第一篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，它還是馬克思主義中國(guó)化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求,我局積極行動(dòng),由局長(zhǎng)牽頭、各股室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)更新等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面征詢等多種形式，深入干部職工、深入群眾開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)。

通過(guò)調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)廣播電視事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題

認(rèn)識(shí)問(wèn)題

1、圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如何抓好發(fā)展,如何抓住各級(jí)高度關(guān)注的民生問(wèn)題、高度重視有線電視“村村通”工程的重大機(jī)遇，抓好有線電視村村通工作的落實(shí)，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2、認(rèn)識(shí)片面。對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識(shí)不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會(huì)發(fā)展的同樣重要性。

3、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解不深。

能力問(wèn)題

1、理論方面：相當(dāng)一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求;

2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，上級(jí)叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥(niǎo)，跟著隊(duì)伍走等思想。缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭(zhēng)強(qiáng)好勝意識(shí)。

3、技能和技術(shù)水平方面：專業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專業(yè)技能，但在科研、解決復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題、開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新知識(shí)等方面，能力還不強(qiáng)。

思路問(wèn)題

思路決定出路。制定年初工作計(jì)劃或幾年發(fā)展規(guī)劃，都要符合實(shí)際，符合發(fā)展規(guī)律。目標(biāo)、任務(wù)、措施要具體，而且計(jì)劃、規(guī)劃制定了就要嚴(yán)格落實(shí)，要進(jìn)行責(zé)任追究。現(xiàn)有各種計(jì)劃、規(guī)劃隨意調(diào)整，執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)也無(wú)人問(wèn)津，難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。

環(huán)境問(wèn)題

當(dāng)前榆中自然環(huán)境相對(duì)惡劣，發(fā)展環(huán)境也不夠輕松，一定程度上都影響了發(fā)展。山區(qū)山大溝深，不易發(fā)展有線電視，城區(qū)容易發(fā)展，但地面衛(wèi)星鍋、小耳朵鍋已搶占市場(chǎng)，不利于有線電視的發(fā)展;數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換大部分人不容易接受等問(wèn)題。

機(jī)制體制問(wèn)題

1、政企不分、政事不分、事企不分。各事業(yè)單位責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，不到位。缺少自主權(quán)，缺乏活力。

2、統(tǒng)的過(guò)死，缺少靈活性。各事業(yè)單位情況不同，但管理模式一樣，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

3、分配大鍋飯問(wèn)題。分配機(jī)制不靈活，缺少激勵(lì)機(jī)制。各事業(yè)單位干好干壞一個(gè)樣、事業(yè)單位內(nèi)部干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象是影響事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。

管理問(wèn)題

1、圍繞機(jī)關(guān)建設(shè)如何抓好規(guī)范做好調(diào)研。如何深化、細(xì)化機(jī)關(guān)的規(guī)范管理，降低管理成本，提高管理效益，切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果

2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問(wèn)題。

二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對(duì)策建議

不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨、學(xué)習(xí)型單位，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。

第二篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告_8

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作自3月開(kāi)展以來(lái)，在市、縣活動(dòng)辦及試點(diǎn)指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，積極準(zhǔn)備、突出特色、注重實(shí)踐，邊查邊改，努力解決制約科學(xué)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

一、基本情況

**村瀕臨**縣城，地域面積10.67平方公里，人口5000人，苗農(nóng)1231戶，是全縣苗木花卉生產(chǎn)的發(fā)源地。村黨委下設(shè)4個(gè)支部，黨員126人。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，村黨委共召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)8次；主要負(fù)責(zé)同志作專題報(bào)告5次；舉辦集中座談交流會(huì)6次，征求群眾意見(jiàn)梳理后23條；領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)13篇；實(shí)地調(diào)研12人次，形成調(diào)研報(bào)告1篇；舉辦解放思想討論會(huì)4場(chǎng)次；開(kāi)展談心活動(dòng)5場(chǎng)，其中領(lǐng)導(dǎo)班子談心11人次；召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，在四個(gè)支部開(kāi)展了組織生活會(huì)；形成了分析檢查報(bào)告并通過(guò)群眾評(píng)議；修訂出臺(tái)了《黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》等5項(xiàng)制度；群眾測(cè)評(píng)滿意及基本滿意率達(dá)100%。

二、主要做法與成效

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，深化科學(xué)發(fā)展理念

學(xué)習(xí)調(diào)研階段，村黨委把學(xué)習(xí)擺在首位，并將學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終。采取“六學(xué)六重”的形式，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。一是集中學(xué)習(xí)，重討論交流。組織集中學(xué)習(xí)時(shí)，注重專題討論，交流學(xué)習(xí)心得，克服一人讀大家聽(tīng)的弊端。二是分散自學(xué)，重研讀原著。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和文化程度較高的黨員著重自學(xué)，通讀原著，在全面系統(tǒng)把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵上下功夫。三是黨課導(dǎo)學(xué)，重聯(lián)系實(shí)際。縣委組織部長(zhǎng)羅平同志給全體黨員上黨課，細(xì)致解讀科學(xué)發(fā)展觀，并結(jié)合縣情、村情解答如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。四是網(wǎng)絡(luò)助學(xué)，重構(gòu)筑平臺(tái)。開(kāi)通學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)，為黨員干部查閱資料、互動(dòng)學(xué)習(xí)、建言獻(xiàn)策提供了載體和平臺(tái)。五是結(jié)對(duì)幫學(xué)，重共同提高。對(duì)文化程度不高的黨員實(shí)行結(jié)對(duì)幫學(xué)，對(duì)行動(dòng)不便的老黨員送學(xué)上門，對(duì)流動(dòng)黨員寄送學(xué)習(xí)資料。六是以考促學(xué)，重學(xué)習(xí)效果。舉辦科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試，鞏固知識(shí)，查找學(xué)習(xí)中的薄弱環(huán)節(jié)，檢測(cè)學(xué)習(xí)效果。

（二）深入調(diào)查研究，破除科學(xué)發(fā)展瓶頸

村黨委結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)實(shí)際，圍繞“打好**品牌，做大做強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)”調(diào)研課題，按照摸清情況、查找問(wèn)題、分析原因、制定對(duì)策的調(diào)研思路，通過(guò)召開(kāi)6次座談會(huì)，發(fā)放200份調(diào)查問(wèn)卷、走訪286名黨員群眾、咨詢專家學(xué)者、外出參觀學(xué)習(xí)等系列調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，形成了一份有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告，找準(zhǔn)了制約**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素。通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”：即在苗木花卉協(xié)會(huì)功能上實(shí)現(xiàn)新突破，賦予協(xié)會(huì)信息收集發(fā)布、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)溝通、協(xié)調(diào)價(jià)格、引進(jìn)人才、技術(shù)服務(wù)等諸多功能，形成穩(wěn)固的“協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。在建設(shè)苗木花卉示范園上實(shí)現(xiàn)新突破，建成苗木花卉精品園、科普示范園和標(biāo)準(zhǔn)示范園，加快推行設(shè)施栽培，積極引進(jìn)名、特、優(yōu)、新品種，實(shí)行工廠化育苗、科學(xué)化管理，品牌化經(jīng)營(yíng)，不斷提升產(chǎn)品檔次。在技術(shù)支撐上實(shí)現(xiàn)新突破，建立高標(biāo)準(zhǔn)的苗木花卉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫體系，聘請(qǐng)專家教授作技術(shù)顧問(wèn)，適時(shí)舉辦各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn)，降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在打造景觀農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，傾力打造生態(tài)休閑景觀，開(kāi)辟苗木花卉休閑觀光旅游精品線路，提高苗木花卉綜合效益。

（三）推進(jìn)思想解放，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)

為了在全村廣大黨員群眾中樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，村黨委制定了解放思想討論活動(dòng)方案，確定了“堅(jiān)持解放思想、推動(dòng)**又好又快發(fā)展”討論主題，以“四破四立”為討論主線，采取座談交流會(huì)、演講會(huì)等多種形式，在黨支部、黨委會(huì)、黨員大會(huì)等不同層面進(jìn)行4場(chǎng)次解放思想討論。討論時(shí)，村干部都帶頭做主題發(fā)言，加強(qiáng)引導(dǎo)。討論立足本村的發(fā)展歷史過(guò)程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；立足本村的發(fā)展現(xiàn)狀，查找與先發(fā)地區(qū)存在的差距；立足差距，分析原因，提出趕超對(duì)策；立足本村黨員群眾的實(shí)際需求，查找村黨委和村干部自身存在的在思想和工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的突出問(wèn)題，明確整改目標(biāo)，公示落實(shí)整改方案，修改和新立5條制度，接受群眾監(jiān)督。

使村兩委進(jìn)一步理清了全村科學(xué)發(fā)展的正確思路，大膽提出“中國(guó)苗木花卉之鄉(xiāng)、江淮休閑勝地、安徽農(nóng)村典范”的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)了全村黨員群眾的憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和超越意識(shí)，形成了調(diào)整結(jié)構(gòu)、搶占先機(jī)、贏取主動(dòng)、乘勢(shì)而上的發(fā)展共識(shí)。

（四）深刻分析檢查，尋求科學(xué)發(fā)展良策

村黨委以開(kāi)好專題民主生活會(huì)為中心環(huán)節(jié)，圍繞本村的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，采取會(huì)前“大征集”廣泛征求意見(jiàn)、會(huì)上“大聚焦”博采眾家之長(zhǎng)、會(huì)后“大手筆”撰寫高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告的三“大”方法，深入開(kāi)展分析檢查工作。通過(guò)深刻分析檢查，確立了“六個(gè)圍繞”的工作舉措。圍繞特色抓品牌。堅(jiān)持走品牌化的發(fā)展道路，著力打造“**”苗木花卉的“金子”招牌，擴(kuò)大“**”苗木花卉占全國(guó)的份額，將**村建成真正的“中國(guó)苗木之鄉(xiāng)”。圍繞生態(tài)抓旅游。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)旅游規(guī)劃，挖掘文化資源，提升旅游品位，真正把**建設(shè)成合肥的后花園和“江淮休閑勝地”。圍繞民生抓基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)道路、水利、文化、教育、衛(wèi)生等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，真正把**建設(shè)成“安徽農(nóng)村典范”。圍繞農(nóng)民抓培訓(xùn)。大力開(kāi)展村民教育培訓(xùn)，全面提升村民素質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞和諧抓保障。著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高村民的社會(huì)保障水平，加大對(duì)困難群眾的幫扶力度，走共同富裕的道路。圍繞發(fā)展抓黨建。強(qiáng)化黨員教育工作，積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）聯(lián)系服務(wù)群眾，鞏固科學(xué)發(fā)展成果

**村黨委始終把解決實(shí)際問(wèn)題，讓群眾滿意作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中得到實(shí)惠。一是進(jìn)一步提高信息化水平。實(shí)現(xiàn)了村信息站和省市縣氣象局、科技廳星火網(wǎng)、安徽農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，并配備專職信息員，及時(shí)捕捉、發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息，幫助群眾準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。邀請(qǐng)安農(nóng)大、省農(nóng)科院的專家教授為群眾舉辦4場(chǎng)苗木花卉種植技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷方面知識(shí)的專題培訓(xùn)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建6公里“組組通”砂石路，解決群眾苗木運(yùn)輸難；完成溝渠硬化17公里，改善水利條件。四是進(jìn)一步改善人居環(huán)境。在中心村修建地下排水系統(tǒng)，安裝環(huán)保太陽(yáng)能路燈，增添垃圾桶，方便群眾生活，美化村容村貌；擴(kuò)建村衛(wèi)生站，增設(shè)醫(yī)療器械，方便群眾看病。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有力促進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展。村苗木花卉產(chǎn)業(yè)得到明顯增長(zhǎng)，XX年全村新租土地3600畝從事苗木生產(chǎn)，發(fā)展新品種12種，培植各類苗木近2億株，種植面積達(dá)1.66萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全年銷售額可突破5億元。旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，投資50萬(wàn)元建設(shè)了宣灣源綠色長(zhǎng)廊，配合老母雞集團(tuán)公司搞好老母雞家園二期工程建設(shè)，上半年共接待游客13萬(wàn)人次。社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，村級(jí)老齡公寓等民生工程建成。今年全村人均純收入有望突破2萬(wàn)元大關(guān)。作為全省兩個(gè)先進(jìn)典型之一，我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)被中央活動(dòng)辦編入《全國(guó)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位典型經(jīng)驗(yàn)材料匯編》一書。

三、主要特點(diǎn)

一是立足村情辦活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞做大做強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)、打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌、推進(jìn)**新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展，符合村情實(shí)際。

二是依靠群眾辦活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面貫徹群眾路線，以群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成了群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。

三是創(chuàng)新載體辦活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，以靈活多樣、體現(xiàn)基層特點(diǎn)的實(shí)踐載體來(lái)推動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“我為**開(kāi)展獻(xiàn)一計(jì)”、苗農(nóng)大戶苗木技術(shù)培訓(xùn)、中青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，受到了廣大黨員群眾的普遍歡迎。

第三篇：物價(jià)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

物價(jià)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

物價(jià)局作為縣政府主管價(jià)格工作的行政執(zhí)法部門，承擔(dān)著為政府分憂、為群眾解難、為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重任。他們結(jié)合區(qū)情實(shí)際，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“富民強(qiáng)區(qū)，加快發(fā)展”的工作目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，徹底改變過(guò)去“一管、二查、三處罰”的工作方法和運(yùn)作模式，真正樹(shù)立行政執(zhí)法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

作為基層價(jià)格部門，其工作職能應(yīng)該主要定位在當(dāng)好裁判，搞好服務(wù)上，要緊緊圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧這個(gè)主題，發(fā)揮好我們的職能作用，真正做到安民生、保改革、促發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的價(jià)格服務(wù)環(huán)境。

一、深刻理解基層價(jià)格工作職能作用

要發(fā)揮好基層價(jià)格工作職能作用，首先我們要真正弄清楚“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的涵義。所謂“定規(guī)則”就是抓管理，包括研究制定各種價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項(xiàng)價(jià)格政策，制定各種價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)的行為規(guī)范。所謂“當(dāng)裁判”就是對(duì)價(jià)格違法行為案件依法做出處理的決定，是對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為依法實(shí)施監(jiān)督，是物價(jià)部門具有價(jià)格行政執(zhí)法的主體地位。所謂“搞服務(wù)”就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為了價(jià)格事業(yè)從事的工作，就是借助于一定的工作平臺(tái)，開(kāi)展的面向政府、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的一系列價(jià)格服務(wù)活動(dòng)，包括成本調(diào)查、成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)、信息咨詢、價(jià)格認(rèn)證等工作。

應(yīng)該說(shuō)，“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”三個(gè)方面是相輔相成、相得益彰的。“當(dāng)裁判”以“定規(guī)則”為前提，“定規(guī)則”以“當(dāng)裁判”為保障，“定規(guī)則、當(dāng)裁判”都是以“搞服務(wù)”為目的。“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”，是解決新時(shí)期價(jià)格工作目的的關(guān)鍵，是價(jià)格工作立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的必然選擇。當(dāng)前，在市場(chǎng)配置資源發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的前提下，政府定價(jià)的范圍和內(nèi)容愈來(lái)愈少，物價(jià)部門開(kāi)展價(jià)格宏觀管理的職能作用是有限的。與此同時(shí)，各種價(jià)格違法行為，如價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等，使企業(yè)和社會(huì)深受其害，在基層的表現(xiàn)更加直接、更加突出，社會(huì)各方面對(duì)加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法的要求十分迫切，價(jià)格監(jiān)督檢查的任務(wù)愈來(lái)愈重。作為基層物價(jià)部門，既存在價(jià)格管理上的“越位”問(wèn)題，又存在價(jià)格服務(wù)上的“缺位”問(wèn)題。如果還把工作職能停留在定調(diào)價(jià)管理上，不僅在當(dāng)前不合時(shí)宜，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)也站不住腳。長(zhǎng)期下去，就會(huì)失去自身存在的價(jià)值，極不利于機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。所以，只有通過(guò)“定規(guī)則”來(lái)強(qiáng)化自身的職能；通過(guò)“當(dāng)裁判”來(lái)贏得黨和政府及人民群眾的支持；通過(guò)“搞服務(wù)”來(lái)穩(wěn)固物價(jià)部門的地位和權(quán)威，才能為穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、爭(zhēng)取各方面的支持創(chuàng)造條件。

當(dāng)然，“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”在各級(jí)物價(jià)部門之間各有側(cè)重。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)家和省級(jí)物價(jià)部門“定規(guī)則”的任務(wù)重，而基層物價(jià)部門更側(cè)重于“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的任務(wù)。因此，作為基層物價(jià)部門，就要做到在轉(zhuǎn)變職能中完善職能，在發(fā)揮職能中鞏固職能。當(dāng)前，武清正處于聚集優(yōu)勢(shì)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委提出了“提升大環(huán)境、加快大開(kāi)發(fā)、達(dá)到高水平”的目標(biāo)要求，大力實(shí)施路網(wǎng)工程建設(shè)、新城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)。在這種新形勢(shì)下，我們更應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，加大服務(wù)力度，積極創(chuàng)新，不斷推動(dòng)價(jià)格工作上水平，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

二、采取有效措施，不斷深化“當(dāng)裁判，搞服務(wù)”職能作用

基層物價(jià)部門對(duì)于國(guó)家各項(xiàng)價(jià)格政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)起著不可替代的作用，肩負(fù)著面向農(nóng)民清費(fèi)治亂減負(fù)的重要職責(zé)，價(jià)格工作職能定位在了“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”上，那么如何當(dāng)好裁判、搞好服務(wù)，這是我們基層物價(jià)部門需要認(rèn)真研究的課題。當(dāng)好裁判。“當(dāng)裁判”是對(duì)價(jià)格主管部門行政執(zhí)法主體地位的描述，其本質(zhì)是賦予了價(jià)格主管部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演“經(jīng)濟(jì)警察”的角色。“當(dāng)裁判”，也就是要開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查、整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，制止各種亂收費(fèi)行為，對(duì)違反價(jià)格法規(guī)政策的價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。總的來(lái)說(shuō)，監(jiān)督檢查是管理價(jià)格的主要內(nèi)容，也是“當(dāng)裁判”的重要任務(wù)。曾有人形象地比喻說(shuō)，價(jià)格檢查與管理是“車之兩輪”、“鳥(niǎo)之兩翼”。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)比喻恰如其分。因?yàn)閮r(jià)格監(jiān)督檢查是維護(hù)價(jià)格政策嚴(yán)肅性、規(guī)范價(jià)格秩序、提升物價(jià)部門地位與形象的直接有效手段。盡管這個(gè)手段目前還不是十分完善，但離開(kāi)這個(gè)手段，就使價(jià)格管理失去了有效抓手。正因?yàn)槿绱耍覀兙透鼞?yīng)該認(rèn)真、嚴(yán)肅、客觀、公正地執(zhí)法。在執(zhí)法中，除堅(jiān)持法律法規(guī)規(guī)定的一些工作原則外，還應(yīng)該把握住以下幾點(diǎn)：一是要堅(jiān)持科學(xué)治價(jià)，把握監(jiān)管規(guī)律；二是要堅(jiān)持民主治價(jià)，加大公眾參與；三是要堅(jiān)持依法治價(jià)，規(guī)范執(zhí)法行為；四是要堅(jiān)持綜合治價(jià)，注重事前防范。一定要充分認(rèn)識(shí)到價(jià)格監(jiān)督檢查只是手段，不是目的。

（二）搞好服務(wù)。價(jià)格工作搞服務(wù)的本質(zhì)，就是履行政府的公共服務(wù)職能。這里既有為價(jià)格決策服務(wù)的內(nèi)部職責(zé)，也有為當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和消費(fèi)者服務(wù)的公共職能。作為基層價(jià)格主管部門，應(yīng)該從強(qiáng)化價(jià)格形勢(shì)分析、成本監(jiān)審、成本調(diào)查、價(jià)格監(jiān)測(cè)、咨詢服務(wù)、價(jià)格認(rèn)證等方面加強(qiáng)和改進(jìn)。一是要強(qiáng)化價(jià)格形勢(shì)分析工作。這是直接為黨委、政府及其管理部門和面向社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)工作。二是要強(qiáng)化價(jià)格調(diào)查研究工作。價(jià)格調(diào)查研究工作是深化價(jià)格改革、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、拓展價(jià)格服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在開(kāi)展價(jià)格工作中，我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)查研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；要緊抓價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題如“三農(nóng)”問(wèn)題、教育收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)管理以及價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)、藥價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等深入開(kāi)展調(diào)查研究；要不斷改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法。

三、充分發(fā)揮基層價(jià)格職能作用，努力開(kāi)創(chuàng)物價(jià)工作新局面

新的形勢(shì)賦予了基層物價(jià)部門重要的職責(zé)，我們?cè)诒３质袌?chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定和維護(hù)群眾利益方面，發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。可以說(shuō)，價(jià)格工作在保護(hù)群眾利益、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用，日益受到區(qū)委和政府的重視。因此，我們的價(jià)格工作要順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，在依法行政、依法治價(jià)中認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委提出的“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)、變監(jiān)督為服務(wù)，擺正自己的位置，發(fā)揮好“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的職能作用，真正為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、為廣大消費(fèi)者服好務(wù)，以服務(wù)促管理、以管理促服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)物價(jià)工作新局面，力求在工作中實(shí)現(xiàn)新的突破。

（一）、清理收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范收費(fèi)行為，認(rèn)真做好收費(fèi)管理工作，從源頭上治理亂收費(fèi)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。首先加強(qiáng)對(duì)全區(qū)所有收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照上級(jí)的收費(fèi)文件，逐項(xiàng)核對(duì)、清理和審核，該取消的取消；其次加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)許可證的管理，要求各收費(fèi)單位必須亮證收費(fèi)。同時(shí)加大對(duì)各收費(fèi)單位收費(fèi)人員的管理，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高收費(fèi)人員的內(nèi)部監(jiān)督作用。

（二）、轉(zhuǎn)變價(jià)格監(jiān)督職能，寓價(jià)格執(zhí)法于服務(wù)之中，深化價(jià)格服務(wù)理念。在開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查中，真正樹(shù)立起監(jiān)督就是服務(wù)，寓價(jià)格執(zhí)法于服務(wù)之中的價(jià)格工作新理念。首先在檢查方式上由過(guò)去單一的督查轉(zhuǎn)變?yōu)槎讲榕c服務(wù)并舉，由事后檢查處罰轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑靶麄髦笇?dǎo)。同時(shí)著手開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作，把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)進(jìn)一步推向深入，開(kāi)拓價(jià)格工作新領(lǐng)域，推動(dòng)我們的價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)醫(yī)院，從而把價(jià)格工作做得更細(xì)、更深入，為廣大企事業(yè)單位和人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）、規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)的價(jià)格行為，發(fā)揮價(jià)格在新農(nóng)村建設(shè)中的服務(wù)職能。根據(jù)區(qū)委提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，加大涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策的監(jiān)管力度，減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)，積極緩解農(nóng)村“讀書難、看病難、建房難”等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。我們認(rèn)真開(kāi)展好以下價(jià)格工作：一是全面實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)的“陽(yáng)光工程”，對(duì)全區(qū)741個(gè)行政自然村的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理，分層次公示涉農(nóng)價(jià)格政策，使價(jià)格政策準(zhǔn)確、及時(shí)得到公示，讓群眾交“明白費(fèi)”。二是充分發(fā)揮農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用，落實(shí)價(jià)格監(jiān)督員的專兼職人員。三是開(kāi)展好各種涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。按照市物價(jià)局安排，認(rèn)真開(kāi)展教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、農(nóng)村電價(jià)、涉農(nóng)價(jià)格專項(xiàng)檢查，有效治理農(nóng)村教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格秩序。四是深入開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)，全局推行農(nóng)村市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)制度。尤其是化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格，要求經(jīng)營(yíng)者在醒目位置進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，收到貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目，促使經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)，透明交易。基層價(jià)格工作的地位和作用日益突出和重要，我們作為基層價(jià)格部門，要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索，努力創(chuàng)新，不斷推動(dòng)價(jià)格工作邁上新臺(tái)階。

第四篇：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告_3

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村小學(xué)

科學(xué)發(fā)展觀是我們工作中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前和今后長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中各種矛盾、問(wèn)題的基本原則。為了更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)工作的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展，按照上級(jí)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研工作的指示和要求，我校認(rèn)真開(kāi)展了具體詳細(xì)的調(diào)研工作。

一、調(diào)研主題

如何在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，解決部分教師缺乏工作熱情，在情緒、認(rèn)知、行為等多方面表現(xiàn)出的筋疲力盡、不思進(jìn)取等狀態(tài)的職業(yè)倦怠問(wèn)題。

二、開(kāi)展情況

（一）調(diào)研時(shí)間：調(diào)研于XX年10月1日——10月20日。

（二）調(diào)研范圍：全校教師、部分家長(zhǎng)、學(xué)生。

（三）調(diào)研組織：成立了由學(xué)校黨支部書記為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)專題調(diào)研工作小組。認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，安排調(diào)研活動(dòng)日程并具體開(kāi)展工作。

（四）調(diào)研方式：采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別探討交流的方式展開(kāi)調(diào)研工作。

三、調(diào)研結(jié)果的匯總及分析

（一）問(wèn)題產(chǎn)生的原因

教師是職業(yè)倦怠的高發(fā)人群。時(shí)代的進(jìn)步和教育改革的深入，對(duì)小學(xué)教師素質(zhì)的要求越來(lái)越高，造成其壓力越來(lái)越大，教師群體中不同程度的職業(yè)疲憊感、倦怠感發(fā)展迅速。我校調(diào)研工作小組通過(guò)調(diào)研，歸納整理出了造成教師身心疲憊甚至倦怠的如下幾個(gè)方面原因：

1、社會(huì)對(duì)教師過(guò)高的期望。

社會(huì)發(fā)展和教育改革對(duì)教師素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求。給教師造成了很大的工作壓力和心理壓力。在急劇變化的當(dāng)今社會(huì)，教師與其他社會(huì)成員一樣，不得不面臨著包括價(jià)值觀在內(nèi)的各種沖突，承受很大的心理壓力。教師承擔(dān)著為國(guó)家培養(yǎng)下一代的歷史重任，這種對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的責(zé)任和職業(yè)的要求又促使教師必須承受著比普通的社會(huì)成員更大的心理負(fù)擔(dān)、精神負(fù)擔(dān)。特別是隨著新一輪課程改革的全面展開(kāi)和不斷深化，新的課程標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)，教材更新力度加大，速度加快；新的先進(jìn)的教育、教學(xué)和課程理念廣泛傳播，現(xiàn)代教育技術(shù)手段紛紛涌現(xiàn)。所有這一切都對(duì)教師的素質(zhì)提出了更高的要求。

2、不能適應(yīng)學(xué)校的管理與競(jìng)爭(zhēng)。

教師的職業(yè)疲憊很大程度上與能否適應(yīng)學(xué)校的管理及競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)。這直接影響到教師的情感狀態(tài)。學(xué)校有自己的管理思想，有些教師不能完全適應(yīng)，這就增加了自身的許多壓力，并同時(shí)感到自己得到的信任不夠，使得教師自身疲憊不堪，心理負(fù)擔(dān)沉重，缺乏職業(yè)成就感。再者，由于自身不能合理調(diào)節(jié)工作狀態(tài)，對(duì)教育管理當(dāng)中的檢查、評(píng)比等產(chǎn)生急功近利或者疲于應(yīng)對(duì)的現(xiàn)象，讓不少的教師在同事之間，乃至與領(lǐng)導(dǎo)、與學(xué)生、與家長(zhǎng)的人際關(guān)系中不能順利交往與溝通，導(dǎo)致身心疲憊。

3、工作負(fù)荷的重壓。

教師的職業(yè)的特殊性決定了他們?cè)?小時(shí)之外還要工作，除備課、批改作業(yè)、家訪外，還要進(jìn)行個(gè)人進(jìn)修、繼續(xù)教育等，這樣使得教師可自由支配的時(shí)間所剩無(wú)幾，導(dǎo)致情感日漸衰竭，個(gè)性漫漫泯滅，最后淡化為消極對(duì)待，或習(xí)慣化動(dòng)作。

4、學(xué)生問(wèn)題的困撓。

如今的獨(dú)生子女居多，由于家庭教育存在一定的問(wèn)題，很多學(xué)生沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，心理素質(zhì)差，問(wèn)題行為很多，難于教育。這給教師帶來(lái)了難以排解的長(zhǎng)期壓力。再加上班級(jí)人數(shù)較多，程度參差不齊，要進(jìn)行正常化教學(xué)確實(shí)有困難，這給倦怠的發(fā)生，提供了長(zhǎng)期的條件刺激。

5、家長(zhǎng)的苛求。

教師的工作壓力很大一部分來(lái)自家長(zhǎng)。有些家長(zhǎng)一方面不能正確認(rèn)識(shí)到孩子成才的目標(biāo)，另一方面又過(guò)多地苛求學(xué)校、教師，對(duì)學(xué)校和教師做無(wú)謂的干擾、評(píng)價(jià)，甚至動(dòng)轍用媒體輿論來(lái)譴責(zé)教師的行為，無(wú)限上綱，造成了教師長(zhǎng)期不被理解，致使工作行為退化，工作士氣降低。

6、自我發(fā)展的困惑。

教師是一個(gè)多角色的職業(yè)，既要充當(dāng)知識(shí)的傳授者、班集體的領(lǐng)導(dǎo)者及紀(jì)律維護(hù)者和家長(zhǎng)代理人的角色。因此，角色需要不斷轉(zhuǎn)換。這就需要教師發(fā)展多種能力，如情緒調(diào)控能力、專業(yè)能力、管理能力、人際交往能力、表達(dá)溝通能力等等。而理想與現(xiàn)實(shí)是有差距的，發(fā)展能力的要求與自身原有能力水平之間的矛盾，是教師重要的壓力源。另外，某些奮斗中不盡如人意的結(jié)果，又使某些教師產(chǎn)生極大的心理負(fù)擔(dān)，并殃及個(gè)體身心健康。

7、家庭經(jīng)濟(jì)狀況的不良。

雖說(shuō)教師目前的經(jīng)濟(jì)待遇不斷提高，但作為一個(gè)有一定素質(zhì)與修養(yǎng)的群體，他們也渴望體面的生活，渴望居有溫馨的場(chǎng)所，渴望在社會(huì)家庭中有堅(jiān)實(shí)的主體地位，但家庭地位與教師神圣的光環(huán)有相當(dāng)差距，于是從事教育的幸福感漸漸消退。有不少教師存在著或心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情緒低落、興趣減退、精力下降、失眠、疲勞、憤怒、緊張、焦慮、壓抑、健忘、莫名其妙的煩燥不安、經(jīng)常性頭痛等。

（二）解決問(wèn)題的基本思路與辦法

在解決上述職業(yè)倦怠問(wèn)題上，我們牢牢把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一有利時(shí)機(jī)，明確落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性。并不斷將其與學(xué)校及教師自身的發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析，學(xué)會(huì)有意識(shí)地用科學(xué)發(fā)展觀的思想來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，以推動(dòng)學(xué)校的和諧發(fā)展。我們本著以人為本的原則，學(xué)校激勵(lì)性、導(dǎo)向性與教師自主性相結(jié)合的辦法，尊重個(gè)體差異、行有實(shí)效地開(kāi)展了多項(xiàng)工作，化解教師的職業(yè)倦怠情緒。

1、促進(jìn)師德建設(shè)，從思想上化解職業(yè)倦怠。

學(xué)校抓住“師德建設(shè)年”這個(gè)大好契機(jī)，從“樹(shù)師德”、“強(qiáng)師能”、“正師風(fēng)”等多個(gè)方面各個(gè)角度深入開(kāi)展工作，從思想的根部正位教師的職業(yè)道德，這此方面我校開(kāi)展了如下工作：

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)生職業(yè)道德規(guī)范》，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)崗位責(zé)任感。此項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)層次開(kāi)展：一是以自學(xué)和學(xué)段研討為主，使教師人人熟知師德規(guī)范內(nèi)容；二是安排學(xué)校在師德方面堪稱楷模的骨干教師面向全校教師解讀師德規(guī)范，使教師對(duì)師德規(guī)范內(nèi)容深入理解；三是開(kāi)展論壇活動(dòng)，使教師對(duì)規(guī)范內(nèi)容真正內(nèi)化理解，重拾職業(yè)自豪感。

（2）學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，從而增強(qiáng)教師的法律意識(shí)。

（3）學(xué)習(xí)師德典型事例。樹(shù)立學(xué)典型、爭(zhēng)先進(jìn)的勁頭。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)校園網(wǎng)展開(kāi)論壇，使之成為師德建設(shè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。核心是以人為本，所以我們發(fā)展的目的是造福于人，發(fā)展的動(dòng)力和最大資源也是人。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，不僅是促進(jìn)教師的發(fā)展，而且是讓教師全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的“科學(xué)發(fā)展”。通過(guò)以上一系列活動(dòng)，教師們對(duì)師德有了更深的、更新的認(rèn)識(shí)，極大增強(qiáng)了教師的責(zé)任心與敬業(yè)精神。這種正面引導(dǎo)的方式，在一定程度上化解了職業(yè)倦怠。

2、運(yùn)用“雙親心育”特色辦學(xué)理念，從情感上化解教師的職業(yè)倦怠。

在科學(xué)發(fā)展觀理念的引領(lǐng)下，我校充分發(fā)揮“雙親心育”特色辦學(xué)理念的優(yōu)長(zhǎng)，更深入地促進(jìn)教師與學(xué)生、教師與家長(zhǎng)、教師與教師、教師與領(lǐng)導(dǎo)之間的和諧親近相互支持，從情感上化解教師的職業(yè)倦怠情緒。并針對(duì)解決教師職業(yè)倦怠的問(wèn)題，開(kāi)展了一系列工作，如，面向教師開(kāi)展多期心理健康講座，并且開(kāi)辟時(shí)間組織全體教師做心理游戲，讓教師在充滿人文關(guān)懷的活動(dòng)中，藉集體的力量化解職業(yè)倦怠。此外，我們?cè)诠?huì)活動(dòng)上用心做，力求用豐富多彩行有實(shí)效的活動(dòng)從多方面緩解教師的心理壓力。例如請(qǐng)專業(yè)的聲樂(lè)教師來(lái)教老師們?nèi)绾卧谥v課時(shí)科學(xué)發(fā)聲，既利于緩解壓力，又可以保護(hù)嗓子。這體現(xiàn)了校領(lǐng)導(dǎo)的人文關(guān)懷，讓教師們?cè)诨顒?dòng)中振奮了自己的精神。

3、全面提升教師素質(zhì)，增強(qiáng)教師的職業(yè)自信心。一是科學(xué)研究。形式有：課型研究；小主題研究；集體備課；網(wǎng)絡(luò)教研。二是提升師能。提升的方面有：基本功；常態(tài)課；媒體技能等。三是引領(lǐng)培訓(xùn)。內(nèi)容有：專家引領(lǐng)；骨干引領(lǐng)；樹(shù)立典型；心理調(diào)解。四是對(duì)青年教師進(jìn)行梯隊(duì)式培養(yǎng)。這既是對(duì)教師的培養(yǎng)也是對(duì)教師的關(guān)心。在這一系列的活動(dòng)中，教師自身素質(zhì)提高了，職業(yè)自信心也得到了提升，自然也破解了自身的職業(yè)倦怠。

科學(xué)發(fā)展以宏觀的指導(dǎo)思想引領(lǐng)著我們的工作，指引我們前行的方向。將科學(xué)發(fā)展的重要思想轉(zhuǎn)化為科學(xué)的教育理念，內(nèi)化為學(xué)校教學(xué)工作的實(shí)際行為，是學(xué)校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力措施和途徑。從而使科學(xué)發(fā)展觀的宏觀思想引領(lǐng)教育改革和指導(dǎo)學(xué)校的工作，我校在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)會(huì)其精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，解決教師的職業(yè)倦怠問(wèn)題，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)思想落到了實(shí)處。

（三）針對(duì)此問(wèn)題的一些建議

1、對(duì)社會(huì)的建議。

（1）建立合理的期望。全社會(huì)、家庭要與學(xué)校教育形成合力，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的職責(zé)和使命。

（2）客觀公正地評(píng)價(jià)教師。教師不是全能選手，不是不食人間煙火的圣人，要多尊重教師的創(chuàng)造性勞動(dòng)，多換位思考，對(duì)教師日復(fù)一日、年復(fù)一年的育人工作，多一份理解和支持。

2、對(duì)教師的建議。（1）正確對(duì)待壓力，及時(shí)調(diào)整認(rèn)知心態(tài)。作為教師，應(yīng)正確對(duì)待工作壓力和境遇，及時(shí)調(diào)節(jié)認(rèn)知心態(tài)。只有對(duì)自己認(rèn)識(shí)越深刻，越能幫助自己有效地調(diào)適工作、生活、內(nèi)心中的困境。

（2）放松情緒，減輕心理壓力感。心理壓力一旦產(chǎn)生，必然隨著情緒上的焦慮和高度的緊張，而高度緊張的情緒又作為一種刺激反饋到人身上，使人產(chǎn)生更強(qiáng)的壓力感。情緒緊張和心理壓力就是這樣相互影響，逐漸升級(jí)增強(qiáng)的。因此，放松情緒對(duì)于緩解壓力非常有用。情緒的放松可以采用諸如放松訓(xùn)練、轉(zhuǎn)移注意、與人交流等方法。

（3）磨練意志，增強(qiáng)個(gè)人抗壓性。外界刺激到底給人造成多大的心理壓力，實(shí)際上是由每個(gè)人自身的抗壓性所決定的。而人的抗壓性是可以靠后天煉就的，教師們要加強(qiáng)人格方面的修養(yǎng)，加強(qiáng)意志獨(dú)立性、果斷性、自制性等品質(zhì)的培養(yǎng)，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感，在壓力面前不屈服，在困難面前不退縮，學(xué)會(huì)自覺(jué)、靈活地控制自己的情緒，克服不良情緒的干擾。

（4）是學(xué)會(huì)交往，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力。具有良好的人際關(guān)系的個(gè)人性格開(kāi)朗，對(duì)挫折的承受力強(qiáng)。成功的教師往往是樂(lè)于和學(xué)生及他人交往的，尤其是善于與學(xué)生打交道的教師，教師應(yīng)從心理期待中真正做學(xué)生的良師益友。

（5）積極進(jìn)取，努力提高自身素質(zhì)。隨著社會(huì)的變遷，教師只有了解自己所處的角色情境，具備良好的心理素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)能力，才能成為一名合格的教育工作者，具備先進(jìn)教育理念，努力鉆研教法，探究學(xué)法的教師，才能放松自如地?fù)]灑教壇，減少倦怠，以自身的高素質(zhì)促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。

第五篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告 根據(jù)**學(xué)組發(fā)［20xx］6號(hào)文件精神，市政協(xié)辦公室牽頭組織市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市發(fā)計(jì)委、市農(nóng)林水牧局四個(gè)單位對(duì)課題四“加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展對(duì)策研究”的第1個(gè)子課題進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、**市資源和環(huán)境的基本情況 資源和環(huán)境，是人類生存和發(fā)展的基本條件，人類對(duì)自然資源的需求日益增大，同時(shí)對(duì)環(huán)境的破壞也日益加劇。如何以最低的環(huán)境代價(jià)確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)還能使自然資源可持續(xù)利用，已成為當(dāng)代所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的一大難題。而我市是處于資源匱乏、自然環(huán)境相對(duì)較差的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)。首先**市屬于干旱缺水地區(qū)，屬嚴(yán)重的資源型缺水城市，地表水資源極其匱乏。根據(jù)**市在**河上的分水協(xié)議，**市在**河占有的地表水資源為每年0.97億立方米/年，人均占有僅為84立方米/年。地下水資源是維系全市居民生活用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要水源，全市地下水補(bǔ)給量為1.7億立方米/年，可開(kāi)采量為1.2億立方米/年，可開(kāi)采系數(shù)為0.59，目前年開(kāi)采總量為0.52億立方米/年，扣除現(xiàn)有地下水開(kāi)采量，全市地下水開(kāi)采潛力為0.5億萬(wàn)立方米/年。近年來(lái)，隨著全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及開(kāi)干齊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，地下水環(huán)境問(wèn)題日益突出，地下水位每年以1米左右的速度下降，我市開(kāi)干齊區(qū)域一帶的泉水已經(jīng)干枯，一些自流承壓井開(kāi)始出現(xiàn)季節(jié)性斷流。其次我市是一個(gè)土地資源匱乏的城市，根據(jù)20xx年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，**市轄區(qū)總面積110989.21公頃。其中耕地面積13699.59公頃，園地面積263.31公頃，林地面積12425.09公頃牧草地面積約72761.90公頃，其他農(nóng)用地2708.11公頃，居民點(diǎn)及工礦用地面積3757.50公頃，水利設(shè)施499.27公頃，交通用地面積721.85公頃，未利用土地面積3973.30公頃，其他未利用地180.29公頃。我市戶政管轄人口29.4萬(wàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，龐大的人口數(shù)量與資源的相對(duì)短缺的矛盾日益加劇，同時(shí),由于生產(chǎn)生活中對(duì)資源不合理的開(kāi)發(fā)，造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。

二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題

（一）工業(yè)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

1、嚴(yán)重的水體污染。**市水污染的主要原因是工業(yè)廢水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水經(jīng)城市排水管網(wǎng)輸送城市污水處理廠和氧化塘進(jìn)行處理。少量的工業(yè)廢水的排放則因其污染成分復(fù)雜，排放濃度高，量大，難以治理并直接或間接地排向地表水體，造成嚴(yán)重的水污染。春夏季又引污水灌溉，造成土壤質(zhì)量下降

2、大氣污染。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的大量廢氣，不合理的排放造成嚴(yán)重的大氣污染，不但破壞了生態(tài)環(huán)境，還嚴(yán)重影響了人們的身體健康和正常的生活質(zhì)量。

（二）水資源開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題

1、地下水開(kāi)發(fā)利用不協(xié)調(diào)（1）地下水開(kāi)發(fā)嚴(yán)重超采。由于大量開(kāi)采地下水，引起市區(qū)地下水水位持續(xù)下降，1992年—20xx年間最大降深達(dá)6.17米，多年平均降幅達(dá)0.37—0.68米。（2）水資源管理權(quán)分離。水質(zhì)管理和水量管理分離，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管節(jié)水，管節(jié)水的不管治水。河道管理和水源地保護(hù)相分離，**市供水水源地保護(hù)由城建局負(fù)責(zé)，農(nóng)林水牧局作保護(hù)規(guī)劃，農(nóng)七師負(fù)責(zé)管理**河水的調(diào)度。

2、生態(tài)系統(tǒng)惡化。**市地表水資源貧乏，淡水資源年補(bǔ)給量比較少，隨著**河飲水工程進(jìn)一步完善，天然河道的水在河流上游就被引入了防滲引水渠，使**河對(duì)地下水的補(bǔ)給功能大大降低，這不但影響到了**河流域的生態(tài)環(huán)境，對(duì)地下水的水質(zhì)降低也產(chǎn)生了一定的影響。隨著城市各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，用水量會(huì)不斷增加，水資源供求矛盾愈加突出，城市和工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水，生產(chǎn)和生活用水?dāng)D占生態(tài)環(huán)境用水的現(xiàn)狀日益嚴(yán)重。超采地下水導(dǎo)致地下水水位下降，或疏干地下含水層，使得原本依靠地下水生長(zhǎng)的植物嚴(yán)重枯萎和死亡，造成地面沉降和生態(tài)系統(tǒng)惡化等現(xiàn)象。

3、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。20xx年，全市萬(wàn)元gdp取水量為158.75立方米，人均用水量遠(yuǎn)高于其他地區(qū)和全國(guó)平均水平，總體用水效率和節(jié)水水平還很低，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距；水利工程老化，田間設(shè)施差，配套不完善，灌溉方式陳舊；工業(yè)設(shè)施陳舊、節(jié)水水平低，我市許多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)多為傳統(tǒng)企業(yè)，設(shè)備陳舊，技術(shù)和管理落后，用水重復(fù)利用率低；人們節(jié)水意識(shí)淡薄，節(jié)水器具普及率低，在加上政策管理措施薄弱，節(jié)水機(jī)制不完善，節(jié)水管理不規(guī)范等原因造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（三）地土資源開(kāi)發(fā)和利用存在的問(wèn)題

1、城 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告第2頁(yè) 市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理 **市城市用地總面積由1996年的23.25平方公里增至20xx年的24.78平方公里，年均增幅15.3%，各類城市用地除特殊用地之外，其他各類用地都有不同幅度的增長(zhǎng)。**市居住、工業(yè)、道路廣場(chǎng)及綠地等四類主要用地占城市建設(shè)比重為55.73%，根據(jù)>（gbj137－90），城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)距離國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃規(guī)范（60%-75%）還有一定的距離。

2、城市土地生態(tài)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng) 隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的提高，有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的園林綠化、住宅和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目投入較多，因而也更為持續(xù)。**市在城市化進(jìn)程中不僅關(guān)注發(fā)展速度，更關(guān)注城市化質(zhì)量的不斷提高。但生活垃圾無(wú)害化處理、區(qū)域環(huán)境噪聲值等指標(biāo)亟需加強(qiáng)，以增加對(duì)土地生態(tài)建設(shè)的投入，創(chuàng)造更好城市生態(tài)環(huán)境。

3、土地浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。“十五”期間我市的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大部分未經(jīng)環(huán)保部門審批，高質(zhì)量高起點(diǎn)的土地開(kāi)發(fā)面積較小，土地缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃。部分土地開(kāi)發(fā)規(guī)模大，實(shí)際開(kāi)發(fā)能力小，只顧數(shù)量，不求質(zhì)量。有的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目因?yàn)橘Y金困難，抽水成本較大，水量不足，而引發(fā)擱荒等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

4、土壤質(zhì)量下降。在土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中擾動(dòng)了地表，原始植被破壞嚴(yán)重，開(kāi)發(fā)后通過(guò)機(jī)械壓實(shí)土壤，破壞了土壤結(jié)構(gòu)。部分土地因?yàn)橘Y金的原因，在開(kāi)發(fā)后長(zhǎng)期閑置，處于半擱荒狀態(tài)，農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)沒(méi)有及時(shí)到位，減弱了水土保持能力，在遇到強(qiáng)暴雨時(shí)，攔蓄地表徑流及涵養(yǎng)水土能力低，引起或加劇了水土流失，也造成了土壤肥力下降，生產(chǎn)力降低，甚至土壤風(fēng)蝕、沙化，成為荒漠。另外，污水灌溉也是導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降的重要原因之一。

三、踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)宣傳，使人民群眾真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的迫切性與重要性，鼓勵(lì)公眾從我做起，從小事做起，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保政策。環(huán)保部門要積極行動(dòng)起來(lái)，尤其是在3月12植樹(shù)節(jié)、6月5日世界環(huán)境日、2月2日世界濕地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、6月25日中國(guó)土地日等節(jié)日采取各種形式宣傳環(huán)保知識(shí)。全市各單位、各部門從自身做起廣泛開(kāi)展節(jié)水節(jié)能活動(dòng)，在全民節(jié)水節(jié)能活動(dòng)中起模范作用。各級(jí)機(jī)關(guān)要普及節(jié)水節(jié)能用品，完善水表、閘閥防漏設(shè)施，加強(qiáng)用水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，減少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現(xiàn)象，加強(qiáng)用電管理，辦公人員做到人走機(jī)停，杜絕長(zhǎng)明燈，不浪費(fèi)每一度電。

（二）實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，加大水資源保護(hù)力度

1、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。應(yīng)專門成立由市長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的，黨辦、政辦、宣傳、水利、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、氣象、土地等相關(guān)負(fù)責(zé)人共同參加的水資源開(kāi)發(fā)利用小組，對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，堅(jiān)決執(zhí)行五個(gè)“統(tǒng)一”的方針。即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理水質(zhì)水量、統(tǒng)一征收水資源費(fèi)，從根本上改變各部門協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮的現(xiàn)象，形成高效的運(yùn)作體系。成立由兵團(tuán)、部隊(duì)、駐市單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的水資源管理委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)管理小組，制定統(tǒng)一管理目標(biāo)，共同商討解決水資源管理中存在的問(wèn)題，全面加強(qiáng)保護(hù)有限利用水資源，達(dá)到水資源不受污染的目的，防止一邊保護(hù)，一邊污染的現(xiàn)象。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合。提高企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)國(guó)家明令禁止、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)且造成污染的企業(yè)，特別是對(duì)我市造成重要污染的企業(yè)，按照以新帶老的原則，把污染治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和推行清潔生產(chǎn)與企業(yè)污染治理結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。

3、制定企業(yè)節(jié)水制度。通過(guò)對(duì)主要工業(yè)企業(yè)用水測(cè)試工作，摸清企業(yè)用水現(xiàn)狀與用水結(jié)構(gòu)，分析節(jié)水潛力。制定并發(fā)布主要企業(yè)或產(chǎn)品的用水定額，逐步實(shí)現(xiàn)用水定額管理與節(jié)水評(píng)估，審核制度。工業(yè)企業(yè)要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位，管理制度到位。同時(shí)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)對(duì)水資源的循環(huán)利用和節(jié)水技能的采用。

（三）加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用 1998年審議通過(guò)的新《土地管理法》，明確規(guī)定要按照土地利用規(guī)劃嚴(yán)格審批和管理土地，確立了規(guī)劃在用地制度中“龍頭”地位。

1、認(rèn)真審查把關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。土地管理部門要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，做好建設(shè)用地供地的長(zhǎng)期計(jì)劃與計(jì)劃，嚴(yán)格批地，杜絕粗放式的“圈地”現(xiàn)象。采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段、多種措施充分消化吸收被閑置的土地，在審批用地中應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究作嚴(yán)格審查。

2、加大城市土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度，提高土地集約利用效益，創(chuàng)建人居優(yōu)秀城市。要合理布局城市用地，從追求單一地塊的利用效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟪鞘型恋卣w結(jié)構(gòu)功能的最優(yōu)化。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增加綠地面積，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾無(wú)害化處理和噪聲污染整治，給人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

3、通過(guò)土地置換來(lái)顯化城市土地資產(chǎn)價(jià)值 目前，**市土地利用方式仍處于粗放型向集約型過(guò)渡階段，城市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)用地比例不協(xié)調(diào)。效率低下的工礦企業(yè)或行政機(jī)構(gòu)占用土地附加值高的城市中心地段，而部分商業(yè)用地相對(duì)比重較小且區(qū)位優(yōu)化度不高。為了實(shí)現(xiàn)土地優(yōu)化利用的目標(biāo)，目前最佳的途徑是在企業(yè)改制和城市土地使用制度改革的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換土地使用功能，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，將利用率低和綜合效益差的土地置換出來(lái)，重新配置。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，建立有效的環(huán)保監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管體系，形成一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督，政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門配合、輿論引導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的全方位多層次的工作格局；根據(jù)各階段環(huán)境保護(hù)工作的要求，明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)專門抓、有專人具體負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展；嚴(yán)格依法辦事，建立監(jiān)管責(zé)任追究制度。