第一篇:XX年城鄉建設局領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告
XX年城鄉建設局領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告
今年以來,縣城鄉建設局黨組深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅決落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和縣第十四次黨代會決策部署。切實擔負全面加強黨的建設和從嚴管黨治黨政治責任,抓班子帶隊伍、抓基層強基礎、嚴紀律正風氣,為把我縣建設成為國家中心城市郊區新城貢獻城建力量,提供堅強組織保證。現將XX年落實黨風廉政建設主體責任有關情況報告如下:
一、增強擔當意識,狠抓主體責任落實
局黨組始終堅持將黨風廉政建設和反腐敗工作納入城鄉建設改革發展和黨的建設總體布局,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是強化責任擔當。按照履行主體責任要求,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,局黨組會專題研究部署6次,制發了《XX年度源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《關于XX年度黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》,明確工作目標任務、重點內容及責任分工。并將實施建筑施工總承包企業和監理企業綜合評價工作上報作為我縣年度市級預防腐敗創新項目,認真做好相關工作。黨組書記切實擔負全面從嚴管黨治黨第一責 任,堅持原則、敢抓敢管。班子成員認真履行“一崗雙責”,加強分管科室黨員干部的廉潔教育和監督管理,對新提拔干部廉政談話3人次。二是推動責任落實。組織層層簽訂黨風廉政建設主體責任書,推動主體責任清單管理工作,做到局領導班子和科室、中心、站全覆蓋。組織全局22名科室、中心、站負責人進行黨風廉政建設主體責任知識測試,以考促學,推動黨風廉政建設認識到位、責任到位、落實到位。
二、強化廉潔教育,思想防線更加牢固
結合“廉潔機關”建設工作,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展多種形式的勤政廉潔教育。引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏,黨員干部法治意識和廉潔自律意識進一步增強,思想防線更加牢固。一是扎實開展黨性教育。以“兩學一做”學習教育常態化制度化契機,深入開展黨性黨規教育。組織開展黨組中心組理論學習會12次,黨組書記帶頭講黨課3次、其他班子成員到聯系支部講黨課2次,帶動全局黨員干部牢固樹立正確的政治方向,嚴守黨的政治紀律和政治規矩;堅持黨支部每月末周五“固定黨日”集中學習制度,集中組織黨員干部學習黨章黨規、總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,共計11次。組織機關黨支部和站所黨支部全體黨員到建川博物館參觀“正面戰場”、“紅軍長征在四川”等主題館開展黨性教育,重溫入黨誓詞,進一步堅定不忘初心、牢記使命的決心 和信念。二是深入開展法紀教育。組織學習了“兩準則三條例”;制發了《關于進一步加強干部職工業務學習的實施意見》,特別是組織全局40歲以下干部職工每周五集中學習《建筑法》《招標投標法》《城鄉規劃法》等建筑法規和依法行政知識,并組織考試;邀請縣人民檢察院職務犯罪預防科科長開展職務犯罪預防教育專題講座,結合建設領域易發高發問題,對相關法律法規進行詳細解讀,進一步增強了黨員干部的法治觀念,提高依法履職能力。三是常態開展警示教育。在端午、國慶、中秋等節日節點,發送廉政提醒短信210余條,轉發違反中央八項規定精神等各類典型案例通報7期。對相關典型案例進行反思剖析,組織觀看警示教育片——《亮劍微腐敗 XX在行動》共13期,引導黨員干部切實增強廉潔自律意識,警鐘長鳴。
三、深化正風肅紀,干部作風持續轉變
一是深入開展專項治理。大力開展房屋建筑和市政建設領域“潛規則”專項整治,建立問題臺賬、整改臺賬,查找問題13個;認真開展專項治理“微腐敗”自查自糾、整改落實和建章立制工作,形成個人和科室自查報告180余份,查找問題6大類20余個,查找制度執行存在問題20余個并制定相應整改措施;認真開展“微權力”治理,梳理形成“四清單一流程”;認真開展扶貧領域監督檢查,深入貧困村、困難戶調查走訪7次,確保扶貧資金用到實處,去向清楚。二是貫徹落實中央八項規定精神。切實將紀律和規矩挺在前面,認真貫徹落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委省政府十項規定、市委市政府和縣委縣政府十條措施。規范“三公”經費管理,厲行勤儉節約,嚴格按預算執行。截止11月,我局“三公”經費合計同比減少22.12%。三是建立健全第三方監督機制。聘請18名各級人大代表、黨代表、政協委員、管理服務對象代表擔任行風政風監督員,完善第三方監督機制;對XX年度黨風政風行風群眾滿意度測評反饋情況進行了專項整改;在服務窗口發放《廉潔服務告知書》400余份,公布意見箱、舉報電話,召開服務對象懇談會,聽取服務對象意見建議及線索反映,落實整改責任,充分發揮社會監督功能。四是不斷轉變干部作風,積極回應民生關切。強化效能督查,加大住房保障力度,實施安置房項目8個,已交付使用項目1個,面積約10萬平方米,共812套。預計年底前可如期建成21.28萬平方米安置房,共1771套,預計安置4400余人;切實維護農民工基本權益,協調處理拖欠民工工資和工程款事件104件,涉及金額約3400余萬元;深入開展“走基層”活動,為群眾辦實事、解難題。領導班子率先垂范,帶頭深入村社區、工地、貧困戶,訪民情、問民意、解民憂,帶領黨員干部累計走訪村社區和貧困戶36人次,幫扶困難黨員和群眾22戶,落實幫扶資金約19.6萬元,切實解決群眾困難。
四、推進源頭治理,懲防體系更加完善
按照“制度執行年”工作要求,以制度建設和執行及專項整治為重點,構建懲防體系長效機制。一是持續開展崗位廉政風險防控。結合近年來我市建設系統發生過的違紀違法典型案件,再次梳理崗位風險,按照一級、二級、三級3個層次,對風險等級進行再次評估審核。共梳理出廉政風險崗位55個,其中一級風險崗位6個,二級風險崗位19個,三級風險崗位22個;開展了一級廉政風險崗位抽查審計試點工作,并根據縣紀委《關于對縣城鄉建設局一級廉政風險崗位抽查審計的預防腐敗建議》,對存在的七個方面問題進行了整改。二是進一步加強了制度建設。制發了《關于房屋建筑及市政設施建設項目廉潔服務承諾制度》,以我局牽頭實施建設項目和年度廉潔服務為重點,簽訂了各類承諾書82份;制發了《關于在招投標活動和管理中查詢和運用企業信用記錄的通知》,進一步加強企業市場信用信息的運用;制發了《干部使用微博微信“八條不能”》,對黨員干部使用網絡宣傳工具進行了行為規范;制發了《考勤和請休假管理制度》,進一步完善干部日常管理體系。
五、堅決反對腐敗
領導和支持派駐紀檢監察機構履行監督責任,大力支持和保障查辦案件,以“零容忍”態度懲治腐敗,堅持有案必查、查早查小、以懲促治,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。注重從群眾來信來訪和上級轉辦信訪件中發現問題線索,牽頭辦理信訪件5件,嚴肅查處1名違規干部,并給予了相應的政紀處分。
六、選好用好干部,推進干部隊伍建設
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對干部選撥任用工作全過程監督,調整了中層干部4人,其中提拔3人。
一年來,縣城鄉建設局黨組領導班子在履行黨風廉政建設主體責任、推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效,但距離縣委縣政府要求和群眾的期望還存在一定差距。比如黨風廉政建設與業務工作的有機結合還不夠;對黨員干部的日常監督管理還要加強;一些重點領域和關鍵環節預防腐敗源頭治理還需深入等。
下一步,我局將深入貫徹落實黨的十九大精神,切實增強“四個意識”,加強和規范黨內政治生活,嚴格黨內監督,嚴明政治紀律和政治規矩,持續用力正風反腐,為把我縣建設成為國家中心城市郊區新城做出應有貢獻。
第二篇:關于2014領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告
****報〔2014〕**號
簽發人:
中共***黨組
關于2014領導班子履行黨風廉政建設
主體責任情況報告
**:
今年以來,我中心按照**統一部署,認真落實黨風廉政建設責任制,以改進工作作風、密切聯系群眾為重點推進作風建設,進一步強化廣大黨員干部廉潔自律和廉潔從政意識,較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗工作,有力推進了政府投資項目監管和公共資源交易管理各項工作的開展。根據《中共***辦公室關于落實“兩個責任”定期報告、述責述廉制度的通知》(委辦發﹝2014﹞88號),現將我中心班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、加強組織領導,落實各項工作
黨組按照縣委的部署,認真落實主體責任,建立以黨組書記為組長的黨風廉政建設領導小組,堅持“一把手”為第一責任人,切實履行一崗雙責,其他分管領導積極配合,齊抓共管,有力地促進了黨風廉政建設責任制的落實。定期組織召開專題會議,2014年組織召開*次黨組會議,*次中心組理論學習會議和**次中層以上負責人干部會議,對黨風廉政建設和作風建設等方面進行專題學習、加強研究、落實責任、強化監督。根據《***縣2014年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》(**辦發﹝2014﹞*號)要求,結合我中心工作實際,制定了《中*年反腐倡廉建設重點工作任務分解》,將全*項黨風廉政建設和反腐敗重點工作進行逐條分解,層層落實目標責任,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,明確責任科室和具體人員,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,嚴格責任考核和責任追究,把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作一起部署、檢查、落實、考核。確保了反腐倡廉重點工作的全面落實,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
二、加強學習教育,嚴肅黨的紀律
黨組堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。黨組開展各項教育活動,引導黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。一是組織學習黨章活動。組織開展“黨員的義務”專題黨課,使全體黨員重溫黨章,牢固樹立黨章意識,宗旨意識,嚴明政治紀律;二是運用黨組中心組理論、支部專題教育等多種形式,組織全體 — 2 — 干部精研細讀十八大報告和總書記的一系列重要講話,堅定政治立場;三是傳達全縣反腐倡廉建設、政府廉政工作會議精神以及縣紀委會議精神,開展思想動態分析,對全體干部提要求、敲警鐘。組織全體干部集中學習了《廉潔準則》、中央的“八項規定”和省委的“六個嚴禁”,從而進一步增強廉潔自律意識,自覺遵守黨紀國法,做到令行禁止;四是抓好正反兩面典型案例警示教育,組織中心黨員干部觀看了《“四風”之害》、《懺悔實錄》、《*》等警示電教片,組織帶領全體黨員干部職工到***監獄開展廉政警示現場教育;及時通報全國、省、市查處的黨員領導干部違法違紀典型案件。促使大家引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。經過學習教育,黨員干部的思想認識明顯提高,黨性覺悟明顯提高,自律意識明顯提高,廉政效果明顯提高。
三、落實干部選用規定,提高群眾滿意度
黨組緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹落實,利用黨組民主生活會和中心組學習的機會,及時組織領導干部專題學習《干部任用條例》,嚴格執行《干部任用條例》,規范選拔任用干部。做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。積極開展《干部任用條例》及有關規定貫徹執行情況的自查,著力打造一支“政治強、作風好、會監管”的干部隊伍。
四、改進工作作風,切實維護群眾利益
改進工作作風,維護群眾利益,是我們黨歷來十分重視的問題。中心黨組堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準。認真貫徹落實中央八項規定、省委“*條辦法”及“六個嚴禁”,強化學習,嚴明紀律。深入開展與*的結對共建活動,共同組織做好對困難群眾的幫扶工作,慰問*戶家庭困難村民。
五、強化監督制約,規范權力運行
一是認真落實黨風廉政建設的各項規定。認真制定并落實領導干部述廉制度、責任追究制度、誡勉談話制度、重大事項報告制度等規章制度;二是堅持和落實民主集中制。完善領導干部民主生活會制度,強化班子內部的相互監督作用,凡涉及重大決策、重大事項安排和大額度資金的使用,均通過黨組集體討論決定;三是嚴格執行財務制度和經費管理。在經費開支上,嚴格執行事前申報,財政局審核,領導審批的報銷程序。嚴格執行外出考察審批制度,規范公務接待制度,到目前為止,無違規外出考察學習活動,未組織赴縣外召開會議;四是加強內控制度。繼續落實廉政風險防控機制,開展中層負責人評價工作,在招標方式確定、項目監管等關鍵環節,排查“吃拿卡要”等中梗阻行為,嚴肅紀律,強化監督,一年來未發生違規現象;五是全面落實黨務政務公開。充分利用中心網站開通的優勢,及時對領導分工、本級文件、黨風廉政建設以及工作動態等欄目進行公開和完善,強化了外部監督,增加工作的公開透明性,自覺接受社會各界和群眾監督,杜絕了腐敗現象的產生。2014年**無一例黨員、干部違規違紀行為 — 4 — 發生。
六、認真履行監管責任,發揮好“防火墻”作用
帶領全中心同志共同努力,積極圍繞中心工作,把握重點環節,落實監督管理職能。
(一)圍繞交易流程,細化交易操作規程。一是規范內部交易操作。建立涵蓋受理操作、交易組織、交易評審、現場監督四個具體規程的《內部交易操作規程》;二是為進一步硬化交易外部運行規則、程序、制度,制定了建設工程招投標、政府采購、資產資源交易、土地出讓交易內外流程圖,詳細定格各類交易方式的步驟;繪制了交易服務指南,明確了項目受理需準備各類資料。
(二)圍繞統一發布,健全信息化相關制度。一是建立《網站平臺管理辦法》,健全了網站管理組織領導、網站信息發布與更新、網站故障處理機制、網站信息管理和保密四方面內容;二是制發《交易信息公告發布須知》、《公告管理制度》,明確了各類項目對外公告的內容、依據、公告地點、程序與方式。從制度上對公告實現了統一管理,統一發布,實現交易信息的公開。
(三)圍繞交易現場,完善現場管理制度。一是創新思路設置了現場管理專員,制發了《現場管理專員崗位說明及職責分工》;二是針對現場管理專員,制發了《交易現場管理制度》,涵蓋招標人(含代理機構)關于報名方式、程序、受理報名流程、規則等方面的現場管理,投標人關于開、評標現場管理,現場監督人員職責、規范、禁止性行為方面的現場管理,評標專家現場遵守
— 5 — 規則紀律等方面現場管理、中心工作人員現場管理等制度;三是制發了《現場監督工作機制》,從監督方式、范圍、形式、程序、違規性處理方面強化了現場監督工作。
(四)圍繞交易規矩,健全各方交易人現場制度。一是制定了《代理機構管理辦法》,從代理機構的進場管理、報名受理、日常監督方面進行了約束,規范了代理機構的行為,避免了各種惡意排斥潛在投標人行為;二是制定了上墻公開的監督室使用須知、監督管理人員工作紀律、投標人(供應商)現場守則、評標專家權利與義務規定、報名室管理制度、專家等候區管理制度、開標須知、評標通則、評標須知等**個守則。
(五)圍繞交易效率,建立評價考核制度。一是代擬制了《評標專家考核制度》(討論稿),對專家的現場評標行為、評標專家個人信用檔案建立、考核管理原則及方法等進行了詳細規定;二是建立《交易回訪制度》,針對行業主管部門涉及的即將交易的重大項目、民生工程等項目,提前征詢項目涉及用戶對交易要求、需求及對前期項目中標、采購后的意見;針對中心工作人員在服務態度、服務質量、信息發布、業務能力、程序規范、辦事效率、廉潔自律等方面的情況回訪行業主管部門、代理機構、中標單位(供應商);三是擬代建了《從業者場內信譽評價制度》(討論稿),擬對從業者及其承擔的項目進行考核、審查和評價,并列出相應的評價等級,考評結果將作為其市場準入的重要參考依據。
(六)圍繞廉政制約,建立廉政防控制度。一是制發《廉政風 — 6 — 險評估定級和監管制度》,查找出一級廉政風險點(建立制度、重點監督)*個、二級廉政風險點(完善制度、強化監督)*個、三級廉政風險點(落實制度、加強提醒)*個;二是制定了廉政工作“*個具體制度+X方案”。*個具體制度即廉政制度、干部作風建設責任追究制、“三項制度”實施細則、廉政風險監測制度、黨風廉政談話制度、廉政風險預警糾錯制度、廉政風險防控責任追究制度、黨風廉政建設和反腐敗工作制度等?!癤”方案即結合工作實際,制定的崗位廉政風險防控信息化平臺建設、廉政風險專項防控等工作方案。
(七)圍繞規范提效,建立內部管理制度。擬制了財務管理制度、固定資產管理制度、內部稽核制度、會計出納崗位制度、電算化檔案管理、公務用車管理辦法、辦公用品管理制度、公文辦理制度、印章管理制度、保密制度、工作人員行為準則、請銷假制度、首問責任制度等*個內部規章制度,用剛性紀律規范內部運行。
六、凝聚全部合力,支持紀檢監察機構
中心黨組在切實履行主體責任的同時,也全力支持紀檢監察機構聚焦主業、依紀依法履行監督責任。
(一)支持紀檢監察機構轉職能。中心黨組大力支持紀檢監察機構轉職能、轉方式、轉作風,支持縣紀委、監察局派駐*紀檢組、監察室抓主業,切實履行監督責任,從一線監督向督促職能部門履職轉變,突出監督執紀問責。中心黨組會專題研究派駐縣公共
— 7 — 資源交易中心紀檢組、監察室職能轉變,派駐紀檢組、監察室牽頭或參與的議事協調機構或常規性工作由2*個精簡到*個,并做好銜接,確保交接順暢,不出現監督空當。
(二)加強紀檢監察機構自身建設。加強派駐中心紀檢組、監察室隊伍建設,按要求落實紀檢干部津貼,充實紀檢監察機構干部隊伍。改善辦公條件,增加辦公室、辦公桌椅、辦公電話等,公務用車優先保障紀檢監察工作,保障廉政文化建設及辦案專項經費,有效促進了派駐紀檢監察機構的工作。
(三)支持紀檢監察機構查辦案件。支持建立信訪登記制度,暢通信訪舉報渠道。對紀檢組轉交的招標報名、開評標等群眾反映的問題,采取直查、協同、督辦等不同方式進行分類調查核實,并督促相關通報批評、約談、誡勉談話、行政警告、黨內警告等多種形式嚴肅責任追究。支持紀檢組開展信訪舉報查辦工作,*月辦理信訪舉報件**件。
七、加強班子建設,提高整體素質
加強班子自身建設,提高整體素質推進黨風廉政建設和作風建設的重要基礎和必然要求。中心黨組始終堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置,積極參加縣委縣政府組織的各類領導干部培訓班和講座,嚴格落實理論學習的有關制度和要求,全年組織各項學習*次。強化組織生活,認真落實班子民主生活會,組織好班子成員述職述廉述學活動,落實個人有關事項集中報告工作,接受群眾監督。
總結回顧一年來的工作,雖然中心黨組在履行黨風廉政建設主體責任、推動全中心黨風廉政建設和反腐敗工作方面取得了一些成績,但與上級要求和群眾的期望相比,還有一定的差距。如個別領導干部履行黨風廉政建設主體責任的意識不夠強,執行“一崗雙責”不夠到位;一些群眾關心的問題還未根本解決等。對此,中心領導班子將繼續按照縣委、縣政府的部署要求,加大學習力度,提高黨風廉政建設成效,努力推進政府投資項目監管和公共資源交易管理新局面。
中共*****中心黨組
2014年*月*日
*綜合科
2014年*月*日印發
第三篇:2018黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告
2018黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況
報告
今年以來,綿竹市委、市政府深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省 展“激情、干凈、擔當”主題活動,大力弘揚“敢想敢干敢擔當、創新創業創一流”的新時期綿竹精神,凝心聚力、扎實推進“重點工程六大攻堅、重點項目六大會戰”。
二、深化正風肅紀,持之以恒推進作風建設
(一)持之以恒糾正“四風”。馳而不息抓好中央八項規定精神和省市十項規定的貫徹落實,防止“四風”問題反彈回潮。整合全市督查力量開展專項行動,緊盯重要節日節點,以工作作風、會風會紀、違規公款吃喝、違規使用公車等為重點開展明查暗訪70余次,對36個單位進行通報曝光;開展精準扶貧、環境保護、公款購買酒水、汛期值班值守等專項督查,通報4期,專項約談3人,問責10人,督促整改問題124個。
(二)深化巡察政治責任。針對中央、省委巡視反饋的問題,認真研究,開展“三項整改”回頭看。組建巡察機構,選優配強巡察干部,扎實開展縣級巡察。市委常委會議多次聽取巡察工作匯報,研究制定《綿竹市委巡察工作實施細則(試行)》,審議通過了《巡察工作規劃》、《XX年巡察工作計劃》,結合實際提出了巡察工作五項重點任務。截至9月,已開展三輪集中巡察,覆蓋4個鎮鄉12個市級部門,發現問題312個、移送問題線索51條、立案處分6件6人。加強對巡察整改的督察督辦、跟蹤問效,把巡察成果運用于執紀審查、干部選拔任用和日常監督管理,納入黨風廉政建設責任制目標考核,巡察利劍作用初步彰顯。探索村級巡檢工作,“縣鄉村”三級同步發力,完成《綿竹市鎮鄉黨委巡檢村(社區)工作實施辦法(試行)》的制定,21個鎮鄉黨委、紀委自覺擔負巡檢政治責任,全面布局推進“黨在你身邊”巡檢工作,聚焦基層從嚴治黨突出問題,圍繞基層黨建、惠民政策落實、集體“三資”管理、落實上級重大決策部署和四大重 點領域等發現問題,整改情況及時面向群眾公示公開,助推黨內監督無盲區,提供群眾監督便捷途徑。
(三)部署推動黨風廉政社會評價工作。市委常委會專題研究社會評價反饋問題及建議、“清風行動·XX”收集的意見建議,綜合分類分析,查找5大薄弱環節,制定6項整改措施,目前已完成1101條“清風行動”事項、207條社會評價反饋事項的辦理及相關措施落實工作。召開XX年黨風廉政建設社會評價工作推進會議,詳細部署安排今年測評工作,將該項納入綜合目標考核。
三、保持高壓態勢,堅決有力從嚴懲治腐敗
(一)堅持抓早抓小。堅持黨內談話制度,印發《關于規范在全市開展談話提醒工作的通知》,全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,分層分級開展談話提醒4463人次。深化“一諾三清”廉政制度,認真踐行“四種形態”,目前啟動“說清”程序149人,“核清”程序127人,“查清”程序127件,15名黨員干部主動說清問題,上交資金11.92萬元。堅持管行業必須管行風,強化組織協調,用好問責利器,對避重就輕、應付了事、工作不力等行為嚴肅問責,今年以來,黨內問責和領導干部問責11人。
(二)強力懲貪治腐。召開反腐敗協調領導小組會議及反腐敗協調小組聯席會議,積極分析研判違紀違法案件新特點、新趨勢,嚴格落實反腐敗協調辦案制度,強化配合協調,強力推進正風肅紀和反腐敗工作。截至9月,全市黨政紀立案132人,已給予黨政紀處分61人,公開曝光違紀違規問題15起28人,震懾效果明顯。
(三)加強紀檢監察隊伍建設。積極協調,做紀檢監察隊伍建設的“堅強后盾”,今年以來,全市紀檢監察干部交流提拔或重用30名,推薦7名優秀干部到上級掛職鍛煉,為巡察辦(巡察組)配齊工 作人員,支持市紀委完善紀檢監察機關內部管理監督機制,已經完成市紀委內設機構調整,派駐機構的設立正在有序推進。
四、強化源頭治腐,扎緊反腐倡廉制度籠子
(一)嚴把選人用人關。嚴格貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴防干部帶病提拔、帶病上崗。對2307名股(所)級以上干部建立了領導干部電子廉政檔案,累計發出預警信息5179條;落實任前考廉、廉政談話等制度,對新提拔的56名新任副科級以上領導干部進行廉政談話和廉政測試。今年村(社區)換屆工作期間,分別組織全市21個鎮鄉黨委書記集體約談和一對一單獨約談,強調和提醒換屆工作紀律;組建7個監督組開展全程監督,提高選人用人公信度。
(二)推進廉政文化建設。將反腐倡廉宣傳教育納入全市宣傳思想和干部教育工作總體部署,加大培訓和警示教育力度,建立《開展旁聽職務犯罪案件庭審警示教育制度》,2060人赴教育基地開展警示教育,98名重點崗位黨員干部旁聽職務犯罪案件庭審,組織觀看警示教育片201場6029人次。深化廉政教育“1+N”模式,廉政年畫微信表情包被省紀委在全省推廣;推動建設廉政文化廣場和“廉潔綿竹”微信公眾號。
(三)筑牢預腐防線。探索建立懲防銜接工作機制,深化廉政風險防控“A計劃”,對8個單位A級廉政風險防控工作開展隨機抽查審計,對8個單位開展“回頭看”。全面落實“三重一大”事項決策監督記實制度,要求市紀委對市委重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用進行全程監督;全面推進行權平臺建設和使用,6000余項行政權力納入平臺監管,通報5期,約談1人,8個部門作出書面說明。
三、完成重點工作方面
(一)公路建設目標完成情況 計劃實施改造項目319公里,計劃建成62公里、創建307公里建成49公里暢安舒美示范路。完成投資152867萬元。至12月底,我局將完成投資154880萬元,投資完成比例101%;建成73公里,里程完成比例118%;創建307公里建成172公里暢安舒美示范公路,暢安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路項目調走予以緩建,地方配套資金無法全部到位,則我局XX年考核目標投資(不包含G211平永項目)為134991萬元,至12月底將完成投資141045萬元,投資完成比例104%。
(二)積極做好普通國省干線公路管養工作 ——路況指標:我局管養公路1662公里,考核里程684公里,考核路段優良率80.26%、PQI80以上,次差路率3%,超額完成年初預定的優良率76.3%,次差路率4.2%的任務指標; ——路網結構改造工程:危橋改造、生命防護工程、地災治理項目、水毀工程恢復、油路大中修、公路綠化等已按照省局下達的任務目標完成并確保工程建設質量和安全; ——預防性養護:累計完成預防性養護里程約為194公里,完成投資一千余萬元,占管養里程比重11.7%,較好地完成了考核路段5%的預防性養護任務指標,道路通行能力顯著增強?!澞芗夹g:普通國省道公路改造和養護工程舊瀝青、舊水泥混凝土材料就地利用及統一回收的比率達到95%以上,循環利用率達到70%以上?!諈^建設:完成S306線黃土坡服務區主體工程;榕江古州停車休息區建設基本完成。
(三)路政管理目標完成情況 ——加強路政規范化建設,抓好執法隊伍培訓:強化管理、學習和執法隊伍建設,明晰普法、執法、監督、錯案追究等工作責任,夯實思想教育,規范路政執法行為,加強行政執法內外監督;全年組織開展了兩期共222人次路政執法崗位 大練兵暨業務培訓。——深入開展路域環境整治活動:針對當前路域環境整治工作的難點和重點,大力實施“兩定三抓”工作法,“兩定”即定標準、定任務;“三抓”即抓重點、抓長效、抓典型;使公路路域環境專項整治工作實現“制度化”、“常態化”,路域環境基本達到“八個無”?!胀▏〉拦烦捱\輸治理工作:我局一直把超限運輸治理工作當作政治任務來抓。堅持交通、公安等部門進行國省道和重要干線聯合執法,形成了統一聯動的治理工作機制,有效遏制了車貨總重超過49噸的超限運輸車輛非法上路上橋行駛,普通國省道公路超限運輸率控制在2%以內,治超工作取得了階段性成果,對有效預防交通安全事故發揮了積極作用。
(四)安全生產目標任務完成情況 按照“一崗雙責”要求,落實安全生產主體責任,與基層單位簽訂責任書率為100%;建立“打非治違”工作長效機制,按照“四個一律”要求嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為;認真組織開展了汛期安全生產大檢查、專項檢查、排查、安全生產月活動、“雙節”及十九大期間安全生產檢查等專項檢查整治工作;完成各級掛牌督辦隱患整治,做到隱患整改“五落實”,一般隱患治理率為100%;做到“五個一”;完成省局下達的安全生產任務,全年無安全生產責任事故發生。
(五)開展好單位內部審計監管工作,違規違紀防患于未然。按照“一審、二幫、三促進”的原則,安排管理局審計對所轄12個公路管理段的財務資金運行情況進行審計監督檢查、對基層部分單位行政領導任期、離任經濟責任進行了審計,促進完善各單位內部控制,達到消除風險、清除隱患、堵塞漏洞的目的,讓內部審計成為違規違紀問題的“防疫站”。通過審計,對行政執法、行政管理、財務管理、工程建設及監督管理等方面規章制度進行進一步修訂和完善,認真抓 好工程建設領域突出問題專項治理和治理“小金庫”工作,規范財經制度管理;在各項管理工作中實現用制度管權,按制度辦事,靠制度管人。
(六)自覺貫徹民主集中制原則,集體領導、科學決策 認真執行“三重一大”民主議事規定,自覺堅持民主集中制原則,作為單位行政主要領導,不搞“一言堂”;維護管理局班子團結和班子權威,議事首先與黨委書記溝通聯系,統一認識,意見一致;發揚民主,認真聽取班子成員或科室負責人的合理化意見和建議,充分發揮領導班子的整體功能作用,做到分工負責、團結協作、集體領導、科學決策。
四、廉潔自律方面 按照中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規定,認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,堅持執行中央八項規定、省委十項規定,堅持民主集中制原則,涉及工程招標、大宗物資采購、大額資金使用等方面都經黨委會或班子會研究,沒有個人說了算的情況發生。遵守黨的章程和國家法令法規,嚴守黨的紀律,時時刻刻維護黨的尊嚴、榮譽。堅持黨和人民的利益高于一切,時刻牢記黨的宗旨,堅持從我做起,樹立樸素的唯物主義觀,勤政奉公,不搞“形象工程”、“政績工程”,嚴格執行財經制度和紀律,注重對財務監督管理,不亂發津貼、補貼,保證資金合法合規使用。正確處理個人與組織、家庭與工作的關系,堅決反對和狠殺“四風問題”。關注一線職工生活、工作和福利,努力把廣大職工的根本利益維護好、實現好,把單位發展好。
五、存在的不足 一年來個人雖然為單位的發展一直在不懈努力,全局各項也取得了一定的成績,但由于主觀和客觀的原因,個人仍然存在不足之處:
(一)系統性的理論學習不強。由于行業性質和注重實用的緣故,政治理論和業務學習距上級和同志們的要求有一定差距,還有待加強。
(二)工作上在大膽管理的同時,由于忙于業務,有時工作方式方法欠佳、溝通不夠,在一定程度上影響了工作的開展。
(三)在深入基層加強指導的同時,思想政治工作開展少,交心談話不夠,幫助同志不夠。
(四)廉潔方面,需要加強對各基層段、各企業班子的警示和規范,懲防體系建設也需要進一步完善規范和加強。
(五)工作管理還需進一步給力,特別是對機關工作作風、紀律、工作效率以及對基層段和局屬各企業的監管考核上抓得不緊,力度不夠。
六、改進措施 在今后的工作和生活中,結合實際,我將從以下幾個方面克服困難和不足,不斷提高和完善自己。
(一)加強政治和管理方面的學習,重點加強學習“十八大”、十八屆全會精神、十九大精神及兩個準則條例、省委、省廳、省局黨委和州委、管理局黨委的關于黨的路線方針政策外,也應加強對建管養等方面的理論和業務學習,拓展思路,帶領好管理局行政領導班子在建管養方面的服務、監管水平的提升,切實推進我局建管養有效服務地方經濟社會發展邁上新的臺階。
(二)進一步改進機關工作作風,提高效率。明確責任,落實到科室,到人;特別是加大對既定目標工作任務分級落實的監督、督辦、指導力度,加強對工作的執行力,以整體提高工作效率,完成各項目標任務。
(三)認真落實了黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉工作。從自身做起,帶頭執行黨的紀律,不越雷池一步,認真貫徹執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、州委州政府“十二項規定”,加大對廉潔自律教育力度和責任分解,進一步加強對項目建設、監理、驗收,重大資金使用和人事任免進程的監管檢查,陽光從政,坦蕩做人,真正使廉潔落到實處,主動接受組織和群眾的監督,努力做到工程優質、干部優秀、資金安全,不出問題。
(四)樹立開拓創新的精神。面對公路發展的機遇和挑戰,作為主要負責人,要在改革上進一步解放思想、開拓創新,探索新路子;在各項任務完成上,進一步開拓思路,拿出新舉措,爭取上級在政策、資金等各方面的支持;在穩定上,做好各方面耐心細致的工作,解決進程中的矛盾。
第四篇:縣委領導班子履行黨風廉政建設主體責任的情況報告
縣委領導班子履行黨風廉政建設主體責任的情況報告
今年以來,我縣認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央、省、州紀委全會精神,緊緊圍繞建設風清氣正的政治生態目標,始終堅持“圍繞發展抓廉政、抓好廉政促發展”,在嚴明黨的紀律、堅決懲治腐敗、堅持正確用人導向、改進干部工作作風上下功夫,為××加快發展提供了有力的政治和紀律保證。全縣經濟發展和社會穩定持續保持良好勢頭。現將一年來工作情況報告如下。
一、落實主體責任,在工作部署上形成“高位推進、職責分明、合力共為”的工作局面
堅定不移貫徹中央、省委和州委關于加強反腐敗體制機制創新和制度保障的新部署,認真落實省委“兩個責任”和“兩個意見”,緊緊圍繞建設風清氣正的政治生態目標,嚴格履行黨委主體責任,切實形成了高位推進、職責分明、合力共為的工作局面。
(一)嚴格實行“一崗雙責”制度。
縣委成立了由縣委書記、縣長任組長,其他縣委常委及副縣長為副組長,相關部門一把手為成員的××縣黨風廉政建設責任制領導小組。領導小組組長對全縣黨風廉政建設責任制負總責,副組長和成員根據工作分工對分管范圍內黨風廉政建設和分管部門的正職領導干部的廉政情況負直接責任,督促分管部門和單位落實相關的責任制度,嚴格執行《廉政準則》;縣政府部門派駐紀檢組,配備紀檢組長20人,健全完善了部門紀檢機構。紀檢部門和紀檢干部嚴格按照“權力到那里,監督就必須到那里”的原則切實肩負起監督責任??h委和紀檢部門認真履行“一崗雙責”,并及時研究制定了黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見,高位推動工作落實,切實做到了嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。(二)嚴格細化“監督檢查”任務。
縣委進一步明確黨委履行領導職責等9項主體責任和紀委深化作風督查等5項監督責任;切實將黨委主體責任細化到主要工作,將監督責任細化到考核目標、責任追究等方面,確保了主體責任任務明確、履責有依、問責有據。確保了監督責任有支撐,有權威??h委、縣政府與各鄉(鎮)、各部門簽訂黨風廉政建設責任書,明確了工作責任。切實形成了縣委書記、縣長負總責,縣委、縣政府班子成員按照分工任務各負其責,17個縣級部門牽頭、22個鄉鎮、65個縣級部門協辦、縣紀委組織協調的工作運行機制,構建了“一級抓一級,層層抓落實”的良好工作格局。(三)嚴格實行“督查考核”制度。
縣委將落實黨風廉政建設責任制和執行《廉政準則》情況納入各級民主生活會、黨風廉政巡查、廉政考核的測評內容,建立黨風立體測評機制,制發了《黨風廉政建設責任制考核實施意見》,進一步完善了考核辦法,提高了黨風廉政建設在綜合目標中的權重。采取平時檢查與年底檢查相結合、黨風廉政建設巡查與專項責任落實情況檢查相結合、召開反腐敗領導小組協調會與聽取工作匯報相結合的辦法,嚴格考核,嚴肅問責,確保工作執行有力、落到實處。(四)嚴格執行嚴肅“查案辦案”制度。
根據縣委主要領導為黨風廉政建設第一責任人的工作要求,切實按照“誰主管,誰負責”的原則,狠抓關鍵環節,嚴格執行紀律,加強責任追究,堅決支持執紀執法機關履行職能查辦違紀違法案件,凡查處大要案件,始終堅持親自督辦,絕不姑息和袒護。截止目前,我縣共辦理初步核實線索38件,初核了結13件,立案25件(其中移送司法機關1件),給予黨紀政紀處分16人;同時,為4名黨員干部澄清了是非。通過查辦案件,為國家和集體挽回經濟損失52.7萬元。二、切實改進作風,在正風肅紀上形成“糾偏治短、為民務實、聚力奔康”的工作氛圍
以開展“三嚴三實”教育實踐活動為抓手,以強化監督檢查為手段,找準服務全力扶貧攻堅、大干項目、奮力奔康的結合點,形成抓廉政、強作風、促發展的工作格局。
(一)加強廉政教育,切實改進干部作風。
結合“三嚴三實”教育實踐活動,組織縣委中心組成員集中學習了《黨章》、《實施綱要》、《廉政準則》及習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述,觀看了反腐倡廉警示教育片。專題深入研討和反思剖析了南充市拉票賄選案,以“反面典型”為鏡,從中汲取教訓,引以為戒,促進廣大干部真正做一個政治上的明白人、經濟上的清白人、作風上的正派人。廣泛開展崗位廉政黨課,扎實做好任前廉政教育培訓,今年共舉辦干部專題培訓班3期,共培訓270人次;舉辦新任副科級領導干部培訓班1期,共培訓36人;對今年新提拔交流的13余名干部進行了廉政談話,扎實筑牢了干部拒腐防貪的思想道德防線,打牢了勤政與廉政,干凈與干事集為一體的為官準則。(二)踐行“三嚴三實”,切實轉變干部作風。
緊緊圍繞“三嚴三實”主題,切實從思想靈魂深處著手,真正把自己擺進去,真改實改,著力解決理想信念動搖、精神迷失、用權不嚴、貪贓枉法等問題;自開展活動以來,縣委書記向全縣黨員干部分別作了以“高舉‘三嚴三實’旗幟,深入推進正風肅紀”為題的黨課報告,以“準確把握、務實踐行,扎實推進‘四個全面’在××落地生根”為題的輔導講座;其他34名縣級領導干部分別到聯系點講黨課、作專題輔導報告。進一步強化了黨員干部的思想政治理論基礎,切實轉變了修身不嚴、律己不嚴、用權不嚴的作風。(三)全力開展扶貧攻堅,切實錘煉干部作風。
縣委緊緊圍繞當前重點工作,全面貫徹落實省委十屆六次全會精神,集中力量打贏扶貧攻堅戰,確定了“四年集中攻堅、兩年提升奔康”的總體要求,制定出臺關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰的《決定》,為做到“責任到位、壓力到位、權力到位”。專門安排22名黨員縣級領導擔任22個鄉鎮“第一書記”,52名優秀年輕干部到52個貧困村擔任“第一書記”,每個貧困戶和貧困對象都落實了幫扶責任人。為黨員干部創造了深入鄉村前線,錘煉實干作風、積累基層工作經驗的良好機會,切實為全面建成“小康××、美麗××”,確保2018年在藏區率先實現全面脫貧、2020年同步全面建成小康社會,提供了堅強的組織保障。三、堅持從嚴治黨,在反腐倡廉上形成“懲防并舉、標本兼治、風清氣正”的工作環境
我們將反腐倡廉建設作為永恒的主題,出臺了《關于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》,不斷完善制度、監督、培訓機制、在推進黨風廉政建設中,樹形象、惠民生、聚力量,共促××全面發展。
(一)嚴格領導干部監督管理。
把加強制度建設作為反腐倡廉建設的重中之重,把權力關進制度的籠子里。認真落實“三重一大”民主決策、一事一議、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、領導干部個人有關事項報告、民主生活會等制度。進一步更新完善了科級領導干部廉政檔案,加強了全縣科級領導干部的黨風廉政動態監管。按照“誰主管、誰負責”的原則,加強督促檢查,定期或不定期聽取牽頭單位和分管部門抓黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,發現問題及時研究解決。積極推行黨務公開,及時發布黨務工作的重要決策、重要文件政策。充分利用手機信息平臺,每周向全縣科級及以上領導干部發送廉政短信,有效暢通了群眾監督渠道。(二)切實加強廉政文化建設。
進一步拓展反腐倡廉教育的社會覆蓋面,積極倡導與時代精神相統一的廉政文化??h委出臺了《關于開展踐行社會主義核心價值觀大力弘揚“孝為先善為上和為貴”中華傳統美德全面打造“孝德××”的決定》,著眼于社會公德和家庭美德的建設,促進干部養成誠信正直的高尚品德,為進一步把廉政文化納入思想道德教育和有效預防腐敗的長效機制起到了輔助引導作用;充分發揮宣傳教育激勵和警示作用,在縣電視臺開設廉政專欄,利用典型人物、先進事跡進行宣傳引導;充分發揮紀檢監察網站、手機報等主流媒體的積極作用,強化“以廉為榮、以貪為恥”的社會意識,截止目前,播放警示教育片6部,制作大型宣傳牌3個、書寫廉政宣傳標語30余條,發送手機廉政短信40余條(次),構建了反腐倡廉“大宣傳”格局。(三)嚴格選拔任用干部。
堅持把加強各級領導班子建設作為重中之重,進一步完善以目標定責任的干部考核體系,在干部選任工作中始終堅持中央“五好干部”標準、省委“三重”用人導向和州委“三干”工作導向,選好干部、配強班子。大力選任“干實事、干正事、干成事”的干部,嚴格干部工作規定,防止和糾正選人用人上的不正之風,以“兩推薦、一測評”、個別談話和征求相關意見的方式選任了一批科級干部,為推進××跨越式發展和長治久安提供了堅強的人才保證。四、爭當模范表率,在履職盡責上形成“率先垂范,以身作則,務實重干”的良好形象
只有領導班子做到事事處處嚴以律己,率先垂范做好表率,才能夠培養一種好作風、帶出一支好隊伍、樹立一種好形象。
(一)強化廉政承諾。
堅持用黨的紀律約束自己,堅決執行廉潔自律的各項規定,如實報告個人有關事項,自覺接受黨內外監督,模范遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。帶頭遵守廉政承諾,自覺接受全縣各級黨組織、黨員和干部群眾的監督,堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官,并且嚴格要求、教育、管理好自己的親屬和身邊工作人員,以廉潔自律的實際行動為全縣廣大黨員干部作出表率。(二)強化制度建設。
切實加強縣委班子的作風建設,真正發揮縣委常委會的表率作用,認真執行維護民主集中制,堅持集體領導原則和實行常委分工負責制,完善縣委常委會內部議事決策機制,堅持廉潔奉公,忠于職守,堅決貫徹執行“三重一大”、(即:凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經集體研究作出決定),保證每個領導班子成員都能充分行使自己的權利。(三)強化班子協作。
縣委充分發揮“總攬全局、協調各方”的領導核心作用,高度重視“四大班子”之間關系的協調,不斷完善縣委常委分工負責制,充分尊重和發揮各班子成員的作用,始終堅持“四個輪子”一起轉,構筑了“四大班子”之間目標同向、責任同擔、工作同干、有呼有應、風正氣順的良好工作格局??h委書記率先垂范,班子成員帶頭示范,始終以對黨和人民事業高度負責的態度激情干事創業,充分展現了××干部開拓奮進的時代風貌和蓬勃向上的精神狀態,全縣人心思上、奮勇爭先、追求卓越的氛圍空前濃烈,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。一年來,盡管我們的工作取得了一定成績,但我們也清醒地認識到,工作中還存在一些不足,在今后的工作中,我們將把執行黨風廉政建設責任制與加強懲防體系建設監督檢查工作結合起來,以更加堅定的信心、更加有力的舉措,不斷開創我縣黨風廉政建設工作新局面,為建設“阿壩新江南”、建成“小康××、美麗××”推動××跨越發展和長治久安提供堅強的政治和紀律保證。
第五篇:街道黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任報告
街道黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任報告
2015年,××街道按照“黨要管黨、從嚴治黨”和“三嚴三實”要求,進一步強化黨工委、辦事處抓黨風廉政建設工作的政治意識、責任意識和擔當意識,扎實推動黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任的落實,為轄區社會、經濟、文化全面健康發展提供了強有力的政治保證?,F將2015街道落實黨風廉政建設主體責任工作情況報告如下。
一、強化擔當意識,壓實主體責任,街道黨工委、辦事處高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持把黨風廉政建設作為街道實現2015年“四個基本”工作目標的重要基礎,始終把黨風廉政建設和反腐敗作為全年工作重中之重。
(一)統籌謀劃全局,落實領導責任。
2015年3月街道黨工委專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,成立了以黨工委書記為組長的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,制定《中共成都市武侯區××街道工作委員會2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,分別落實了黨工委班子的主體責任、一把手的第一責任、班子成員的“一崗雙責”以及紀工委的監督責任。同時在主要領導、班子成員、科室負責人、社區兩委簽訂《黨風廉政建設目標責任書》的基礎上,將黨風廉政建設責任制延伸到居民小組,層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》60份。黨工委第7次會議研究決定,充實優化街道紀檢監察隊伍,將街道紀工委成員從7名調整至11名,優化居民小組廉情監督員結構,使用黨風廉政和反腐敗工作既橫向覆蓋街道所有科室和社區,又縱向深入到具體項目及居民小組,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。(二)完善機制建設,壓實工作責任。
把黨風廉政建設作為轄區全面健康發展的根本保障,黨工委把完善制度機制作為落實主體責任的重要內容,加大對重點領域、關鍵環節、重要崗位的監督力度。重點圍繞征地拆遷、城市管理環衛收費、民生保障資金、物資采購、社區公服資金等風險點位全程實施監督檢查,確保權力規范運行。制定了《××街道2015年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》進一步細化明確黨工委班子及成員、紀工委黨風廉政建設和反腐倡廉任務57項,建立項目臺賬,推動責任落實。黨工委書記親自“抓長”、“抓?!保Y合建章立制,將正風肅紀、“三重一大”長效化、常態化。黨工委針對街道在2015年武侯區上半年黨風政風行風群眾滿意度指數測評15項指標排名均靠后的情況,街道結合實際問題,強化整改措施,注重整改實效,建立和完善《××街道黨員干部聯系服務群眾工作制度》、《××街道服務辦事群眾窗口滿意度測評制度》、《××街道機關干部二級目標考核機制》、《××街道作風紀律監督制度》等相關制度,提高服務質量和辦事效率,提升群眾對黨風政風行風工作的滿意度。(三)堅持領導帶頭,強化履職盡責。
黨工委主要領導帶頭履責履廉,黨政一把手帶頭做到“四個親自”,即做到黨風廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,黨工委班子成員制定黨風廉政建設主體責任清單工作措施113條,帶頭履行“一崗雙責”,結合“五進”活動,深入基層聯系指導工作。截止目前,黨工委集體研究黨風廉政建設和反腐敗工作16次,其中專題會議4次;班子成員結合“三嚴三實”專題教育,累計走訪社區86次,走訪企業92次,收集群眾反映的熱點難點問題14類65條,已解決42條;帶頭查找遵守黨的政治紀律和執行中央八項規定、反對“四風”、解決關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的突出問題,促進了轄區廣大黨員干部作風轉變;帶頭自覺遵守《廉政準則》,認真落實領導干部個人事項報告制度,自覺接受干部群眾監督,帶頭開展黨風廉政自查。(四)建立提醒機制,落實約談制度。
建立黨風廉政和反腐敗提醒機制,每季度定期進行街道主要負責人與班子成員進行廉政談話;街道分管領導與科室負責人進行廉政談話;科室負責人與科室人員進行廉政談話;街道主要負責人與社區書記、主任進行廉政談話;街道紀工委書記與社區紀委書記進行廉政談話;社區主要負責人與兩委成員進行廉政談話,同時將警示教育納入新到崗干部廉政談話、崗前培訓的重要內容,打好“預防針”,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正,截止目前,共收集街道廉政談話記錄表93份。針對不重視作風建設、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的黨工委班子成員、社區黨委主要負責人,由街道黨政主要領導親自約談;對存在問題苗頭的機關和社區黨員干部,由紀工委進行約談。二、深化源頭治理,強化規矩意識。
(一)注重思想教育。
街道黨工委結合“三嚴三實”專題教育,制定了黨風廉政建設學習計劃,采取定期集中學習和自主靈活學習相結合的教育方式,強化理想信念和黨紀國法教育,深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和各級貫徹意見,認真學習貫徹廉潔自律若干規定,由街道黨工委書記、辦事處主任親自講授廉政黨課10次,邀請專家教授開展理想信念及做好群眾工作專題講座4次,組織集體觀看警示教育片14部,組織街道機關干部和社區書記、主任67名同志赴延安開展理想信念教育,同時開展進監獄、進法院等現場警示教育4次,提升黨員干部的政治意識和責任意識,深刻警醒和教育黨員干部守住道德底線,筑牢拒腐防變的思想防線,從源頭上防治腐敗和不正之風。結合社區基層治理,有針對性的按網格分類管理將社區黨員干部廉政教育融入“四五五”基層治理平臺,促使廣大群眾通過黨員干部的日常行為和生活作風表現主動參與廉政監督,形成黨員干部自我管理、分類教育、常態監督相結合的教育和監督機制。同時,通過××手機報向全體機關干部、社區兩委成員等發送廉政短信共計1600余條,印制廉政公益海報、環保袋、紙杯及廉政小折頁50000余份,營造了廉政輿論氛圍。(二)強化規矩意識。
按照習總書記?“五個必須”的要求,以區委“九個重點”為指導,把講政治、守紀律、重規矩擺在突出位置,著力構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。開展“勤政務實、清正廉潔、敢于擔當”專題學習會和“南充拉票賄選案”專題剖析反思會,使廣大黨員干部樹立把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面,結合工作實際,深刻剖析問題根源,樹立知敬畏、明底線、嚴用權的政績觀、權力觀;在行動上結合自身工作崗位,剖析自我、強化我律、斗硬執紀,積極解決工作中存在的突出矛盾和問題,積極應對工作中各種風險和隱患,構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。(三)加強重點管控。
街道黨工委發揮主體責任,紀工委密切協作,進一步厘清機關權責,推進規范化服務,強化重點領域的風險防控,堵塞監管漏洞,突出抓早抓小,扼制問題苗頭,營造良性權力環境。針對征地拆遷、新居安置、民生資金安排、項目建設等方面存在的廉政風險點,及時將防范工作關口前移,防微杜漸。進一步完善《××街道黨工委“三重一大”決策事項監督管理辦法》和《黨工委會議議事規則》,凡涉及“三重一大”、專項資金使用的,必須報送黨工委會研究審議;凡大宗物資采購、項目招投標主動邀請紀工委成員參與現場監督。三、落實效能督查,強化作風建設
(一)踐行“三嚴三實”。
?扎實開展“三嚴三實”專題教育,堅持“五學同步”,突出抓實專題黨課、學習教育、專題學習研討三個關鍵動作。街道黨工委書記譚軍同志以《爭做“三嚴三實”好干部樹立忠誠干凈擔當新形象》講廉政黨課,號召黨員領導干部要堅定理想信念,黨工委成員共講專題黨課10次,召開專題學習研討會4次、反思研討會3次,增強紀律意識、規矩意識,樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀。堅持問題導向,集中查找街道黨員干部存在的“不嚴不實”問題,開展交心談心活動,廣泛征求意見,共梳理出“不嚴不實”問題13條,對查找出的問題召開專題黨工委會議進行安排落實,明確責任分工制定整改措施,目前已全部整改到位。(二)倡導廉勤之風。
深入貫徹落實中央八項規定及解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治工作,確保統一思想、統一行動。結合街道實際,加強對“錢、權、人和項目”等重點部位、落實中央八項規定等關鍵環節的監督自查,接受了區審計局開展“三公”經費、拆遷經費、往來經費等各項資金的專項檢查。嚴控“三公”經費使用,同比下降了15%。其中因公出國(境)、會務費、培訓費、差旅費有所增加,公務用車購置及運行費同比下降19%,公務接待費同比下降99%。結合街道實際,共梳理出“四風”突出問題11類29項,通過開展“廉而不勤”為突破口,通過“壓實兩個責任、注重三個堅持、強化四項舉措”健全管理制度、完善監督機制,糾正“占著位子不干事、拿著工資不出力”、“不貪不占、啥也不干”等“廉而不勤”的問題,此作法受到區委主要領導指示。(三)維護群眾利益。
始終以“富民、惠民、利民、安民”為出發點,不斷提升群眾的“獲得感”,共享改革成果,主動為群眾解難題、辦實事。投入3萬元對沈家橋9組窗簾城邊道路配套設施及河渠堡坎進行整治。協調區政府相關部門,將南橋片區納入全區農村飲水安全工作,解決南橋飲水問題。新建垃圾池30個,增添公用生活垃圾桶380個。新建健身路徑3條,建設示范性足球場一個,開展全民健身體育活動9次。為南橋社區新建一處社區衛生服務中心,在沈家橋社區建立日間照料中心和長壽食坊。完成“124”片區消防隱患整治工作,建立消防應急水管管網。增加治安工作經費30萬元;將派出所協警增至20名,新增治安警務室4處;全年開展法律宣傳活動4次,每周組織法律工作者為社區提供半天免費法律咨詢服務。全年開展針對企業管理人員、在校學生、社區兩委、居民小組長、居民代表的法律培訓服務10次。全年組織社區矯正人員進行法律法規學習和參加公益勞動10次。協調區交通局,實施沈家橋三組“企業中路”實施路面改造整治。義務植樹3萬株,新增綠化面積0.03公頃,切實改善居住環境。四、落實群眾監督,營造廉政文化
街道將“改進工作作風、密切聯系群眾”作為長期的一項工作來抓,健全和完善了《××街道辦事處聯系群眾制度》、《××街道辦事處考勤制度》等八項制度。加強對機關工作紀律的監督檢查,規范了機關工作秩序。以加強機關作風常態化督查為手段,充分發揮基層組織作用,由社區廉情監督員組成街道作風紀律督查組,在街道、社區開展定期和不定期的機關作風督查,完善《××街道辦事處首問責任制》,街道設置首問責任崗,督促干部職工認真落實首問責任制、改進服務態度、規范行政行為,提高工作效能。結合南橋社區創新社區治理“四五五”模式涉農社區試點,打造社區廉政文化墻。在傳統或重大節假日,舉辦“慶端午·廉政文化進社區”、“和諧廉潔·幸福××”等廉政活動,將黨風廉政建設宣傳活動融入到傳統節日中,更好地營造了清廉氛圍。
五、支持紀工委工作,強化案件查辦
街道黨工委在強調黨風廉政建設工作的同時,態度堅決、旗幟鮮明地支持街道紀工委開展執紀辦案工作。配合街道紀工委為11名黨工委領導班子成員制作“黨風廉政建設責任提示卡”,定期提醒。同時建立了函詢、約談、誡勉談話問責機制,抽調社區廉情監督員組成街道作風紀律督查組,在街道、社區定期和不定期開展作風紀律檢查,全力落實紀工委在辦案過程中人員、經費的保障,暢通工作渠道,及時召開黨工委會議進行專題研判、立案,支持紀工委的案件查辦意見,確保了紀工委各項工作的順利開展,全年辦理了由區紀委信訪室轉辦的信訪舉報件8件,按期辦結率100%。
2015年,××街道黨工委充分發揮領導核心作用,突出工作重點,狠抓工作落實,解決了一些問題,在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定成效,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定差距。一是個別領導干部落實履行黨風廉政建設?“一崗雙責”不夠到位,重業績,輕管理;二是一些制度執行不嚴仍然存在腐敗隱患;三是一些群眾關心的熱點、難點問題還沒有解決;四是對自身案件查辦不力,紀工委查辦黨員違規違紀案件0起。下一步,街道將認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,結合“三嚴三實”專題教育,圍繞區委“十三五”工作目標,深入推進《中國共產黨紀紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》的貫徹和學習,進一步強化黨風廉政建設主體責任擔當,以更加堅定的決心、更加嚴密的制度、更加有力的措施,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為街道各項工作的全面發展提供強有力的保障。