第一篇：2014年城市發展改革委第一季度工作總結

省發展改革委第一季度工作總結

XX年一季度，我委緊緊圍繞省第十一次黨代會和省十屆人大五次會議要求，突出重點，理順思路，認真總結部署全年工作，狠抓推進落實當前工作，努力促進經濟社會又好又快發展。

一、認真做好年度工作總結和安排

在做好年度經濟形勢分析的基礎上，提出XX年國民經濟社會發展計劃執行情況和XX年國民經濟社會發展計劃草案，經省十屆人大五次會議審議通過。召開全省發展改革系統目標管理會議，完成XX年系統目標考核工作，表彰先進集體和個人，下達部署XX年度系統目標管理工作。圍繞全省發展和改革工作會議要求，各條線通過會議、文件等多種形式總結部署年度工作，分別把各項目標任務、思路舉措細化落到實處。

及早謀劃全年投資計劃和項目安排。主動了解全國投資工作安排情況，積極與國家發改委銜接我省需上報審批和核準的重點項目、資金和用地申請，銜接、落實城建、政法國債等項目計劃。在反復征求各市及各有關部門意見的基礎上，編制下達了XX年150個重點項目投資計劃，年度計劃投資1551億元。與有關部門加強銜接，做好水利等年度投資計劃安排，積極向國家申報XX年度節水灌溉、大型灌區改造示范等項目投資建設計劃。加大服務業工作力度，召開全省發改系統服務業工作會議暨現代服務業集聚區現場會和省服務業發展領導小組第三次會議，總結部署全省服務業工作，分解任務，理順思路，促進服務業加快發展步伐。做好經濟體制改革統籌指導工作，起草上報《江蘇省XX年經濟體制改革工作指導意見》。

二、加強調研、規劃，高水平籌謀政策建議

圍繞經濟社會發展中的重大問題和關鍵環節，積極深入基層開展調研活動。根據國務院總理xx視察連云港時的重要指示，會同有關部門多次對加快連云港發展進行會商，重點就港口建設、重大項目布局等開展研究，為省委、省政府決策提供政策建議。繼續做好江蘇沿海地區產業綜合開發戰略課題研究，協調銜接基礎設施、生態環境、能源等各項目組工作，取得階段性成果。根據國家對主體功能區規劃基礎研究試點省區的要求，組織省內有關科研力量，取得主體功能區規劃基礎研究試點階段性成果已上報國家發展改革委。組織開展沿大運河（徐州－揚州）產業與航運發展研究專題調研活動。在調研我省縣域經濟發展和百強縣測評工作情況的基礎上，形成《加快縣域經濟發展的意見》上報省政府。組織申報國家發改委優秀研究成果，繼續對中國風電產業發展和非并網風電利用進行研究評審。會同有關部門做好今年社會發展評估工作的相關準備工作。

一季度，按照省委、省政府要求，我委對沿海開發、長三角區域發展、民航發展等重要規劃進行研究，取得豐碩成果。進一步修改沿海開發規劃，調整完善沿海開發的戰略定位、總體目標、空間布局、開發模式等核心內容，省委常委會審議通過。牽頭組織有關地方研究提出《“xxx”長三角地區區域發展規劃》的意見和建議，并上報國家發改委。按省政府要求，繼續抓緊做好我省民航發展規劃的編制工作。進一步完善太陽能光伏、生物柴油、半導體照明等產業發展規劃。

三、密切關注經濟走勢，維護經濟穩定健康運行

綜合多方面因素，加強經濟監測分析，提出一季度經濟形勢分析和政策措施建議。加強對農業經濟運行情況分析，完成農業產業化龍頭企業年度總結和計劃，修改江蘇省農業產業化省級龍頭企業認定和運行監測管理辦法，參加省政府研究高效外向農業資金整合和財政支農資金整合試點方案，組織實施XX年省級化肥儲備。認真分析研究工業經濟形勢，協助國家發改委開展工業經濟運行調研。按照國家部署，做好鋼鐵、水泥行業淘汰落后工作，抓緊排出鋼鐵企業淘汰落后產能名錄并與上下部門做好溝通。認真貫徹省政府關于化工企業整治的要求，配合省化治辦做好鎮江、揚州、泰州、南京四市化工行業專項整治督查工作。針對部分地區冬季供用氣的突出問題，積極協調解決天然氣供應缺口。千方百計地推動服務業加快發展。召開江蘇現代服務業發展戰略研討會、現代服務業集聚區授牌大會暨現代服務業重點企業座談會，對加快服務業集聚區建設、服務業外包發展、服務業重點企業培育等工作進行重點布置。

加強財金分析研究，努力擴大直接融資比例。認真做好一季度財政金融形勢分析，協助做好全省金融工作會議籌備。幫助企業做好申請發行企業債券的材料補充完善工作，在國家下達的XX年度第一批企業債券發行規模中，我省3家企業獲得36億元發行額度，占地方發行總規模的6%。推動創業投資工作，向省政府上報《關于加快江蘇創業投資發展的若干意見》，創業投資企業備案數量繼續位列全國第一。做好連云港港口股份等企業的上市材料初審工作。努力推動節能減排工作。認真貫徹落實全國電力工業“上大壓小”節能減排工作會議精神，與各地政府簽訂目標責任書，分解下達關停任務，編制上報關停小火電機組實施方案。牽頭開展建設節約型社會工作，召開建設節約型社會座談會，會同省水利廳聯合召開了全省節水型社會建設經驗交流會，繼續做好《江蘇省節約型社會建設規劃》的編制工作，提出XX年度全省建設節約型社會重點任務分解方案。組織開展資源節約綜合利用和環境保護備選項目申報工作，啟動了江蘇省環境承載力評價及制度創新研究。

四、發揮統籌協調職責，推動省內外區域共同發展

努力保持蘇北和沿江地區加快發展的良好勢頭。總結部署蘇北發展年度工作，開展省各有關單位和部門支持蘇北發展年度任務情況考核，完成XX年度支持蘇北發展目標任務編制。組織開展南北掛鉤共建蘇北開發區，會同省有關部門研究起草了《關于申報南北掛鉤共建蘇北開發區有關問題的通知》，并以省政府辦公廳名義下發，開發區掛鉤共建工作順利開展。組織開展了XX年度沿江開發年度目標考核，修訂完善了沿江產業空間布局規劃，組織申報并建立沿江XX年度重點建設項目庫，召開全省沿江開發經濟形勢分析會，籌備全省沿江開發工作會議。

積極開展省際間經濟合作和對口支援工作。援藏方面，與拉薩商討下一階段援建項目組織協調工作，積極幫助做好拉薩市城市規劃編制項目的前期工作，做好西藏自治區黨政代表團來訪的接待安排。援疆方面，及時跟蹤督促對伊犁州援建項目建設，協調撥付援助資金。對口支援三峽庫區移民方面，參加對口支援三峽庫區移民工作座談會，做好國務院三峽辦、重慶市、湖北省政府代表團的接待安排工作，下達XX年江蘇省對口支援三峽庫區移民工作計劃。蘇陜掛鉤扶貧協作方面，組團參加第十一屆“西洽會”，分解落實蘇陜掛鉤扶貧協作工作。繼續建立和完善我省在西部投資開發項目信息檔案。做好組團參加“青洽會”、“西博會”和“民交會”等準備工作，積極組織企業赴外省市開拓市場。

進一步推進長三角區域經濟合作，協調推進能源、交通、自主創新、環保“四大平臺”建設。加強與國外經濟合作與交流，籌備召開了“日本兵庫縣、神戶市投資說明會”、江蘇“博世日”等活動。

五、加快重點項目建設，保持投資穩定健康增長

開展走進重點工程活動，由委領導帶隊，實地調研部分重點項目，了解工程進度，幫助協調解決相關矛盾。根據國家要求，準備開展黨政機關辦公樓的清理工作。社會事業方面，協調解決省人民醫院擴建、省美術館、南京博物院改造等項目進展過程中存在的相關問題，推進江蘇劇院、省中醫院南擴、省委黨校遷建項目前期工作進度，繼續做好南京大屠殺紀念館和淮安周恩來紀念館、故居建設的有關工作。工業方面，落實節能減排的有關要求，切實把握項目準入要求，認真核備化工、紡織、造紙、裝備制造等一批項目。高技術方面，組織評審申報國家生物醫藥和生物育種專項、信息安全專項項目，完成江蘇中能二期年產1500噸電子級多晶硅項目、無錫海力士半導體探針測試增資項目的核準。基礎設施方面，協調推進川氣東送管道工程相關工作，組織召開江蘇如東燃氣電廠項目咨詢會，參加中國國際工程咨詢公司在京召開的江蘇lng工程項目核準評估會。

加強對投資形勢分析和重點項目管理。及時分析1-2月全省投資形勢，關注研究新開工項目下降等問題，提出對策建議。繼續推進投資體制改革，會同省財政、建設部門制定下發了《政府投資項目代建制暫行辦法》，加快推進省老年公寓代建制試點工作。形成《江蘇省依法必招項目招標信息發布規定》、《關于進一步加強招標投標行政監督的意見》等一系列法規文件。對南京熊貓、南京新港醫藥有限公司高技術產業化等項目有計劃地開展項目竣工驗收前稽察，組織了無錫中興光電子有限公司通訊放大器項目等項目的竣工驗收，啟動了對徐州龍固坑口煤矸石發電項目的后評價。對上級交辦和群眾信訪反映的項目建設有關問題及時認真進行了調查處理。

六、積極推進改革開放，進一步增強發展活力動力

加強對改革的統籌協調，組織召開了全省改革工作座談會和省級部門改革工作聯絡員會議，完成并上報省政府《江蘇省“xxx”經濟體制改革專項規劃》。做好我委牽頭的改革工作，圍繞省屬事業單位改革遺留問題的處理進行政策研究，參與研究制定我省加大社會事業領域改革力度的總體思路和工作方案，組織協調推進我省現代市場體系建設，參與“規范城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點”調研。對我省部分商品交易市場進行調研。

做好外資與經貿工作。完善外資項目審批程序，下發《江蘇省發展改革委系統外商投資項目核準文本格式》。規范外商投資項目采購國產設備退稅工作，下發《省發展改革委關于辦理外商投資項目采購國產設備退稅確認有關事項的通知》，辦理退稅確認書200多份。承辦好國家發改委利用國際金融組織貸款工作會議，推進利用國際金融組織貸款和政府貸款項目，爭取鹽城濕地保護、秦淮河治理利用亞行貸款、楚州醫院等利用國際金融組織和外國政府貸款項目。加強小麥、玉米、棉花等重要農產品關稅配額管理，做好大包棉花采購工作。鼓勵支持省內企業向境外投資，協調推進張家港市中原制管有限公司、江蘇華西集團公司、江蘇沙鋼集團有限公司、南汽英國公司等項目。

七、不斷加強內部建設，增強發展改革工作能力

繼續加強機關作風建設，完成全委“雙創雙爭”工作，對先進集體、先進個人進行了表彰；認真組織我委參與“萬人評議機關”活動，召開專題民主生活會聽取各地、各處室對黨組工作的意見和建議，對“萬人評議機關活動”和民主生活會反映的問題認真開展機關作風整改。加強黨風廉政建設。及時傳達學習中紀委七次全會、省紀委第二次全會精神，通報到基層調查機關工作人員作風建設和黨風廉政建設的情況，委領導與分管處室、委屬單位簽訂了XX年度黨風廉政建設責任書。分解省黨風廉政建設領導小組交由我委承辦的省XX年黨風廉政建設工作任務，將責任落實到各分管主任和有關處室。按要求組織我委廳局級干部填報領導干部廉政檔案，下發《XX黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，開展清理評比達標表彰活動工作。

做好人事和培訓工作。根據省委組織部要求，啟動了省委組織部在我委開展的《體現科學發展觀要求的黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法（試行）》試點工作。按部署完成全體人員的工資套改工作（國標部分）。組織開展“菜單式”選學及“5+x”公務員培訓工作，依托國家發改委衛星遠程教育系統開展“省發改系統公務員培訓”。

加強機關后勤保障工作。行政后勤服務方面，做好會議安排保障，做好各種辦公用品的招標采購和發放，做好公務車輛調度。財務管理方面，完成我委XX年行政經費決算和基本建設經費決算，清理并向省民政廳移交了三峽庫區移民資金，按要求為委機關工作人員辦理了公務卡。積極組織開展機關文體活動，春節、“三.八”婦女節安排了相應活動，組織干部職工進行健身活動。做好老干部服務工作，節日期間組織好對老干部的走訪慰問，為離退休老同志舉辦春節團拜會，組織好老干部每月的政治學習。

第二篇：國家發展改革委

國家發展改革委 教育部 財政部關于印發

《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知

發改價格〔2011〕3207號

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，教育廳（教委）、財政廳（局）：

為促進學前教育事業科學發展，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》，現印發給你們，請按照執行。

附：幼兒園收費管理暫行辦法

國家發展改革委

教

育

部

財

政

部

二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼

兒園收費管理暫行辦法》

第一條為加強幼兒園收費管理工作，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規規定和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》的有關要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內所有經教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。

第三條學前教育屬于非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費（以下簡稱“保教費”），對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。

第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。

第五條制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門根據當地城鄉經濟發展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核后，三1部門共同報省級人民政府審定。

制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由當地教育行政部門提出意見，報當地價格主管部門會同財政部門審批。

第六條提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交下列材料：

（一）申請制定或調整收費標準的具體項目；

（二）現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

（三）申請制定或調整收費標準的依據和理由；

（四）申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

上述材料應當真實有效。

第七條公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民2辦教育促進法》及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本合理確定，報當地價格主管部門、教育行政部門備案后執行。

享受政府財政補助（包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當地人民政府有關部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準，報當地價格、教育、財政部門備案后執行。

第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時，應提交下列材料：

（一）幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發的辦園許可證；

（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性經費支出等非正常辦園費用支出；

（三）幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產購建情況等；

（四）價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統一收取。

幼兒園服務性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據3當地實際情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核，三部門共同報省級人民政府批準后執行。

幼兒園不得收取書本費。

第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。

幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費，按照國家《公益事業捐贈法》和有關社會捐助教育經費的財務管理辦法執行。

第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不得跨學期預收。

第十五條幼兒因故退（轉）園的，幼兒園應當根據已發生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十六條對家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十七條幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內容。

幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。

第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管部門辦理收費許可證，按規定進行收費許可證年審，并按照財務隸屬關系使用財政部或省級財政部門印（監）制的財政票據。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規定使用稅務機關統一印制的稅務發票。

第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監督檢查時，要如實提供監督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。

第二十條幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調。

任何組織和個人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費用。

第二十一條各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規、政策和本辦法規定的行為，要依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業性收費管理制度的相關規定嚴肅查處。

第二十二條各省、自治區、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據本辦法制定具體實施細則。

第二十三條本辦法由國家發展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。

第二十四條本辦法自發布后30日施行。

第三篇：市發展改革委上半年工作總結

市發展改革委上半年工作總結

一、2013年上半年主要工作及成效

2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神開局之年，是XX合作示范區具體規劃建設的啟動年，是籌備小平同志110周年誕辰的關鍵一年。在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，在上級發展改革部門的關心指導下，市發展改革委深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真落實省委十屆三次會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位，次級突破”戰略部署，始終秉持“務實、創新、廉潔、和諧”的工作理念，堅持“思全局、謀大事、抓改革、促發展”，在超前謀劃中搶占機遇，在把握形勢中順勢而為，在務實打拼中奮爭創業，各項工作取得了較好成效。

（一）全力以赴抓大事，重大戰略順利推進

XX合作示范區建設高效推進。經市編委批準，成立了“XX市區域合作辦公室”，明確了人員編制、內設機構、主要職責，牽頭草擬送審了《〈XX合作示范區（XX片區）建設總體方案〉分工方案》、《2013年XX合作示范區（XX片區）目標任務考核辦法》等重要文稿，抓住基礎設施、產業發展、公共服務、區域合作等方面，由對應部門具體負責，分塊推進，整體聯動，逐一落實重大基礎設施、產業項目以及6大類19項支持政策的爭取工作。隨市委、市政府領導多次到省委辦、省政府辦、省發展改革委等部門專題匯報，銜接爭取的《四川省人民政府關于支持XX合作示范區（XX片區）建設的實施意見》（川府發〔2013〕31號）文件于6月25日正式出臺，明確了“三年初見成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標，落實了“合作功能區建設、基礎設施一體化、產業合作基地建設、生態環境共建共治、公共服務對接共享、完善區域合作機制”6項工作任務，給予了財稅、投融資、產業、土地以及體制改革等5大項優惠政策，加強了省級層面對示范區建設的組織領導。隨同市委、市政府領導參加了省政協“推進XX合作示范區（XX片區）建設”提案辦理協商會，會后認真梳理了王寧副省長及省級各部門的講話發言，逐一加強對接，力爭獲得省級層面更多支持。結合全省“多點多極支撐發展戰略”，通過體制機制創新，在市委的統一部署下，全市形成了“6+3+1”的競相跨越發展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績效辦等部門，扎實開展了XX合作示范區建設項目專項督查，快速啟動濱江新區建設，加快和開工一批重大產業和基礎設施項目，扎實開展了鄧小平發展基金設立的前期工作，掀起了示范區建設高潮。

國家西部承接產業轉移示范區實施方案成功獲批。經過艱苦的銜接爭取，3月31日，國家發展改革委以《關于四川XX承接產業轉移示范區實施方案的批復》（發改西部〔2013〕660號）文件，正式批準同意設立四川首個“XX承接產業轉移示范區”，明確了示范任務、主要目標、產業承接發展重點、承接產業布局等內容。積極加強同省發展改革委、省西部辦的銜接溝通，順利推進了示范區建設的前期相關工作，目前正抓緊編制《四川XX承接產業轉移示范區建設規劃》送審。

區域發展合作不斷深入。深化與重慶的合作，積極主動加強銜接聯系，促進了兩地黨政領導交流，精心籌備渝廣經貿合作領導小組第四次聯席會議，草擬了2013年渝廣合作計劃。強化同渝廣合作鄉友顧問團、重慶XX商會的聯系，不斷擴大對外推介和招商引資成果。隨同市政協主要領導等部門負人，赴漳州閩南師范大學參加了“中國經濟大講壇”等活動，商洽了XX與漳州等沿海發達地區經濟合作建設有關事宜，進一步加強了對外合作方面的銜接和交流。

（二）圍繞中心當參謀，加強經濟運行管理

科學編制計劃。根據中省經濟工作總體部署和市委、市政府確定的發展思路，在充分調查研究的基礎上，代市政府起草了《關于下達2013年國民經濟和社會發展計劃的通知》，草擬完成了《關于XX市2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2013年計劃草案的報告（書面）》，順利通過四屆市人大三次會議審議。牽頭抓好了全市經濟工作“開門紅”督促考核，會同市績效辦草擬送審了《關于審定2013年全市經濟工作“開門紅”考核結果的請示》。2013年上半年，預計全市GDp實現390億元，同比增長11.5%。

抓好經濟運行分析。針對今年全市經濟運行形勢存在的新情況、新問題，圍繞多點多極支撐、“兩化”互動、創新驅動、“6+3+1”等發展戰略，抓住工業經濟、重大項目、農業農村、服務業發展、區域合作、價格調控等熱點難點，定期深入基層調研，認真開展了全市經濟形勢分析，草擬了“國民經濟運行、固定資產投資、重大項目建設的情況分析及措施建議”等調研文章，配合市委政研室充實完善了《關于深入貫徹落實黨的十八大精神為與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定》，代市委、市政府草擬了《關于貫徹落實全省“多點多極”支撐戰略推進XX合作示范區建設促進地方經濟發展的情況匯報》、《關于進一步擴大和深化對外開放合作的實施意見》、《關于推進新型住宅產業化的意見》等重要文稿和文件，為市委、市政府科學決策提供了有效參考。草擬了《XX市未來五年經濟總量分析報告》，“對2017年全市經濟總量力爭突破2000億元，成為川東北經濟區重要增長極，進入全省經濟發展第一方陣”等奮斗目標進行了科學分析預測，提出了確保目標圓滿實現的工作措施建議。

扎實開展節能減排。按照中、省節能減排工作部署，嚴格落實節能減排政策，積極推進節能減排重點工作，全市節能減排工作取得明顯成效，預計能按時間進度完成省下達的目標任務。嚴格固定資產節能評估工作和萬家企業節能工作。2013年以來，共完成節能批復2件、節能登記備案13件。組織開展了“踐行節能減排，建設美麗XX”節能減排宣傳周活動，大力普及生態環保理念，營造了良好的節能減排氛圍。

（三）狠抓項目促投資，大力爭取中省支持

項目資金爭取成效顯著。準確把握中省預算內資金投向，逐一跟進落實規劃、上報、審批等重點環節，加大爭取協調力度。2013年以來，共爭取到保障性安居工程配套基礎實施、城鎮供排水設施、公檢法司、廉租房建設、堤防工程、石漠化治理、基層醫院能力建設、農村學前教育、農村電網升級改造、產業發展和節能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項目134個，到位資金53426.4萬元，同比增長30%；其中，城建基礎設施9409.4萬元、公檢法司3567萬元、交通能源26701萬元、社會事業4162萬元、農業農村4010萬元、產業環保3602萬元、以工代賑3415萬元，綜合類300萬元。牽頭組織世行項目專家多次赴我市進行項目鑒定和專題培訓，世行貸款項目進展順利。

固定資產投資增勢強勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標，深入各區市縣和有關部門調查研究，編制完成全市全社會固定資產投資計劃，及時分解下達目標任務。緊密跟蹤對接當前國家投資政策動向，精選項目，積極申報，跟蹤銜接，全力爭取。嚴格執行中央投資項目管理各項規定，規范實施，快速推進。積極配合市政府督查室等部門，深入項目建設現場，認真開展了1000萬元以上投資項目、2013年擬爭取中省支持重大項目的專項督查，指導督促，查找問題，分析原因，及時協調解決問題，按季分析全市固定資產投資完成情況，確保了投資項目加快進度。2013年1-6月，預計全市全社會固定資產投資完成355.3億元，同比增長28%。

著力推進重點項目建設。年初及時分解下達全年和“一季度”項目推進目標任務，6月牽頭協調組織了全市重大項目集中開工儀式，集中開工項目145個、總投資962億元。隨同市委、市政府領導赴省進京，積極銜接落實供電、用氣等重大問題，深入項目現場，幫助協調解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門，扎實開展了新開工項目的專項督查，每月通報、每季分析，確保項目建設快速推進。隨市委、市政府領導多次到省專題匯報爭取，XX鼎恒大功率鋰離子動力電池產業化項目納入了全省50個重點推進項目，渝廣合作共建機電產業園基礎設施項目、XX渠江航運工程、XX氣鹽結合系列項目等3個省重點項目納入了全省100個重點支持項目，總投資92.5億元，年計劃投資13億元，申報用地指標120公頃。2013年上半年，全市150個重點項目完成投資106.2億元，占年計劃的60.7%，345個1000萬元以上投資項目完成投資162.7億元（含150個重點項目投資），占投資計劃58.5%。

加快推進獻禮工程進度。2013年1-6月，蘭渝鐵路建設完成投資2.6億元，鋪軌73公里，目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。XX南站站房建設進展順利，施工單位已進場。站前廣場設計已委托重慶市設計院進行，目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領導多次前往北京、蘭州、成都等地，積極銜接成都至XX動車組開行和華鎣高興站貨站建設工作，目前成都鐵路局已編制了動車開行可行性和風險評估論證報告，正在內部審定；重慶鐵二院交通規劃研究院已完成XX站、XX南站、高興站客貨功能定位及運量研究報告，并上報中鐵總公司審批。加強同四川鐵投集團的銜接，進一步商討細化了投資方案，抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規劃研究修改報告，積極開展了渝廣達城際鐵路項目的規劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項目建設進展順利。XX花橋至岳池羅渡、岳池九龍至XX棗山快速通道建設項目已完成可研批復等前期工作，預計年內開工建設。華鎣山石漠化綜合治理工程按規劃有序推進，資金1500萬元已下達投資計劃，項目初步設計已通過省發展改革委審查，年內開工建設。

（四）提速增效強監管，著力規范項目建設

高效辦理行政審批。嚴格執行市委、市政府出臺的“加快推進重大項目建設的實施辦法”、“重大項目建設消極作為問責辦法”，進一步簡化項目審批環節、壓縮審批時限，全程跟蹤服務。按照基本建設管理程序、政府投資資金管理的相關規定，加強項目的實施管理，嚴格實行項目審批、核準、備案管理。2013年以來，高效完成行政審批39件，其中政府出資的投資項目審批12件、固定資產投資項目節能評估和審查20件、收費許可證申領和年檢7件；共辦理并聯審批項目6件，所辦結審批事項滿意度達100%，無超期件，無違規設立審批事項或咨詢機構、行業組織或中介組織進行變相審批等情況。

加強招標監督管理。會同市招監辦及時出臺了貫徹落實《四川省人民政府關于修改〈四川省政府投資工程建設項目比選辦法〉的決定》的文件，進一步規范了固定價比選、招投標投相關工作。嚴格執行“市政府投資項目BT、BOT建設方式監督管理辦法（試行）”的相關要求。建立健全投標企業誠信庫，全力推行電子化招投標，組織編制規范統一的電子化標準文本。高效優質服務，嚴格執行招標和比選文件備案相關規定，認真履行招投標監管職責，強化對市本級項目招標文件、比選文件的審核、備案工作，加大對市本級項目招標、比選活動的現場監督和執行監督等。2013年1-6月，市本級共有12個項目完成依法招標，財政評審金額為16758萬元，中標金額為14967萬元，節約資金1791萬元，資金節約率為10.6%。嚴格執行“業主自主招標、專家獨立評標、部門依法監督”招投標制度，派員參加了現場監督25人次，現場糾錯10余次。依法妥處各類投訴，加大招投標違規行為的查糾力度，確保了招標投標工作依法、有序開展。

切實強化項目稽察。科學擬定稽察工作要點，并報經市政府批準。按照“全過程、全方位”監管的要求，完善“項目約談”等制度，圍繞立項、可研、招標、建設等各個環節，先后對政法基礎設施、產業發展、商貿流通、社會事業、基礎產業類的7個中省投資項目和4個市縣本級投資項目進行了全面稽察，對項目稽察中發現的問題及時進行了督促整改，對違規問題進行了行政處罰，促進了項目規范化建設。按照省政府提出的“2012年下達中央預算內資金的項目2013年6月底前開工，2013年下達中央預算內資金的項目9月底前開工”的工作要求，對2012-2013年已下達中央預算內投資計劃項目開工建設情況進行專項督察，認真分析了項目未按時開工的原因，并提出了確保項目按期開工的建議，切實加快了中央預算內項目計劃執行進度。

（五）加強調控惠民生，營造良好價格環境

科學實施價格調控。按照價格調節基金征收管理辦法，規范開展征收工作，截至目前，全市共征收入庫價格基金1063.2萬元。嚴格執行市級天然氣價格調節金“管理暫行辦法”以及“征收管理細則”，2013年1-6月已征收天然氣價格專項調節金626萬余元，現正對XX區上報的2012年天然氣價格補貼方案進行審核。全面推進權限范圍內調定價格和收費的成本監審工作，對XX職業技術學院新設專業、友誼中學實驗學校初中生教育培養成本，以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫院325項醫療服務項目成本進行了監審，核減幅度達到41.59%。按時、高效完成了農產品和重要商品成本調查工作。

穩步推進價費管理。隨市委、市政府領導多次到省級相關部門匯報銜接，7月1日起，XX區、武勝縣、鄰水縣地方電網居民生活用電價格與四川電網實現同價，惠及廣大基層群眾。積極爭取XX經濟技術開發區工業生產用電價格政策支持，降低企業生產成本。進一步降低農產品生產流通環節電價，實現與工業用電同價。按工商同價要求改革完善銷售價格分類，提高特種用水價格，促進資源節約。強化成品油價格監管，穩妥做好道路旅客運輸價格管理，加強住房價格監控，實施價格公示制度。嚴格貫徹落實中省制定的各項行政事業性收費政策，降低了部分行政事業單位的收費標準。開展了駕駛員培訓收費、前期和中介物業收費等專項調查，及時查處了各種亂收費行為。對全市48個系統主管部門、138家單位、147個收費項目的執收情況，嚴格按要求進行了審驗。進一步鞏固和完善了涉農、涉企、教育、衛生收費管理，及時公開了收費標準明細。草擬送審了“調整XX城市基礎設施配套費收取標準的方案”。

認真開展價格服務。圍繞節日市場、糧油蔬菜價格、春耕期間農資價格、教育收費、醫藥衛生服務價格、商品房銷售、停車服務、駕駛員培訓與維修行業收費等重點，大力開展價格檢查，嚴厲查處價格違法行為，穩定市場物價秩序。堅持每周開展重要商品價格監測，特別是重大節假日、“4.20”蘆山地震等特殊時期，積極主動開展應急市場價格監測和監督，及時提出措施建議。2013年1-6月，全市共查處價格違法案件3起；受理并辦結“12358”價格舉報咨詢36件，答復滿意率100%；完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價格鑒定、評估和認證387件，結案率100%，錯案率為零。

（六）優化作風樹形象，機關建設成效顯著

抓好班子隊伍建設。認真開展了深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，“實現偉大中國夢，建設和諧繁榮美麗XX”等主題教育，深入宣傳發動，精心安排部署，組織機關黨員干部，深入“三聯五幫”的聯系村開展了“中國夢”主題宣講活動。2013年以來，積極參加國省發展改革委、市紀委、市委黨校、市直機關工委等組織的業務培訓、縣干班、科干班等學習活動、專題培訓10余人次。委領導班子和衷共濟、心齊氣順，能夠堅定不移地服從服務于工作大局，千方百計完成上級交辦的急難險重任務。積極選錄優秀青年干部充實隊伍力量，引進高層次人才1名、從基層考錄選調干部3名。加強內部輪崗交流，促使干部多崗鍛煉、盡快成長。干部職工思想統一、步調一致，班子隊伍講紀律、能吃苦能戰斗的形象進一步提升。

切實轉變機關作風。認真落實中、省、市關于“改進工作作風、密切聯系群眾”的相關規定，制定出臺了全市發展改革系統“改進作風、密切聯系群眾十項規定”，和“6個從簡、22個一律規定”，切實改進作風，密切聯系群眾，杜絕鋪張浪費。嚴格執行首問責任制、限時辦結制和責任追究制，強化機關行政效能問責、責任追究和績效考核，進一步轉變工作作風，提高了工作效率和服務水平。著力落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《廉政準則》等規定和廉政風險防控。堅持依法行政，強化制度管理，完善項目審批、招投標、稽察監督、項目約談、價格檢查等工作機制，從源頭上有效預防腐敗。全委無違紀違規行為發生。

扎實開展惠民幫扶。按照市委、市政府的部署，認真落實省、市民生工程“改造農村電網線路80千米”的目標任務，目前，800萬元項目資金已到位，正抓緊同XX供電公司和相關地方電力企業銜接，進一步完善和細化項目實施方案，確保年底前保質保量完成任務。根據市委、市政府安排，認真開展了新一輪“掛包幫”幫扶工作。委領導帶隊深入前鋒區龍灘鄉伍山村，采取實地踏勘、走訪群眾、召開座談會等方式，認真向村組干部和群眾了解當地經濟社會發展情況、制約發展的原因以及群眾生產生活的具體困難，根據伍山村實際和計生“三結合”工作要求，牽頭編制了《前鋒區龍灘鄉伍山村掛包幫幫扶總規劃》。全力抓好我委定點聯系武勝縣三溪鎮驢子巖村、鼓匠鄉新觀村、高石鄉新民村三個貧困村幫扶工作。積極向上爭取以工代賑項目資金60萬元用于貧困村基礎設施建設，對貧困戶實行結對幫扶。力爭通過幫扶，使貧困村基礎設施得到改善，村容村貌有所改觀，村民收入持續增加，群眾素質不斷提升。

同時，還認真做好了人大代表政協委員議案提案辦理、增強選人用人公信度、思想政治工作、精神文明建設、創建文明城市、維穩、綜治、防邪、信訪、普法及依法行政、績效考核綜合評價，以及市委、市政府各項交辦工作。

通過上半年的努力工作，確保了全市經濟運行良好，固定資產投資和重點項目建設進展順利，向上爭取工作成效明顯，項目建設有效規范，市場物價平穩有序，自身建設得到加強，機關效能進一步提升。

二、下半年工作要點

下步工作中，我委將進一步細化目標、落實責任，克難攻堅、奮力爭先，確保全年目標任務圓滿完成。

（一）科學謀劃重大戰略。根據國家發展改革委批復的“XX合作示范區（XX片區）建設總體方案”、“承接產業轉移示范區實施方案”，迅速推進“兩個示范區”各項政策和項目的爭取落實等工作。牽頭做好XX合作示范區建設重大項目的督促檢查工作，定期收集匯總分析進度、找出存在的問題，研究改進措施。籌備召開渝廣經貿合作領導小組第四次聯席會。

（二）強化經濟運行管理。準確把握中、省經濟政策和宏觀形勢，做好經濟形勢的監測預測和重大問題研究，牽頭督促檢查2013年全市國民經濟和社會發展計劃的推進落實。圍繞“6+3+1”多點多極發展戰略、小平同志110周年誕辰紀念活動開展、示范區建設等市情實際，加強調查研究，定期開展經濟運行形勢、投資形勢、重點項目建設情況分析，提出合理的措施建議，確保地區生產綜治、固定資產投資、重點項目建設等全年目標圓滿完成。突出抓好重點領域、行業、企業節能減排，確保完成省下達目標任務。

（三）全力抓好向上爭取。抓住小平同志誕辰110周年等機遇，圍繞事關經濟發展全局的重大基礎設施、產業發展和社會民生項目，針對中、省預算內資金主要投向，加快推進前期工作，加強匯報銜接，落實專人跟蹤申報和爭取進度，確保工作實效，力爭超額完成項目資金爭取的目標。

（四）著力推進項目投資。將市委、市政府確定的36個紀念小平同志誕辰110周年獻禮工程、345個1000萬元以上重大項目、237個擬向中省爭取支持的重大項目，作為2013年拉動投資的重要載體，明確目標，狠抓落實。重點加快蘭渝鐵路XX南站站房和站前廣場建設，確保蘭渝鐵路年內通車，力爭2014年開通成都至XX動車組。快速推進市民廣場、鄧小平緬懷館、鄧小平故里創5A基礎設施建設等獻禮工程建設。加快推進中省預算內項目計劃執行進度。

（五）加強項目監督管理。按照“XX市加快推進重大項目建設的實施辦法”的要求，切實規范行政審批程序，堅持依法行政，提高審批效率和質量，高效、規范、有序推進項目建設。嚴格政府投資項目監管，規范招投標行為，加大電子招標推廣力度，編制完善電子化標準文本，推進計算機輔助評標和遠程異地評標，健全公共資源交易和誠信體系，構建統一、競爭、開放、有序的招投標市場。強化項目稽察檢查，將中、省、市、區縣各級投資項目納入稽察目標，圍繞農業農村、保障性住房建設等關系社會民生和經濟發展的重大項目，抓住前期工作、建設的質量、進度、財務管理、項目后評估等關鍵環節，進行全程監督稽察，確保項目規范建設。

（六）保持物價基本穩定。繼續推進和規范價格調節基金制度建設。做好啟動社會救助和保障標準與物價上漲水平掛鉤聯動工作。認真開展保障性住房等社會關注的熱點商品和服務的價格成本調查工作。大力爭取天然氣價格下浮等各項省級政策支持。認真做好水、電、油、氣、食鹽、藥品、糧食等價格監管。切實規范醫療衛生服務等行政事業性收費。圍繞駕校培訓收費、中介服務收費、商品房銷售等社會關注的熱點，加大價格監督檢查力度，嚴格查處價格違法行為。規范運行“12358”價格監督舉報熱線。加強價格監測預警，科學分析價格形勢，提出合理化建議。高效開展價格鑒證、認證等服務工作。確保居民消費價格指數漲幅控制在省下達目標內。

（七）認真做好其他工作。圍繞工作目標，結合我委職能，突出工作重點，增添措施，狠抓落實，確保完成全年計劃生育、安全生產、城鄉環境整治、創建文明城市、惠民扶貧等、綜治信訪維穩等目標。認真辦理市委、市政府交辦的各類事項和任務。

第四篇：發展改革委法治政府工作總結

發展改革委法治政府工作總結

x年是貫徹落實《x方案》推進法治政府建設的關鍵一年，按照《x》《x通知》要求,全市發改系統進一步強化普法學法提升法治能力，堅持依法行政推進法治政府建設，深入“放管服”改革推進政府職能轉變，全面完成法治政府建設和職能工作目標，法治政府建設和經濟社會發展上新臺階。結合發展改革工作實際，現將全市發改系統法治政府建設工作完成情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）依法全面履行政府職能

委黨組高度重視法治政府建設，從依法行政、普法宣傳等方面全面加強了領導組織和實施監督，認真履行第一責任人職責。印發了《x通知》《x通知》《x制度》等，推進法治機關建設邁上新臺階。

一是完善清單動態管理機制

x版權力與責任事項共x項，其中：行政許可x項（核準、糧食、節能），行政處罰x項（循環經濟x項，節能x項、核準、備案、投資x項、糧食類x項），行政檢查x項（循環經濟、節

能、投資、糧食），其它類x項（審批、備案、定價）。

二是切實轉變政府職能

由于x市是非試點地區，對國家鼓勵類企業投資項目探索不再審批,對不新增用地技改項目推行承諾備案制,推動最終實現“零審批”管理待試點經驗和政策法規出臺后貫徹執行。

印發了《x市發展改革委關于調整x市政府定價的經營服務收費目錄清單的通知》（市發改發〔x〕x號），主要有“具有自然壟斷經營特征的機動車停放服務收費標準（住宅小區除外）”“殯葬基本服務收費”等八大類。

認真貫徹落實《市公平競爭審查工作聯席會議辦公室關于進一步做好貫徹落實公平競爭審查制度》（市競爭審查〔x〕x號），對妨礙市場公平競爭政策措施文件按照x年前出臺文件、x年x月—x年x月出臺文件、x年x月至今出臺文件三個時間段分別進行了清理，廢止x件，修改x件，保留不涉及市場公平競爭政策文件x件。

三是加強市場監管

截止x月x日，全市發改系統開展“雙隨機抽查”x次，隨機檢查對象x戶，隨機選派執法人員x人次，公開抽查結果x條。

根據x年印發的行業協會商會與行政機關脫鉤工作推進方案，對行業協會商會收費信息通過“信用中國”網站進行進行公示，x家行業協會商會公示了收費信息，根據《x》，開展兩批共

x個行業協會商會與行政機關脫鉤試點，根據《x》對取消x項行政審批中介服務事項，保留x項。

建成x信用信息平臺（x），已收錄全市信用信息共享目錄x條，數據來源x個單位，共享信用信息總量x條。

四是優化公共服務

結合x年調整的權力與責任清單和權力流程圖，政務服務全部進行政務大廳辦理，并按照國家和省政府對行政許可審批服務標準化要求，統一了申請材料樣本，統一了辦事指南，行政審批服務標準規范、標準流程，審批服務嚴格按法規要求行駛權力。結合x要求，實現網上辦理事項x項，限時辦事x項，從嚴監管x項。

（二）完善依法行政制度體系

一是強化地方立法

積極參加《x市條例（修訂草案）》起草工作，現已完成政府審查并報人大。認真回復《x》《x》《x》法規草案和部門規章征求意見。

二是加強規范性文件監督管理

完成x省發展和改革委員會關于全面清理不符合《政府投資條例》現行制度的規范性文件清理，省商務廳省發展改革委省司法廳關于開展廢止或修訂與現行開放政策不符的法規、規章、規范性文件清理，省司法廳關于進一步做好證明事項清理。本年

度尚未出臺新的規范性文件。

（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化

一是加強行政決策制度建設

根據省市行政決策制度，進一步完善了委機關《重大行政決策程序》《重大行政決策合法性審查制度》《重大行政決策風險評估辦法》《重大行政決策專家咨詢論證制度》《重大事項決策和規范性文件公示制度》《重大決策公開征詢意見制度》《重大決策責任終身追究和責任倒查制度》《重大決策全過程記錄和立卷歸檔制度》，并將制度匯編。

二是深入推進法律顧問制度

擬定《x年聘請法律顧問協議書》，在涉經濟社會發展的重大項目論證研究中充分聽取法律顧問的意見，確保決策的科學性、合法性。如：《x》中期評估服務合同（x市）。

（四）堅持嚴格規范公正文明執法

一是完善行政執法程序

印發了《行政執法責任制》《行政處罰自由裁量權案件集體討論制度》《行政執法與刑事司法銜接工作制度》《行政復議與行政訴訟案辦理程序規定》《行政執法事項清單》《行政處罰流程圖》，統一了《行政處罰權利告知書（樣本）》。本無行政處罰案例。

二是創新行政執法方式

印發了《x》，完善“云上x”平臺基礎數據，并結合權責清單和抽查事項清單常態化開展“雙隨機一公開”抽查。

三是加強行政執法監督

印發了《行政執法崗位責任制》《行政執法評議考核制度》，根據制度每年定期開展行政執法評議，嚴格執證上崗。

四是嚴格行政執法人員資格管理

印發了《行政執法證管理辦法》，通過學習考核，動態管理執法人員，調出x人，本單位現有執證人員x人。

五是加強行政執法保障

根據工作需要保證行政執法工作經費，今年按“三項制度”要求購置了行政執法記錄儀。

（五）強化對行政權力的制約和監督

一是健全行政權力運行制約和監督體系

完善行政程序制度建設,印發了《行政執法督查制度》，動態調整了行政權力運行流程圖。

二是自覺接受監督

印發了《x辦法》《x制度》《x制度》，每年定期認真向本級人大、政協、政府及相關部門報告《國民經濟和社會發展工作情況》按規定定期向通報有關情況。

三是加強內部監督

在全省首創項目建設過程管理機制，x年定為“項目攻堅年”、x年定為“項目突破年”，經市政府審定后印發《x方案》《x方案》,將中央預算內投資項目、重大工程和重點項目的開工率、竣工率、投資完成率、資金支付率，產業投資、工業投資、民間投資占比以及項目前期工作等關鍵環節，經過系統設計，全面、科學納入過程管理考核機制，壓細壓實責任。對項目建設實行開工、建設進度、竣工驗收全過程管理。在考核中，對前期工作手續不全、“四制”管理未落實的項目，一律不認定開工。存在問題的項目，由市督查局發文通報，并要求按時整改，在下季度的檢查中“回頭看”。

四是全面推進政務公開

印發了《x制度》《x預案》，通過市政府網站發改委網頁，及時發布“政務信息”“項目批準”“項目建設”“物價信息”“招商信息”等，并及時動態更新。

（六）依法有效化解社會矛盾糾紛

一是健全行政糾紛化解機制

印發了《x制度》《x辦法》《x規定》，通過普法宣傳和積極對縣級發改部門的指導幫助，本尚無行政復議案例。

二是加強行政復議和行政應訴工作

單位行政復議機構健全、人員配備與所承擔的工作任務相適應。嚴格遵照行政復議法規開展復議工作。

（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

積極開展法治宣傳教育和法治能力測試。多層面開展普法學習。利用x開展“法治感悟”專題學習活動，由各科室結合工作涉及的相關法律法規牽頭導學，內容涉及行政法律法規、業務法律法規、典型案例剖析等，做到學以致用，相與探討，努力提升法律素養和法治能力。積極組織干部職工參加《憲法》學習和競賽、“x大講堂”專題講座、《x平臺》法律知識學習和測試。積極開展《憲法》《價格法》《節能法》《政府投資條例》《國家安全法》等各類專項宣傳活動。通過集中、專題、針對性政策法規和業務培訓，法治能力得到較大提升。

（八）健全組織保障和落實機制

一是加強組織建設

委黨組高度重視法治政府建設，多次專題會議研究法治政府建設、項目管理、價格管理、節能管理等專項工作，做到重大事項集體決策，重大決定合法性審查，及時調整補充法制機構人員力量。

二是落實第一責任人責任

及時調整了法治政府建設領導小組成員，黨組書記、主任任組長，各科辦室負責人為成員的法治政府建設領導小組，領導小組辦公室設在政策法規科。領導小組在委黨組領導下，完善法治政府建設工作機制，積極推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。強化“第一責任人”職責的同時，制定了委推

進法治建設考核制度，將委黨組成員、各科室（站）負責人列入年底述職報告內容。

三是強化責任分解和督促調度

印發《x》《x方案》工作臺賬。對標對表將工作任務進行分解，明確牽頭科室和任務要求，確保法治政府建設各項工作任務落到實處。

四是積極推進法治信息

通過委網站，將重大項目、重大決策公開透明，保障公眾的參與權，知情權，及時回復依申請公開的政務信息，嚴格要求縣級發改部門做好政務信息公開。

（九）其它專項工作推進情況

一是招標投標領域專項整治進一步優化營商環境

嚴格貫徹落實招投標領域的法律法規，強化監督指導，全面清理了公共資源交易領域的規范性文件，探索招投標誠信評價管理機制，結合問題開展了專項整治。遠程不見面開標、異地網絡評標系統、中介服務機構網上超市等“互聯網+招投標”逐步建成投運，有效地扼制了招投標領域亂象，營商環境進一步優化。

二是工程建設項目使用貧困勞動力助力脫貧攻堅

統籌全市工程建設項目使用建檔立卡貧困勞動力助力脫貧攻堅，督促調度全市各有關單位對工程建設項目審批時加注使用貧困勞動力助推扶貧攻堅，通過《項目招標初步方案核準意見表》

從核準源頭加以把控，中標企業使用建檔立卡貧困勞動力x人，中標企業支付建檔立卡貧困勞動力勞動報酬x萬元，為建檔立卡貧困勞動力脫貧致富提供就業保障。

二、取得的成績和亮點經驗

（一）“互聯網+”助推法治能力提升

近年來，“投資項目在線審批系統”“雙隨機一公開事中事后監管系統”“誠信系統”“x省網上辦事大廳”等辦公網絡的快速建設，現代化辦公和大數據運用，發改系統政務服務水平和能力大幅升級，群眾的滿意度逐年升位，行政復議案件逐年下降，法治政府建設目標取得新突破。

（二）法治調研成果豐碩

進一步強化了法治理論研討，一方面鞏固成果，一方面查找不足，進一步從領導層面推進法治政府建設，撰寫了一批有深度的法治理論調研文章。如：x等。

三、存在的問題和不足

隨著法治政府建設的深入推進，在取得成績的同時，也還存在與法治政府建設不相適應的問題。

（一）“放管服”改革成果需要進一步鞏固

隨著“放管服”改革的深入推進，管理服務的理念轉型尚需進一步鞏固和加強，重“審批”輕“監管”現象依然存在，監管改革還提升空間，優化營商環境激發市場活力還要抓細抓實。

（二）法治能力還要進一步提升

發改部門承擔經濟社會發展、價格監督、節能減排等諸多涉及國計民生的重大發展改革工作，從點到面，從宏觀到具體，從中期規劃到長期規劃，圍繞人民群眾對美好生活需求和不平衡不充分發展的矛盾上克難攻堅，從發展的質量和效益下功夫，促進經濟社會健康發展。

四、下一步工作打算

（一）加快法治隊伍建設

充分發揮縣級法治政府基礎性地位的作用，抓住改革機遇，理順內設法制機構及職能職責，優化人員配置，加快空編空員補缺。充分發揮法治機構參謀、助手和顧問作用，為經濟社會的快速健康發展保駕護航。

（二）強化法治教育提升法治能力

繼續開展多層次多形式法治宣傳教育活動，強化學習的自覺性，提升干部職工的法治能力和法治理念。

（三）總結法治政府五年工作成績

全面梳理《x方案》《x方案》目標任務完成情況，總結五年取得的成效，謀劃x工作計劃。

第五篇：國資委改革發展工作總結

一、2007年工作總結

2007年，改革發展科在領導的高度重視、關心和兄弟科室的幫助支持下，較好完成各項工作任務。現將總結如下：

（一）全面完成6戶政策性破產企業破產預案批復的跟蹤問效工作。我市上報的6戶國有企業全部通過國家審核認定，列入2007年全國企業關閉破產項目名單。6戶企業是：吉安罐頭食品廠、江西樟腦廠、吉安船

舶修造廠、江西第二機床廠、江西井岡山紡織有限責任公司、吉安市內肉聯廠。此項工作得到了委領導的高度重視，幾年來，委領導多次與國務院國資委、省國資委及金融機構進行溝通，由于工作主動，操作細致，申報對路，我市企業申報政策性破產項目成功率為100%。

（二）為企業服好務，認真梳理改制企業的遺留問題。今年，為解決改制企業的遺留問題，我科向市政府打了三個報告，《關于原鷺柴集團130余戶職工要求解決安置房情況的匯報》、《關于要求妥善解決企業退休教師工資調整問題的請示》、《關于要求盡快落實市報廢車輛回收有限責任公司重組工作的請示》。鷺柴集團的職工安置房市政府正在協調當中，后兩個問題都得到了圓滿解決。

（三）做好企業政策性不良資產打包處理工作。今年，我委三次接到市政府轉來的《關于信達公司不良貸款的意見函》、《關于協商處置吉安市企業不良貸款的意見函》，該項工作得到委領導高度重視，我們和國資公司的同志深入企業將涉及我委監管單位企業的債務情況作了詳細調查，并向市政府提出了辦理意見。

（四）做好了出資監管單位安全生產監督管理工作，經常性地開展安全生產檢查，杜絕了死亡事故的發生。在“兩會”期間及重要節假日，對安全部門進行了安全檢查。

（五）做好信訪接待，積極協助領導做好維護穩定工作。我委組建以來，一些改制企業的遺留問題成為職工來信來訪的熱點問題，圍繞這些熱點問題，我委把做好職工的來信來訪作為維護穩定的一項重要工作來抓。委領導以身作則，對待來訪職工有訪必接，細致耐心，熱情接待，對反映的問題凡在政策允許范圍之內都盡量予以解決。認真做好信訪接待的基礎工作。對各種來信來訪件都進行了登記，認真做好督辦回復工作，做到件件有著落，事事有回音，把矛盾化解在基層。今年，我委成功化解了原廬紡廠群體上訪事件。今年7月以來，原市廬陵紡織廠由于前幾年的集資建房分房過程中操作不當，導致職工連續幾次到市委、市政府群體上訪，社會影響十分不好，引起了市委、市領導的重度關注。我委領導十分重視，果斷介入，從委里、國資公司抽調工作人員組成強有力的工作組，委領導班子全力以赴，通過一段時間艱苦細致的工作，最終妥善、圓滿地處置了這一事件。對此，市委、市政府領導給予了高度肯定。2007年，全年群訪人次、人數與上年同比下降60%以上，一般上訪與上年同比下降56%以上。全年沒有發生惡性群訪事件，有效地維護了社會穩定。

及時向市信訪局上報了本系統矛盾糾紛調處工作及部分軍隊退役人員維穩工作情況匯報；九月份根據吉信聯辦[2007]19號文件精神，到吉安縣、吉州區就國慶節和黨的十七大期間的信訪工作進行了督辦，并將督辦情況及時向市聯席會議辦公室、吉安市委、市政府信訪局作了匯報。

（六）協助好委領導做好新農村建設掛點工作。我委領導對該項工作十分重視，7月份撥給3萬元用于村里道路建設，8月又買了100噸水泥鋪巷道，并為村里爭取到了水利建設資金15萬元。

（七）做好招商引資信息的報送工作。向招商局和市政協上報了三條招商引資信息。①深圳市歐凱科技有限公司在市高新區投資，規模達6000萬人民幣。②省建材集團在永豐縣投資400萬噸旋窯水泥項目，投資規模達80000萬人民幣。③市仁達公司、深圳廣恩和公司與市醫藥集團就整體收購進行了商談。

（八）對市政協二屆二次會議第7號提案給予了及時答復。今年6月，市政協提案委、市政府辦公室轉來的關于《整合吉安國有醫藥資源，組建新吉安醫藥集團》的提案給予了及時答復。

（九）做好市國有企業改革辦公室的工作。對《市外貿局屬企業產權制度改革總體方案》征求了市國有企業領導小組成員單位的意見，并報市政府領導同意，對該方案進行了批復；對市政府轉來的《關于市供水公司改制有關工作的請示》進行答復；對市政府轉來的《關于省醫藥集團吉安公司請示》提出了建議意見。

（十）認真完成科里的日常工作。公文處理做到不推延、不推諉，來文即辦。對改革發展方面的來電、來人咨詢給予認真答復，盡量讓對方滿意，根據工作進展情況及時完成向委網站的信息報送工作。2007年完成15篇信息報送工作。

（十一）完成委領導交辦的其他工作任務。出臺了《吉安市國資委國有資產處置監督管理辦法》征求意見稿；十月份，與市信訪局、市規劃局的同志，對反映安福縣建筑安裝公司改制問題的信訪件進行了調查，并形成調查報告報市政府。

（十二）積極參加委辦公室組織的各種政治理論學習。

二、2008年工作思路

2008年是我委深入貫徹科學發展觀，積極推進我市國有資產監管和國有企業改革的重要一年。改革發展科將一如既往，按照全委的統一安排，認真做好各項工作。

一是繼續推進市屬國有企業的改革改制工作。按照建立現代企業制度的要求，加強對監管單位下屬企業的股份制改革工作，規范公司股東會、董事會、監事會

和經營管理者的權責，建立完善的公司法人治理結構，引導企業進一步轉換經營機制，深化用工、人事和分配三項制度改革。推進企業化管理事業單位改革工作。督促國資經營公司加大企業改制力度，年內爭取完成市肉聯廠等尚未實施改制企業的市場退出工作，加強對已完成改制企業剩余資產的管理工作，創新經營機制，增加經濟效益。

二是協助委領導做好市醫藥公司下放地方管理后涉及企業改制方面的工作，協助企業制定改制方案。

三是繼續做好企業改革改制方面的群眾來信來訪工作，積極維護穩定、和諧的社會環境。對企業反映的共性問題及時向領導匯報。

四是繼續為企業服好務，做好協調工作。

五是抓緊學習業務知識，以更好地適應國資委的工作要求。時代在前進，知識在更新，為了更好地履行崗位職責，一是積極參與各種業務培訓；二是利用各種機會開展基層調研，及時了解和掌握企業的各種動態。

六是完成委領導交辦的其他工作任務。