第一篇：成品油市場督導檢查

成品油市場督導檢查

指導手冊

國 家 商 務 部

二〇一四年八月

一、加油站檢查手冊

目錄

（一）制度管理………………………………………………………頁碼

（二）證照管理……………………………………………………頁碼

（三）經銷管理………………………………………………………頁碼

（四）安全管理………………………………………………………頁碼

（五）人力資源管理…………………………………………………頁碼

（六）質量管理 ………………………………………………………頁碼

（七）計量管理………………………………………………………頁碼

（八）設備和設施管理………………………………………………頁碼

（九）環境保護管理…………………………………………………頁碼

（十）加油工藝管理 ………………………………………………頁碼(十一)站內平面布置…………………………………………………頁碼

（十二）電氣、報警和緊急切斷系統…………………………………頁碼

（十三）采暖通風、建（構）筑物和綠化…………………………頁碼

（一）制度管理

1．應嚴格執行安全生產責任制、崗位安全操作規程，落實安全檢查、隱患治理、教育培訓、直接作業環節管理、消防管理、環境保護、職業衛生、事故管理、HSE考核、要害（重點）部位安全管理等制度。

2．應制定《加油站帳表冊單管理制度》、《票證管理制度》、《交接班制度》、《商品采購、銷售制度》、《庫存管理制度》、《安全生產管理制度》、《消防管理制度》、《事故預案》、《設備管理制度》、《防雷、防靜電制度》等制度。

（二）證照管理

3．應具備商務主管部門核發的《成品油零售經營批準證書》。4．應具備安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》。5．應具備工商部門核發的《營業執照》。6．應具備稅務部門核發的《稅務登記證》。7．應具有健全的安全消防組織。

（三）經銷管理

8.應建立成品油進、銷、存和出入庫的管理臺賬，保留證明成品油來源和銷售去向的憑證、票據。

9．應從具有成品油批發經營資格的單位或上級業務主管部門進貨。10.不得為不具備成品油批發經營資質的單位代銷成品油。11.應在站內顯著位置設置投訴信箱，并公布行政主管部門投訴電話。

12.處理投訴應制度化，責任到人，對處理結果和投訴者滿意度進行詳細記錄。

13.應無欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等情況。

（四）安全管理

14.加油站汽油、柴油零售僅限于加油機銷售。15.應制定滅火預案和防范突發事件的應急救援預案。16.加油站內嚴禁煙火，嚴禁堆放易燃物。

17.工作人員嚴禁穿帶釘子的鞋和易產生靜電的服裝上崗。18.油罐車進站后，卸油人員應引導油罐車進入規定的場地并熄火。

19.運油車輛必須是經法定機構（或授權單位）資格認定合格的罐車。

20.銷售散裝汽油應嚴格按照要求查驗購買手續，并建立專門臺賬，如實登記購買人姓名、身份證件號碼和購買數量、用途等。

21.應按規定配置消防器材和設施，并建立健全加油站防火檔案。

（五）人力資源管理 22.應設置站長1人。

23.獨立核算的加油站應設會計和出納崗位，并持證上崗。24.應設置符合要求的兼職或專職的計量保管員、安全員、設備 管理員、質量監督員崗位。

25．工作人員具備必要的安全生產知識，熟悉相關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，考核合格后方能上崗。

（六）質量管理

26.應建立QHSE質量、健康、安全、環境管理體系，實施QHSE管理。

27.應向顧客提供符合國家有關標準的成品油，不得摻雜使假、以次充好，不得銷售質量不合格的成品油及非成品油的其他石油制品。

28.應對臥式金屬罐進行排水、清雜，定期進行油罐清洗。29.加油站油罐罐底水高超過50mm,應停止該罐油品銷售，進行處理。

30.運輸油品的汽車油罐應符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛》(GB18564)的要求，按油品品種分裝，專罐專用，不得混裝。在嚴格按規程清洗后方可換裝其他油品。

31.加油站輸送油品的管線應專管專用，不得混用。

32.加油站便利店應銷售符合國家質量標準的合格商品，不得銷售過期、變質、損毀、和假冒偽劣商品。

（七）計量管理

33.加油站銷售油品采用容量法，以體積為計量單位銷售汽油、柴油。34.加油站計量器具應當經過法定計量檢定合格，并在有效期內使用。

35.加油機臥式金屬罐投產前應當經過計量檢定，編制有效容積表。

36.檢定機構對加油機進行鉛封后，其他部門和任何人不得拆卸、破壞鉛封。

37.加油槍應采用自封式加油槍，汽油加油槍的流量不應大于50L/min。

38.加油機的計量誤差不超過+0.3%，準確度按照現行國家計量檢定規程的有關規定執行。

（八）設備、設施管理

39.儲油罐應采用臥式油罐并埋地設置，單罐容積宜為15m3—50m3。

40.加油站應設置防靜電和防感應雷的聯合接地裝置。卸車場地應設油罐車卸車時專用的防靜電接地裝置，并宜設置能檢測跨接線及監視接地裝置狀態的靜電接地儀。

41.加油站的汽油罐和柴油罐（橇裝式加油裝置所配置的防火防爆油罐除外）應埋地設置，嚴禁設在室內或地下室內。

42.加油機不得設置在室內。

（九）環境保護管理

43.加油站儲油罐、加油機、油氣管線等設備設施應完好，無滲漏、滴漏。44.加油站儲油罐應采取防滲漏擴散的保護措施，并應設置滲漏檢測設施，防止污染地下水和土壤。

45．汽油罐車向罐內卸油應采用平衡式密閉油氣回收系統，油氣回收管道接口宜采用自閉式快速接頭；加油機向車輛加注汽油時，應采用自封式加油槍并有油氣回收裝置。

46.加油站應設置油污水分離池（槽），防止含油污水污染。

（十）加油工藝管理

47．油罐車卸油必須采用密閉卸油方式。48．每個油罐應各自設置卸油管道和卸油接口。49．卸油接口應裝設快速接頭及密封蓋。

50．汽油罐與柴油罐的通氣管應分開設置。通氣管管口高出地面的高度不應小于4m。沿建（構）筑物的墻（柱）向上敷設的通氣管，其管口應高出建筑物的頂面1.5m及以上。通氣管管口應設置阻火器。

51．加油站內的工藝管道除必須露出地面的以外，均應埋地敷設。當采用管溝敷設時，管溝必須用中性沙子或細土填滿、填實。

52．橇裝式加油裝置的汽油罐應設防曬罩棚或采取隔熱措施。53．自助加油站（區）應明顯標示加油車輛引導線，并應在加油站車輛入口和加油島處設置醒目的“自助”標識。

54．站內應設置緊急停機開關。

55．自助加油站應設置能覆蓋加油區、卸油區、人孔井、收銀區、便利店等區域的視頻監視設備。視頻設備不應因車輛遮擋而影 響監視。

（十一）站內平面布置

56．加油作業區內的停車位和道路路面不應采用瀝青路面。57．站內停車位應為平坡，道路坡度不應大于8%，且宜坡向站外。58．加油作業區內，不得有“明火地點”或“散發火花地點”。

59．加油站內設置的經營性餐飲、汽車服務等非站房所屬建筑物或設施，不應布置在加油作業區內。經營性餐飲、汽車服務等設施內設置明火設備時，則應視為“明火地點”或“散發火花地點”。其中，對加油站內設置的燃煤設備不得按設置有油氣回收系統折減距離。

60．加油站內的爆炸危險區域，不應超出站區圍墻和可用地界線。

（十二）電氣、報警和緊急切斷系統

61．加油站的消防泵房、罩棚、營業室、壓縮機間等處，均應設事故照明。

62．當采用電纜溝敷設電纜時，加油作業區內的電纜溝內必須充沙填實。電纜不得與油品管道以及熱力管道敷設在同一溝內。

63．鋼制油罐必須進行防雷接地，接地點不應少于兩處。64．加油站的信息系統應采用鎧裝電纜或導線穿鋼管配線。配線電纜金屬外皮兩端、保護鋼管兩端均應接地。

65．防靜電接地裝置的接地電阻不應大于100Ω。

66．戶外安裝的充電設備的基礎應高于所在地坪200mm。67．報警系統應配有不間斷電源。

68．加油站應設置緊急切斷系統，該系統應能在事故狀態下迅 速切斷加油泵電源和關閉重要管道閥門。緊急切斷系統應具有失效保護功能。

69．緊急切斷系統應只能手動復位。

（十三）采暖通風、建（構）筑物和綠化

70．加油站內的各類房間應根據站場環境、生產工藝特點和運行管理需要進行采暖設計。

71．加油作業區內的站房及其他附屬建筑物的耐火等級不應低于二級。當罩棚頂棚的承重構件為鋼結構時，其耐火極限可為0.25h。

72．加油作業區內不得種植油性植物，不應種植樹木和易造成可燃氣體積聚的其它植物。

二、油庫檢查手冊

目錄

（一）制度管理 ………………………………………………………頁碼

（二）證照管理 ……………………………………………………頁碼

（三）經銷管理………………………………………………………頁碼

（四）人力資源管理…………………………………………………頁碼

（五）安全布局管理…………………………………………………頁碼

（六）設備管理 ………………………………………………………頁碼

（七）油品收發存管理 ………………………………………………頁碼

（八）油罐區安全管理………………………………………………頁碼

（九）質量管理…………………………………………………………頁碼

（十）消防管理………………………………………………………頁碼

（十一）計量管理 ………………………………………………………頁碼

（十二）防火防爆管理…………………………………………………頁碼

（十三）防雷防靜電管理………………………………………………頁碼

（十四）環境保護管理……………………………………………………頁碼

（一）制度管理

１．應建立安全管理規章制度《油庫安全管理制度》、《用火管理制度》、《要害部門防火安全措施》。

2．應嚴格執行安全生產責任制、崗位安全操作規程，落實安全檢查、隱患治理、教育培訓、直接作業環節管理、消防管理、環境保護、職業衛生、事故管理、HSE考核、要害（重點）部位安全管理、承包商HSE管理、巡回檢查、成品油公路運輸、人員值班等制度。

（二）證照管理

3．應具備安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》。4．應具備環保部門頒發的《環境保護三同時驗收許可證》或環保驗收文件。

5．應具有健全的安全消防組織。

6．應建立健全安全管理規章制度和崗位安全操作規程。７．對外經營的油庫還應具備：

（1）商務主管部門頒發的《成品油批發經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》。

（2）工商部門核發的《營業執照》。

（3）質量技術監督局核發的《組織機構代碼證》。（4）稅務部門核發的《稅務登記證》。

（三）經銷管理

８油庫應建立油品出入庫的管理臺帳，保留證明成品油來源和去向的有效憑證、票據。

９．油品應當來源于具備成品油經營資格的單位。不得儲存、中轉、銷售不合格油品以及國家明令淘汰、走私、非法煉制及來源不明的油品。

10．油庫經營企業應無欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等行為。

（四）人力資源管理 11.油庫應設置負責人1人。

12.油庫應設置安全員、設備員、統計員職位。

13.應設置專職計量、化驗、收發油、司泵巡線、維修電工及警消門衛等崗位。

14．工作人員具備必要的安全生產知識，熟悉相關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，考核合格后方能上崗。必須嚴格遵守安全生產責任制、操作規程和崗位責任制。

（五）安全布局管理

15．油庫的庫址選擇和總平面布置應符合《石油庫設計規范》（GB50074）、《建筑設計防火規范》（GB50016）和《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》（GB 18265）的規定。

16．油庫與周圍居住區、工礦企業、交通線等的安全距離應符 合《石油庫設計規范》（GB 50074）的規定。

17．油庫平面布置，要按照生產操作、火災危險程度、經營管理等特點進行分區布置，特殊的區域需要隔離。

18．地上油罐組內的油罐不應超過兩排。立式油罐的排與排之間的防火距離，不應小于5米；臥式油罐的排與排之間的防火距離，不應小于3米。

19．消防泵房應在滿足安全間距的前提下，盡量靠近罐區，有利于消防安全。

（六）設備管理

20．油庫設備、設施、工藝的選擇符合國家標準《石油庫設計規范》（GB50074）。

21．油庫設備管理應實行設備全過程的管理，嚴格合理選購、正確使用和維護、科學檢修、有計劃有重點的對設備進行更新改造。

22．應建立設備臺帳管理，每一設備要獨立設卡、帳，包括設備編號、設備名稱、型號規格、制造廠商、出廠日期、投入使用期、資金、折舊年限、使用地點。建立設備技術管理檔卡，包括原始依據、技術標準、產品合格證、使用證明書、設備技術狀態記錄、檢查定期維護記錄等。

23．防爆接線盒、防爆開關、儀表控制線等防爆設施應密封完好。用電設備應選用防爆型，且分類、分級、分組應不低于ⅡBT4。

（七）油品收發存管理

24．油罐應當逐個建立保管帳，及時準確記載油品的收、發、存數量，做到帳實相符。

25．裝油作業期間，駕駛員和發油工作人員必須全過程在場監控。遇有雷電、雪、大風沙塵天氣時必須停止收發油作業，防止水、沙浸入油內。遇有火警等異常情況，立即停止收發作業，按照發油工作人員指令,采取相應安全措施。

26．收發油作業時，拿取工具、開關罐蓋、收送鶴管等，要做到既輕又穩，保持靜電連接線的連接狀態。口袋中的鑰匙、鋼筆等物品不得掉出，并防止手表碰擊。

（八）油罐區安全管理

27．油罐裝油不準超過安全高度，進出油流速不得超過呼吸閥的允許流通量。

28．禁止敲打或擅動罐區設備、消防器材。油罐進油過程中計量人員不準脫崗（有油罐自動計量儀器者除外）。

29．罐前閥門的啟閉作業必須實行雙人復核制或加鎖管理。計量和檢修人員必須經常檢查呼吸閥并按季清理阻火器。巡檢人員必須按規定定時、逐罐、逐點進行檢查。

（九）質量管理

30．油庫應配備與經營能力及經營品種相適應的質量檢驗機構或質檢室，并對出入庫油品進行質量檢驗，確保油品質量。配備質檢人員，并持證上崗。

31．應嚴格執行質量驗收制度，切實做到“三不收”。即無質量合格證不收，質量不合格的不收，鉛封不完整不收。32．油庫必須建立“油品質量檔案”，記載油品質量變化情況。根據實際情況，每三至五年清洗一次油罐，建立《儲油罐清洗記錄》。

33．油庫在接卸、儲存、輸轉、出庫油品時，應專管、專泵、專罐、專用，當油罐、管線需要改裝油品時，應按規定進行清洗、置換。

34．應定期排除儲油罐罐底積水。

35．對同品名不同規格和同品名同規格但含不同添加劑和不含添加劑的油品都要分罐儲存。

36．堅持“先進先出，推陳儲新”的原則，對化學性質不穩定的石油產品，應盡量縮短其在油庫中的儲存期。

（十）消防管理

37．作業場所和輔助生產作業區域應按規定設置消防安全標志，配置滅火器材。滅火器的類型適合于配置場所的火災種類、危險等級及保護物品特點等要求。

38．不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消火栓。

39、各種泡沫槍、鉤管、支架等應齊全、整潔、擺放位置適當。消防水帶盤卷整齊存放在干燥的專用箱內，應不霉不爛。耐壓力強度符合規定值。

40．露天設置的手提式滅火器應安放在掛鉤、托架或專用箱內，并應防雨、防塵、防潮。其頂部離地面高度應小于 1.5ｍ；底部離地面高度不宜小于 0.15ｍ。可燃氣體檢測報警器安裝離地坪 30--60cm，每年進行檢測。

41．罐區消火栓的間距不宜超過 60ｍ，地上式消火栓的大口徑出水口應面向道路，地下式消火栓應有明顯標志。

42．不得堵塞消防通道，及任意挪用或損壞消防設施，禁止使用未經有資格的檢驗機構檢驗的消防產品。

43．各類滅火器應標識明顯、取用方便，并按期檢驗、充氣、換藥，不合格的滅火器應及時報廢、更新。

44．消防水池內不得有水草、雜物，寒冷地區應有防凍措施。

（十一）計量管理

45．油庫應配備專職計量人員，并持證上崗。

46．油庫的計量檢測應嚴格根據石油產品計量標準（規程），其中包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準（規程）。定額損耗應執行《散裝液態石油產品損耗標準》（GB11085）。

47．油庫配備的計量器具應包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、流量計、標準量器和自動計量系統等。器具應完好并符合計量標準（規程）要求，需要進行強檢的要送國家法定計量檢定機構（單位）按周期進行強檢。

48．油庫用于貿易交接的計量器具應經過計量檢定機構檢定或授權的計量檢定機構檢定合格，并在有效期內使用。流量儀表精確度不低于0.2級。

（十二）防火防爆管理

49．油庫應當在爆炸危險場所、生產經營場所和有關設施、設 備上，設置明顯的安全警示標志。

50．嚴禁攜帶香煙火種、手機和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品入庫。嚴禁未辦理用火作業票，在庫內進行施工動火或生活用火。

51．嚴禁未經批準的各種機動車輛進入爆炸危險場所。52．嚴禁在爆炸危險場所內使用非防爆設備、器材、工具。53．嚴禁就地排放易燃、易爆物料及其他化學品。嚴禁堵塞消防通道及任意挪用消防設施。嚴禁隨意移動、損壞庫內各類設施。

54．嚴禁用汽油等易揮發溶劑擦洗設備、衣服、工具及地面等。

（十三）防雷防靜電管理

55．防雷設計應嚴格遵守《建筑物防雷設計規范》（GB50057）、《石油庫設計規范》（GB50074）等規范要求執行。建立健全防雷、防靜電設施的檢查、測試檔案，檔案的內容應包括竣工圖紙和測試報告、防雷防靜電設施平面布置、編號等內容。

56．防雷防靜電設施每年應根據國家規定定期檢查測試，發現問題應于兩周內處理完畢，檢查測試工作由當地氣象部門進行，油庫安全員負責組織實施。

57．電話線、照明線的架設不得穿越避雷網或綁繞避雷塔。采樣、測溫、檢尺等作業工具投用前應仔細進行安全檢查，符合防靜電要求才準許使用。

58．爆炸危險場所、輸送可燃液體的管道、設備、容器應按要求進行接地，汽、煤、柴、溶劑油等易燃物的閥門、法蘭之間，其接觸電阻大于 0.03歐姆時，應增設金屬跨接線。檢修時需拆開的跨接線，檢修后要原 樣恢復。

59．金屬油罐作防雷防靜電接地，按油罐周長每30m接地1處，且不少于2處，接地體入地點與罐壁的間距大于3m；接地引線與被保護體采用不小于M10的不銹鋼螺栓（不少于2個）連接。上罐扶梯入口處有消除人體靜電裝置，并完好有效。

60．地面立式金屬罐的接地裝置技術要符合規定。其電阻值不得大于10Ω。油庫中其它部位的靜電接地裝置的電阻值不得大于100Ω，油罐汽車應保持有效長度的接地拖鏈，在裝卸油前先接好靜電接地線。

61．上崗操作人員必須穿戴公司指定的防護用品，操作過程中不準穿脫衣服和鞋靴，不準梳頭。在易燃易爆危險場所不準使用化纖布料擦試設備和地板。嚴禁穿易產生靜電的服裝和帶鐵釘的鞋進入爆炸危險場所。

（十四）環境保護管理

62．含油污水經處理后排放水質應達到國家《污水綜合排放標準》（GB 8978）的規定。應按《石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》（GB50493）的要求在汽油罐區、油泵房（棚）、發油亭處設置可燃氣體監測器。

63．油庫儲油罐、輸油管線應采取防滲漏擴散的保護措施，并應設置滲漏檢測設施。

64．油庫應設置符合設計規范要求的防護堤，油污水分離池（槽）。油庫應采用油氣回收裝置。

65．化驗污油、廢油、生活垃圾等應分類管理，集中存放和處理，不得隨意排放，固廢物處置要符合規定。66．清洗油罐及其它容器的油渣、污油、含油污水，可作為燃料或其它無害化處理。

67．油庫碼頭應配置圍油欄、吸油氈、收油器等防污染擴散設施。

68．油庫應有綠化規劃，種植合乎規定的喬灌木、花草。

第二篇：成品油市場經營許可檢查方案

區財貿辦

成品油市場經營許可檢查方案

為有效防范我區成品油零售企業擅自（新、遷、改、擴）加油站及無證、無照經營行為，按照商務部《成品油市場管理辦法》及市經貿委《關于對全市加油站進行經營許可檢查的通知》精神，決定對全區加油站進行一次全面檢查，方案如下：

一、檢查時間及地點

5月11日 天平、道朗、夏張、馬莊 5月12日 粥店、山口、黃前、下港 5月13日 祝陽、范鎮、角峪、化馬灣 5月15日 徂徠、房村、良莊

二、參加人員

財辦分工負責人及相關科室、工商、安監、消防各一人。

三、檢查內容

1、是否未取得成品油經營許可證等其他證件（以下簡稱經營許可證）擅自從事加油站經營;

2、是否存在擅自新、擴、遷建加油站現象

3、加油站周邊安全距離、站內設施之間安全距離是否符合國家標準規范和有關規定。

四、檢查要求

1、各鄉鎮（辦事處）要督促轄區內加油站高度重視此次檢查工作，要把檢查工作和提升企業的管理水平和服務質 量結合起來，切實推進我區成品油流通體系現代化和誠信經營的市場環境建設。

2、本次檢查重點對居民居住區、城市商業區、集貿市場、工礦區附近的加油站進行重點檢查，對在檢查中發現的手續不全、沒有建立完整檔案材料、設施存在安全隱患及擅自改遷、改建違法經營行為的成品油經營企業，下發限期整改通知書，對經營問題突出的加油站者責令停業整頓，對嚴重違反《成品油市場管理辦法》，存在問題拒不整改的加油站，依法取消其成品油經營資格。

二〇〇九年五月七日

第三篇：成品油市場管理辦法

成品油市場管理辦法

《成品沒市場管理辦法》已于2006年12月4日經商務部部領導一致通過，現予以公布，自2007年1月1日起施行。

部長：*** 二00六年十二月四日

第一章 總則

第一條 為加強成品油市場監督管理，規范成品油經營行為，維護成品市場秩序，保護成品油經營者和消費者的合法權益，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）和有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事成品油批發、零售、倉儲經營活動，應當遵守有關法律法規和本辦法。

第三條 國家對成品油經營實行許可制度。商務部負責起草成品油市場管理的法律法規，擬定部門規章并組織實施，依法對全國成品油市場進行監督管理。

省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府商務主管部門（以下簡稱省級人民政府商務主管部門）負責制定本轄區內加油站和倉儲行業發展規劃，組織協調本轄區內成品油經營活動的監督管理。

第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章 成品油經營許可的申請與受理 第五條 申請從事成品油批發、倉儲經營資格的企業，應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請，省級人民政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務部，由商務部決定是否給予成品油批發、倉儲經營許可。

第六條 申請從事成品油零售經營資格的企業，應當向所在地市級（設區的市，下同）人民政府商務主管部門提出申請。地市級人民政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務主 管部門。由省級人民政府部門決定是否給予成品油零售經營許可。

第七條 申請成品油批發經營資格的企業，應當具備下列條件：

（一）具有長期、穩定的成品油供應渠道：

1、擁有符合國家產業政策、原油一次加工能力100萬噸以上，符合國家產品質量標準的汽油和柴油年產量在50萬噸以上的煉油企業，或者

2、具有成品油進口經營資格的進口企業，或者

3、與具有成品油批發經營資格且成品油年經營量在20萬噸以上的企業簽訂1年以上的與經營規模相適應的成品油供油協議，或者

4、與成品油年進品量在10萬噸以上的進口企業簽訂1年以上的與其經營規模相適應的成品油供應協議：

（二）申請主體應具有中國企業法人資格法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣；

（三）申請主體是中國企業法人分支機構的，其法人應具有成品油批發經營資格；

（四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉規劃、油庫布局規劃；并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。

第八條 申請成品油零售經營資格的企業，應當具備下列條件：

（一）符合當地加油站行業發展規劃和相關技術規范要求；

（二）具有長期、穩定的成品油供應渠道，與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與經營規模相適應的成品油供油協議；

（三）加油站的設計、施工符合相應的國家標準，并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收；

（四）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業技術人員；

（五）從事船用成品油供應經營的水上加油站（船）和岸基加油（點），除符合上述規定外，還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規定；

（六）面向農村

（七）只銷售柴油的加油點，省級人民政府商務主管部門可根據本辦法規定具體的設立條件。

第四十三條 成品油經營企業有下列行為之一的，法律、法規有具體規定的，從其規定；如法律、法規未做規定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節依法給予警告、責令停業整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的；

（二）成品油專項用戶違反規定，擅自將專項用油對系統外銷售的；

（三）違反本辦法規定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的；

（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油；

（五）銷售走私成品油的；

（六）擅自改動加油機或利用其他手段克扣測量的；

（七）成品油批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用于經營用途成品油的；

（八）成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的；

（九）超越經營范圍進行經營活動的；

（十）違反有關技術規范要求的；

（十一）法律、法規、規章規定的其他違法行為。

第四篇：(定稿)商務部門成品油市場督導檢查指導手冊

成品油市場督導檢查

指導手冊

一、加油站檢查手冊

目錄

（一）制度管理………………………………………………………

（二）證照管理……………………………………………………

（三）經銷管理………………………………………………………

（四）安全管理………………………………………………………

（五）人力資源管理…………………………………………………

（六）質量管理 ………………………………………………………

（七）計量管理………………………………………………………

（八）設備和設施管理………………………………………………

（九）環境保護管理…………………………………………………

（十）加油工藝管理 ………………………………………………(十一)站內平面布置…………………………………………………

（十二）電氣、報警和緊急切斷系統…………………………………

（十三）采暖通風、建（構）筑物和綠化…………………………

（一）制度管理

1．應嚴格執行安全生產責任制、崗位安全操作規程，落實安全檢查、隱患治理、教育培訓、直接作業環節管理、消防管理、環境保護、職業衛生、事故管理、HSE考核、要害（重點）部位安全管理等制度。

2．應制定《加油站帳表冊單管理制度》、《票證管理制度》、《交接班制度》、《商品采購、銷售制度》、《庫存管理制度》、《安全生產管理制度》、《消防管理制度》、《事故預案》、《設備管理制度》、《防雷、防靜電制度》等制度。

（二）證照管理

3．應具備商務主管部門核發的《成品油零售經營批準證書》。4．應具備安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》。5．應具備工商部門核發的《營業執照》。6．應具備稅務部門核發的《稅務登記證》。7．應具有健全的安全消防組織。

（三）經銷管理

8.應建立成品油進、銷、存和出入庫的管理臺賬，保留證明成品油來源和銷售去向的憑證、票據。

9．應從具有成品油批發經營資格的單位或上級業務主管部門進貨。10.不得為不具備成品油批發經營資質的單位代銷成品油。11.應在站內顯著位置設置投訴信箱，并公布行政主管部門投訴電話。

12.處理投訴應制度化，責任到人，對處理結果和投訴者滿意度進行詳細記錄。

13.應無欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等情況。

（四）安全管理

14.加油站汽油、柴油零售僅限于加油機銷售。15.應制定滅火預案和防范突發事件的應急救援預案。16.加油站內嚴禁煙火，嚴禁堆放易燃物。

17.工作人員嚴禁穿帶釘子的鞋和易產生靜電的服裝上崗。18.油罐車進站后，卸油人員應引導油罐車進入規定的場地并熄火。

19.運油車輛必須是經法定機構（或授權單位）資格認定合格的罐車。

20.銷售散裝汽油應嚴格按照要求查驗購買手續，并建立專門臺賬，如實登記購買人姓名、身份證件號碼和購買數量、用途等。

21.應按規定配置消防器材和設施，并建立健全加油站防火檔案。

（五）人力資源管理 22.應設置站長1人。

23.獨立核算的加油站應設會計和出納崗位，并持證上崗。24.應設置符合要求的兼職或專職的計量保管員、安全員、設備管理員、質量監督員崗位。

25．工作人員具備必要的安全生產知識，熟悉相關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，考核合格后方能上崗。

（六）質量管理

26.應建立QHSE質量、健康、安全、環境管理體系，實施QHSE管理。

27.應向顧客提供符合國家有關標準的成品油，不得摻雜使假、以次充好，不得銷售質量不合格的成品油及非成品油的其他石油制品。

28.應對臥式金屬罐進行排水、清雜，定期進行油罐清洗。29.加油站油罐罐底水高超過50mm,應停止該罐油品銷售，進行處理。

30.運輸油品的汽車油罐應符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛》(GB18564)的要求，按油品品種分裝，專罐專用，不得混裝。在嚴格按規程清洗后方可換裝其他油品。

31.加油站輸送油品的管線應專管專用，不得混用。

32.加油站便利店應銷售符合國家質量標準的合格商品，不得銷售過期、變質、損毀、和假冒偽劣商品。

（七）計量管理

33.加油站銷售油品采用容量法，以體積為計量單位銷售汽油、柴油。34.加油站計量器具應當經過法定計量檢定合格，并在有效期內使用。

35.加油機臥式金屬罐投產前應當經過計量檢定，編制有效容積表。

36.檢定機構對加油機進行鉛封后，其他部門和任何人不得拆卸、破壞鉛封。

37.加油槍應采用自封式加油槍，汽油加油槍的流量不應大于50L/min。

38.加油機的計量誤差不超過+0.3%，準確度按照現行國家計量檢定規程的有關規定執行。

（八）設備、設施管理

39.儲油罐應采用臥式油罐并埋地設置，單罐容積宜為15m3—50m3。

40.加油站應設置防靜電和防感應雷的聯合接地裝置。卸車場地應設油罐車卸車時專用的防靜電接地裝置，并宜設置能檢測跨接線及監視接地裝置狀態的靜電接地儀。

41.加油站的汽油罐和柴油罐（橇裝式加油裝置所配置的防火防爆油罐除外）應埋地設置，嚴禁設在室內或地下室內。

42.加油機不得設置在室內。

（九）環境保護管理

43.加油站儲油罐、加油機、油氣管線等設備設施應完好，無滲漏、滴漏。44.加油站儲油罐應采取防滲漏擴散的保護措施，并應設置滲漏檢測設施，防止污染地下水和土壤。

45．汽油罐車向罐內卸油應采用平衡式密閉油氣回收系統，油氣回收管道接口宜采用自閉式快速接頭；加油機向車輛加注汽油時，應采用自封式加油槍并有油氣回收裝置。

46.加油站應設置油污水分離池（槽），防止含油污水污染。

（十）加油工藝管理

47．油罐車卸油必須采用密閉卸油方式。48．每個油罐應各自設置卸油管道和卸油接口。49．卸油接口應裝設快速接頭及密封蓋。

50．汽油罐與柴油罐的通氣管應分開設置。通氣管管口高出地面的高度不應小于4m。沿建（構）筑物的墻（柱）向上敷設的通氣管，其管口應高出建筑物的頂面1.5m及以上。通氣管管口應設置阻火器。

51．加油站內的工藝管道除必須露出地面的以外，均應埋地敷設。當采用管溝敷設時，管溝必須用中性沙子或細土填滿、填實。

52．橇裝式加油裝置的汽油罐應設防曬罩棚或采取隔熱措施。53．自助加油站（區）應明顯標示加油車輛引導線，并應在加油站車輛入口和加油島處設置醒目的“自助”標識。

54．站內應設置緊急停機開關。

55．自助加油站應設置能覆蓋加油區、卸油區、人孔井、收銀區、便利店等區域的視頻監視設備。視頻設備不應因車輛遮擋而影響監視。

（十一）站內平面布置

56．加油作業區內的停車位和道路路面不應采用瀝青路面。57．站內停車位應為平坡，道路坡度不應大于8%，且宜坡向站外。58．加油作業區內，不得有“明火地點”或“散發火花地點”。59．加油站內設置的經營性餐飲、汽車服務等非站房所屬建筑物或設施，不應布置在加油作業區內。經營性餐飲、汽車服務等設施內設置明火設備時，則應視為“明火地點”或“散發火花地點”。其中，對加油站內設置的燃煤設備不得按設置有油氣回收系統折減距離。

60．加油站內的爆炸危險區域，不應超出站區圍墻和可用地界線。

（十二）電氣、報警和緊急切斷系統

61．加油站的消防泵房、罩棚、營業室、壓縮機間等處，均應設事故照明。

62．當采用電纜溝敷設電纜時，加油作業區內的電纜溝內必須充沙填實。電纜不得與油品管道以及熱力管道敷設在同一溝內。

63．鋼制油罐必須進行防雷接地，接地點不應少于兩處。64．加油站的信息系統應采用鎧裝電纜或導線穿鋼管配線。配線電纜金屬外皮兩端、保護鋼管兩端均應接地。

65．防靜電接地裝置的接地電阻不應大于100Ω。66．戶外安裝的充電設備的基礎應高于所在地坪200mm。67．報警系統應配有不間斷電源。

68．加油站應設置緊急切斷系統，該系統應能在事故狀態下迅速切斷加油泵電源和關閉重要管道閥門。緊急切斷系統應具有失效保護功能。

69．緊急切斷系統應只能手動復位。

（十三）采暖通風、建（構）筑物和綠化

70．加油站內的各類房間應根據站場環境、生產工藝特點和運行管理需要進行采暖設計。

71．加油作業區內的站房及其他附屬建筑物的耐火等級不應低于二級。當罩棚頂棚的承重構件為鋼結構時，其耐火極限可為0.25h。

72．加油作業區內不得種植油性植物，不應種植樹木和易造成可燃氣體積聚的其它植物。

二、油庫檢查手冊

目錄

（一）制度管理 ………………………………………………………

（二）證照管理 ……………………………………………………

（三）經銷管理………………………………………………………

（四）人力資源管理…………………………………………………

（五）安全布局管理…………………………………………………

（六）設備管理 ………………………………………………………

（七）油品收發存管理 ………………………………………………

（八）油罐區安全管理………………………………………………

（九）質量管理…………………………………………………………

（十）消防管理………………………………………………………

（十一）計量管理 ………………………………………………………

（十二）防火防爆管理…………………………………………………

（十三）防雷防靜電管理………………………………………………

（十四）環境保護管理……………………………………………………

（一）制度管理

１．應建立安全管理規章制度《油庫安全管理制度》、《用火管理制度》、《要害部門防火安全措施》。

2．應嚴格執行安全生產責任制、崗位安全操作規程，落實安全檢查、隱患治理、教育培訓、直接作業環節管理、消防管理、環境保護、職業衛生、事故管理、HSE考核、要害（重點）部位安全管理、承包商HSE管理、巡回檢查、成品油公路運輸、人員值班等制度。

（二）證照管理

3．應具備安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》。4．應具備環保部門頒發的《環境保護三同時驗收許可證》或環保驗收文件。

5．應具有健全的安全消防組織。

6．應建立健全安全管理規章制度和崗位安全操作規程。７．對外經營的油庫還應具備：

（1）商務主管部門頒發的《成品油批發經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》。

（2）工商部門核發的《營業執照》。

（3）質量技術監督局核發的《組織機構代碼證》。（4）稅務部門核發的《稅務登記證》。

（三）經銷管理 ８油庫應建立油品出入庫的管理臺帳，保留證明成品油來源和去向的有效憑證、票據。

９．油品應當來源于具備成品油經營資格的單位。不得儲存、中轉、銷售不合格油品以及國家明令淘汰、走私、非法煉制及來源不明的油品。

10．油庫經營企業應無欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等行為。

（四）人力資源管理 11.油庫應設置負責人1人。

12.油庫應設置安全員、設備員、統計員職位。

13.應設置專職計量、化驗、收發油、司泵巡線、維修電工及警消門衛等崗位。

14．工作人員具備必要的安全生產知識，熟悉相關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，考核合格后方能上崗。必須嚴格遵守安全生產責任制、操作規程和崗位責任制。

（五）安全布局管理

15．油庫的庫址選擇和總平面布置應符合《石油庫設計規范》（GB50074）、《建筑設計防火規范》（GB50016）和《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》（GB 18265）的規定。

16．油庫與周圍居住區、工礦企業、交通線等的安全距離應符合《石油庫設計規范》（GB 50074）的規定。

17．油庫平面布置，要按照生產操作、火災危險程度、經營管理等特點進行分區布置，特殊的區域需要隔離。

18．地上油罐組內的油罐不應超過兩排。立式油罐的排與排之間的防火距離，不應小于5米；臥式油罐的排與排之間的防火距離，不應小于3米。

19．消防泵房應在滿足安全間距的前提下，盡量靠近罐區，有利于消防安全。

（六）設備管理

20．油庫設備、設施、工藝的選擇符合國家標準《石油庫設計規范》（GB50074）。

21．油庫設備管理應實行設備全過程的管理，嚴格合理選購、正確使用和維護、科學檢修、有計劃有重點的對設備進行更新改造。

22．應建立設備臺帳管理，每一設備要獨立設卡、帳，包括設備編號、設備名稱、型號規格、制造廠商、出廠日期、投入使用期、資金、折舊年限、使用地點。建立設備技術管理檔卡，包括原始依據、技術標準、產品合格證、使用證明書、設備技術狀態記錄、檢查定期維護記錄等。

23．防爆接線盒、防爆開關、儀表控制線等防爆設施應密封完好。用電設備應選用防爆型，且分類、分級、分組應不低于ⅡBT4。

（七）油品收發存管理

24．油罐應當逐個建立保管帳，及時準確記載油品的收、發、存數量，做到帳實相符。

25．裝油作業期間，駕駛員和發油工作人員必須全過程在場監控。遇有雷電、雪、大風沙塵天氣時必須停止收發油作業，防止水、沙浸入油內。遇有火警等異常情況，立即停止收發作業，按照發油工作人員指令,采取相應安全措施。

26．收發油作業時，拿取工具、開關罐蓋、收送鶴管等，要做到既輕又穩，保持靜電連接線的連接狀態。口袋中的鑰匙、鋼筆等物品不得掉出，并防止手表碰擊。

（八）油罐區安全管理

27．油罐裝油不準超過安全高度，進出油流速不得超過呼吸閥的允許流通量。

28．禁止敲打或擅動罐區設備、消防器材。油罐進油過程中計量人員不準脫崗（有油罐自動計量儀器者除外）。

29．罐前閥門的啟閉作業必須實行雙人復核制或加鎖管理。計量和檢修人員必須經常檢查呼吸閥并按季清理阻火器。巡檢人員必須按規定定時、逐罐、逐點進行檢查。

（九）質量管理

30．油庫應配備與經營能力及經營品種相適應的質量檢驗機構或質檢室，并對出入庫油品進行質量檢驗，確保油品質量。配備質檢人員，并持證上崗。

31．應嚴格執行質量驗收制度，切實做到“三不收”。即無質量合格證不收，質量不合格的不收，鉛封不完整不收。

32．油庫必須建立“油品質量檔案”，記載油品質量變化情況。根據實際情況，每三至五年清洗一次油罐，建立《儲油罐清洗記錄》。33．油庫在接卸、儲存、輸轉、出庫油品時，應專管、專泵、專罐、專用，當油罐、管線需要改裝油品時，應按規定進行清洗、置換。

34．應定期排除儲油罐罐底積水。

35．對同品名不同規格和同品名同規格但含不同添加劑和不含添加劑的油品都要分罐儲存。

36．堅持“先進先出，推陳儲新”的原則，對化學性質不穩定的石油產品，應盡量縮短其在油庫中的儲存期。

（十）消防管理

37．作業場所和輔助生產作業區域應按規定設置消防安全標志，配置滅火器材。滅火器的類型適合于配置場所的火災種類、危險等級及保護物品特點等要求。

38．不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消火栓。

39、各種泡沫槍、鉤管、支架等應齊全、整潔、擺放位置適當。消防水帶盤卷整齊存放在干燥的專用箱內，應不霉不爛。耐壓力強度符合規定值。

40．露天設置的手提式滅火器應安放在掛鉤、托架或專用箱內，并應防雨、防塵、防潮。其頂部離地面高度應小于 1.5ｍ；底部離地面高度不宜小于 0.15ｍ。可燃氣體檢測報警器安裝離地坪30--60cm，每年進行檢測。

41．罐區消火栓的間距不宜超過 60ｍ，地上式消火栓的大口徑出水口應面向道路，地下式消火栓應有明顯標志。

42．不得堵塞消防通道，及任意挪用或損壞消防設施，禁止使用未經有資格的檢驗機構檢驗的消防產品。

43．各類滅火器應標識明顯、取用方便，并按期檢驗、充氣、換藥，不合格的滅火器應及時報廢、更新。

44．消防水池內不得有水草、雜物，寒冷地區應有防凍措施。

（十一）計量管理

45．油庫應配備專職計量人員，并持證上崗。

46．油庫的計量檢測應嚴格根據石油產品計量標準（規程），其中包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準（規程）。定額損耗應執行《散裝液態石油產品損耗標準》（GB11085）。

47．油庫配備的計量器具應包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、流量計、標準量器和自動計量系統等。器具應完好并符合計量標準（規程）要求，需要進行強檢的要送國家法定計量檢定機構（單位）按周期進行強檢。

48．油庫用于貿易交接的計量器具應經過計量檢定機構檢定或授權的計量檢定機構檢定合格，并在有效期內使用。流量儀表精確度不低于0.2級。

（十二）防火防爆管理

49．油庫應當在爆炸危險場所、生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

50．嚴禁攜帶香煙火種、手機和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品入庫。嚴禁未辦理用火作業票，在庫內進行施工動火或生活用火。

51．嚴禁未經批準的各種機動車輛進入爆炸危險場所。52．嚴禁在爆炸危險場所內使用非防爆設備、器材、工具。53．嚴禁就地排放易燃、易爆物料及其他化學品。嚴禁堵塞消防通道及任意挪用消防設施。嚴禁隨意移動、損壞庫內各類設施。

54．嚴禁用汽油等易揮發溶劑擦洗設備、衣服、工具及地面等。

（十三）防雷防靜電管理

55．防雷設計應嚴格遵守《建筑物防雷設計規范》（GB50057）、《石油庫設計規范》（GB50074）等規范要求執行。建立健全防雷、防靜電設施的檢查、測試檔案，檔案的內容應包括竣工圖紙和測試報告、防雷防靜電設施平面布置、編號等內容。

56．防雷防靜電設施每年應根據國家規定定期檢查測試，發現問題應于兩周內處理完畢，檢查測試工作由當地氣象部門進行，油庫安全員負責組織實施。

57．電話線、照明線的架設不得穿越避雷網或綁繞避雷塔。采樣、測溫、檢尺等作業工具投用前應仔細進行安全檢查，符合防靜電要求才準許使用。

58．爆炸危險場所、輸送可燃液體的管道、設備、容器應按要求進行接地，汽、煤、柴、溶劑油等易燃物的閥門、法蘭之間，其接觸電阻大于 0.03歐姆時，應增設金屬跨接線。檢修時需拆開的跨接線，檢修后要原樣恢復。

59．金屬油罐作防雷防靜電接地，按油罐周長每30m接地1處，且不少于2處，接地體入地點與罐壁的間距大于3m；接地引線與被保護體采用不小于M10的不銹鋼螺栓（不少于2個）連接。上罐扶梯入口處有消除人體靜電裝置，并完好有效。

60．地面立式金屬罐的接地裝置技術要符合規定。其電阻值不得大于10Ω。油庫中其它部位的靜電接地裝置的電阻值不得大于100Ω，油罐汽車應保持有效長度的接地拖鏈，在裝卸油前先接好靜電接地線。

61．上崗操作人員必須穿戴公司指定的防護用品，操作過程中不準穿脫衣服和鞋靴，不準梳頭。在易燃易爆危險場所不準使用化纖布料擦試設備和地板。嚴禁穿易產生靜電的服裝和帶鐵釘的鞋進入爆炸危險場所。

（十四）環境保護管理

62．含油污水經處理后排放水質應達到國家《污水綜合排放標準》（GB 8978）的規定。應按《石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》（GB50493）的要求在汽油罐區、油泵房（棚）、發油亭處設置可燃氣體監測器。

63．油庫儲油罐、輸油管線應采取防滲漏擴散的保護措施，并應設置滲漏檢測設施。

64．油庫應設置符合設計規范要求的防護堤，油污水分離池（槽）。油庫應采用油氣回收裝置。

65．化驗污油、廢油、生活垃圾等應分類管理，集中存放和處理，不得隨意排放，固廢物處置要符合規定。

66．清洗油罐及其它容器的油渣、污油、含油污水，可作為燃料或其它無害化處理。67．油庫碼頭應配置圍油欄、吸油氈、收油器等防污染擴散設施。

68．油庫應有綠化規劃，種植合乎規定的喬灌木、花草。

第五篇：國家工商行政管理局關于在近期開展成品油 市場檢查,查處成品油（模版）

【發布單位】工商行政管理總局 【發布文號】工商公字[1997]第217號 【發布日期】1997-08-20 【生效日期】1997-08-20 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理局關于在近期開展成品油

市場檢查，查處成品油走私販私活動的通知

（工商公字〔1997〕第217號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

今年3月以來，成品油（主要是柴油）走私、販私日趨嚴重，沖擊了國內成品油的生產，擾亂了成品油市場正常的經營秩序。為嚴厲打擊成品油走私、販私行為，全國打擊走私領導小組辦公室下發了《關于開展打擊走私成品油專項斗爭的通知》（全打辦〔1997〕12號），要求各有關部門近期開展一次打擊走私、販私成品油的專項斗爭，迅速遏制當前成品油走私、販私的態勢。為積極配合此次專項斗爭，請各地工商行政管理機關針對本地區成品油經營以及走私、販私的具體情況，認真部署，組織專門力量，集中清理成品油市場，查處走私、販私成品油的違法行為。現就有關事項通知如下：

一、嚴格審查成品油經營單位的主體資格。要按照國發〔1994〕21號文件的要求，繼續對成品油市場進行整頓。通過整頓，對不具備經營條件的企業，限期辦理變更或注銷登記。對新申請注冊的企業，要嚴格按照《成品油市場管理辦法》（國經貿市〔1995〕758號）規定的程序進行審查。對無照經營、超范圍經營及其他違法經營行為，堅決予以查處。

二、根據成品油走私、販私的主要渠道來自海上運輸、非設關地碼頭和港口、加工貿易、保稅區、保稅倉庫、外商投資企業進口自用油料的特點，將上述地區和上述經營單位所在區域作為此次檢查和查處工作的重點地區。

三、成品油屬國家配額管理的進口商品，對經查證為成品油走私、販私以及為走私、販私提供方便條件的行為，依照《 工商行政管理機關對走私販私行為處罰的暫行規定》（國家工商行政管理局令第17號）的規定處罰。

四、加強與石油化工行業部門的聯系，及時通報有關案件的線索。

成品油將作為今后打擊走私販私的重點商品之一。在各有關部門的配合下，各地工商行政管理機關要力爭在近期內突破一批大要案件。請將檢查和查處情況隨時報國家工商行政管理局公平交易局。

一九九七年八月二十日

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