第一篇：小型農田水利重點縣(高效節(jié)水灌溉試點)項目監(jiān)理工作報告_百度(精)

博愛縣2013年度小型農田水利重點縣(高效節(jié)水灌溉試點項目 監(jiān)理工作報告

北京正細工程監(jiān)理有限公司 2014年4月

博愛縣2013年度小型農田水利重點縣(高效節(jié) 水灌溉試點項目 監(jiān)理工作報告 批準: 校核: 編寫人員: 二○一四年四月三日

博愛縣2013年度小型農田水利重點縣(高效節(jié)水灌溉試點 項目監(jiān)理工作報告

一、工程概況 1 工程概況

工程名稱:博愛縣2013年度小型農田水利重點縣(高效節(jié)水灌溉試點項目 建設單位:博愛縣水利工程建設管理局

建設內容:發(fā)展高效節(jié)水面積2.962萬畝,其中管道輸水灌溉面積1.11萬畝,噴灌面積0.35萬畝,微灌面積1.502萬畝,新打機井88眼,配套機井191眼,鋪設管道283.23 km,低壓地埋線38.20km,開挖、疏浚排水溝渠8km,修建主要排水橋涵5座。合同目標與完成情況(1合同目標

施工監(jiān)理的主要任務是進度控制、質量控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全監(jiān)督以及相關各方關系的組織協(xié)調等工作,按照合同約定的工作范圍和職責,重點從質量、投資二個方面進行施工控制。主要目標為: 確保監(jiān)理的工程100%達到工程的質量標準;合同履約率100%;業(yè)主對監(jiān)理服務滿意;質量控制目標──工程質量達到設計標準;投資控制目標──工程造價不突破項目批復的總投資。(2完成情況

截至2014年3月31日止,博愛縣2013年度小型農田水利重點縣(高效節(jié)水灌溉試點項目全部完工。以下從進度、質量和投資控制三個方面總結完成情況: 1進度控制情況

以合同工期為總控制目標。施工中,監(jiān)理部根據(jù)總控制目標審定施工單位施工組織設計中制定的階段、分項控制目標,在施工過程中進行了控制。施工進度控制過程:2013年11月26日至2014年3月 31日,完成了圓滿完成禹城市高效節(jié)水灌溉試點縣項目的監(jiān)理任務。

本期施工特點是戰(zhàn)線長、施工工期緊,在進度控制中主要采取以下措施,確保工期。一是在工程開工前,由業(yè)主主持,監(jiān)理、施工單位參加的施工準備工作會議,從思想上進行統(tǒng)一,參戰(zhàn)人員思想上有緊迫感,堅定按合同工期完成任務的信念不動搖,一切服從工期要求,包括施工方案等從有利于進度考慮,所以在施工全過程中,按合同工期完成任務這根弦一直未放松,自始自終;二是做好開工前人、材、物的充分準備工作。正式動工

前,反復研究總工期計劃,在施工單位提出計劃后,業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同分析施工中可能出現(xiàn)的勞力不足、備料跟不上進度要求等問題進行分析,要求將勞力落實到班組;施工方案優(yōu)化、落實;物資、設備備足備齊,不影響正常施工。三是施工過程中采取切實趕工措施。根據(jù)施工中、后期的天氣及進度情況,采取趕工措施,主要是增加勞力,合理安排,工期計算到天、到小時;搶修進場施工道路,保證材料進場,加快了施工進度。四是各方大力支持。業(yè)主方面,在資金和施工用地做到及時支持和落實,沒有因資金和料場而影響施工;監(jiān)理不定期召開現(xiàn)場施工會,協(xié)助施工單位分析、解決施工中的困難,做好協(xié)調工作;施工單位前、后方緊密配合,前方需資金、材料、設備,后方及時調撥,保證施工需要。由于思想統(tǒng)一,措施得力,各施工單位工程按時完成施工任務。

2質量控制情況

在施工質量控制中,按照國家和地方部門有關施工質量標準嚴格要求。在監(jiān)理過程中,按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,制定了詳盡的監(jiān)理工作方案,著重監(jiān)理控制要點。對單元工程進行了評定,合格率100%。組織對分部工程進行了驗收,全部驗收通過。

3投資控制情況

按照工程進度情況,認真負責地進行工程計量和支付簽證,認真核實批復文件與施工合同文件。工程款支付全部完成。參建單位

建設單位:博愛縣水利工程建設管理局。監(jiān)理單位:北京正細工程監(jiān)理有限公司 施工單位:河南禹順水利工程有限公司(一標段 河南宏大水利工程有限公司(二標段 山東黃河建工有限公司(三標段 衡水滏新水電工程有限公司(四標段 河南省河海水電工程有限公司(五標段 廣東省肇慶市水利水電工程公司(六標段 江西省德安縣水利水電建筑工程公司(七標段 河南安瀾工程有限公司(八標段

河南牟山黃河水電工程有限公司(九標段 河南豫源水利水電工程有限公司(十標段

二、監(jiān)理工作綜述 1 監(jiān)理機構及人員設置

本工程投入監(jiān)理人員6人。總監(jiān)1人,監(jiān)理工程師2人,監(jiān)理員3人。主要辦公設備及交通工具配備筆記本電腦1臺、激光打印機1臺、數(shù)碼照相機1部、汽車1部。

2監(jiān)理工作內容、程序、方法(1監(jiān)理工作內容

根據(jù)招投標文件、監(jiān)理合同以及監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,監(jiān)理工作內容主要有以下幾個方面: 設計方面:(1熟悉設計文件內容,審查設計文件是否符合批準的設計任務書和原審批意見,以及是否符合勘測設計合同規(guī)定。

(2代表發(fā)包人核查設計文件和各項設計變更,提出意見與優(yōu)化建議。(3及時向承包人簽發(fā)設計文件,發(fā)現(xiàn)問題及時與設計人聯(lián)系,重大問題向發(fā)包人報告。

(4組織設計人進行現(xiàn)場設計交底。

(5協(xié)助發(fā)包人會同設計人對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專題討論。(6審核承包人對設計文件的意見和建議,會同設計人進行研究,并督促設計人盡快給予答復。

(7代表發(fā)包人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由承包人提交的設計文件。(8保管所有設計文件及過程資料。(9其他相關業(yè)務。設備采購方面:(1協(xié)助發(fā)包人進行采購招標工作。

(2管理采購合同,并對采購計劃進度進行監(jiān)督與控制。

(3協(xié)助或代表發(fā)包人對進場的工程設備和材料進行質量檢查與到貨驗收。(4其他相關業(yè)務。

施工方面:(1按照項目法人的要求,協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。(2全面管理工程建設合同,對承包人進場人員資格進行審查,并上報發(fā)包人批準。

(3督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定,落實必須提供的施工條件,檢查工程施工單位的開工準備工作,并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。

(4審批承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。

(5簽發(fā)補充設計文件、技術規(guī)范等,答復工程施工單位提出的建議和意見。(6施工安全監(jiān)督:按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本合同有關規(guī)定,檢查施工單位的施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施,并督促實施;檢查施工單位防洪度汛等的措施,并督促實施;參加重大的安全事故調查。(7主持監(jiān)理合同授權范圍內工程建設各方的協(xié)調工作,編制施工協(xié)調會議紀要。

(8協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收,審查設計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。

(9信息管理:做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋;按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理旬、月、年報;按期整編工程資料和工程檔案,并在期限屆滿時移交發(fā)包人。

(10保修期內有關監(jiān)理工作。(11其他相關工作。(2監(jiān)理工作程序

(1簽定監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、內容和責權。

(2依據(jù)監(jiān)理合同,組建現(xiàn)場監(jiān)理機構,選派總監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師,監(jiān)理員和其他工作人員。

(3熟悉工程建設有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準,熟悉工程設計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。

(4編制項目監(jiān)理規(guī)劃。(5進行監(jiān)理工作交底。

(6編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。(7開展施工監(jiān)理工作。

(8督促承包人及時整理、歸檔各類資料。

(9參加驗收工作,簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書。(10向發(fā)包人提交有關檔案資料、監(jiān)理工作總結報告。(11向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設施設備。(3監(jiān)理工作方法

(1現(xiàn)場記錄:監(jiān)理機構認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。

(2發(fā)布文件:監(jiān)理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。

(3旁站監(jiān)理:監(jiān)理機構按照監(jiān)理合同約定,在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工,實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。

(4巡視檢驗:監(jiān)理機構對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。

(5跟蹤檢測:在承包人進行試樣檢測前,監(jiān)理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核;在承包人對試樣進行檢測時,實施全過程的監(jiān)督,確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性,并對該結果確認。

(6協(xié)調解決:監(jiān)理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工 過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調解。3監(jiān)理工作制度

為使監(jiān)理工作有序開展,本監(jiān)理部建立了如下工作制度:(1技術文件審核、審批制度。承包人的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、資金流計劃、開工申請、工程款支付申請等文件、施工圖紙應由監(jiān)理機構審核或審批后方可實施。

(2原材料、構配件、工程設備檢驗制度。進場的原材料、構配件、工程設備須有出廠合格證明和技術說明書,經承包人自檢合格后,方可報監(jiān)理機構檢驗。不合格的材料、構配件、工程設備必須在規(guī)定時限內運離工地或進行相應處理。

(3工程質量檢驗制度。承包人每完成一道工序及一個單元工程,都必須經過“三檢”合格后,方可報監(jiān)理機構進行復核檢驗。上道工序及上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格,不得進行下道工序及下一單元工程施工。

(4工程計量支付簽證制度。所有申請支付的工程量均應進行計量并經監(jiān)理機構簽證。未經監(jiān)理機構簽證的支付申請,發(fā)包人不應支付。

(5會議制度。監(jiān)理機構應建立會議制度,包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或授權監(jiān)理工程師主持,工程建設有關各方應參加。

(6 施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。當發(fā)生緊急情況時,將及時向發(fā)包人報告,并指示承包人立即采取有效措施進行處理。

(7工作報告制度。監(jiān)理機構將向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告。在工程驗收時,提交監(jiān)理工作報告。

(8工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后,監(jiān)理機構應對其是否具備驗收條件進行審核,并根據(jù)有關水利工程驗收規(guī)程和合同約定,組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。

(9項目監(jiān)理組織內部工作制度。包括監(jiān)理工作會議制度,對外行文審批及處理時限制度,監(jiān)理日志、現(xiàn)場記錄制度,監(jiān)理旬報、月報制度,監(jiān)理資料管理及歸檔制度,監(jiān)理費用預算、支出管理制度,巡回檢查制度等。

三、工程質量控制和效果 1控制過程

質量控制是本工程監(jiān)理工作重點,監(jiān)理在本工程質量控制中,主要采取了以下控制方式。

(1對水源井的質量控制: 1審查施工單位資質、人員組成和設備使用狀況,施工人員要持證上崗。2審查施工單位的施工組織設計,是否滿足設計要求,主要有鉆井方式,井管直徑,管材的材質、規(guī)格,濾料的數(shù)量、質量和規(guī)范,洗井方案及抽水試驗等。

3井址選擇與井房建設

嚴格監(jiān)督水源井選址工作,對水源井間距低于300米、水源井周圍有污染源的,要求施工單位重新選址。新打水源井、更新井必須配套水泵、井房(或井口,滴灌工程的水源井井房內還須安裝水泵控制箱、過濾器。

4對施工鉆進過程進行巡檢,檢查施工單位的鉆進記錄是否完善、所取巖芯是否按規(guī)范規(guī)定標注(3-5米。

5對進場的井管、濾管、水泵等材料設備嚴格按設計要求檢查,不符合設計要求的材料嚴禁在本工程中使用。

6對井管、濾管、水泵的安裝進行旁站監(jiān)理,要求施工單位按設計進行施工,下管時,井管按設計順序排列,在適宜位置安裝找中器,嚴格控制井斜。

7對濾料、封井用的粘土球,對其質量、數(shù)量、規(guī)格進行檢查(濾料要干凈、無雜草、無土,檢查用量是否能滿足封井要求,要求所用材料一次到現(xiàn)場,并按設計、規(guī)范要求填料。

8對抽水試驗進行旁站監(jiān)理,在規(guī)范要求抽水時間內,出水量達不到設計要求的,不予驗收簽證支付。對驗收合格的井要求施工單位及時提供

成井柱狀圖,填寫成井驗收單并予以認證。

9對井房基礎按隱蔽工程驗收規(guī)范要求進行控制,對進場的水泥、砂、磚等原材料要求施工方提供廠家合格證、材質檢驗報告。

(2對管路安裝的質量控制

1審查施工單位資質、人員組成和設備狀況,安全措施要到位。

2審查施工組織設計和施工進度計劃,主要審查施工方法是否與設計要求一致,管溝開挖、回填、管道安裝、管線檢查井等的施工方法和管道沖洗試運行等。

3對節(jié)水管溝開挖進行巡檢,開挖前對施工單位進行監(jiān)理交底,要求施工單位嚴格按設計放樣開挖,在施工過程中按“三檢”制進行檢查,自檢合格后呈報監(jiān)理,由監(jiān)理進行復合,對檢查不合格的部位不予驗收,且不得進入下道工序。

4對材料設備進場由業(yè)主、監(jiān)理、施工、供貨商四方聯(lián)合進行檢查驗收,要求供貨商對進場的材料設備提供廠家的合格證和材質檢測報告、使用說明書,對外觀檢測不合格或資質證明文件不全的,嚴禁在本工程使用。

5在管路安裝過程中,要求供貨商提供技術服務,安排技術人員進駐現(xiàn)場安裝指導,每個施工現(xiàn)場必須安排最少一名技術員。監(jiān)理不定期進行巡檢。

(3對砌體工程的質量控制

1砌體工程在開工前,要求施工單位提供進場原材料的合格證、材質 檢驗報告,由有資質的檢測機構提供的砂漿配合比。

2砌體工程基礎按隱蔽工程驗收規(guī)范進行驗收,不按設計要求施工或達不到設計要求的不予驗收認證計量,并不得進入下道工序施工。

3對砌筑過程采取了巡檢,主要檢查施工單位使用的材料與配合比是否一致,是否按配合比進行砂漿拌制。

(4灌溉設施安裝的質量控制

1按設計文件要求,全面核對設備規(guī)格、型號、數(shù)量和質量。

2抽水加壓設備安裝,按《機電設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》中有關規(guī)定進行檢查驗收。

3過濾器安裝,檢查過濾器安裝方向是否正確。過濾器的傳感器等電器原件是否按產品規(guī)定接線圖安裝,并通電檢查運轉狀況。

4施肥和施農藥設備安裝,檢查施肥和施農藥裝置的進、出水管與灌溉管道連接是否牢固,如使用軟管,嚴禁扭曲打折。采用注射泵式施肥器,機泵安裝應符合產品說明書要求,經檢查合格后再通電試運行。

5量測儀表和保護設備安裝,檢查量測儀表、設備是否按廠家提供的安裝手冊和使用說明書來進行安裝。監(jiān)理效果

通過對原材料及設備進場驗收,設備材料全部合格,技術資料齊全。并分批次對進場設備材料進行了抽檢,抽檢材料技術指標全部符合設計要

求。

整個項目實施過程巡檢,對井管安裝、抽水試驗、建筑物基礎實行旁站式監(jiān)理,確保工程質量。

在管道開挖過程中,承包人應經常校核測量開挖平面位置、水平標高、控制樁號、等是否符合施工圖紙的要求。監(jiān)理人員抽驗承包人的上述校核測量成果,跟蹤承包人聯(lián)合進行核測。檢測結果符合設計圖紙要求,誤差在控制范圍內。土方回填巡檢,回填土的指標均滿足設計要求。

本次監(jiān)理對砌筑用原材料見證取樣,并進行抽檢,對砂漿的配合比巡檢,隱蔽砌體工程驗槽,對砂漿試塊跟蹤檢驗,多次抽檢,強度可達到8.4-9.2map,符合砂漿的設計強度。

通過對施工工序、過程、原材料及設備的控制,對施工組織設計的預審,對施工人員技術素質嚴格審查,達到了質量控制的目的,工程質量達到設計要求,單元工程質量評定驗收合格率達到100%,分部工程驗收全部通過。

四、工程進度控制和效果 1 控制過程(1施工進度計劃

監(jiān)理單位在進駐施工現(xiàn)場后,要求施工單位抓緊上報施工組織設計，并編制詳細的施工進度計劃。要求進度計劃必須滿足合同工期要求。(2實施報表制度

監(jiān)理單位指定專人負責上報工程進度,實行旬報、月報,具體要求是: 1每10天上報一次工程進度,嚴格按照監(jiān)理旬報表的內容要求填寫施工進度。同時,必須配有word版的文字說明,主要對總體工程進度、質量和存在問題的概括性介紹,并提供相關照片。

2每月月底上報月報,月報要打印裝訂。2監(jiān)理效果

在施工過程中,監(jiān)理方進行定期巡視檢查,對施工進度進行分析和評價,對關鍵部位、工序的進度實施重點跟蹤檢查。促進了施工項目的順利進展。整個施工過程中報業(yè)主旬報表、月報,召開了專題會議進行趕工調整,發(fā)《監(jiān)理通知》。在整個施工合同約定的工期總目標、階段性目標中未發(fā)生工期索賠、停工問題。

該單位工程的整體進度,自2013年11月26日開工,到2014年3月31日,整個工程分部工程已經全部完工。

在施工期內,緊扣合同工期要求,及時用施工旬報中的施工進展情況與合同工期要求進行比對,對工期滯后的工程提出追趕進度要求,在監(jiān)理例會上協(xié)助施工單位制訂趕工措施,會后督足措施的落實。通過多方的共同努力,使工程按照合同工期要求順利完工。

五、工程投資控制及效果 1 控制過程 1工程計量控制

監(jiān)理人員審查工程設計圖紙是否能達到施工要求,并根據(jù)施工圖進行工程量核算,做到控制有據(jù)。

2工程增項、增量

工程在開工后,發(fā)生調整的,監(jiān)理人員及時記錄并上報業(yè)主,聯(lián)系設計單位提出處理意見。

3核算施工單位提交的工程量清單

對無設計圖紙的工程,會同施工單位對工程進行共同丈量,按實際計算工程量。4審核工程單價

監(jiān)理人員嚴格審核個別工程單價調整的依據(jù)和合理性,報業(yè)主審核批準,在施工方和業(yè)主取得一致意見后,確定其單價和合價。監(jiān)理效果

1在施工時堅持及時到現(xiàn)場進行計量簽證,所以承包商及供貨商在計量支付時與業(yè)主未發(fā)生任何矛盾。按照市發(fā)改委的批復,嚴格控制工程變更。對承包商及供貨商提出的支付申請嚴格、認真審查,未發(fā)生結算支付錯誤現(xiàn)象。

監(jiān)理方依據(jù)發(fā)包人與承包人簽訂的合同、發(fā)包人編制的合同項目的付款計劃和工程實際的進展情況,認真審查了承包人提交的工程價款支付申請書、已完成工程量匯總表、合同單價項目支付匯總等申請支付的材料。

六、工程施工安全與環(huán)境保護的控制與效果 1 控制過程

施工過程中,監(jiān)理把安全放在首位,要求施工單位建立健全安全體制,落實安全措施,特殊工種人員持證上崗,進場前進行安全教育,專人專職負責。

在打井施工過程中:(1要求施工單位建立安全施工操作規(guī)程,每個井機施工現(xiàn)場都以標牌的形式,把安全操作規(guī)程掛在醒目的位置,以示上崗施工人員,同時上崗期間必須戴安全帽。

(2要求施工現(xiàn)場進行圍欄防護,以免閑雜人員隨意進入,帶來不安全因素和不必要的干擾。

(3監(jiān)理在現(xiàn)場檢查時,把安全作為重要一項,發(fā)現(xiàn)不安全因素或隱患,當即糾正,如;不戴安全帽者、電源線路不符合安全、不按操作規(guī)程

進行操作等,并對其進行安全教育,提高其安全意識。

(4在環(huán)境保護方面:由于大部分井都在農作物的地里,要求施工現(xiàn)場進行圍欄防護的同時,也避免施工設備、雜物亂堆亂放,破壞周圍作物。對廢渣、廢水、廢油等按要求有序排放。

在土建與管道安裝工程中: 由于管溝開挖與管道安裝施工,都在村屯的道路中,為此,對居民的正常生活和環(huán)境會有一定影響,為了把這一影響降到最低處,要求施工單位如下:(1人員、設備、材料事先備好,管溝開挖后,立即安裝不拖延。(2噪音較大的機械設備不在夜間施工。(3在距墻根較近處挖溝施工要有防護措施。

(4工程完工清場要徹底,力爭恢復原貌,做好環(huán)境保護工作。2 監(jiān)理效果

通過上述控制措施和方法,在施工單位的努力配合下,本單位工程做到了文明施工,安全施工,未發(fā)生糾紛等事件,更沒發(fā)生對環(huán)境污染的情況,使工程順利完工。工程施工過程中未發(fā)生任何安全事故。

北京正細工程監(jiān)理有限公司 年月日

第二篇：搞好高效節(jié)水灌溉試點

搞好高效節(jié)水灌溉試點,造福革命老區(qū)人民群眾

曹海雄 歐陽田方 鐘平云

汝城縣位于湖南省郴州市東南部，全縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)309個行政村，總人口40萬，其中農村人口33.62萬，是井岡山革命老區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和羅霄山脈連片扶貧開發(fā)縣。全縣土地總面積2400平方公里，耕地面積37.07萬畝，有效灌溉面積19.16萬畝，是全國綠色食品原料標準化生產基地試點縣、糧食產能核心縣和產糧大縣。2011年以來，我縣積極搶抓列入全國高效節(jié)水灌溉試點重點縣的機遇，將高效節(jié)水灌溉作為產業(yè)發(fā)展的基礎工程、水利建設的示范工程和造福群眾的民生工程來抓，積極整合涉水項目和資金投入高效節(jié)水灌溉工程建設，目前已完成投資3406萬元，新增節(jié)水灌溉面積20080畝，改善灌溉面積20952畝，新增灌溉面積4759畝，新增節(jié)水能力340萬方，新增糧食產能6955噸/年，新增經濟作物產值304萬元/年，增加經濟收入759萬元/年，項目區(qū)人均增收349元/年，取得了顯著的經濟效益和社會效益，讓廣大老區(qū)人民進一步享受到了水利事業(yè)發(fā)展的豐碩成果。

堅持領導和部門齊抓，最大力量推動工程實施

堅持把高效節(jié)水灌溉工程建設擺在突出位置，列入全縣重點建設項目，強化領導、統(tǒng)一調度、強力推進。一是領導高位推動，基礎工程重點抓。縣委、縣政府成立了由縣委書記任顧問，縣長任組長，分管縣領導任副組長的高規(guī)格工程領導小組，建立健全了“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制，黨政主要領導親自召開會議研究部署，親自深入基層督促檢查，親自協(xié)調解決項目建設具體問題，形成了領導抓、抓領導，重點抓、抓重點的工作格局。二是部門協(xié)調聯(lián)動，示范工程精心抓。統(tǒng)籌調度發(fā)改、財政、水利、國土、農業(yè)開發(fā)和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，明確任務分工，注重協(xié)調配合，把工程規(guī)劃設計、涉水項目整合、建設資金調度、項目建設監(jiān)管等各項工作落實到位。開展了“誰英雄、誰好漢，項目建設比比看”競賽活動，以目標倒逼責任落實，以時間倒逼工程進度，以質量倒逼工程管理，形成了齊心協(xié)力推進項目建設的良好局面。三是廣泛宣傳發(fā)動，民生工程全力抓。通過開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，組織水利部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入村組農戶、田間地頭，廣泛宣傳項目建設的思路舉措、建設成效，引導群眾轉變用水觀念，支持工程建設，贏得了群眾對水源取水、水量調度、工程占地、青苗補償、交通運輸?shù)裙ぷ鞯娜χС趾团浜希瑺I造了全社會關心、支持、參與水利建設的濃厚氛圍。

堅持爭取與整合并重，最大投入保障工程建設

注重以科學規(guī)劃為基礎，以整合項目為途徑，以規(guī)范管理為保障，切實加大水利建設投入，大力改善項目區(qū)農業(yè)生產條件。一是科學制定項目規(guī)劃。科學的規(guī)劃是最大的節(jié)約。我縣高度重視農田水利建設規(guī)劃編制工作，堅持規(guī)劃先行，2008年完成了《汝城縣農田水利建設綜合規(guī)劃報告》編制，2011年編制了《湖南省汝城縣農田水利重點縣三年建設方案》，為開展農田水利建設奠定了堅實的基礎。注重規(guī)劃引領，以科學規(guī)劃爭取項目資金，以科學規(guī)劃指導項目建設，以科學規(guī)劃提升項目效益。高起點、高標準規(guī)劃為爭取“小農水建設重點縣”創(chuàng)造了良好條件。項目實施根據(jù)規(guī)劃意見，按照“集中連片、項目對接、優(yōu)勢互補”思路，確定了群眾建設意愿強烈、項目資金相對集中、地處重點糧食產區(qū)的田莊、土橋、盧陽、泉水、大坪、井坡等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為三年實施方案建設區(qū)。項目區(qū)既是糧食主產區(qū)，又是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展重點區(qū)，也是農開、國土等部門項目資金集中區(qū)，確保了農田水利建設的科學合理、統(tǒng)籌推進，避免了效率低下、重復建設。二是積極整合項目資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各計其功”的原則，出臺了《汝城縣整合資金推進農業(yè)基礎設施建設實施方案》，堅持以規(guī)劃整合項目、以項目整合資金，不斷提高涉農涉水資金的使用效率。2011年以來，在項目區(qū)范圍內，共整合土地整理、農業(yè)開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)等項目資金

1.3億元，實施農田水利基礎設施項目18個，其中完成了田莊鄉(xiāng)項目區(qū)5個村的微噴灌、低壓管灌4570畝，土橋項目區(qū)15個村的低壓管灌15608畝。三是嚴格規(guī)范項目管理。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，堅持用機制加強項目管理，用機制保障資金安全，用機制確保工程質量。同時，充分調動項目所在地群眾參與工程管理的積極性，聘請當?shù)氐拇甯刹亢忘h員代表作為項目監(jiān)督員，對項目實施進行全過程監(jiān)督。通過嚴格監(jiān)管，確保了資金使用合理、工程質量優(yōu)良、人民群眾滿意。

堅持管理與建設同步，最大程度發(fā)揮工程效益

堅持把建設與管理有機結合起來，通過高效節(jié)水灌溉工程建設，既改善了農業(yè)生產條件，夯實了農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎，又為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，增強了農業(yè)產業(yè)發(fā)展后勁，形成了水利建設與產業(yè)發(fā)展同步推進的生動局面。一是注重與水管體制改革相結合，加強水利設施管理。明晰產權歸屬和建立管護制度是工程效益發(fā)揮及工程長期高效運行的根本保障。工程建成驗收后，縣水利部門將工程設施和設備移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行產權管理。運行管理根據(jù)土地使用情況，分別建立了以供水干管為紐帶的協(xié)會制管理和以土地流轉片區(qū)為單位的企業(yè)內部專業(yè)管理機制。用水戶協(xié)會按規(guī)定出臺了相關的章程、制度、水價及收繳辦法，明確協(xié)會負責人員，由用水戶代表大會制定小型農田水利工程設施管理制度、經營管護方案及用水分配方案。目前，我縣田莊鄉(xiāng)、土橋鎮(zhèn)共成立了5個用水協(xié)會，聘請當?shù)厝罕娯撠焻f(xié)會區(qū)域內設施的管理和維護。土地流轉片由農業(yè)龍頭企業(yè)負責實施企業(yè)化管理。通過明晰產權、完善機制、加強管理，逐步建立起符合可持續(xù)發(fā)展水利要求的有山區(qū)特色的小型農田水利工程管理體制和運行機制。二是注重與節(jié)水農業(yè)推廣相結合，放大示范工程效應。一方面，通過小型農田水利建設，減少了渠道及田間輸水損失，提升了工程輸水

能力，提高了灌溉水利用系數(shù)；另一方面，通過大力推廣節(jié)水灌溉技術，大大降低了作物灌溉用水。高效節(jié)水項目實施，既達到了減少勞動強度、減少水量損失、減少放水時間和提高老百姓收入、提高勞動效率、提高水利用率“三減少、三提高”的目的，又進一步轉變了群眾的用水觀念，增強了群眾的節(jié)水意識。三是注重與產業(yè)基地建設相結合，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。適應農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和特色產業(yè)培育要求，我縣將高效節(jié)水灌溉工程建設與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范基地建設結合起來，充分發(fā)揮工程建設的規(guī)模效應和示范效應。由于生產條件的改善，高效節(jié)水灌溉項目區(qū)吸引了眾多農業(yè)企業(yè)投資，促進了全縣規(guī)模農業(yè)、特色農業(yè)發(fā)展。田莊鄉(xiāng)項目區(qū)引進廣東粵旺農業(yè)有限公司投資2億元，采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，建設綠色蔬菜標準化示范基地，目前已完成土地流轉2061畝，搭建鋼架塑料大棚521個，成為了湖南省大棚數(shù)量最多、建設標準最高、設施最完善的鋼架塑料大棚蔬菜基地。盧陽鎮(zhèn)規(guī)劃的項目區(qū)在工程建設前，已經吸引了廣東松茂集團、浙江松陽青山茶葉開發(fā)有限公司等企業(yè)規(guī)劃建設全國一流的萬畝有機生態(tài)茶園，目前已完成茶葉種植6300畝。項目實施以來，高效節(jié)水項目區(qū)共引進現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)9家，建設現(xiàn)代農業(yè)示范基地5個，完成土地流轉和示范基地建設2.3萬畝，帶動發(fā)展茶葉、蔬菜、優(yōu)質稻等面積近5萬畝，成為了農業(yè)發(fā)展、農民致富的重要引擎。

第三篇：高效節(jié)水灌溉試點具體要求

附件

1高效節(jié)水灌溉試點具體要求

為貫徹落實《中共中央 國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1號）“大力發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等技術”的要求，財政部、水利部決定，在第三批重點縣中安排100個縣，以重點縣建設為平臺，集中開展高效節(jié)水（噴灌、微灌及管灌）灌溉試點（以下簡稱試點縣）。具體要求如下：

一、選擇條件

試點縣名單由省級財政、水利部門根據(jù)財政部、水利部分配的名額，按照“公開、公正、透明”的原則擇優(yōu)確定。試點縣除符合重點縣所要求的各項條件外，還應具備以下條件：

（一）節(jié)水灌溉需求迫切

試點縣應是農業(yè)灌溉用水緊張、對節(jié)水灌溉需求迫切的縣，縣委、縣政府對高效節(jié)水灌溉工作高度重視，群眾積極性高，工程預期效益顯著。同等條件下優(yōu)先考慮糧食主產區(qū)。

（二）節(jié)水灌溉規(guī)劃完善

試點縣應具有由專業(yè)單位（水利科研院校、規(guī)劃設計單位等）編制的節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃，或在已有的縣級農田水利規(guī)劃中完善高效節(jié)水灌溉規(guī)劃內容，規(guī)劃深度要落實到自然村，發(fā)展規(guī)模適 1

度，可操作性強，并與相關規(guī)劃相銜接。

（三）基礎條件良好

高效節(jié)水灌溉有一定基礎和規(guī)模，計劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉的區(qū)域具備適合規(guī)模發(fā)展噴灌、微灌和管道輸水灌溉的水土資源條件，適宜發(fā)展噴微灌的集中連片面積一般不低于3000畝，且有穩(wěn)定可靠的水源保障。項目區(qū)農業(yè)種植結構應盡量統(tǒng)一。規(guī)模化經營程度高，農業(yè)管理水平較高。項目區(qū)交通便利、動力供應可靠。

（四）具有相應投入能力

試點縣應具備相應的財政資金投入能力和較強的資金整合能力，能夠保證工程建設所需資金要求。

（五）具有相應的建設管理能力

節(jié)水灌溉基礎工作扎實，縣鄉(xiāng)兩級技術力量較強，基層水利服務機構健全，具備較強的工程運行管理和技術服務能力，能夠做好組織實施工作和建后服務工作。

二、建設目標與任務

每縣平均每年新增高標準管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉面積不少于2萬畝，其中，噴、微灌面積不得少于新增高效節(jié)水灌溉總面積的50﹪。經三年建設，各縣新增高效節(jié)水灌溉面積應達6萬畝以上。項目區(qū)灌溉用水利用系數(shù)達到0.8以上；項目區(qū)高效節(jié)水灌溉工程合格率須達100%。

三、管理要求

試點縣要高度重視，加強領導，完善方案，保證高效節(jié)水灌

溉工程能真正建好、管好、發(fā)揮好引導帶動作用。

（一）試點縣要建立統(tǒng)一領導、部門配合的協(xié)調機制，編制項目實施方案，將工作任務落在實處。

（二）省、市、縣要落實相應資金，試點縣人民政府要提出資金整合方案，積極整合項目資金。

（三）試點縣要加強管理制度建設，建立健全工程管理體系與運行機制，制定相應政策。積極推進小型農田水利設施產權制度改革，明確所有權和使用權，落實管護主體和管護責任，加強對項目區(qū)用水合作組織和群眾的培訓指導，確保高效節(jié)水灌溉工程的可持續(xù)運行。

（四）試點縣要重視工作總結，及時跟蹤工程建設管理情況，總結建設管理經驗；項目建成后要及時分析項目效益、存在問題、推廣價值，提出工作建議。

（五）為鼓勵各縣抓好高效節(jié)水灌溉工作，財政部、水利部將建立獎懲機制，對試點縣的建設管理進行抽查考評，抽查考評情況與本省（區(qū)、市）下一資金安排掛鉤。

四、建設要求

（一）項目區(qū)要切實遵循“布局合理，集中連片，因地制宜、實事求是”的原則，堅持科學設計、科學施工、科學管理。

（二）項目區(qū)規(guī)劃應符合縣域水利規(guī)劃、農業(yè)區(qū)劃等相關規(guī)劃要求，兼顧當?shù)厮F(xiàn)代化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求，以通過高效節(jié)水灌溉工程建設推進當?shù)厮F(xiàn)代化和農業(yè)現(xiàn)代化。

（三）工程建設標準要嚴格按照《節(jié)水灌溉工程技術規(guī)范》

實行。嚴格按照有關建設程序規(guī)定組織實施，注意嚴把工程材料、設備和施工質量關，加強工程監(jiān)理，確保工程建設質量。

五、補助標準

高效節(jié)水灌溉建設以中央財政和省級財政投入為主，中央財政對每個試點縣除安排重點縣補助資金800萬元外，再增加補助700萬元，省級財政對每縣補助規(guī)模原則上不低于800萬元，市、縣財政也要努力增加投入。中央財政補助資金的使用管理嚴格按照《中央財政小型農田水利設施建設和國家水土保持重點建設工程補助專項資金管理辦法》（財農【2009】335號）執(zhí)行。

六、建設方案編制要求

試點縣除按照“小型農田水利重點縣建設方案（2011—2013年）編寫提綱”編制三年建設方案，還應在三年建設方案中增加或突出以下內容：

（一）在“基本情況”中，說明本縣現(xiàn)有高效節(jié)水灌溉面積和3000畝以上連片地塊情況等；

（二）在“縣級農田水利建設規(guī)劃情況”中，根據(jù)本縣農田水利規(guī)劃及其他相關規(guī)劃，說明高效節(jié)水灌溉規(guī)劃情況，并確定建設任務；

（三）在“建設目標與任務”中，進一步完善重點縣建設目標，確定高效節(jié)水灌溉建設的重點區(qū)域（細化到自然村），分類說明新增高效節(jié)水灌溉面積、項目區(qū)灌溉水利用系數(shù)等；

（四）在“資金籌措與資金整合”中，制定更加詳細可行的資金整合方案；

（五）在“保障措施”中，制定詳細的工程建設、技術指導措施，建立健全工程管理體系與運行機制，建立管理養(yǎng)護資金籌措使用機制，確保高效節(jié)水灌溉工程可持續(xù)運行。

第四篇：壽光市小型農田水利重點縣高效節(jié)水灌溉試點縣工程綜合說明剖析

壽光市小型農田水利重點縣高效節(jié)水灌溉試點縣工程綜合說明

一、項目建設背景

2009年財政部和水利部下發(fā)《財政部、水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》（財農［2009］92號）文件，2011年中央和省委先后下發(fā)“1號文件”。為繼續(xù)深入貫徹落實中央、財政部、水利部和省委文件精神，按照科學發(fā)展觀要求，以提高農業(yè)特別是糧食綜合生產能力為核心，以保障國家糧食安全和增加農民收入、改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境為目標，采取 “民辦公助”的方式，分批次、分階段開展壽光市小型農田水利建設，改善農業(yè)生產水利條件。

根據(jù)山東省財政廳、山東省水利廳“2012年小型農田水利重點縣（2009年-2011年）和現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金小麥產業(yè)項目縣立項指南”，我市在順利完成山東省第一批重點縣建設后，申報新一輪小型農田水利重點縣，依據(jù)《山東省壽光市農田水利建設規(guī)劃》和《壽光市“旱能澆、澇能排”高標準農田建設規(guī)劃》，結合我市的基本條件和重點縣建設目標和建設任務要求，本著“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)模化推進、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的總體建設要求，編制完成本建設方案。

二、建設方案總體布局

規(guī)劃全市在2012-2014年期間，建設小型農田水利工程的項目10個，耕地面積17.27萬畝，包括重點縣專項補助資金項目6.87萬畝，分別為2.54萬畝無井房戶外射頻卡控制大田作物低壓管道輸水灌溉工程和4.33萬畝變頻恒壓控制大棚蔬菜膜下滴灌工程；整合資金項目10.40萬畝，分別為農業(yè)局在田柳鎮(zhèn)、上口鎮(zhèn)、臺頭鎮(zhèn)實施新增千億斤糧食產能田間工程建設項目8.40萬畝和農業(yè)綜合開發(fā)辦在稻田鎮(zhèn)、侯鎮(zhèn)實施高標準農田建設項目2.00萬畝。

其中壽光市重點縣專項補助資金項目總耕地面積6.87萬畝，灌溉形式是井灌區(qū)大田作物低壓管道輸水灌溉和大棚蔬菜膜下滴灌，涉及孫家集街道辦事處、稻田鎮(zhèn)、圣城街道辦事處等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；壽光市其它涉農整合資金項目總耕地面積10.4萬畝，項目區(qū)涉及田柳鎮(zhèn)、上口鎮(zhèn)、臺頭鎮(zhèn)、稻田鎮(zhèn)、侯鎮(zhèn)共5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目區(qū)成方連片。

三、主要建設內容

（1）重點縣專項補助資金項目 1）高效節(jié)水灌溉工程建設項目 ①井灌區(qū)大田低壓管道輸水灌溉工程

項目1:壽光市孫家集街道低壓管道輸水灌溉工程，位于孫家集街道辦事處，控制灌溉面積0.86萬畝，實施為2012年。

項目2:壽光市稻田鎮(zhèn)低壓管道輸水灌溉，工程位于稻田鎮(zhèn)，控制灌溉面積0.80萬畝，實施為2013年。項目3:壽光市圣城街道和孫家集街道低壓管道輸水灌溉工程位于孫家集街道辦事處和圣城街道辦事處，控制灌溉面積0.88萬畝，實施為2014年。

工程形式：大田作物低壓管道輸水灌溉

建設內容與主要工程量：埋設地下輸水管道344.85km，給水栓14260個，變壓器9臺，架設高壓電纜16.2km，敷設低壓電纜31.5km，土方31.45萬m。

②大棚蔬菜膜下滴灌工程

項目1:壽光市孫家集街道大棚蔬菜膜下滴灌工程位于孫家集街道辦事處，控制灌溉面積1.36萬畝，實施為2012年。

項目2:壽光市稻田鎮(zhèn)大棚蔬菜膜下滴灌工程位于稻田鎮(zhèn)，控制灌溉面積1.50萬畝，實施為2013年。

項目3:壽光市圣城街道和孫家集街道大棚蔬菜膜下滴灌工程位于圣城街道辦事處和孫家集街道辦事處，控制灌溉面積1.47萬畝，實施為2014年。

工程形式：大棚蔬菜膜下滴灌

建設內容與主要工程量：地埋管270.74km，內鑲式滴灌管19020.01km，變壓器22臺，架設高壓電纜36.8km，敷設低壓電纜70km，土方28.88萬m。

2）小型水源工程

壽光市重點縣專項補助資金項目小型水源工程主要為管道

33輸水灌溉工程和大棚蔬菜膜下滴灌工程配套機井1912眼。

①井灌區(qū)大田低壓管道輸水灌溉工程配套機井項目 項目1:壽光市孫家集街道低壓管道輸水灌溉工程配套機井項目

建設任務：為壽光市孫家集街道低壓管道輸水灌溉工程項目區(qū)提供水源

建設內容：共新建機井10眼、改造機井247眼

主要工程量：成井800m，砌磚528m，混凝土213m；射頻卡控制系統(tǒng)200套，潛水電泵10組。

項目2：壽光市稻田鎮(zhèn)低壓管道輸水灌溉工程配套機井項目 建設任務：為壽光市稻田鎮(zhèn)低壓管道輸水灌溉工程項目區(qū)提供水源

建設內容：共新建機井20眼、改造機井169眼

主要工程量：成井1140m，砌磚371m，混凝土149m；潛水電泵20組，射頻卡控制系統(tǒng)189套。

項目3：壽光市圣城街道和孫家集街道低壓管道輸水灌溉工程配套機井項目

建設任務：為壽光市圣城街道和孫家集街道低壓管道輸水灌溉工程項目區(qū)提供水源

建設內容：共新建機井25眼，改造機井230眼

主要工程量：成井1600m，砌磚467m，混凝土187m；配套

3機泵25臺套，射頻卡控制系統(tǒng)177套。

②大棚蔬菜膜下滴灌工程配套機井項目

項目1：壽光市孫家集街道大棚蔬菜膜下滴灌工程配套機井項目

建設任務：為壽光市孫家集街道大棚蔬菜膜下滴灌工程項目區(qū)提供水源

建設內容：共新建機井40眼、改造機井390眼

主要工程量：成井3200m，砌磚836m，混凝土336m；配套機泵40臺套，配套恒壓變頻柜100臺。

項目2：壽光市稻田鎮(zhèn)大棚蔬菜膜下滴灌工程配套機井項目 建設任務：為壽光市稻田鎮(zhèn)大棚蔬菜膜下滴灌工程項目區(qū)提供水源

建設內容：共新建機井50眼、改造機井315眼

主要工程量：成井2160m，砌磚697m，混凝土279m；配套機泵50臺套，配套恒壓變頻柜135臺。

項目3：壽光市圣城街道和孫家集街道大棚蔬菜膜下滴灌工程配套機井項目

建設任務：為壽光市圣城街道和孫家集街道大棚蔬菜膜下滴灌工程項目區(qū)提供水源

建設內容：共新建機井30眼、改造機井386眼

主要工程量：成井2400m，砌磚875m，混凝土350m；配套機

3泵30臺套，配套恒壓變頻柜100臺。

3）項目區(qū)大棚膜下滴灌計算機自動化控制工程建設 為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)自動化控制，項目區(qū)建設大棚膜下滴灌計算機自動化控制工程1處：即2013年稻田鎮(zhèn)大棚膜下滴灌計算機自動化控制工程，位于壽光市華天光伏新能源大棚示范基地，屬于2013大棚膜下滴灌項目區(qū)，該計算機自動化控制工程依托于2013項目區(qū)華天光伏新能源大棚示范基地大棚膜下滴灌系統(tǒng)進行建設，控制灌溉面積200畝。

4）土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)項目

為指導項目區(qū)大規(guī)模灌溉，新建土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)共3處。5）涉農整合資金項目

①2012全國新增千億斤糧食產能田間工程建設項目 A、所屬部門：農業(yè)局

B、工程位置：田柳鎮(zhèn)、上口鎮(zhèn) C、控制面積：4.4萬畝

D、工程建設內容：建設高標準糧田4.4萬畝，新打機井179眼，維修機井271眼，新建橋涵95座，疏浚溝渠59600m，維修機耕路16300m，維修生產路102298m，鋪設地埋線15800m，鋪設PVC管道97857m，植樹5000株。

E、工程投資：2200萬元

（2）2013年稻田1萬畝農業(yè)綜合開發(fā)增量計劃高標準農田建設示范工程

A、所屬部門：農業(yè)綜合開發(fā)辦 B、工程位置：稻田鎮(zhèn) C、控制面積：1.0萬畝

D、工程建設內容：建設高標準農田1萬畝，新打機井90眼，修復配套機井40眼，新建橋涵95座，輸變電線路7km，開挖疏浚溝渠43km，埋設地下防滲渠道40km，配套建筑物202座，新修道路8km，修復道路35km，植樹4萬株。

E、工程投資：1316萬元

（3）2013年侯鎮(zhèn)1萬畝農業(yè)綜合開發(fā)存量計劃高標準農田建設示范工程項目

A、所屬部門：農業(yè)綜合開發(fā)辦 B、工程位置：侯鎮(zhèn) C、控制面積：1.0萬畝

D、工程建設內容：建設高標準農田1萬畝，維修機井16眼，修復水閘2座，配套建筑物128座，修復攔河節(jié)制閘2座，復修疏浚溝渠41.7km，埋設PVC管道共65km，新修生產路2.5km，復修生產路36km，植樹4.4萬株。

E、工程投資：1280萬元

（4）2014全國新增千億斤糧食產能田間工程建設項目 A、所屬部門：農業(yè)局 B、工程位置：臺頭鎮(zhèn) C、控制面積：4.0萬畝

D、工程建設內容：建設高標準糧田2.5萬畝，中低產田改造1.5萬畝；新打機井79眼，維修機井71眼，新建橋涵76座，疏浚溝渠61600m，維修機耕路57km，架設輸電線路21km，鋪設PVC管道145km，種植農村林網帶70km。

E、工程投資：2400萬元

四、項目投資和資金籌措

項目投資高效節(jié)水灌溉試點縣項目總投資18594.49萬元。其中重點縣專項補助資金項目投資11398.49萬元，涉農整合資金項目投資7196萬元。

重點縣專項補助資金項目投資11398.49萬元，包括中央財政資金4500萬元，省級財政3000萬元，市級財政1500萬元，縣級財政1800萬元，農民投勞折資598.49萬元。

五、效益分析

高效節(jié)水灌溉試點縣工程建設完成運行后，項目區(qū)農田灌溉條件將有很大改善，農田質量、農業(yè)生產管理水平也將隨之提高，種植結構更加優(yōu)化、合理，灌溉周期縮短，澆水及時，肥料的利用率提高，促使作物增產。同時節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、省工的效果明顯。3年項目完成后，可新增有效灌溉面積2.47萬畝、改善灌溉面積14.80萬畝。預計糧食作物年增產量1579萬kg，糧食增產值1894.32萬元，按0.6系數(shù)分攤，增產效益3864萬元；蔬菜產區(qū)4.33萬畝，蔬菜產量提高20%以上。畝增產800kg，共增產3464萬kg。蔬菜價格按2.5元/kg計算，分攤系數(shù)取為0.5。年增產值4330萬元。節(jié)能效益年節(jié)約用電量為652.89萬kw.h，按每度電0.6元計，節(jié)省391.73萬元。區(qū)可節(jié)地2600畝，按畝年均純收入2000元，年節(jié)地效益為581.10萬元。年省工61.82萬個，省工效益2742.81萬元。

1）國民經濟評價結果

該項目的經濟內部收益率為25％，社會折現(xiàn)率8%時，國民經濟凈現(xiàn)值為21379萬元，經濟效益費用比為1.9。經濟內部收益率大于社會折現(xiàn)率，凈現(xiàn)值大于零，經濟效益費用比大于節(jié)水灌溉項目要求值1.2。

2）社會效益

該節(jié)水灌溉項目的實施，可在很大程度上緩解該區(qū)域水資源的緊張狀況，解決了工、農業(yè)及生態(tài)、生活用水之間的矛盾，對促進當?shù)亟洕目沙掷m(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高具有重大意義。

高效節(jié)水灌溉項目區(qū)大量采用了大田作物射頻卡控制灌溉管理技術和恒壓變頻大棚蔬菜膜下滴灌技術，該工程的建設和示范推廣，將大大提高農業(yè)灌溉的系統(tǒng)化與自動化程度，對推進項目區(qū)域的農村水利現(xiàn)代化、農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化進程、促進農村社會化服務體系建設、提高農村勞動生產率和農民綜合素質將發(fā)生極其深遠的影響。田間水利工程布局合理，分水及量水設施完善，消除了農民不分晝夜搶水、截水現(xiàn)象，在灌區(qū)正確管理下，建立供水用水協(xié)會，使農業(yè)生產走向良性發(fā)展道路。為家庭經營的小型機械化生產創(chuàng)造了條件，改變農業(yè)生產環(huán)境，大大降低農民的勞動強度 提高農民生產生活的自信心，又可以以水利協(xié)會為單位或以村屯為單位組織科技人員下鄉(xiāng)對農民進行科學技術培訓，既豐富了農民的業(yè)余文化生活，也提高了自身文化素質，積累了生產技能，對維護社會穩(wěn)定具有重要意義。

3）生態(tài)及環(huán)境效益

生態(tài)及環(huán)境效益主要反映在改善農民的生活條件、人居環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境等方面。

小型農田水利重點縣項目在改善農業(yè)生產條件的同時，提高了灌溉水利用效率，由于減少灌溉用水量，保障了水資源的合理開發(fā)利用，控制了區(qū)域地下水的無序開采，地下水超采漏斗區(qū)得到回升，維持當?shù)氐叵滤牟裳a平衡，有利于地下水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

同時大棚膜下滴灌實現(xiàn)肥料利用施肥罐與灌溉水混合后，通過滴頭直接施用于作物根部土層，具有較好的節(jié)肥增產效果。減少了化肥、農藥對環(huán)境的污染，滴灌的運行方式是采用淺灌勤灌的方式，每次灌水量很小，因而幾乎不會引起地溫下降，有利于作物根系生長。

由于渠系改造為管道，既減少了渠道斷面占地，也減輕了過去渠道淤塞造成的垃圾堆積、蚊蟲肆虐。項目建設帶來的綜合生態(tài)效益得以顯現(xiàn)。

4）項目運行管理和運行機制

為繼續(xù)深入貫徹2011年中央、省1號文件精神，落實強農惠農政策，增加對農田水利基礎設施建設的投入，以配套完好的水利工程體系為基礎，以農民用水自治的管理體制為核心，通過推進農民用水合作組織規(guī)范化建設，建立以供水用水協(xié)會為主要形式的新型農業(yè)供水管理體制，以科學合理的終端水價制度為保障，通過工程改造、水價改革和管理創(chuàng)新，解決農田水利基礎設施建設、管理、運行中的突出問題，建立健全農田水利良性運行的長效機制，提高農業(yè)用水效率和效益，進而實現(xiàn)保障糧食安全、工程良性運行、減輕農民用水生產成本，促進農業(yè)增產、農民增收和農村發(fā)展的改革目標。

高效節(jié)水灌溉試點縣重點縣專項補助資金項目區(qū)工程建成后由項目法人壽光市水利局進行產權登記，按市政府批準的小型農田水利工程體制與機制改革方案、產權移交方案、水價改革方案，將產權移交給項目區(qū)用水戶。項目工程由項目區(qū)已成立的壽光市孫家集街道供水用水協(xié)會、壽光市稻田鎮(zhèn)供水用水協(xié)會、壽光市圣城街道供水用水協(xié)會3個供水用水協(xié)會負責運行管理。水利局、物價局按水價改革方案對項目區(qū)的水價進行測算，作為項目區(qū)工程運行的收費依據(jù)。促進工程的長期有效運行。

第五篇：高效節(jié)水灌溉項目匯報材料

云南天寶祥農業(yè)科技有限公司

關于高效節(jié)水灌溉項目的

匯報材料

一、項目實施單位基本情況

云南天寶祥農業(yè)科技有限公司屬中臺合資企業(yè)，成立于2005年，是由北京天寶祥茶業(yè)有限公司出資49％和臺灣天寶祥茶業(yè)有限公司出資51％合資組建的股份制有限公司,投資項目包括高品質烏龍茶的種植、加工和銷售，山崳菜的種植、深加工及銷售；純生態(tài)的家禽、家畜的養(yǎng)殖，農業(yè)技術的開發(fā)和成果的轉讓，后續(xù)持續(xù)開發(fā)生態(tài)旅游觀光休閑山莊項目。項目計劃總投資600萬美元，公司注冊資本80萬美元，莊園占地面積3000余畝，現(xiàn)有員工70人。

公司位于大理州漾濞縣蒼山西鎮(zhèn)花椒園村,基地海拔2300米，地理位置優(yōu)越、氣候濕潤、水資源充沛、土壤肥沃，是有機種植烏龍茶的理想?yún)^(qū)域。且該地方早期沒有農藥和化有的污染，是進行生態(tài)農業(yè)種植的絕佳這地。

二、項目現(xiàn)有水利建設情況

公司現(xiàn)已種植烏龍茶1000畝，所有的種植地塊全部鋪設了口徑為80mm、50mm的地下管道、基地高點用鋼筋混泥土澆注永久性抗旱水塘4座，容積為12000立方米，在基地低點修建蓄水池6座，容積約為100000立方米，該部分投資約200萬元。

園區(qū)內架設有抗旱用抽水電力系統(tǒng)，配有抽水設備，該部分投資約20萬元。

從小水井鋪設口徑為80mm的引水管道一條，在水源修建倆個容積為300立方米的蓄水池，共投資約 30萬元。從附近上水井水源架設一條長約8000米，口徑為80mm及25mm的飲用水管道各一條,在水源修建倆個容積為2000立方米的蓄水池，共投資約 50萬元。從基地上游岔河鋪設一條口徑為80mm，長約2000米的引水管到基地中心低點蓄水池，投資約10萬元，部分投資約為90萬元。

現(xiàn)目前為止，公司在灌溉系統(tǒng)方面已投資300多萬元，引水和蓄水工程，抽水抗旱工程和自動噴灌工程已基本具備，可實現(xiàn)旱季農業(yè)生產的正常進行，有效維持周邊環(huán)境的溫度。

三、后續(xù)擬投資項目

公司計劃在現(xiàn)有種植面積1000畝的基地上，再發(fā)展烏龍茶種植面積1500畝。對原有種植基地的灌溉設施進行進一步完善，朝更節(jié)約用水，用水效率進一步提高方向發(fā)展，新發(fā)展種植的1500畝茶園，進行詳細規(guī)劃，按照高效節(jié)水標準進行操作，計劃后續(xù)投資600萬元進行該項目的進行。

四、項目預期效益分析

(一)經濟效益

公司計劃開發(fā)有機生態(tài)茶園總面積2500畝，總投資600萬美元，分十年實施，2011年正式產茶，預計到2020年為產出高峰期，畝產值約為15000元，年產值約3800萬元。

（二）生態(tài)效益

隨著有機生態(tài)茶園建設項目及配套的高效節(jié)水項目的完成，將推動全縣有機茶產業(yè)的優(yōu)質、高效發(fā)展，對改善項目實施區(qū)域的生態(tài)環(huán)境條件具有十分突出的作用。大面積茶園管理的種植，將促進和提高現(xiàn)有森林覆蓋率，可保持“青山綠水”的地貌，有利于保護大浪壩地區(qū)的水土保持，有利于美化、綠化環(huán)境，有利于增加地表植被，有利于提高經濟作物的高附加值。