第一篇：中衛市高效節水灌溉項目取得的效益及存在的問題

中衛市高效節水灌溉項目取得的效益及存在的問題

摘要：中衛市堅持把高效節水灌溉作為推進節水型社會建設和發展現代農業的重要舉措，搶抓國家在西北地區集中連片大規模推廣應用高效節灌農業的機遇，依托國家和自治區項目支持，科學規劃布局，積極調整結構，加快土地流轉，全力推進高效節水灌溉農業。

關鍵詞：情況；效益；問題

高效節水灌溉具有諸多優點，大力發展高效節水灌溉技術不僅可以恢復和改善農業基礎設施，而且可以大大提高農產品的產量、質量以及經濟效益，達到既保障農民糧食生產安全又促進農民致富奔小康的目的。1基本情況

中衛市堅持把高效節水灌溉作為推進節水型社會建設和發展現代農業的重要舉措，搶抓國家在西北地區集中連片大規模推廣應用高效節灌農業的機遇，依托國家和自治區項目支持，科學規劃布局，積極調整結構，加快土地流轉，全力推進高效節水灌溉農業。2014年將節水型社會建設列入全市十大行動計劃之一，高效節水農業發展勢頭強勁。截至目前，全市常用耕地面積361.47萬畝，已發展高效節水農業57.82萬畝。其中：沙坡頭區常用耕地面積73.07萬畝，發展高效節水灌溉27.72萬畝；中寧縣常用耕地面積59.16萬畝，發展高效節水灌溉17.1萬畝，海原縣常用耕地面積229.24萬畝，發展高效節水灌溉13.0萬畝。中衛市全市灌溉面積152.87萬畝，其中：沙坡頭區灌溉面積59.02萬畝，中寧縣灌溉面積58.14萬畝，海原縣灌溉面積35.72萬畝。沙坡頭區引黃自流灌區灌溉面積36.18萬畝，發展高效節水灌溉面積11.34萬畝；揚黃灌區灌溉面積22.84萬畝，發展高效節水灌溉面積11.78萬畝；興仁補灌區及美利紙業速生林發展高效節水灌溉面積4.6萬畝。

2015年全市計劃發展高效節灌面積13.76萬畝，其中沙坡頭區5.85萬畝，中寧縣5.2萬畝，海原縣2.71萬畝。春季實施7.54萬畝，秋季將抓好已下達批復計劃的6.22萬畝高效節水灌溉項目實施。到今年年底，全市發展高效節水灌溉面積將達到69萬畝。2取得的效益 2.1節水效益

通過實施高效節水灌溉項目，畝均節水400-500m3左右。根據沙坡頭區水量觀測：2013年用水量5.532億m3，2014年用水量5.252億m3，比2013年節水0.28億m3，2015年上半年用水量2.43億m3，比2014年同期節水0.23億m3。2.2增產效益

以制種、飼料及青儲玉米為例，制種玉米大田漫灌畝均產量800斤左右，飼料玉米大田漫灌畝均產量2000斤左右，青儲玉米大田漫灌畝均產量5t左右。實施高效節水灌溉項目后，制種玉米畝均增產30-40kg，飼料玉米畝均增產50-100kg，青儲玉米畝均增產400-500斤以上。2.3節肥效益

以青儲玉米為例，大田漫灌時，畝均施肥量120斤左右（不含春耕底肥）。實施高效節水灌溉項目后，生長期畝均施肥量90-100斤，畝均節肥10-15kg，節肥達15%以上。2.4節約勞動力效益

實施高效節水灌溉項目后節省了平田整地費用畝均50元，節省了人工打埂費用畝均5元，人工淌水畝均5元，人工施肥畝均8元，共計節省費用畝均68元。2.5其他效益

一是在不增加用水指標的前提下，通過實施高效節水灌溉項目節約農業用水量，有效的緩解沙坡頭區工業、生態、農業用水矛盾，有力的支持了工業經濟發展；二是通過土地流轉，實現了土地規模經營，解放了農村富余勞動力，促進了農民專業合作社、家庭農場的發展及工業用工，增加了農民收入。3存在的問題

3.1土地流轉未落實的問題

高效節水要求統一灌溉管理、統一作物種植結構，相應土地經營模式必須是集約化管理。目前大部分土地難以實現統一灌水、統一種植、統一施肥。推進土地流轉，發展適度規模經營，是完善農村經營體制的重要內容，是轉變農業發展方式的重要途徑，是建設現代農業的必由之路。高效節水灌溉的運行管理同樣需要規模化和集約化的土地經營載體。因此實施高效節水灌溉項目的前提是項目區土地必須流轉完成，否則將導致工程無法實施。例如：2015年2月，自治區水利廳批復的2015年度永康鎮羅迎水橋高效節水灌溉項目，永康項目區計劃發展高效節水灌溉面積0.27萬畝，但因土地未流轉，導致工程至今無法開工建設。3.2工程征用地手續問題

高效節水灌溉工程蓄水池及加壓泵房需占用土地，必須由國土局向國土廳申請征地審批手續才能進行征用地工作。但國土局不予辦理征地相關事宜，導致工程不能按時開工建設，工期嚴重滯后。3.3市級配套資金不到位的問題

截至目前，已按照批復完成的2013年東園迎水橋、2014年迎水橋、2014年常樂及2015年永康鎮羅迎水橋高效節水灌溉工程中央及自治區配套資金已全部到位，但市級配套及流轉企業自籌資金共計603.68萬元無法落實。

3.4管護經費及地面滴灌帶鋪設補助的問題

以玉米為例測算成本：水費每畝40元；電費及泵房管護費每畝25元；勞務費每畝25元；維修費（第二年運行）畝均10元；年度更新滴灌帶及部分PE管每畝200元；農藥每畝42元；化肥每畝220-260元；機械耕作費每畝120元；種子每畝80元；土地流轉費每畝750元；農田基本建設費每畝60元。合計畝均成本1612元（不含機電設備及管網大修費用）。根據中衛市人民政府專題會議紀要，對沙坡頭區2013-2014年實施的高效節水農業田間滴灌帶設施按70元/畝的標準進行補助。而每畝產值1700元左右，如果農戶鋪設滴灌帶，每畝效益幾乎為零，種植企業和種植戶認為投資過大，負擔過重，這將導致工程無法運行。3.5灌區部分群眾節水意識不強

長期大水漫灌的意識根深蒂固，發展高效節水農業有一定的困難和阻力。

3.6運行管理人員為種植大戶

管理粗放，技術水平較低，實現節水與增產增效“雙贏”的目標還有差距。

4.2016-2018年高效節水灌溉三年規劃 4.1沙坡頭區規劃建設情況

沙坡頭區2016-2018年計劃在迎水橋、鎮羅、永康、宣和、柔遠及東園鎮和香山鄉共計發展高效節水灌溉7.93萬畝。其中：2016年計劃在迎水橋、鎮羅、永康、宣和鎮和香山鄉發展高效節水灌溉2.88萬畝。2017年計劃在迎水橋、鎮羅、柔遠及宣和鎮發展高效節水灌溉2.22萬畝。2018年計劃在迎水橋、東園、柔遠及宣和鎮發展高效節水灌溉2.83萬畝。4.2中寧縣規劃建設情況

中寧縣2017-2018年計劃在喊叫水、馬塘共計發展高效節水灌溉3萬畝。其中：2017年計劃在喊叫水、馬塘發展高效節水灌溉1.5萬畝。2018年計劃在喊叫水、馬塘發展高效節水灌溉1.5萬畝。4.3海原縣規劃建設情況

海原縣2016-2018年計劃在高崖、李旺、七營及三河鎮共計發展高效節水灌溉4.26萬畝。其中：2016年計劃在高崖鄉發展高效節水灌溉1.5萬畝。2017年計劃在李旺鎮發展高效節水灌溉1.2萬畝。2018年計劃在七營及三河鎮發展高效節水灌溉1.56萬畝。

第二篇：高效節水灌溉項目匯報材料

云南天寶祥農業科技有限公司

關于高效節水灌溉項目的

匯報材料

一、項目實施單位基本情況

云南天寶祥農業科技有限公司屬中臺合資企業，成立于2005年，是由北京天寶祥茶業有限公司出資49％和臺灣天寶祥茶業有限公司出資51％合資組建的股份制有限公司,投資項目包括高品質烏龍茶的種植、加工和銷售，山崳菜的種植、深加工及銷售；純生態的家禽、家畜的養殖，農業技術的開發和成果的轉讓，后續持續開發生態旅游觀光休閑山莊項目。項目計劃總投資600萬美元，公司注冊資本80萬美元，莊園占地面積3000余畝，現有員工70人。

公司位于大理州漾濞縣蒼山西鎮花椒園村,基地海拔2300米，地理位置優越、氣候濕潤、水資源充沛、土壤肥沃，是有機種植烏龍茶的理想區域。且該地方早期沒有農藥和化有的污染，是進行生態農業種植的絕佳這地。

二、項目現有水利建設情況

公司現已種植烏龍茶1000畝，所有的種植地塊全部鋪設了口徑為80mm、50mm的地下管道、基地高點用鋼筋混泥土澆注永久性抗旱水塘4座，容積為12000立方米，在基地低點修建蓄水池6座，容積約為100000立方米，該部分投資約200萬元。

園區內架設有抗旱用抽水電力系統，配有抽水設備，該部分投資約20萬元。

從小水井鋪設口徑為80mm的引水管道一條，在水源修建倆個容積為300立方米的蓄水池，共投資約 30萬元。從附近上水井水源架設一條長約8000米，口徑為80mm及25mm的飲用水管道各一條,在水源修建倆個容積為2000立方米的蓄水池，共投資約 50萬元。從基地上游岔河鋪設一條口徑為80mm，長約2000米的引水管到基地中心低點蓄水池，投資約10萬元，部分投資約為90萬元。

現目前為止，公司在灌溉系統方面已投資300多萬元，引水和蓄水工程，抽水抗旱工程和自動噴灌工程已基本具備，可實現旱季農業生產的正常進行，有效維持周邊環境的溫度。

三、后續擬投資項目

公司計劃在現有種植面積1000畝的基地上，再發展烏龍茶種植面積1500畝。對原有種植基地的灌溉設施進行進一步完善，朝更節約用水，用水效率進一步提高方向發展，新發展種植的1500畝茶園，進行詳細規劃，按照高效節水標準進行操作，計劃后續投資600萬元進行該項目的進行。

四、項目預期效益分析

(一)經濟效益

公司計劃開發有機生態茶園總面積2500畝，總投資600萬美元，分十年實施，2011年正式產茶，預計到2020年為產出高峰期，畝產值約為15000元，年產值約3800萬元。

（二）生態效益

隨著有機生態茶園建設項目及配套的高效節水項目的完成，將推動全縣有機茶產業的優質、高效發展，對改善項目實施區域的生態環境條件具有十分突出的作用。大面積茶園管理的種植，將促進和提高現有森林覆蓋率，可保持“青山綠水”的地貌，有利于保護大浪壩地區的水土保持，有利于美化、綠化環境，有利于增加地表植被，有利于提高經濟作物的高附加值。

第三篇：高效節水灌溉項目建設管理工作存在問題及整改措施

高效節水灌溉項目建設管理工作存在問題及整改措施

三、加強高效節水灌溉工程建設管理措施

1、建立工程質量管理體系。節水灌溉工程建設過程中要按照項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府質量監管的原則開展工程建設，構建完善的工程質量管理體系，落實招投標制、項目法人制、建設監理制、工程質量終身責任制、施工單位領導責任制等管理制度，確保工程建設質量，充分發揮工程效益。此外，在工程竣工驗收合格后，應交由專業合作社和種養大戶自行管理，制定完善的技術規范和管理規程，提高工程運行管護工作質量。

2、加強工程設計。節水灌溉工程屬于壓力灌溉系統，要求具備較高的技術含量，這就使得工程設計參數的優劣直接影響工程系統的安全性、可操作性以及運行質量。為此，必須加強節水灌溉工程設計階段的質量管理，在公平、公正、公開的設計招標基礎上，優選具備資質的設計單位。工程設計人員要深入現場進行實地勘察，全面了解節水灌溉設備、管件、管材的規格型號，提高工程設計質量。同時，加大對初步設計的評審力度，避免因存在設計缺陷而引起施工過程中的設計變更，進而嚴重影響工程建設進度和成本控制。

3、提高農戶節水灌溉意識。節水灌溉工程的使用者和受益者是農戶，為此必須積極向農戶宣傳節水灌溉的重要性，增強農戶節水灌溉意識。為了強化對節水灌溉工程的使用管理，可以運用水權、水價等經濟措施有效控制農業灌溉用水，減少膨脹型、低效益的用水方式。在推廣和應用節水灌溉技術中，要根據農村地區的實際情況開展節水灌溉工程建設與管理，讓農民意識到節水灌溉取得的效益，以及節水灌溉對維持生態環境、保護水資源、促進農業持續發展的重要性。此外，有關部門還應當制定嚴格的技術管理規程，提高節水灌溉工程的技術水平，選派有責任感、事業心的技術人員全面了解和掌握工程建設情況，進而有針對性地開展節水灌溉技術的宣傳工作，確保節水工程管理制度化、規范化、高效化開展。

4、重視節水灌溉工程的建設和投入。節水灌溉工程的主要使用對象是農戶，我們應積極宣傳節水灌溉，提高農戶的節水灌溉意識，這才是讓節水灌溉走向未來的必經之路。實踐中，我們可以加強節水灌溉推廣、宣傳節水灌溉技術，促使全體人民都關注和認可節水灌溉工程，為節水灌溉提供良好的發展環境。提高節水灌溉工程的使用管理，運用水價、水權等經濟手段，為農業灌溉用水進行有效的控制，減少低效益、膨脹型的用水需求，減少水資源的浪費，讓農戶們看到節水灌溉給自己帶來的收益。最后，節水灌溉工程的建設要根據農村地區的實際情況而定，節水灌溉技術的復雜程度高，對社會、經濟都有影響，在節水灌溉技術的推廣應用中，如果盲目進行，農戶看不到收益，感受不到實惠，就無法得到支持，就不能促進節水灌溉的推廣應用。

5、加強建設項目管理整改措施。1）嚴格項目管理程序與資金管理。按照基本建設程序要求，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、監理制和合同制“四制”管理，嚴把工程建設質量關。同時，嚴格按照自治區財政廳的規定，制定嚴格的財務管理制度和辦法，各項目建設資金實行國庫集中支付，資金撥付由施工單位填報進度報表，按工程量撥付進度款。此外，加強資金監管，嚴格執行資金審計制度，堅決杜絕挪用、擠占項目資金現象，確保資金有效使用。2）嚴格項目施工管理。為確保項目建設質量和效益發揮，成立由發改、財政、審計等相關部門組成的聯合檢查組，定期、不定期深入工程施工現場檢查項目實施情況，并協調解決有關具體問題，提出整改意見和建議，限期整改，確保項目質量、進度“雙提升”。

水利工程建設是國家基礎設施建設的重要組成部分，而節水灌溉工程的發展不僅關系著水利工程的整體發展，更關乎著人們正常的生產生活。所以要注重節水灌溉工程建設管理，從而使得水利工程在滿足灌溉的同時，能夠有效提高水資源利用率，最終實現人與自然的和諧發展，實現社會的可持續發展。

參考文獻

［1］張昌紅.淺談農田和水利發展存在的問題及發展的必要性[J].科技與生活，2015.［2］靳和平．衡水市地下水超采綜合治理高效節水灌溉工程建設與管理措施[J].河北水利，2015（03）．

［3］李永剛，王艷平．農業高效節水微灌工程設計中常見問題及處理措施［J］．節水灌溉，2016，（12）．

第四篇：中衛市沙坡頭區第五批高效節水灌溉重點縣2013

中衛市沙坡頭區第五批高效節水灌溉重點縣2013

迎水橋、東園高效節水灌溉項目施工

資 格 預 審 文 件

（招標編號：RC2014--02--11）

招標人：中衛市（沙坡頭區）水利工程建設項目管理辦公室招標代理機構：寧夏榮昌工程招標代表有限公司

第五篇：溝口高效節水灌溉示范區項目簡介

大武口區賀蘭山東麓溝口高效節水灌溉

示范區項目簡介

一、基本情況：溝口高效節水灌溉示范區項目，東至收費站處，西至大武口溝，北至賀蘭山東麓，南至201省道。項目區一直撂荒，近幾年，由于管理不到位，臟、亂、差現象十分嚴重，嚴重影響我區市容市貌。為充分利用土地資源，使該地方發揮效益，我區將項目區建成高效節水示范區，為我區的水利事業和生態治理樹立典型示范區，帶動大武口區節水事業的發展。

二、建設規模：該項目分為三期實施，總規模2.5萬畝，總投資6852萬元。其中一期項目規模0.8萬畝，總投資3076萬元。

三、建設內容：新建泵站3座，9萬m3的蓄水池一座，鋪設壓力管道 9.7 km, 架設10kv輸電線路0.3km；管理房3座600m2，砌筑井室206座，檢查井5357座。穿鐵路頂管1處，過路防護2處，管道鎮墩101座。共需鋪設主管14公里，支管28公里、分管54公里、軟管536公里、毛細管643公里。

四、投資：項目總投資3076萬元，其中中央投資1691萬元，自治區投資769萬元，地方政府配套308萬元，群眾自籌308萬元。

六、效益：項目建成后，新增高校節水示范區和生態治理區土地0.8萬畝，提升了城市品位，為我區的山水園林城市和節水示范項目起了良好的示范作用。

大武口區園林和農牧水務局二○一一年四月二十五日