程作為各級(jí)國土資源部門的一項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容。會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)親自向市長匯報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在市級(jí)財(cái)政非常緊張的情況下，爭取到了項(xiàng)目建設(shè)資金600萬元，目前資金已經(jīng)到位。

（二）項(xiàng)目實(shí)施狀況

1、明確機(jī)構(gòu) 落實(shí)責(zé)任

我廳對(duì)金土工程一期建設(shè)非常重視，省廳成立了金土工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和金土辦，其中：金土辦是在廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的金土工程建設(shè)期內(nèi)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，與省廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，辦公室設(shè)在省廳信息中心，采取主任辦公會(huì)集體負(fù)責(zé)制。金土工程辦公室內(nèi)設(shè)一個(gè)委員會(huì)和四個(gè)工作小組，分別是專家咨詢委員會(huì)、項(xiàng)目綜合管理組、應(yīng)用系統(tǒng)組、網(wǎng)絡(luò)安全組和數(shù)據(jù)組，并配備了專門的人員。

吉林市建立了市、縣（市）兩級(jí)金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位一把手任組長；市、縣兩級(jí)分別成立了金土工程辦公室。全地區(qū)的金土工程建設(shè)工作由市局金土工程辦公室統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，為了保證金土工程的順利實(shí)施，吉林市局在人員編制非常緊張的情況下，全局統(tǒng)

1籌考慮，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，通過社會(huì)公開招聘的辦法，公開招聘了3名計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)了金土工程技術(shù)人員力量。

2、急用先行，開展業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

吉林省省級(jí)金土工程業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2007的工作任務(wù)主要完成國家金土工程一期建設(shè)的要求的任務(wù)，包括：建設(shè)用地審批、建設(shè)用地預(yù)審、礦業(yè)權(quán)審批、土地開發(fā)整理管理、土地利用規(guī)劃計(jì)劃管理、土地供應(yīng)管理、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理、礦業(yè)權(quán)年檢與收費(fèi)管理、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理、礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫管理、國土資源執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。其中，建設(shè)用地審批、建設(shè)用地預(yù)審、土地開發(fā)整理管理、土地利用規(guī)劃計(jì)劃管理、礦業(yè)權(quán)管理等應(yīng)用系統(tǒng)在國土資源電子政務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行定制部署。目前，已完成了建設(shè)用地審批、建設(shè)用地預(yù)審、礦業(yè)權(quán)審批、土地開發(fā)整理管理、土地利用規(guī)劃計(jì)劃管理、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記管理、礦業(yè)權(quán)年檢與收費(fèi)管理、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理、國土資源執(zhí)法監(jiān)察等大部分業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的前期業(yè)務(wù)需求分析，計(jì)劃年底前完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)部署。

吉林市2003年開始結(jié)合城區(qū)地籍調(diào)查開展信息化建設(shè)工作，利用SuperMap作為數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，利用基于.NET架構(gòu)的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)，形成了吉林市國土資源信息化的主體技術(shù)框架。2004年開始運(yùn)行的地籍管理信息系統(tǒng)，此系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)大集中的管理模式，利用專網(wǎng)支撐市局、城區(qū)各分局、永吉縣國土局及政府政務(wù)辦公大廳等業(yè)務(wù)用戶。在此技術(shù)框架下，目前正在進(jìn)行建設(shè)用地審批系統(tǒng)、建設(shè)用地預(yù)審管理系統(tǒng)、土地供應(yīng)系統(tǒng)等金土工程一期建設(shè)的建設(shè)任務(wù)。

3、綜合協(xié)調(diào)，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

根據(jù)國土資源部的統(tǒng)一部署，數(shù)據(jù)庫建設(shè)整合需要建設(shè)整合省級(jí)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)庫、土地開發(fā)整理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、1：50萬礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫、1：50萬礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫等省級(jí)金土工程要求的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和建設(shè)整合建設(shè)用地項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、土地開發(fā)整理項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、耕地儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫、礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫等省級(jí)金土工程要求的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，同時(shí)還要完成吉林市和松原市兩個(gè)試點(diǎn)單位的各級(jí)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田、農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)庫、農(nóng)用地定級(jí)與估價(jià)數(shù)據(jù)庫、土地開發(fā)整理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫等。

在數(shù)據(jù)庫建設(shè)整合過程中，根據(jù)吉林省實(shí)際情況，通過與土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、吉林省第二次土地調(diào)查辦公室（原吉林省土地利用更新調(diào)查辦公室）等多方協(xié)調(diào)，最終確定金土工程的數(shù)據(jù)庫整合和建設(shè)的內(nèi)容，其中：2007年本著全國一盤棋的指導(dǎo)思想完成國家要求的建設(shè)和整合任務(wù)。

4、統(tǒng)籌分析，開展數(shù)據(jù)中心建設(shè)

根據(jù)國土資源部對(duì)省級(jí)和試點(diǎn)城市數(shù)據(jù)中心提出的配置要求，同時(shí)結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編和吉林省第二次土地調(diào)查成果管理系統(tǒng)的要求，統(tǒng)籌分析后，設(shè)計(jì)吉林省省廳以及試點(diǎn)城市的數(shù)據(jù)中心，配置相應(yīng)的服務(wù)器、存儲(chǔ)系統(tǒng)，購置并部署數(shù)據(jù)中心必備的軟件環(huán)境。省級(jí)數(shù)據(jù)中心硬件建設(shè)方面已完成服務(wù)器的部署設(shè)計(jì)、存儲(chǔ)備份方式的設(shè)計(jì)，目前正開展硬件產(chǎn)品調(diào)研，按照方案對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)配置。吉林市數(shù)據(jù)中心的相應(yīng)軟硬件設(shè)備由省廳配發(fā)和自籌兩部分組成，自籌部分軟硬件環(huán)境已經(jīng)采購到位，近期將安裝集成。

5、充分利用已有資源開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

根據(jù)國家金土工程的要求，我省金土工程的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容包括：完善省級(jí)及試點(diǎn)城市國

土資源管理部門局域網(wǎng)建設(shè)，搭建連接國土資源部、吉林省國土資源廳、試點(diǎn)城市及所轄縣級(jí)國土資源管理部門廣域網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)各類國土資源數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸與交換，為數(shù)據(jù)中心、國土資源電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和門戶等多種業(yè)務(wù)應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)承載平臺(tái)。

根據(jù)國務(wù)院和吉林省政府有關(guān)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源利用的有關(guān)文件精神，考慮到建設(shè)投資、運(yùn)行維護(hù)、安全管理等多個(gè)方面，最終確定：對(duì)于省廳、試點(diǎn)城市以及所轄縣市的局域網(wǎng)，按照電子政務(wù)安全指南等有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的管理要求進(jìn)行改造；我省國土資源廣域網(wǎng)建設(shè)依托吉林省政府專網(wǎng)平臺(tái)搭建，利用vpn技術(shù)和ca認(rèn)證等手段，保障省內(nèi)國土資源業(yè)務(wù)應(yīng)用安全；同時(shí)，利用網(wǎng)閘等隔離交換設(shè)備實(shí)現(xiàn)與國土資源骨干網(wǎng)的聯(lián)接。

6、完善制度，保障安全

根據(jù)國家的部署和吉林省省級(jí)金土工程建設(shè)方案的要求，在安全系統(tǒng)建設(shè)方面，第一，加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范的安全制度，明確責(zé)任，并加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的思想、業(yè)務(wù)教育，樹立全員的安全意識(shí)，完善安全制度和措施；第二，進(jìn)行內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，建立防火墻、入侵檢測、防病毒控制、統(tǒng)一的安全管理平臺(tái)等，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)安全狀況,對(duì)系統(tǒng)安全事件及時(shí)做出響應(yīng)和處理，保證網(wǎng)絡(luò)安全；第三，建立WEB信息防篡改系統(tǒng)、非法撥號(hào)監(jiān)控系統(tǒng)、過濾控制系統(tǒng)、反垃圾郵件系統(tǒng)、病毒防御系統(tǒng)等，保證應(yīng)用安全；第四，采用基于證書的身份認(rèn)證機(jī)制，為各級(jí)國土資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供安全服務(wù)，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和不可否認(rèn)性，保證信息傳輸和應(yīng)用安全；第五，開展異地?cái)?shù)據(jù)備份中心建設(shè)，保證數(shù)據(jù)安全。

二、存在的問題

（1）由于吉林省省級(jí)金土工程建設(shè)項(xiàng)目目前還沒完全完成審批程序，影響了資金到位，致使應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、軟硬件設(shè)備采購等需要公開招標(biāo)的工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)度滯后，有可能會(huì)影響到應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和部署以及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的部署集成。

（2）由于吉林市局要進(jìn)行辦公樓搬遷，影響了網(wǎng)絡(luò)接入工作的開展。

三、近期工作安排

（1）省廳積極協(xié)調(diào)，爭取項(xiàng)目建設(shè)資金盡快到位，做好項(xiàng)目招投標(biāo)所需的技術(shù)準(zhǔn)備。同時(shí)，利用已有信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金，采取拿來主義的做法，馬上著手建設(shè)用地審批、建設(shè)用地預(yù)審以及礦業(yè)權(quán)管理等的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部署，并于2007年年底前完成與國土資源部和試點(diǎn)城市的應(yīng)用系統(tǒng)集成。

（2）考慮到吉林市國土資源局辦公樓搬遷的特殊情況，市局的網(wǎng)絡(luò)連接工作待遷入辦公新址后進(jìn)行，先期做好一切準(zhǔn)備工作；在年底前所屬完成各縣（市）國土資源局的網(wǎng)絡(luò)連接工作。同時(shí)，盡快開展建設(shè)用地預(yù)審、建設(shè)用地審批和土地供應(yīng)系統(tǒng)的試運(yùn)行工作，做好國家進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)集成的準(zhǔn)備工作。

（3）對(duì)于目前已經(jīng)完成的數(shù)據(jù)整合工作成果，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫部署方案，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整合入庫數(shù)據(jù)；同時(shí)，探索。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）抓住機(jī)遇，全面開展

我們省國土資源信息化起步較早，但近年來推進(jìn)緩慢。一個(gè)重要原因就是資金的問題。

金土工程，對(duì)于我省國土資源信息化來講，是一個(gè)大的機(jī)遇，是一個(gè)“大抓手”。我廳領(lǐng)導(dǎo)充分利用開展實(shí)施金土工程的契機(jī)，多方協(xié)調(diào)，詳細(xì)預(yù)算，廣辟資金渠道，籌措資金全面開展國土資源電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)信息化進(jìn)程。

（二）從實(shí)際出發(fā)，注重應(yīng)用實(shí)效

金土工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，我省的金土工程工期為三年。為了解決金土工程的應(yīng)用實(shí)效，本著總體規(guī)劃、急用先行的原則，從我省的國土資源管理實(shí)際出發(fā)，從國家金土工程建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，確定我省金土工程的進(jìn)度目標(biāo)，合理的支配建設(shè)資金，做到開發(fā)一個(gè)，應(yīng)用一個(gè)，以點(diǎn)帶面。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)投入

在金土工程的建設(shè)過程中，要充分考慮與其他項(xiàng)目或工程的銜接和協(xié)調(diào)，避免不必要的重復(fù)投入和資金浪費(fèi)。比如：在土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)中，充分考慮到與土地利用更新調(diào)查、吉林省第二次土地調(diào)查等工作的銜接，能夠利用最新成果的，堅(jiān)持用最新成果；在土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中，考慮到土地利用總體規(guī)劃修編的工作時(shí)限，為了為建設(shè)用地預(yù)審和建設(shè)用地審批等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，確定2007年-2008還要開展1997-2010年土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)積累，保證建設(shè)成果的可持續(xù)利用

金土工程建設(shè)成果移交后，為保證建設(shè)成果的可持續(xù)利用，需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)積累。近兩年來，我廳信息中心每年吸納兩名地理信息系統(tǒng)相關(guān)的研究生，還陸續(xù)招聘了四名本計(jì)算機(jī)本科生以及十名數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理人員，現(xiàn)在已經(jīng)形成很好的人才梯隊(duì)，能夠在人力和技術(shù)方面對(duì)建設(shè)成果的可持續(xù)利用提供支持。