第一篇：海關(guān)總署130號對B保稅物流中心管理辦法

中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（B型）的暫行

管理辦法

海關(guān)總署令第130號

頒布時間：2005-6-23發(fā)文單位：海關(guān)總署

《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法》已經(jīng)2005年6月6日署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年7月1日起施行。

署長 牟新生

二○○五年六月二十三日

中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展，規(guī)范海關(guān)對保稅物流中心（B型）及其進出貨物的管理和保稅倉儲物流企業(yè)的經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱保稅物流中心（B型）（以下簡稱物流中心）是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。

第三條 下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入物流中心：

（一）國內(nèi)出口貨物；

（二）轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物；

（三）外商暫存貨物；

（四）加工貿(mào)易進出口貨物；

（五）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；

（六）供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；

（七）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物；

（八）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)批準(zhǔn)的存儲貨物范圍和商品種類開展保稅物流業(yè)務(wù)。

第二章 物流中心及中心內(nèi)企業(yè)的設(shè)立

第一節(jié) 物流中心的設(shè)立

第四條 設(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）物流中心倉儲面積，東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部地區(qū)不低于5萬平方米；

（二）符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；

（三）選址在靠近海港、空港、陸路交通樞紐及內(nèi)陸國際物流需求量較大，交通便利，設(shè)有海關(guān)機構(gòu)且便于海關(guān)集中監(jiān)管的地方；

（四）經(jīng)省級人民政府確認(rèn)，符合地方經(jīng)濟發(fā)展總體布局，滿足加工貿(mào)易發(fā)展對保稅物流的需求；

（五）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過“電子口岸”平臺與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺上與國稅、外匯管理等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享；

（六）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)施。

第五條 物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；

（二）注冊資本不低于5000萬人民幣；

（三）具備對中心內(nèi)企業(yè)進行日常管理的能力；

（四）具備協(xié)助海關(guān)對進出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的能力。

第六條 物流中心經(jīng)營企業(yè)具有以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）設(shè)立管理機構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常管理工作；

（二）遵守海關(guān)法及有關(guān)管理規(guī)定；

（三）遵守國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

（四）制定完善的物流中心管理制度，協(xié)助海關(guān)實施對進出物流中心的貨物及中心內(nèi)企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。

物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在本物流中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的經(jīng)營活動。？

第七條 申請設(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：

（一）申請書；

（二）省級人民政府意見書（附可行性研究報告）；

（三）企業(yè)章程復(fù)印件；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）法定代表人的身份證明復(fù)印件；

（六）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（七）會計師事務(wù)所出具的驗資報告等資信證明文件；

（八）物流中心所用土地使用權(quán)的合法證明及地理位置圖、平面規(guī)劃圖。

第八條 物流中心內(nèi)只能設(shè)立倉庫、堆場和海關(guān)監(jiān)管工作區(qū)。不得建立商業(yè)性消費設(shè)施。

第九條 設(shè)立物流中心的申請由直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批。

企業(yè)自海關(guān)總署出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)總署申請驗收，由海關(guān)總署會同國家稅務(wù)總局、國家外匯管理總局等部門或者委托被授權(quán)的機構(gòu)按照本辦法的規(guī)定進行審核驗收。

物流中心驗收合格后，由海關(guān)總署向物流中心經(jīng)營企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心（B型）驗收合格證書》（樣式見附件1）和《保稅物流中心（B型）注冊登記證書》（樣式見附件2），頒發(fā)標(biāo)牌（樣式見附件5）。

物流中心在驗收合格后方可以開展有關(guān)業(yè)務(wù)。

第十條 獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)確有正當(dāng)理由未按時申請驗收的，經(jīng)海關(guān)總署同意可以延期驗收。

獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，視同其撤回設(shè)立物流中心的申請。

第二節(jié) 中心內(nèi)企業(yè)的設(shè)立

第十一條 中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨立的法人資格或者特殊情況下的中心外企業(yè)的分支機構(gòu)；

（二）具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬元人民幣；屬企業(yè)分支機構(gòu)的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬人民幣；

（三）具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力；

（四）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（五）在物流中心內(nèi)有專門存儲海關(guān)監(jiān)管貨物的場所。

第十二條 企業(yè)申請進入物流中心應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提出書面申請，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：

（一）申請書（樣式見附件3）；

（二）企業(yè)內(nèi)部管理制度；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）法定代表人的身份證明復(fù)印件；

（五）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（六）股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書（合資、合作企業(yè)）和投資主體各方的注冊登記文件的復(fù)印件；

（七）開戶銀行證明復(fù)印件；

（八）會計事務(wù)所出具的驗資報告等資信證明文件；

（九）物流中心內(nèi)所承租倉庫位置圖、倉庫布局圖及承租協(xié)議；

（十）報關(guān)單位報關(guān)注冊登記證書。

第十三條 主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān)審批。

直屬海關(guān)對經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)保稅物流中心（B型）企業(yè)注冊登記證書》（樣式見附件4）。

第三章 物流中心的經(jīng)營管理

第十四條 物流中心不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分中心。

第十五條 中心內(nèi)企業(yè)可以開展以下業(yè)務(wù)：

（一）保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；

（二）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；

（三）全球采購和國際分撥、配送；

（四）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)；

（五）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。

第十六條 中心內(nèi)企業(yè)不得在物流中心內(nèi)開展下列業(yè)務(wù)：

（一）商業(yè)零售；

（二）生產(chǎn)和加工制造；

（三）維修、翻新和拆解；

（四）存儲國家禁止進出口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進出口貨物；

（五）法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；？

（六）其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。

第十七條 物流中心經(jīng)營企業(yè)及中心內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人及其工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉海關(guān)有關(guān)法律法規(guī)，遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

第四章 海關(guān)對物流中心及中心內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管

第十八條 海關(guān)采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出物流中心的貨物、物品、運輸工具等實施動態(tài)監(jiān)管。

第十九條 海關(guān)對物流中心及中心內(nèi)企業(yè)實施計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。物流中心及中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系 統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，形成完整真實的貨物進、出、轉(zhuǎn)、存電子數(shù)據(jù)，保證海關(guān)開展對有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、采集、交換和核查等監(jiān)管工作。

第二十條 主管海關(guān)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對物流中心實施遠(yuǎn)程監(jiān)管。

第二十一條 《保稅物流中心（B型）注冊登記證書》有效期為3年。

物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心（B型）注冊登記證書》每次有效期滿30日前向直屬海關(guān)辦理延期審查申請手續(xù)。

物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期審查申請需提交以下加蓋企業(yè)印章的材料：

（一）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的本年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件；

（二）經(jīng)工商行政管理部門加貼本年度通過年檢標(biāo)識的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）海關(guān)要求的其他說明材料。

對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。

第二十二條 物流中心需變更名稱、地址、面積及所有權(quán)等事項的，由直屬海關(guān)受理報海關(guān)總署審批。其他變更事項報直屬海關(guān)備案。

第二十三條 中心內(nèi)企業(yè)需變更有關(guān)事項的，由主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān)審批。

第二十四條 物流中心經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由連續(xù)1年未開展業(yè)務(wù)的，視同撤回物流中心設(shè)立申請。由直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷手續(xù)并收回標(biāo)牌和《保稅物流中心（B型）驗收合格證書》。

物流中心經(jīng)營企業(yè)因故終止業(yè)務(wù)的，物流中心經(jīng)營企業(yè)向直屬海關(guān)提出書面申請，經(jīng)海關(guān)總署審批后，辦理注銷手續(xù)并交回標(biāo)牌和《保稅物流中心（B型）驗收合格證書》。

第二十五條 中心內(nèi)企業(yè)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)的，視同其撤回進入保稅物流中心的申請，由主管海關(guān)報直屬海關(guān)辦理注銷并收回《保稅物流中心（B型）企業(yè)注冊登記證書》。

第二十六條 物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為2年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)主管海關(guān)同意可以予以延期，除特殊情況外，延期不得超過1年。

第五章 海關(guān)對物流中心進出貨物的監(jiān)管

第一節(jié) 物流中心與境外間的進出貨物

第二十七條 物流中心與境外間進出的貨物，應(yīng)當(dāng)在物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。物流中心與口岸不在同一主管海關(guān)的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十八條 物流中心與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參加或者締結(jié)的國際條 約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理。

第二十九條 從境外進入物流中心內(nèi)的貨物，其關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，按照下列規(guī)定辦理：

（一）本辦法第三條中所列的貨物予以保稅；

（二）中心內(nèi)企業(yè)進口自用的辦公用品、交通、運輸工具、生活消費用品等，以及企業(yè)在物流中心內(nèi)開展綜合物流服務(wù)所需的進口機器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。

第二節(jié) 物流中心與境內(nèi)間的進出貨物

第三十條 物流中心貨物跨關(guān)區(qū)提取，可以在物流中心主管海關(guān)辦理手續(xù)，也可以按照海關(guān)其他規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十一條 中心內(nèi)企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以分批進出貨物，并按照海關(guān)規(guī)定辦理月度集中報關(guān)，但集中報關(guān)不得跨年度辦理。

第三十二條 物流中心貨物進入境內(nèi)視同進口，按照貨物實際貿(mào)易方式和實際狀態(tài)辦理進口報關(guān)手續(xù)；貨物屬許可證件管理商品的，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的許可證件；實行集中申報的進出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進出口時海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率。

第三十三條 貨物從境內(nèi)進入物流中心視同出口，辦理出口報關(guān)手續(xù)，如需繳納出口關(guān)稅的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納稅；屬許可證件管理商品，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的出口許可證件。

從境內(nèi)運入物流中心的原進口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)驗放；已經(jīng)繳納的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不予退還；

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照以下規(guī)定辦理：

（一）以下情況，海關(guān)給予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：

1、貨物從境內(nèi)進入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)的；

2、轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，啟運地海關(guān)在已收到物流中心主管海關(guān)確認(rèn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物進入物流中心的轉(zhuǎn)關(guān)回執(zhí)后；

3、境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國產(chǎn)的機器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備等。

（二）以下情況，海關(guān)不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：

1、境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的生活消費用品、交通運輸工具；

2、境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的進口的機器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備等；

3、物流中心之間，物流中心與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（A型）和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所的貨物往來；

第三十四條 企業(yè)按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)稅收管理辦法辦理出口退稅手續(xù)。按照國家外匯管理局有關(guān)外匯管理辦法辦理收付匯手續(xù)。

第三十五條 下列貨物從物流中心進入境內(nèi)時依法免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：？

（一）用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件；

（二）用于國際航行船舶和航空器的物料；

（三）國家規(guī)定免稅的其他貨物。

第三十六條 物流中心與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（A型、B型）、保稅倉庫和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所之間貨物的往來，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三節(jié)中心內(nèi)企業(yè)間的貨物流轉(zhuǎn)

第三十七條 物流中心內(nèi)貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，中心內(nèi)企業(yè)不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進行其他處置。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定的，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條 本辦法下列用語的含義：

“中心內(nèi)企業(yè)”是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進入物流中心開展保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的企業(yè)。

“流通性簡單加工和增值服務(wù)”是指對貨物進行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)的總稱。

“國際中轉(zhuǎn)貨物”是指由境外啟運，經(jīng)中轉(zhuǎn)港換裝國際航線運輸工具后，繼續(xù)運往第三國或地區(qū)指運口岸的貨物。

第四十一條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2005年7月1日起施行。

第二篇：海關(guān)總署129號對A保稅物流中心管理辦法

中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦

法

海關(guān)總署令第129號

頒布時間：2005-6-23發(fā)文單位：海關(guān)總署

《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》已經(jīng)2005年6月6日署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年7月1日起施行。

署長 牟新生

二○○五年六月二十三日

中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)現(xiàn)代國際物流的發(fā)展，規(guī)范海關(guān)對保稅物流中心（A型）及其進出貨物的管理和保稅倉儲物流企業(yè)的經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的保稅物流中心（A型）（以下簡稱物流中心），是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。

第三條 物流中心按照服務(wù)范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。

公用型物流中心是指由專門從事倉儲物流業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。

自用型物流中心是指中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。

第四條 下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入物流中心：

（一）國內(nèi)出口貨物；

（二）轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物；

（三）外商暫存貨物；

（四）加工貿(mào)易進出口貨物；

（五）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；

（六）供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；

（七）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物；

（八）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)批準(zhǔn)的存儲貨物范圍和商品種類開展保稅倉儲物流業(yè)務(wù)。

第二章 物流中心的設(shè)立

第五條 物流中心應(yīng)當(dāng)設(shè)在國際物流需求量較大，交通便利且便于海關(guān)監(jiān)管的地方。

第六條 物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格；

（二）注冊資本不低于3000萬元人民幣；

（三）具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力；

（四）具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于3年；

（五）經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營許可批件；

（六）經(jīng)營自用型物流中心的企業(yè)，年進出口金額（含深加工結(jié)轉(zhuǎn)）東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元；

（七）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會計法規(guī)定的會計制度。

第七條 物流中心經(jīng)營企業(yè)申請設(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；

（二）公用型物流中心的倉儲面積，東部地區(qū)不低于20000平方米，中西部地區(qū)不低于5000平方米；

（三）自用型物流中心的倉儲面積（含堆場），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)不低于2000平方米；

（四）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過“電子口岸”平臺與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺上與國稅、外匯管理等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享；

（五）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)施；

（六）符合國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。

第八條 申請設(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：

（一）申請書（樣式見附件1）；

（二）市級（設(shè)區(qū)的市）人民政府意見書（附可行性研究報告）；

（三）企業(yè)章程復(fù)印件；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）法定代表人的身份證明復(fù)印件；

（六）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（七）開戶銀行證明復(fù)印件；

（八）會計師事務(wù)所出具的驗資報告等資信證明文件；

（九）物流中心內(nèi)部管理制度；

（十）選址符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件及地理位置圖、平面規(guī)劃圖；

（十一）報關(guān)單位報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件。

第九條 設(shè)立物流中心的申請由直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批。

第十條 企業(yè)自海關(guān)總署出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收，由直屬海關(guān)會同省級稅務(wù)、外匯管理等部門按照本辦法的規(guī)定進行審核驗收。

物流中心驗收合格后，由海關(guān)總署向企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》（樣式見附件2）和《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》（樣式見附件3），頒發(fā)保稅物流中心（A型）標(biāo)牌（樣式見附件4）。

物流中心在驗收合格后方可以開展有關(guān)業(yè)務(wù)。

第十一條 獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)確有正當(dāng)理由未按時申請驗收的，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗收，但延期不得超過6個月。如果有特殊情況需要二次延期的，報海關(guān)總署批準(zhǔn)。

獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，視同其撤回設(shè)立物流中心的申請。

第三章 物流中心的經(jīng)營管理

第十二條 物流中心不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分中心。

第十三條 物流中心經(jīng)營企業(yè)可以開展以下業(yè)務(wù)：

（一）保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；

（二）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；

（三）全球采購和國際分撥、配送；

（四）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；

（五）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。

第十四條 物流中心經(jīng)營企業(yè)在物流中心內(nèi)不得開展下列業(yè)務(wù)：

（一）商業(yè)零售；

（二）生產(chǎn)和加工制造；

（三）維修、翻新和拆解；

（四）存儲國家禁止進出口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進出口貨物；

（五）法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；

（六）其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。

第十五條 物流中心負(fù)責(zé)人及其工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉海關(guān)有關(guān)法律行政法規(guī)，遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

第四章 海關(guān)對物流中心的監(jiān)管

第十六條 海關(guān)采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出物流中心的貨物、物品、運輸工具等實施動態(tài)監(jiān)管。

第十七條 海關(guān)對物流中心實施計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。物流中心應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，形成完整真實的貨物進、出、轉(zhuǎn)、存電子數(shù)據(jù)，保證海關(guān)開展對有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、采集、交換和核查等監(jiān)管工作。

第十八條 主管海關(guān)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對物流中心實施遠(yuǎn)程監(jiān)管。

第十九條 《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》有效期為2年。

物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》每次有效期滿30日前向直屬海關(guān)辦理延期審查申請手續(xù)。

物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期審查申請需提交以下加蓋企業(yè)印章的材料：

（一）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的本資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件；

（二）報關(guān)注冊登記證書正本；

（三）經(jīng)工商行政管理部門加貼本通過年檢標(biāo)識的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（四）企業(yè)進出口業(yè)務(wù)情況報告書；

（五）海關(guān)要求的其他說明材料。

對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期2年。

第二十條 物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積等事項的，企業(yè)申請并由直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。其它變更事項報直屬海關(guān)備案。

第二十一條 物流中心經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)的，視同物流中心經(jīng)營企業(yè)撤回物流中心設(shè)立申請。由直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷手續(xù)，并收回《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》和《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。

物流中心經(jīng)營企業(yè)因故終止業(yè)務(wù)的，由物流中心提出書面申請，經(jīng)海關(guān)總署審批后，辦理注銷手續(xù)并交回《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》和《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。

第二十二條 物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為1年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)主管海關(guān)同意可以予以延期，除特殊情況外，延期不得超過1年。

第五章 海關(guān)對物流中心進出貨物的監(jiān)管

第一節(jié) 物流中心與境外間的進出貨物

第二十三條 物流中心與境外間進出的貨物，應(yīng)當(dāng)在物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。物流中心與口岸不在同一主管海關(guān)的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 物流中心與境外間進出的貨物，除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參加或者締結(jié)的國際條 約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理。

第二十五條 從境外進入物流中心內(nèi)的貨物，其關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，按照下列規(guī)定辦理：

（一）本辦法第四條中所列的貨物予以保稅；

（二）物流中心企業(yè)進口自用的辦公用品、交通、運輸工具、生活消費用品等，以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進口的機器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。

第二節(jié) 物流中心與境內(nèi)間的進出貨物

第二十六條 物流中心內(nèi)貨物跨關(guān)區(qū)提取，可以在物流中心主管海關(guān)辦理手續(xù)，也可以按照海關(guān)其他規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以分批進出貨物，并按照海關(guān)規(guī)定辦理月度集中報關(guān)，但集中報關(guān)不得跨辦理。

第二十八條 物流中心貨物進入境內(nèi)視同進口，按照貨物實際貿(mào)易方式和實際狀態(tài)辦理進口報關(guān)手續(xù)；貨物屬許可證件管理商品的，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的許可證件；實行集中申報的進出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進出口時海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率。

第二十九條 貨物從境內(nèi)進入物流中心視同出口，辦理出口報關(guān)手續(xù)。如需繳納出口關(guān)稅的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納稅；屬許可證件管理商品，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的出口許可證件。

從境內(nèi)運入物流中心的原進口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)驗放；已經(jīng)繳納的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不予退還；

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照以下規(guī)定辦理：

（一）以下情況，海關(guān)給予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：

1、貨物從境內(nèi)進入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)的；

2、轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，啟運地海關(guān)在已收到物流中心主管海關(guān)確認(rèn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物進入物流中心的轉(zhuǎn)關(guān)回執(zhí)后；

3、境內(nèi)運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的國產(chǎn)的機器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備等。

（二）以下情況，海關(guān)不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：

1、境內(nèi)運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的生活消費用品、交通運輸工具；

2、境內(nèi)運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的進口的機器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備等；

3、物流中心之間，物流中心與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型）和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所的貨物往來。

第三十條 企業(yè)按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)稅收管理辦法辦理出口退稅手續(xù)。按照國家外匯管理局有關(guān)外匯管理辦法辦理收付匯手續(xù)。

第三十一條 下列貨物從物流中心進入境內(nèi)時依法免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：

（一）用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件；

（二）用于國際航行船舶和航空器的物料；

（三）國家規(guī)定免稅的其他貨物。

第三十二條 物流中心與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（A型、B型）、保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所之間貨物的往來，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定的，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十五條 本辦法下列用語的含義：

“流通性簡單加工和增值服務(wù)”是指對貨物進行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)的總稱。

“國際中轉(zhuǎn)貨物”是指由境外啟運，經(jīng)中轉(zhuǎn)港換裝國際航線運輸工具后，繼續(xù)運往第三國或者地區(qū)指運口岸的貨物。

第三十六條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自2005年7月1日起施行。

第三篇：海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法

中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)現(xiàn)代國際物流的發(fā)展，規(guī)范海關(guān)對保稅物流中心（A型）及其進出貨物的管理和保稅倉儲物流企業(yè)的經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的保稅物流中心（A型）（以下簡稱物流中心），是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。

第三條 物流中心按照服務(wù)范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。

公用型物流中心是指由專門從事倉儲物流業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。

自用型物流中心是指中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。

第四條 下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入物流中心：

（一）國內(nèi)出口貨物；

（二）轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物；

（三）外商暫存貨物；

（四）加工貿(mào)易進出口貨物；

（五）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；

（六）供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；

（七）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物；

（八）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)批準(zhǔn)的存儲貨物范圍和商品種類開展保稅倉儲物流業(yè)務(wù)。

第二章 物流中心的設(shè)立

第五條 物流中心應(yīng)當(dāng)設(shè)在國際物流需求量較大，交通便利且便于海關(guān)監(jiān)管的地方。

第六條 物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格；

（二）注冊資本不低于3000萬元人民幣；

（三）具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力；

（四）具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于3年；

（五）經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營許可批件；

（六）經(jīng)營自用型物流中心的企業(yè)，年進出口金額（含深加工結(jié)轉(zhuǎn)）東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元；

（七）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會計法規(guī)定的會計制度。

第七條 物流中心經(jīng)營企業(yè)申請設(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；

（二）公用型物流中心的倉儲面積，東部地區(qū)不低于20000平方米，中西部地區(qū)不低于5000平方米；

（三）自用型物流中心的倉儲面積（含堆場），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)不低于2000平方米；

（四）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過“電子口岸”平臺與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺上與國稅、外匯管理等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享；

（五）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)施；

（六）符合國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。

第八條 申請設(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：

（一）申請書（樣式見附件1）；

（二）市級（設(shè)區(qū)的市）人民政府意見書（附可行性研究報告）；

（三）企業(yè)章程復(fù)印件；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）法定代表人的身份證明復(fù)印件；

（六）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（七）開戶銀行證明復(fù)印件；

（八）會計師事務(wù)所出具的驗資報告等資信證明文件；

（九）物流中心內(nèi)部管理制度；

（十）選址符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件及地理位置圖、平面規(guī)劃圖；

(十一)報關(guān)單位報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件。

第九條 設(shè)立物流中心的申請由直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批。

第十條 企業(yè)自海關(guān)總署出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收，由直屬海關(guān)會同省級稅務(wù)、外匯管理等部門按照本辦法的規(guī)定進行審核驗收。

物流中心驗收合格后，由海關(guān)總署向企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》（樣式見附件2）和《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》（樣式見附件3），頒發(fā)保稅物流中心（A型）標(biāo)牌（樣式見附件4）。

物流中心在驗收合格后方可以開展有關(guān)業(yè)務(wù)。

第十一條 獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)確有正當(dāng)理由未按時申請驗收的，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗收，但延期不得超過6個月。如果有特殊情況需要二次延期的，報海關(guān)總署批準(zhǔn)。

獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，視同其撤回設(shè)立物流中心的申請。

第三章 物流中心的經(jīng)營管理 第十二條 物流中心不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分中心。

第十三條 物流中心經(jīng)營企業(yè)可以開展以下業(yè)務(wù)：

（一）保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；

（二）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；

（三）全球采購和國際分撥、配送；

（四）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；

（五）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。

第十四條 物流中心經(jīng)營企業(yè)在物流中心內(nèi)不得開展下列業(yè)務(wù)：

（一）商業(yè)零售；

（二）生產(chǎn)和加工制造；

（三）維修、翻新和拆解；

（四）存儲國家禁止進出口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進出口貨物；

（五）法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；

（六）其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。

第十五條 物流中心負(fù)責(zé)人及其工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉海關(guān)有關(guān)法律行政法規(guī)，遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

第四章 海關(guān)對物流中心的監(jiān)管

第十六條 海關(guān)采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出物流中心的貨物、物品、運輸工具等實施動態(tài)監(jiān)管。

第十七條 海關(guān)對物流中心實施計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。物流中心應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，形成完整真實的貨物進、出、轉(zhuǎn)、存電子數(shù)據(jù)，保證海關(guān)開展對有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、采集、交換和核查等監(jiān)管工作。

第十八條 主管海關(guān)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對物流中心實施遠(yuǎn)程監(jiān)管。

第十九條《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》有效期為2年。

物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》每次有效期滿30日前向直屬海關(guān)辦理延期審查申請手續(xù)。

物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期審查申請需提交以下加蓋企業(yè)印章的材料：

（一）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的本資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件；

（二）報關(guān)注冊登記證書正本；

（三）經(jīng)工商行政管理部門加貼本通過年檢標(biāo)識的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（四）企業(yè)進出口業(yè)務(wù)情況報告書；

（五）海關(guān)要求的其他說明材料。

對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期2年。

第二十條 物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積等事項的，企業(yè)申請并由直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。其它變更事項報直屬海關(guān)備案。

第二十一條 物流中心經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)的，視同物流中心經(jīng)營企業(yè)撤回物流中心設(shè)立申請。由直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷手續(xù)，并收回《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》和《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。

物流中心經(jīng)營企業(yè)因故終止業(yè)務(wù)的，由物流中心提出書面申請，經(jīng)海關(guān)總署審批后，辦理注銷手續(xù)并交回《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》和《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。

第二十二條 物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為1年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)主管海關(guān)同意可以予以延期，除特殊情況外，延期不得超過1年。

第五章 海關(guān)對物流中心進出貨物的監(jiān)管

第一節(jié) 物流中心與境外間的進出貨物

第二十三條 物流中心與境外間進出的貨物，應(yīng)當(dāng)在物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。物流中心與口岸不在同一主管海關(guān)的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 物流中心與境外間進出的貨物，除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參加或者締結(jié)的國際條約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理。

第二十五條 從境外進入物流中心內(nèi)的貨物，其關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，按照下列規(guī)定辦理：

（一）本辦法第四條中所列的貨物予以保稅；

（二）物流中心企業(yè)進口自用的辦公用品、交通、運輸工具、生活消費用品等，以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進口的機器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。

第二節(jié) 物流中心與境內(nèi)間的進出貨物

第二十六條 物流中心內(nèi)貨物跨關(guān)區(qū)提取，可以在物流中心主管海關(guān)辦理手續(xù)，也可以按照海關(guān)其他規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以分批進出貨物，并按照海關(guān)規(guī)定辦理月度集中報關(guān)，但集中報關(guān)不得跨辦理。

第二十八條 物流中心貨物進入境內(nèi)視同進口，按照貨物實際貿(mào)易方式和實際狀態(tài)辦理進口報關(guān)手續(xù)；貨物屬許可證件管理商品的，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的許可證件；實行集中申報的進出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進出口時海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率。

第二十九條 貨物從境內(nèi)進入物流中心視同出口，辦理出口報關(guān)手續(xù)。如需繳納出口關(guān)稅的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納稅；屬許可證件管理商品，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的出口許可證件。

從境內(nèi)運入物流中心的原進口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)驗放；已經(jīng)繳納的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不予退還；

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照以下規(guī)定辦理：

（一）以下情況，海關(guān)給予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：

1、貨物從境內(nèi)進入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)的；

2、轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，啟運地海關(guān)在已收到物流中心主管海關(guān)確認(rèn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物進入物流中心的轉(zhuǎn)關(guān)回執(zhí)后；

3、境內(nèi)運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的國產(chǎn)的機器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備等。

（二）以下情況，海關(guān)不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：

1、境內(nèi)運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的生活消費用品、交通運輸工具；

2、境內(nèi)運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的進口的機器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備等；

3、物流中心之間，物流中心與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型）和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所的貨物往來。

第三十條 企業(yè)按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)稅收管理辦法辦理出口退稅手續(xù)。按照國家外匯管理局有關(guān)外匯管理辦法辦理收付匯手續(xù)。

第三十一條 下列貨物從物流中心進入境內(nèi)時依法免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：

（一）用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件；

（二）用于國際航行船舶和航空器的物料；

（三）國家規(guī)定免稅的其他貨物。

第三十二條 物流中心與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（A型、B型）、保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所之間貨物的往來，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定的，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十五條 本辦法下列用語的含義：

“流通性簡單加工和增值服務(wù)”是指對貨物進行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)的總稱。

“國際中轉(zhuǎn)貨物”是指由境外啟運，經(jīng)中轉(zhuǎn)港換裝國際航線運輸工具后，繼續(xù)運往第三國或者地區(qū)指運口岸的貨物。

第三十六條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自2005年 7月1日起施行。

第四篇：保稅物流中心流程

1、保稅物流中心與境外之間的進出貨物報關(guān)

（1）應(yīng)向物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)

（2）物流中心與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理

（3）從境外進入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內(nèi)的貨物予以保稅

（4）屬于物流中心企業(yè)進口自用的辦公用品、交通運輸工具、生活消費品等以及保稅物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進口的機器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。（不能免稅。重點）

2、物流中心與境內(nèi)之間的進出貨物報關(guān)

（1）出中心

①出中心進入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進口。按照貨物進入境內(nèi)的實際流向和實際狀態(tài)填制進口貨物報關(guān)單，辦理進口報關(guān)手續(xù)。

②出中心運往境外填制出口貨物報關(guān)單，辦理出口報關(guān)手續(xù)。

（2）入中心（重點）

※貨物從境內(nèi)進入物流中心視同出口，辦理出口報關(guān)手續(xù)。如需繳納出口關(guān)稅的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納稅；屬許可證件管理的商品，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的出口許可證件。

※從境內(nèi)運入保稅物流中心的原進口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)驗放；已經(jīng)繳納的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不予退還。

※從境內(nèi)運入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)的貨物，或者從境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國產(chǎn)設(shè)備以及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)。

※從境內(nèi)運入物流中心的下列貨物，海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)：

①供中心企業(yè)自用的生活消費品、交通運輸工具

②供中心企業(yè)自用的各種進口設(shè)備

③特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來的貨物。

報關(guān)流程

1、海運：

（1）鐵路

【1】口岸海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)

【2】貨到西安鐵路中心站

【3】到保稅區(qū)海關(guān)開出門證

【4】憑出門證到中心站拉貨（監(jiān)管車）

【5】保稅區(qū)海關(guān)（9007）辦進境備案清單（備案清單、合同、發(fā)票、箱單、提單、保稅倉儲進庫登記薄、委托書）

（2）公路

【1】口岸海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)

【2】貨直接拉到保稅區(qū)

【3】保稅區(qū)海關(guān)（9007）辦進境備案清單（備案清單、合同、發(fā)票、箱單、提單、保稅倉儲進庫登記薄、委托書）

2、空運

【1】在咸陽機場海關(guān)辦轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)（9002）

【2】聯(lián)系貨代，將貨拉到保稅區(qū)（監(jiān)管車）

【3】保稅區(qū)海關(guān)（9007）辦進境備案清單（備案清單、合同、發(fā)票、箱單、提單、轉(zhuǎn)關(guān)單

保稅倉儲進庫登記薄、委托書）

貨到后、單據(jù)齊全時1-3工作日辦結(jié)，均不需要納稅。

第五篇：保稅物流中心管理制度

保稅物流中心(B型)管理辦法

保稅物流中心（B型）（以下簡稱物流中心）是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。本公司及入駐企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國海關(guān)法》和國家其他有關(guān)政策、法令，在海關(guān)的監(jiān)管下開展業(yè)務(wù)。

第一條 本公司的責(zé)任和義務(wù)

（一）設(shè)立管理機構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常管理工作；

（二）遵守海關(guān)法及有關(guān)管理規(guī)定；

（三）遵守國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

（四）制定完善的物流中心管理制度，協(xié)助海關(guān)實施對進出物流中心的貨物及中心內(nèi)企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。

本公司不得在本物流中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的經(jīng)營活動。

物流中心經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由連續(xù)1年未開展業(yè)務(wù)的，視同撤回物流中心設(shè)立申請。由直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷手續(xù)并收回標(biāo)牌和《保稅物流中心（B型）驗收合格證書》。

物流中心經(jīng)營企業(yè)因故終止業(yè)務(wù)的，物流中心經(jīng)營企業(yè)向直屬海關(guān)提出書面申請，經(jīng)海關(guān)總署審批后，辦理注銷手續(xù)并交回標(biāo)牌和《保稅物流中心（B型）驗收合格證書》。

第二條 入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨立的法人資格或者特殊情況下的中心外企業(yè)的分支機構(gòu)；

（二）具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬元人 民幣； 屬企業(yè)分支機構(gòu)的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬人民幣；

（三）具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力；

（四）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（五）在物流中心內(nèi)有專門存儲海關(guān)監(jiān)管貨物的場所。

中心內(nèi)企業(yè)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)的，視同其撤回進入保稅物流中心的申請，由主管海關(guān)報直屬海關(guān)辦理注銷并收回《保稅物流中心（B型）企業(yè)注冊登記證書》。

第三條 入駐企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍：

（一）國內(nèi)出口貨物；

（二）轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物；

（三）外商暫存貨物；

（四）加工貿(mào)易進出口貨物；

（五）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；

（六）供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；

（七）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物；

（八）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)批準(zhǔn)的存儲貨物范圍和商品種類開展業(yè)務(wù)。物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為2年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)主管海關(guān)同意可以予以延期，除特殊情況外，延期不得超過1年。

第四條 入駐企業(yè)不得在物流中心內(nèi)開展下列業(yè)務(wù)：

（一）商業(yè)零售；

（二）生產(chǎn)和加工制造；

（三）維修、翻新和拆解；

（四）存儲國家禁止進出口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進出口貨物；

（五）法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；

（六）其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。

第五條 企業(yè)入駐需提交的材料：

（一）申請書；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

（三）企業(yè)章程；

（四）法定代表人身份證復(fù)印件；

（五）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（六）開戶銀行證明復(fù)印件。

第六條 貨物的管理

（一）中心貨物入庫前，入駐企業(yè)應(yīng)向本公司報備及向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后，方可辦理保稅貨物入庫。

（二）中心貨物復(fù)運出口提貨時，入駐企業(yè)應(yīng)向海關(guān)報關(guān)，經(jīng)海關(guān)放行后，憑海關(guān)簽印的單證到倉庫辦理提貨手續(xù)，不準(zhǔn)用便條或信用提貨。

（三）中心貨物轉(zhuǎn)為進口時，入駐企業(yè)在向海關(guān)申報和交納相關(guān)稅費后，憑海關(guān)簽印單證到倉庫辦理提貨手續(xù)，不準(zhǔn)用便條或信用提貨。

（四）保稅物流中心貨物在保稅倉庫中進行修補、改裝等應(yīng)事先報經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，并在海關(guān)監(jiān)管下進行。

（五）保稅物流中心貨物在儲存期間發(fā)生短少，入駐企業(yè)應(yīng)及時向海關(guān)申報，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第七條 要按照港口倉儲管理制度和海關(guān)關(guān)于保稅物流中心貨物的管理條例嚴(yán)格建立專門帳冊，設(shè)立專門人員進行依法管理。同時，要建立一整套安全作業(yè)，安全防火制度，確保倉庫的正常運作。

第八條 車輛的進出管理

（一）閘口設(shè)有貨車通道兩進兩處，行政通道一進一出。行政車 輛進出實行登記制，進閘口前由保安登記姓名、電話、車牌號，暫押身份證或駕駛證；出閘口時由保安檢查車輛，退還身份證或駕駛證出閘。

（二）貨車出入憑IC卡。區(qū)港聯(lián)動的車輛（載集裝箱）每車發(fā)放1-2張固定IC卡和2把電子關(guān)鎖，司機入閘前于閘口寫卡進入，入閘后司機自行解除電子關(guān)鎖，IC卡及電子關(guān)鎖由司機自行保管；區(qū)港聯(lián)動的車輛（載散貨）由物流中心發(fā)放臨時IC卡和電子關(guān)鎖，司機憑此出入閘口，散貨裝卸完畢，司機出閘后由保安回收臨時IC卡和電子關(guān)鎖；非區(qū)港聯(lián)動的貨車于閘口領(lǐng)取臨時IC卡寫卡入閘，出閘后需將臨時IC卡投入卡箱進行回收或由保安回收。

（三）IC卡和電子關(guān)鎖若有遺失，由公司以書面形式告知進駐企業(yè)，進駐企業(yè)收到通知后3個工作日內(nèi)需賠償IC卡工本費100元/卡，電子關(guān)鎖費用4000元/把。非人為造成的IC卡損壞由我司進行更換。

第九條 國家禁止進出境的物品不得運入和運出本公司。

第十條 進出本公司的運輸工具和交通工具，憑本公司簽發(fā)的通行證件作業(yè)，個人攜帶物品出本公司應(yīng)主動出示證件，并接受門衛(wèi)檢查。

第十一條 本辦法由本公司負(fù)責(zé)解釋。

湛江保稅物流中心(B型)安全生產(chǎn)制度

第一條 庫場作業(yè)時，倉庫員要戴好安全帽，堅守工作崗位，勤檢查、勤督促，不得隨意串崗、睡崗、離崗，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報處理。

第二條 嚴(yán)禁在庫場內(nèi)或者倉庫堆場邊吸煙、亂丟食品什物、大小便等，無關(guān)人員不準(zhǔn)進入庫場。

第三條 外來公司的人員、裝載貨物車輛一律要在門口辦理登記手續(xù)。外來人員進出大門時，應(yīng)自覺打開手袋接受門衛(wèi)檢查。

第四條 堆場內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自拉電線，開關(guān)、關(guān)閘下不準(zhǔn)堆放貨物。未經(jīng)許可，嚴(yán)禁在庫場和辦公室內(nèi)使用電爐。

第五條 堆場貨垛要按安全規(guī)定留好距離，堆位緊張時需要堵塞跑道一定要采取相應(yīng)的防范措施（貨垛間距：堆場1-2米，墻距：堆場1米，柱距0.3米。貨物與鐵路線距離1.5米，堆場與排水溝、電纜溝、電線桿距離1米，堆場內(nèi)通道6-8米），庫場按安全負(fù)荷量堆貨，嚴(yán)禁超高超負(fù)荷。

第六條 貨物入庫（場）前要認(rèn)真檢查，確定無火種后方可進庫（場），危險品的包裝要牢固、嚴(yán)封，嚴(yán)防危險品跑、冒、滴、漏。

第七條 庫場內(nèi)的消防設(shè)備要每季度檢查一次，并做好記錄，保持完好狀態(tài)。

第八條 門崗值班吃飯時間要輪換，保持門崗有人值班，同時對庫場要經(jīng)常巡邏。發(fā)現(xiàn)不安全的事故苗頭要及時報告，并采取有效措施，限期整改，確保庫場安全生產(chǎn)。

第九條 作業(yè)完畢后，應(yīng)清掃場地。非本公司人員未經(jīng)許可一律 不準(zhǔn)在庫場內(nèi)。

生產(chǎn)安全規(guī)定（上墻）

1.1 上崗前，按照崗位要求穿戴勞動防護用品。1.2 禁止在作業(yè)現(xiàn)場睡覺（或在貨車地下睡覺及乘涼）。1.3 禁止酒后開車，酒后上班。

1.4 禁止無證開車或駕駛與執(zhí)照不符的車輛。1.5 未經(jīng)公司授權(quán)禁止駕駛?cè)魏诬囕v。1.6 高處作業(yè)必須使用安全帶。

1.7 施工現(xiàn)場必須設(shè)置禁行區(qū)域并擺放警示標(biāo)志。

1.8 行人和車輛按交通標(biāo)志、標(biāo)線行駛，禁止在非停車區(qū)域停車。1.9 園區(qū)道路限速15km/h，禁止超速行駛。

1.10 駕駛車輛要正確使用燈光，機動車司機駕駛時禁止使用手機。1.11 特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考核持證上崗。1.12 嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，裝卸機械禁止超負(fù)荷作業(yè)。1.13 現(xiàn)場作業(yè)禁止穿拖鞋。

1.14 叉車只能由司機一人駕駛不能攜帶任何人，也不允許任何人站在貨物上隨車行駛。人員禁止在提升物件的下面站立和通過，駕駛叉車時戴好安全帶。

1.15 發(fā)生事故要及時報告，不得隱瞞。未經(jīng)安全部門許可，不準(zhǔn)破壞事故現(xiàn)場。

1.16 保護環(huán)境，禁止將垃圾和油類污染園區(qū)。1.17 出租車禁止駛?cè)雸@區(qū)。

本規(guī)定適用于園區(qū)的經(jīng)營單位、入駐企業(yè)的員工，同樣適用于與以上企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和人員。