第一篇：郎溪縣二〇一〇年上半年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全狀況

郎溪縣二〇一〇年上半年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

質(zhì)量安全狀況

一、全縣食品生產(chǎn)加工單位現(xiàn)狀

截止目前，郎溪縣共有食品生產(chǎn)加工單位243家，其中：獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)70家，按照國家質(zhì)檢總局食品分類，分別是大米28家，茶葉12家，炒貨4家，糕點(diǎn)3家，醬制品4家，淀粉制品3家，白酒3家，調(diào)味品5家，黃酒1家，焙炒咖啡、速凍面米等7家；全縣食品生產(chǎn)加工小作坊173家，其中：茶葉77家，豆制品50家，醬鹵菜18家，糕點(diǎn)等其他產(chǎn)品28家。

二、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全狀況

郎溪縣質(zhì)監(jiān)局為全面履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職能，按照市局和縣政府的有關(guān)工作部署，上半年在全縣范圍內(nèi)全面、扎實(shí)、有效地開展了食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實(shí)解決政府和百姓普遍關(guān)注的食品質(zhì)量安全問題，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)未發(fā)生質(zhì)量安全事故。

（一）企業(yè)主體責(zé)任得以強(qiáng)化。針對(duì)郎溪縣食品生產(chǎn)加工單位的現(xiàn)有狀況，郎溪縣質(zhì)監(jiān)局采取了一系列措施加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管，以保證全縣所有食品生產(chǎn)加工單位處于嚴(yán)密監(jiān)控之下。上半年，通過加強(qiáng)監(jiān)管，企業(yè)和小作坊的環(huán)境衛(wèi)生控制得到有效改善，負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全意識(shí)有了明顯提高。目前，全縣通過ISO、HACPP等認(rèn)證企業(yè)10家；獲得省名牌企業(yè)3家，分別是長(zhǎng)友禽業(yè)禽蛋制品、古南豐黃酒和興宙的葡萄糖δ內(nèi)脂；獲宣城市名牌產(chǎn)品7家，包括付家老屋的悶醬和兄弟農(nóng)業(yè)開發(fā)公司的吊瓜子等7個(gè)產(chǎn)品。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量同比明顯提高。上半年省、市、縣監(jiān)督抽查共抽樣品68組，其中：省級(jí)監(jiān)督抽查8組，分別是大米4組、茶葉2組、糕點(diǎn)2組，檢驗(yàn)結(jié)果全部合格，合格率100%，同比增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)；市級(jí)監(jiān)督抽查34組，分別是大米23組、茶葉6組、純凈水2組、蛋制品、味精、醬制品各1組，檢驗(yàn)結(jié)果為4組大米不合格，不合格指標(biāo)為水分超標(biāo)，1組純凈水不合格，不合格指標(biāo)為電導(dǎo)率超標(biāo)，市級(jí)監(jiān)督抽查總體抽查合格率為82%，同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)；縣級(jí)監(jiān)督抽查26組，涉及茶葉、飲料、醬類、酒類和速凍面米食品等6大類，其中小作坊產(chǎn)品15組，目前檢驗(yàn)結(jié)果尚未出。

（三）經(jīng)費(fèi)等保障措施明顯改善。縣政府一直高度重視食品安全工作，今年根據(jù)全縣食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)管工作要求和縣財(cái)政能力，已撥付郎溪縣質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)30萬元，郎溪縣質(zhì)監(jiān)局按照職能和監(jiān)管要求主要用于食品企業(yè)和小作坊的巡查、專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽查購買樣品、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、宣傳培訓(xùn)、事故演練等方面支出。

（四）監(jiān)管機(jī)制明顯完善。按照大質(zhì)量的觀念，建立了依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品的新工作機(jī)制。在生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、技術(shù)機(jī)構(gòu)改革等方面，加大創(chuàng)新力度，探索新方法，建立新機(jī)制，提高監(jiān)管工作的有效性。加強(qiáng)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急和救援隊(duì)伍建設(shè)，提高了應(yīng)對(duì)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的能力。

三、主要工作措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任，不斷完善食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大、人手少、任務(wù)重的突出問題，郎溪縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整，將全縣地域分成南、北兩個(gè)監(jiān)管區(qū)域，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。進(jìn)一步完善了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展了食品安全事故的應(yīng)急處置演練工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和生產(chǎn)時(shí)令，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的集中整治時(shí)間，特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)的食品及時(shí)開展巡查和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除食品安全隱患。先后組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全檢查，食品添加劑、使用食用植物油、豆制品、一次性筷子、水產(chǎn)品、茶葉和涉乳企業(yè)使用的奶粉以及校園周邊食品安全等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。上半年郎溪縣質(zhì)監(jiān)局共檢查、巡查食品企業(yè)和小作坊225家（次）。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，在企業(yè)提交自查報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)基本衛(wèi)生條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。加大監(jiān)督抽查力度，并就監(jiān)督抽查不合格問題，多次召集企業(yè)召開質(zhì)量分析會(huì)，查找原因，幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量。積極探索小作坊管理模式。依據(jù)上級(jí)小作坊監(jiān)管的要求，制定郎溪縣食品生產(chǎn)加工小作坊基本衛(wèi)生條件現(xiàn)場(chǎng)核查程序，對(duì)申請(qǐng)開業(yè)的小作坊組織現(xiàn)場(chǎng)核查，并以此作為業(yè)主向工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的依據(jù)；加強(qiáng)出廠檢驗(yàn)，依托縣技術(shù)所檢測(cè)資源，搭建小作坊公共化驗(yàn)室平臺(tái)，開展產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)工作；明確主體責(zé)任，強(qiáng)化小作坊業(yè)主第一責(zé)任人的意識(shí)，簽定承諾書，建立檔案。目前已開展小作坊基本衛(wèi)生條件核查和發(fā)出合格通知的6家，分別建立了“一坊三檔”。證照齊全小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格生產(chǎn)許可,強(qiáng)化證后監(jiān)管，幫助15家有效期滿企業(yè)進(jìn)一步完善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)制度管理，均已順利通過換證申請(qǐng)。選擇基礎(chǔ)較好、業(yè)主質(zhì)量安全意識(shí)較強(qiáng)的小作坊進(jìn)行升級(jí)改造，幫助、指導(dǎo)他們合理選址、優(yōu)化布局，按《細(xì)則》要求購置設(shè)備，建立化驗(yàn)室，制定質(zhì)量手冊(cè)。上半年通過幫扶升級(jí)改造取證或通過現(xiàn)場(chǎng)核查的小作坊5家，對(duì)提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。加強(qiáng)和相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)、配合，努力營造食品安全無部門界限的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，積極開展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊，“3?15”等廣泛開展食品安全知識(shí)宣傳，共印制和散發(fā)了食品安全知識(shí)宣傳材料1500余份，舉辦了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，制作了食品安全知識(shí)宣傳展板。認(rèn)真開展了“食品安全周”宣傳活動(dòng)。通過開展各種形式的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。

四、存在的問題

（一）郎溪縣食品生產(chǎn)加工單位大多數(shù)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

（二）小作坊量大面廣，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，設(shè)備陳舊，許多作坊廠房都屬租住，業(yè)主不固定，生產(chǎn)的產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，開業(yè)歇業(yè)不穩(wěn)定。

（三）小作坊的監(jiān)管制度不完善，對(duì)無證無照的小作坊缺少執(zhí)法依據(jù)。

（四）監(jiān)管人手少，工作任務(wù)繁重，專業(yè)性強(qiáng)，監(jiān)管人員能力還不能適應(yīng)需要，在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實(shí)。

（五）監(jiān)管環(huán)節(jié)之間銜接不夠緊密。雖然《食品安全法》明確了環(huán)節(jié)之間各部門的監(jiān)管責(zé)任，但是在實(shí)際操作中很難做到無縫對(duì)接，特別是小作坊的定義及劃分，部門之間還存在異議，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)現(xiàn)象。

五、下半年食品監(jiān)管工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步完善企業(yè)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步摸清小作坊底數(shù)，對(duì)已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊，補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)，完善檔案內(nèi)容。實(shí)行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對(duì)性和有效性。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。以監(jiān)管責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)企業(yè)加大檢查頻次；根據(jù)專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題和上半年企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況繼續(xù)開展監(jiān)督抽查工作；對(duì)不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ男∽鞣唬哟髲?qiáng)制檢驗(yàn)的次數(shù)，嚴(yán)格限區(qū)域銷售。

（三）開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和整治工作。開展中秋、“十一”等節(jié)日熱銷食品及時(shí)令食品專項(xiàng)抽查和整治，打擊假冒偽劣和計(jì)量欺詐行為；對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、高風(fēng)險(xiǎn)的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品開展專項(xiàng)檢查。積極配合相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保食品安全監(jiān)管無縫隙。

（四）加強(qiáng)企業(yè)和小作坊管理制度建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新小作坊監(jiān)管方式，針對(duì)小作坊生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、區(qū)域性強(qiáng)等特點(diǎn)，逐步完善服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管方式，健全進(jìn)銷臺(tái)帳和索證索票制度。

（五）強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。一方面嚴(yán)厲打擊摻雜摻假、無證生產(chǎn)等故意違法行為；另一方面積極幫扶那些因生產(chǎn)布局不合理、加工工藝不科學(xué)等因素出現(xiàn)抽檢不合格的企業(yè)，幫助他們完善生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)能力，促進(jìn)食品工業(yè)的健康發(fā)展。

第二篇：食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全責(zé)任書

萊西市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全承諾書

為確保食品質(zhì)量安全，維護(hù)廣大消費(fèi)者飲食消費(fèi)利益和生命財(cái)

產(chǎn)安全，承擔(dān)企業(yè)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé)，現(xiàn)我單位鄭重承諾：

一、嚴(yán)格按《食品安全法》及實(shí)施條例等法律法規(guī)和食品安全

標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任；

二、嚴(yán)格保障生產(chǎn)加工必備的環(huán)境條件，衛(wèi)生要求，廠房場(chǎng)所，設(shè)備設(shè)施，檢驗(yàn)條件，運(yùn)輸工具和管理等持續(xù)滿足質(zhì)量安全要求；嚴(yán)格按照生產(chǎn)許可管理規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，不無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)；

三、嚴(yán)格建立原輔材料進(jìn)廠驗(yàn)證記錄，采購食品原輔料，食品

添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；不采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的或過期的，失效的，變質(zhì)的，污穢不潔的，陳化的，回收的原輔材料（含回收食品）；

四、保障生產(chǎn)工藝科學(xué)合理，嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)過程中不濫用食

品添加劑，添加非食品原料或添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)，不摻雜，不摻假，不以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；

建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)加工的食品在出廠前進(jìn)行批批檢驗(yàn)，確保出廠檢驗(yàn)合格的食品，方出廠銷售；建立食品召回制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)不安全食品及時(shí)召回；

五、包裝標(biāo)識(shí)符合《食品安全法》及GB7718對(duì)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定，不偽造食品標(biāo)識(shí)，不冒用QS標(biāo)識(shí)，不標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期，確保產(chǎn)品與明示的內(nèi)容實(shí)際生產(chǎn)加工一致；

六、建立本單位的食品安全管理制度和從業(yè)人員健康管理制度，建立企業(yè)人員培訓(xùn)和健康檔案；

七、嚴(yán)格執(zhí)行開工，歇業(yè)“兩申報(bào)”制度；按規(guī)定按時(shí)申辦年

度報(bào)告及審查和生產(chǎn)許可證換證工作；

八、加強(qiáng)規(guī)范化管理，實(shí)行“一檔二書三臺(tái)賬五項(xiàng)記錄一報(bào)告”管理，以上承諾，如有違反，自愿承擔(dān)一切相關(guān)法律責(zé)任，并接受相應(yīng)處理。

附：“一檔二書二臺(tái)賬五項(xiàng)記錄一報(bào)告”制度

承諾企業(yè)（章）

法人代表：

年月日

附：

加強(qiáng)規(guī)范化管理，實(shí)行“一檔二書三臺(tái)賬五項(xiàng)記錄一報(bào)告”管理：

“一檔”即企業(yè)建立食品質(zhì)量安全檔案（含申證全套資料，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)人員培訓(xùn)和健康檔案，委托加工和食品添加劑備案材料，自查報(bào)告及審查等）；

“二書”即為食品質(zhì)量安全承諾書和食品添加劑使用承諾書； “三臺(tái)賬”即為食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨臺(tái)賬（如實(shí)記錄食品原料，食品添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱，規(guī)格，數(shù)量，供貨者名稱及聯(lián)系方式，進(jìn)貨日期等內(nèi)容）、生產(chǎn)使用臺(tái)賬（如實(shí)記錄食品原料，食品添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)使用量、配比、日期等內(nèi)容）銷售臺(tái)賬（如實(shí)記錄食品的名稱，規(guī)格，數(shù)量，生產(chǎn)日期，生產(chǎn)批號(hào)，檢驗(yàn)合格證號(hào)，購貨者名稱及聯(lián)系方式，銷售日期等內(nèi)容）;

“五項(xiàng)記錄“即為原料進(jìn)廠驗(yàn)證與檢驗(yàn)記錄（保存期限不得少于三年），生產(chǎn)加工質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)控制記錄，產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)原始記錄（含與原始記錄對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告及委托檢驗(yàn)報(bào)告，保存期限不得少于三年）,問題食品處理記錄（含問題食品召回，處理及消費(fèi)者投訴處理記錄）、清洗消毒記錄（含生產(chǎn)車間，工器具，運(yùn)輸工具等清洗消毒記錄）；

“一報(bào)告”即企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患須立即包裹當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門和相關(guān)部門，并采取有效的防范措施。

第三篇：淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管(考察報(bào)告)

淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管

（考察報(bào)告）

食品質(zhì)量安全關(guān)乎百姓生活，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)乎人民群眾生命健康。確保食品質(zhì)量安全，既是政府的責(zé)任，也是企業(yè)的責(zé)任，質(zhì)監(jiān)部門作為承擔(dān)全縣食品質(zhì)量安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法單位責(zé)任重大。如何履職盡責(zé)，運(yùn)用行政的、法律的、技術(shù)的手段，保證生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，是我們一直思考、重視的問題。為了進(jìn)一步解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足。2011年6月13日至6月19日，在省局領(lǐng)導(dǎo)組織下，***、****直屬局一行15人到福建、廣東對(duì)兩省食品監(jiān)管的情況開展學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間，聽取了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、考察地的基本情況

福建、廣東這兩個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大，綜合實(shí)力強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是人均收入、財(cái)政水平均不同程度高于我省。福建省有食品生產(chǎn)企業(yè)5105家，食品加工小作坊約1.1萬家。人員方面，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政編制1302名，食品監(jiān)管人員195人，博士、碩士研究生分別達(dá)到68（含在讀）、652人。硬件方面，省、市兩級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備達(dá)2368臺(tái)，食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)有4000萬，買樣經(jīng)費(fèi)1500萬。

二、考察省份的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）食品監(jiān)管措施得力，機(jī)制創(chuàng)新。

福建省實(shí)施兩個(gè)定級(jí)，一是評(píng)定食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全管理等級(jí)。通過制定《獲證企業(yè)質(zhì)量安全管理等級(jí)評(píng)定辦法》，依據(jù)這個(gè)辦法，把企業(yè)劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，A級(jí)最好，D級(jí)最差。根據(jù)2010年對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的定級(jí)實(shí)施情況，完善了評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了分類監(jiān)管措施。上半年福建省通過對(duì)C級(jí)、D級(jí)企業(yè)實(shí)施限期整改、停產(chǎn)整頓、整改驗(yàn)收、跟蹤檢查等強(qiáng)化監(jiān)管措施，力爭(zhēng)到年底，實(shí)現(xiàn)A級(jí)企業(yè)、B級(jí)企業(yè)分別達(dá)到全省獲證企業(yè)數(shù)的20%和75%以上，C級(jí)企業(yè)占5%一下，消滅D級(jí)企業(yè)的目標(biāo)。二是評(píng)定轄區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管等級(jí)。結(jié)合績(jī)效考評(píng)，修訂了《福建省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管等級(jí)考核評(píng)定辦法》，把監(jiān)管等級(jí)評(píng)定與日常監(jiān)管工作落實(shí)及年終績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，并加強(qiáng)基層局食品監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)管等級(jí)評(píng)定工作的開展，有力推動(dòng)了食品監(jiān)管工作的落實(shí)。

（二）重點(diǎn)問題整治，突出實(shí)效。

2011年上半年，福建省圍繞監(jiān)督抽查合格率低、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的黃酒、調(diào)味品、食用植物油、瓶（桶）裝飲用水等4類重點(diǎn)問題產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治，采取排查梳理、突出重點(diǎn)、限期整改、檢查驗(yàn)收、跟蹤抽查等措施。截止上半年，共檢查黃酒生產(chǎn)企業(yè)116家，調(diào)味生產(chǎn)企業(yè)127家，食用植物油生產(chǎn)

企業(yè)126家，瓶（桶）裝飲用水332家對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的106家問題企業(yè)及問題產(chǎn)品進(jìn)行查處，及時(shí)消除安全隱患。進(jìn)過整治，4類問題產(chǎn)品的質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn)，其中，食用植物油的合格率達(dá)94.4%，比2010年上升了6.1個(gè)百分點(diǎn)；黃酒合格率達(dá)91.7%，比2010年上升了8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）地方政府牽頭，組織得力。

今年一季度，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)龍海市瘦肉精檢出集中問題（檢出率達(dá)30.3%占全省問題樣品數(shù)的64.7%），當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局第一時(shí)間將有關(guān)情況向漳州市政府進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)，約談龍海市政府，敦促其牽頭開展瘦肉精專項(xiàng)整治。龍海市政府及時(shí)召開了整治動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，牽頭開展全鏈條的綜合整治，公安部門積極介入違法行為的查處，立案5起，批捕7名犯罪嫌疑人。二季度省級(jí)監(jiān)督抽查中龍海市瘦肉精檢出率從第一季度的30.3%降到3.3%，降低了27個(gè)百分點(diǎn)，整治取得明顯成效。

（四）部署周密，快速反應(yīng)。

廈門質(zhì)檢院，在臺(tái)灣“塑化劑”事件中，開辟綠色通道，建立了24小時(shí)值班制。對(duì)119家企業(yè)可能涉塑產(chǎn)品和原料樣品445批次用不到40天的時(shí)間完成了所有的檢驗(yàn)任務(wù)，工作人員加班加點(diǎn)做到送檢樣品隨到隨檢，遇到異常情況及時(shí)復(fù)檢，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

三、考察省份的經(jīng)驗(yàn)給我們的工作啟示

通過幾天來考察，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)、成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自己的工作方法和存在的問題，感覺收獲頗多。現(xiàn)將一些心得體會(huì)以及工作啟示總結(jié)如是，希望能對(duì)今后的食品監(jiān)管工作起到幫助。

（一）實(shí)行企業(yè)分級(jí)管理，提高監(jiān)管有效性。

結(jié)合我縣食品監(jiān)管工作的實(shí)際情況，建立相關(guān)的企業(yè)安全管理等級(jí)評(píng)定辦法及配套制度，把企業(yè)分級(jí)管理，按一定時(shí)間內(nèi)抽檢的企業(yè)產(chǎn)品合格率進(jìn)行分類，定級(jí)A、B、C、D。按級(jí)別的高低，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品有針對(duì)性的進(jìn)行抽檢，對(duì)于同一企業(yè)不同時(shí)間段抽檢合格率偏差較大的，除了到廠區(qū)抽檢外，還可以到超市商店貨架上的商品進(jìn)行抽檢，避免企業(yè)投機(jī)行為而引起抽檢數(shù)據(jù)偏差，從而提高本部門掌握數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有效性，樹立兩個(gè)典型，對(duì)合格率偏低的產(chǎn)品限期整改、停產(chǎn)整頓、整改驗(yàn)收等手段，在此過程中，加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度，拒不整改或整改多次不合格的，注銷生產(chǎn)許可證。對(duì)合格率高的，作為正面典型，加以引導(dǎo)和提高，促進(jìn)本地區(qū)企業(yè)更好更快成長(zhǎng)。

（二）建立健全臺(tái)賬制度，把好兩個(gè)廠門。

加大對(duì)生產(chǎn)、加工企業(yè)履行食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，對(duì)所購進(jìn)的每一批次原輔材料都應(yīng)向供應(yīng)商索取經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和記錄完整的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨時(shí)間、聯(lián)系方式、聯(lián)系人的標(biāo)有企業(yè)名稱的供貨單據(jù)

等，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)妥善保管以上單據(jù)并建立臺(tái)帳，對(duì)原輔材料質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)廠把關(guān)，拒絕有產(chǎn)品質(zhì)量問題的原輔材料進(jìn)廠或流入生產(chǎn)線，把好入口關(guān)。同時(shí)，生產(chǎn)加工企業(yè)還應(yīng)產(chǎn)品出廠質(zhì)量負(fù)總責(zé)，加大產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)力度。暫時(shí)不具備檢驗(yàn)條件的小作坊，應(yīng)與有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委檢協(xié)議，確保產(chǎn)品批批檢驗(yàn)出廠，出廠的每一批產(chǎn)品應(yīng)建立銷售臺(tái)賬，記錄好產(chǎn)品的出廠時(shí)間、出廠質(zhì)量狀況、銷售途徑等，把好產(chǎn)品質(zhì)量出廠關(guān)。

（三）建立情況通報(bào)制度，完善政府牽頭。

對(duì)于監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題，采取約談、拜訪、發(fā)文等形式，向地方政府通報(bào)，促進(jìn)當(dāng)?shù)卣扇》e極措施牽頭治理。

（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障及檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。

1.將縣級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)管日常工作經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。二是重大食品安全項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照預(yù)算追加管理程序落實(shí)經(jīng)費(fèi)。三是及時(shí)足額撥付食品安全監(jiān)督相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保資金落實(shí)到位。監(jiān)督抽查作為當(dāng)前食品監(jiān)管的主要手段，政府財(cái)政在抽檢經(jīng)費(fèi)上要給以保障，加大抽檢經(jīng)費(fèi)的投入力度。

2.加強(qiáng)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，縮短檢驗(yàn)周期。完善相關(guān)的日常檢驗(yàn)制度，明確責(zé)任，規(guī)范崗位職能，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出檢驗(yàn)報(bào)告，采購先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，學(xué)習(xí)新的檢測(cè)方法，縮短檢驗(yàn)周期。

五、開展宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

（一）進(jìn)行警示教育，針對(duì)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過約談、整改、召開質(zhì)量分析會(huì)等形式，及時(shí)公布影響范圍大、涉及面廣的食品安全事件，對(duì)黑窩點(diǎn)通過媒體曝光，及時(shí)公布處理結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論。

（二）普及食品安全法律法規(guī)要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用，加大食品安全法律法規(guī)的宣傳，定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動(dòng)，積極推進(jìn)社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗，宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識(shí)，分析透視和報(bào)道食品安全熱點(diǎn)問題，提高人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

第四篇：淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管

淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管

食品質(zhì)量安全關(guān)乎百姓生活,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎人民群眾生命健康。確保食品質(zhì)量安全,既是政府的責(zé)任,也是企業(yè)的責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門作為承擔(dān)全州食品質(zhì)量安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法單位責(zé)任重大。在貴州省委開展“十破十立”解放思想大討論活動(dòng)中，如何進(jìn)一步解放思想，更新觀念，履職盡責(zé)，運(yùn)用行政的、法律的、技術(shù)的手段，保證生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，是我們一直思考、重視的問題。現(xiàn)就我州生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

我州現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)單位共計(jì)648家，其中獲證企業(yè)117家，小作坊531家。近年來，我州各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在當(dāng)?shù)攸h委政府及上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的工作力度。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次；加大對(duì)食品安全違法行為的懲處力度，震撼各種違法行為；加大食品監(jiān)督抽查頻次；加大人員培訓(xùn)力度，提升執(zhí)法人員水平。目前我州食品安全形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)，沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性的食品安全事故。

雖然國家對(duì)食品安全高度重視并嚴(yán)格監(jiān)管，食品安全狀況不斷好轉(zhuǎn)，總體上企業(yè)對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)也有所提高，但是部分企業(yè)特別是食品小作坊食品安全意識(shí)仍然不高，食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然

存在，為我們質(zhì)監(jiān)的監(jiān)管工作帶了挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)開展工作。

一、運(yùn)用食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)，提高監(jiān)管工作的科學(xué)性 為實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管基本信息的電子化管理和網(wǎng)絡(luò)模式下的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，貴州省質(zhì)監(jiān)局建立了食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)。食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)的運(yùn)行，一方面促進(jìn)了各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管工作的規(guī)范，提高了監(jiān)管效能，系統(tǒng)的推廣運(yùn)用也為貴州省企業(yè)信用體系建設(shè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全事件的應(yīng)急處置等提供了良好的工作平臺(tái)；另一方面，系統(tǒng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)基礎(chǔ)信息、檢驗(yàn)信息和生產(chǎn)信息的填報(bào)提出了要求，特別是在企業(yè)原材料采購、添加劑使用管理、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和銷售產(chǎn)品流向等關(guān)鍵控制點(diǎn)上信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性要求，極大地促進(jìn)了企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實(shí)。

我州各縣市質(zhì)監(jiān)局要認(rèn)識(shí)到監(jiān)管工作信息化的重要性，保證企業(yè)信息錄入的準(zhǔn)確性、完整性。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè)分級(jí)和巡查頻次管理，開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，提高監(jiān)管科學(xué)性、有效性。

二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，提倡網(wǎng)格化監(jiān)管

《貴州省食品安全條例》明確規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門做好以下工作：建立食品生產(chǎn)加工小作坊的基礎(chǔ)檔案；在食品生產(chǎn)加

工小作坊登記前核實(shí)生產(chǎn)者身份、場(chǎng)地使用權(quán)；定期收集、匯總食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)信息，并向質(zhì)量監(jiān)督部門通報(bào)；開展經(jīng)常性的巡查工作，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的違法行為進(jìn)行勸誡，并及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督部門通報(bào)。條例的實(shí)施為質(zhì)監(jiān)部門食品監(jiān)管網(wǎng)格化管理提供了法律保障。我州各縣市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切合作，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）的食品協(xié)管員名單，定員定崗。穩(wěn)步推進(jìn)以質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管員為主體，以政府協(xié)管員和企業(yè)信息員為支撐的“三員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管和違法懲治的信息收集能力，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。創(chuàng)新的食品網(wǎng)格化監(jiān)管能充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層監(jiān)管的作用，暢通信息渠道，形成齊抓共管食品安全的良好局面，提升質(zhì)監(jiān)食品監(jiān)管工作水平。

三、加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高監(jiān)管技術(shù)水平。

目前我州質(zhì)監(jiān)部門僅有一個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，即黔西南州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所。該所無論從硬件或者是軟件，其檢驗(yàn)?zāi)芰ι胁荒軡M足全州食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要，很大一部分食品產(chǎn)品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)中都必須送到其他地區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，客觀上增加了監(jiān)管成本，不易提早發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，我州檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須在提高技術(shù)支撐能力上狠下功夫，加大資金投入、增加檢測(cè)項(xiàng)目、提升檢驗(yàn)?zāi)芰Γ鰪?qiáng)食品監(jiān)管的技術(shù)支撐能力。

四、深入落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

一是創(chuàng)新工作舉措。在簽訂責(zé)任書、自我承諾、自查報(bào)告的基礎(chǔ)上，探索開展大培訓(xùn)、大宣講及召開落實(shí)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等新舉措；充分利用監(jiān)督檢查、生產(chǎn)許可等多種措施，確保企業(yè)主體責(zé)任各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。督促食品生產(chǎn)者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、不合格品管理、不安全食品召回、消費(fèi)者投訴受理等各項(xiàng)管理制度，加大對(duì)企業(yè)食品安全違法行為的懲治力度。三是善于對(duì)外“借力”。暢通舉報(bào)投訴渠道、完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督功能和人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督功能，推動(dòng)行業(yè)自律，通過調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，構(gòu)建對(duì)食品企業(yè)強(qiáng)有力的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

五、開展食品安全宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

（一）建立與新聞媒體更為緊密的聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)主動(dòng)宣傳、正面宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性看待食品安全問題。如黔西南州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和黔西南州廣播電臺(tái)一起合辦的《金州食品安全》欄目，通過該欄目宣傳食品安全法律法規(guī)，報(bào)道食品安全熱點(diǎn)問題，提高了人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；同時(shí)使全州人民對(duì)質(zhì)監(jiān)食品安全監(jiān)管的工作有了進(jìn)一步理解和支持。

（二）充分利用黔西南州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站，定期發(fā)布食品質(zhì)量抽查公告和重點(diǎn)食品質(zhì)

量安全專項(xiàng)整治成果，以增信釋疑、引導(dǎo)消費(fèi)。

（三）繼續(xù)深入開展“質(zhì)檢邀您看企業(yè)，食品安全大家行”活動(dòng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)、增強(qiáng)意識(shí)、明確責(zé)任、宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)督的效果。

（四）針對(duì)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過約談、整改、召開質(zhì)量分析會(huì)等形式，及時(shí)公布影響范圍大、涉及面廣的食品安全事件。對(duì)黑窩點(diǎn)通過媒體曝光，及時(shí)公布處理結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論。

第五篇：食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書

食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書范文

在現(xiàn)在社會(huì)，需要使用承諾書的場(chǎng)合越來越多，承諾書必須在要約的`有效期作出。那么一般承諾書是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

為保障食品質(zhì)量安全，我廠現(xiàn)承諾：

一、嚴(yán)格遵守國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品衛(wèi)生法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證食品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

二、積極配合執(zhí)法部門依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

三、保證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注及食品質(zhì)量安全標(biāo)志的使用符合國家有關(guān)規(guī)定。

四、保證食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后出廠，未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品決不出廠。

五、保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程嚴(yán)格、規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定，不使用非食用性原輔材料加工食品。

六、保證食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全，保持清潔，對(duì)食品無污染。

七、保證不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，不偽造或冒用廠名廠址，不短斤缺兩、不以假充真、不以次充好。

以上承諾請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督。

承諾單位（簽字蓋章）：xxx

20xx年xx月xx日