第一篇：關于印發中國中鐵開展節能減排標準化工地建設實施意見的通知

中鐵股份技?2010?143號

關于印發中國中鐵開展節能減排 標準化工地建設實施意見的通知

股份公司各子、分公司，哈大指揮部: 現將《中國中鐵開展節能減排標準化工地建設實施意見》印發給你們,請結合本單位實際,認真貫徹執行。

二〇一〇年五月十四日

2作目標及指標、主要措施。各單位應制定節能減排標準化工地評選辦法，積極開展節能減排標準化工地評選活動。

（二）措施標準化

措施是開展標準化工地建設的關鍵。項目部要嚴格執行國家、行業、地方關于禁止與限制落后淘汰技術、工藝和設備的現行有關規定，執行國家、行業、地方標準規范，積極采用新技術、新材料、新工藝和高能效設備。把節能減排納入施工組織設計，圍繞“四節一環保”，編制作業指導書和實施方案，建立標準化的管理和技術措施。

在節材上，強化現場材料管理，制定材料采購計劃，大宗材料實行集中采購，建立材料的進場驗收管理制度，嚴把材料進場關；推行限額領料制度，建立原始記錄和材料領用臺帳，嚴把材料領用關；采用節材新技術，推廣鋼筋專業化加工和配送，減少施工現場鋼筋斷料浪費；做好周轉材料的維護保養，增加周轉次數；合理安排材料的進場時間和對方位置，加強保管，減少放置、儲存和二次搬運等對材料的消耗；鼓勵采用可拆卸、可循環使用材料搭建現場辦公、生活用房等臨時設施，鼓勵采用新型材料節材；加大余料的回收和再利用，實現資源的可再生。

在節能上，把機械設備節能放在首要位置，選擇功率與負載相匹配的施工機械設備，保持功率與負載的匹配，減少無功浪費；合理安排工序，提高各種機械設備的使用率和滿載率，降低設備單位能耗；加強機械設備的維護保養，及時檢修，減少設備的故障率和跑、冒、漏、滴的發生；識別能耗重點因素，加強對能耗重點的管理和監控，必要時加強變頻技術改造；加強施工現場用電管理，合理限定生活用電，合理布設臨時設施，降低非生產性用電數量。

在節地上，優化施工現場平面布置，合理確定施工便道、拌合站、梁場、堆料場等大臨設施，做到因地制宜、經濟合理；施工總平面布置應科學、合理，充分利用原有建筑物、構筑物、道路、管線為施工服務；盡量做到移挖作填，挖填平衡，減少取棄土場的征用，實現節地。

在節水上，嚴格控制生產和生活用水，推行用水計量管理；合理設計管徑、管路，采取措施減少管網和用水器具的用水漏損；實施水資源循環利用，設置施工現場廢水回收池（塔），經沉淀處理后循環利用，減少市政用水；有條件的工地，可利用雨水、河水等資源部分代替自來水用于施工生產；現場攪拌用水、養護用水應采取有效的節水措施，嚴禁無措施澆水養護混凝土。

在環保上，編制施工廢水、廢氣、廢渣等三廢的處理方案，制定有效措施，減少施工現場的三廢排放；對施工區域的施工廢水設置沉淀池，進行沉淀處理后重復使用或合規排放；對生活區的廢水應設置隔油池、化糞池進行收集和處理；加強施工現場的噪音和振動控制，確保現場噪音排放不超過國家標準；使用密目式防護網、定期澆水等措施減少施工現場的揚塵；施工場地生活垃圾實行袋裝分類收集，及時清運處理；對建筑垃圾應進行分類

（二）具體舉措

一是要加強組織領導，細化工作方案，研究制定符合本企業的節能減排標準化工地建設實施辦法。二是要充分發揮項目部的主體作用，構建層次清晰、職責分明的管理體系，建立能源購進和使用臺帳，開展節能降耗分析，制定有效措施，提高能源利用效率。三是要定期開展標準化工地評選工作，及時總結好的經驗和做法，并將行之有效的做法固化下來，作為企業標準，在企業內部大力推廣。四是要加大對項目經理和項目部的考評，把項目部人員的薪酬與節能減排目標完成情況有機結合，把職業項目經理的考評與節能減排有機結合。五是要加強宣傳，營造標準化管理的氛圍，形成全員自覺參與的局面。

開展節能減排標準化工地建設是股份公司實現節能減排工作目標的一項重要舉措，各單位要全力、深入、持久地推進節能減排標準化工地建設，推動股份公司節能減排工作再上新臺階。

主題詞：科技

節能減排

標準化工地

實施意見

通知

抄送：股份公司總部各部門，工會、團委，中國航空港，宏達中心。

中國中鐵股份有限公司總裁辦公室 2010年5月14日印發

第二篇：節能減排標準化工地匯報材料

綠色XX獻海西，低碳一局鑄精品

2012年是集團公司深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，實施企業“十二五”發展規劃的重要一年，為積極貫徹執行集團公司和新運公司的相關節能減排文件精神及要求，把節能減排工作落到實處，項目部領導高度重視節能減排工作的執行情況，尤其自公司提出精細化管理的先進理念之后，項目部把節能減排工作作為精細化管理的切入點，努力夯實基礎，健全完善“三大體系”建設，落實責任，明確獎懲，大力宣傳低碳環保理念，鼓勵廣大員工在日常生活和工作中積極推行節能減排措施，節能減排工作得以有效推進。

一、建立健全節能減排組織體系，落實責任；

積極響應公司號召，迅速成立以項目經理為組長的節能減排領導小組，節能減排工作辦公室設在XX，確立了以各部室、作業隊的負責人為小組成員，根據各部門、作業隊的特點細化了小組成員的職責。及時根據領導班子和管理機構的變化，重新調整節能減排領導小組的各項分工及職責，使得節能減排工作得以繼續落實。

項目部對公司的節能減排目標進行層層分解，各項指標分解到各個部門和作業隊，制定并嚴格落實節能減排指標的考核辦法。節能減排工作領導小組的作用得到積極發揮，節能減排的各項相關工作得以有效落實。

二、建立健全能源消耗記錄和月度統計臺帳，及時填報公司節能減排統計監測表和月度信息報告表；

辦公室、物資設備部、后勤等能源消耗部門均有建立相關能源消耗臺賬并及時匯總至XX，XX按照公司要求及時如實地將月度節能減排工作信息報告表、統計監測表、節能減排宣傳周活動總結、節

五牌一圖處節能減排宣傳展板

2012年節能減排宣傳周期間，項目部常務副經理簽發了《2012年XX項目部節能減排宣傳周活動安排》，確定了在宣傳周期間開展以“明確一個主題，開展一次體驗，組織一場簽名，進行一批培訓，宣傳各項實例”為主要內容的宣傳活動。

為積極營造節能減排宣傳周的活動氛圍，XX和綜合辦公室在宣傳周期間發動廣大團員青年在水房、空調、打印機、食堂等顯著位置張貼節水、節電、節紙、節油、節約糧食等宣傳標語，在經理部、基地兩處掛設節能減排宣傳橫幅，在宣傳欄里張貼公司下發的《關于開展2012年節能宣傳周活動的通知》，起到了良好的宣傳效果。

經理部、基地張貼的節能減排小標識

與此同時，項目部于6月14日晚上20：00至21：00在經理部和基地生活區開展了停電、停水一小時體驗活動，讓項目部員工切實感受到能源緊缺給工作和生活帶來的嚴重不便和深刻影響。

6月14日晚停電、停水一小時體驗活動

6月15日8時，廣大參建員工在基地院內舉辦了節能減排簽名儀式。儀式上，項目部黨工委副書記和節能減排工作主管副經理分別

減排相關案例，宣傳、推廣好的生活行為和工作方法。

6月15日晚節能減排培訓學習

由于鋪軌作業、工程線運輸等是動態變化的作業區域，為此我們特別為鋪軌機、機車制作了多條節能減排的宣傳橫幅，使工程線范圍內的鋪軌機、機車成為我們項目部節能減排工作的“流動宣傳員”。

2012年3月5日團員青年整理廢舊料

項目部團工委在“學雷鋒日”還舉辦了“減少浪費，奉獻愛心，捐贈衣物”活動。團工委號召廣大團員青年將自己閑置的衣服、鞋子、日用品等捐贈出來，通知發出后大家紛紛獻出愛心，活動當天就接收捐贈衣物百余件。在物質豐盛的時代，借此次捐贈活動，促使大家養成減少浪費、勤儉節約的好習慣。

團員青年在捐贈衣物

會、交班會上進行通報。

安全大檢查對白天宿舍無人不關燈的現象進行處罰

生活區統一采用節能燈進行照明

項目XX制訂出《機車廢水、廢油、廢棉紗管理辦法》，對廢棄物品進行嚴格控制，統一收集，嚴禁任意排放，利用機車廢油擦涂道岔及預制勞保板的模具內壁；廢舊對講機及電池統一回收；基地作業隊充分回收利用軌枕、道岔等到達路料的加固材料:利用到達軌枕用的鐵線捆綁車門、車鉤；使用到達軌枕用的稻草墊作為裝運勞保板的支

用機車廢油擦拭道岔

運輸隊檢修工班對機車文化狀態進行整備

預制勞保板利用鋼模代替木模，模具內壁刷機車廢油

物資部門建立完善材料進場驗收管理制度，根據施工進度、消耗定額、市場資源、價格信息、材料周轉時間、庫存情況等制定材料采購計劃，合理確定采購和庫存數量，大宗材料實行集中采購，嚴把材料進場關。建立物資保管、物資發放、可回收再利用物資和廢舊物資報廢處理等相關制度，減少材料浪費。建立化學危險物品安全管理制度，對項目部使用的氧氣乙炔、汽油柴油、硫磺等危險物品的保管存放與使用都作出了細致的管理規定。

廢舊物資處理辦法

對于每個作業隊的機械設備都安排有專職或兼職人員進行負責，認真對機械設備進行“清潔、潤滑、緊固、防腐、調整”十字法作業；選擇使用額定功率與負載相匹配的施工機械設備；對機械設備開展用電、用油計量，完善設備檔案；運輸隊、鋪軌隊加強內燃機車、鋪軌機等耗油量大的設備維護保養，及時檢修，減少設備故障率和跑、冒、漏、滴現象發生，及時淘汰高故障率、高油耗的機械設備。

五、充分調動基層技術能手的主觀能動性，為節約成本、提高效率獻計獻策。

出。該裝置在試驗過程中收效良好，已向公司申報科研立項。

列車脫線自動制動裝置

六、節能減排工作中存在的問題及做好節能減排工作的幾點建議。

做好節能減排工作是提升企業市場競爭力的一大重要舉措，但是由于受施工現場、成本、人員素質、行為習慣等諸多因素影響，節能減排工作的推進依然存在許多的困難。存在問題：

1.節能減排工作受施工進度影響較大，在搶工期間不可避免地會產生浪費原材料、浪費能源等現象發生。

2.由于用工制度的原因，造成人員素質的參差不齊，勞務工及部分返聘人員的節約意識比較淡薄。

3.鋪軌施工點多、線長，施工人員分散，培訓、宣傳難度大。4.經理部食堂由于用餐人數浮動性很大，極易造成糧食浪費現象。建議：

1.自上而下建立健全“目標明確，責任清晰，措施到位，一級抓

第三篇：關于開展節能減排工作的實施意見(新)

寧波榮安實驗中學

關于開展節能減排工作的實施意見

為了貫徹落實教育部(教發[2007]19號)《關于開展節能減排學校行動的通知》和（寧波市人民政府令第183號）《寧波市公共機構節能辦法》的精神，根據國家教育部、浙江省教育廳、寧波市教育局關于開展學校節能減排行動的總體部署和要求，結合我校實際，特制定本實施意見。

一、重要意義

節能減排，建設節約型社會是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的一項重大戰略舉措。當前，我校正處于全面建設發展的關鍵時期。開展節能減排活動，對于加快學校建設發展具有重要的現實意義，也是學校可持續發展的必然要求。搞好節能減排工作，不但能直接節約辦學經費，而且能幫助學生樹立節能環保意識，養成珍惜能源、愛護環境的行為習慣，意義重大、影響深遠。全校師生要從全局和戰略的高度，充分認識開展節能減排的重要性和緊迫性，進一步增強節約資源的使命感和責任感，把開展節能減排工作擺在突出的位置，積極行動起來，結合本校的實際，切實抓緊抓好節能減排工作。

二、工作目標

健全科學規范制度，明確政策措施，培育節約意識，提高節約行為能力，使全校師生能夠從自我做起，從身邊小事做起，養成自覺節約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一張紙的良好習慣。在全校形成“節約資源，人人有責”的良好氛圍，把建設節約型校園的要求落到實處，推動學校健康、快速、可持續發展。

（一）節約用水

1、教學樓、宿舍樓、行政樓、藝術樓、體育館等公共部位的供水開關，用完隨手關閉，堅決杜絕各種跑冒滴漏和“長流水”現象的發生。

2、嚴格檢查巡視制度，定期檢查更換老化的供水管路，及時安裝或更換節約型設施設備。

3、加強經營性和施工用水的管理。做到計量準確，費用收繳及時。

（二）節約用電

1、各辦公室、教室、寢室、實驗室、閱覽室、走廊樓道等公共場所的照明要根據作息時間及時調整和關閉，盡量使用自動控制開關。離開工作場所時間較長或下班、下課時，要隨手關燈。

2、嚴格戶外用燈管理，科學調整開閉時間。

3、使用計算機、打印機等辦公自動化設備時，要盡量減少待機消耗，長時間不用或下班后應及時關閉各類用電設備，關閉插線板總開關或者拔掉電源插座。

4、推廣使用空調節電裝置，嚴格控制空調的增配和使用管理。寢室、教室使用空調要求：氣溫高于28度時方可使用；辦公室使用空調要求：氣溫高于30度、低于0度時方可使用。使用時，夏季空調溫度設置不低于攝氏26度，冬季不高于攝氏20度，下班離校提前關閉空調，無人時不開空調，開空調時不開門窗。

5．嚴格巡查制度，定期檢查用電情況。禁止個人在辦公室、教室等公共場所使用大功率電器，減輕用電設備負荷；對“無人燈”“滿堂燈”、使用大功率電器、私自增容用電等現象和行為，追究相關人員的責任。6．加強經營性和施工用電管理。做到計量準確，費用收繳及時。

（三）節約用糧

提倡節約每一粒糧食。加強對學校食堂管理，提高飲食質量，學校食堂、服務部不得使用一次性餐具和塑料袋，杜絕浪費糧食的行為。

（四）節約用紙

1、充分發揮辦公自動化設備的作用，提倡“無紙化辦公”。

2、節約使用稿紙、信封和復印紙，提倡雙面用紙。

3、節約使用一次性紙杯、紙袋，提倡使用自帶茶杯。

（五）其他節約

1、校園基本建設和物品采購要本著節約的原則，科學規劃，科學管理，精心施工，做到少花錢、多辦事。

2、加強學校資產管理，提高校園廢舊物品的利用率。

三、工作要求

（一）、加強領導，建立學校節能減排領導小組 組長：學校校長 副組長：各分管校長

成員：各處室長、年級組長、教研組長、備課組長、班主任 領導小組下設辦公室，辦公室設在總務處，總務處處長兼任辦公室主任。

各年級組、教研組、班級也要設立相應負責人，統籌規劃，分解任務，落實責任。

（二）、開展豐富多彩的宣傳教育活動，營造學校節約文化氛圍

1、校辦、團委要充分利用宣傳欄、廣播、校園網等載體，在廣大師生中開展豐富多彩的節能減排、建設節約型校園主題宣傳活動，營造“節約能源，建設節約型校園”的文化氛圍，形成“節約光榮，浪費可恥”的校園風尚。

2、教務處要結合教學實際，加強節能環保知識教育。將節能、節水、節電、節糧、節材等教育內容，以靈活多樣的形式，納入校本課程，真正落實節能環保進學校、進課堂。

3、政教處要結合學生特點，組織各類節能教育活動。組織全校學生認真開好“節能減排”的主題班會，采取各種生動活潑、喜聞樂見的活動形式，引導學生樹立節能環保的觀念，關注生活中的節約方式，學習和尋找節能的竅門和方法，熟悉要求、宣傳群眾、教育自己。

（三）、明確責任，強化能源管理，倡導節約能源

1、總務處要健全節能管理規章制度。強化水、電巡查、維修、管理制度，切實做到管理到位，巡查到位，維修及時，杜絕“長流水”、“長明燈”現象。要積極引導食堂、服務部推行“一卡通”和碗筷集中清洗、消毒管理制度。財務室要做好用水、用電、用紙等經費統計、分析，加強經費使用監察力度。

2、校辦、教務處、總務處都要注重結合工作職能，加強辦公用品、教學實驗設備等資源的管理，積極推廣電子公務和無紙化辦公。文印室要做好紙張使用管理，在日常印刷時，做到科學、規范、節儉，杜絕浪費現象。

3、政教處要結合工作職能，加強學生宿舍樓水電使用管理和學生文明就餐管理。宿管員要加強日常巡查，制止水、電浪費現象，發現水電故障要第一時間聯系維修人員。政教處要加強學生文明就餐檢查，發現浪費糧食現象要及時教育。

4、門衛安保人員要加大巡查力度，及時制止破壞校園環境、和影響校園環保的行為，負責晚上學校水電使用巡查工作，特別要加強晚自修放學后教學樓水電使用的巡查，發現問題及時處理、登記。

5、全體教職員工要增強節能環保意識，做好學生的榜樣，發現各類浪費現象要第一時間解決問題，對于不能處理的問題要第一時間聯系相關職能部門。

（四）、加強監督檢查、考核，確保工作實效

建立節能減排問責制度，各處室長、備課組長、班主任、宿管員為節能減排工作的第一負責人。學校節能減排領導小組和辦公室要統籌規劃、加強對節能減排工作的領導、協調、檢查和監督。要定期或不定期對各處室、辦公室、教室、寢室、食堂的節能減排活動進行考核檢查，每學期末根據考核檢查情況進行評比和獎勵。對于評選出的節約型班級、節約型處室和節約標兵，在全校進行表彰；對于在檢查中發現的鋪張浪費等問題，視情節輕重責令限期改正或通報批評。

寧波榮安實驗中學

二零一五年三月

第四篇：《河北省鋼鐵工業節能減排實施意見》

《河北省鋼鐵工業節能減排實施意見》

冀工信節〔2010〕385號

各設區市工業和信息化局、環境保護局，省冶金行業協會，河北鋼鐵集團，相關單位：

為深入貫徹科學發展觀，落實《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》、工業和信息化部《關于鋼鐵工業節能減排的指導意見》，加快我省鋼鐵工業結構調整和產業升級，切實轉變發展方式，促進鋼鐵工業科學發展、清潔和可持續發展，我們制定了《河北省鋼鐵工業節能減排實施意見》，現印發給你們，請遵照執行。

二○一○年九月十九日

河北省鋼鐵工業節能減排實施意見

為深入貫徹科學發展觀，落實《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》、工業和信息化部《關于鋼鐵工業節能減排的指導意見》，加快我省鋼鐵工業結構調整和產業升級，切實轉變發展方式，促進鋼鐵工業科學發展、清潔和可持續發展，特制定本實施意見。

一、發展現狀

鋼鐵工業是我省的支柱產業，也是能源資源消耗和污染排放的重點行業。2009年，全省粗鋼產量突破1.3億噸，占全國粗鋼產量的23%，能源消耗占全省總能耗的32.27%、全省工業總能耗的42.85%；新水消耗占全省工業的9.76%；二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放量占全省工業的23.38%、22.75%、32.08%。

近年來，我省鋼鐵工業節能減排不斷取得進步。2009年，重點鋼鐵企業噸鋼綜合能耗597.48千克標準煤，噸鋼可比能耗585.34千克標準煤，噸鋼耗新水3.61立方米，居國內同行業先進水平；噸鋼二氧化硫、化學需氧量、工業煙粉塵排放量有較大幅度的降低；鋼渣、高爐渣、塵泥利用率較高，分別達到90％、99％和99%以上。

當前，我省鋼鐵工業節能減排工作仍面臨著以下幾個方面的問題：

一是能源利用效率仍有差距。按照工序能耗計算，2009年重點鋼鐵企業中37.0%的燒結工序、17.2%的煉鐵工序、73.1%的轉爐工序、22.2%的焦化工序能耗高于國家強制性標準限定值；焦爐煤氣、高爐煤氣、轉爐煤氣放散率分別為0.83%、5.34%和18.05%，余熱余壓資源回收利用率較低。

二是主要污染物排放控制有待加強。重點大中型企業噸鋼煙粉塵、二氧化硫排放量與國外先進鋼鐵企業相比尚有較大差距；氮氧化物、二惡英等污染物減排尚處于研究探索階段。

三是固體廢物綜合利用技術水平偏低。雖然在重點鋼鐵企業中，大宗固廢的利用率較高，但利用的技術水平不高，產品的附加值較低，綜合利用的水平亟待提高。

四是落后產能依然存在。400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐等落后裝備仍占一定比例，淘汰落后產能工作有待進一步加強。

五是先進技術推廣力度不夠。重點大中型企業高爐干式爐頂壓差發電（TRT）、干熄焦、轉爐干法除塵配備率低，煤調濕技術尚未得到應用。先進節能減排技術推廣應用的激勵機制尚未完全建立，技術規范尚不完善，企業能源環保管理水平還有待進一步提升。

二、指導思想

以科學發展觀為指導，貫徹落實《鋼鐵產業發展政策》，以降低鋼鐵生產能源資源消耗和減少廢物排放為目標，加強技術和機制創新，加大淘汰落后產能力度，加快先進適用節能減排技術的推廣應用，強力推進清潔生產，強化節能減排監督管理，全面提升我省鋼鐵工業節能減排水平，推動我省鋼鐵工業轉變發展方式，努力構建資源節約型、環境友好型鋼鐵工業。

三、主要目標

2011年底，全省重點鋼鐵企業噸鋼綜合能耗不超過595千克標準煤；噸鋼耗新水低于3.5立方米，水重復利用率95%以上；噸鋼煙粉塵排放量小于1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量低于1.8千克，二次能源回收利用率明顯提高；年新增35萬噸標煤的節能能力，污染物排放濃度和排放總量雙達標。

到“十二五”末，重點鋼鐵企業能耗、水耗達到國內先進水平。噸鋼綜合能耗不超過590千克標準煤，主要生產工序能耗全部達到國家和省《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》和《焦炭單位產品能源消耗限額》限定值；全面實施綜合污(廢)水回收利用，鋼鐵聯合企業基本實現廢水“零”排放；運行燒結機全部實現全煙氣脫硫，有條件的球團生產設備實施煙氣脫硫，噸鋼二氧化硫排放達到1.0千克以下，單臺燒結面積180㎡以上燒結機要實現脫硝工程，氮氧化物、二惡英等污染物排放得到有效控制；冶金廢渣基本實現綜合利用，尾礦綜合利用率較大幅度提高，廢鋼循環利用水平大幅提升。全省鋼鐵企業基本達到“清潔生產企業”以上水平，重點鋼鐵企業基本達到“清潔生產先進企業”水平。全省重點鋼鐵企業基本建設成為資源節約型、環境友好型企業（以下簡稱“兩型”企業）。

四、主要任務

（一）堅定有序淘汰落后產能

嚴格執行國家鋼鐵產業政策等淘汰標準，加大落后產能工作力度，制定和落實淘汰落后計劃，確保2011年底前淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下煉鋼轉爐和煉鋼電爐等落后技術裝備。

（二）深入開展能效對標達標

督促鋼鐵企業對照GB 21256－2007《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》、GB 21342－2008《焦炭單位產品能源消耗限額》、GB 21341－2008《鐵合金單位產品能源消耗限額》標準和國內外先進企業的能效值，開展對標達標活動，不斷挖掘節能減排潛力。省冶金行業協會要建立和完善全省鋼鐵行業能效對標信息平臺，定期發布主要工序能耗領先水平和領先企業名單，引導鋼鐵企業開展對標達標活動。

（三）加大配套設施建設力度

鋼鐵企業改建項目必須同步配套建設節能環保設施。高爐應配套余壓發電裝置和煤粉噴吹裝置，燒結機配套煙氣脫硫脫硝和余熱回收利用裝置，焦爐配套干熄焦及收塵、煤氣脫硫裝置，焦爐、高爐、轉爐配套煤氣回收裝置，鐵合金礦熱電爐配套煙塵回收處理、余熱和煤氣回收裝置等。

（四）加強企業節能減排管理

督促鋼鐵企業建立能源管理負責人制度，設立能源、環保管理崗位，健全企業內部能源環保管理機構，建立和完善企業能源管理體系、環境管理體系。

積極支持重點鋼鐵企業新建或改造能源管理中心，實現能源管理信息化、數字化及自動化，應用信息技術對能源輸配和消耗情況實施動態監測、控制和優化管理，不斷加強能源的平衡、調度、分析和預測，實現系統性節能降耗，顯著提高企業科學用能、科學管理水平。

按照GB/T 17166－1997《企業能源審計技術通則》，組織企業開展能源審計，按照GB/T17954－2007《工業鍋爐經濟運行》，組織企業開展工業鍋爐能源利用效率測試。依據GB/T 3484－2009《企業能量平衡通則》、GB/T 13338《工業燃料爐熱平衡測定與計算基本規則》、GB/T 2587－2009 《用能設備能量平衡通則》，組織企業開展能量平衡測定工作，找出企業在能源利用方面的問題，提出解決的方法并加以實施，降低能源消耗。

（五）大力推廣新技術應用

焦化工序加強焦爐改造，重點發展高壓干熄焦、煤調濕,對焦化廢水深度處理回用；燒結工序加強燒結余熱利用；煉鐵工序強化高爐噴煤、高爐干式TRT，鼓勵建設BPRT；轉爐工序提升煤氣回收利用水平，發展干法除塵、低壓飽和蒸汽利用；熱軋工序積極推廣應用蓄熱式加熱爐、熱送熱裝和無頭軋制。鋼鐵企業要做好全煤氣高溫高壓鍋爐、燃氣蒸汽聯合循環（CCPP）熱電聯產、飽和蒸汽余熱發電、清污分流、循環串級供水技術等技術的應用，全流程系統優化和提升煤氣、余熱、余壓資源回收利用。

（六）加強企業節電節水工作

鼓勵企業積極采取綜合節電措施，推廣應用變頻調速、節能型變壓器、高效風機水泵、無功補償節電、蓄冰空調和余熱制冷等技術，實施電力需求側管理，按照GB/T 8222－2008 《用電設備電能平衡通則》開展電平衡測試，強化用電管理。

貫徹實施《河北省鋼鐵企業節水技術導則》，規范全省鋼鐵工業節水工作，降低噸鋼新水消耗。研究制定《河北省節水型鋼鐵企業評價指標體系》，開展創建節水型鋼鐵企業活動。鼓勵鋼鐵企業開展城市中水、淡化海水等非常規水資源替代。

開展企業水平衡測試和企業用水審核工作。企業要根據GB/T 17639－1998《取水許可技術考核與管理通則》、GB/T 12452－2008《企業水平衡測試通則》開展企業水平衡測試工作，找出企業用水方面的薄弱環節，提出節水技術措施，進行節水技術改造，提高水的重復利用率。

（七）完善計量器具配備使用

鋼鐵企業要按照GB17167－2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，嚴格落實能源計量器具配備和管理要求，準確記錄能源計量數據，提高對能耗和排放計量檢測的準確性和計量數據的分析能力，用能源計量數據指導企業生產，發揮計量工作在節能減排中的作用，積極開展測量管理體系認證工作。

（八）全面推行清潔生產工作

積極支持鋼鐵企業編制清潔生產規劃，開展鋼鐵企業清潔生產審核工作，實施清潔生產審核中提出的技術、經濟、環境上可行的中高費方案。推廣應用燒結煙氣循環富集技術、高爐噴吹廢塑料技術、潔凈鋼生產系統優化技術、轉爐煉鋼自動控制技術、轉底爐處理含鐵塵泥生產技術、廢水膜處理回用技術等典型清潔生產工藝技術。

（九）開展“兩型企業”創建活動 推薦具備條件、有代表性的鋼鐵企業，創建國家級 “兩型”企業，并選擇一些基礎較好的企業開展省級試點，爭取在較短時間內建設一批“兩型”企業示范典型，推動全行業向資源節約型、環境友好型發展模式轉變。

（十）加快構建循環經濟模式

開展鋼鐵工業循環經濟試點，支持和引導省內重點鋼鐵企業加快建立以鋼鐵企業為中心，集鋼鐵生產與化工、建材、能源轉換等行業為一體的循環經濟發展模式，實現資源共享、廢物綜合利用。

推進鋼鐵生態工業園區建設，支持鋼鐵企業建立廢物消納中心，對工業廢物、廢橡膠、廢塑料等廢棄物尤其是有毒有害固體廢物進行消納處理，推進鋼鐵企業與社會環境和諧發展。

努力推進廢鋼循環利用。充分利用國內外兩種資源，加強廢鋼鐵供應基地建設。圍繞車輛、艦船、機械、家電等機電產品報廢拆解，大力推進廢鋼鐵資源分類分級高效利用。支持省內大型鋼鐵企業開拓國外供應渠道，更好地利用境外廢鋼資源。

（十一）推進冶金廢渣綜合利用

重點解決冶煉廢渣高附加值利用、粉煤灰及尾礦綜合利用問題。探索鋼渣磁選后尾渣等固體廢物綜合利用技術和途徑，推進鋼鐵渣微粉加工、氧化鐵皮生產粉末冶金利用；加強礦山企業尾礦綜合利用，做好廢棄尾礦有價組分復選回收工作，做好閉庫尾礦庫、排巖場生態恢復治理。推廣尾礦生產建材、干排填埋塌陷區、膠結充填采空區等尾礦綜合利用技術。

（十二）推行合同能源管理模式

充分發揮市場機制作用，積極推行合同能源管理，加快節能新技術、新產品的推廣應用，促進節能服務產業發展，不斷提高能源利用效率。鼓勵大型鋼鐵企業成立面向鋼鐵行業服務的專業節能服務公司，扶持培育一批專業化鋼鐵行業節能服務公司，建立比較完善的節能服務體系，使合同能源管理成為鋼鐵行業實施節能改造的主要方式之一。

（十三）抓好燒結煙氣脫硫脫硝工作

認真落實《河北省鋼鐵行業燒結煙氣脫硫指導意見》，組織開展脫硫脫硝技術后評估工作和技術、經驗交流活動，指導企業合理選擇脫硫脫硝技術工藝，實施脫硫脫硝工程。已運行的脫硫設施不能穩定達標排放的、脫硫效率達不到設計要求的、實際使用原材料硫份超過設計標準的、煙氣不能全部實現脫硫的要完成技術改造。

五、保障措施

（一）嚴格準入條件

按照《鋼鐵行業生產經營規范條件》，把節能減排指標作為項目準入的重要標準，加強鋼鐵行業項目建設節能評估審查、水資源論證和環境影響評價，執行國家鋼鐵行業能耗、排放強制性標準，加快制定《河北省鋼鐵企業大氣污染物排放標準》，從源頭上把好能耗和污染排放關。研究按照節能環保標準甄別落后產能的機制，把鋼鐵行業能耗、環保及清潔生產等指標作為界定落后產能的主要標準，定期公告淘汰落后產能企業名單，進一步完善落后產能退出的政策機制，加大政策執行力度。

（二）實施政策引導

加快研究出臺鼓勵鋼鐵企業開展二次能源回收利用的激勵政策；研究燒結煙氣脫硫激勵政策，鼓勵企業積極開展脫硫工作；把鋼鐵工業節能減排作為技術改造的重點，積極爭取國家政策支持。同時，省內各級財政技術改造資金、節能減排資金要優先支持符合國家產業政策的鋼鐵企業加強節能減排技術改造；加強對節能服務公司的資金和政策扶持，引導金融信貸機構加強信貸支持。

（三）鼓勵技術創新

開展鋼鐵行業污染治理、清潔生產、循環發展模式等研究，加強技術創新，開展燒結機脫硫脫硝等重難點技術攻關。積極開展技術示范和成果推廣，引導先進、成熟節能減排技術應用，制定《河北省鼓勵應用的節能減排技術目錄》。

（四）強化監督管理

嚴格執行國家能耗限額標準，組織節能監察機構加強對鋼鐵企業能耗標準執行情況的監督檢查。開展對各鋼鐵企業能源計量器具配備、能源計量數據及使用、特種設備等專項檢查。實施鋼鐵企業污染排放在線監控，及時掌握鋼鐵企業能源利用和污染物排放情況。對發現的問題提出整改措施，依法處罰并適時向媒體公布。

開展鋼鐵企業能源審計工作。對于達不到國家能耗限額標準的鋼鐵企業，進行強制性第三方審計。

（五）開展目標考核

對與政府有關部門簽訂節能責任書的鋼鐵企業，建立和實施節能目標責任評價考核制度，積極開展節能目標責任評價考核。對沒有完成節能目標的鋼鐵企業要實行問責，及時組織整改。建立適合我省實際的《河北省鋼鐵工業清潔生產評價指標體系》，對積極開展清潔生產審核、指標達到《河北省鋼鐵工業清潔生產評價指標體系》要求等級的鋼鐵企業，由省工業和信息化廳分別授予“清潔生產先進企業”或“清潔生產企業”稱號，予以表彰和獎勵。

（六）加強組織協調

各市、縣工業和信息化主管部門和有關企業要加強鋼鐵行業節能減排工作的組織領導，結合本地區、本企業實際，按照本實施意見要求，抓緊落實，切實抓好淘汰落后產能、項目能評、重點技術推廣、技術改造等工作，及時研究解決鋼鐵企業節能減排工作中遇到的新問題，確保鋼鐵行業節能減排取得實效。省冶金行業協會要加強對鋼鐵企業節能減排工作的指導和服務。

第五篇：氣候變化及節能減排應對實施意見

氣候變化及節能減排應對實施意見

氣候變化及節能減排應對實施意見

為進一步統一思想、明確任務、加強領導、落實責任，確保完成我市“十一五”節能減排工作目標，根據《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》、2010年5月5日溫家寶總理在國務院節能減排電視電話會議上的講話、《遼寧省人民政府關于確保實現全省“十一五”節能減排目標的通知》和省節能減排工作領導小組辦公室《關于進一步加大節能減排工作力度確保完成“十一五”節能減排目標的通知》精神，結合我市實際，現就2010年節能減排工作提出實施意見如下：

一、總體要求

以科學發展觀為指導，突出抓好重

點行業節能減排技術改造，嚴格執行省政府下達的各項節能減排約束性指標，建立和完善全市節能減排監測體系、考核體系和責任體系，形成以政府為主導、企業為主體、法規和標準為規范、監測中心等服務機構為依托、統計和計量等為基礎的節能減排協同推進機制，全面完成我市節能減排目標。大力實施產業結構調整,發展壯大第三產業,通過走新型工業化道路優先發展高新技術產業,做大做強優勢產業,堅決淘汰落后產能，以結構調整促進節能減排;增強自主創新能力,加快技術進步，依靠新技術、新工藝推進節能減排；進一步加強對重點能耗、重點排放點位的監管，加大執法監察力度和輿論宣傳力度，通過管理進步實現節能減排，確保全面完成我市“十一五”節能減排目標。

二、工作目標

2010年，全市萬元gdp能耗目標同比下降45%，必保“十一五”期末全市萬元gdp能耗累計下降20%；化學需

氧量計劃減排3500噸，排放總量控制在686萬噸以內；二氧化硫計劃減排19萬噸，排放總量控制在105萬噸以內。

三、堅持原則

堅持節能減排與加快科學發展、構建和諧沈陽相結合的原則，使經濟、社會發展建立在資源節約和保護環境的基礎上。

堅持把節能減排與調整經濟結構、轉變經濟發展方式相結合的原則，走節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展之路。

堅持發揮市場機制與政府宏觀調控相結合的原則，營造有利于節能減排的體制環境、政策環境、法制環境和市場環境。

堅持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵、突出重點與全面推進相結合的原則，努力形成全社會自覺節能減排的長效機制。

四、主要措施

加快產業結構調整和優化，加大力

度淘汰落后產能。

一是優化三次產業結構，大力發展第三產業，將現代服務業發展放在更加突出位置。二是嚴格把關新上項目，堅決取締不符合國家《產業結構調整指導目錄》鼓勵類的項目。三是突出抓好新能源、新材料、電子信息、現代裝備制造業、航空、節能環保等新興產業，從嚴控制高耗能行業盲目擴張，加快信息技術與裝備制造業的融合。四是進一步完善節能評估審查制度。五是制定《節能法》禁止使用、國家明令淘汰的用能設備、生產工藝的分期淘汰和更新改造方案，加大力度淘汰落后產能。六是實施重污染行業整頓，依法關停小水泥等不能達到環保相關規定的重污染企業。七是拆除沈陽熱電廠1、2機組及其配套鍋爐，關停沈陽金山熱電有限公司的小機組。八是啟動蘇家屯區、沈北新區等地區“一縣一熱源”建設工程。

以重點用能企業為節能減排“龍頭”，帶動工業企業節能減排全面展開。

1加強重點耗能企業節能管理，推進企業能源管理體系建設。

一是以重點耗能企業節能技術改造為重點，建設一批節能降耗和循環經濟項目，重點推進電機系統節能、燃煤工業鍋爐改造、余熱余壓利用、能量系統優化、綠色照明等“十大節能工程”。二是深入開展重點用能企業的節能監察、能源審計、能效水平對標等工作，推動企業節能工作。三是促進企業開展結構、技術和管理三個層面的節能，推進企業能源管理體系建設，從注重單體節能轉變到注重系統節能。四是嚴格執行固定資產投資項目的前期節能評估制度和環境評價制度，保證我市新增固定資產在材料、設備、工藝技術等方面做到節能減排。五是加快在線監控和節能管理信息平臺建設，切實提高企業信息化水平，盡早實現標準化、智能化管理，通過動態監控手段發揮節能監督職能。六是推進信息化與工業化融合，通過產品結構和工藝的優化升級實現節能減

排。七是繼續抓好重點用能企業的節能工作和監督檢查，總結推廣沈化、東藥、沈煤等7家國家認定的“千家企業”節能工作經驗和做法。

2有效控制高耗能、高污染行業過快增長。

一是國土資源部門要嚴把土地審核報批關，嚴格控制新建高耗能高污染項目。二是加大對減排項目的投入，對減排重點企業給予一定的支持。三是安監部門要依法強制淘汰一批落后、分散浪費能源資源的礦山企業。四是研究制定淘汰落后產能補償機制，引導地方加快淘汰落后產能。五是禁止在招商引資和承接產業轉移過程中引進高耗能、高污染項目。

3促進資源綜合利用。

一是提高電力、鋼鐵、有色、化工醫藥、建材等重點行業工業廢棄物的綜合利用水平，引導法庫、康平地區的粘土磚生產企業利用粉煤灰、煤矸石、陶瓷碎片等廢棄物，大力開展資源綜合利

用。二是扶持重點行業資源綜合利用企業的發展，充分發揮其示范帶動效應。三是積極落實資源綜合利用稅收優惠政策。

4加快節能技術產品推廣應用。

一是對我市使用節能效果顯著、性價比高、技術成熟的節能產品的企業給予政策支持，以促進節能產品生產企業發展壯大。二是示范推廣節能型機電設備、綠色照明等節能技術與產品。

5開展工業企業節能宣傳、教育培訓和表彰活動。

一是采取多種形式大力宣傳節能降耗、建設節約型社會的法律法規和方針政策。二是舉辦重點用能單位能源管理負責人和能管員培訓班，加強對重點用能操作崗位工作人員的培訓。三是結合節能考核結果，對節能先進單位、集體和個人進行表彰獎勵。

突出重點領域，推動全社會節能減排。

1積極推進建筑節能。

一是大力推廣節能環保型建筑，嚴格執行建筑設計標準，采用節能型建筑結構、材料和設備，提高建筑物保溫隔熱性能，積極推廣應用新型墻體材料，進一步落實建筑領域禁用粘土實心磚的規定。二是加強建筑工程節能質量的監督管理，進一步明確參建各方建筑節能工作的責任與義務，凡達不到建筑節能設計標準的工程，不得開工、驗收備案和銷售。三是加強對建筑維護結構保溫工程和可再生能源建筑應用情況的市場監管力度，嚴格市場準入，規范企業行為。

2加強交通運輸節能。

一是加快建設便捷、高效、節能的一體化交通系統,推進公交優先。二是提高交通工具的能效,加快淘汰高能耗、重污染的老舊車輛,鼓勵使用能耗低、性能好、排放少的節能環保型車輛和新能源汽車。三是加快建設完善智能交通系統,鼓勵推行出租汽車電話預約、定點供車制度,降低車輛空駛率。四是繼續加大車

用乙醇汽油推廣力度,鼓勵開發利用纖維乙醇、生物柴油等石油代用技術。

3引導商業和民用節能。

一是積極宣傳國家《能源效率標識管理辦法》,組織實施冰箱、空調能效標識制度,監督檢查生產和市場環節能效標識執行情況,促進高效節能、節水、環保產品的研發和推廣,加快淘汰落后產品。二是推廣稀土節能燈等高效熒光燈類產品、高強度氣體放電燈及電子鎮流器,減少普通白熾燈使用比例,逐步淘汰高壓汞燈,實施照明產品能效標準,提高高效節能熒光燈使用比例。三是嚴格執行公共建筑夏季空調室溫最低標準,夏季公共建筑空調溫度不低于26℃。

4全面完成污染減排任務。

一是突出抓好污水處理廠建設減排工程。確保新民市吉康污水處理廠等已建成污水處理廠正常運行，達到國家污染減排相關要求；推進康平縣城北污水處理廠等10座污水處理廠建設工作，確保年底前正常運行。二是著力實施燃

煤電廠脫硫改造減排工程。確保沈陽沈海熱電有限公司等前期已完成脫硫改造機組、國電康平發電有限公司1和2機組、沈陽金山熱電有限公司、沈陽經濟技術開發區電廠等電力企業脫硫設施正常運行，達到國家污染減排相關工作要求；完成沈陽新北熱電有限責任公司、沈陽經濟技術開發區熱電有限公司等4家電力企業脫硫設施改造工程。三是有效推進大型燃煤鍋爐煙氣脫硫改造減排工程。年內完成30臺鍋爐脫硫改造任務；加強對渾南熱力有限公司等前期已完成脫硫設施改造企業的監管，確保減排設施正常運行，達到國家污染減排相關要求。

建立健全節能減排激勵約束機制。

1穩步推進資源性產品價格改革。

一是加大階梯水價的實施力度,對國家產業政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業實施懲罰性水價。二是適時提高城市污水處理費征收標準,強化收費征

管,確保城市污水處理設施正常運行。三是加快推進電力價格改革，實施有利于煙氣脫硫的電價政策,對已安裝脫硫設施、達標排放且正常運行的燃煤電廠上網電量給予脫硫加價。那一世范文網

2加大節能減排的投入力度。

加快建立政府引導、企業為主和社會參與的節能減排投入機制。一是各級政府每年將節能減排專項資金納入政府財政預算,主要用于節能減排項目投資的貼息、補助。二是有關部門要盡快制訂節能減排專項資金管理使用辦法,統籌安排好專項資金的使用。三是完善企業、社會多元化投融資機制,引導金融機構和社會資金加大對企業節能減排項目的支持力度。四是企業要多渠道籌集資金,加大對節能減排的投入,加快技術改造和設備更新步伐。五是企業開展資源節約、綜合利用、污染治理等獲得的優惠資金和減免稅要專項用于節能減排的再投入。

3完善支持節能減排的政策。

一是政府加征的差別排污費和高耗能產品超耗加價費等要專項用于節能減排。二是加強和改進新型墻體材料和散裝水泥專項基金征收管理。三是稅務部門對使用符合國家鼓勵發展的節能、節水、資源綜合利用和環保國產設備的企業,要及時辦理所得稅抵免和加速折舊手續,切實落實資源綜合利用企業的稅收優惠政策。四是企業用于能源審計、清潔生產審核和培訓的費用,可以列入企業經營成本或其他相關科目。五是研究制訂我市節能、環保產品政府采購實施意見,加大節能環保產品的政府采購力度。

加強節能減排監督管理和組織領導。

1建立健全節能減排工作責任制。

一是將全市節能減排工作納入政府目標管理體系,實行1 2 下一頁