第一篇：從xxx事件看我國(guó)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督

從 xxx事件看我國(guó)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督

摘要

媒體的輿論監(jiān)督被視為繼立法監(jiān)督、司法監(jiān)督以及行政監(jiān)督之外的第四種監(jiān)督，它是我國(guó)憲法和法律賦予媒體的權(quán)利，也是每一家有良知的媒體所應(yīng)具有的基本職業(yè)操守。正確地行使媒體的輿論監(jiān)督權(quán)，可以有效地彌補(bǔ)其他三種監(jiān)督的不足，從而更好地保障民眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。當(dāng)前的輿論監(jiān)督既是社會(huì)主義民主法治的題中之義，也是公民基本權(quán)利，當(dāng)家作主地位的延伸。近年來(lái)，我國(guó)司法行政體制改革的腳步逐漸加快，新聞媒體對(duì)貪污腐敗問(wèn)題的揭露力度也在逐年加大，輿論監(jiān)督工作有了大飛躍，但也存在著諸多問(wèn)題。從當(dāng)前的監(jiān)督現(xiàn)狀上看，新聞?shì)浾摫O(jiān)督的對(duì)象大都比較模糊和不明確具體所指，從而削弱了監(jiān)督的力度，傷害了人民的感情。在批評(píng)內(nèi)容上，輿論監(jiān)督在客體和內(nèi)容上與公眾關(guān)注的對(duì)象有偏差。部分新聞工作人員在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，在金錢誘惑下為權(quán)貴發(fā)聲，置民意于不顧。

為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和法制完善的需要，輿論監(jiān)督工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快創(chuàng)新。但這種創(chuàng)新必須是法制性創(chuàng)新，規(guī)范性創(chuàng)新和科學(xué)性創(chuàng)新。只有加強(qiáng)輿論監(jiān)督權(quán)的立法保障，才能真正維護(hù)公民的知情權(quán)，才能維護(hù)新聞?dòng)浾叩暮戏?quán)益，才能解決我國(guó)輿論監(jiān)督問(wèn)題的困境。建立業(yè)務(wù)管理制度、人事管理制度、經(jīng)營(yíng)管理制度等，才能把新聞改革不斷推向深入。新聞媒體只有禁止有償新聞，才能保障媒體公信力，發(fā)揮大眾傳媒應(yīng)有的社會(huì)教育功能，才能抑制媒體商業(yè)化的負(fù)面作用。人民在參與政策制定的過(guò)程中，在一定程度上接受到教育，這對(duì)于培養(yǎng)公民的輿論監(jiān)督意識(shí)和降低政策的執(zhí)行成本有重要作用。通過(guò)輿論監(jiān)督，平衡社會(huì)各階層的心理，從而使整個(gè)社會(huì)心態(tài)維持在一個(gè)理想的安全值上。

關(guān)鍵詞：輿論監(jiān)督、立法保障、社會(huì)主義民主政治

Abstract The media supervision of public opinion is regarded as the supervision of legislation, judicial supervision and administrative supervision and outside of the fourth supervision, it is our country given by the constitution and laws of the media rights, but also every one of the conscience of the media should have the basic professional ethics.Right to exercise the media supervision of public opinion, can be an effective way to make up for the deficiency of the other three kinds of supervision, so as to better safeguard the people's right to know, express, the right of supervision.The current supervision of public opinion is both socialist democracy and the rule of law in the topic of justice, also is the basic civil rights, the extension of the masters of the position.In recent years, China's judicial administrative system reform steps to speed up gradually, the news media for corruption problems revealed in the efforts to increase year by year, the supervision of public opinion the work to a big leap, but there are also many problems.From the current situation of the supervision on see, the news public opinion direct object mostly is vague and not referred to specific, and undermines the supervision of strength, hurt people's feelings.In the criticism of the contents, the supervision of public opinion in the object and the content and the public's object has a deviation.Part of the news staff in the work serious neglect of duty, in the temptation of money for the powerful voice, buy public opinion unattended.In order to adapt to the development of society and the needs of the perfect legal system, supervision by public opinion work must adhere to keep pace with The Times, speed up innovation.But this kind of innovation must be FaZhiXing innovation, innovation and scientific regulatory innovation.Only strengthen supervision of public opinion of the legislation to guarantee real to the protection of the citizen's right to know, to safeguard the legal rights of journalists, to solve the problem of the dilemma of the supervision of public opinion.Establish business management system, personnel management system, management system, and so on, can the news to further reform continuously.The news media paid only banned news, to safeguard the media credibility, give play to the mass media should have social education function, can restrain the negative effect of commercialized media.The people of participating in the process of policy making, and, to some extent, accept to education, this for training citizens supervision of public opinion and reduce the implementation of policy consciousness cost have an important role.Through the supervision of public opinion, balance various social psychology, so that the entire social mentality maintain in an ideal secure value.Key words: The supervision of public opinion legislation safeguard

the socialist democratic politics

目錄

引 言.............................................................4

一、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的內(nèi)涵.............................................5

二、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的特征.............................................6

（一）客觀性.......................................................6

（二）公開(kāi)性.......................................................7

（三）及時(shí)性.......................................................6

（四）靈活性.......................................................6

三、我國(guó)當(dāng)前新聞?shì)浾摫O(jiān)督的成就‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7

（一）典型案例之瘦肉精事件.........................................7

（二）筆者反思.....................................................9

四、我國(guó)當(dāng)前新聞?shì)浾摫O(jiān)督的不足‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7

（一）典型案例之三鹿奶粉事件.......................................7

（二）筆者反思.....................................................9

1“維護(hù)穩(wěn)定”的誤區(qū)...............................................7

2忽視媒介角色轉(zhuǎn)換的誤區(qū)..........................................9

（三）總結(jié)當(dāng)前輿論監(jiān)督的問(wèn)題.......................................9

五、對(duì)當(dāng)前輿論監(jiān)督困境的建議‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9

（一）加大輿論監(jiān)督的力度...........................................9

（二）加強(qiáng)輿論監(jiān)督權(quán)的立法保障.....................................10

（三）政務(wù)公開(kāi)增加透明度..........................................10

（四）媒體內(nèi)部的自我完善..........................................10

六、大力開(kāi)展輿論監(jiān)督的意義‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 9 參考文獻(xiàn)........................................................11 致謝..............................................................12

一.新聞?shì)浾摫O(jiān)督的內(nèi)涵

新聞?shì)浾摫O(jiān)督是通過(guò)傳播媒體表達(dá)和傳導(dǎo)有一定傾向的議論、意見(jiàn)及看法，對(duì)社會(huì)權(quán)力、公共政策進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。它是新聞媒介功能多樣化的產(chǎn)物，是人類文明的產(chǎn)物，是一種民主的理念，是言論自由的表現(xiàn)，是現(xiàn)代國(guó)家民主政治的標(biāo)志之一。公眾是輿論監(jiān)督的主體，新聞媒體反映公眾的意見(jiàn)，并將監(jiān)督客體的行為傳遞給監(jiān)督主體，監(jiān)督主體通過(guò)對(duì)客體行為信息的判斷、評(píng)價(jià)，再通過(guò)新聞媒體加以反饋，形成輿論，達(dá)到監(jiān)督的目的。在中國(guó)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督的實(shí)質(zhì)是將國(guó)家事務(wù)置于人民群眾的監(jiān)督之下，將社會(huì)公共事務(wù)置于人民群眾的監(jiān)督之下，將國(guó)家機(jī)關(guān)的各級(jí)工作人員置于人民群眾的監(jiān)督之下，它是人民群眾行使民主權(quán)力的有效形式。

二.新聞?shì)浾摫O(jiān)督的特征

我國(guó)當(dāng)前的新聞?shì)浾摫O(jiān)督在反腐倡廉、推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。分析我國(guó)當(dāng)前輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀，對(duì)于輿論監(jiān)督理論和實(shí)踐的科學(xué)化規(guī)范化是很有必要的，對(duì)于中國(guó)的民主政治建設(shè)，對(duì)于公民的言論自由的表達(dá)是很重要的。現(xiàn)代民主政治國(guó)家都很重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，輿論監(jiān)督作為一種軟監(jiān)督，與其他的監(jiān)督形式相比，具有如下一些特點(diǎn)：

（一）客觀性。

新聞媒體在發(fā)表輿論的過(guò)程中不能單純的議論事件，它的一切活動(dòng)必須源于對(duì)新聞事實(shí)的客觀報(bào)道。新聞?shì)浾摫仨毘缴鐣?huì)公眾的主觀意見(jiàn)，以客觀的、理性的、辯證的立場(chǎng)披露和報(bào)道新聞事件。在為公眾報(bào)道基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，媒體對(duì)采集到的大量輿論意見(jiàn)進(jìn)行分析與處理，“去粗取精，去偽存真”提高了表達(dá)公眾意見(jiàn)的準(zhǔn)確性和客觀性。因此，新聞?shì)浾摫O(jiān)督具有權(quán)威性、引導(dǎo)性和前瞻性。

（二）公開(kāi)性。

公眾的日常生活離不開(kāi)媒體的參與，社會(huì)大眾每天不可避免的與媒體進(jìn)行著直接的接觸，新聞?shì)浾摫O(jiān)督的議程、立場(chǎng)、對(duì)立觀點(diǎn)和所有細(xì)節(jié)都是公開(kāi)的，社會(huì)事件被媒體報(bào)道披露后，就為群眾所知悉，同時(shí)也會(huì)引發(fā)群眾關(guān)注的目光。這種無(wú)形中的軟性影響力雖然不具有強(qiáng)制力，但卻可以直達(dá)人心。

（三）及時(shí)性。過(guò)去媒體的出版周期長(zhǎng)，傳遞信息不夠及時(shí)。現(xiàn)代媒體的出版周期日益縮短，網(wǎng)絡(luò)媒體更是速度快的驚人，幾分鐘前發(fā)生的事情一經(jīng)媒體迅速報(bào)道，很快就傳播到社會(huì)大眾中去，新興的電子應(yīng)用產(chǎn)品微博更是使每個(gè)網(wǎng)民形成一個(gè)自媒體，及時(shí)高效的傳播輿論。而其他的輿論形式則需要經(jīng)過(guò)一套繁復(fù)的程序，用時(shí)很長(zhǎng)。

（四）靈活性。

傳統(tǒng)的監(jiān)督形式——司法監(jiān)督和行政監(jiān)督，運(yùn)用的都是自上而下的監(jiān)督方式，以逐級(jí)管理為指導(dǎo)原則。這種逐級(jí)管理方式雖然有結(jié)構(gòu)緊密、力量強(qiáng)大的優(yōu)點(diǎn)，但不可否認(rèn)的是，它也存在著監(jiān)督范圍有限、中間環(huán)節(jié)多的缺點(diǎn)。與之相比輿論監(jiān)督采取自下而上的監(jiān)督方式，具有靈活性。三．我國(guó)當(dāng)前新聞?shì)浾摫O(jiān)督的成就。

近年來(lái)，我國(guó)司法行政體制改革的腳步逐漸加快，新聞媒體對(duì)貪污腐敗問(wèn)題的揭露力度也在逐年加大，輿論監(jiān)督工作有了大飛躍，成績(jī)喜人。江澤民同志指出“輿論監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分，中國(guó)新聞媒體在對(duì)政府官員監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用，很多報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)和其他媒體都有專門欄目，揭露了不少問(wèn)題。”一些主流強(qiáng)勢(shì)媒體以貪污腐敗問(wèn)題為著力點(diǎn)，廣泛開(kāi)展各類電視節(jié)目圍繞此問(wèn)題進(jìn)行批判揭露。如中央電視臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》，廣東的《南方周末》等，它們監(jiān)督的對(duì)象不只是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害廣大人民群眾利益的問(wèn)題也大力披露。

（一）典型案例

2011年3月15日《“健美豬”真相》在新聞?lì)l道播出，揭露了“瘦肉精”重現(xiàn)江湖的驚人內(nèi)幕，一時(shí)引起社會(huì)輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。隨后《新聞30分》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞1+1》等欄目都對(duì)此進(jìn)行了跟蹤報(bào)道和深入點(diǎn)評(píng)，該報(bào)道立即引起相關(guān)部門的高度重視。河南省出臺(tái)了“瘦肉精”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，“瘦肉精”生豬處置辦法和豬肉市場(chǎng)監(jiān)管信息上報(bào)制度等相關(guān)舉措。全國(guó)人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查組，正式啟動(dòng)食品安全法執(zhí)法檢查；4月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》，指出在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑已成為影響食品安全的突出問(wèn)題。隨即，各級(jí)政府和各職能部門展開(kāi)了一場(chǎng)針對(duì)食品違法添加的整治風(fēng)暴。

（二）筆者反思

在這一典型案例中，我們可以看到當(dāng)前的輿論監(jiān)督對(duì)于立法過(guò)程、依法治國(guó)理念的推進(jìn)和實(shí)施都有重要作用。另外，新聞媒體在法律執(zhí)行過(guò)通過(guò)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員進(jìn)行有效的監(jiān)督。將國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反職務(wù)廉潔性的行為進(jìn)行揭露，從而形成震懾力，使有違法念頭的公民產(chǎn)生畏懼心理，從而為建立健全的社會(huì)主義法治社會(huì)貢獻(xiàn)力量，并且以軟影響力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

三、我國(guó)當(dāng)前新聞?shì)浾摫O(jiān)督的不足。

（一）典型案例

甘肅多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例事件，引起政府相關(guān)部門高度重視。中國(guó)衛(wèi)生部調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史，后經(jīng)證實(shí)石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。石家莊市政府就三鹿奶粉事件公開(kāi)道歉，大意是市政府在接到三鹿的報(bào)告后“認(rèn)識(shí)不到位”、“后果估計(jì)不足”、“處置不力”，為了保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和控制“負(fù)面影響”而延誤上報(bào)達(dá)月余，致使事態(tài)蔓延到不可收拾的地步。食品安全是企業(yè)的道德責(zé)任，也是政府的監(jiān)管義務(wù)，更是新聞媒體的輿論監(jiān)督責(zé)任。但嬰兒腎結(jié)石病例早在8月以前就已出現(xiàn)，我們卻沒(méi)有聽(tīng)到任何媒體報(bào)道。從市政府發(fā)言人透露的原因看，之所以沒(méi)有報(bào)道，是因?yàn)槿埂罢?qǐng)政府加強(qiáng)媒體的管控和協(xié)調(diào)”，而市政府顯然照辦了。而在三鹿問(wèn)題奶粉曝光之后，媒介的天平終于倒向了公眾，履行其社會(huì)責(zé)任，充當(dāng)人民利益的守護(hù)神。尤其是當(dāng)政府開(kāi)始對(duì)此事件作出回應(yīng)之后，媒體更多的是擔(dān)當(dāng)政府的喉舌，發(fā)布關(guān)于政府對(duì)此事件的回應(yīng)，以及在政府在處理該事件中的作為。

（二）筆者反思

1、“維護(hù)穩(wěn)定”的誤區(qū)

地方新聞媒體不同程度地存在一種傾向：越強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，輿論監(jiān)督的尺度越嚴(yán)，密度越稀，力度越小。為了保穩(wěn)定，石家莊市政府采取了取消輿論監(jiān)督的做法。為了表面的穩(wěn)定，不顧內(nèi)在的穩(wěn)定，為了眼前的穩(wěn)定，不顧將來(lái)的穩(wěn)定，為了地區(qū)的局部穩(wěn)定，不顧全局的穩(wěn)定，為了某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的穩(wěn)定，不顧老百姓的穩(wěn)定。新聞?shì)浾摫O(jiān)督在為了穩(wěn)定的口號(hào)下受到種種來(lái)自地方的限制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，從全局看，從本質(zhì)看，這種種情況對(duì)維護(hù)穩(wěn)定大局構(gòu)成十分不利的影響。

2、忽視媒介角色轉(zhuǎn)換的誤區(qū)

我國(guó)的大眾傳媒是國(guó)有資產(chǎn)，主要媒介是黨和政府直接控制的，眾多的其他媒介也都分屬主要媒介、各個(gè)黨政機(jī)構(gòu)、黨領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)體。在這樣的背景下，媒介成了黨和政府的喉舌。當(dāng)然，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下自負(fù)盈虧的媒介同時(shí)還面臨經(jīng)濟(jì)利益的壓力，于是媒介不得不顧慮背后的大財(cái)團(tuán)大廣告商。所以，媒介在輿論監(jiān)督中扮演著尷尬的角色，究竟代表誰(shuí)的利益，究竟監(jiān)督誰(shuí)，成了媒介能否有效履行輿論監(jiān)督作用的關(guān)鍵所在。回顧在“三鹿奶粉事件”中媒介與輿論的互動(dòng)，筆者發(fā)現(xiàn)，媒介首先被輿論監(jiān)督，在輿論壓力下將事件真相公之于眾，之后媒介又代表公眾輿論，監(jiān)督政府行為，撼動(dòng)國(guó)家政策，政府繼而動(dòng)用法制監(jiān)督等硬性監(jiān)督力量對(duì)食品類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)媒體而言，不僅應(yīng)該進(jìn)行輿論監(jiān)督，還應(yīng)該受輿論監(jiān)督，二者缺一不可。媒介從一個(gè)被監(jiān)督者，到監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)換是媒介社會(huì)責(zé)任意識(shí)的體現(xiàn)。

（三）總結(jié)當(dāng)前輿論監(jiān)督面臨的問(wèn)題

毒奶粉一案引發(fā)了筆者對(duì)于當(dāng)前輿論監(jiān)督問(wèn)題的思考，筆者認(rèn)為新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面： 1.監(jiān)督力度不足。

對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督是輿論監(jiān)督最為重要的一環(huán)。與三鹿奶粉事件相同，河南汝州礦難的“封口費(fèi)”事件，同樣我們看到了新聞?shì)浾摫O(jiān)督的艱難環(huán)境。《河南商報(bào)》的公開(kāi)報(bào)道讓有關(guān)管理部門惱羞成怒，竟然拿著數(shù)百家新聞機(jī)構(gòu)“我單位沒(méi)有人參與汝州事件報(bào)道”的證明材料興師問(wèn)罪，做出讓商報(bào)停刊整頓的處理決定，開(kāi)了新中國(guó)報(bào)業(yè)停刊處罰的先河。從這個(gè)例子，我們也可以明顯看出“以管代監(jiān)”的制度缺陷。

此外，雖然在報(bào)紙上揭露違法、腐敗的報(bào)道明顯增多了，但稍加辨別，就可以看出兩點(diǎn)：一是這些報(bào)道中，多是對(duì)司法機(jī)關(guān)懲處或紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理的報(bào)道，真正由新聞媒體發(fā)現(xiàn)線索，主動(dòng)進(jìn)行揭露和批評(píng)的，還是不多。《焦點(diǎn)訪談》的可貴之處，就在于它進(jìn)行的批評(píng)監(jiān)督性的報(bào)道，大多是獨(dú)立進(jìn)行的。這就是為什么許多地方的人們都來(lái)中央電視臺(tái)門前排隊(duì)，請(qǐng)求中央臺(tái)派記者前去采訪報(bào)道的原因。二是各媒體刊發(fā)的報(bào)道，很多是轉(zhuǎn)載全國(guó)其他媒體的報(bào)道。其實(shí)從事揭露批評(píng)報(bào)道的很不均衡，特別是一些市、縣報(bào)，批評(píng)報(bào)道很少。我國(guó)新聞媒介還遠(yuǎn)沒(méi)有將輿論監(jiān)督的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。2.新聞?shì)浾摫O(jiān)督水平有待提高。

從當(dāng)前的監(jiān)督現(xiàn)狀上看，新聞?shì)浾摫O(jiān)督的對(duì)象大都比較模糊和不明確具體所指，從而削弱了監(jiān)督的力度，傷害了人民的感情。在新聞媒體的批評(píng)性報(bào)道中，批評(píng)對(duì)象主要是不具有公權(quán)力的企事業(yè)單位以及普通干部，對(duì)于擁有實(shí)權(quán)的高官及國(guó)家要害部門，則少有涉及。即使有也是司法機(jī)關(guān)定性后的結(jié)論式報(bào)道，而非對(duì)于該部門問(wèn)題的批判和赤裸揭露。在批評(píng)內(nèi)容上，輿論監(jiān)督在客體和內(nèi)容上與公眾關(guān)注的對(duì)象有偏差。公眾認(rèn)為輿論監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)著力于“領(lǐng)導(dǎo)者的行為，社會(huì)風(fēng)氣，國(guó)家重大政策方針的制定，法規(guī)的執(zhí)行程度”等。但我通過(guò)對(duì)若干報(bào)道的統(tǒng)計(jì)研究后發(fā)現(xiàn)，新聞媒體在報(bào)道過(guò)程中批評(píng)的主要是“瀆職走私、惡意欺詐、徇私枉法、嚴(yán)重傷人、毀約違約、拖欠工資、就醫(yī)看病難”等問(wèn)題。輿論監(jiān)督在監(jiān)督力度不足之余，監(jiān)督效果不能令公眾滿意。3.缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)，打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。

總所周知，新聞?shì)浾摫O(jiān)督的實(shí)質(zhì)是將國(guó)家事務(wù)置于人民群眾的監(jiān)督之下，將社會(huì)公共事務(wù)置于人民群眾的監(jiān)督之下，將國(guó)家機(jī)關(guān)的各級(jí)工作人員置于人民群眾的監(jiān)督之下。我國(guó)《憲法》賦予人民群眾廣泛的民主監(jiān)督權(quán)利。但由于我國(guó)目前的新聞法律法規(guī)仍然缺失，公民行使民主監(jiān)督權(quán)利時(shí)缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)，因此，我國(guó)公民的憲法權(quán)利在實(shí)際生活中仍未得到完整的貫徹落實(shí)。輿論監(jiān)督采用自下而上的監(jiān)督形式，這就使得監(jiān)督者對(duì)不法現(xiàn)象進(jìn)行批判和揭露時(shí)，掌權(quán)人可以利用手中擁有的權(quán)力對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害。掌權(quán)者百般阻撓輿論監(jiān)督過(guò)程。記者無(wú)法自由的開(kāi)展正常的監(jiān)督進(jìn)程，無(wú)法滿足社會(huì)大眾的期待。4.新聞?shì)浾摫O(jiān)督者存在著主觀上的不足。

新聞從業(yè)人員自身素質(zhì)的高低關(guān)系著能否有效發(fā)揮輿論監(jiān)督的效果。目前我國(guó)的新聞隊(duì)伍中，部分從業(yè)者為了追求高銷量高發(fā)行，只披露讀者感興趣的社會(huì)問(wèn)題，而忽視了監(jiān)督職責(zé)本身，忽視了最為關(guān)鍵的警示作用。另外，部分新聞工作人員在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，在金錢誘惑下為權(quán)貴發(fā)聲，置民意于不顧；在報(bào)道過(guò)程中，缺乏相關(guān)的法律背景，引用法律條文不符合規(guī)范，以情代法，法律意識(shí)淡薄，類似問(wèn)題層出不窮；許多報(bào)道不符合客觀實(shí)際，沒(méi)有做到一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。這些問(wèn)題弱化了輿論監(jiān)督的效果，不利于法治國(guó)家的構(gòu)建。

四、對(duì)當(dāng)前輿論監(jiān)督困境的建議

（一）加大輿論監(jiān)督的力度。

要解決我國(guó)輿論監(jiān)督的困境，最為關(guān)鍵的一環(huán)就是我黨應(yīng)加大輿論監(jiān)督建設(shè)的力度。各級(jí)國(guó)家主管單位要對(duì)新聞媒體的輿論監(jiān)督工作給予大力支持，并積極促成問(wèn)題的解決，以樹立輿論監(jiān)督在民眾中的威信。新聞媒體的領(lǐng)導(dǎo)在工作中要迎難而上、志在發(fā)展，在內(nèi)部設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，對(duì)輿論監(jiān)督工作突出的記者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并營(yíng)造一個(gè)無(wú)憂的工作環(huán)境，以激發(fā)記者工作熱情。記者在報(bào)道的過(guò)程中，應(yīng)加大輿論監(jiān)督的力度，敢于報(bào)道，勇于報(bào)道，以保證廣大人民的知情權(quán)。此外，要進(jìn)一步健全和完善社會(huì)主義民主，保護(hù)言論自由、新聞自由，真正擴(kuò)大新聞界的言論自由空間，使新聞媒體在輿論監(jiān)督中更好地發(fā)揮職責(zé)。

（二）加強(qiáng)輿論監(jiān)督權(quán)的立法保障。

只有加強(qiáng)輿論監(jiān)督權(quán)的立法保障，才能真正維護(hù)公民的知情權(quán)，才能維護(hù)新聞?dòng)浾叩暮戏?quán)益，才能解決我國(guó)輿論監(jiān)督問(wèn)題的困境。我國(guó)政府應(yīng)從我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情出發(fā)，制定相關(guān)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督的法律法規(guī)和行為準(zhǔn)則。以法律的形式規(guī)定新聞媒體在輿論監(jiān)督過(guò)程的權(quán)利與義務(wù)。對(duì)輿論監(jiān)督侵權(quán)行為也應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)。此外，由于我國(guó)當(dāng)前新聞法的缺失，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，應(yīng)著手制定中國(guó)特色社會(huì)主義的《新聞?shì)浾摫O(jiān)督法》。

（三）政務(wù)公開(kāi)，增加透明度。

通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，增加透明度，新聞媒體及時(shí)的將政府在行政過(guò)程中遇到的問(wèn)題告知給公眾，公眾由于清楚的知悉了政府面臨的困境，能更理性的認(rèn)識(shí)政府頒布政策的初衷，能給予政府以支持和鼓勵(lì)，這就使得改革的阻力變小，矛盾得以化解。另外，由于新聞媒體的報(bào)道，很多社會(huì)問(wèn)題引起了社會(huì)上的廣泛討論，公民在參與討論的過(guò)程中，對(duì)該問(wèn)題有了深入的認(rèn)識(shí)和思考，這就為該問(wèn)題的解決提供了必要的輿論基礎(chǔ)和社會(huì)心理準(zhǔn)備。很多經(jīng)過(guò)媒體報(bào)道后在社會(huì)引起反響的新聞事件的出現(xiàn)，促成了新的法律法規(guī)的設(shè)立。這些法規(guī)與那些閉門造車而制定的法律法規(guī)相比，在執(zhí)行過(guò)程中要順利的多。

（四）媒體內(nèi)部的自我完善。1.加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。

新聞媒體只有禁止有償新聞，才能保障媒體公信力，發(fā)揮大眾傳媒應(yīng)有的社會(huì)教育功能，才能抑制媒體商業(yè)化的負(fù)面作用。要想做到杜絕有償新聞，必須加強(qiáng)新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)，記者應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，增強(qiáng)法律意識(shí)，在行使輿論監(jiān)督權(quán)時(shí)，一切以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。新人應(yīng)樹立為人民服務(wù)、拼搏進(jìn)取、不畏艱辛的人生觀。新聞媒體應(yīng)定期安排時(shí)間組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，正確認(rèn)識(shí)新聞單位的職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。2．推進(jìn)新聞改革。

當(dāng)前推進(jìn)新聞改革的工作重點(diǎn)是狠抓“兩分開(kāi)”，即新聞報(bào)道活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分開(kāi)，新聞采編隊(duì)伍與經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍分開(kāi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，新聞采編人員要按照新聞規(guī)律運(yùn)作，廣告經(jīng)營(yíng)人員要按照市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)。只有對(duì)新聞媒體的內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的改革，確立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破僵化的用人制度，才能提高新聞?shì)浾摫O(jiān)督的水平。同時(shí)，進(jìn)一步建立業(yè)務(wù)管理制度、人事管理制度、經(jīng)營(yíng)管理制度等，才能把新聞改革不斷推向深入。3．加強(qiáng)預(yù)測(cè)性輿論監(jiān)督。

許多社會(huì)生活中的異常現(xiàn)象，在開(kāi)始形成時(shí)并不能產(chǎn)生重大的負(fù)面影響，但卻能從某一點(diǎn)上反映出它未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。新聞單位應(yīng)該在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)認(rèn)真關(guān)注這些現(xiàn)象，理清事實(shí)并深入剖析這些現(xiàn)象的深遠(yuǎn)意蘊(yùn)，作預(yù)測(cè)性輿論監(jiān)督。只有新聞媒體及時(shí)預(yù)測(cè)問(wèn)題，這些問(wèn)題才能在社會(huì)上引起重視和解決，才能避免發(fā)生重大損失。

五、大力開(kāi)展輿論監(jiān)督的意義。

大力開(kāi)展輿論監(jiān)督，能夠有效的監(jiān)督公權(quán)力，有效的制止國(guó)家公務(wù)人員因權(quán)力濫用而引起的腐敗，能夠強(qiáng)有力的推動(dòng)社會(huì)的民主進(jìn)程。在新的歷史時(shí)期，進(jìn)一步維護(hù)和保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、言論自由權(quán)，是社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。人民通過(guò)參與社會(huì)討論，對(duì)國(guó)家的重大政策獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì)，為各項(xiàng)法規(guī)政策的制定與完善貢獻(xiàn)力量。人民在參與政策制定的過(guò)程中，也在一定程度上接受到教育，這對(duì)于培養(yǎng)公民的輿論監(jiān)督意識(shí)和降低政策的執(zhí)行成本，都有重要作用。鄧小平同志也曾說(shuō)過(guò)說(shuō)：“實(shí)際上群眾參與的事情，即使遇到困難，即使有的搞錯(cuò)了，他們也能忍受，很少埋怨；相反，實(shí)行命令主義，搞對(duì)了群眾也不滿意。”媒體通過(guò)其敏銳的洞察力，對(duì)某些社會(huì)問(wèn)題作預(yù)測(cè)性輿論監(jiān)督，防止了重大損失的發(fā)生。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，大膽報(bào)道披露，在引起社會(huì)關(guān)注之余，提出了切實(shí)可行的解決辦法，避免了負(fù)面社會(huì)影響的產(chǎn)生。在行使輿論監(jiān)督權(quán)的過(guò)程中，監(jiān)督者與被監(jiān)督者進(jìn)行密切的溝通與交流，有利于國(guó)家法律法規(guī)與政策的有效執(zhí)行。輿論監(jiān)督還有助于形成廣泛的社會(huì)政治動(dòng)員。新聞單位在報(bào)道披露的過(guò)程中，將其要表達(dá)的價(jià)值取向傳遞給受眾，而受眾通過(guò)自己的理性認(rèn)識(shí)發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。由于受眾發(fā)表的意見(jiàn)是其自愿選擇的產(chǎn)物，而不是媒體強(qiáng)加到受眾身上的，因此這種輿論監(jiān)督更具有號(hào)召性。

輿論監(jiān)督對(duì)社會(huì)心理有緩沖效能。社會(huì)中的每個(gè)成員的意見(jiàn)是分散的、復(fù)雜多樣的。在輿論監(jiān)督的過(guò)程中，對(duì)社會(huì)中每個(gè)成員的意見(jiàn)進(jìn)行疏導(dǎo)和重新組合，這有助于受眾負(fù)面情緒的排解，也有助于使個(gè)別不良因素得以消除。大眾傳媒也經(jīng)常在輿論監(jiān)督的過(guò)程中扮演大眾的“傳聲筒”和“排氣閥”，將民眾的不滿情緒傳達(dá)給政府，促使政府及時(shí)出臺(tái)問(wèn)題解決辦法。并且通過(guò)輿論監(jiān)督，平衡社會(huì)各階層的心理，從而使整個(gè)社會(huì)心態(tài)維持在一個(gè)理想的安全值上。

致謝

在這份畢業(yè)論文即將完成之際，我的心情無(wú)法平靜，從開(kāi)始進(jìn)入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長(zhǎng)、同學(xué)、朋友給了我無(wú)言的幫助，在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯的謝意！感謝我的爸爸媽媽，焉得諼草，言樹之背，養(yǎng)育之恩，無(wú)以回報(bào)，你們永遠(yuǎn)健康快樂(lè)是我最大的心愿。彭靜老師對(duì)該論文從選題，構(gòu)思到最后定稿的各個(gè)環(huán)節(jié)給予細(xì)心指引與教導(dǎo),使我得以最終完成畢業(yè)論文。在學(xué)習(xí)中,老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、豐富淵博的知識(shí)、敏銳的學(xué)術(shù)思維、精益求精的工作態(tài)度以及侮人不倦的師者風(fēng)范是我終生學(xué)習(xí)的楷模。最后，我要向百忙之中抽時(shí)間對(duì)本文進(jìn)行審閱，評(píng)議和參與本人論文答辯的各位老師表示最誠(chéng)摯的感謝！

第二篇：從三鹿奶粉事件看新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的關(guān)系

從三鹿奶粉事件看新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和新聞?shì)?/p>

論監(jiān)督的關(guān)系

輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督是新聞作用中兩個(gè)不同的概念，辨清它們之間的共性和個(gè)性能更有利于我們正確掌握和運(yùn)用輿論監(jiān)督的職能。

輿論引導(dǎo)是指媒體運(yùn)用發(fā)表的新聞事實(shí)及言論，影響改變公眾的思想行為，從而達(dá)到促使他們朝媒體所期望的方向進(jìn)行自我調(diào)整的目的。輿論引導(dǎo)是我國(guó)媒體的基本任務(wù)之一。

輿論監(jiān)督，一般是指公眾通過(guò)媒體，對(duì)某一錯(cuò)誤事件（行為）進(jìn)行批評(píng)，以達(dá)到公正的處理和得到改正的目的。

兩者在新聞?wù)鎸?shí)性方面有著頗為嚴(yán)格的相同之處；對(duì)輿情的調(diào)查、分析是輿論引導(dǎo)的起點(diǎn)，也是輿論監(jiān)督的起點(diǎn)；媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)，必須善待作為引導(dǎo)對(duì)象的媒體受眾（人民群眾），尊重人民群眾的國(guó)家主人的身份，尊重其知情權(quán)等民主權(quán)利，實(shí)施輿論監(jiān)督，則必須善待作為監(jiān)督行為的主體的受眾（人民群眾）；兩者在體現(xiàn)黨的意志方面有著一致性。這一點(diǎn)在2009年中沸沸揚(yáng)揚(yáng)的大事——三鹿奶粉中有著充分的體現(xiàn)：

2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長(zhǎng)們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報(bào)告后，隨即展開(kāi)了調(diào)查，并報(bào)告衛(wèi)生部。隨后短短兩個(gè)多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴(kuò)大到14名。

隨后各地相繼出現(xiàn)相應(yīng)癥狀的患嬰，這件事在引起衛(wèi)生部高度重視的同時(shí)也使得許多主流媒體開(kāi)始進(jìn)行披露和報(bào)道。

9月13日，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)嚴(yán)肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng)，并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

9月13日，衛(wèi)生部黨組書記高強(qiáng)在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故情況發(fā)布會(huì)上指出，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。

9月14日，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺帶領(lǐng)有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)及專家飛抵蘭州，針對(duì)我省有關(guān)三鹿奶粉事件應(yīng)急處置工作展開(kāi)專題調(diào)研。

9月15日，甘肅省政府新聞辦召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)稱，甘谷、臨洮兩名嬰幼兒死亡，確認(rèn)與三鹿奶粉有關(guān)。

在媒體輿論監(jiān)督作用的合理發(fā)揮下，廣大人民群眾也對(duì)三鹿奶粉事件有了全面正確的認(rèn)識(shí)，媒體的輿論監(jiān)督作用在極大程度上尊重了人民群眾的知情權(quán)，同時(shí)使具有監(jiān)督權(quán)利的人民群眾在此事件中的權(quán)利得到合理發(fā)揮，隨著三鹿奶粉事件的發(fā)展，人民群眾也在不斷的了解到更進(jìn)一步的信息，媒體正確的做到了公平、公開(kāi)、公正的職責(zé)。

在三鹿事件的尾聲階段，新聞媒體一方面在繼續(xù)履行著新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，另一方面新聞媒體更發(fā)揮了輿論引導(dǎo)作用，在事件過(guò)程中，新聞媒體至始至終都把人民群眾放在一個(gè)國(guó)家主人的位置，在事件處理中，不僅僅對(duì)于那些違反犯罪的生產(chǎn)銷售商予以法律上的制裁，對(duì)于那些受害家屬，新聞?shì)浾摪l(fā)揮了其引導(dǎo)的作用。

在新聞?shì)浾撘龑?dǎo)的作用下，社會(huì)方方面面在幫助受害者家屬拿回其應(yīng)有的補(bǔ)償，2008年12月25日，記者收到三鹿奶粉事件受害者援助律師聲明：“我們呼吁，應(yīng)當(dāng)立即接受我們已經(jīng)提起的受害者損害賠償訴訟程序，并最終在政府的統(tǒng)籌主導(dǎo)下，建立全國(guó)性的奶粉受害者賠償援助公募基金，逐步解決本次奶粉受害者賠償及善后事宜。”

據(jù)該律師團(tuán)律師介紹，24日，在媒體報(bào)道石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司已經(jīng)獲得石家莊市中級(jí)人民法院受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)民事裁定書，正在啟動(dòng)破產(chǎn)清算程序后，該律師團(tuán)再次呼吁維護(hù)廣大奶粉受害者的合法權(quán)益。

上述律師說(shuō)：“考慮到廣大嬰幼兒受害者的長(zhǎng)久善后及復(fù)雜漫長(zhǎng)的賠償程序，結(jié)合三鹿集團(tuán)強(qiáng)大的產(chǎn)能和市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì)等重組再造潛力，我們反對(duì)以破產(chǎn)清算消滅賠償義務(wù)主體的方式對(duì)三鹿集團(tuán)進(jìn)行重組，而應(yīng)保留賠償義務(wù)主體以股權(quán)收購(gòu)的方式對(duì)三鹿集團(tuán)進(jìn)行重組。”

在媒體倡議引導(dǎo)下，國(guó)家對(duì)《食品安全法》也進(jìn)行了重新的修訂，將三聚氰胺納入了嚴(yán)禁向食品里添加的化學(xué)工業(yè)品。

一系列的行動(dòng)是新聞媒體履行監(jiān)督作業(yè)在曝光抨擊三鹿奶粉的同時(shí)，也利用其輿論引導(dǎo)的作用將奶粉事件合理處理，不僅僅懲治了違法犯罪的行為，更重要的是維護(hù)了人民群眾的利益，將人民群眾始終放在國(guó)家主人的位置，規(guī)范了奶粉市場(chǎng)的行為，構(gòu)建了一個(gè)更加完善的市場(chǎng)體系。

從三鹿奶粉事件中可見(jiàn)，新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和新聞?shì)浾摫O(jiān)督是離不開(kāi)的兩把利刃，在披露社會(huì)問(wèn)題的同時(shí)又提出合理解決問(wèn)題的方法，輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督是相輔相成的，相互統(tǒng)一，缺一不可，兩者聯(lián)系在一起，才能最大程度上發(fā)揮新聞?shì)浾摰穆毮堋?/p>

第三篇：從新聞事件看女性角色變化（本站推薦）

從新聞事件中看中國(guó)婦女角色的變化

——走向獨(dú)立的女性

2013年1月14日，2012性別平等十大新聞事件評(píng)選結(jié)果在北京揭曉。其中有這樣幾個(gè)大事件引起了我的關(guān)注:黨的十八大提出“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策”；我國(guó)大陸地區(qū)首部性別平等地方法規(guī)出臺(tái)；中國(guó)首位女航天員飛天；三部門聯(lián)手推動(dòng)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)；部分高校性別劃線錄分女高男低遭集體維權(quán)；反家暴立法獲公眾高度認(rèn)同；女大學(xué)生上演“占領(lǐng)男廁”行動(dòng)。

一，這種社會(huì)現(xiàn)象值得我們深思。為什么會(huì)有這樣的評(píng)選？我覺(jué)得原因有二：首先我們不能不承認(rèn)這是因?yàn)橹袊?guó)女性地位的提高，性別平等觀念深入人心。但是另一方面，我們又不得不說(shuō)這也是中國(guó)社會(huì)男女不平等的一個(gè)表現(xiàn)。對(duì)中國(guó)社會(huì)而言，性別平等事件可以看作新聞，這就說(shuō)明性別平等在中國(guó)社會(huì)還是不常見(jiàn)的。中國(guó)女性的整體地位還是低于男性的。但是我們從這種評(píng)選的活動(dòng)中也不難發(fā)現(xiàn)女性角色的轉(zhuǎn)變。中國(guó)上下5000年的歷史，是中國(guó)的男性史，期間少有女人出現(xiàn)。出現(xiàn)的女性也被冠以“鐵娘子”“女強(qiáng)人”“男人婆”等算不上贊美的稱號(hào)，把他們視為異類。而現(xiàn)在各大媒體報(bào)刊女性的身影絕不占少數(shù)，女性在各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)階層活躍著。這又說(shuō)明了什么？女性擺脫了傳統(tǒng)女子無(wú)才便是德的思想，從傳統(tǒng)的家庭牢籠中解放出來(lái)，成為一個(gè)社會(huì)人，在社會(huì)的各階層做著貢獻(xiàn)，展現(xiàn)自己的能力與魅力。充分的說(shuō)明了女性正在從一個(gè)全職母親一個(gè)全職妻子向職業(yè)女性轉(zhuǎn)變。

那么這些轉(zhuǎn)變是因?yàn)槭裁茨兀课矣X(jué)得原因有三個(gè)。

1、改革開(kāi)放的浪潮使西方思想傳入

2、互聯(lián)網(wǎng)以及各種現(xiàn)代化的通訊設(shè)備的出現(xiàn)。

3、民主法治社會(huì)的健全。

（一）改革開(kāi)放如何改變著中國(guó)女性的角色：

20世紀(jì)80年代，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施的“改革開(kāi)放”政策，使整個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，女性的角色在改革開(kāi)放的背景下不斷向前演進(jìn)。

1、改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使女性的角色轉(zhuǎn)變：20世紀(jì)80年代中后期，中國(guó)的改革開(kāi)放帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和社會(huì)的急速發(fā)展。工廠生產(chǎn)使工人數(shù)量急劇膨脹，國(guó)家政策支持，城市女性開(kāi)始大量進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。在農(nóng)村，政府為鼓勵(lì)廣大女性參加社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)，開(kāi)展了“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，提高了農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)參與水平，改變了農(nóng)村婦女的生存狀態(tài)。女性開(kāi)始發(fā)現(xiàn)了傳統(tǒng)的體制下女性的生存發(fā)展能力已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代生活要求。為了能夠得到更多的生存權(quán)利，女性開(kāi)始增強(qiáng)自身的各種能力。女性的各項(xiàng)能力增強(qiáng)直接導(dǎo)致了女性就業(yè)率的不斷

上升。進(jìn)入21世紀(jì)這種趨勢(shì)更加明顯，男性的勞動(dòng)參與率一般高于女性，而女性勞動(dòng)參與率呈上升趨勢(shì)。女性就業(yè)率明顯提高，女性接觸外面世界的機(jī)會(huì)就多了。女性面臨的困難如婚姻家庭，工作，教育相應(yīng)的出現(xiàn)。就出現(xiàn)一大批先進(jìn)人士來(lái)解決這些問(wèn)題，使這些問(wèn)題拿到臺(tái)前讓大家看到。問(wèn)題一旦產(chǎn)生就必然受到關(guān)注，而解決的方式就是不斷的推進(jìn)兩性平等。從而促使了女性角色的轉(zhuǎn)變。由廚房里的媽媽走向大眾關(guān)注的職場(chǎng)新女性。

2、改革開(kāi)放帶來(lái)的思想解放促使的女性角色變化：20世紀(jì)80年代女性學(xué)就在美國(guó)等西方國(guó)家興起并逐漸形成自己的理論指導(dǎo)著女權(quán)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐。改革開(kāi)放時(shí)期隨著大量的西方思想傳入，女權(quán)主義思潮涌入80年代的中國(guó)。女性開(kāi)始覺(jué)醒，國(guó)家開(kāi)始廣泛深入的開(kāi)展婦女理論研究。成立婦女理論研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)婦女研究課程，召開(kāi)婦女理論研討會(huì)，出版婦女理論書籍，推進(jìn)婦女理論的發(fā)展。理論的發(fā)展指導(dǎo)了實(shí)踐，中國(guó)女權(quán)運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展，女性權(quán)利得到不斷的提高。權(quán)利的提升使女性的聲音更好的被大眾聽(tīng)到。女性的身影慢慢出現(xiàn)在世人的視線里。女性由原來(lái)的“大門不出，二門不邁”向如今走出了家庭大門轉(zhuǎn)變。

3、改革開(kāi)放帶來(lái)的教育進(jìn)步引起的女性角色變化：改革開(kāi)放，恢復(fù)高考，為女性接受教育創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利，提高婦女的終生教育水平。全國(guó)高校在校女學(xué)生人數(shù)逐年增加，中等教育學(xué)校女生占在校生的一半左右。重視婦女的掃盲運(yùn)動(dòng)，縮小男女授教育差距，重點(diǎn)解決西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)女童、殘疾女童、流動(dòng)人口中女童的義務(wù)教育問(wèn)題（《女性學(xué)導(dǎo)論》）。這就使女性群體的素質(zhì)整體提高。女性開(kāi)始覺(jué)醒，不再滿足于相夫教子的生活，希望有更廣闊的空間發(fā)展自己的能力。這就實(shí)現(xiàn)了由家庭主婦向職業(yè)女性的轉(zhuǎn)變。

（二）互聯(lián)網(wǎng)以及各種現(xiàn)代化的通訊設(shè)備的出現(xiàn)推進(jìn)了女性學(xué)角色的轉(zhuǎn)變：

1、互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使地球迅速縮小為一個(gè)村。信息的傳播速度極快，人們了解世界的機(jī)會(huì)增加。女性群體了解了國(guó)外女性的生存現(xiàn)狀，會(huì)對(duì)自己的生存現(xiàn)狀感到不滿，從而向好的生活挺進(jìn)，就促進(jìn)了女性中的佼佼者向更高層發(fā)展。這就實(shí)現(xiàn)了女性的角色轉(zhuǎn)變。另一方面，信息大爆炸使很多男女性別歧視的事件被大家廣泛了解，這就使婦女研究有了更多的素材。使很多女性問(wèn)題能夠得到很快解決。這就為女性進(jìn)一步走出家門掃清了障礙，為女性角色的轉(zhuǎn)變提供了條件。

2、通訊設(shè)備的高速發(fā)展使世界緊密聯(lián)系。各國(guó)婦女組織能夠及時(shí)溝通，積極拓展了各國(guó)婦女和婦女組織多層次、多渠道、多形式的交流與合作。國(guó)際婦女聯(lián)盟組織可以及時(shí)了解并提出各國(guó)婦女問(wèn)題。使女性的身影更多的出現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)中。從而為女性角色轉(zhuǎn)變提供制度保障。

（三）民主法治社會(huì)的健全：

1、完善了立法，保障賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)利。1982年通過(guò)新《憲法》，1980年和2000年兩次修訂《婚姻法》，1992年出臺(tái)《婦女權(quán)益保障法》，兩次頒布《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》以及一些地方制定反家庭暴力地方法規(guī)等，保障了婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有與男性平等的權(quán)力（《女性學(xué)導(dǎo)論》）。在立法規(guī)定上給了女性自由發(fā)展的空間，使女性的角色轉(zhuǎn)變更加容易和被理解。

2、婦女參政環(huán)境促進(jìn)了女性角色改變：改變女干部、女高級(jí)專家退休年齡；加強(qiáng)女干部的培養(yǎng)、選拔工作，完善選舉機(jī)制；提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理及決策水平；提高婦女參與行政管理的比例等（《女性學(xué)導(dǎo)論》）。參政環(huán)境的改變，使女性有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)為自己爭(zhēng)取更多權(quán)利的目的。是女性從被統(tǒng)治階級(jí)向統(tǒng)治階級(jí)轉(zhuǎn)變。政治角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

通過(guò)這些分析我們可以看出女性角色的轉(zhuǎn)變有其經(jīng)濟(jì)、政治、文化、設(shè)施基礎(chǔ)等原因。而女性角色的轉(zhuǎn)變之根基在于女性地位的不斷提高。女性由家庭走出來(lái)成為一位職業(yè)女性，這種角色轉(zhuǎn)變是不容易的。但是這種趨勢(shì)是歷史的潮流，是不可逆轉(zhuǎn)的。是每一個(gè)人必須接受的。

二，另外從這些新聞事件本身分析，我們也能看到女性角色的轉(zhuǎn)變。

1、一系列男女平等政策法規(guī)的出臺(tái)使婦女能更容易從家庭中解放了出來(lái)，有更多的機(jī)會(huì)走向職場(chǎng)，來(lái)表現(xiàn)自己的才能。這就實(shí)現(xiàn)了由家庭主婦向職業(yè)女性的轉(zhuǎn)變。

2、男權(quán)主義者心目中女性天生是弱者的理論被推翻，女性不光從心理上強(qiáng)大起來(lái)，更在生理上強(qiáng)大起來(lái)，面對(duì)和男航天員一樣的太空條件，我們的劉洋依舊笑靨如花，說(shuō)明中國(guó)女性從屈從于男人的弱者角色向平等的社會(huì)參與者角色轉(zhuǎn)變。

3、對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的關(guān)注表明了婦女運(yùn)動(dòng)在向農(nóng)村擴(kuò)展，農(nóng)村婦女有了自己的土地即有了自己的財(cái)產(chǎn)，有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力就有了向傳統(tǒng)男權(quán)挑戰(zhàn)的資本。這說(shuō)明中國(guó)農(nóng)村女性在由男性的依附者向獨(dú)立的個(gè)體轉(zhuǎn)變。

4、女性的各種維權(quán)運(yùn)動(dòng)充分表明了中國(guó)女性自我意識(shí)的覺(jué)醒

另一方面在看到女性角色轉(zhuǎn)變的同時(shí)，我們是不是應(yīng)該想想這又是因?yàn)槭裁茨兀?/p>

（一）從男女平等政策法規(guī)出臺(tái)中看中國(guó)女性角色轉(zhuǎn)變

在2012年6月26日至28日舉行的深圳市五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上，由深圳市婦聯(lián)參與起草的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例（草案）》順利通過(guò)第三次審議，標(biāo)志著我國(guó)大陸地區(qū)首部性別平等地方法規(guī)正式出臺(tái)。

從法規(guī)草案的出臺(tái)中我們不難看出女性在社會(huì)中的角色的轉(zhuǎn)變。《草案》中明確表示“設(shè)立性別平等促進(jìn)機(jī)構(gòu)、反性別歧視、反性騷擾、反家庭暴力、建立性別統(tǒng)計(jì)制度、公共政策性別分析評(píng)估制度、性別預(yù)算制度、性別審計(jì)制度、人身安全保護(hù)令等。”首先草案實(shí)現(xiàn)了中國(guó)大陸0的突破，在制度層面上使女性獲得了更多的權(quán)利。設(shè)立性別平等機(jī)構(gòu)，建立性別統(tǒng)計(jì)制度，性別分析評(píng)估制度，性別預(yù)算制度，性別審計(jì)制度，反對(duì)性別歧視，這就使婦女的參政權(quán)得到了保證，在以后的決策中也能有更多女性的聲音。如此便使婦女的各種權(quán)利得到一定程度上的保障，也使她們從家庭中更好地走出來(lái)，走向職場(chǎng)展示自己的風(fēng)采。使她們完成從家庭主婦到職場(chǎng)新女性的轉(zhuǎn)變。使女性有了更廣闊的發(fā)展空間。

反性騷擾反家庭暴力，讓女性的人權(quán)得到了保證。女性受到性騷擾本質(zhì)上與性無(wú)關(guān)，而是強(qiáng)者對(duì)弱者的控制欲，在最近鬧得很兇的印度強(qiáng)奸案就可以看出來(lái)，印度婦女性權(quán)利得不到保證的很大一部分原因在于印度種姓制度殘留的影響，這導(dǎo)致女性尤其是低種姓女性地位低下。也是因?yàn)槿绱耍瑥?qiáng)者對(duì)弱者的控制欲使他們侵犯婦女。反觀中國(guó)，2000多年的封建文化中女性一直處于屈從地位，重男輕女的思想根深蒂固，使得很多男性覺(jué)得女性就應(yīng)當(dāng)是自己的附屬品。也因此中國(guó)的性侵案件，家庭暴力案件也頻頻發(fā)生。草案的出臺(tái)，進(jìn)一步提高了女性作為人的權(quán)利。保護(hù)了婦女的人權(quán)。實(shí)現(xiàn)了婦女有屈從于男人的弱者角色像男女平等的強(qiáng)者角色轉(zhuǎn)變。

女性天生不是弱者，女人是長(zhǎng)成女人的，所以在當(dāng)今社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)生制度翻天覆地變化的同時(shí)，女性角色也發(fā)生著翻天覆地的變化，這種變化無(wú)疑為女性的發(fā)展提供了更廣闊的空間。

（二）從劉洋順利返航看中國(guó)女性角色的變化：

2012年6月16日，神舟九號(hào)飛船搭載3名宇航員發(fā)射升空，中國(guó)首位女宇航員劉洋也搭載飛船進(jìn)入太空。2012年6月24日國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)宣布：“劉洋作為我國(guó)第一位女航天員，從這次任務(wù)到8天的時(shí)間看，她整體表現(xiàn)非常優(yōu)秀。劉洋在很短的時(shí)間內(nèi)就適應(yīng)了太空的失重環(huán)境，精神狀態(tài)非常好，身體健康，各項(xiàng)生理指標(biāo)也完全正常"。航天員的訓(xùn)練強(qiáng)度不言而喻。能經(jīng)受得住這種考驗(yàn)的人不多。早在神五升天的時(shí)候人們就暢想這讓中國(guó)女性走向太空。可是反對(duì)之聲此起彼伏，他們懷疑女性的能力，從生理到心理。劉洋的飛天充分的證明了女性不比男性差，男性能做到的事情女性也都能做到。有力的反擊了那些男權(quán)主義這都女性的歧視，說(shuō)明了女性不光心理強(qiáng)大，生理上也并不比男性差。，說(shuō)明中國(guó)女性從屈從于男人的弱者角色向平等的社會(huì)參與者角色轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變無(wú)疑是女性的人格更加獨(dú)立，使女性的社會(huì)地位不斷提高。

（三）從對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)利的關(guān)注看女性角色的轉(zhuǎn)變：

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在發(fā)展的背后有這樣一群人，他們的土地財(cái)產(chǎn)并不安全，他們就是農(nóng)村婦女。女性的土地產(chǎn)權(quán)的不安全，主要表現(xiàn)為婦女土地權(quán)益隨其婚姻的變化而變化。隨著中國(guó)農(nóng)村改革的深化，特別是土地長(zhǎng)期化政策的推行，農(nóng)村婦女因婚姻遷移而形成土地權(quán)利流失有著制度化和長(zhǎng)期化的趨勢(shì)，這已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須重視的問(wèn)題之一。農(nóng)村婦女失去了土地就失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源。沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的能力，就容易受到各種侵害。在今天的中國(guó)農(nóng)村，農(nóng)村婦女這一群體目前仍是弱勢(shì)群體，需要保障農(nóng)村婦女的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)。婦女土地權(quán)利得不到有效保障，將產(chǎn)生農(nóng)村性別歧視水平的提高、農(nóng)村性別比失衡等一系列的潛在危機(jī)。日前三部門聯(lián)手推動(dòng)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)，對(duì)中國(guó)農(nóng)村婦女的土地權(quán)利實(shí)施的保障，具有建設(shè)性意義。這可以是女性實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的第一步。農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立就實(shí)現(xiàn)了人格獨(dú)立。能夠不依附男人而存在，就可以有更多的發(fā)展自由。從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值及角色轉(zhuǎn)變。由男人的依附品轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的人。這也是一種角色的變化。

（四）女性的各種維權(quán)運(yùn)動(dòng)充分表明了中國(guó)女性走向了獨(dú)立：

傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為女性就應(yīng)該你來(lái)順受，而如今女權(quán)運(yùn)動(dòng)此起彼伏。女性面對(duì)不合理的體制，他們敢于說(shuō)出自己想說(shuō)的。女性為謀求自身發(fā)展而進(jìn)行維權(quán)，使自身的利益不受侵害。是女性個(gè)體作為人由依附者向獨(dú)立者轉(zhuǎn)變的重要變現(xiàn)。這是女性走向更好發(fā)展的至關(guān)重要的轉(zhuǎn)變。這種角色的轉(zhuǎn)變是女性真正的能夠與男性平等起來(lái)的必要準(zhǔn)備。

女性的角色轉(zhuǎn)變?cè)诮鞘置黠@的。這種轉(zhuǎn)變促成了女性人格的獨(dú)立發(fā)展，使女性有更多發(fā)出自己聲音的機(jī)會(huì)。女性角色的轉(zhuǎn)變是一種歷史的潮流，不可改變和抗拒的歷史潮流。只有女性不斷的強(qiáng)化自身才能真正的和男性平等起來(lái)，才能真正意義上從家庭中解放出來(lái)。才能真正的實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變。

作為女性學(xué)的初學(xué)者，這些都是我比較不成熟的看法。有很多漏洞和不足，希望大家指點(diǎn)和批評(píng)。

參考書目：《 中國(guó)農(nóng)村婦女土地權(quán)利保障研究 》

《中國(guó)婦女土地研究報(bào)告》

《女性學(xué)導(dǎo)論》

中國(guó)婦女研究網(wǎng)

中國(guó)婦女研究論叢

第四篇：新聞?shì)浾摫O(jiān)督

山西規(guī)定不得以任何手段干擾環(huán)境保護(hù)輿論監(jiān)督

2011年04月01日11:35中國(guó)廣播網(wǎng)

中廣網(wǎng)太原消息（記者李凡）記者今天從山西省環(huán)保廳獲悉，《山西省環(huán)境保護(hù)輿論監(jiān)督制度》近日出臺(tái)，這一制度明確了環(huán)保輿論監(jiān)督的意義、重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)規(guī)范了環(huán)境保護(hù)輿論監(jiān)督涉及的企業(yè)、個(gè)人和新聞采編人員的行為。

山西省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)保輿論監(jiān)督是指新聞媒體對(duì)山西省環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行揭露批評(píng)并促使其解決的活動(dòng)。其監(jiān)督重點(diǎn)是：環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、侵害群眾環(huán)境合法權(quán)益的行為、環(huán)保工作不作為的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

《制度》要求，新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督的基本要求，涉及的部門和企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待積極整改，直至問(wèn)題完全解決。對(duì)重大問(wèn)題，應(yīng)把處理結(jié)果反饋給新聞單位，以便跟蹤報(bào)道。

被批評(píng)單位和個(gè)人對(duì)輿論監(jiān)督有異議時(shí)，可通過(guò)正當(dāng)途徑向有關(guān)部門反映或者通過(guò)法律程序解決，不得以任何手段干擾新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作。

輿論監(jiān)督所涉及的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人有封鎖消息、隱瞞事實(shí)或故意拖延推諉，拒絕接受輿論監(jiān)督的；以行賄、說(shuō)情等手段對(duì)輿論監(jiān)督進(jìn)行干預(yù)的；對(duì)新聞采編人員實(shí)施扣壓證件和采訪設(shè)備、限制人身自由、威脅人身安全等行為的；對(duì)輿論監(jiān)督的信息提供者、輿論監(jiān)督稿件采編者實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的上述行為，山西省環(huán)保廳將根據(jù)情節(jié)輕重依法查處。

第五篇：新聞?shì)浾摫O(jiān)督

新聞?shì)浾摫O(jiān)督

一、新聞?shì)浾摫O(jiān)督概說(shuō)

1、輿論監(jiān)督：

是一種重要的社會(huì)監(jiān)督，指社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)和公共權(quán)力中的偏差行為進(jìn)行批評(píng)和制約的社會(huì)現(xiàn)象。是一種軟性的社會(huì)監(jiān)督

主要是通過(guò)社會(huì)公眾發(fā)表意見(jiàn)，形成批評(píng)性輿論，對(duì)監(jiān)督對(duì)象產(chǎn)生矯正和制約作用。

新聞?shì)浾摫O(jiān)督的法律基礎(chǔ)來(lái)源于《憲法》。“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。”

“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。”

輿論監(jiān)督的特點(diǎn)

鮮明、具體的指向性。

制約力量 的非強(qiáng)制性。

一定程度的公開(kāi)性。

2、新聞?shì)浾摫O(jiān)督

通過(guò)新聞媒介對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行中偏差行為及其他不良社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和制約。

3、加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的意義

社會(huì)民主機(jī)制：越是民主、文明、進(jìn)步的社會(huì)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督氛圍越好

權(quán)力制約機(jī)制：軟制約

二、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的主體和對(duì)象

江澤民在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出：輿論監(jiān)督應(yīng)著眼于幫助黨和政府改進(jìn)工作，解決實(shí)際問(wèn)題，增進(jìn)人們團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

新聞?shì)浾摫O(jiān)督是否等于新聞?shì)浾撘龑?dǎo)？

新聞?shì)浾摫O(jiān)督是否等于新聞批評(píng)？

新聞?shì)浾摫O(jiān)督要體現(xiàn)正確的輿論導(dǎo)向，但是又不同于一般的輿論引導(dǎo)，后者主要是正向引導(dǎo)，傳播正面輿論，前者是強(qiáng)力制導(dǎo)，通過(guò)揭露社會(huì)偏差行為，對(duì)偏離社會(huì)規(guī)范與黨政方針、政策有害社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步的思想、行為進(jìn)行矯正。

新聞?shì)浾摫O(jiān)督分肯定和否定兩種形式，即包括批評(píng)又包括建議評(píng)價(jià)。

新聞?shì)浾摫O(jiān)督有批評(píng)但不是簡(jiǎn)單的批評(píng)。在批評(píng)中有引導(dǎo)、有剖析、有辯證的方法，有實(shí)事求是的作風(fēng)。

1、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的主體

人民群眾：人民群眾通過(guò)新聞?shì)浾摍C(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和公眾利益相關(guān)的事務(wù)的監(jiān)督 作為新聞?shì)浾摫O(jiān)督主體的人民群眾及其載體的新聞媒介的輿論監(jiān)督權(quán)受到法律保護(hù)。新聞工作者和新聞機(jī)構(gòu)在行使輿論監(jiān)督權(quán)利的同時(shí)受到憲法和法律的規(guī)范。

2、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的對(duì)象和范圍

公共權(quán)力：國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員

公共人物：對(duì)公眾所熟悉、對(duì)社會(huì)事務(wù)有著頻繁參與行為的人物。

社會(huì)思潮：反映一定階級(jí)、階層利益和要求的一種思想傾向

三、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的基本原則

黨性原則：以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿；反對(duì)自由化的思想

正面為主原則：處理好正面報(bào)道為主和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的關(guān)系

平等原則：自上而下與自下而上的監(jiān)督平等 高層權(quán)力與低層權(quán)力平等接受監(jiān)督 被監(jiān)督者和監(jiān)督者平等接受事實(shí)檢驗(yàn)

依法原則：新聞?shì)浾摫O(jiān)督不能侵犯公民與法人的合法權(quán)利

四、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的特點(diǎn)

新聞?shì)浾摫O(jiān)督的一般特點(diǎn)

1.意識(shí)形態(tài)性 2.輿情性 3.公開(kāi)性 4.廣泛性 5.非強(qiáng)制性

新聞?shì)浾摫O(jiān)督在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的新特點(diǎn)

1輿論監(jiān)督的目的在深化

2輿論監(jiān)督的重點(diǎn)在擴(kuò)大

3輿論監(jiān)督的規(guī)則在加強(qiáng)

4輿論監(jiān)督的力度在強(qiáng)化

五、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的基本方法

媒介公開(kāi)批評(píng)

內(nèi)參：群眾反映強(qiáng)烈但近期難以解決的問(wèn)題；頭緒復(fù)雜、利弊難以權(quán)衡；實(shí)際工作和政府政策不一致的問(wèn)題。

六、新聞?shì)浾摫O(jiān)督遇到的問(wèn)題

采訪難

發(fā)稿難

打官司難