第一篇：北京市發(fā)展和改革委

北 京 市 發(fā) 展 和 改 革 委

關(guān)于啟動我市2010年第2批國家鼓勵的

資源綜合利用認定的通知

各相關(guān)單位：

根據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于印發(fā)《北京市貫徹落實〈國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法〉實施細則》的通知（京發(fā)改[2008]1101號）”要求，我市擬于近期啟動2010年國家鼓勵的資源綜合利用認定工作，現(xiàn)將時間安排及注意事項通知如下：

一、時間安排

（一）8月13日至9月12日，申請認定的企業(yè)向所在區(qū)縣發(fā)展改革委或行業(yè)主管部門提交申報材料。

（二）8月20日至9月20日，企業(yè)收到區(qū)縣發(fā)展改革委初審意見后向市發(fā)展改革委出書面現(xiàn)場核查申請，現(xiàn)場核查申請由北京節(jié)能和資源綜合利用協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）代收，并每周報送我委一次。

（三）8月25日至11月5日，市發(fā)展改革委委托檢測站及專家進行現(xiàn)場檢查。

（四）11月10日—11月16日，受理大廳辦理企業(yè)申報受理。

（五）11月19日左右，召開認定委員會評審聯(lián)席會。

（六）11月26日左右，對聯(lián)席會評審?fù)ㄟ^的企業(yè)名單在市發(fā)改委網(wǎng)站（www.tmdps.cn）進行為期10日的公示。

（七）12月底之前，印發(fā)《關(guān)于公布2010年北京市第2批國家鼓勵的資源綜合利用認定結(jié)果的通知》、同時對通過認定的企業(yè)頒發(fā)證書。

二、注意事項

（一）各區(qū)縣發(fā)展改革委和行業(yè)主管部門應(yīng)按照《北京市貫徹落實<國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法>實施細則》中有關(guān)規(guī)定對企業(yè)申報材料認真核查，并在申報表規(guī)定位臵寫明初審意見加蓋公章（行業(yè)主管部門需加蓋總公司公章），申報材料加蓋騎縫章。

（二）申報認定的企業(yè)如對政策或申報材料存在疑問，可向“協(xié)會”進行咨詢，協(xié)會應(yīng)提供相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)；企業(yè)提出現(xiàn)場核查申請前應(yīng)進行認真自查。

（三）現(xiàn)場核查時，各檢測站和行業(yè)專家要嚴格按照要求項目檢查，認真填寫現(xiàn)場檢查記錄，并在規(guī)定位臵簽字。受檢企業(yè)要積極配合，并在規(guī)定位臵簽字蓋章。

（四）檢測站對企業(yè)現(xiàn)場核查結(jié)束后5個工作日內(nèi)出具現(xiàn)場核查報告一式二份，核查報告中應(yīng)包括基本情況、存在問題和核查結(jié)論，并附以現(xiàn)場核查原始記錄（現(xiàn)場核查登記表、明細表、原始記錄表），核查結(jié)論須明確合格與否。現(xiàn)場核查報告應(yīng)加蓋檢測站公章。

（五）檢測站將兩份現(xiàn)場核查報告送“協(xié)會”，由“協(xié)會”通知各受檢企業(yè)現(xiàn)場核查結(jié)果，并將其中一份現(xiàn)場核查報告及附件報送我 委。現(xiàn)場核查未通過的不予受理。

（六）“協(xié)會”應(yīng)做好對企業(yè)的指導(dǎo)工作和相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總工作，并提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

（七）節(jié)能監(jiān)察大隊將對現(xiàn)場核查合格的企業(yè)進行抽查，如抽查結(jié)論為不合格，則企業(yè)不得申報認定，同時按照有關(guān)對節(jié)能服務(wù)公司管理規(guī)定對負責該企業(yè)現(xiàn)場核查的檢測站進行處罰。2010-8-13 資源綜合利用企業(yè)（項目）認定管理細則

為規(guī)范資源綜合利用認定工作,促進資源綜合利用認定企業(yè)按要求進行生產(chǎn)活動,提高資源綜合利用效率，按照市發(fā)展改革委、市財政局、市國稅局、市地稅局關(guān)于印發(fā)《北京市貫徹落實<國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法>實施細則》的通知（京發(fā)改[2008]1101號），我們對資源綜合利用認定企業(yè)在日常生產(chǎn)活動及申報認定中的相關(guān)要求進行了梳理，制定本管理細則。

一、生產(chǎn)工藝、技術(shù)符合國家和北京市產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品質(zhì)量符合國家、行業(yè)、地方相關(guān)標準。

（一）企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等應(yīng)在有效期內(nèi),水泥等行業(yè)應(yīng)具有在有效期內(nèi)的生產(chǎn)許可證。

（二）生產(chǎn)產(chǎn)品及利廢符合《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）、《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》（財稅[2008]117號）或《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的補充》（財稅[2009]163號）的要求。

（三）生產(chǎn)工藝流程合理、生產(chǎn)工藝流程圖與生產(chǎn)實際相符。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告應(yīng)由市級以上（含市級）檢驗機構(gòu)出具，報告應(yīng)在有效期內(nèi)并加蓋CMA章；檢測報告應(yīng)與申報資源綜合利用產(chǎn)品相符，檢測結(jié)果要符合國家、行業(yè)、地方相關(guān)標準。

二、財務(wù)會計核算健全

資源綜合利用產(chǎn)品應(yīng)獨立核算，具有資產(chǎn)負債表和資源綜合利用產(chǎn)品的損益表。

三、所用原（燃）料來源穩(wěn)定、可靠，數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求，以及水、電等配套條件的落實

（一）資源綜合利用認定企業(yè)應(yīng)與提供廢棄物資源的單位簽訂供貨合同，合同中應(yīng)注明產(chǎn)品的品種、規(guī)格和數(shù)量，合同有效期內(nèi)實際供貨量應(yīng)不大于合同供貨量，合同中未注明產(chǎn)品品種、規(guī)格和數(shù)量或?qū)嶋H供貨量大于合同供貨量的，應(yīng)簽訂補充協(xié)議。

簽訂的合同要追溯到生產(chǎn)企業(yè)。

（二）廢石供應(yīng)企業(yè)應(yīng)是指定的礦山企業(yè)，購入廢石量應(yīng)與礦山企業(yè)報“北京節(jié)能和資源綜合利用協(xié)會”銷售數(shù)量、品種和規(guī)格一致。

（三）資源綜合利用認定企業(yè)如對購入利廢原料進行再處理的，要具備處理設(shè)備，并有相應(yīng)生產(chǎn)記錄和存放設(shè)施。

（四）利廢原材料料倉、儲罐、下料斗要有正確的永久性標識。

（五）料倉原材料之間應(yīng)有隔斷，隔斷處無混料現(xiàn)象；如無隔斷，不同原材料之間堆放距離是應(yīng)不小于3米。下料斗之間不應(yīng)有混料的現(xiàn)象。

（六）現(xiàn)場利廢原材料實際庫存要與賬面庫存一致。

（七）現(xiàn)場要具備生產(chǎn)所需所有規(guī)格利廢原材料的料倉或儲罐。

（八）計算機或生產(chǎn)臺帳保存的生產(chǎn)實際配比記錄應(yīng)不少于一個月，生產(chǎn)應(yīng)按照配比進行，利廢種類與配比表應(yīng)一致且重量浮動不得超過10%，利廢率符合要求。如產(chǎn)品可能存在多個配比的，在認定申報時應(yīng)一并提出，并出具各種配比生產(chǎn)產(chǎn)品的檢測報告。

（九）水、電等配套條件要滿足生產(chǎn)所需要求。

四、有健全的管理制度，具備相應(yīng)的計量檢測手段，基礎(chǔ)臺賬資 料齊全、數(shù)據(jù)準確

（一）資源綜合利用認定企業(yè)要具備安全生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量（產(chǎn)品、原材料、計量管理）控制制度、財務(wù)制度等相關(guān)制度，制度能夠有效反映資源綜合利用認定所需條件。

（二）要具備相應(yīng)的節(jié)能管理制度，包括制定節(jié)能計劃及節(jié)能技術(shù)措施、建立節(jié)能目標責任制及獎勵制度、定期開展節(jié)能教育及崗位培訓(xùn)等制度。

（三）計量器具配備要符合工藝要求，計量器具檢定證書應(yīng)在有效期內(nèi)。

（四）利廢原材料稱重的磅單應(yīng)記錄毛重、皮重和凈重，并有雙方簽字。

（五）企業(yè)每月與供貨單位對賬，對賬單應(yīng)與磅單數(shù)據(jù)相符且由雙方簽字蓋章（公章或結(jié)算專用章）。

（六）制作年、月《進銷存統(tǒng)計表》，《產(chǎn)品生產(chǎn)情況統(tǒng)計表》及日生產(chǎn)記錄，統(tǒng)計表中數(shù)據(jù)要與磅單和對賬單相符。

五、符合環(huán)保要求，不產(chǎn)生二次污染

資源綜合利用認定企業(yè)生產(chǎn)須符合環(huán)保要求，不產(chǎn)生二次污染。

2010-8-30 資源綜合利用認定現(xiàn)場核查提供材料明細

一、企業(yè)資質(zhì)原件

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

2、稅務(wù)登記證；

3、生產(chǎn)許可證（水泥等行業(yè)）。

二、管理制度

1、安全生產(chǎn)管理制度；

2、質(zhì)量（產(chǎn)品、原材料、計量管理）控制制度；

3、財務(wù)相關(guān)制度；

4、節(jié)能管理制度（制定年度節(jié)能計劃及節(jié)能技術(shù)措施；建立節(jié)能目標責任制及獎懲制度；定期開展節(jié)能教育及崗位培訓(xùn)；建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度）。

三、利廢原材料來源相關(guān)證明

1、兩年的利廢原材料合同原件；

2、兩年內(nèi)利廢原材料的磅單；

3、分年、月利廢原材料《對賬單》；

4、分年、月《進銷存表》和《產(chǎn)品生產(chǎn)統(tǒng)計表》；

5、日生產(chǎn)紀錄（新認定企業(yè)至少有半年生產(chǎn)紀錄）。

四、產(chǎn)品質(zhì)量證明

產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告。

五、計量器具合格證明原件

計量器具臺帳及檢定證書。

2010-8-30

第二篇：國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)

《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知

發(fā)改價格〔2011〕3207號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，教育廳（教委）、財政廳（局）：

為促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附：幼兒園收費管理暫行辦法

國家發(fā)展改革委

教

育

部

財

政

部

二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼

兒園收費管理暫行辦法》

第一條為加強幼兒園收費管理工作，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。

第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費（以下簡稱“保教費”），對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。

第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費管理。

第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后，三1部門共同報省級人民政府審定。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準，由當?shù)亟逃姓块T提出意見，報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。

第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準意見時，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目；

（二）現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度，以及收費額和調(diào)整后的收費增減額；

（三）申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由；

（四）申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當真實有效。

第七條公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民2辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。

享受政府財政補助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準，報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。

第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時，應(yīng)提交下列材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；

（四）價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統(tǒng)一收取。

幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù)3當?shù)貙嶋H情況提出意見，經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核，三部門共同報省級人民政府批準后執(zhí)行。

幼兒園不得收取書本費。

第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。

幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。

第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費，按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費，不得跨學(xué)期預(yù)收。

第十五條幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十六條對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應(yīng)酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十七條幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。

幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。

第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應(yīng)到價格主管部門辦理收費許可證，按規(guī)定進行收費許可證年審，并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門印（監(jiān)）制的財政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。

第二十條幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。

第二十一條各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。

第三篇：北京市發(fā)展和改革委員會

北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局、北京市地方稅務(wù)局、北京市人事局關(guān)于印發(fā)促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見的通知

京發(fā)改[2005]197號

頒布時間：2005-2-7發(fā)文單位：北京市發(fā)展和改革委員會,北京市財政局,北京市地方稅務(wù)局,北京市人事局

各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：關(guān)于促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見為進一步優(yōu)化首都金融發(fā)展環(huán)境，促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)提出如下意見。

一、本意見所稱金融企業(yè)是指在京注冊的具有獨立法人資格的金融企業(yè)，其他金融企業(yè)經(jīng)批準可參照

執(zhí)行。

二、對市政府授予榮譽稱號并給予獎勵的金融企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，所得獎金免征個人所得

稅。

三、金融企業(yè)職工取得年終加薪、年薪制兌現(xiàn)年薪等一次性工薪所得，可單獨計稅，即按12個月分解后確定適用稅率和相應(yīng)的速算扣除數(shù)，再以全部獎金收入按此計算納稅。

四、按照北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定，對金融企業(yè)連續(xù)聘用2年以上的高級管理人員，在本市行政轄區(qū)內(nèi)購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，按其上一所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分的80%予以獎勵，獎勵資金免征個人所得稅。

五、金融企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級管理人員的獎勵，在計征個人所得稅時給予優(yōu)惠。

六、金融企業(yè)按不超過職工工資總額20%的比例為職工繳存的住房公積金可稅前扣除并免征個人所得稅，金融企業(yè)職工按不超過其工資總額20%的比例繳存的住房公積金免征個人所得稅，職工住房公積金不

受月繳存額上限限制。

金融企業(yè)按本市規(guī)定發(fā)給停止實物分房以前參加工作的未享受過福利分房待遇的無房老職工的一次性住房補貼，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核可在不少于3年的期間內(nèi)均勻扣除。金融企業(yè)按月發(fā)給無房職工和停止實物分房以后參加工作的新職工的住房補貼，可在稅前扣除。

七、對在京新設(shè)立或新遷入京的金融企業(yè)給予一次性資金補助。對注冊資本10億元人民幣（含10億元人民幣）以上的，補助1000萬元人民幣；注冊資本10億元人民幣以下、5億元人民幣（含5億元人民幣）以上的，補助800萬元人民幣；注冊資本5億元人民幣以下、1億元人民幣（含1億元人民幣）以上的，補助500萬元人民幣。

八、對在京注冊的金融企業(yè)購買辦公用房給予一次性購房補貼，補貼標準為每平方米1000元人民幣；租用辦公用房的，實行三年租金補貼。該規(guī)定在金融街試點，由西城區(qū)政府負責執(zhí)行。

九、在金融功能區(qū)設(shè)立金融創(chuàng)新發(fā)展基地。對進入金融創(chuàng)新發(fā)展基地的中小金融機構(gòu)，在其初創(chuàng)階段可向金融創(chuàng)新發(fā)展基地申請周轉(zhuǎn)辦公用房，三年內(nèi)免交租金。該規(guī)定在金融街試點，由西城區(qū)政府負責執(zhí)

行。

十、金融企業(yè)聘用的屬本市緊缺急需的、具有碩士及以上學(xué)位或具有本科及以上學(xué)歷且取得高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員，年齡在45周歲以下的，可辦理調(diào)京手續(xù)并辦理本市戶口；具有學(xué)士及以上學(xué)位或取得中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，可辦理《北京市工作居住證》。金融企業(yè)聘用的具有學(xué)士及以上學(xué)位的應(yīng)屆畢

業(yè)生可按照有關(guān)規(guī)定辦理本市戶口。

十一、金融企業(yè)需要引進外國專家、留學(xué)人員或建立博士后科研工作站的，由人事部門在立項申請、經(jīng)費資助等方面給予支持。

十二、金融企業(yè)高級管理人員的子女，可在京參加高考，錄取時與北京市戶籍考生同等待遇；需在中

小學(xué)入學(xué)或借讀的，由有關(guān)區(qū)縣政府負責安排。

十三、金融企業(yè)可根據(jù)對外工作需要，確定具備條件的適量業(yè)務(wù)人員，經(jīng)市外事主管部門或出入境管理部門批準，優(yōu)先辦理出國護照以及赴香港、澳門特別行政區(qū)商務(wù)活動有關(guān)手續(xù)。

十四、對促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、長遠性的資金需要和性、臨時性的項目資金需求，經(jīng)市政府批準后，由財政部門給予資金支持。

十五、市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定實施細則并協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。

十六、本意見自2005年2月1日起實施。

第四篇：發(fā)展改革委工作信息

發(fā)展改革委工作信息 2015年第3期（總第366期）

嘉興市發(fā)展和改革委員會

2015年4月1日

目錄

【工作動態(tài)】

● 梁群常務(wù)副市長赴平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“轉(zhuǎn)型發(fā)展

服務(wù)年”聯(lián)掛走訪服務(wù)

● 信息惠民國家試點城市建設(shè)指導(dǎo)專家組組長寧家駿蒞臨

我市指導(dǎo)工作

● 省發(fā)改委副主任、省能源局局長吳勝豐調(diào)研我市分布式

光伏發(fā)電應(yīng)用

● 市物價局積極配合打造“智慧價格”平臺

● 我市突出重點全面部署2015年“三個千億”工程

● 服務(wù)業(yè)重點項目“百項千億”工程投資計劃正式印發(fā) ● 我市成立全省首家地（市）級資源要素交易中心 【縣市動態(tài)】

●平湖市交通大物流建設(shè)取得新突破 ● 海鹽縣“三重”擴大有效投資成效明顯

● 嘉興港區(qū)與奧栢中國簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

【工作動態(tài)】

● 梁群常務(wù)副市長赴平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”聯(lián)掛走訪服務(wù)

近期，市委常委、常務(wù)副市長梁群赴平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”聯(lián)掛走訪服務(wù)，實地走訪服務(wù)浙江立恩生物科技有限公司、平湖優(yōu)譜生物技術(shù)有限公司和平湖中天合波通信科技有限公司，與國家“千人計劃”專家郭宏亮和省“千人計劃”專家張洪進行深入交流，并對平湖市今年以來的經(jīng)濟工作進行了專題調(diào)研。

梁群常務(wù)副市長指出，政府要高度重視招才引智和招商引資的聯(lián)動推進，要為人才創(chuàng)業(yè)提供最優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。平湖市要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，進一步創(chuàng)新工作思路，積極拓展發(fā)展空間，著力提升政府服務(wù)能力，加快推進各項改革工作，爭取在“開門紅”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“季季紅”、“全年紅”。

（產(chǎn)業(yè)處）

● 信息惠民國家試點城市建設(shè)指導(dǎo)專家組組長寧家駿蒞臨我市指導(dǎo)工作

3月16日，“信息惠民”國家試點城市建設(shè)指導(dǎo)專家組組長寧家駿等一行蒞臨我市指導(dǎo)工作，座談聽取我市信息惠民試點工作進展情況，并實地考察市社保局公共事務(wù)信息系統(tǒng)和市建委 “城市天地圖”兩大重點示范項目。我委朱偉主任、楊克建副主任參加座談會。

寧家駿組長對我市信息惠民工作取得的成績給予了高度評價，并對下階段工作提出了建議：一是要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會信息惠民試點城市建設(shè)的要義，明確總體思路；二是在推進的過程中要注重整合與創(chuàng)新，同時要避免技術(shù)導(dǎo)向和項目驅(qū)動，避免“條塊分離”，避免單純依靠財政投資；三是明確推進信息惠民工作實施的基本原則、戰(zhàn)略目標；四是在試點工作中需要特別注意的一些問題，應(yīng)重點突出的一些內(nèi)容。

根據(jù)寧家駿組長的要求和《嘉興市信息惠民國家試點城市建設(shè)工作實施方案》，下一步，我市將認真對照信息惠民國家試點城市建設(shè)工作評價體系開展自評，研究建立信息惠民國家試點城市專家?guī)欤^續(xù)做好信息惠民國家試點城市建設(shè)項目推進工作，加快構(gòu)建城市信息惠民公共服務(wù)平臺、信息安全保障平臺和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺，積極推進國家試點城市建設(shè)，并爭取獲得國家資金支持。

（產(chǎn)業(yè)處）

● 省發(fā)改委副主任、省能源局局長吳勝豐調(diào)研我市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用

近期，省發(fā)改委副主任、省能源局局長吳勝豐率省能源局總工曹啟云、省能源局新能源處處長余建平、省能源局調(diào)研員吳炳成等一行5人來我市調(diào)研分布式光伏發(fā)電應(yīng)用工作，實地考察秀洲區(qū)沙家浜新農(nóng)村光伏發(fā)電項目和中電科36所產(chǎn)業(yè)園1.5兆瓦 光伏發(fā)電項目現(xiàn)場，并赴平湖市、嘉興港區(qū)察看中石化陳金管線隱患占壓點以及上港集團碼頭岸電利用情況。我委領(lǐng)導(dǎo)朱偉、羅永聯(lián)、吳曉云陪同調(diào)研。

調(diào)研組在聽取秀洲區(qū)和平湖市關(guān)于光伏發(fā)電應(yīng)用工作情況的匯報后，指出，秀洲區(qū)要進一步突出“示范”作用，通過光伏發(fā)電應(yīng)用示范建設(shè)產(chǎn)生實際效果，帶動產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新，建立健全相關(guān)推進機制。平湖市要加快推進以光伏、風電為主的新能源應(yīng)用，加快新建建筑、公共建筑和高耗能建筑的建筑光伏工程，并抓緊整治中石化陳金管線隱患點。

（能源交通處）

● 市物價局積極配合打造“智慧價格”平臺

為充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實施明碼標價信息公開和價格行為監(jiān)管，切實規(guī)范經(jīng)營者價格行為，今年省物價局啟動智慧價格平臺建設(shè)，要求各地市主要大型超市將全部商品價格信息錄入平臺數(shù)據(jù)庫，并實行每日更新。3月20日，市物價局專門召開會議，對市區(qū)相關(guān)超市進行動員部署，并邀請省物價局價格監(jiān)測預(yù)警分局技術(shù)人員就數(shù)據(jù)接入問題進行培訓(xùn)。省物價局價格監(jiān)測預(yù)警分局王狀武局長、我委副主任（市物價局局長）徐黎宏等出席會議。

（價格監(jiān)測中心）

● 我市突出重點全面部署2015年“三個千億”工程

近期，全市“三個千億”工程投資計劃正式出爐，共排定重 大項目620個，總投資達4144億元，計劃投資達670億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施完善千億工程安排項目130個，計劃投資138.4億元；公共服務(wù)提升千億工程安排項目93個，計劃投資97.6億元；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級千億工程安排項目397個，計劃投資434.3億元。計劃安排總體呈現(xiàn)“三個更加”特點：一是更加突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。計劃排定先進制造業(yè)項目207個、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目154個、產(chǎn)業(yè)平臺項目36個，三類項目計劃投資達434.3億元，占全市“三個千億”工程投資比重達64.8%，荷美爾、樂高、喜力等一批世界500強制造業(yè)項目以及萬達廣場、桐鄉(xiāng)平安養(yǎng)生養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目將加快開工或續(xù)建。二是更加突出民生保障。加大五水共治、綜合交通、文教衛(wèi)體、住房保障等民生發(fā)展重點領(lǐng)域投資力度，共安排五水共治和綜合交通項目96個，投資47.4億元，占基礎(chǔ)設(shè)施千億工程投資比重達64.4%。安排文教衛(wèi)體和住房保障項目61個，投資73.5億元，占公共服務(wù)千億工程投資比重達75.4%。三是更加突出吸引社會資本。探索建立全市PPP項目庫，引導(dǎo)更多社會資本參與建設(shè)和運營基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。新安老年護理之家等7個項目已列入了《浙江省2014年支持鼓勵社會資本建設(shè)運營的示范項目》，望吳門地下社會停車場、嘉興市污水處理工程擴容工程等一批項目也將引入社會資本參與建設(shè)。

（投資處）

● 服務(wù)業(yè)重點項目“百項千億”工程投資計劃正式印發(fā)

近期，2015年全市服務(wù)業(yè)重點項目“百項千億”工程投資計劃正式發(fā)布，共編排重點平臺和重點產(chǎn)業(yè)兩大類225個項目，總投資2156.6億元，計劃投資299.8億元。項目編排呈現(xiàn)三大特點：一是進一步明確了項目準入條件。首次突出了“畝均投資”指標，要求項目總投資達1億元（含1億元）以上，或投資強度達200萬元/畝及以上。二是進一步突出了服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展思路。重點加強省、市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等大平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共排定嘉興國際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、嘉興現(xiàn)代物流園、浙江西塘休閑旅游集聚區(qū)等平臺類項目16個，總投資232.4億元，計劃投資31.7億元。同時，在產(chǎn)業(yè)類項目編排中優(yōu)先考慮集聚區(qū)內(nèi)的大項目、好項目，引導(dǎo)企業(yè)入駐集聚區(qū)發(fā)展。三是進一步強化了“百項千億”項目與重點項目的對接。優(yōu)先將省“411”重大項目、省服務(wù)業(yè)重大項目及省重大產(chǎn)業(yè)項目列入本計劃。共排定產(chǎn)業(yè)類項目209個，總投資1924.2億元，計劃投資268.1億元，包括了嘉興市宇培倉儲有限公司新建分撥結(jié)算中心、未名智慧物流產(chǎn)業(yè)園（暫定名）、嘉天樂園、斯麥樂巧克力樂園、浙江太陽能光伏科技園、新安老年護理之家等一批省級重大項目。

（服務(wù)業(yè)管理處）

● 我市成立全省首家地（市）級資源要素交易中心 3月27日，全省首家地市級資源要素交易平臺即嘉興市資源要素交易中心有限公司正式揭牌，并于當日成功開展了首單交易，通過掛牌出讓的方式由樂高玩具制造有限公司申購獲得嘉興 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）16005.6噸等價值標煤用能權(quán)，交易基準價為100元/噸標煤，用能權(quán)有效期為24個月，成交總價為160.1萬元。

嘉興市資源要素交易中心有限公司是經(jīng)市政府批準，由嘉興市公共資源交易中心出資1000萬元設(shè)立的，為獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、法人治理結(jié)構(gòu)完善的有限責任公司，主要承擔嘉興區(qū)域國有產(chǎn)權(quán)、土地、用能指標、排污權(quán)、股權(quán)管理、政府特許經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)以及其他符合市場化配置要求的要素資源交易和服務(wù)職能。設(shè)立嘉興市資源要素交易中心有限公司是我市深化資源要素市場化配置改革的又一重要舉措，有利于充分發(fā)揮市場和政府“兩個作用”，進一步推動企業(yè)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，推動政府管理向積極有為、強化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（綜合體改處）

【縣市動態(tài)】

●平湖市交通大物流建設(shè)取得新突破

近年來，平湖市大力推進交通大物流建設(shè)，截至2014年末，平湖市公路貨物營運車輛達8372輛，運力6.3萬噸，分別增長4.3%和12.2%；其中集裝箱掛車719輛，運力2.3萬噸，分別增長10.1%和11%，現(xiàn)代道路運輸服務(wù)體系進一步優(yōu)化。一是重點項目建設(shè)進展迅速。獨山港綜合物流園區(qū)公共集裝箱倉儲堆場項目和安達汽車運輸有限公司設(shè)施（備）技改項目通過省級交通物流扶持項目審查，共獲得扶持資金90萬元。二是物流龍頭 企業(yè)加快成長。全市5家普通貨運企業(yè)和9家危險品貨物運輸企業(yè)去年在嘉興市道路運輸企業(yè)信用考核中連續(xù)第二年獲得“AAA”級。其中，A級物流企業(yè)、物流龍頭企業(yè)數(shù)量分別占嘉興地區(qū)的30%和25%。三是物流市場注入新的活力。平湖亞太新倉甩掛運輸場站項目、中坤東方獨山港區(qū)甩掛運輸站場項目作為運輸試點項目穩(wěn)步開展，分別完成投資3559.3萬元和3411.5萬元。

（平湖市發(fā)改局）

● 海鹽縣“三重”擴大有效投資成效明顯

2014年，海鹽縣深入貫徹落實省、市關(guān)于擴大有效投資的工作要求，深入開展擴大有效投資“234沖刺行動”，著力擴大投資總量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益。全年完成固定資產(chǎn)投資261億元，增長15.9%；扣除核電、興興新能源，縣內(nèi)固定資產(chǎn)投資完成212.8億元，增長18.7%，高于全市平均2.4個百分點，在五縣二區(qū)中排名第三，再次被省委省政府評為全省擴大有效投資優(yōu)秀單位，是嘉興市唯一連續(xù)兩年獲此殊榮的縣（市、區(qū)）。

1、重民資投入，激活有效投資。突出抓好大橋新區(qū)、濱海新城、中國核電城、海鹽科技城等平臺建設(shè)，加快培育秦山核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等一批特色工業(yè)園區(qū)，進一步強化平臺支撐。創(chuàng)新開展以商引商、選定簽約、委托招引、掛職招引、敲門招引、項目落地等“六個一批”招商工作，成功舉辦（參與）法國核電關(guān)聯(lián) 產(chǎn)業(yè)推介會、丹麥松德堡市政府海鹽行、中國核電城投資說明會等重大招商推介活動。全縣完成合同利用外資5.5億美元，實到縣外內(nèi)資68億元，雙雙創(chuàng)歷年新高。成功引進全球五百強企業(yè)、世界行業(yè)龍頭企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)各1家。突出民間投資主體地位，首次面向民間資本推出27個政府投資領(lǐng)域重大項目，總投資近200億，涵蓋交通、水利、能源等10多個行業(yè)領(lǐng)域，4個項目成功簽約，總投資達8.4億元。

2、重轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化有效投資。堅持把先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為有效投資的主攻方向，著力引進一批大項目好項目。全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資完成39.3億元，增長68.4%，占工業(yè)生產(chǎn)性投資比重為35.3%，同比提高10.1個百分點；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資完成19.5億元，增長86.6%，占三產(chǎn)投資比重為19.9%，同比提高7.3個百分點。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，切實加大創(chuàng)新要素投入，全縣已建立省級高新技術(shù)研發(fā)中心、省級技術(shù)中心40家，新認定高新技術(shù)企業(yè)11家，新增省級新產(chǎn)品227項。積極推進“四換三名”，為投資注入新的活力。全年實施“機器換人”項目165個，投入52.3億元，累計淘汰設(shè)備1683臺（套），全員勞動生產(chǎn)率提高3個百分點；“騰籠換鳥”提前完成三年行動計劃目標任務(wù)；海利集團入選全省首批“三名”培育試點企業(yè)，金達創(chuàng)業(yè)等3家企業(yè)入選嘉興市首批“三名”培育試點企業(yè)，友邦吊頂實現(xiàn)海鹽企業(yè)境內(nèi)上市“零”的突破。

3、重項目推進，保障有效投資。建立完善項目評價預(yù)警、投資主體預(yù)警、投資排名通報和投資模擬統(tǒng)計等四大機制，每月對省市縣重點項目進展情況進行評價預(yù)警，對各鎮(zhèn)（街道）、部門投資完成情況實行月排名、季通報、半年模評、考評。同時，以重大項目投資預(yù)測數(shù)為基礎(chǔ)，對下階段投資情況進行模擬統(tǒng)計，強化投資趨勢分析，及時提出針對性措施。深入推進建設(shè)項目“一三六”審批機制，全面實施審批服務(wù)容缺受理審核制度，全年全縣各鎮(zhèn)（街道）代理員代辦項目449個，聯(lián)合評審項目52個，聯(lián)合踏勘40個項目，五證（章）聯(lián)合辦理405件，聯(lián)合審圖32個項目，辦理容缺受理審核事項255件。積極開展項目集中開竣工、“雙抓雙過半”專項行動、“奮戰(zhàn)一百天、決勝四季度”和重點工程立功競賽等四大活動，進一步營造上下合力、左右聯(lián)動的項目推進氛圍。全年共舉行項目集中開竣工4次，集中開竣工項目96個，項目總投資110.7億元。

（海鹽縣發(fā)改局）

● 嘉興港區(qū)與奧栢中國簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

近日，嘉興港區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會與奧栢中國集團有限公司在深圳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，奧栢中國決定在嘉興港區(qū)建設(shè)信息科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目。該項目總投資500萬美元，計劃建造1萬平米科研產(chǎn)業(yè)化大樓。奧栢中國集團有限公司是香港上市公司，該公司主要從事開發(fā)及推廣以服務(wù)器為基礎(chǔ)的專利技術(shù)及提供通訊軟件平臺開發(fā)及相關(guān)服務(wù)。此次奧栢中國在港區(qū)投資將大大改善其公司產(chǎn)品質(zhì)量以及新產(chǎn)品的推廣，進一步提升 其業(yè)余運營和市場拓展。

（嘉興港區(qū)經(jīng)發(fā)局）

簽發(fā)：朱

偉

發(fā)送：市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市

政協(xié)辦公室，市級有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）黨委、政

府、發(fā)展改革局，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

國民經(jīng)濟綜合處編

聯(lián)系電話：0573—

82521184

第五篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 船舶等領(lǐng)域自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)

工作的通知

(發(fā)改辦高技[2007]872號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)辦公廳，有關(guān)單位：

為貫徹落實《國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，強化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給，突破核心技術(shù)裝備制約，提高重點產(chǎn)業(yè)核心競爭力，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，我委決定在船舶、高速軌道交通等領(lǐng)域建設(shè)若干國家工程研究中心和國家工程實驗室。現(xiàn)將第一批建設(shè)重點及有關(guān)事項通知如下：

一、建設(shè)重點

(一)船舶及海洋工程

1、數(shù)字化造船國家工程實驗室。圍繞提高造船效率、縮短船舶建造周期、降低造船生產(chǎn)成本，建立造船軟件的應(yīng)用環(huán)境，造船流程、造船工藝、造船信息標準化研究條件，現(xiàn)代造船模式應(yīng)用環(huán)境，船舶虛擬建造仿真系統(tǒng)等，逐步實現(xiàn)造船工藝流程的虛擬仿真與優(yōu)化。

2、船舶動力系統(tǒng)國家工程實驗室。圍繞提高船用柴油機等動力設(shè)備的設(shè)計、制造、驗證能力和關(guān)鍵零部件的質(zhì)量水平，建立船用柴油機排放、振動、噪音等測試和整機試驗平臺，以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱 加工等實驗條件，為設(shè)計改進和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的船用低速柴油機提供支撐。

(二)高速軌道交通

1、高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室。圍繞高速列車系統(tǒng)集成及車體、轉(zhuǎn)向架技術(shù)的研發(fā)，建立高速列車集成技術(shù)、輕量化車體及部件、噪聲檢測和控制、電磁干擾和氣密性、系統(tǒng)安全與可靠性等方面的研究試驗條件，掌握時速200-350公里高速列車系統(tǒng)集成技術(shù)。

2、高速鐵路建造技術(shù)國家工程實驗室。圍繞我國高速鐵路、客運專線工程建設(shè)的重大需求，針對高速鐵路設(shè)計、施工、材料等建造技術(shù)，建立車—線—橋振動模擬、特殊巖土路基靜動力特性研究、隧道結(jié)構(gòu)空氣動力效應(yīng)試驗仿真、鐵道工程結(jié)構(gòu)耐久性環(huán)境模擬等試驗設(shè)施，掌握與提升我國高速鐵路建造技術(shù)。

3、高速鐵路系統(tǒng)試驗國家工程實驗室。圍繞高速鐵路系統(tǒng)的可靠性、安全性、舒適性和節(jié)能環(huán)保等性能驗證，建立高速列車綜合性能、線路、通信信號等系統(tǒng)試驗、測試、驗證設(shè)施，為高速列車的研制和高速鐵路工程建設(shè)搭建基礎(chǔ)支撐平臺，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

4、軌道交通運行控制系統(tǒng)國家工程研究中心。圍繞保障軌道交通安全與高效運營的需要，建立軌道交通列車運行控制系統(tǒng)核心技術(shù)開發(fā)及其綜合測試平臺、專用通信和信息傳輸測試與評估平臺、安全系統(tǒng)分析與評估平臺、電磁兼容試驗平臺，解決我國列車運行控制的共性技術(shù)問題，支撐、帶動行業(yè)技術(shù)進步。

(三)特高壓輸變電和電力系統(tǒng)安全

1、電力系統(tǒng)仿真國家工程實驗室。圍繞大型交直流混合電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行技術(shù)，建立電力系統(tǒng)全數(shù)字仿真、動態(tài)模擬、數(shù)字模擬混合仿真、運行和安全監(jiān)控等試驗研究設(shè)施，掌握大型復(fù)雜電網(wǎng)運行和控制機理，實現(xiàn)電網(wǎng)事故預(yù)演和大電網(wǎng)動態(tài)安全預(yù)警。

2、特高壓工程技術(shù)國家工程實驗室。圍繞特高壓電網(wǎng)設(shè)備在各種自然環(huán)境下的運行考核試驗，建立特高壓交/直流設(shè)備帶電考核場、試驗線段，全天候電磁環(huán)境、環(huán)境氣候等試驗設(shè)施，為解決電磁環(huán)境、特殊環(huán)境氣候?qū)μ馗邏合到y(tǒng)運行影響、特高壓輸變電系統(tǒng)設(shè)計和運行等關(guān)鍵技術(shù)提供研究和試驗工具。

3、高壓電氣國家工程實驗室。圍繞特高壓輸變電設(shè)備研制和試驗檢測，建立特高壓開關(guān)設(shè)備、換流閥、交直流套管、避雷器等關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)研究、試驗、檢測設(shè)施，掌握特高壓輸變電設(shè)備的設(shè)計、制造技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，滿足特高壓輸電工程的建設(shè)需要。

4、特高壓變電技術(shù)國家工程實驗室。圍繞超高壓、特高壓交直流電網(wǎng)所需變壓器、電抗器及互感器等設(shè)備的設(shè)計制造，建立短路強度試驗、模擬計算、模型試驗，電磁兼容、環(huán)境、溫升、絕緣耐壓等試驗設(shè)施，掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設(shè)備集成技術(shù)。

(四)大型清潔火電設(shè)備

1、清潔高效煤電成套設(shè)備國家工程研究中心。圍繞超超臨界火電機組、大型空冷機組和大型循環(huán)流化床鍋爐等清 潔高效煤電設(shè)備的自主設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成，建立超超臨界機組關(guān)鍵材料、超超臨界和大型循環(huán)流化床鍋爐、超超臨界和大型空冷機組汽輪機的共性技術(shù)研究、驗證設(shè)施，為煤電設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持。

2、燃氣輪機與煤氣化聯(lián)合循環(huán)國家工程研究中心。圍繞重型燃氣輪機和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)的設(shè)計與系統(tǒng)集成，建立重型燃氣輪機壓氣機、燃燒室、透平、結(jié)構(gòu)強度和控制系統(tǒng)的工程化研發(fā)和驗證裝置，以及煤氣化技術(shù)的研發(fā)與中試基地，在消化吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成自主設(shè)計和系統(tǒng)集成能力，向相關(guān)企業(yè)輸出技術(shù)成果與服務(wù)。

二、申報條件

(一)申請建設(shè)國家工程實驗室應(yīng)符合以下基本條件：

1、符合以上建設(shè)重點的要求。

2、申請單位應(yīng)長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國家重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。

3、申請單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進的研發(fā)試驗設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。

4、提出的國家工程實驗室定位明確、發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標合理。

5、提出的國家工程實驗室的管理體制和運行機制較為規(guī)范。

(二)申請核定國家工程研究中心應(yīng)符合以下基本條件：

1、符合以上建設(shè)重點的要求。

2、具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果，具有國內(nèi)一流水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊伍。

3、在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的工程化研究驗證環(huán)境和能力。

4、具有通過市場機制實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

5、具有對科技成果產(chǎn)業(yè)化進行技術(shù)經(jīng)濟分析的能力，條件允許的還應(yīng)具有工程設(shè)計、評估及建設(shè)的咨詢與服務(wù)能力。

6、原則上采用公司法人形式，同時要建立完善的人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度。

三、具體要求

(一)請相關(guān)主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第52號)、《關(guān)于建設(shè)國家工程實驗室的指導(dǎo)意見》(發(fā)改辦高技[2006]號)、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第43號)的要求，組織開展項目申請報告編制和申報工作。申請核定國家工程研究中心的，應(yīng)提出工程中心申請報告；申請國家工程實驗室建設(shè)項目的，應(yīng)直接編制資金申請報告(編制提綱見附件)。

(二)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件，對申請報告及相關(guān)附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等)進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。

(三)請主管部門在2007年6月15日前，將審查合格的國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告一式三份報送我委； 于2007年8月1日前，將國家工程研究中心申請報告一式三份報送我委。同時請?zhí)峁╇娮游谋竞陀嘘P(guān)附件等材料。

(四)在主管部門申報的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優(yōu)支持。

特此通知。

附件：國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告編制提綱

二OO七年四月十九日附件： 國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義

三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析

1、國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析

2、技術(shù)發(fā)展的比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點)

四、主要方向、任務(wù)與目標

1、國家工程實驗室的主要發(fā)展方向

2、國家工程實驗室的主要功能與任務(wù)

3、國家工程實驗室擬進行技術(shù)突破的方向

4、國家工程實驗室的近期和中期目標

五、組織機構(gòu)、管理與運行機制

1、建設(shè)項目法人單位概況

2、國家工程實驗室的機構(gòu)設(shè)置與職責

3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團隊情況

4、運行和管理機制

六、建設(shè)方案

1、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(包括技術(shù)方案、設(shè)

備方案和工程方案及其合理性)

2、項目招標內(nèi)容(適用于申請國家補貼資金500萬元及

以上的投資項目)

七、節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析

2、環(huán)境影響評價

八、項目實施進度與管理

1、建設(shè)周期

2、項目實施進度安排

3、建設(shè)期的項目管理

九、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表

2、建設(shè)投資估算

3、分年投資計劃表

4、項目資金籌措方案及其落實情況

5、國家安排資金的具體使用方案

十、項目經(jīng)濟和社會效益分析

1、經(jīng)濟效益分析

2、社會效益分析

十一、項目風險分析

1、技術(shù)風險

2、技術(shù)應(yīng)用及市場風險

3、其它風險

十二、其它需說明的問題

十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表