第一篇：大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)

先進(jìn)裝備制造業(yè)

文章來(lái)源： 中國(guó)網(wǎng)時(shí)間： 2012-11-01打印|糾錯(cuò)|發(fā)表評(píng)論

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃系列解讀材料

——大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)

“十一五”以來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)快速發(fā)展，已成為世界裝備制造的大國(guó)，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列；二是裝備制造體系日趨完善；三是創(chuàng)新和保障能力顯著增強(qiáng)；四是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展。但是，我國(guó)還不是裝備制造業(yè)的強(qiáng)國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著四個(gè)主要差距：一是技術(shù)創(chuàng)新能力急需提高，關(guān)鍵核心技術(shù)未完全掌握；二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵零部件、核心材料已成為發(fā)展“瓶頸”；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡，高端裝備產(chǎn)業(yè)急待培育和發(fā)展；四是產(chǎn)業(yè)集中度低，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)少，國(guó)際知名的品牌少。

《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）提出，要抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加快機(jī)床、汽車(chē)、船舶、發(fā)電設(shè)備等裝備產(chǎn)品的升級(jí)換代，積極培育發(fā)展智能制造、新能源汽車(chē)、海洋工程裝備、軌道交通裝備、民用航空航天等高端裝備制造業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)。這為“十二五”裝備制造業(yè)發(fā)展指明了方向，明確了重點(diǎn)。

一、重點(diǎn)方向和任務(wù)

（一）關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件和基礎(chǔ)制造裝備。關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件主要包括了液氣密元件及系統(tǒng)、軸承、齒輪及傳動(dòng)系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)等；基礎(chǔ)制造裝備主要包括了數(shù)控機(jī)床及沖壓、鍛造、鑄造、焊接、熱處理等“工業(yè)母機(jī)”。《規(guī)劃》對(duì)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件和基礎(chǔ)制造裝備發(fā)展予以高度重視，提出了三項(xiàng)主要任務(wù)：一是加強(qiáng)鍛鑄焊等基礎(chǔ)工藝研究，加強(qiáng)裝備及檢測(cè)能力建設(shè)，提升關(guān)鍵零部件質(zhì)量水平；二是推進(jìn)智能控制系統(tǒng)、智能儀器儀表、關(guān)鍵零部件等自主創(chuàng)新，建設(shè)若干行業(yè)檢測(cè)試驗(yàn)平臺(tái)；三是繼續(xù)推進(jìn)“高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，發(fā)展高精、高速、智能、復(fù)合、重型數(shù)控工作母機(jī)和特種加工機(jī)床、大型數(shù)控成形沖壓、重型鍛壓、清潔高效鑄造、新型焊接及熱處理等基礎(chǔ)制造裝備。到2015年，將高端關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件本土化滿足率提高到30%，將高檔基礎(chǔ)制造裝備本土化提高到50%。

（二）重大智能制造裝備。智能制造裝備是具有感知、決策、執(zhí)行功能的各類(lèi)制造裝備的統(tǒng)稱(chēng)。大力培育和發(fā)展智能制造裝備產(chǎn)業(yè)對(duì)于加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升生產(chǎn)效率和技術(shù)水平，降低能源資源消耗，實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程的智能化具有重要意義。《規(guī)劃》提出，要圍繞先進(jìn)制造、交通、能源、環(huán)保與資源綜合利用等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需要，組織實(shí)施智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展工程和應(yīng)用示范，集成創(chuàng)新一批以智能化成形和加工成套設(shè)備、冶金及石油石化成套設(shè)備、自動(dòng)化物流成套設(shè)備、智能化造紙及印刷裝備等為代表的流程制造裝備和離散型制造裝備，實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程的智能化和綠色化；同時(shí)，加快發(fā)展焊接、搬運(yùn)、裝配等工業(yè)機(jī)器人，以及安防、深海作業(yè)、救援、醫(yī)療等專(zhuān)用機(jī)器人。到2015年，力爭(zhēng)將我國(guó)機(jī)械、冶金、紡織、資源開(kāi)采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需智能制造裝備的本土化保障率提高到30%。

（三）節(jié)能和新能源汽車(chē)。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)汽車(chē)保有量將超過(guò)2億輛，我國(guó)燃油供應(yīng)緊張與巨大的汽車(chē)消費(fèi)需求之間的矛盾將日益突出。發(fā)展新能源汽車(chē)已成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，但傳統(tǒng)燃油汽車(chē)在較長(zhǎng)一段時(shí)期仍將占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。我國(guó)作為新興的汽車(chē)大國(guó)，既要加快培育和發(fā)展新能源汽車(chē)，也要堅(jiān)定不移地推動(dòng)傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的節(jié)能減排。《規(guī)劃》提出，要堅(jiān)持節(jié)能汽車(chē)與新能源汽車(chē)并舉，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)能源汽車(chē)節(jié)能環(huán)保和安全水平，加快純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)等新能源汽車(chē)發(fā)展。一是組織實(shí)施節(jié)能與新能源汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展工程，通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）有關(guān)研發(fā)工作，掌握先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、輕量化材料等關(guān)鍵技術(shù)，突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及管理系統(tǒng)等核心技術(shù)，逐步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系；持續(xù)跟蹤研究燃料電池汽車(chē)技術(shù)，因地制宜、適度發(fā)展替代燃料汽車(chē)。二是加快掌握先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、動(dòng)力電池等關(guān)鍵核心技術(shù)；三是完善新能源汽車(chē)準(zhǔn)入管理，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能和新能源汽車(chē)試點(diǎn)示范，加快充、換電設(shè)施建設(shè)，積極探索市場(chǎng)推廣模式；四是加快傳統(tǒng)汽車(chē)升級(jí)換代，建立基于燃料消耗量的獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，減少污染物排放；五是大力推動(dòng)自主品牌發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施兼并重組，形成3-5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，前10強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%。《規(guī)劃》提出，到2015年，節(jié)能型乘用車(chē)新車(chē)平均油耗降至5.9升/百公里；新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛。

（四）船舶及海洋工程裝備。我國(guó)2010年造船產(chǎn)量達(dá)到6560萬(wàn)載重噸，規(guī)模躍居世界第一，造船完工量、新接訂單量和手持訂單量三大造船指標(biāo)先后全面超過(guò)日本、韓國(guó)。目前我國(guó)已經(jīng)具備了全系列主流船型的自主設(shè)計(jì)建造能力，大型液化天然氣（LNG）船實(shí)現(xiàn)了自主研發(fā)和批量建造，大型船用曲軸等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)，成功研制了首臺(tái)自主品牌中速柴油機(jī)，形成了一批世界知名的品牌船型。海洋工程裝備領(lǐng)域獲得長(zhǎng)足發(fā)展，具備了自升式鉆井平臺(tái)的總承包能力，承接了深水半潛式鉆井平臺(tái)等高端產(chǎn)品，海洋工程輔助船的市場(chǎng)份額位居世界第一。經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的高速發(fā)展，未來(lái)五年船舶工業(yè)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。《規(guī)劃》提出了“十二五”期間的重點(diǎn)任務(wù)：一是適應(yīng)新的國(guó)際造船標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，建立現(xiàn)代造船新模式，著力優(yōu)化船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)散貨船、油船（含化學(xué)品船）、集裝箱船等主流船型升級(jí)換代；二是全面掌握液化天然氣船（LNG）等高技術(shù)船舶的設(shè)計(jì)建造技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)共性技術(shù)和前瞻性技術(shù)研究，完善船舶科技創(chuàng)新體系；三是提升船舶配套水平，鞏固優(yōu)勢(shì)配套產(chǎn)品市場(chǎng)地位，提升配套產(chǎn)品技術(shù)水平，完善關(guān)鍵設(shè)備二輪配套體系；四是重點(diǎn)突破深水裝備關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展海洋油氣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)裝備，積極推進(jìn)海水淡化和綜合利用以及海洋監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，打造珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海三大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；五是組織實(shí)施綠色精品船舶、船舶動(dòng)力系統(tǒng)集成、深海資源探采裝備、深海空間站等創(chuàng)新發(fā)展工程，全面提升綠色高效造船、信息化造船能力和本土配套能力。《規(guī)劃》提出，到2015年，主流船型本土化設(shè)備平均裝船率達(dá)到80%，海洋工程裝備世界市場(chǎng)份額提高到20%，船舶工業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到70%以上。

（五）軌道交通裝備。軌道交通裝備主要涵蓋了機(jī)車(chē)車(chē)輛、工程及養(yǎng)路機(jī)械、通信信號(hào)、牽引供電、安全保障和運(yùn)營(yíng)管理等技術(shù)裝備。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)軌道交通裝備形成了較為完整并相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)（研發(fā)、制造和服務(wù)）體系，生產(chǎn)能力與規(guī)模高居世界第一，集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新了高速動(dòng)車(chē)組、大功率交流傳動(dòng)機(jī)車(chē)等高端產(chǎn)品。但關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，原始創(chuàng)新較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)材料、零部件技術(shù)水平相對(duì)較低，對(duì)外依存度較大，產(chǎn)品安全性、可靠性、可用性、可維護(hù)性和全壽命周期與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距等。預(yù)計(jì)“十二五”期間，高速動(dòng)車(chē)組需求量約為1000列以上，大功率交流傳動(dòng)電力機(jī)車(chē)和內(nèi)燃機(jī)車(chē)需求量約為5000臺(tái)以上，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模年市場(chǎng)需求約可達(dá)2000億元。《規(guī)劃》提出，要以滿足客貨運(yùn)輸需求和構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系為導(dǎo)向，以快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、大運(yùn)量貨運(yùn)通道和城市軌道交通工程建設(shè)為依托，大力發(fā)展具備節(jié)能、環(huán)保、安全優(yōu)勢(shì)的時(shí)速200公里等級(jí)客運(yùn)機(jī)車(chē)、大軸重長(zhǎng)編組重載貨運(yùn)列車(chē)、中低速磁懸浮車(chē)輛、新型城軌裝備和新型服務(wù)保障裝備；要組織軌道交通裝備關(guān)鍵系統(tǒng)攻關(guān)，加速提升關(guān)鍵系統(tǒng)和核心技術(shù)的綜合能力，到2015年，軌道交通裝備力爭(zhēng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

（六）民用飛機(jī)。“十一五”期間，我國(guó)繼續(xù)加大對(duì)民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的支持，在型號(hào)研制、體制改革等方面取得較大進(jìn)展，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的ARJ21支線飛機(jī)進(jìn)入適航試飛階段，列入國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的大型客機(jī)項(xiàng)目進(jìn)展順利。我國(guó)已將民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并將逐步推進(jìn)低空空域開(kāi)放，這必將對(duì)民用飛機(jī)為主的航空裝備產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的機(jī)遇。《規(guī)劃》提出，要堅(jiān)持軍民結(jié)合、科技先行、質(zhì)量第一和改革創(chuàng)新的原則，加快研制干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、大中型直升機(jī)、大型滅火和水上救援飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、核心設(shè)備和系統(tǒng)；要深入推進(jìn)大型飛機(jī)重大科技專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，全面開(kāi)展大型飛機(jī)及其配套的發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、關(guān)鍵材料和基礎(chǔ)元器件研制，建立大型飛機(jī)研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系；實(shí)施支線飛機(jī)和通用航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,加快新支線飛機(jī)研制和改進(jìn)改型，推進(jìn)支線飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化和精品化，研制新型支線飛機(jī)，發(fā)展中高端噴氣公務(wù)機(jī)，研制一批新型作業(yè)類(lèi)通用飛機(jī)、多用途通用飛機(jī)、直升機(jī)、教練機(jī)、無(wú)人機(jī)及其他特種飛行器，積極發(fā)展通用航空服務(wù)。《規(guī)劃》提出，到2015年，航空工業(yè)銷(xiāo)售收入比2010年翻一番，國(guó)產(chǎn)單通道大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)首飛，國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)、直升機(jī)和通用飛機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率力爭(zhēng)達(dá)50%。

（七）民用航天。“十一五”時(shí)期，我國(guó)民用航天裝備取得快速發(fā)展，長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭共完成48次56個(gè)航天器的發(fā)射任務(wù)，新一代運(yùn)載火箭研制進(jìn)展順利，嫦娥一號(hào)、二號(hào)實(shí)現(xiàn)成功繞月。繼續(xù)加快我國(guó)民用航天發(fā)展，建設(shè)國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施，是支撐國(guó)家公共服務(wù)體系建設(shè)、展現(xiàn)我國(guó)科技實(shí)力的重要手段。《規(guī)劃》提出:一是要完善我國(guó)現(xiàn)役運(yùn)載火箭系列型譜，完成新一代運(yùn)載火箭工程研制并實(shí)現(xiàn)首飛；實(shí)施先進(jìn)上面級(jí)、多星上面級(jí)飛行演示驗(yàn)證；啟動(dòng)重型運(yùn)載火箭和更大推力發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二是實(shí)施月球探測(cè)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)施宇航產(chǎn)品型譜化與長(zhǎng)壽命高可靠工程，發(fā)展新型對(duì)地觀測(cè)、通信廣播、新技術(shù)與科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星，不斷完善應(yīng)用衛(wèi)星體系，推進(jìn)國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步完善衛(wèi)星地面系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)用衛(wèi)星和衛(wèi)星應(yīng)用由科研試驗(yàn)型向業(yè)務(wù)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)航天軍民兩用技術(shù)發(fā)展，拓展航天產(chǎn)品與服務(wù)出口市場(chǎng)，穩(wěn)步提高衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)份額。“十二五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)超過(guò)30%。

（八）節(jié)能環(huán)保裝備。“十一五”期間，我國(guó)繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)工作力度，減排治污設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，環(huán)保裝備獲得長(zhǎng)足進(jìn)步，2010年工業(yè)總產(chǎn)值近2000億元，產(chǎn)品種類(lèi)達(dá)到10000種以上，在大型城市污水處理、工業(yè)廢水處理、垃圾焚燒發(fā)電、除塵脫硫等方面具備了成套設(shè)備的自行設(shè)計(jì)和制造能力。“十二五”期間，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新的要求，除二氧化硫和化學(xué)需氧量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)外，還將氨氮和氮氧化物的排放增加為約束性指標(biāo)，環(huán)境污染治理的任務(wù)更加艱巨。《規(guī)劃》提出，緊緊圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)需要，依托國(guó)家節(jié)能減排重點(diǎn)工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備。“十二五”時(shí)期，一是大力發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用和節(jié)能監(jiān)測(cè)等節(jié)能裝備；二是重點(diǎn)發(fā)展大氣污染防治、水污染防治、重金屬污染防治、垃圾和危險(xiǎn)廢棄物處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表、小城鎮(zhèn)分散型污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染物資源化利用、污水處理設(shè)施運(yùn)行儀器儀表等環(huán)保設(shè)備，推進(jìn)重大環(huán)保裝備應(yīng)用示范；三是加快發(fā)展生活垃圾分選、填埋、焚燒發(fā)電、生物處理和垃圾資源綜合利用裝備，圍繞“城市礦產(chǎn)”工程，發(fā)展高效智能拆解和分揀裝置及設(shè)備，推廣應(yīng)用表面工程、快速熔覆成形等再制造裝備；四是發(fā)展先進(jìn)、高效、可靠的檢測(cè)監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全裝備，發(fā)展安全、便捷的應(yīng)急凈水等救災(zāi)設(shè)備。

（九）能源裝備。“十一五”以來(lái)，我國(guó)能源裝備發(fā)展迅速，發(fā)電裝備裝機(jī)容量累計(jì)超過(guò)9億千瓦，其中以風(fēng)電裝備和太陽(yáng)能裝備為核心的新能源裝備得到快速發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈；建成世界首條±800千伏特高壓直流和1000kV特高壓交流輸變電示范工程；長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的2000千瓦以上大功率厚煤層電牽引采煤機(jī)、世界最高的6.3米液壓支架、世界最大等級(jí)的55立方米礦用挖掘機(jī)、1.2萬(wàn)米的陸地用石油鉆機(jī)、乙烯“三大壓縮機(jī)”等研制成功并投入使用。“十二五”期間，我國(guó)將致力于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一次能源消耗中非化石能源比例達(dá)到11.4%的目標(biāo)。《規(guī)劃》提出，要積極應(yīng)用超臨界、超超臨界和循環(huán)流化床等先進(jìn)發(fā)電技術(shù)，加快水電裝備向高參數(shù)、大容量、巨型化轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展特高壓等大容量、高效率先進(jìn)輸變電技術(shù)裝備，推動(dòng)智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備的研制；推進(jìn)大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，掌握百萬(wàn)千瓦級(jí)核電裝備的核心技術(shù)；突破大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)瓶頸，提升風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)和主軸軸承等關(guān)鍵零部件技術(shù)水平，著力發(fā)展適應(yīng)我國(guó)風(fēng)場(chǎng)特征的大功率陸地和海洋風(fēng)電裝備；依托國(guó)家有關(guān)示范工程，提高太陽(yáng)能光電、光熱轉(zhuǎn)換效率，加快提升太陽(yáng)能光伏電池、平板集熱器及組件生產(chǎn)裝備的制造能力；推動(dòng)生物質(zhì)能源裝備和智能電網(wǎng)設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；掌握系統(tǒng)設(shè)計(jì)、壓縮機(jī)、電機(jī)和變頻控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)油氣物探、測(cè)井、鉆井等重大裝備及天然氣液化關(guān)鍵設(shè)備的自主制造。

二、主要的政策措施

（一）完善依托重大工程發(fā)展高端裝備的體制機(jī)制。以用戶為龍頭，以裝備制造單位為主體，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)發(fā)先進(jìn)裝備；鼓勵(lì)由裝備使用單位和制造企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與工程招投標(biāo)；完善招投標(biāo)制度，消除對(duì)國(guó)產(chǎn)裝備歧視性條款，發(fā)揮投資、工業(yè)主管部門(mén)的作用，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。

（二）加大財(cái)稅支持力度。充分利用民用飛機(jī)、民用航天、高技術(shù)船舶等科研計(jì)劃的作用，加大創(chuàng)新支持力度。發(fā)揮節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，組織實(shí)施節(jié)能和新能源汽車(chē)創(chuàng)新工程。設(shè)立高端裝備發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，支持高端裝備及其關(guān)鍵零部件、配套系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，對(duì)研制生產(chǎn)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高端裝備，確有必要進(jìn)口的核心裝置、關(guān)鍵部件、原材料和關(guān)鍵技術(shù)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（三）完善金融支持政策。建立支持重大技術(shù)裝備發(fā)展的多渠道、多元化的投融資機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品品種，支持裝備制造企業(yè)融資、規(guī)模化發(fā)展；發(fā)揮現(xiàn)有裝備制造業(yè)基金的作用，支持裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；鼓勵(lì)支持符合條件的裝備制造企業(yè)上市，加大創(chuàng)新投資和股權(quán)投資向裝備制造領(lǐng)域傾斜；支持金融租賃公司開(kāi)展裝備的融資租賃業(yè)務(wù)。

（四）突出抓好重大專(zhuān)項(xiàng)。繼續(xù)抓緊抓好高端數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝等科技重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施工作，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵制造裝備，突破核心共性技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)高端裝備產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)支撐。

（五）加大市場(chǎng)培育力度。建立裝備首臺(tái)套保險(xiǎn)機(jī)制和示范應(yīng)用制度。探索設(shè)立裝備風(fēng)險(xiǎn)基金，為裝備使用單位采用首臺(tái)套高端裝備及配套系統(tǒng)提供擔(dān)保，鼓勵(lì)裝備使用單位為研制企業(yè)提供工業(yè)試驗(yàn)條件和應(yīng)用機(jī)會(huì)，建立裝備示范應(yīng)用制度。加速推進(jìn)低空空域開(kāi)放，為通用飛機(jī)的發(fā)展奠定市場(chǎng)基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)國(guó)際合作交流。充分利用各種渠道和平臺(tái)，積極探索合作新模式，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持國(guó)外企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)裝備聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外設(shè)立公司，并購(gòu)或參股國(guó)外先進(jìn)裝備制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)培育國(guó)際化品牌，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，高層次參與國(guó)際合作。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司

第二篇：寶雞市先進(jìn)裝備制造業(yè)基地建設(shè)情況

寶雞市先進(jìn)裝備制造業(yè)基地建設(shè)情況

裝備制造業(yè)是寶雞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)60多戶，2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值約為380億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的38%。《關(guān)中--天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施一年來(lái)，寶雞作為關(guān)天規(guī)劃的次核心城市，我們按照率先發(fā)展的要求，以石油裝備、汽車(chē)及零部件、機(jī)床工具和電子電器為重點(diǎn)，著力打造先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。

1、石油裝備產(chǎn)業(yè)

我市石油裝備制造產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯，規(guī)模以上企業(yè)13家，近幾年發(fā)展起來(lái)的中小企業(yè)有30余家。全市石油裝備制造業(yè)從業(yè)人員1.3萬(wàn)人，總資產(chǎn)125億元。2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值約為170億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17%以上。

寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司和寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司是我市也是我國(guó)石油裝備制造產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，隸屬于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)（CNPC），是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、制造能力最強(qiáng)的石油裝備制造業(yè)的研發(fā)和制造企業(yè)，目前都處于規(guī)模擴(kuò)張的快速發(fā)展階段。寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司生產(chǎn)的鋼管占國(guó)內(nèi)陸上油氣長(zhǎng)輸管道鋼管用量的80%。2009年，寶雞石油鋼管公司產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入雙雙突破百億元大關(guān)，產(chǎn)值達(dá)107.18億元。寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司在超、特深井鉆機(jī)研制方面處于國(guó)際領(lǐng)先地位，其主導(dǎo)產(chǎn)品陸地石油鉆機(jī)、泥

漿泵產(chǎn)量連續(xù)4年居全球首位，其鉆機(jī)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)50%，泥漿泵達(dá)60%。受全球金融危機(jī)的影響，2009年，寶雞石油機(jī)械公司產(chǎn)值為38.86億元，同比下降30.9%。隨著全球經(jīng)濟(jì)的回暖，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況正在好轉(zhuǎn)。

下一步，寶雞石油鋼管公司將重點(diǎn)以油氣輸送管、石油專(zhuān)用管制造為主業(yè)，形成油氣輸送管、石油專(zhuān)用管、鋼管防腐、鋼管輔料四大系列產(chǎn)品，使產(chǎn)品質(zhì)量始終保持在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。充分利用資本市場(chǎng)，通過(guò)收購(gòu)兼并、合資合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本擴(kuò)張，重組資陽(yáng)鋼管廠、遼陽(yáng)鋼管廠，提高規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化分工；整合系統(tǒng)內(nèi)制管企業(yè)研發(fā)資源，組建寶雞國(guó)家級(jí)企業(yè)焊管技術(shù)中心，加大配套產(chǎn)品的研發(fā)能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)發(fā)展連續(xù)油管、大口徑埋弧焊管等產(chǎn)品，形成科研、制管、防腐、輔料上下游一體化的鋼管制造產(chǎn)業(yè)鏈，把寶雞石油鋼管公司建設(shè)成為“國(guó)內(nèi)第一、國(guó)際一流”的中國(guó)石油鋼管制造專(zhuān)業(yè)化公司。到2015年，年產(chǎn)鋼管300萬(wàn)噸，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入150億元。

寶雞石油機(jī)械公司通過(guò)占地1300畝的易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)其泥漿泵、石油鉆機(jī)產(chǎn)能和鑄鍛配套能力的大幅提高，建成中國(guó)西部的石油鉆采設(shè)備制造中心。通過(guò)鞏固發(fā)展陸上石油機(jī)械市場(chǎng)，搶抓海洋石油裝備市場(chǎng)，積極開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)，到2015年，寶雞石油機(jī)械公司年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入

100億元，在其帶動(dòng)下，我市石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到150億元。

2、汽車(chē)及零部件業(yè)

目前，寶雞有2戶整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，3戶改裝汽車(chē)企業(yè)；規(guī)模以上零部件生產(chǎn)企業(yè)27戶，另外還有300余個(gè)以汽車(chē)零部件為主的小型機(jī)械加工企業(yè)或個(gè)體加工戶。寶雞已在高新區(qū)及蔡家坡開(kāi)發(fā)區(qū)形成以陜汽、華山為龍頭的整車(chē)生產(chǎn)，以法士特、漢德為中心的部件生產(chǎn)，大批零件加工企業(yè)依附于整車(chē)和部件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，形成了近百億元的規(guī)模。

下一步，根據(jù)關(guān)天規(guī)劃要求，我們將大力推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、特色化、協(xié)作化發(fā)展，抓好新擴(kuò)技改項(xiàng)目，通過(guò)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和中小企業(yè)配套，促進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)快速成長(zhǎng)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成從蔡家坡到高新區(qū)“一帶兩基地”的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局，把汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)打造成我市千億元級(jí)的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。到2015年，全市汽車(chē)及零部件制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到1000億元，年均增長(zhǎng)25%以上，其中：載貨汽車(chē)制造業(yè)500億元，專(zhuān)用特種車(chē)制造業(yè)和叉車(chē)制造業(yè)各200億元，汽車(chē)零部件制造業(yè)300億元。實(shí)現(xiàn)利稅總額125億元，年均增長(zhǎng)20%。工業(yè)增加值達(dá)到300億元，對(duì)全市工業(yè)增加值總量和增量的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%

和35%，逐步把寶雞建設(shè)成為中國(guó)西部汽車(chē)及零部件制造產(chǎn)業(yè)基地。

3、機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)

機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)的重要支柱之一，規(guī)模以上機(jī)床工具企業(yè)共12戶，其中上市公司1戶，寶雞機(jī)床集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)機(jī)械500強(qiáng)。2009年，秦川機(jī)床工具有限公司產(chǎn)值為31.71億元。今年，在省政府的支持下，秦川機(jī)床工具集團(tuán)又注資控股了寶雞機(jī)床，這將更加有利于我市機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)的資源整合，形成龍頭企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。

下一步，我市將充分發(fā)揮秦川機(jī)床集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)作用，按照大型、精密、高效數(shù)控及成套化的發(fā)展方向，不斷開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，同時(shí)，我們要大力推動(dòng)協(xié)作配套，努力形成集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。到“十二五”末，秦川機(jī)床集團(tuán)產(chǎn)值到達(dá)130億元，全市機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)總的產(chǎn)值到達(dá)200億元。

4、電子電器產(chǎn)業(yè)

我市集聚了寶成儀表、凌云電器、長(zhǎng)嶺科技、烽火通信、秦明電子、恒通電子、渭河工模具、陜開(kāi)電器、寶光真空電器、施耐德電氣、長(zhǎng)嶺紡電、寶成精密制造、恒鑫紡機(jī)等幾十家在行業(yè)或一定區(qū)域有影響的企業(yè)，現(xiàn)有規(guī)模以上電子信息企業(yè)10家，從業(yè)人員1.4萬(wàn)人，總資產(chǎn)50.13億元。在飛行安全設(shè)備、傳感器、開(kāi)關(guān)設(shè)備、紡機(jī)紡電等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢(shì)，一些重點(diǎn)產(chǎn)品成為全國(guó)生產(chǎn)、科研基地。

新組建的中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司明確提出了“市場(chǎng)化改革、專(zhuān)業(yè)化整合、資本化運(yùn)作、國(guó)際化開(kāi)拓，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，在航空和電子信息工業(yè)領(lǐng)域，寶雞市擁有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)研發(fā)能力，這也是我們的發(fā)展機(jī)遇。寶成儀表公司的航空儀表、烽火通信集團(tuán)的通訊雷達(dá)、凌云電器公司陀螺儀等都是與航空密切相關(guān)行業(yè)知名產(chǎn)品，這些企業(yè)也都是我國(guó)的軍工定點(diǎn)企業(yè)，因此我市在飛行安全領(lǐng)域具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)保障優(yōu)勢(shì)。我們將以寶成儀表、凌云電器、長(zhǎng)嶺科技、烽火通信等四個(gè)電子信息企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合，建立一個(gè)含自動(dòng)定向儀、高頻、甚高頻導(dǎo)航、測(cè)距器、無(wú)線電高度表、多普勒雷達(dá)等在內(nèi)的飛行導(dǎo)航平臺(tái)系統(tǒng)。目前，我市企業(yè)正在積極籌備建立“中國(guó)西部航空安全裝備產(chǎn)業(yè)園”。預(yù)計(jì)航空安全裝備產(chǎn)業(yè)在2020年將可形成100億元的產(chǎn)值。

第三篇：珠江西岸打造先進(jìn)裝備制造業(yè)帶

珠江西岸打造先進(jìn)裝備制造業(yè)帶

8月22日上午，首屆珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)（下稱(chēng)裝洽會(huì)）在珠海開(kāi)幕，這是全國(guó)首個(gè)對(duì)接《中國(guó)制造2025》行動(dòng)綱要的裝備制造專(zhuān)業(yè)展會(huì)。中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華，廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)朱小丹出席開(kāi)幕式并見(jiàn)證重點(diǎn)項(xiàng)目簽約。

首屆裝洽會(huì)由國(guó)家工信部、廣東省政府指導(dǎo)，廣東省經(jīng)信委、珠海市政府主辦。國(guó)家工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬，廣東省委領(lǐng)導(dǎo)徐少華、林木聲、李嘉等出席開(kāi)幕式。

朱小丹在開(kāi)幕式致辭時(shí)指出，首屆裝洽會(huì)既是一次展示珠江西岸乃至國(guó)內(nèi)外先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展成果的盛會(huì)，又是一個(gè)集投資簽約、貿(mào)易推介和技術(shù)合作于一體的交流平臺(tái)，必將對(duì)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和廣東省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要促進(jìn)作用。

懷進(jìn)鵬說(shuō)，建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，既是加快廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，也是中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要試點(diǎn)。工信部將加強(qiáng)部省合作，共同推動(dòng)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶成為廣東品牌、中國(guó)名片和世界先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)。

裝洽會(huì)展覽面積約2.5萬(wàn)平方米，設(shè)綜合展區(qū)和專(zhuān)業(yè)展區(qū)，共有203家企業(yè)參展，智能裝備制造、船舶與海洋工程、軌道交通、新能源裝備等產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注。“海洋石油981”、“海洋石油286”、“海洋石油289”等深水裝備亮相，成為現(xiàn)場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

開(kāi)幕式上，36個(gè)重點(diǎn)先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，總投資額達(dá)1012.2億元。海洋石油工程股份有限公司（下稱(chēng)海油工程）與美國(guó)福陸公司達(dá)成合作，雙方擬在珠海基地共建高端海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)園。

22日上午，總公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記楊華會(huì)見(jiàn)了福陸公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官戴維·伊斯頓，雙方回顧了合作歷程，并就共同打造高端深水裝備建設(shè)基地交換了意見(jiàn)。

開(kāi)幕式前，工信部、商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，胡春華、朱小丹、徐少華、林木聲、李嘉等廣東省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)了部分參會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家，楊華出席會(huì)見(jiàn)并發(fā)言。

開(kāi)幕式結(jié)束后，省部領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓參觀了展臺(tái)。下午，胡春華、朱小丹等領(lǐng)導(dǎo)前往中海油深水海洋工程裝備制造基地等企業(yè)調(diào)研。

在西江出海口的珠海高欄港區(qū)，海油工程正全力建設(shè)中國(guó)首個(gè)深水海工裝備制造基地，一期已生產(chǎn)4個(gè)采油平臺(tái)，二期將于年內(nèi)建成，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值將達(dá)100億元。

從去年8月起，廣東省在珠海、佛山、中山、江門(mén)、陽(yáng)江、肇慶六市及順德區(qū)布局建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，抱團(tuán)打造先進(jìn)裝備制造區(qū)域品牌。以首屆裝洽會(huì)為平臺(tái)，“六市一區(qū)”有望進(jìn)一步整合資源，實(shí)現(xiàn)良性互補(bǔ)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升。（記者 滿毅）

中海油直升機(jī)參與“8·12”事故現(xiàn)場(chǎng)搜救

8月16日，記者從天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故第六場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，中國(guó)海油已于15日派1架直升機(jī)加入國(guó)家救災(zāi)系統(tǒng)，參與事故現(xiàn)場(chǎng)搜救工作。

這架編號(hào)為B-7005的海豚型直升機(jī)，15日12點(diǎn)20分從中信海直塘沽直升機(jī)場(chǎng)起飛，按照搜救計(jì)劃，在爆炸點(diǎn)3公里范圍內(nèi)的高樓上空盤(pán)旋，逐漸進(jìn)入爆炸事故核心區(qū)，反復(fù)偵查、搜索搜救目標(biāo)，確認(rèn)高層建筑物頂部無(wú)待救目標(biāo)后，方才返航。

B-7005直升機(jī)是渤海油田在中信海直塘沽直升機(jī)場(chǎng)承包的2架直升機(jī)之一，主要用途為海上員工的“空中班車(chē)”。當(dāng)日，“海洋石油113”上13名員工的正常倒班工作，也因此整整向后推遲了3小時(shí)。

動(dòng)用中國(guó)海油直升機(jī)，是此次事故清理范圍擴(kuò)大化的重要標(biāo)志之一。據(jù)北京軍區(qū)參謀長(zhǎng)史魯澤介紹，當(dāng)日，同時(shí)出動(dòng)的還有天津警備區(qū)預(yù)備役無(wú)人機(jī)。空中力量與地面部隊(duì)密切配合，近3000人在事故核心區(qū)之外部署救援力量，在3公里的范圍內(nèi)采用地毯式的不留死角的搜尋，盡一切可能尋找幸存者。

“凡是能到的地方都到了，到不了的地方比如水管等處，都敲一陣，確認(rèn)是否還有幸存者。”他同時(shí)介紹說(shuō)，截至16日上午9時(shí)，已有112人在此次事故中喪生。外圍搜索目前仍在進(jìn)行中，不過(guò)，發(fā)現(xiàn)生還者可能性小，可能繼續(xù)發(fā)現(xiàn)遇難者。

動(dòng)用直升機(jī)參與搜救，只是中國(guó)海油此次參與救援工作之一。從事故發(fā)生的“第一公里”開(kāi)始，中國(guó)海油協(xié)助當(dāng)?shù)卣木仍ぷ鞅阋颜归_(kāi)。爆炸事故發(fā)生僅一刻鐘，海洋石油總醫(yī)院的急救車(chē)便已開(kāi)赴事故現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)夜配合當(dāng)?shù)卣疇I(yíng)救數(shù)十名重傷人員。渤海公司、海油發(fā)展安全環(huán)保公司等具有消防、警戒、營(yíng)救等力量的公司，員工迅速集結(jié)、原地待命，根據(jù)救援發(fā)展需要，時(shí)刻準(zhǔn)備奔赴一線。渤海油田青年志愿者第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣e極做好救援力量的后勤保障工作。

國(guó)家多項(xiàng)工程獎(jiǎng)項(xiàng)喜落海油

近日，中國(guó)化工施工企業(yè)協(xié)會(huì)公布了2015全國(guó)化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)榜單，9個(gè)全國(guó)化學(xué)工業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、2名突出貢獻(xiàn)者稱(chēng)號(hào)喜落海油。

有限公司墾利3-2油田群開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目、錦州9-3油田主體區(qū)綜合調(diào)整項(xiàng)目，氣電集團(tuán)海南液化天然氣（LNG）站線項(xiàng)目接收站及碼頭工程、天津浮式LNG接收終端項(xiàng)目，煉化公司海南精細(xì)化工二期工程及產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)改造項(xiàng)目，銷(xiāo)售公司煙臺(tái)西港油庫(kù)項(xiàng)目榮獲全國(guó)化學(xué)工業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；煉化公司馬鞭洲原油罐區(qū)擴(kuò)容及配套工程C1樁基工程、惠州煉化二期D1、D2地塊地基強(qiáng)夯處理，化學(xué)公司3052大顆粒尿素項(xiàng)目邊坡治理工程3個(gè)項(xiàng)目榮獲全國(guó)化學(xué)工業(yè)建設(shè)優(yōu)秀施工項(xiàng)目獎(jiǎng)。中海石油海南天然氣有限公司的湯信傳和中海油東方石化有限責(zé)任公司的姜濤榮獲2015全國(guó)化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)者稱(chēng)號(hào)。

近年來(lái)，中國(guó)海油工程管理辦公室為鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，促進(jìn)提高中國(guó)海油工程建設(shè)質(zhì)量，要求所屬的化工質(zhì)監(jiān)站和渤海質(zhì)監(jiān)站對(duì)申請(qǐng)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目更加嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量零缺陷、零容忍，堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督全方位、全過(guò)程，堅(jiān)持項(xiàng)目評(píng)優(yōu)質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)公平公正，質(zhì)監(jiān)站的最終把關(guān)為項(xiàng)目順利通過(guò)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審奠定了基礎(chǔ)。

第四篇：2018年珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金

2018年珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金

申報(bào)指南

目 錄

一、支持先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和落地建設(shè)...........................................................................3

（一）股權(quán)投資方式。...........................................................................................................3

1、條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。.................................................................................3

2、申報(bào)材料要求。........................................................................................................3

（二）貼息方式。...................................................................................................................5

1、條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。.................................................................................5

2、申報(bào)材料要求。........................................................................................................6

（三）事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式。...........................................................................................................9

1、條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。.................................................................................9

2、申報(bào)材料要求。........................................................................................................9

二、支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的研發(fā)與使用.....................................................................12

（一）條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。.................................................................................12

（二）申報(bào)材料要求。.........................................................................................................13

三、支持先進(jìn)裝備制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè).............................................................................16

（一）條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。.................................................................................16

（二）申報(bào)材料要求。.........................................................................................................16

一、支持先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和落地建設(shè)

（一）股權(quán)投資方式。

1、條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。

（1）對(duì)2014年及以后新引進(jìn)、新建或擴(kuò)建的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場(chǎng)前景的，符合省聚焦攻堅(jiān)發(fā)展重點(diǎn)的投資1億元以上（含1億元）的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)財(cái)政局按“一事一議”研究提出項(xiàng)目資金安排意見(jiàn)，報(bào)市政府審批同意后實(shí)施。

（2）項(xiàng)目申請(qǐng)單位依法在江門(mén)市內(nèi)工商部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

（3）有關(guān)財(cái)政資金參股期限和比例、項(xiàng)目退出等，遵照粵府辦〔2013〕16號(hào)文、粵財(cái)工〔2013〕280號(hào)文和粵財(cái)工〔2014〕518號(hào)文的規(guī)定辦理。財(cái)政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過(guò)其總股本的30%（且不為第一大股東）。

（4）股權(quán)投資資金由項(xiàng)目單位用于項(xiàng)目建設(shè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2、申報(bào)材料要求。

（1）各市（區(qū)）經(jīng)信主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)上報(bào)請(qǐng)示文件（含項(xiàng)目組織部門(mén)初步評(píng)審結(jié)果說(shuō)明，加蓋公章）。

（2）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告〔由申報(bào)企業(yè)按要求編寫(xiě)，帶目錄及頁(yè)碼，統(tǒng)一裝訂成冊(cè)并蓋章（含騎縫章），項(xiàng)目組織部門(mén)審核并蓋章，附件2-1〕。

（3）項(xiàng)目申請(qǐng)表（申報(bào)企業(yè)提供并蓋公章，項(xiàng)目組織 3 部門(mén)審核并蓋章，附件2-2）。

（4）項(xiàng)目申請(qǐng)承諾書(shū)（如重復(fù)申報(bào)，應(yīng)提供重復(fù)申報(bào)情況說(shuō)明。申報(bào)企業(yè)承諾欄須有法人代表簽字并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)簽意見(jiàn)并加蓋公章，附件2-5）。

（5）申報(bào)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（申報(bào)企業(yè)提供并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件并注明與原件相符）。

（6）項(xiàng)目立項(xiàng)備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募约绊?xiàng)目投資協(xié)議，明確有項(xiàng)目投資總金額且為1億元以上（申報(bào)企業(yè)提交復(fù)印件并蓋公章；項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件，注明與原件相符并加蓋公章）。

（7）申報(bào)項(xiàng)目匯總表〔各市（區(qū)）經(jīng)信部門(mén)匯總填寫(xiě)并蓋公章，附件2-6〕。

（8）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文件、環(huán)境影響說(shuō)明文件和其他環(huán)境評(píng)價(jià)文件；國(guó)土資源文件，包括用地預(yù)審意見(jiàn)、土地使用證（房地產(chǎn)權(quán)證）、土地購(gòu)買(mǎi)合同（協(xié)議）、土地拍賣(mài)過(guò)戶手續(xù)、土地及廠房租賃合同等資料；規(guī)劃許可文件（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其他規(guī)劃說(shuō)明文件，如項(xiàng)目屬于租賃廠房或通過(guò)技術(shù)改造等情況不新增用地或工程建設(shè)的，可不提供規(guī)劃許可文件，需提供土地使用證或房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）。（相關(guān)資料需復(fù)印件并蓋項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)公章，項(xiàng)目組織部門(mén)審核，注明與原件相符并加蓋公章）。

（9）申報(bào)單位經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2017財(cái)務(wù)/ 4 稅務(wù)審計(jì)報(bào)告（財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告正文、財(cái)務(wù)報(bào)表、附注等，或稅務(wù)審計(jì)報(bào)告加資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表，完整提交相關(guān)復(fù)印件；項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件，注明與原件相符并加蓋公章。如新投資項(xiàng)目無(wú)相關(guān)審計(jì)報(bào)告，則企業(yè)出具情況說(shuō)明并加蓋公章。被相關(guān)部門(mén)列為黑名單的審計(jì)機(jī)構(gòu)不予采信）。

（10）申報(bào)單位要合理制定績(jī)效目標(biāo)和預(yù)期效益，按要求填報(bào)二級(jí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（附件2-7，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)和預(yù)期效益將視情況作為項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)及績(jī)效評(píng)價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

（11）近年來(lái)企業(yè)獲得各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持情況說(shuō)明。（12）如項(xiàng)目建設(shè)存在關(guān)聯(lián)交易，申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說(shuō)明〔包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說(shuō)明〕。

（二）貼息方式。

1、條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。

（1）對(duì)2014年及以后新引進(jìn)、新建或擴(kuò)建的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場(chǎng)前景的，符合省聚焦攻堅(jiān)發(fā)展重點(diǎn)的投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，按不高于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率予以貼息支持。

（2）項(xiàng)目申請(qǐng)單位依法在江門(mén)市內(nèi)工商部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

（3）予以貼息的借款總額不超過(guò)項(xiàng)目完工形成的固定 5 資產(chǎn)總額的70%，項(xiàng)目固定資產(chǎn)已投資額不低于固定資產(chǎn)投資總額的30%。其中：項(xiàng)目投資額為3000萬(wàn)（含）—1億元之間的，貼息1年；投資額為1（含）—5億元之間的，貼息2年；投資額5億元（含）以上的項(xiàng)目，貼息3年。

（4）予以貼息的借款指銀行機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、政府融資平臺(tái)借款等，固定資產(chǎn)指廠房和設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，土地資產(chǎn)和非生產(chǎn)性交通運(yùn)輸設(shè)備不屬于固定資產(chǎn)，但可計(jì)入項(xiàng)目投資總額，核算固定資產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)應(yīng)扣除土地、非生產(chǎn)性交通運(yùn)輸設(shè)備等資產(chǎn)。項(xiàng)目完工形成的固定資產(chǎn)投資額按完工進(jìn)度核算確認(rèn)。

（5）貼息資金實(shí)行“先付后貼”，貼息資金由企業(yè)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》或《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》核算，并經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)審核和出具報(bào)告。

2、申報(bào)材料要求。

（1）各市（區(qū)）經(jīng)信主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)上報(bào)請(qǐng)示文件（含項(xiàng)目組織部門(mén)初步評(píng)審結(jié)果說(shuō)明，加蓋公章）。

（2）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告〔由申報(bào)企業(yè)按要求編寫(xiě)，帶目錄及頁(yè)碼，統(tǒng)一裝訂成冊(cè)并蓋章（含騎縫章），項(xiàng)目組織部門(mén)審核并蓋章，附件2-1〕。

（3）項(xiàng)目申請(qǐng)表（申報(bào)企業(yè)提供并蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)審核并蓋章，附件2-2）。

（4）項(xiàng)目申請(qǐng)承諾書(shū)（如重復(fù)申報(bào)，應(yīng)提供重復(fù)申報(bào)情況說(shuō)明。申報(bào)企業(yè)承諾欄須有法人代表簽字并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)簽意見(jiàn)并加蓋公章，附件2-5）。

6（5）申報(bào)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（申報(bào)企業(yè)提供并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件并注明與原件相符）。

（6）項(xiàng)目立項(xiàng)備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募㈨?xiàng)目投資協(xié)議、施工許可證等相關(guān)材料，明確有項(xiàng)目投資總金額、固定資產(chǎn)投資總額，且項(xiàng)目投資規(guī)模為3000萬(wàn)元以上（申報(bào)企業(yè)提交復(fù)印件并蓋公章；項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件，注明與原件相符并加蓋公章）。

（7）項(xiàng)目單位的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)佐證材料（提交復(fù)印件，并加蓋公章）。

（8）申報(bào)項(xiàng)目匯總表〔各市（區(qū)）經(jīng)信部門(mén)匯總填寫(xiě)并蓋公章，附件2-6〕。

（9）符合貼息范圍的借款合同、相對(duì)應(yīng)的借款合同借記憑證（借款借據(jù)、記賬憑證）及利息單等憑證（申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目方提供，提交復(fù)印件，并填寫(xiě)好附件2-8項(xiàng)目借款明細(xì)表；項(xiàng)目組織部門(mén)提供，注明與原件相符，并加蓋公章）。

（10）項(xiàng)目已投資的固定資產(chǎn)投資數(shù)額證明（應(yīng)超過(guò)固定資產(chǎn)投資總額的30%），含項(xiàng)目建設(shè)合同（包括土地購(gòu)買(mǎi)合同/協(xié)議、固定資產(chǎn)購(gòu)置合同、建筑工程施工合同等）、對(duì)應(yīng)的發(fā)票、銀行付款憑證、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告固定資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容等合法憑證，以及廠房、設(shè)備（含銘牌）等固定資產(chǎn)照片（項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)提交復(fù)印件并蓋公章；項(xiàng)目組織部門(mén)審核，注明與原件相符，并加蓋公章）。

（11）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文件、環(huán)境影響說(shuō)明文件 7 和其他環(huán)境評(píng)價(jià)文件；國(guó)土資源文件，包括用地預(yù)審意見(jiàn)、土地使用證（房地產(chǎn)權(quán)證）、土地購(gòu)買(mǎi)合同（協(xié)議）、土地拍賣(mài)過(guò)戶手續(xù)、土地及廠房租賃合同等資料；規(guī)劃許可文件（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其他規(guī)劃說(shuō)明文件，如項(xiàng)目屬于租賃廠房或通過(guò)技術(shù)改造等情況不新增用地或工程建設(shè)的，可不提供規(guī)劃許可文件，需提供土地使用證或房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）。（相關(guān)資料需復(fù)印件并蓋項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)公章，項(xiàng)目組織部門(mén)審核，注明與原件相符并加蓋公章）。

（12）申報(bào)單位經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2017財(cái)務(wù)/稅務(wù)審計(jì)報(bào)告（財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告正文、財(cái)務(wù)報(bào)表、附注等，或稅務(wù)審計(jì)報(bào)告加資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表，完整提交相關(guān)復(fù)印件；項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件，注明與原件相符并加蓋公章。如新投資項(xiàng)目無(wú)相關(guān)審計(jì)報(bào)告，則企業(yè)出具情況說(shuō)明并加蓋公章。被相關(guān)部門(mén)列為黑名單的審計(jì)機(jī)構(gòu)不予采信）。

（13）申報(bào)單位要合理制定績(jī)效目標(biāo)和預(yù)期效益，按要求填報(bào)二級(jí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（附件2-7，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)和預(yù)期效益將視情況作為項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)及績(jī)效評(píng)價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

（14）近年來(lái)企業(yè)獲得各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持情況說(shuō)明。

（三）事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式。

1、條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。

（1）對(duì)2014年及以后新引進(jìn)、新建或擴(kuò)建的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場(chǎng)前景的，符合省聚焦攻堅(jiān)發(fā)展重點(diǎn)的投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。

（2）項(xiàng)目申請(qǐng)單位依法在江門(mén)市內(nèi)工商部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

（3）固定投資已投資額超過(guò)固定資產(chǎn)投資總額50%的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目已形成固定資產(chǎn)投資總額的5%—10%的標(biāo)準(zhǔn)予以分期獎(jiǎng)補(bǔ)。

（4）固定資產(chǎn)指廠房和設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，土地資產(chǎn)和非生產(chǎn)性交通運(yùn)輸設(shè)備不屬于固定資產(chǎn)，但可計(jì)入項(xiàng)目投資總額，核算固定資產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)應(yīng)扣除土地、非生產(chǎn)性交通運(yùn)輸設(shè)備等資產(chǎn)。

（5）鼓勵(lì)企業(yè)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2、申報(bào)材料要求。

（1）各市（區(qū)）經(jīng)信主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)上報(bào)請(qǐng)示文件（含項(xiàng)目組織部門(mén)初步評(píng)審結(jié)果說(shuō)明，加蓋公章）。

（2）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告〔由申報(bào)企業(yè)按要求編寫(xiě)，帶目錄及頁(yè)碼，統(tǒng)一裝訂成冊(cè)并蓋章（含騎縫章），項(xiàng)目組織部門(mén)審核并蓋章，附件2-1〕。

（3）項(xiàng)目申請(qǐng)表（申報(bào)企業(yè)提供并蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)審核并蓋章，附件2-2）。

9（4）項(xiàng)目申請(qǐng)承諾書(shū)（如重復(fù)申報(bào)，應(yīng)提供重復(fù)申報(bào)情況說(shuō)明。申報(bào)企業(yè)承諾欄須有法人代表簽字并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)簽意見(jiàn)并加蓋公章，附件2-5）。

（5）申報(bào)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（申報(bào)企業(yè)提供并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件并注明與原件相符）。

（6）項(xiàng)目立項(xiàng)備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募㈨?xiàng)目投資協(xié)議、施工許可證等相關(guān)材料，明確有項(xiàng)目投資總金額、固定資產(chǎn)投資總額，且項(xiàng)目投資規(guī)模為3000萬(wàn)元以上（申報(bào)企業(yè)提交復(fù)印件并蓋公章；項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件，注明與原件相符并加蓋公章）。

（7）項(xiàng)目單位的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)佐證材料，即與項(xiàng)目相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)或發(fā)明專(zhuān)利受理通知書(shū)（專(zhuān)利所有人為申報(bào)單位。提交復(fù)印件并加蓋公章）。

（8）申報(bào)項(xiàng)目匯總表〔各市（區(qū)）經(jīng)信部門(mén)匯總填寫(xiě)并蓋公章，附件2-6〕。

（9）項(xiàng)目已投資的固定資產(chǎn)投資數(shù)額證明（應(yīng)超過(guò)固定資產(chǎn)投資總額的50%），含項(xiàng)目建設(shè)合同（包括土地購(gòu)買(mǎi)合同/協(xié)議、固定資產(chǎn)購(gòu)置合同、建筑工程施工合同等）、對(duì)應(yīng)的發(fā)票、銀行付款憑證、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告固定資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容等合法憑證，以及廠房、設(shè)備（含銘牌）等固定資產(chǎn)照片（項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)提交復(fù)印件并蓋公章；項(xiàng)目組織部門(mén)審核，注明與原件相符，并加蓋公章）。

（10）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文件、環(huán)境影響說(shuō)明文件 10 和其他環(huán)境評(píng)價(jià)文件；國(guó)土資源文件，包括用地預(yù)審意見(jiàn)、土地使用證（房地產(chǎn)權(quán)證）、土地購(gòu)買(mǎi)合同（協(xié)議）、土地拍賣(mài)過(guò)戶手續(xù)、土地及廠房租賃合同等資料；規(guī)劃許可文件（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其他規(guī)劃說(shuō)明文件，如項(xiàng)目屬于租賃廠房或通過(guò)技術(shù)改造等情況不新增用地或工程建設(shè)的，可不提供規(guī)劃許可文件，需提供土地使用證或房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）。（相關(guān)資料需復(fù)印件并蓋項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)公章，項(xiàng)目組織部門(mén)審核，注明與原件相符并加蓋公章）。

（11）申報(bào)單位經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2017財(cái)務(wù)/稅務(wù)審計(jì)報(bào)告（財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告正文、財(cái)務(wù)報(bào)表、附注等，或稅務(wù)審計(jì)報(bào)告加資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表，完整提交相關(guān)復(fù)印件；項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件，注明與原件相符并加蓋公章。如新投資項(xiàng)目無(wú)相關(guān)審計(jì)報(bào)告，則企業(yè)出具情況說(shuō)明并加蓋公章。被相關(guān)部門(mén)列為黑名單的審計(jì)機(jī)構(gòu)不予采信）。

（12）申報(bào)單位要合理制定績(jī)效目標(biāo)和預(yù)期效益，按要求填報(bào)二級(jí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（附件2-7，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)和預(yù)期效益將視情況作為項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)及績(jī)效評(píng)價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

（13）近年來(lái)企業(yè)獲得各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持情況說(shuō)明。（14）如項(xiàng)目建設(shè)存在關(guān)聯(lián)交易，申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說(shuō)明〔包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說(shuō)明〕（申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

二、支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的研發(fā)與使用

（一）條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。

1、對(duì)2014年10月之后研發(fā)生產(chǎn)，符合工業(yè)和信息化部《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》或《廣東省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》（見(jiàn)附件2-

8、2-9）最末級(jí)目錄相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品，且實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的裝備產(chǎn)品研制企業(yè)，實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。

2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位依法在江門(mén)市內(nèi)工商部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

3、同一申報(bào)單位申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的，所用專(zhuān)利應(yīng)不存在重復(fù)使用的情況；同一申報(bào)單位申報(bào)系列項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)有重大技術(shù)創(chuàng)新。

4、申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)符合成套裝備售價(jià)在100萬(wàn)元以上，或單臺(tái)裝備售價(jià)在50萬(wàn)元以上，或總成、核心部件售價(jià)在1萬(wàn)元以上的要求。

5、具體扶持項(xiàng)目要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：

——對(duì)符合《廣東省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》要求的裝備產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售后對(duì)研制企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，原則上按單臺(tái)（套）售價(jià)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，成套裝備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)700萬(wàn)元/套，單臺(tái)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元/臺(tái)，總成或核心部件獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元/臺(tái)。

——對(duì)符合工業(yè)和信息化部《首臺(tái)（套）重大技術(shù)推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》要求的裝備產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售后對(duì)研制企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，原則上按單臺(tái)（套）售價(jià)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，成套裝 12 備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)900萬(wàn)元/套，單臺(tái)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元/臺(tái)，總成或核心部件獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元/臺(tái)。

6、鼓勵(lì)企業(yè)將獎(jiǎng)勵(lì)資金用于產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。

（二）申報(bào)材料要求。

1、各市（區(qū)）經(jīng)信主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)上報(bào)請(qǐng)示文件（含項(xiàng)目組織部門(mén)初步評(píng)審結(jié)果說(shuō)明，加蓋公章）。

2、資金申報(bào)表（申報(bào)企業(yè)提供并蓋公章，附件2-3）。

3、項(xiàng)目申請(qǐng)承諾書(shū)（如重復(fù)申報(bào)，應(yīng)提供重復(fù)申報(bào)情況說(shuō)明。申報(bào)企業(yè)承諾欄須有法人代表簽字并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)簽意見(jiàn)并加蓋公章，附件2-5）。

4、申報(bào)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（申報(bào)企業(yè)提供并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件并注明與原件相符）。

5、申報(bào)項(xiàng)目匯總表〔各市（區(qū)）經(jīng)信部門(mén)匯總填寫(xiě)并蓋公章，附件2-6〕。6、2014年10月之后簽訂的產(chǎn)品銷(xiāo)售合同（包含技術(shù)合同，如無(wú)單獨(dú)技術(shù)合同，則應(yīng)提供能夠反映裝備技術(shù)要求、核心技術(shù)參數(shù)的佐證材料）復(fù)印件（如合同為外文的，需翻譯成中文），如申報(bào)的產(chǎn)品已售出，企業(yè)目前無(wú)實(shí)物，需提供無(wú)實(shí)物的說(shuō)明和能體現(xiàn)具體拍攝時(shí)間的用戶現(xiàn)場(chǎng)使用照片、視頻等相關(guān)的佐證材料（含設(shè)備全貌和銘牌，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

7、申報(bào)產(chǎn)品銷(xiāo)售的增值稅專(zhuān)用發(fā)票復(fù)印件及相應(yīng)的銀行憑證復(fù)印件（發(fā)票內(nèi)容為外文的，需翻譯成中文，申報(bào)企 13 業(yè)蓋公章）。

8、申報(bào)單位應(yīng)提供與申報(bào)產(chǎn)品直接對(duì)應(yīng)的國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)或進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段證明復(fù)印件，以及發(fā)明專(zhuān)利申報(bào)、受理、實(shí)質(zhì)審查、授權(quán)等能反映專(zhuān)利實(shí)質(zhì)內(nèi)容及過(guò)程的完整材料，提供發(fā)明專(zhuān)利內(nèi)容與產(chǎn)品核心技術(shù)的關(guān)聯(lián)性說(shuō)明（不得為外觀專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利，發(fā)明專(zhuān)利內(nèi)容必須與產(chǎn)品核心技術(shù)密切相關(guān)，提交實(shí)質(zhì)審查證明材料的申報(bào)企業(yè)應(yīng)按期報(bào)告專(zhuān)利審查情況，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

9、申報(bào)單位提供省級(jí)以上有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在申報(bào)或上一出具的規(guī)范性、具有法律效力的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件（應(yīng)加蓋“CMA”或“CAL”或“CNAS”等省級(jí)以上有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)標(biāo)識(shí)），對(duì)目錄要求的全部性能技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，且檢測(cè)結(jié)果符合要求（船舶、海工裝備、通用航空、軌道交通等裝備產(chǎn)品應(yīng)提供行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告，如省級(jí)以上有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)暫時(shí)無(wú)法出具檢測(cè)報(bào)告的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)予以說(shuō)明，并提交相應(yīng)的證明文件和其它質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告），檢測(cè)報(bào)告為外文的，需翻譯成中文。出具檢測(cè)報(bào)告所發(fā)生費(fèi)用的發(fā)票復(fù)印件和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的照片或視頻佐證材料，同時(shí)提供檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及相關(guān)介紹（包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)說(shuō)明，檢測(cè)許可范圍等，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

10、申報(bào)單位提供申報(bào)或上一的與申報(bào)產(chǎn)品核心技術(shù)密切對(duì)應(yīng)的技術(shù)查新報(bào)告復(fù)印件，或其他可說(shuō)明裝備產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性的其他材料（新產(chǎn)品鑒定材料、科 14 技成果鑒定材料等，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

11、申報(bào)單位提供與申報(bào)產(chǎn)品相符的實(shí)際用戶使用報(bào)告復(fù)印件（申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

12、申報(bào)單位提供設(shè)備彩色照片（包括設(shè)備全貌和銘牌，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

13、申報(bào)單位提供申報(bào)產(chǎn)品立項(xiàng)和研發(fā)的相關(guān)材料復(fù)印件（含立項(xiàng)報(bào)告、研發(fā)過(guò)程、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等內(nèi)容，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

14、申報(bào)單位提供申報(bào)產(chǎn)品行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料（申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

15、申報(bào)單位要合理制定績(jī)效目標(biāo)和預(yù)期效益，按要求填報(bào)二級(jí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（附件2-7，申報(bào)企業(yè)蓋公章）。有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)和預(yù)期效益將視情況作為項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)及績(jī)效評(píng)價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

16、近年來(lái)企業(yè)獲得各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持情況說(shuō)明（申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

17、如存在關(guān)聯(lián)交易，申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說(shuō)明（包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說(shuō)明），不得虛報(bào)產(chǎn)品價(jià)格，并簽署價(jià)格真實(shí)性承諾函，交易雙方不能存在股權(quán)控制關(guān)系（申報(bào)企業(yè)蓋公章）。

18、全套申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)封面、目錄及頁(yè)碼，按申報(bào)要求材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，并在材料封面、封底蓋章，側(cè)面加蓋騎縫公章。

三、支持先進(jìn)裝備制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

（一）條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求。

1、對(duì)2014年及以后新引進(jìn)、新建或擴(kuò)建投資800萬(wàn)元以上的，符合省聚焦攻堅(jiān)發(fā)展重點(diǎn)、公共性和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)的先進(jìn)裝備制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。

2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位依法在江門(mén)市內(nèi)工商部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

3、獎(jiǎng)勵(lì)資金額度不超過(guò)項(xiàng)目已完成的固定資產(chǎn)投資總額的30%。

4、固定資產(chǎn)指廠房和設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，土地資產(chǎn)和非生產(chǎn)性交通運(yùn)輸設(shè)備不屬于固定資產(chǎn)，但可計(jì)入項(xiàng)目投資總額，核算固定資產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)應(yīng)扣除土地、非生產(chǎn)性交通運(yùn)輸設(shè)備等資產(chǎn)。

5、獎(jiǎng)勵(lì)資金由項(xiàng)目單位用于后續(xù)設(shè)備購(gòu)置、平臺(tái)建設(shè)等。

（二）申報(bào)材料要求。

1、各市（區(qū)）經(jīng)信主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)上報(bào)請(qǐng)示文件（含項(xiàng)目組織部門(mén)初步評(píng)審結(jié)果說(shuō)明，加蓋公章）。

2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告〔由申報(bào)企業(yè)按要求編寫(xiě)，帶目錄及頁(yè)碼，統(tǒng)一裝訂成冊(cè)并蓋章（含騎縫章），項(xiàng)目組織部門(mén)審核并蓋章，附件2-1〕。

3、項(xiàng)目申請(qǐng)表（申報(bào)單位提供并蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)審核并蓋章，附件2-4）。

4、項(xiàng)目申請(qǐng)承諾書(shū)（如重復(fù)申報(bào)，應(yīng)提供重復(fù)申報(bào)情 16 況說(shuō)明。申報(bào)單位承諾欄須有法人代表簽字并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)簽意見(jiàn)并加蓋公章，附件2-5）。

5、申報(bào)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（申報(bào)單位提供并加蓋公章，項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件并注明與原件相符）。

6、申報(bào)項(xiàng)目匯總表〔各市（區(qū)）經(jīng)信部門(mén)匯總填寫(xiě)并蓋公章，附件2-6〕。

7、項(xiàng)目立項(xiàng)備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募㈨?xiàng)目投資協(xié)議等相關(guān)材料，明確有項(xiàng)目投資總金額、固定資產(chǎn)投資總額，且項(xiàng)目投資規(guī)模為800萬(wàn)元以上（申報(bào)單位提交復(fù)印件并蓋公章；項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件，注明與原件相符并加蓋公章）。

8、項(xiàng)目已投資的固定資產(chǎn)投資數(shù)額證明，含項(xiàng)目建設(shè)合同（包括土地購(gòu)買(mǎi)合同/協(xié)議、固定資產(chǎn)購(gòu)置合同、建筑工程施工合同等）、對(duì)應(yīng)的發(fā)票、銀行付款憑證、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告固定資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容等合法憑證，以及廠房、設(shè)備（含銘牌）等固定資產(chǎn)照片（項(xiàng)目申報(bào)單位提交復(fù)印件并蓋公章；項(xiàng)目組織部門(mén)審核，注明與原件相符，并加蓋公章）。

9、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文件、環(huán)境影響說(shuō)明文件和其他環(huán)境評(píng)價(jià)文件；國(guó)土資源文件，包括用地預(yù)審意見(jiàn)、土地使用證（房地產(chǎn)權(quán)證）、土地購(gòu)買(mǎi)合同（協(xié)議）、土地拍賣(mài)過(guò)戶手續(xù)、土地及廠房租賃合同等資料（若無(wú)環(huán)評(píng)批復(fù)、土地使用等情況則需出具對(duì)項(xiàng)目的說(shuō)明文件）；規(guī)劃許可文件（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其他規(guī)劃說(shuō)明文件，如項(xiàng)目屬于租賃廠房或通過(guò)技術(shù)改造等情況 17 不新增用地或工程建設(shè)的，可不提供規(guī)劃許可文件，需提供土地使用證或房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）。（相關(guān)資料需復(fù)印件并蓋項(xiàng)目申報(bào)單位公章，項(xiàng)目組織部門(mén)審核，注明與原件相符并加蓋公章）。

10、項(xiàng)目公共性和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力的佐證材料，含近3年實(shí)際完成的為企事業(yè)單位服務(wù)的記錄（如服務(wù)企業(yè)數(shù)量、檢測(cè)產(chǎn)品數(shù)量、培訓(xùn)人員數(shù)量等，對(duì)應(yīng)的發(fā)票、票據(jù)、服務(wù)合同等合法憑證復(fù)印件）；如項(xiàng)目未完工，應(yīng)提供平臺(tái)建設(shè)的規(guī)模、服務(wù)能力、服務(wù)范圍、服務(wù)計(jì)劃等證明材料（注明與原件相符并蓋公章）。

11、申報(bào)單位提供項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和相關(guān)審計(jì)報(bào)告（完整提交相關(guān)復(fù)印件并蓋公章；項(xiàng)目組織部門(mén)核實(shí)原件，注明與原件相符并加蓋公章。如新投資項(xiàng)目無(wú)相關(guān)審計(jì)報(bào)告，則申報(bào)單位出具情況說(shuō)明并加蓋公章。被相關(guān)部門(mén)列為黑名單的審計(jì)機(jī)構(gòu)不予采信）。

12、申報(bào)單位要合理制定績(jī)效目標(biāo)和預(yù)期效益，按要求填報(bào)二級(jí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（附件2-7，申報(bào)單位蓋公章）。有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)和預(yù)期效益將視情況作為項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)及績(jī)效評(píng)價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn)。

13、近年來(lái)企業(yè)或單位獲得各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持情況說(shuō)明（申報(bào)單位蓋公章）。

14、如項(xiàng)目建設(shè)存在關(guān)聯(lián)交易，申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說(shuō)明（包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說(shuō)明）（申報(bào)單位蓋公章）。

第五篇：裝備制造業(yè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于長(zhǎng)山鎮(zhèn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

山東鄒平長(zhǎng)山裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積20平方公里。近年來(lái)，圍繞“打造中國(guó)風(fēng)電城，建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，不斷加大投入力度，加快推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特征趨于明顯，企業(yè)和企業(yè)家隊(duì)伍成熟穩(wěn)健，科技支撐效果明顯，形成了風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備、大型精密軋輥和風(fēng)電主軸、造紙機(jī)篩、林木機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了一批裝備制造企業(yè)、企業(yè)家和后續(xù)人才，逐步形成了群山競(jìng)秀、高峰凸顯的良好發(fā)展格局。我鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與上級(jí)要求，編制了《山東省（鄒平長(zhǎng)山）裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，并將其編入了《長(zhǎng)山鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》，成為全面推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)綱領(lǐng)性文件。目前，園區(qū)內(nèi)擁有企業(yè)142家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。

1、生產(chǎn)規(guī)模及企業(yè)效益。我鎮(zhèn)擁有裝備制造業(yè)企業(yè)40余家（其中規(guī)模以上6家），從業(yè)人員4600余人，2010年裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值87.8億元，利稅18.1億元；分別占全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的46.3%和60%。其中，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造作為我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值79.7億元，利稅17.4億元。

2、主要企業(yè)及主要產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展我鎮(zhèn)裝備制造業(yè)形成了一定規(guī)模。山東長(zhǎng)星風(fēng)電科技有限公司經(jīng)過(guò)2年的努力，自行研發(fā)的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造項(xiàng)目，形成了年產(chǎn)500臺(tái)套2MW、300臺(tái)套3MW的生產(chǎn)規(guī)模；以生產(chǎn)造紙機(jī)篩制造為主的杰鋒公司，年可生產(chǎn)大型壓力機(jī)篩、振動(dòng)篩400余臺(tái)套；隨著長(zhǎng)豐集

團(tuán)一期工程的試產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，二期工程的擴(kuò)建，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2000支大型精密軋輥和10000支風(fēng)電主軸及高鐵用軸的生產(chǎn)能力；以魯鋼、魯偉機(jī)械制造為首的林木機(jī)械生產(chǎn)廠家大小20余家，年可生產(chǎn)各類(lèi)林木機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械2000余臺(tái)套。

3、發(fā)展主要優(yōu)勢(shì)。一是市場(chǎng)需求大。隨著國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能

環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等政策的實(shí)施，我鎮(zhèn)以長(zhǎng)星風(fēng)電為主的裝備制造業(yè)市場(chǎng)廣闊，社會(huì)需求量大。以長(zhǎng)星為例，先后與意大利、保加利亞、波蘭、印度、巴基斯坦等世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了合作協(xié)議。同時(shí)，在歐洲30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)了商標(biāo)，并在保加利亞成立了公司，成立了國(guó)際業(yè)務(wù)部，拓展了國(guó)外市場(chǎng)。二是裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步成形。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)形成了以長(zhǎng)星集團(tuán)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)其他中小企業(yè)發(fā)展的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，具備風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、造紙機(jī)篩、軍工機(jī)械軸、大型林木機(jī)械、礦山機(jī)械等成套、配套、單件、原器件和中間材料等生產(chǎn)能力。三是具備發(fā)展裝備制造業(yè)所需的科技和人力資源優(yōu)勢(shì)。目前，長(zhǎng)山鎮(zhèn)擁有山東長(zhǎng)星風(fēng)電科技有限公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心各1家，高新技術(shù)企業(yè)3家。一批專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、技術(shù)好、學(xué)歷高、水平高的人才進(jìn)入企業(yè)，為企業(yè)注入了發(fā)展的活力。2010年我鎮(zhèn)申報(bào)各類(lèi)專(zhuān)利82項(xiàng)、新注冊(cè)商標(biāo)35個(gè)。山東長(zhǎng)星風(fēng)電科技有限公司、山東杰鋒機(jī)械有限公司兩家企業(yè)分別榮獲國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備企業(yè)和省內(nèi)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。長(zhǎng)星集團(tuán)自主研發(fā)的風(fēng)力發(fā)電變流器和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)兩項(xiàng)科技成果通過(guò)省級(jí)鑒定，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。長(zhǎng)星集團(tuán)自主研發(fā)的2.1兆瓦成套風(fēng)力發(fā)電設(shè)備成功獲得國(guó)際CE認(rèn)證，成為國(guó)內(nèi)第一家獲得歐洲認(rèn)可的風(fēng)電制造企業(yè)。

二、面臨的主要問(wèn)題和制約因素

1、部分企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單

一、竟?fàn)幜θ酢Ｎ益?zhèn)裝備制

造業(yè)產(chǎn)品主要是風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備、造紙機(jī)篩、軍工機(jī)械軸、大型林木機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械。雖然在市場(chǎng)需求的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，但產(chǎn)品趨同，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，有些領(lǐng)域還是空白。小企業(yè)個(gè)數(shù)比重較大，無(wú)論是管理體制還是經(jīng)營(yíng)機(jī)制都參差不齊。各企業(yè)基本處于單打獨(dú)斗的松散狀態(tài)，生產(chǎn)銷(xiāo)售各自為政，成本高，甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，與現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)普遍采取的縱橫聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)發(fā)展方式相差很遠(yuǎn)，由此造成了行業(yè)集中度偏低，整體關(guān)聯(lián)度不高，低水平重復(fù)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作程度差，資源分散和浪費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有建立起“以大帶小、以小保大”的合理結(jié)構(gòu)，也沒(méi)有形成一個(gè)大發(fā)展、快發(fā)展的氛圍，制約了我鎮(zhèn)裝備制造業(yè)的發(fā)展。

2、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不足。整體上看，我鎮(zhèn)裝備制造業(yè)研發(fā)投入不足，用于科技研發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出很低。雖然具有一定的加工能力，但企業(yè)自主研發(fā)能力不足，應(yīng)用與轉(zhuǎn)化水平不高，生產(chǎn)設(shè)備老化，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。現(xiàn)有產(chǎn)品多數(shù)處于中低端層面，技術(shù)含量低，自動(dòng)化、智能化程度低，工藝設(shè)計(jì)水平不高。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)、高附加值、高市場(chǎng)占有率的企業(yè)比重低。

3、成套能力較差，產(chǎn)業(yè)鏈條短。我鎮(zhèn)現(xiàn)有裝備制造業(yè)企業(yè)在零部件、單機(jī)、原器件、中間原材料生產(chǎn)等方面的加工能力較強(qiáng)，但沒(méi)有形成以大型單機(jī)制造廠為核心向下延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)之間有效整合不夠，行業(yè)聚集度底，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，上下游產(chǎn)品鏈接度不高，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯。

三、加快推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的措施

1、抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投入，以大投入促進(jìn)大發(fā)展、帶動(dòng)大調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。以突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、培植產(chǎn)業(yè)群、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，緊緊圍繞風(fēng)電行業(yè)培植新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和壯大膨脹一批新的骨干企業(yè)群體，新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，努力形成既有高山又有群峰的工業(yè)發(fā)展格局，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)裝備制造業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高規(guī)模效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

3、完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建立技術(shù)中心，形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收，掌握核心技術(shù)，支持建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。力爭(zhēng)到十二五末，建成2家省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心，5家市級(jí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。

4、加快人才的引進(jìn)和培育，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。加快人才培養(yǎng)，重視繼續(xù)教育和培訓(xùn)，培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，造就具備開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍；努力營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，增強(qiáng)吸引人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人力資源管理，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)技術(shù)入股、持股、提高新酬等政策措施，吸引國(guó)內(nèi)外高水平專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)重大技術(shù)裝備研制、開(kāi)發(fā)、使用和推廣作出突出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。