第一篇:市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動工作方案
**市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動
工作方案
為進一步落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府領(lǐng)導同志關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有關(guān)指示批示精神,鞏固統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動成果,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、權(quán)威性和公信力,構(gòu)建服務高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系,決定從2018年起用兩年時間在全市范圍內(nèi)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動,特制定本工作方案。
一、背景意義
黨中央國務院、省委省政府、市委市政府高度重視統(tǒng)計工作。近年來,主要領(lǐng)導同志多次就提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作出重要指示批示。特別是黨的十九大在健全黨和國家監(jiān)督體系中作出“完善統(tǒng)計體制”的重大決策部署,市統(tǒng)計局深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府領(lǐng)導同志重要指示批示精神,按照國家、省統(tǒng)計局“堅決遏制統(tǒng)計造假、弄虛作假”專項治理工作要求,2016—2017年開展了全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動。通過此項活動,全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作得到夯實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)管控制度得到強化,統(tǒng)計生態(tài)不斷改善,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到提升。但也要看到,個別地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問題依然存在,不僅危害統(tǒng)計公信力和權(quán)威性,也將影響推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理始終在路上,全面提升全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量還需持續(xù)用力、久久為功。因此,在全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動的基礎(chǔ)上,開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動,既是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的深度延伸,也是適應新時代統(tǒng)計工作要求的必然選擇。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,進一步完善統(tǒng)計體制,強化統(tǒng)計監(jiān)督,切實加強黨對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導,深入貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的決策部署,以鞏固提升全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,蹄疾步穩(wěn)推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新,堅決防范統(tǒng)計造假、弄虛作假,不斷增強確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確的責任感和使命感,不斷提高統(tǒng)計工作的科學性和權(quán)威性,不斷提升全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、總體目標
通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動,加強統(tǒng)計監(jiān)督,提高防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的能力和水平,確保各級各部門統(tǒng)計機構(gòu)依法統(tǒng)計,確保統(tǒng)計違法違紀案件得到及時有效查處,確保各項統(tǒng)計改革深入推進,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量真實準確。著力提升統(tǒng)計工作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平,著力形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查、監(jiān)測、管控、應用、監(jiān)督、保障體系,著力構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計體系,為全市高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面小康、建設現(xiàn)代化區(qū)域中心提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。
四、主要內(nèi)容
(一)切實鞏固數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動成果。
系統(tǒng)總結(jié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動經(jīng)驗,切實鞏固全面加強黨的領(lǐng)導、全過程構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系、統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域改革、充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能的典型做法并一以貫之。針對當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨的新形勢、新情況、新問題,要切實吸收統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動在依法治統(tǒng)、夯實基礎(chǔ)、長效機制建設等方面取得的重要工作成果,深入查找現(xiàn)有數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度漏洞和體制機制障礙,努力在常態(tài)上下功夫,在長效上建制度,持續(xù)鞏固數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動成果,深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動內(nèi)涵,拓寬數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年活動領(lǐng)域。
(二)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量學習檢查調(diào)研。
深入開展以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為目的縣(區(qū))“大調(diào)研”,部門“大檢查”和向先進地區(qū)“大學習”。開展縣(區(qū))數(shù)據(jù)質(zhì)量“大調(diào)研”和部門“大檢查”主要內(nèi)容是進一步了解全市現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量基本狀況和影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要原因,總結(jié)各部門、各縣(區(qū))提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要經(jīng)驗,充分聽取各部門、各縣(區(qū))對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策建議。檢查調(diào)研要堅持問題導向,深入摸清統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨的矛盾和短板,做到心中有數(shù),真正把問題找準、把原因理清、把建議提實。要搭建學習的平臺,豐富學習渠道,開展“大學習”活動。市統(tǒng)計局要加強與市外先進地區(qū)的學習交流,各縣(區(qū))統(tǒng)計局加強與先進地區(qū)學習交流,鼓勵分片區(qū)、選點交流等多種方式進行交流探討。學習借鑒先進經(jīng)驗和做法,積極做到消化吸收再創(chuàng)新,努力提升自身統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。
(三)深化統(tǒng)計管理體制改革。
深入貫徹落實中央、省、市《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》。按照中央、省委和市委安排部署,研究推動構(gòu)建領(lǐng)導干部防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假黨政同責責任體系,明確各責任單位在防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假中的領(lǐng)導責任、主體責任和監(jiān)督責任。執(zhí)行領(lǐng)導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度,嚴格執(zhí)行《關(guān)于建立領(lǐng)導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度的辦法》。深化基層統(tǒng)計管理體制改革試點,加強對縣級統(tǒng)計機構(gòu)實施垂直管理的經(jīng)驗總結(jié)工作。
積極推動三大核算改革。按照黨中央國務院、省委省政府以及國家、省統(tǒng)計局要求,充分認識改革的重大意義,以高度的政治責任感和使命感,統(tǒng)籌謀劃,周密部署,確保地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革、編制地方資產(chǎn)負債表、探索編制自然資源資產(chǎn)負債表三大核算改革順利推進,為提高宏觀調(diào)控的科學性有效性、完善發(fā)展成果考核評價體系、充分調(diào)動地方發(fā)展經(jīng)濟的積極性,提供更好的統(tǒng)計服務保障。
推動局隊業(yè)務優(yōu)化分工調(diào)整。認真貫徹國家、省統(tǒng)計局有關(guān)局隊部分業(yè)務分工調(diào)整優(yōu)化改革的要求,堅持以完善體制機制為目標,以理順統(tǒng)計工作機制為導向,科學有效配置現(xiàn)有資源,切實做到統(tǒng)計調(diào)查不重復不交叉,充分發(fā)揮局隊各自優(yōu)勢,切實提升統(tǒng)計調(diào)查效率,為進一步提高統(tǒng)計工作科學性、權(quán)威性提供組織保障和隊伍支撐。
(四)夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)。
嚴格執(zhí)行統(tǒng)計方法制度。全面貫徹落實國家統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計方法制度,圍繞真實、準確、全面、一致的質(zhì)量控制目標,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量標準,強化數(shù)據(jù)審核、驗收評估、全員、全域和全過程控制。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責任制,層層審核把關(guān),嚴格檢查驗收,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、可靠。
切實加強基層基礎(chǔ)建設。認真抓好《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范(試行)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范(試行)》《企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》的貫徹落實,按照有領(lǐng)導、有人員、有場所、有制度、有資料、有經(jīng)費、有設備,人員專業(yè)化、管理制度化、手段現(xiàn)代化、報表標準化、業(yè)務流程化、資料檔案化、工作規(guī)范化、建設長期化的要求,切實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設。依托綜合管理平臺建立全市統(tǒng)計人員管理庫,將各級統(tǒng)計人員、普查指導員、普查員、調(diào)查員及其承擔的統(tǒng)計任務納入信息化管理,確保數(shù)據(jù)采集處理每一個環(huán)節(jié)責任明確。加強基層統(tǒng)計網(wǎng)絡建設,提升網(wǎng)絡服務水平,確保數(shù)據(jù)采集準確、數(shù)出有源,流程監(jiān)管到位、數(shù)出有據(jù)。
進一步加強部門統(tǒng)計工作。深入貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》精神,按照《四川省部門統(tǒng)計工作規(guī)范》的要求抓好貫徹落實,確保部門統(tǒng)計工作有人管、有人干、有章循。各級統(tǒng)計部門要做好業(yè)務指導,制定規(guī)范化建設達標細則,組織開展工作檢查。各部門要依法依規(guī)審核發(fā)布提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任主體,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
切實提高“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照國務院《關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2017〕53號)、四川省人民政府《關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》(川府發(fā)〔2018〕6號)、**市人民政府《關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》(瀘市府發(fā)〔2018〕17號)文件要求,以提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標,堅持科學普查、依法普查、創(chuàng)新普查、高效普查,高起點謀劃、高效率運作,積極推進“四經(jīng)普”有關(guān)工作。要扎實開展單位清查摸底和實地核查工作,做到普查單位不重不漏,普查數(shù)據(jù)真實可信。要豐富普查方式方法,提高信息化水平,組建專業(yè)普查隊伍,注重宣傳引導,落實普查責任,并做好成果應用。通過第四次全國經(jīng)濟普查,要建立和完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的工作機制,為全面推進統(tǒng)計核算改革和加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用制度。
充分應用省局統(tǒng)計綜合管理平臺。按照《四川統(tǒng)計綜合管理平臺管理辦法》,構(gòu)建統(tǒng)計大數(shù)據(jù)和信息化建設制度機制,充分應用基于大數(shù)據(jù)管理應用的現(xiàn)代統(tǒng)計工作平臺,加強內(nèi)部信息系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)資源融合、業(yè)務工作統(tǒng)合。
推動大數(shù)據(jù)與統(tǒng)計工作深度融合。加強數(shù)據(jù)庫建設,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的包容性、擴展性。積極引入利用成熟、穩(wěn)定、安全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)挖掘、分析、處理工具,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計信息化服務,推進統(tǒng)計現(xiàn)代化進程。有序引入智能工具,利用大數(shù)據(jù)對主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核評估,對經(jīng)濟社會運行情況進行監(jiān)測預警分析。以經(jīng)濟普查為契機,加快建設新型統(tǒng)計地理信息系統(tǒng),充分利用可視化技術(shù),全方位推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)直觀化、動感化、形象化展示,積極推進基于地理信息系統(tǒng)為支持的微觀數(shù)據(jù)展示,進一步推動統(tǒng)計公共信息資源開放。
加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源整合和管理。利用我市政務云部門數(shù)據(jù)共享平臺,增強部門統(tǒng)計整合共享能力和整體合力。研究推進統(tǒng)計大數(shù)據(jù)和信息化工作,打破專業(yè)壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,所有數(shù)據(jù)入庫進入平臺,實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)無縫銜接。緊緊圍繞統(tǒng)計制度現(xiàn)代化、統(tǒng)計指標現(xiàn)代化、統(tǒng)計方法現(xiàn)代化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計產(chǎn)品現(xiàn)代化的要求,加快建設新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系。
(六)完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測制度。
完善綠色發(fā)展評價指標制度建設。堅持以貫徹新發(fā)展理念為指引,健全和完善綠色發(fā)展指標體系,實施綠色發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測,開展生態(tài)文明建設評價,提高全市綠色發(fā)展評價質(zhì)量水平,做好對縣(區(qū))綠色發(fā)展評價工作,更好推進生態(tài)文明建設。
做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)計監(jiān)測工作。按照總書記關(guān)于“四川農(nóng)業(yè)大省的這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章,推進由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越”重要指示精神,積極開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)處理平臺試點工作,全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)計監(jiān)測,加強數(shù)據(jù)分析研判,為全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務。
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程監(jiān)測評價工作。深入貫徹黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,根據(jù)全省工作安排,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程監(jiān)測評價工作,及時反映鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程,更好對實施效果進行綜合評價,為各級黨委政府政策制定提供有力統(tǒng)計支撐。
建立完善工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測制度。在省局建立的反映工業(yè)經(jīng)濟新動能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的統(tǒng)計指標制度基礎(chǔ)上,圍繞我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求和實際情況,建立完善我市相應制度。繼續(xù)開展工業(yè)經(jīng)濟新動能監(jiān)測。精心組織企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計改革試點工作,充分反映研發(fā)支出對經(jīng)濟增長的貢獻。
加快構(gòu)建新興經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度。按照《關(guān)于做好經(jīng)濟發(fā)展新動能統(tǒng)計支撐的通知》要求,緊密跟蹤經(jīng)濟發(fā)展的最新情況,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),進一步創(chuàng)新理念思路,繼續(xù)完善新興經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度,健全新動能新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。加快推進分享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、雙創(chuàng)經(jīng)濟等新興經(jīng)濟統(tǒng)計制度方法研究,用統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映新興經(jīng)濟的總量、結(jié)構(gòu)、效益,揭示經(jīng)濟運行的新特征、新變化、新規(guī)律。
(七)健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督制度。
深入開展統(tǒng)計普法宣傳工作。按照黨的十九大精神和依法治市工作部署,多形式、多渠道、多主題宣傳普及《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》和四川省《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見》,加強對領(lǐng)導干部、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法治教育培訓,強化考核。積極推動統(tǒng)計法律法規(guī)列入普法規(guī)劃,列入黨委政府重要會議會前學法、黨校(行政學院、干部學院)必修科目,深入推進統(tǒng)計法律法規(guī)進機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)。各級統(tǒng)計機構(gòu)主要領(lǐng)導同志要以上率下、積極開展統(tǒng)計法治宣講。
堅決貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)。堅決貫徹執(zhí)行中央《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,全力推動依法治統(tǒng)向基層和各領(lǐng)域延伸,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假作假。健全執(zhí)法檢查、“雙隨機”抽查、違法舉報受理、聯(lián)網(wǎng)直報平臺監(jiān)測等制度,完善內(nèi)部督查、社會監(jiān)督和公開執(zhí)法監(jiān)督機制。建設統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督平臺,健全統(tǒng)計信用制度體系,嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,利用部門聯(lián)合懲戒機制,加大統(tǒng)計造假作假成本。
嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為。加強執(zhí)法檢查和案件查處,堅決曝光統(tǒng)計違紀違法案件和弄虛作假、數(shù)據(jù)造假行為。細化違規(guī)行為認定標準及案件移送規(guī)定,加強與任免機關(guān)、紀檢機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、組織部門的溝通協(xié)作,確保統(tǒng)計造假作假責任追究到位。
五、工作安排
建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動信息報送機制,各縣(區(qū))統(tǒng)計局、市級有關(guān)部門應及時向市統(tǒng)計局報送工作信息、工作進展情況和工作總結(jié)。
市統(tǒng)計局成立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動督導小組,定期或不定期開展督導,及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況并加以研究解決。主要任務、牽頭領(lǐng)導、牽頭單位、任務要求與成果形式及完成時限等見附件。重大工作推進情況市統(tǒng)計局要及時向市政府、省統(tǒng)計局報告。
六、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動是全市經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容,各縣(區(qū))、部門務必要加強組織領(lǐng)導,以高度的政治責任和強烈的使命擔當把工作抓到實處、抓出實效。市統(tǒng)計局負責全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動具體工作的組織實施。市級相關(guān)部門對本部門本行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作負總責,并落實好相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升工作的具體實施。各縣(區(qū))統(tǒng)計局對本級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責,制訂本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升辦法并抓好具體實施。市統(tǒng)計局由統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導小組負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動的組織指導工作。
(二)營造良好氛圍。要大力宣傳統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動,動員各級各部門、各企事業(yè)單位和社會公眾積極參與,為活動開展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。市統(tǒng)計局要通過建立網(wǎng)絡平臺,開辟專門欄目介紹宣傳各級各部門工作開展情況,及時編發(fā)簡報進行動態(tài)報道,促進經(jīng)驗交流。市級各部門和各縣(區(qū))統(tǒng)計局要積極爭取主要新聞媒體的支持,宣傳報道開展此項活動的動態(tài)信息,宣傳先進典型。
(三)強化督查考核。要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年活動各項工作的督促檢查,保證活動每個環(huán)節(jié)、每項措施落實到位。各部門和縣(區(qū))工作進度情況,市統(tǒng)計局要及時匯總并按要求上報市政府和省統(tǒng)計局。要將此項工作納入年度目標考核,建立獎懲制度,對部署和落實不到位、敷衍塞責的單位,進行通報批評,并取消本年度評優(yōu)資格。
第二篇:提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作總結(jié)
提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作總結(jié)
為貫徹落實市局《關(guān)于開展關(guān)于開展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺數(shù)據(jù)與稅務增值稅納稅平臺數(shù)據(jù)比對工作的通知》文件有關(guān)工作要求,進一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,縣局多措并舉,迅速開展有關(guān)工作。
一、加強溝通,調(diào)取稅務部門數(shù)據(jù)
縣局在接到文件通知后,第一時間與稅務部門取得聯(lián)系,調(diào)取全縣“四上”企業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)的稅務增值稅納稅申報平臺上的相關(guān)指標數(shù)據(jù),為“雙比對”工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、結(jié)合實際,開展“雙比對”工作
一是采取實地核查及電子材料核查兩種方式開展“雙比對”工作。
考慮到疫情尚未結(jié)束,針對企業(yè)地點較近、便于核查的企業(yè),縣局采取實地核查的方式,現(xiàn)場核查企業(yè)2019年財務決算及納稅申報平臺上的相關(guān)指標數(shù)據(jù),并簽訂《市“一套表”單位據(jù)實填報承諾書》。針對企業(yè)地點較遠、實地核查存在風險的企業(yè),縣局采取電子材料核查的方式,通知企業(yè)上報有關(guān)電子材料,在局內(nèi)進行有關(guān)數(shù)據(jù)的比對工作。同時要求企業(yè)在近期將簽字、蓋章后的承諾書送至局內(nèi)。二是同時開展2020年1-3月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查與指導工作。
為提升工作效率,確保2020年統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,縣局同時開展2020年1-3月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查與指導工作。同時向企業(yè)發(fā)放依據(jù)市局統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作規(guī)范有關(guān)內(nèi)容印制的統(tǒng)計工作指導手冊,幫助企業(yè)深入了解、熟知統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查相關(guān)內(nèi)容,明確主要檢查指標及佐證材料,進一步規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三、普法宣傳,提高思想認識
在開展比對、核查工作的同時,向企業(yè)發(fā)放《統(tǒng)計法實施條例》和《統(tǒng)計調(diào)查對象法律法規(guī)告知書》等普法宣傳資料,明確統(tǒng)計調(diào)查對象的義務、提高思想認識,進一步規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計工作行為。
第三篇:提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方案
秀山縣提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方案
為了進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強數(shù)據(jù)的真實性、邏輯性與匹配性,準確反映我縣經(jīng)濟發(fā)展狀況。現(xiàn)結(jié)合工作實際,提出如下要求:
一、充分認識統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線
統(tǒng)計能不能客觀反映經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,能不能成為政府決策的合格的參謀,能不能引導和促進科學發(fā)展,取決于統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否準確客觀、真實可信。當前,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量比任何時候都顯得重要而緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)必須高度重視。
二、加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設,制定完善統(tǒng)計管理規(guī)章制度
統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石,要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。一是按照市政府(2008)72號文件精神,建立健全統(tǒng)計機構(gòu),落實4有:有固定場所,有固定人員,有固定設備,有工作經(jīng)費。二是抓基層統(tǒng)計規(guī)范化建設,必須建立完善的原始記錄和統(tǒng)計臺賬。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)統(tǒng)計力量薄弱,統(tǒng)計人員身兼數(shù)職,統(tǒng)計臺帳、原始記錄不全的狀況,必須采取有力措施,進行規(guī)范。
三、落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督責任制度
(一)落實統(tǒng)計責任制度。一是主要領(lǐng)導負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1
街道行政一把手為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責任人,對本地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果負責。部門主要領(lǐng)導為部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責任人,對本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果負責。企業(yè)法人為企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責任人,對本企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負責。二是落實統(tǒng)計業(yè)務人員責任制,統(tǒng)計業(yè)務人員負責本轄區(qū)本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報和數(shù)據(jù)維護,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果承擔直接責任。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及企業(yè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責任人予以數(shù)據(jù)質(zhì)量問責制。
(二)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度。一是建立季度數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度,由縣統(tǒng)計局遷頭,各經(jīng)濟主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)主要數(shù)據(jù)進行監(jiān)控。二是明確監(jiān)控的主要指標,主要包括:生產(chǎn)總值(GDP)及分產(chǎn)業(yè)增加值,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,工業(yè)總產(chǎn)值,產(chǎn)品產(chǎn)量,主要能源消費量及庫存量,固定資產(chǎn)投資完成額(含房地產(chǎn))、固定資產(chǎn)投資資金來源,商品銷售總額、社會消費品零售額,城鄉(xiāng)居民住戶收支,價格指數(shù)等指標的絕對數(shù)及發(fā)展速度。
(三)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門和企業(yè)要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量常規(guī)檢查機制和專項督查機制,查詢反饋機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門對轄區(qū)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)要每月查詢一次,每季自查一次,半年開展數(shù)據(jù)回頭看。每年要有針對性的開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對檢查后的數(shù)據(jù)質(zhì)量認定要有一個結(jié)果,對違法案件進行處罰和曝光,以此來增強各級領(lǐng)導和廣大
統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識。
四、建立數(shù)據(jù)聯(lián)合審核機制
縣統(tǒng)計局與縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣商委,縣城鄉(xiāng)建委和縣農(nóng)委等主管部門及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,按季開展數(shù)據(jù)聯(lián)合分析、審核和評估,對主要指標數(shù)據(jù)達成一致意見。一是加大對企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核力度。基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是指企業(yè)填報的單價、數(shù)量、價值總量指標作為控制基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點。二是進一步加強綜合數(shù)據(jù)審核與評估。主要對生產(chǎn)總值(GDP),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,產(chǎn)品產(chǎn)量,能源消費量,固定資產(chǎn)投資完成額,商品銷售總額,社會消費品零售額,城鄉(xiāng)居民住戶收支等匯總指標的絕對數(shù)及發(fā)展速度進行審核與評估。
2013年7月26日
第四篇:2018質(zhì)量提升年行動工作方案
2018質(zhì)量提升年行動工作方案
為落實《江蘇省測繪地理信息局關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施方案》的文件精神,結(jié)合我公司實際,制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹省委十三屆三次全會發(fā)出的“在新時代展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新作為”動員令和《省政府關(guān)于加快質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政發(fā)〔2016〕88號),落實《江蘇省測繪地理信息局關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施方案》的精神,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把“質(zhì)量強測”放在更加突出的位置,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,認真開展質(zhì)量提升行動,著力推動質(zhì)量變革,加強全面質(zhì)量監(jiān)管,大力提升測繪地理信息產(chǎn)品、工程、服務的質(zhì)量水平、質(zhì)量層次和品牌影響力。
二、總體目標
通過共同努力,進一步強化我公司測繪質(zhì)量監(jiān)管水平,促進公司測繪質(zhì)量體系更加完善,持續(xù)提升測繪成果質(zhì)量, “質(zhì)量強測”建設取得明顯成效,質(zhì)量總體水平顯著提升,質(zhì)量對事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)壯大的貢獻進一步增強,進一步提升品牌影響力。
三、組織領(lǐng)導
(一)領(lǐng)導小組
為了確保和指導質(zhì)量提升行動的有序開展,成立測繪質(zhì)量提升行動領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),負責全公司測繪地理信息質(zhì)量提升行動的組織領(lǐng)導。名單如下:
組
長:劉儀峰
總經(jīng)理 副組長:馬文生
副經(jīng)理 成員:紀
凱
辦公室主任
樊
榮 辦公室副主任
夏風叢 總
工
周猛 質(zhì)量負責人
秦
嶺
項目負責人
(二)領(lǐng)導小組辦公室
領(lǐng)導小組辦公室設在公司辦公室。主要任務是:加強與市縣測繪地理信息主管部門的溝通,及時傳達和貫徹落實領(lǐng)導小組指示要求;具體指導測量隊質(zhì)量提升、監(jiān)督檢查及其它相關(guān)日常工作。
四、工作安排
(一)動員部署階段(2018年1月1日至2018年1月31日)
以“質(zhì)量提升年”活動為抓手,公司領(lǐng)導小組制定并發(fā)布本公司質(zhì)量提升工作實施方案,對公司內(nèi)各測量小隊開展質(zhì)量提升行動做全面動員和部署。
(二)行動實施階段(2018年2月1日至2018年12月31日)1)開展質(zhì)量主題教育。
在單位內(nèi)組織開展以提高全員質(zhì)量意識為主題的教育活動,深刻領(lǐng)會質(zhì)量提升活動的意義,促進全員質(zhì)量意識進一步的提高;全年開展不少于2次,各測量小隊內(nèi)部不少于4次。
2)完善公司質(zhì)量管理體系。
狠抓質(zhì)量管理體系建設,全面落實質(zhì)量主體責任,進一步健全、更新、完善單位質(zhì)量管理的規(guī)章制度;單位主要負責人、質(zhì)量分管負責人、質(zhì)量管理人員要按照分工切實履行好相應職責,促進公司質(zhì)量管理的科學化;在5月底前修訂完善公司質(zhì)量管理辦法并印發(fā)各測量小隊。
3)開展成果質(zhì)量自查。
按照省局和市局有關(guān)測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定要求及單位質(zhì)量管理制度要求,在6月和12月份對本單位承擔的測繪地理信息項目成果進行自查,深入查找質(zhì)量生產(chǎn)和管理中的不足,提出有效的解決辦法并及時改進。
4)開展測繪技術(shù)培訓。
每周五下午利用半天時間組織開展單位內(nèi)部的技術(shù)培訓,加強業(yè)務人員專業(yè)知識的學習,提高員工業(yè)務技能。
5)開展競賽活動。
10月份開展職業(yè)技能競賽活動,圍繞地籍測量和地形測量2個專業(yè),開展崗位練兵,促進職工業(yè)務交流,提升自身業(yè)務能力,打造“萬源測繪”品牌。
(三)總結(jié)階段
12月份認真總結(jié)深入查找質(zhì)量生產(chǎn)和管理中的不足,提出有效的解決辦法并及時改進。
淮安市萬源土地勘測有限公司
2018年1月8日
第五篇:脫貧攻堅鞏固提升工作方案
***縣脫貧攻堅鞏固提升工作方案(2019-2020年)
為全面鞏固脫貧成效,確保出列貧困村穩(wěn)定退出,在現(xiàn)行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強、跨越發(fā)展的目標,結(jié)合工作實際,特制訂本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平扶貧重要論述為根本遵循,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標標準,堅持問題導向,堅持大扶貧工作格局。落實“四不摘”要求,保障政策供給,強化責任落實,把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力。全面鞏固提升46個出列貧困村及面上村,22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效,2019年實現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧,2020年實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧,在現(xiàn)行標準下,消除絕對貧困,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
二、工作措施
(一)全面開展春季大排查工作,摸清底數(shù)
1.查貧困人口屬性
漏評:重點清查大病重病戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、低保戶中符合條件應該納入的對象;建檔立卡“四類人員”(財政供養(yǎng)人員、個體工商戶或經(jīng)營企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應該保留的對象。
錯退:清查“一超過、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達標及脫貧程序不到位,算賬式脫貧的已脫貧對象。
錯評:“四類人員”清退不到位的;識別之前為“四類人員”但未作備案說明的建檔立卡對象;明顯不符合條件的建檔立卡對象(子女有贍養(yǎng)能力)。
牽頭單位:縣扶貧辦
責任單位:縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.查住房保障情況
重點清查貧困戶住房保障情況。
牽頭單位:縣住建局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
重點清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復墾、信息系統(tǒng)檔案管理及搬遷對象入住、項目管理、信訪處理、后扶情況。
牽頭單位:縣發(fā)改局
責任單位:縣易地扶貧搬遷指揮部、毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)
3.查健康扶貧情況
重點清查貧困人口中大病重病患者住院報銷比例是否達到90%以上;農(nóng)村貧困人口是否“應保盡保”;慢性病大病簽約服務管理情況;實行先診療后付費情況;特殊門診報銷情況及其他政策落實情況;貧困殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和最低繳費檔次的養(yǎng)老保險代繳落實情況;鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設及全科醫(yī)生和合格村醫(yī)配備情況。
牽頭單位:縣衛(wèi)健局
責任單位:縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4.查教育扶貧情況
查清楚義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生的因貧失學輟學情況;省內(nèi)跨區(qū)就讀的貧困學生資助情況;省外就讀貧困學生資助情況;因病因殘貧困學生送教上門情況;貧困戶家庭中職業(yè)學歷教育扶貧補助落實情況(雨露計劃)。
牽頭單位:縣教育體育局
責任單位:縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
5.查培訓、就業(yè)情況
建檔立卡貧困戶家庭“兩后生”(高中或初中畢業(yè)后未升學學生)是否參加人社等部門組織的就業(yè)技能培訓;有勞動能力的貧困戶是否參加人社部門的就業(yè)推介;扶貧車間建設情況;轉(zhuǎn)移就業(yè)政策落實情況。
牽頭單位:縣人社局
責任單位:縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
6.查產(chǎn)業(yè)扶貧情況
查清楚符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困戶名單;查產(chǎn)業(yè)扶貧明白卡信息采集情況;有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶是否與農(nóng)業(yè)合作組織等建立利益聯(lián)接機制,利益聯(lián)結(jié)是否緊密;產(chǎn)業(yè)扶貧風險防控情況。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7.查民政、殘聯(lián)兜底情況
查貧困戶是否應該享受兜底政策;查整戶兜底情況,是否應兜盡兜及兜底類型評定是否精準;查殘疾貧困人口殘疾證辦理情況及殘疾人“兩項補貼”落實情況;殘疾人學生和貧困殘疾人家庭子女高中生和以上學歷學生教育資助政策落實情況。
牽頭單位:縣民政局
責任單位:縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
8.查資金項目情況
對往年項目進行抽查;查項目庫建設使用情況;查項目資金狀況,看是否存在虛報冒領(lǐng)、貪污挪用,看是否專款專用、公開公示。
牽頭單位:縣財政局
責任人:縣審計局、縣紀委、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
9.查小額信貸風險情況
查新增貸款貧困對象是否符合“四有一項目”審批條件和評級授信等級要求;查貧困戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況和貸款到期還貸能力情況;查戶貸企用還貸情況及利益聯(lián)結(jié)情況,看貧困戶分紅是否按照協(xié)議到位。
牽頭單位:縣人民銀行
責任單位:縣人民銀行、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
10.查涉貧信訪與輿情處置情況
查我縣涉及國扶辦12317、省辦12317、市長信箱、12345、縣委書記縣長熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”及網(wǎng)絡輿情涉貧信訪件處置落實情況;查鄉(xiāng)鎮(zhèn)越級上訪、集體上訪、重復信訪等重點信訪對象和信訪積案是否建立領(lǐng)導包案責任制;查群眾初次涉貧信訪問題受理處理情況。
牽頭單位:縣信訪局
責任單位:各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
11.完善相關(guān)基礎(chǔ)設施及貧困人口信息臺賬
在全面摸底排查基礎(chǔ)上,完善各項基礎(chǔ)設施和貧困人口信息臺賬,對貧困人口進行分類管理,嚴格落實“四不摘”要求。
牽頭單位:縣扶貧辦
責任單位:各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(二)實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收提升工程
突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧:
1.堅持“因地制宜,分類施策”原則,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”式加工產(chǎn)業(yè)等“九大扶貧產(chǎn)業(yè)”,積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。
2.按照資源稟賦,市場需求,大力推進“一縣一特”、“一村一品一社一企”、“一戶一項目”。加強對往年已投入運行的扶貧產(chǎn)業(yè)項目的后續(xù)管護和扶持,落實特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,集中力量打造支柱產(chǎn)業(yè),著力建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)對貧困村、有發(fā)展能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。
3.堅持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,深入推進“百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,用好直接幫扶、委托幫扶、股份合作等有效做法,完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。通過訂單生產(chǎn)、保底收購、生產(chǎn)獎補等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍給予扶貧小額信貸支持和農(nóng)業(yè)保險保費支持;對無勞動力或發(fā)展條件不夠的建檔立卡貧困戶,采取資產(chǎn)托管、委托幫扶、股份合作等方式分享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果脫貧;明確產(chǎn)業(yè)扶貧資金、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),對達到幫扶期限的項目,后續(xù)實行同股同利、風險共擔。
4.繼續(xù)開展“百企幫百村”行動,鼓勵支持省級及以上龍頭企業(yè),對接幫扶貧困村及非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,建立產(chǎn)業(yè)基地,提高龍頭企業(yè)帶動貧困人口增收脫貧的能力,確保村村都有扶貧產(chǎn)業(yè),戶戶都有增收項目。支持省級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,建立長期利益聯(lián)結(jié)機制。
5.推行園區(qū)帶動、企業(yè)帶動、大戶帶動和群眾自家種養(yǎng)的“三帶一自”模式。實施貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補機制,建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員制度,明確駐村第一書記為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員,同時各幫扶責任人承擔產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導職責,幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。
6.深入推進消費扶貧,加強貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到貧困村,推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學校、醫(yī)院、機關(guān)食堂和交易市場活動;深入推進電商扶貧專項行動,推進農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)建設,促進貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。
7.制定實施貧困村集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展提升計劃。通過盤活集體資源,入股或參股等渠道增加集體經(jīng)濟收入;大力推進文化生態(tài)旅游精品線路和鄉(xiāng)村旅游扶貧項目建設,帶動貧困人口增收,增加集體經(jīng)濟;進一步規(guī)范光優(yōu)扶貧電站建設和管理,強化運營管理和收益分配,確保貧困村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。
8.對于建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在失敗風險的,由縣級相關(guān)部門及當?shù)卣娃r(nóng)推中心專業(yè)技術(shù)人員加大技術(shù)指導和資金傾斜力度。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局
責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣商糧局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣畜牧局、縣供銷社、縣移民局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣科技局、縣文旅廣新局、縣扶貧辦、縣環(huán)保局、中國人民銀行
***縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
深入實施就業(yè)扶貧:
1.對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力,繼續(xù)落實技能培訓補貼、就業(yè)獎補、就業(yè)援助、社會保險補貼等就業(yè)扶貧政策,培訓貧困勞動力300人。
2.積極探索就地就業(yè)新途徑,通過崗位補貼、場租補貼、貸款支持等方式,引進社會力量創(chuàng)辦或領(lǐng)辦就業(yè)“扶貧車間”、“扶貧基地”,完成10個“扶貧車間”、10個“扶貧基地”建設任務,提供就業(yè)崗位100個,吸納貧困家庭勞動力就近就業(yè)。
3.途徑開發(fā)公益性崗位,通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式,提供公益性崗位10個,動員更多貧困群眾參與小型基礎(chǔ)設施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目建設,吸納貧困勞動力參與治安、護路、扶殘助殘、養(yǎng)老護理等,增加勞務收入。
4.強化“311”就業(yè)扶貧行動,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位,提供職業(yè)指導和免費技能培訓服務信息。
5.實施外派勞務扶貧,建立外出就業(yè)務工貧困戶穩(wěn)定就業(yè)工作機制,幫助貧困家庭實現(xiàn)境外就業(yè)穩(wěn)定脫貧。加強省、市、縣內(nèi)扶貧勞務協(xié)作,打造貧困勞動力長期固定的求職渠道,新增轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)600人。
6.加強對貧困留守婦女技能培訓和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
7.對于建檔立卡貧困戶就業(yè)存在不穩(wěn)定因素的,由縣級相關(guān)部門及當?shù)卣蛣趧诱炯皶r掌握相關(guān)情況,介紹新的工作崗位。對因在外就業(yè)失業(yè)而無返鄉(xiāng)路費的,及時給予支助。
牽頭單位:縣人社局
責任單位:縣發(fā)改局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣財政局、縣扶貧辦、縣教育體育局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣公安局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持:
1.對已實施易地扶貧搬遷的已脫貧戶,重點加強后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持,確保有勞動力的搬遷戶至少有1個勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2.要落實后續(xù)幫扶主體責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、結(jié)對幫扶責任人,因戶因人精準制定幫扶方案,切實解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問題。
3.強化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶動,做好勞務協(xié)作服務,因地制宜建設扶貧車間,安排公益性崗位,確保搬遷群眾就業(yè)有門路、增收有來源。
4.加強安置區(qū)社區(qū)管理和服務,出臺相關(guān)管理制度,完善遷入地基礎(chǔ)設施和公共服務,加快促進搬遷人口融入當?shù)厣鐣M瑫r,做好各項社會保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保搬遷群眾社會保障不斷檔、不脫節(jié)、不漏人。
牽頭單位:縣發(fā)改局
責任單位:縣易地扶貧搬遷指揮部、縣扶貧辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣民政局、縣文旅廣電局、縣教育體育局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(三)實施“三保障”提升工程
1.全面落實教育扶貧政策。全面落實國家學生資助政策,進一步完善對非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒、非寄宿的義務教育階段建檔立卡困難家庭學生的資助政策。落實普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生資助標準、免費發(fā)放教科書和教輔材料。對接受職業(yè)學歷教育的貧困家庭學生實施“雨露計劃”,做到應補盡補。積極開展貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓,培訓
80人,按規(guī)定享受國家中職學校學生免費和助學金政策。深入實施“一家一”助學就業(yè)童心溫暖工程、泛海助學行動及“希望工程”等社會扶貧助學行動。重點關(guān)注因厭學等其它非貧困輟學的現(xiàn)象,深入推進“三幫一”勸學活動,強化義務教育以當?shù)卣疄橹鞯目剌z保學聯(lián)保聯(lián)控責任和家長的法律責任,實施貧困學生臺賬化精準控輟,確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。
牽頭單位:縣教育體育局
責任單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣財政局、縣人社局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、團縣委、縣工商聯(lián)、縣總工會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.全面落實健康扶貧政策。將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍。全面落實農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療先診療后付費政策,在定點醫(yī)院設立綜合服務窗口,實現(xiàn)各項醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和及時結(jié)算,鼓勵分級診療、推行縣域醫(yī)共體建設,建立醫(yī)聯(lián)體和開展遠程醫(yī)療,切實降低貧困人口醫(yī)療負擔。對建檔立卡貧困人口繼續(xù)實施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施。重點關(guān)注貧困戶得了小病、慢性病、常見病是否能就近看病、看得起病,得了大病、重病,在采取治療措施的基礎(chǔ)上,不能影響“兩不愁”。
牽頭單位:縣衛(wèi)健局
責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣民政局、縣住建局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、縣慈善總會、縣紅十字會、人壽財險***縣支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
3.全面落實危房改造與住房保障政策。全面開展4類重點對象房屋危險性鑒定全覆蓋工作,逐戶查驗《房屋危險性鑒定表》,對鑒定為
A、B級安全住房的,經(jīng)簽字確認后,逐戶掛牌標識。鑒定為C、D級危房的,組織聯(lián)合審核后列為危房改造對象,對未解決住房安全的已脫貧戶,要在2019年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在2019年11月底前全部限期整改到位。重點關(guān)注只有一處常年居住住房、外觀內(nèi)飾都破舊,但經(jīng)鑒定又不是C、D級危房的農(nóng)戶。嚴格資金使用管理,支付給改造對象的資金要及時足額撥付到位,嚴防虛報冒領(lǐng)、截留挪用。
牽頭單位:
縣住建局
責任單位:縣財政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(四)實施“雙基”建設提升工程
1.全面完善基本公共服務。加快完善農(nóng)村綜合服務平臺建設,切實建立健全農(nóng)村政務、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務項目,在貧困村推動金融扶貧服務站、助農(nóng)取款服務點、農(nóng)村電商服務站融合共建,打造功能完善、服務周到的農(nóng)村綜合服務平臺。
牽頭單位:縣委組織部
責任單位:縣駐村辦、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣醫(yī)保局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣金融辦、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.加快推進基礎(chǔ)設施建設。交通扶貧方面:在貧困村加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡。全面完成“十三五”期間省下達的農(nóng)村公路“窄加寬”改造任務,2019年全面實現(xiàn)全縣25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路任務,確保和鞏固到2020年100%建制村通客車。
牽頭單位:縣交通運輸局
責任單位:縣公路建養(yǎng)中心、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
水利扶貧方面:實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,落實工程建設和管護責任,強化水源保護和水質(zhì)保障,因地制宜加強供水工程建設與改造,顯著提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率,切實解決存在有季節(jié)性缺水、斷水以及單獨戶取水困難等問題,重視農(nóng)村學校學生飲水安全問題,全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。
牽頭單位:縣水利局
責任單位:縣衛(wèi)健局、縣疾控中心、縣自來水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
電力和網(wǎng)絡扶貧方面:全面解決貧困村供電能力、供電質(zhì)量問題。按計劃和標準完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級,確保居民端電壓合格率不低于92%,供電可靠率不低于97%,全縣貧困村戶均配變?nèi)萘窟_到1.4千伏安1戶。完善電信普遍服務補償機制,引導基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資力度,實現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網(wǎng)絡接入,實現(xiàn)貧困村有線電視收視100%全面覆蓋。
牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣廣播電視臺
責任單位:縣供電公司、相關(guān)網(wǎng)絡運營商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
加快推進貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治方面:全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,重點圍繞村莊“三清一改”,到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動,加快推進通村組道路建設,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員在村人居環(huán)境整治重點任務中的帶頭帶動作用。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位:縣鄉(xiāng)村振興辦、縣水利局、縣住建局、縣交通運輸局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(五)實施內(nèi)生動力提升工程
堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,加快補齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。
一要強化貧困群眾的脫貧主體地位,大力開展參與式扶貧。任何脫貧方案都要得到貧困群眾的認可,凡是到戶到人的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等項目以及到村基礎(chǔ)設施和公共服務建設項目,要組織貧困戶參與實施、參與監(jiān)督、一同驗收,讓貧困群眾有更多的獲得感。
二要改進幫扶工作方式方法,完善健全生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑、開發(fā)公益性崗位等幫扶機制,防止政策養(yǎng)懶漢。
三要加強對貧困群眾的思想教育引導,積極倡導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導、貧困戶戶主會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動力。
四要加強脫貧致富典型的評選和推介。每年開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動,評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導向。
五要加強貧困村移風易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
牽頭單位:縣委宣傳部
責任單位:縣委組織部、縣文旅廣電局、縣扶貧辦、縣民政局、縣發(fā)改局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(六)實施風險防控能力提升工程
要增強應對和化解風險挑戰(zhàn)的能力,積極妥善處置扶貧領(lǐng)域各類風險,確保脫貧攻堅有序推進。
一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,強化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶動,做好勞務協(xié)作服務;加強安置區(qū)社區(qū)管理和服務,完善遷入地基礎(chǔ)設施和公共服務,確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。
二要防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置,強化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對新增貧困人口要及時納入,對返貧人口加大幫扶力度,嚴格落實低保漸退機制和貧困保障要求,促進農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩線”融合,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,研究解決困難群體因病、因災等致貧的臨時救助機制,堅決杜絕“一兜了之”。
三要防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照風險防控“五步工作法”,分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。
四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。
五要防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責,高度重視國家、省、市等信訪件,加強扶貧輿情監(jiān)測管控,建立健全涉貧信訪六個制度,落實好扶貧涉訪問題“五個一”包案制度,迅速核查、妥善處置、及時回復,決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅大局。
牽頭單位:縣發(fā)改局、縣易地扶貧搬遷指揮部、縣民政局、縣扶貧辦、縣人民銀行、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣信訪局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(七)實施攻堅能力提升工程
全面建強村黨組織。深入推進抓黨建促脫貧攻堅,全面強化貧困村黨組織領(lǐng)導,切實提升貧困村黨組織組織力。堅持貧困村黨組織書記人選由縣一級考察把關(guān)的做法,加大村級后備干部選拔培育力度。注意從本地符合條件的大學生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,深入開展軟弱渙散村級黨組織排查整頓,堅決撤換不勝任、不合格的村黨組織書記。鼓勵引導村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟組織,大力推行“黨支部+合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村社聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建扶貧新模式。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。
牽頭單位:縣委組織部
責任單位:縣駐村辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
進一步強化駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作。進一步強化駐村幫扶對貧困村、貧困人口100
人以上的非貧困村的全覆蓋和對所有貧困戶結(jié)對幫扶的全覆蓋工作,貧困村駐村工作隊員不少于3人,貧困人口超過100人的非貧困村工作隊員不少于2人,駐村時間每月不低于20天。加大對工作隊員和結(jié)對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅能力。脫貧攻堅期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,繼續(xù)開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作,幫扶重點轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。
牽頭單位:縣委組織部
責任單位:縣駐村辦、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
三、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,把提高脫貧質(zhì)量鞏固脫貧成效擺在重要位置,在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,繼續(xù)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局;繼續(xù)堅持縣級領(lǐng)導脫貧攻堅包干責任制;繼續(xù)堅持由行業(yè)部門、駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支村委逐級抓落實的聯(lián)動責任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開一次聯(lián)席會議專題調(diào)度,各駐村幫扶單位每2個月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結(jié)對幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少研究一次脫貧攻堅工作,確保高質(zhì)量完成本單位、本行業(yè)扶貧工作任務。(二)強化資金保障。
一方面,堅持財政專項扶貧資金投入力度不減,財政涉農(nóng)資金整合力度不減,行業(yè)部門資金、項目、資源向扶貧領(lǐng)域傾斜。另一方面,加強項目資金監(jiān)管,規(guī)范扶貧項目資金的統(tǒng)籌、撥付和使用,扶貧項目必須從脫貧攻堅項目庫中選取,招投標嚴格按照程序進行;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺作用,確保扶貧項目、扶貧資金及時公示公開,接受群眾監(jiān)督。(三)強化基層基礎(chǔ)。
一是全面排查解決突出問題。組織開展脫貧攻堅“回頭看”,及早發(fā)現(xiàn)問題并整改到位。重點排查“兩不愁三保障”“精準識別、精準幫扶、精準脫貧”“責任落實、政策落實、工作落實”等方面突出問題。二是選優(yōu)配強駐村隊伍。組織開展扶貧干部輪訓,打造一支懂業(yè)務、會干事的扶貧隊伍。三是加強貧困對象動態(tài)管理。根據(jù)貧困對象的實際情況及幫扶實效,分有序組織貧困退出工作,嚴格執(zhí)行貧困戶脫貧標準和程序,堅決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導致返貧的情況,到2020年底全縣確保現(xiàn)行標準下貧困人口實現(xiàn)脫貧,消除絕對貧困。(四)強化考核問責。
把鞏固提升情況與考核情況結(jié)合起來,制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案》《縣直和駐縣單位脫貧攻堅責任制考核實施方案》,在考核中抽樣了解對已脫貧對象的后續(xù)幫扶情況,對脫貧質(zhì)量不高、工作不落實、政策不到位、作風不扎實造成返貧現(xiàn)象的責任人,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。考核分類:根據(jù)考核得分,從高到低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級、市級實地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅工作,導致全縣脫貧攻堅工作考核排名靠后)四類。
考核結(jié)果運用:評估結(jié)果納入全縣績效考核評估范圍,以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報,日常考核由縣扶貧領(lǐng)導小組辦公室負責。考核結(jié)果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”。考核結(jié)果作為確定考核等次和干部選拔任用的重要依據(jù),對考核結(jié)果為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,按不同類別分別設置單項獎,給予2-10萬元工作經(jīng)費獎勵,其黨政主要負責人、分管負責人在評先評優(yōu)、提拔使用時予以優(yōu)先考慮;對考核結(jié)果為“較差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,其黨政主要負責人和分管負責人個人考核取消評先評優(yōu)資格,并由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的黨政主要負責人、分管負責人進行約談,提出限期整改要求,工作仍無改進的,進行組織調(diào)整和嚴肅問責。
(五)統(tǒng)籌脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
認真落實《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜,持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強“造血”功能,不斷鞏固脫貧攻堅成果。