第一篇：耕地保護和節約用地

化隆縣國土資源局

關于化隆縣2011年度耕地保護和節約用地政策措施落實情況的說明

根據縣紀委《關于轉發地區紀委<關于對2011年度加快轉變經濟發展方式開展監督檢查的通知>的通知》的要求，現將2011年我縣耕地保護和節約用地政策措施落實完成情況說明如下：

一、耕地保護完成情況

2011年底全縣共有耕地面積3.64萬公頃，二次土地調查的耕地總面積4.85萬公頃實現了耕地保有量的目標任務。至2011年底劃定基本農田保護面積3.04萬公頃。全縣各鄉鎮中基本農田保護比例最高的為金源鄉，最低的為群科鎮。

二、節約用地政策措施落實情況

（一）領導重視，責任到位。為了把耕地保護和節約用地工作落到實處，我縣嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》及相關政策，對2011年耕地保護和節約用地工作進行全面檢查，在此基礎上進一步加強了耕地保護和節約用地工作責任制，由縣人民政府主管縣長負總責，明確了責任，層層落實了工作責任。并與各鄉鎮填寫了耕地保護目標責任書，鄉鎮與各村簽訂了‘控制村莊，保

護耕地’責任書，將責任落實到每個村。

（二）加大普法宣傳和執法力度，嚴格保護耕地，尤其是基本農田的保護。通過召開法制講座，舉辦培訓班等多種形式，結合“4〃22 ”地球日、“ 6〃25”土地日的宣傳活動，大力宣傳保護耕地的必要性、重要性，并專門召開了一次鄉（鎮）土管員參加的耕地保護工作會議。為了防止項目建設違法占用耕地及破壞基本農田，我縣制定了耕地保護巡查制度和檢查制度。組成工作組對耕地保護工作進行了兩次定期檢查和多次不定期的巡回檢查，嚴格執行耕地保護“五不準”規定，嚴肅查處挖砂、取土、破壞耕作層等違法行為。實現了年度耕地保護，為化隆經濟發展打下了良好的基礎。

第二篇：保護耕地、節約用地

保護耕地、節約用地

土地是民生之本發展之基。如今在這個世界上，高樓大廈、工廠等一些其他建筑物，都占據了很好的耕地。我們生活在一片美麗祥和、可愛迷人的一片國土上，這是上天賜予我們的寶物。這里有波瀾壯闊的大海，峰巒雄偉的大山，這一切都是因為我們生活的土地，在這片土地上，人類發揚了歷史文明，得到了地球上的資源。我們人吃的，穿的，用的都是要靠土地獲取的。

可是，隨著時間的發展，土地資源成了一個嚴重的問題。我國耕地資源稀缺，在不到世界10%的耕地上，承載著世界22%的人口。人均耕地只有1.4畝，不到世界平均水平的40%。住宅用地土地供應量比去年同期增長３５．５％，普通商品房土地供應總量同比增長７６．３％，經濟適用房土地供應總量同比增長１６６％。多么驚人的數字啊！當然還不止這些，工廠的增加，人數的增加……論人數，中國是個大國，論資源，中國則是窮國。

可是通過土地整理補充耕地，有效地保護了我國糧食綜合生產能力。“十五”期間，通過土地開發整理，我國累計補充耕地2140萬畝，平均每年約428萬畝，大于同期建設占用和災毀耕地面積，建設了一批適應現代農業發展要求的高標準、成規模的基本農田。全國基本農田面積穩定在16億畝左右，糧食的綜合生產能力得到有效的保護。同時，土地整理還促進了生態環境保護。據對國家土地整理示范區的調查，土地整理后植被覆蓋率增加2.4個百分點，抗御自然災害能力明顯增強。

目前，我國耕地保護面臨著許多問題，每個人都應從自身做起，宣傳、貫徹土地管理法，保護耕地，節約土地資源。

第三篇：保護耕地,節約用地作文一

保護耕地，節約用地 三聯小學

項嘉浚

茂密的樹林，清清的河水，綠茵茵的草地，盛開著的美麗花朵，鳥兒在天空中自由自在地飛翔，這是在電視中播放著的優美環境。爸爸媽媽為了讓我欣賞到像電視中所看到的環境，到了休息天就會帶我出去游玩。但看到越來越多卻是光禿禿的山坡、發黑的河水、枯萎的草地??是讓人感到窒息的環境。

人們從大地那里獲取最基本的吃的、穿的、用的，開墾出自己的田園，完全忘記了地球的資源是有限的，并不是取之不盡，用之不竭的。漸漸地，人們把“節約”忘懷，甚至拋到了九霄云外。

作為一名小學生，一個小公民，目前我的力量很薄弱。我無法阻止人們亂砍亂伐為數不多的森林資源，但我可以節約每一張紙，可以保護花草樹木，可以多植樹種草。我無法阻止工廠跟污水伸向農田的魔爪，但我可以節約用水，讓那些討厭的山體滑坡、泥石流遠離我們，讓地震、海嘯成為遙遠的記憶??

破壞環境的事情實在是太多太多，但我能做到的保護環境的事情也不少。我可以從小事做起，從日常生活做起，從自己力所能及的事情做起。“鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，這首古詩誰都能做到脫口而出，朗朗上口，但又有幾個人會真正做得到呢？為了那一塊干裂的大地，辛勤的汗珠，請多一點節約，少一點浪費。

我倡導同學們提高保護環境的意識，也建議叔叔阿姨加入我們的隊伍中來。我在此呼吁大家：保護耕地，節約用地。

第四篇：耕地保護和節約用地政策措施落實情況

（國土局涉及的是第八條的內容，第四條應是住建局負責的內容）耕地保護和節約用地政策措施落實情況

一、轉變觀念，切實保護耕地

按照國家土地調控政策和耕地保護、節約用地制度的要求，我區在國土資源管理的各個方面，進一步解放思想，力求在節約集約用地方面取得突破。做到堅持提高土地集約利用程度，大力發展節約型產業，構建資源節約型經濟體系和資源節約型社會，努力推進土地等資源的永續利用。

二、創新機制，提升產業聚集

對處于我區繁華地段的醫院等用地，采取置換的方式，讓其從繁華地段退出，進入新的規劃區，提高了區域性社會資源的共享程度，騰出的土地吸引商業附加值高的商業企業進入，使商業聚集效應進一步增強。建立土地市場機制，合理配置資源。對所有經營性用地以招拍掛方式出讓。增加土地儲備，保障資源供應。對有增值潛力和區位較好的閑置土地、依法收回的土地都納入土地儲備中心進行儲備，提高了對集約用地項目的土地供應和保障能力。

三、規范運作，推進開發

根據我區基礎設施落后，建設水平地下的實際，加大舊城區改造力度，大量盤活低效利用的存量土地，加快舊城區的拆遷和改造，努力提高土地利用率。對舊城區改造的被拆

遷戶，從節約用地的角度出發，根據土地利用總體規劃和城市建設規劃，劃定集中安置區，采取集中安置和鼓勵上樓的辦法進行安置，不再另行安排宅基地。

我區在土地市場建設、集約節約用地方面取得了一定成績，但我們清醒的認識到，我們的工作與上級的要求還有一定差距，工作中還有很多不足，在今后的工作中，我們將繼續努力，做好各方面工作，為全區國土資源工作打造良好的發展平臺。

第五篇：關于落實耕地保護和節約用地政策措施落實

關于落實《湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查實施方案》的通知

各鄉（鎮）國土資源所（中心所）、局機關各股（室）、直屬二級機構：

為貫徹落實中央和省關于加快轉變經濟發展方式的政策方針、工作部署和措施要求，推進國土資源利用方式轉變，促進嚴格保護耕地和節約集約用地，切實規范土地管理秩序，最近，省加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組辦公室下發了《湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查實施方案》，就開展執行耕地保護政策、執行土地調控政策、落實節約用地制度、查處違法用地等情況監督檢查作出了具體安排。為切實保護耕地，落實節約集約用地制度，全面做好迎檢工作，現將有關事項通知如下：

一、加強組織領導

縣局成立耕地保護和集約用地政策措施落實情況領導小組，局黨組書記、局長袁為凡任組長，副局長 任副組長，執法大隊、用地股、耕保股、地籍股、地產股、紀檢監察室、土地整理中心負責人為成員。領導小組下設辦公室（辦公室設 股），負責日常工作，各鎮站要成立相應的領導小組。

二、明確責任分工

根據省、市安排和股室職能職責，具體分工如下：

（一）耕地保護政策執行情況。重點督查耕地保有量、基本農田保護面積是否低于省人民政府下達的考核指標；各類非農建設依法批準占用耕地和基本農田的，是否已經依法補充或補劃，補充或補劃的耕地和基本農田的面積和質量是否與已占用的面積和質量相當；農村土地綜合整治工作是否落實到位（責任領導：，責任股室：耕保股、土地整理中心）。

（二）土地調控政策執行情況。重點督查是否嚴格按照國家產業政策、供地政策實施供地；是否嚴格執行國家和省有關加強房地產調控的相關政策；是否嚴格落實工業和經營性用地招標、拍賣、掛牌、出讓制度；是否存在違反國家政策的“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目批地供地等行為（責任領導：，責任股室：地產股）。

（三）節約集約用地情況。重點督查是否嚴格按土地利用計劃批地用地；是否按用地定額指標控制和核減各類建設項目用地；是否嚴格執行閑置土地處置政策，對閑置土地進行清理處置；是否建立建設項目用地竣工驗收制度以及其他促進節約集約用地的機制體制；是否建立節約集約用地考核制度；是否將節約集約用地納入鄉鎮黨政領導干部政績考核范疇（責任領導：，責任股室：用地股、地產股、執法大隊）。

（四）違法用地查處及問責情況。重點督查是否按照土地衛片執法檢查中疑似違法圖斑進行了全面核查；對查實的違法用地行為進行依法查處；對違法用地行為是否開展了警示約談、啟動問責等工作（責任領導：，責任股室：執法大隊、監察室）。

三、開展自查自糾和監督檢查

各鎮國土資源站要按照檢查內容，在 月 日前完成自查自糾工作。對自查出來的問題，邊查邊改，并于 月 日前向縣耕地保護和集約用地政策措施落實情況領導小組辦公室提交自查自糾報告。縣局耕地保護和集約用地政策措施落實情況領導小組辦公室將根據各鎮國土資源站自查自糾情況，于 月對各鎮進行監督抽查。抽查的結果作為年終考核的重要依據，同時，做好迎接省、市檢查準備。

（一）高度重視，快速行動。各單位要把此次“迎檢”工作作為當前的中心工作來抓，切實增強“迎檢”工作的緊迫感。各股室及鎮站主要負責人要親自抓，親自督查，全面梳理本轄區耕地保護和節約用地方面存在的問題，“快”字當頭、“嚴”字要求、精細作為，對于存在的問題立即組織力量及時進行整改落實。

（二）明確專人，狠抓落實。各單位要明確專人負責，對照檢查內容，認真做好各項資料準備工作，狠抓工作落實。同時，各鎮站要將此次迎檢工作納入年終考核的重要內容。

（三）密切配合，協調推進。此次檢查涉及多個部門，各股室及鎮站要嚴格按照檢查要求，與交通、水利等部門密切配合，采取有效措施，認真做好耕地保護和節約集約工作。并以此次檢查為契機，建立耕地保護和節約用地的長效機制。

附件：關于印發《湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查實施方案》的通知

二○一一年九月二十九日

關于印發《湖南省耕地保護和節約用地政策

措施落實情況監督檢查實施方案》的通知

各市州加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組，省直有關部門：

現將《湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查實施方案》印發給你們，請認真組織落實。

湖南省加快轉變經濟發展方式

監督檢查工作領導小組辦公室

二○一一年七月三十日

湖南省耕地保護和節約用地政策 措施落實情況監督檢查實施方案

為貫徹落實中央和省關于加快轉變經濟發展方式的政策方針、工作部署和措施要求，推進國土資源利用方式轉變，促進各地嚴格保護耕地和節約集約用地，切實規范土地管理秩序，按照《湖南省開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的實施意見》（湘紀發[2011]22號）的有關要求，經研究，制定本方案。

一、工作原則

開展“保護和節約用地政策措施落實情況”監督檢查工作，要遵循以下原則：一是突出重點。緊緊圍繞國土資源管理在加快轉變經濟發展方式中配置資源的關鍵環節，重點針對土地宏觀調控政策、耕地保護政策、節約用地政策等的落實情況查找存在的主要問題，切實增強監督檢查的針對性和有效性。二是統籌兼顧。監督檢查工作要結合每開展的耕地保護目標考核、土地礦產衛片執法檢查、綜合考評等工作進行，避免多頭檢查、重復檢查。三是查糾結合。針對存在的問題，堅持邊查邊改，查處結合。綜合運用督促整改、查辦案件、行政問責等多種手段，及時解決和嚴肅查處違規建紀違法問題，切實增強監督檢查的權威性和嚴肅性。四是務求實效。以監督檢查為契機，進一步改進自身工作，不斷健全全國土資源管理推進發展方式轉變的政策措施，提升國土資源監管能力和服務水平。

二、檢查范圍及內容

（一）檢查范圍

按照生活上加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組的決定，檢查范圍涵蓋全省各市州和縣市區。

（二）檢查內容

1、耕地保護政策執行情況：主要檢查實際耕地保有量、基本農田保護面積是否低于省人民政府下達的考核指標；各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的，是否已經依法補充或補劃，補充或補劃的耕地和基本農田的面積和質量是否與已占用的面積和質量相當；農村土地綜合整治工作是否落實到位。

2、土地調控政策執行情況：主要檢查是否嚴格按照國家產業政策、供地政策實施供地；是否嚴格執行國家和省有關加強房地產調控的相關政策；是否嚴格落實工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度；是否存在違反國家政策為“兩高一資“、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目批地供地等行為。

3、節約用地制度落實情況：是否嚴格按照土地利用計劃批地用地；是否按照用地定額指標控制和核減各類建設項目用地規模；是否嚴格執行閑置土地處置政策，對閑置土地進行清理處置；是否建立建設項目用地竣工驗收制度以及其他促進節約用地的機制體制；是否建立節約集約用地考核制度；是否將節約集約用地納入地方黨政領導干部政績考核范疇。

4、違法用地查處及問責情況：是否按照土地衛片執法檢查中疑似違法圖斑進行了全面核查；對查實的違法用地行為進行依法查處；對違法用地行為是否開展了警示約談、啟動問責等工作。

三、工作機制

（一）省國土資源廳成立領導小組

省國土資源廳成立“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”監督檢查領導小組，由廳黨組書記、廳長方先知任組長，廳黨組副書記、副廳長顏學毛任副組長，執法總隊、規劃處、用地處、耕保處、地籍處、地產處、紀檢監察室為成員單位的監督檢查領導小組。領導小組下設辦公室（設在規劃處），負責具體聯系工作。

（二）部門責任分工 省國土資源廳總牽頭，并負責對執行國家土地調控政策、土地審批情況、耕地保護和節約集約用地情況等進行檢查。

省發展改革委、省經濟和信息化委員會按照職能分工，對產業項目用地是否符合國家產業政策、準入條件等情況進行檢查。

省交通運輸廳、省水利廳負責本對行業建設項目依法依規情況、用地節約集約情況進行檢查。

各市州國土資源部門在本行政區域加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組的領導下，相應成立“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”領導小組，會同有關部門開展檢查工作。

四、檢查方法

為避免重復檢查，切實提高效率，要做到“三個結合”，即自查與抽查相結合，衛片檢查與實地督查相結合，監督檢查與其他專項檢查工作相結合。其中，土地宏觀調控政策執行情況主要與每年的年終綜合考評、土地利用動態監測等考核評價工作相結合；耕地保護政策執行情況要把耕地保有量、基本農田保護面積、耕地占補平衡與基本農田占用補劃落實情況作為考核核心指標，將每年的耕地保護目標考核、農村土地綜合整治考核結果作為重要依據；節約用地制度落實情況要與土地利用計劃執行情況中期考核、新型工業化考核、開發園區土地集約利用評價等相結合；違法用地查處及問責情況與每年的土地礦產衛片執法檢查工作相結合，充分利用國土資源遙感監測“一張圖”和計算機網絡監管平臺查清違法用地，依法依規嚴肅整改查處。

五、工作步驟

8月-9月：由各市州按照監督檢查方案開始自查，并提交自查報告。

10月-12月：由省國土資源廳組織相關單位根據結合考評、耕地保護目標考核檢查、土地礦產衛片執法檢查等工作情況，對各市州進行抽查，抽查情況形成監督檢查報告，監督檢查結果與下土地利用計劃安排、農村土地綜合整治項目安排等相掛鉤。

附件：2011年湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實

情況監督檢查工作計劃

附件

2011年湖南省耕地保護和節約用地 政策措施落實情況監督檢查工作計劃

按照《湖南省開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的實施意見》（湘紀發[2011]22號）的要求，特制定2011年湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查工作

計劃如下：

一、監督檢查的對象

自查：各市州、縣市區。

抽查：根據自查情況，抽查一至二個市州、縣市區。

二、監督檢查的主要內容

（一）耕地保護政策執行情況：主要檢查實際耕地保有量、基本農田保護面積是否低于省人民政府下達的考核指標；各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的，是否已經依法補充或補劃，補充或補劃的耕地和基本農田的面積和質量是否與已占用的面積和質量相當；農村土地綜合整治工作是否落實到位。

（二）土地調控政策執行情況：主要檢查是否嚴格按照國家產業政策、供地政策實施供地；是否嚴格執行國家和省有關加強房地產調控的相關政策；是否嚴格落實工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度；是否存在違反國家政策為“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目批地供地等行為。

（三）節約用地制度落實情況：是否嚴格按照土地利用計劃批地用地；是否按照用地定額指標控制和核減各類建設項目用地規模；是否嚴格執行閑置土地處置政策，對閑置土地進行清理處理；是否建立建設項目用地竣工驗收制度以及其他促進節約集約用地的機制體制；是否建立節約集約用地考核制度；是否將節約集約用地納入地方黨政領導干部政績考核范疇。

（四）違法用地查處及問責情況：是否按照土地衛片執法檢查中疑似違法圖斑進行了全面核查；對查實的違法用地行為進行依法查處；對違法用地行為是否開展了警示約談、啟動問責等工作。

三、監督檢查的組織實施

對市州的監督檢查和抽查由省國土資源廳組織實施，省發改委、經信委、交通廳、水利廳配合進行。對縣市區的監督檢查和抽查由市州國土資源局組織實施，相關部門配合進行。

四、監督檢查的時間

2011年8月至10月由各市州進行自查，并提交自查報告。

2011年10月至12月開展抽查，抽查的具體時間和地點另行通知